Definicin de Estructuralismo

El estructuralismo es el nombre que designa al sistema cientfico que se ocupa del estudio
de los datos en el contexto al cual pertenecen y adems analiza las relaciones que se
establecen entre los mismos. La importancia que ostenta el estructuralismo es tal que
resulta ser una de las opciones ms usadas para analizar la cultura, el lenguaje y hasta la
sociedad de una comunidad determinada.
En una cultura el significado se produce y es transmitido a partir de diversos fenmenos,
prcticas y actividades, que en ese momento actan como vehculos de significado.
Por otro lado y a instancias de la Lingstica, el estructuralismo es un movimiento
sumamente innovador que surge a principios del siglo XX y que lo tiene al lingista suizo
Ferdinand de Saussure como su fundador y mximo referente. La gran novedad que
propona Saussure era una nueva concepcin de los acontecimientos vinculados al lenguaje,
concibiendo a ste como un sistema en el cual los diferentes elementos que lo componen
presentan una interrelacin que deviene en estructura.
Adems, Saussure, introdujo dos conceptos ciertamente importantes, por un lado, la
diacrona que se ocupa de los cambios lingsticos acaecidos a travs del tiempo, en
cambio, la sincrona, por su lado, se interesa por la situacin de una lengua en un
determinado tiempo dejando de lado el factor tiempo para su anlisis.
En tanto, respecto del signo, Saussure, propone el estudio del mismo a travs de la
combinacin de dos elementos: el significado, que es la representacin de la realidad, el
concepto en s y el significante, que es la imagen mental de los sonidos que conforman un
determinado signo.
A instancias de la economa, el estructuralismo, resulta ser una teora vinculada al
desarrollo econmico, que propone que el menoscabo en materia de comercio internacional
siguiendo este esquema: centro industrial y periferia agrcola, aumenta la distancia entre
pases subdesarrollados con pases desarrollados.
Y en Informtica se llama estructuralismo a la rama que se ocupa de estudiar la
conformacin de bases de datos de corte estructural.
... via Definicion ABC http://www.definicionabc.com/ciencia/estructuralismo.php

Estructuralismo
Estructuralismo hace referencia a varios artculos:

ndice

1 Lingstica

2 Antropologa

3 Filosofa

4 Economa

5 Psicologa

6 Computacin

7 Vase tambin

Lingstica

Estructuralismo (lingstica), una importante escuela de lingstica (en especial

semitica), basada en los hechos y cursos de Ferdinand de Saussure, que influy
poderosamente sobre otras disciplinas:

Antropologa

Antropologa estructuralista, un enfoque antropolgico que, entendiendo en gran

medida la cultura humana como una especie de lenguaje (o basada en el lenguaje),
efecta sus anlisis de un modo semejante al estructuralismo lingstico; el
representante ms destacado de la antropologa estructuralista es Claude LviStrauss;

Filosofa

Estructuralismo (filosofa), una corriente filosfica general;

Estructuralismo (filosofa de la ciencia), una corriente filosfica enfocada en

estudios metacientficos, iniciada por Joseph D. Sneed en 1971 y continuado por
Wolfgang Stegmller, Wolfgang Balzer y Carlos Ulises Moulines; ms
recientemente se destacan en la continuidad de esta corriente Jos Diz, Jos Luis
Falguera y Pablo Lorenzano, quien es el exponente de la escuela estructuralista de
Buenos Aires.

Economa

Desarrollismo, el estructuralismo en economa;

Psicologa

Campo de la psicologa experimental, cuyo impulsor fue Wilhelm Wundt y su

discpulo Edward Titchener;

Computacin

Estructuralismo (computacin), rama encargada del estudio de la formacin de

bases de datos estructurales, en contraposicin con las informales.

Otro

El estructuralismo es un enfoque de las ciencias humanas que creci hasta convertirse en

uno de los mtodos ms utilizados para analizar el lenguaje, la cultura y la sociedad en la
segunda mitad del siglo XX.

ndice

1 Contexto

2 Definicin

3 Estructuralismo y literatura

4 Caractersticas

5 Mtodo estructuralista

6 Vase tambin

7 Notas

8 Bibliografa

Contexto

El trmino no hace referencia clara a una escuela definida de pensamiento filosfico (como
la antropologa cultural, la lingstica, el marxismo, etc.), aunque tiene derivaciones
filosficas de consideracin.
La obra de Ferdinand de Saussure, Curso de lingstica general (1916) es considerada
habitualmente como el punto de origen de las ideas subyacentes a dicho planteamiento.

Definicin
En general, es un enfoque filosfico que trata, de un modo, afrontar las ciencias humanas,
de analizar un campo especfico como un sistema complejo de partes relacionadas entre s,
como deca Roman Jakobson. Por tanto, en trminos amplios y bsicos el estructuralismo
busca las estructuras a travs de las cuales se produce el significado dentro de una cultura.
De acuerdo con esta teora, el significado es producido y reproducido a travs de varias
prcticas, fenmenos y actividades que sirven como sistemas de significacin (estudiando
cosas tan diversas como la preparacin de la comida y rituales para servirla, ritos religiosos,
juegos, textos literarios y no literarios, formas de entretenimiento, etc.).
La novedad que introduce el estructuralismo no es la idea misma de estructura, ya presente
de forma continua a lo largo del pensamiento occidental, sino la eliminacin en ella de un
concepto central que ordene toda la realidad, como suceda con las ideas platnicas.
Para F. Wahl, la cesura estructuralista pasa por el concepto de signo.1
El iniciador y ms prominente representante de la corriente fue el antroplogo y etngrafo
Claude Lvi-Strauss (dcada de 1940), quien analiza fenmenos culturales como la
mitologa y los sistemas de parentesco.
Durante los aos 1940 y 50, la escena filosfica francesa se caracteriz por el
existencialismo, fundamentalmente a travs de Jean-Paul Sartre, apareciendo tambin la
fenomenologa, el retorno a Hegel y la filosofa de la ciencia, con Gastn Bachelard.
Cuando en la dcada de 1960 Sartre se orienta hacia el marxismo, surge un nuevo modo de
pensar, el estructuralismo. Claude Lvi-Strauss inicia este nuevo movimiento, basndose en
las ideas de la etnologa. Ms tarde le seguirn Jacques Lacan en el psicoanlisis, Louis
Althusser en el estudio del marxismo y finalmente Michel Foucault, desde un punto de
vista muy crtico con la ambiciones estructurales.
Cabe destacar que Althusser y Foucault rechazaron la clasificacin de su pensamiento
dentro del estructuralismo (tal como aparece en su arqueologa de las ciencias humanas,
Las palabras y las cosas) y en rigor nicamente Lvi-Strauss realiz una reflexin explcita
sobre el estructuralismo como mtodo. En cualquier caso, se trata de un alejamiento de
perspectivas meramente historicistas o subjetivistas bajo el intento de hallar una nueva
orientacin para la investigacin que tome como bases correspondencias funcionales entre
distintos elementos que forman parte de las distintas disciplinas.

Estructuralismo y literatura
Cuando el estructuralismo se utiliza para examinar la literatura, un estructuralista crtico
examinar la estructura de una narracin ms que su contenido para de esta forma comparar
y hallar vnculos y estructuras similares en obras pertenecientes a pocas y culturas
diferentes.

Caractersticas
Jean Piaget ha definido las estructuras a travs de 3 caractersticas:
1. Totalidad, pues posee ms propiedades que elementos
2. Transformaciones, ya que posee un equilibrio dinmico
3. Auto-regulacin, pues supone un sistema de transformaciones autorreguladas por
un sistema cerrado

Mtodo estructuralista
Estaba presente en matemticas, lgica, fsica y biologa. En psicologa se asocia con la
"forma" para superar los planteamientos de la teora asociacionista. Se inspira en la
lingstica donde se distingue "lengua" y "habla". Lengua es el sistema de signos de la
sociedad ya estipulado y el habla el modo de referirse de cada individuo en particular. La
sociedad se estudia como un conjunto de signos destinados a asegurar entre los individuos
cierto tipo de comunicacin.

CONCEPTO DESARROLLISMO: Polticas econmicas aplicadas en

varios pases de Amrica latina por gobiernos de diversos signos
polticos que procuraron enfrentar los problemas del atraso, el
estancamiento y la insuficiencia de las economas de la regin, a travs
de la industrializacin tendiente a lograr la autosustentacin econmica.
Ante la ausencia de un plan de asistencia econmica y frente a la
necesidad de inversiones, para resolver los problemas de desarrollo se
recurri a capitales privados extranjeros.

Juscelino Kubitschek en Brasil y Arturo Frondizi en la Argentina atrajeron

con xito inversiones externas privadas en un nivel no alcanzado hasta
entonces. Se radicaron industrias automotrices, elctricas, qumicas y de
bienes de capital, en el caso del Brasil; y tambin de explotacin
petrolera en la Argentina.
El resultado de la aplicacin de estas polticas econmicas fue el
establecimiento del capital privado extranjero en la estructura
productiva interna y un endeudamiento creciente.
En 1961, por el temor de que el ejemplo de la revolucin cubana se
extendiera al resto de Amrica latina, Estados Unidos propuso la Alianza
para el Progreso: una dcada de desarrollo econmico planificado y de
reforma social en la regin, para lo cual ese pas colaborara con veinte
mil millones de dlares en ese perodo, destinados a crditos de largo
plazo y baja amortizacin.
El plan fracas debido a la escasa fluidez de los emprstitos, a la
inestabilidad poltica de la regin y al asesinato del presidente John
Fitzgerald Kennedy, su frreo defensor.
La tendencia planteada por EE.UU. se afianz en los aos siguientes: la
inversin privada norteamericana directa aument, y con ella, el
endeudamiento externo latinoamericano. Los crditos pblicos fueron
usados en su mayora para cubrir los servicios de la deuda con lo cual se
acentu el desequilibrio de la balanza comercial de los pases
latinoamericanos a favor de EE. UU.
GOBIERNO DESARROLLISTA DE FRONDIZI EN ARGENTINA
El siguiente es un mensaje radial de Arturo Frondizi, dirigido al pueblo
de la Repblica Argentina el 9 de febrero de 1957.
[] Queremos gobernar para realizar ese programa destinado a los
veinte millones de argentinos. He aqu sus proposiciones fundamentales:
1 Lograr el reencuentro de todos los argentinos y restablecer la paz
interior para que no haya odio ni miedo y para que dejemos de
perseguirnos los unos a los otros. []
4 Promover una economa de abundancia, afirmada en la integracin
del agro, la minera y la industria, en la explotacin intensiva y racional
de todos los recursos naturales y en la consolidacin y los cambios por
organismos de la Nacin. []

6 Orientar el comercio exterior en exclusivo beneficio del pas, para

sostener nuestra balanza de pagos y aumentar nuestras reservas en
metlico y divisas, mediante la defensa de los precios de nuestras
exportaciones y el ordenamiento de la importacin. []
8 Facilitar el acceso del pueblo a la cultura, a la educacin y a la
capacitacin tcnica y promover la formacin de investigadores, tcnicos
y profesionales que permitan colocar al pas en el alto nivel de las
naciones ms adelantadas del mundo. []
10 Fortalecer las organizaciones del trabajo y de la produccin,
asegurando la existencia de una sola Central Obrera, la libertad sindical
y el derecho de huelga.

desarrollismo
Este trmino, de uso poltico y econmico relativamente reciente, probablemente viene
de la traduccin de la expresin inglesa growthmanship que fue muy utilizada por el
presidente Richard Nixon de los Estados Unidos para referirse al crecimiento econmico con
exclusin de otros objetivos sociales. En castellano tiene dos acepciones. La primera se
refiere a la corriente de pensamiento que ha hecho del desarrollo econmico la principal
preocupacin de sus reflexiones polticas. La segunda, que es ms especfica, seala la
tendencia a privilegiar el crecimiento econmico sobre la equidad y sobre cualquier otra
consideracin de orden social. Es el crecimiento con olvido de lo social. Bajo este sistema, en
las decisiones de gobierno pesan ms los costos econmicos que los sociales.
En el diseo de una poltica econmica se puede dar nfasis al crecimiento o a la
equidad. Esta es una disyuntiva que debe afrontar el planificador. Si opta por la primera
posibilidad desembocar en el desarrollismo, es decir, en la colocacin del <crecimiento como
el objetivo absoluto de la actividad econmica, a costa de todas las dems consideraciones. Si
prefiere la segunda opcin la de la equidad, ir hacia el >desarrollo, o sea hacia la
expansin productiva acompaada de la justa distribucin de los excedentes.
Siempre hay una tica en las ideologas polticas y en las teoras econmicas y tambin
en las decisiones que, en nombre de ellas, se adoptan. Esa tica est vinculada al para quin
se gobierna o en favor de quin se hacen las propuestas polticas o econmicas. Entraan
ellas solidaridad social, llevan a la justicia, precautelan la libertad, defienden la dignidad
humana? All radica la tica de las ideologas y de las teoras de la economa.
Para la poltica econmica desarrollista el crecimiento constituye el objetivo principal de
los esfuerzos productivos de un pas, con abstraccin de las preocupaciones de orden social.
Pero el crecimiento es un fenmeno meramente cuantitativo que se desentiende de la
distribucin de sus beneficios entre la masa social. En cambio, el >desarrollo es al mismo

tiempo un concepto cuantitativo mayor produccin y productividad y cualitativo justicia

en el reparto y mejor calidad de vida para la poblacin.
El crecimiento econmico es normalmente el resultado de la accin espontnea de las
personas, espoleadas por su egosmo y su afn de lucro individual. Sin planificacin previa ni
concierto, ellas concurren al proceso productivo en bsqueda de su individual beneficio y la
suma de esas acciones puede producir un crecimiento de la economa. Pero no hay
preocupacin alguna por la distribucin ni la equidad. Lo cual conduce hacia la concentracin
del ingreso y de la riqueza. El crecimiento y la acumulacin son las prioridades de la accin
gubernativa, en detrimento de la reparticin del ingreso y del >desarrollo humano. El
desarrollo, en cambio, no es un hecho espontneo sino el resultado de la accin deliberada de
la autoridad pblica que presiona a los agentes econmicos privados en direccin de la
distribucin de los excedentes del proceso productivo. En l se conjugan los propsitos de
expansin econmica con los de la justicia social. Y si para alcanzar estas metas es preciso
instrumentar cambios estructurales, pues hay que hacerlo. Esta es la diferencia entre el
desarrollismo y el desarrollo.
Con frecuencia las polticas desarrollistas suelen extraer modelos de crecimiento de los
pases capitalistas avanzados y aplicarlos en los pases atrasados, en una suerte de
transferencia mecnica de ellos a una realidad totalmente diferente. Esos modelos, como es
lgico, resultan inadecuados y producen distorsiones graves en la economa.

Desarrollismo

El desarrollismo considera que la clave del desarrollo econmico es la industrializacin.

El desarrollismo es una teora econmica referida al desarrollo, y que sostiene que el
deterioro de los trminos de intercambio en el comercio internacional, con un esquema
centro industrial-periferia agrcola, reproduce el subdesarrollo y ampla la brecha entre
pases desarrollados y pases subdesarrollados, es as una corriente de ideas que nace a
mediados del siglo XX en los pases subdesarrollados en el marco de la guerra fra.

Como consecuencia de ese diagnstico, el desarrollismo sostiene que los pases no

desarrollados deberan tener Estados activos, con polticas econmicas que impulsen la
industrializacin, para alcanzar una situacin de desarrollo autnomo.

ndice

1 Desarrollismo econmico

2 Historia del desarrollismo latinoamericano

3 El desarrollismo espaol

4 Vase tambin

5 Referencias

6 Bibliografa

7 Enlaces externos

Desarrollismo econmico
El desarrollismo econmico (estructuralismo) cuestiona la teora clsica del comercio
internacional, apoyada en el principio de las ventajas comparativas, para destacar el
fenmeno del deterioro de los trminos de intercambio y las transferencias de valor entre
pases que ello implica, a favor de los pases industrializados y en perjuicio de los pases
con economas primario-exportadoras (centro-periferia y Tesis de Prebisch-Singer).
La industrializacin de materias primas (por ejemplo, trigo, soja, madera, petrleo, etc.) da
valor agregado a los bienes exportables, y sustituye importaciones (Industrializacin por
sustitucin de importaciones), mejorando as los trminos de intercambio y disminuyendo
la brecha entre los pases.
El estructuralismo se relaciona estrechamente con la Teora de la Dependencia. En la
dcada de los aos 1960 algunos estructuralistas comenzaron a percibir las limitaciones de
la teora en su formulacin original, como modelo de sustitucin de importaciones,
fundamentalmente debido a la necesidad de financiar importaciones industriales utilizando
divisas de exportaciones primarias, inversiones de capital extranjero, radicaciones de
empresas multinacionales, y endeudamiento externo. Estos desarrollos llevaron a algunos
economistas de esta orientacin a complementar sus desarrollos tericos con los trabajos
sociolgicos sobre la dependencia que vean desarrollndose desde los aos 1930, en gran
medida iniciados por Sergio Bag. Se conform as la llamada Teora de la Dependencia.

Los principales economistas de esta tendencia son el argentino Ral Prebisch, los
brasileos Celso Furtado y Fernando Henrique Cardoso, el chileno Anbal Pinto Santa
Cruz, as como tambin los argentinos Aldo Ferrer, y el mexicano Vctor Urquidi, entre
otros.

Dos desarrollistas argentinos, Arturo Frondizi (presidente) y Rogelio Frigerio (secretario).

Historia del desarrollismo latinoamericano

El desarrollismo est vinculado a la aparicin de la Teora del desarrollo,1 como una
profundizacin de sus implicancias, hasta el punto de conformar una teora independiente.

Presidente brasileo Juscelino Kubitschek considerado como uno de los mximos

exponentes del desarrollismo en Brasil.
Luego de la Segunda Guerra Mundial, y siguiendo la Teora del desarrollo clsica, que
sostena que los pases iban avanzando a travs de fases cada vez ms evolucionadas de
desarrollo econmico (desde la economa agraria a la economa industrial de consumo

masivo), las Naciones Unidas crearon una serie de comisiones econmicas para impulsar el
desarrollo de los pases no desarrollados.
Una de esas comisiones fue la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina de las
Naciones Unidas). Inicialmente la CEPAL trabaj siguiendo las pautas lineales de la teora
clsica del desarrollo, pero a poco avanzar, algunos economistas y socilogos de la
comisin fueron notando que en Amrica Latina existan circunstancias sociopolticas que
obstaculizaban el desarrollo y condicionaban la aplicacin de los supuestos puramente
econmicos de las teoras clsicas.
Por esa razn, esos economistas y socilogos comenzaron a analizar y profundizar las
razones del sub-desarrollo en los pases de Amrica Latina que la llevaron a conclusiones
autnomas sobre las causas del desarrollo y las medidas necesarias para impulsarlo. Estas
teoras tomaron el nombre de desarrollismo o estructuralismo aunque no son lo mismo,
segn explicaba Rogelio Frigerio en varias de sus obras, porque el desarrollismo estudi los
problemas estructurales de la economa, buscando soluciones objetivas a esos problemas
cambiando la estructura productiva agrominera (con inversin productiva, industrias
bsicas e integracin) mientras que el estructuralismo no reconoca como una necesidad el
cambio de estructura, sino en algunas cuestiones macroeconmicas especficas (por
ejemplo, en lugar de aceptar el deterioro de los trminos del intercambio como imposicin
objetiva de la economa internacional, buscaba mecanismos tendientes a corregir ese
deterioro, sin siquiera pensar que una economa agrominera debera dar un salto cualitativo
e integrar su estructura econmica a partir de las industrias bsicas).
El desarrollismo fue puesto en marcha en Argentina durante el gobierno de Arturo Frondizi
(1958 - 1962) , con la entrada de capitales extranjeros y la integracin del agro, la minera,
las ciencias, la industria y tecnologas empresariales. Con la experiencia de Frondizi, el
desarrollismo tuvo gran influencia en el resto de la Amrica Latina entre 1950 y 1980
impulsando los modelos de sustitucin de importaciones, especialmente en Argentina,
Chile, Uruguay, Brasil, Repblica Dominicana y Mxico. A partir de la crisis del petrleo
de 1973 el desarrollismo entr en crisis. Luego de las crisis internacionales del sudeste
asitico en la dcada de 1990, varios pases de Amrica Latina (Argentina, Brasil, Rep.
Dominicana, Mxico, Uruguay, etc.) han impulsado polticas econmicas neodesarrollistas, adaptadas al contexto de la globalizacin.

El desarrollismo espaol
En Espaa, el desarrollismo sucedi a la etapa autrquica, durante la dictadura de Francisco
Franco. La intervencin del Estado se instrument jurdicamente mediante tres planes de
desarrollo que tenan un fuerte sesgo industrial. El periodo, que comprende los aos 60 y la
mitad de los 70, se caracteriz por un fuerte incremento del PIB. El modelo, muy
dependiente de algunas industrias pesadas como la siderurgia y la construccin naval, se
agot con la crisis de 1973.

El desarrollismo como estrategia econmica

Diagnstico y propuesta
Frondizi lleg al poder con una original y ambiciosa estrategia en materia econmica, que
prometa dar solucin a dos problemas acuciantes: la estabilidad y el desarrollo.
Tanto l como su colaborador ms influyente, Rogelio Frigerio (1), haban desarrollado
una vehemente crtica del modelo econmico implantado un par de dcadas antes,
fuertemente dependiente de los recursos provenientes de las exportaciones agropecuarias
(2). La industrializacin va sustitucin de importaciones que Pern haba propiciado,
argumentaban, estaba atada a un permanente estmulo de la demanda interna y al subsidio
estatal; haba promovido un desarrollo bsicamente insolvente de la industria liviana (e.g.,
textiles, acero), que descansaba en la capacidad -por cierto, creciente incapacidad- de
importar que generara el sector exportador. Esta estructura productiva haba mantenido al
pas en un estado de subdesarrollo que lo relegaba no slo vis--vis los pases avanzados,
sino tambin otras economas latinoamericanas de mayor crecimiento relativo, como Brasil.
Por lo tanto, estos rasgos estructurales deban ser modificados a fin de lograr un
crecimiento econmico rpido y sostenido.
De acuerdo con las ideas econmicas imperantes en esa poca, dicho desarrollo
econmico era casi sinnimo de industrializacin. De modo que, segn el pensamiento
desarrollista -que sin duda recoga la amplia influencia que por ese entonces ejerca el
estructuralismo latinoamericano- la estrategia de sustitucin de importaciones, lejos de ser
abandonada, tena que ser redireccionada, orientndola hacia la produccin de materias
primas elaboradas, maquinarias, bienes de capital, etc.
En ese marco, el Estado tena un rol clave que cumplir, ya que deba programar el
desarrollo estableciendo primero el orden de prioridades y despus los plazos en que deban
alcanzarse esos objetivos. Se trataba de una intervencin estatal limitada en la economa,
pero que de ningn modo dejaba la asignacin de recursos librada meramente a las fuerzas
del mercado. Por el contrario, el Estado deba orientar el curso de la inversin e indicar la
poltica crediticia y fiscal que deban seguir las agencias gubernamentales para facilitar el
proceso de desarrollo (3).
Es decir, el Estado deba cumplir un papel primordial en el establecimiento de
prioridades, tarea esta ltima ineludible ya que no slo se trataba de que la economa
creciera, sino de que crecieran especialmente aquellos rubros que eran multiplicadores de la
actividad econmica y que constituiran las bases de una economa integrada. Segn
Frondizi: "Siderurgia, energa, qumica pesada, industria de maquinarias y un sistema de
transportes y comunicaciones que unifique el mercado interno, tal es el orden de
prioridades que forzosamente deben establecer nuestros pases para superar el atraso y el
aislamiento" (4).
En consecuencia, los pasos esenciales para cambiar la estructura econmica que impeda
el crecimiento del pas eran los siguientes: a) fomentar y orientar el ahorro interno; b)
estimular el ingreso de capital internacional pblico y privado; c) establecer un rgimen de
prioridades de las inversiones, a fin de canalizarlas hacia la industria pesada e

infraestructura econmica; d) sustituir importaciones y diversificar y fomentar las

exportaciones; e) condicionar la poltica fiscal y monetaria a este programa de desarrollo; f)
buscar, a nivel internacional, la apertura de nuevos mercados y la eliminacin de
discriminaciones comerciales (5).
Es decir, estaba implcita en esta estrategia una crtica y un rechazo de la tradicional
divisin internacional del trabajo entre pases pobres productores de materias primas -entre
los que se hallaba la Argentina- y pases desarrollados productores de manufacturas.
Asimismo, tomaba de la realidad la constatacin de las desventajas de dicha divisin del
trabajo, bsicamente, el deterioro de los trminos de intercambio y la reduccin de
posibilidades o mercados donde colocar exportaciones de materias primas.
Por lo tanto, la propuesta desarrollista consista en generar un complejo industrial
integrado, dando especial impulso a industrias tales como la siderurgia, qumica, celulosa y
papel, maquinarias, equipos, etc. Adems, deba perseguirse una poltica de explotacin
plena de los recursos naturales: era absolutamente prioritario incrementar la produccin
domstica de petrleo y gas natural, lo que tendra el doble efecto de reducir la dependencia
de las importaciones de esos recursos y de estimular las inversiones en la industria
petroqumica y qumica a las que, como ya se mencionara, tambin se les daba prioridad.
Acompaando este desarrollo, deban expandirse elementos claves de la infraestructura
econmica, tales como la red de transporte vial, los aeropuertos, la hotelera y la provisin
recursos elctricos.
El objetivo final era crear las condiciones para que la industria contara con un mercado
suficientemente grande y unificado a nivel nacional. Por eso era primordial una expansin
armoniosa de todas las regiones del pas que permitiera el desarrollo y la integracin de la
economa nacional (6). El establecimiento de prioridades, justamente, se haca en funcin
de separar lo que era estructural y bsico para el desarrollo de lo que no lo era.
Es importante destacar que la agricultura estaba en gran medida ausente en esta lista de
prioridades. No se hablaba, por ejemplo, de reforma agraria. Segn la estrategia del
desarrollismo, la produccin agrcola se expandira gracias a la tecnificacin y
mecanizacin de sus actividades, para lo cual era indispensable el previo desarrollo de las
industrias siderrgica y qumica. De todos modos, la lgica indicaba que, dada la tendencia
proteccionista de los mercados importadores (por ejemplo, la del naciente mercado comn
europeo), en el corto plazo no haba grandes posibilidades de colocar una mayor
produccin. Por eso la expansin de las exportaciones agrcolas era, en un principio, un
objetivo de muy largo plazo (7).
En ese sentido, va de suyo que una estrategia de este tipo implicaba la nocin de
planificacin del desarrollo desde una perspectiva que amalgamara las necesidades de corto
plazo con los objetivos de largo plazo. Como queda demostrado en las secciones que
siguen, esa tarea se vio dificultada por las vicisitudes del contexto poltico-econmico en
que se hallaba inmersa la gestin gubernamental. No obstante, el gobierno intent ms
tarde institucionalizar su visin a travs de la creacin del Consejo Nacional de Desarrollo
(CONADE) en setiembre de 1961. Se trataba de un organismo esencialmente consultivo y
tcnico, que tena la misin de precisar los objetivos a largo plazo del desarrollo y analizar
las condiciones en que deberan desenvolverse todos los sectores sociales para lograrlo (8).

Por otro lado, era parte de la estrategia desarrollista la percepcin de sus defensores de
que, para producir transformaciones econmicas tan profundas como las que se proponan,
haba que proceder rpido y de manera radical. Segn las palabras de Frigerio: "Nosotros
creemos que para ser modificada, una estructura de las caractersticas de la Argentina,
requiere medidas drsticas, incompatibles con el progresismo, con la concepcin
gradualista que fue la que aliment tericamente a todas las otras alternativas" (9). Esto
puede ayudar a comprender la velocidad con que se implementaron algunas medidas para
las que era de esperar fuertes crticas y oposicin.
Finalmente, como no poda ser de otra manera en una propuesta de cambios radicales, de
ruptura con lo que se haba hecho hasta entonces y lanzamiento hacia un futuro distinto, la
iniciativa era presentada no slo como la mejor alternativa sino, fundamentalmente, como
la nica alternativa posible. Al respecto, sostena Frondizi: "La mera exposicin de las
posibles alternativas a una estrategia global de desarrollo nos est indicando el nico
camino que se le ofrece a nuestros pases. Si no hay ya lugar ni plazos para un crecimiento
espontneo, similar al que realizaron los pases desarrollados, si el comercio exterior est
sometido al deterioro de los trminos de intercambio y a la interferencia de los monopolios,
si la economicidad equivale a una postergacin del desarrollo, nuestra tesis, ms que una
eleccin entre tantas alternativas es una imposicin de la realidad objetiva" (10). Por lo
tanto, una vez "comprendida" esta realidad, el desarrollismo tena la misin de transformar
ese imperativo en poltica pblica.