Ley Ambiental Del Estado de Nuevo Leon

LEY AMBIENTAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN
LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL P.O. NMERO 59 DEL 13 DE MAYO DE 2015.

LEY PUBLICADA EN EL P.O. 84 DE FECHA 15 DE JULIO DE 2005.
EL C. JOSE NATIVIDAD GONZALEZ PARAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL

ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEON, A TODOS SUS HABITANTES HAGO
SABER:
Que el H. Congreso del Estado ha tenido a bien decretar lo que sigue:

DECRETO NUM. 252
LEY AMBIENTAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
NORMAS PRELIMINARES
Artculo 1.- La presente Ley es reglamentaria del segundo prrafo del artculo 3 de la
Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len. Sus disposiciones son de orden pblico e
inters social, y tienen por objeto propiciar la conservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico, la proteccin al ambiente y el desarrollo sustentable del Estado, y establecer las
bases para:
I. Propiciar el derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para el desarrollo, salud y
bienestar de la poblacin;
II. Definir los principios, criterios e instrumentos de la poltica ambiental en el Estado;
III. Ejercer las atribuciones que en materia ambiental correspondan al Estado y Municipios,
de conformidad con lo previsto en el artculo 73 fraccin XXIX- G de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artculos 7 y 8 de la Ley General de
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
IV. Establecer y administrar las reas naturales protegidas, as como la coordinacin del
Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas;
V. Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades que no sean competencia de la
Federacin;
VI. Garantizar la participacin corresponsable de las personas fsicas y morales, en forma

individual o colectiva, en la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente;
VII. Promover, organizar y conservar el patrimonio ecolgico de la entidad, integrado por
las reas naturales protegidas previstas en sta Ley, para consolidarlo como espacio de
convivencia social, objeto de investigacin cientfica y promocin del desarrollo
sustentable;
VIII. Prevenir, controlar y mitigar la contaminacin del aire, agua, y suelo en el territorio del
Estado, en las materias que no sean competencia de la Federacin;
(REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)
IX. Fijar las medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y aplicacin
de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, as como para la imposicin de
las sanciones administrativas que correspondan;
(REFORMADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)
X. Establecer los mecanismos de coordinacin, induccin y concertacin entre las
autoridades y los sectores social y privado en materia ambiental; y
(ADICIONADA, P.O. 13 DE JULIO DE 2007)
XI. Establecer los mecanismos y procesos para garantizar que las diversas dependencias
y organismos del Gobierno Estatal y municipales en la entidad contribuyan en la
preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente.
Artculo 2.- Se considera de utilidad pblica:
I. El ordenamiento ecolgico del territorio del Estado;
II. La formulacin y ejecucin de acciones de proteccin, conservacin y preservacin de
la biodiversidad ubicada en las zonas sobre las que el Estado ejerce su jurisdiccin;
III. El establecimiento, proteccin, conservacin y preservacin de las reas naturales
protegidas de competencia estatal o municipal, as como las zonas de restauracin
ecolgica;
IV. La conservacin de la biodiversidad, y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, a fin de hacer compatible la generacin de beneficios econmicos con la
conservacin de los ecosistemas;
V. La prevencin y control de la contaminacin ambiental del aire, agua y suelo, as como
el cuidado, restauracin y aprovechamiento de los elementos naturales y de los sitios
necesarios para asegurar la conservacin y el incremento de la vida silvestre;
VI. La planeacin y ejecucin de acciones que fomenten la educacin ambiental y el
fortalecimiento de una cultura ecolgica, as como el desarrollo de tecnologas apegadas a
criterios ambientales;
VII. La participacin social orientada al desarrollo sustentable del Estado; y
VIII. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda, por la presencia o

realizacin de actividades riesgosas que afecten o puedan afectar el equilibrio de los
ecosistemas, la seguridad de las personas en los centros de poblacin o el ambiente del
Estado en general o de uno o varios de sus Municipios.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I. Actividad que no es considerada como altamente riesgosa: Toda accin u omisin que
ponga en peligro la integridad de los seres vivos y del ambiente, en virtud de la naturaleza,
caractersticas o volumen de los materiales o residuos que se manejen y que no estn
consideradas como altamente riesgosas por la Federacin, de acuerdo a la Ley General y
dems ordenamientos ambientales aplicables;
II. DEROGADA. P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010.
III. Aguas residuales: Aquellas aguas que han sido alteradas, en su calidad original, como
resultado de su uso o aprovechamiento domstico, comercial, industrial, agrcola, o
pecuario y en general, en cualquier actividad humana, que contienen contaminantes que
modifican o alteran su calidad;
IV. Agua potable: La apta para alimentacin, lavado y uso industrial. La apreciacin de
potabilizacin se efectuar mediante un examen organolptico seguido de un anlisis
qumico-bacteriolgico. Dicho lquido deber satisfacer las condiciones siguientes: sabor:
inspido o, en su caso, agradable; aireacin: aireada; limpidez: limpia y transparente;
dureza: no debe cortar el jabn;
V. Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre
que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y dems organismos
vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados;
VI. Aprovechamiento sustentable: La utilizacin de los recursos naturales en forma que se
respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que
forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos;
VII. reas naturales protegidas: Las zonas del territorio del Estado sujetas al rgimen
previsto en la presente Ley, o en otros ordenamientos o decretos vigentes, en donde los
ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser
humano o que requieren ser preservadas y restauradas;
VIII. Asentamiento humano: El establecimiento de un conglomerado demogrfico, con el
conjunto de sus sistemas de convivencia, en un rea fsicamente localizada, considerando
dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran;
IX. Atmsfera: La capa de aire que circunda el planeta, formada por una mezcla
principalmente de nitrgeno y oxgeno y otros gases como argn y nen, adems de
bixido de carbono y vapor de agua; su lmite se considera convencionalmente a veinte mil
metros de altitud;
X. Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier origen, incluidos, entre
otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos
ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie,
entre las especies y de los ecosistemas;
XI. Centro de poblacin: Las zonas constituidas por las reas urbanas o urbanizadas, las
que se reserven a su expansin y las que se consideren no urbanizables por causas de
preservacin natural y ecolgica, prevencin de riesgos y mantenimiento de actividades
productivas dentro de los lmites de dichos centros, as como las que por resolucin de la
autoridad competente se prevean para la fundacin de los mismos;
(REFORMADA, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)
XII. Condiciones particulares de descarga: La dictaminacin que emita la Secretara
respecto de los parmetros mximos permisibles fsicos, qumicos y biolgicos que se
establecen con el propsito de controlar las descargas de aguas residuales, fijados por las
Normas Oficiales Mexicanas y la Ley de Aguas Nacionales;
XIII. Conservacin: El conjunto de polticas y medidas para mantener dinmicamente las
condiciones que propicien la permanencia de los elementos naturales, a travs de la
planeacin ambiental del desarrollo; as como proteger, cuidar, manejar, mantener y en su
caso el aprovechamiento de los ecosistemas, los hbitat, las especies y las poblaciones de
la vida silvestre, dentro o fuera de sus entornos naturales, de manera que se salvaguarden
las condiciones naturales para su permanencia a largo plazo;
XIV. Contaminacin: La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de
cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico;
XV. Contaminacin ostensible: La presencia clara, contundente o directa en el ambiente,
de uno o ms contaminantes o de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio
ecolgico o molestias a los seres vivos;
XVI. Contaminacin visual: La alteracin nociva de las cualidades de la imagen o del orden
de un paraje natural o urbano, causado por uno o ms elementos que nicamente tengan
la finalidad de ser vistos, incluyndose dentro de stos a las estructuras, anuncios,
objetos o imgenes fijas o mviles, que por su colocacin o nmero, impidan al espectador
apreciar a plenitud las caractersticas del entorno o distraigan la atencin de las personas,
creando situaciones de riesgo para las mismas;
XVII. Contaminante: Toda materia o energa en cualesquiera de sus estados fsicos y
formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier
elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural;
XVIII. Contingencia ambiental: Situacin de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas;
XIX. Criterios ambientales: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley,
para orientar las acciones de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la proteccin al ambiente, que
tendrn el carcter de instrumentos de la poltica ambiental;
XX. Cuerpo receptor: La corriente, depsito de agua, cauce o bienes del dominio pblico
del Estado o Municipios en donde se descargan, infiltran o inyectan aguas residuales;
XXI. Desarrollo urbano: El proceso de planeacin y regulacin de la fundacin,

conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin;
XXII. Desarrollo sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del
carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la
productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del
equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de
manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones
futuras;
XXIII. Desequilibrio ecolgico: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre
los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la
existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos;
XXIV. Ecoeficiencia: Forma de cumplimiento ambiental que se sustenta en mecanismos
proactivos en la aplicacin de tecnologas ambientalmente compatibles para la produccin
de bienes o servicios, que redunden tanto en el ahorro econmico o energtico, como en
la preservacin y proteccin al ambiente, atendiendo a la premisa del desarrollo
sustentable;
XXV. Ecologa: (Del griego oicos = casa y logos= tratado). Ciencia que estudia la
distribucin e interaccin de los seres vivos entre s y con su entorno o medio ambiente;
XXVI. Ecosistema: La unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre
s y de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados;
XXVII. Ecoturismo: Son las actividades encaminadas a la distraccin, esparcimiento o
recreo orientadas al disfrute de la naturaleza, de forma tal que se respete, mantenga y
preserve el equilibrio de los ecosistemas, sus elementos y procesos naturales;
XXVIII. Educacin ambiental: El proceso de formacin dirigido a toda la sociedad, tanto en
el mbito escolar como en el mbito extraescolar, para facilitar la percepcin integrada del
ambiente a fin de lograr conductas ms racionales a favor del desarrollo social y del
ambiente. La educacin ambiental comprende la enseanza, adquisicin y asimilacin de
conocimientos, la formacin de valores, el desarrollo de competencias y conductas con el
propsito de garantizar la preservacin de la vida;
XXIX. Equilibrio ecolgico: La relacin de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la coexistencia, transformacin y desarrollo del
hombre y dems seres vivos;
XXX. Elemento natural: Los elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se presentan en
un tiempo y espacio determinado sin la induccin del hombre;
XXXI. Emisiones a la atmsfera: La descarga directa o indirecta a la atmsfera de toda
sustancia o energa, en cualquiera de sus estados fsicos y formas;
XXXII. Fuente fija: Toda instalacin establecida en un solo lugar, que tenga como finalidad
desarrollar operaciones o procesos industriales, comerciales, de servicios o actividades
que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmsfera;
XXXIII. Fuente mvil: Cualquier mquina, aparato o dispositivo emisor de contaminantes a

la atmsfera, al agua y al suelo que no tiene un lugar fijo;
XXXIV. Gestin integral de residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones
normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas,
de monitoreo, supervisin y evaluacin, para el manejo de residuos, desde su generacin
hasta la disposicin final, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica
de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de
cada localidad o regin;
XXXV. Gran generador: Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o superior a
diez toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad de
medida;
XXXVI. Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre
o de la naturaleza;
(ADICIONADA, P.O. 03 DE DICIEMBRE DE 2010)
XXXVII. Incineracin: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o cambiar
la composicin fsica, qumica o biolgica de un residuo slido, lquido o gaseoso,
mediante oxidacin trmica, en la cual todos los factores de combustin, como la
temperatura, el tiempo de retencin y la turbulencia, pueden ser controlados, a fin de
alcanzar la eficiencia, eficacia y los parmetros ambientales previamente establecidos. En
esta definicin se incluye la pirlisis, la gasificacin y plasma, slo cuando los
subproductos combustibles generados en estos procesos sean sometidos a combustin en
un ambiente rico en oxgeno;
(REFORMADA, [RECORRIDA] P.O. 03 DE DICIEMBRE DE 2010)
XXXVIII. Instrumentos econmicos: mecanismos normativos y administrativos de carcter
fiscal, financiero o de mercado, mediante los cuales las personas asuman los beneficios y
costos ambientales que generen sus actividades econmicas, incentivndolas a realizar
acciones que favorezcan el ambiente;
XXXIX. Ley: Ley Ambiental del Estado de Nuevo Len;
XL. Ley General: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
XLI. Manejo integral: Las actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin,
reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico, acopio,
almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos, individualmente realizadas o
combinadas de manera apropiada, para adaptarse a las condiciones y necesidades de
cada lugar, cumpliendo objetivos de valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental,
tecnolgica, econmica y social;
XLII. Manifestacin del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer,

con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una
obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo;
XLIII. Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo y es un
componente de productos de consumo, de envases, empaques, embalajes, y de los
residuos que stos generan;
XLIV. Material gentico: Todo material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo,
que contenga unidades funcionales de herencia;
XLV. Material peligroso: Los elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de
ellos que, independientemente de su estado fsico, representen un riesgo para el
ambiente, la salud, o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas, reactivas,
explosivas, txicas, inflamables o biolgico-infecciosas;
XLVI. Mejoramiento: El incremento de la calidad del ambiente;
XLVII. Ordenamiento ecolgico: El instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular
o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del
medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos;
XLVIII. Pequeo generador: Persona fsica o moral que genere una cantidad igual o mayor
a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso bruto total de residuos al ao
o su equivalente en otra unidad de medida;
XLIX. Preservacin: El conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones que
propicien la evolucin y continuidad de los ecosistemas y hbitat naturales, as como
conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los
componentes de biodiversidad fuera de sus hbitat naturales;
L. Prestador de servicios en materia ambiental: Persona fsica o moral certificada,
registrada o autorizada por la dependencia o entidad correspondiente, que tiene como
actividad la gestin, tramitacin o intermediacin para la obtencin de trmites, permisos y
autorizaciones de cualquier tipo, ante la autoridad correspondiente, o cualquier diligencia
administrativa o normativa ante sta, por cuenta propia o a favor de terceros;
LI. Prestador de servicios en materia de impacto y riesgo ambiental: Prestador de
servicios, registrado o autorizado por la dependencia o entidad correspondiente, que
elabora informes preventivos, manifestaciones o estudios de impacto ambiental o de

riesgo por cuenta propia o de terceros, y que es responsable del contenido de los mismos;
LII. Prevencin: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro
del ambiente;
LIII. Proteccin: El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su
deterioro;
LIV. Reutilizacin: Empleo de un material o residuo previamente usado, sin que medie un
proceso de transformacin;
LV. Recursos Biolgicos: Los recursos genticos, los organismos o partes de ellos, las
poblaciones, o cualquier otro componente bitico de los ecosistemas con valor o utilidad
real o potencial para el ser humano, y para el equilibrio ecolgico;
LVI. Recurso gentico: El material gentico de valor real o potencial;
LVII. Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del
hombre o de contribuir al equilibrio ecolgico;
LVIII. Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se
encuentra en estado slido o semislido, o es un liquido o gas contenido en recipientes o
depsitos que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o
disposicin final conforme a lo dispuesto en la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos y dems ordenamientos aplicables;
LIX. Residuos de manejo especial: Aquellos generados en los procesos productivos, que
no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos
slidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos
urbanos;
LX. Residuos slidos urbanos: Los generados en las casas habitacin que resultan de la
eliminacin de los materiales que utilizan en sus actividades domsticas, de los productos
que consumen y de sus envases, embalajes o empaques, los residuos que provienen de
cualquier otra actividad dentro de establecimientos o en la va pblica que genere residuos
con caractersticas domiciliarias y los resultantes de la limpieza de las vas y lugares
pblicos, siempre que no sean considerados por la Ley General para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos como residuos de otra ndole;
LXI. Residuos peligrosos: Aquellos que posean alguna de las caractersticas de

corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes
infecciosos que les confieran peligrosidad, as como envases, recipientes, embalajes y
suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad
con lo que se establece en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos;
LXII. Reciclaje: Proceso por el cual algunos materiales de desecho son transformados en
productos nuevos, de tal manera que los desechos originales pierden su identidad, se
convierten en materia prima para nuevos productos;
LXIII. Restauracin: Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y
restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los
procesos naturales;
LXIV. Riesgo ambiental: Peligro, justificado a travs de elementos tcnicos, al que se
expone el ecosistema como consecuencia de la realizacin de actividades riesgosas;
LXV. Riesgo inminente: Elevada posibilidad o probabilidad potencial de que un evento
suceda, en el corto plazo en perjuicio del equilibrio ecolgico o ambiente en general
justificada a travs de elementos tcnicos;
(ADICIONADA, P.O. 03 DE JUNIO DE 2011)
LXVI. Secretara: La Secretara de Desarrollo Sustentable del Estado de Nuevo Len;
(REFORMADA, P.O. 03 DE JUNIO DE 2011)
LXVII. Vida silvestre: Los organismos que subsisten sujetos a los procesos de evolucin
natural y que se desarrollan libremente en su hbitat, incluyendo sus poblaciones menores
e individuos que se encuentran bajo el control del hombre, as como los ferales;
LXVIII. Vocacin natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o
varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecolgicos;
(RECORRIDA, P.O. 03 DE JUNIO DE 2011)
LXIX. Valor ecolgico: Potencial de factores biticos y abiticos que interactan en un
ecosistema determinado y que propician una biodiversidad relevante o las condiciones
para el desarrollo de la misma; y
LXX. Zona ncleo: Los sitios dentro de un rea natural protegida, mejor conservados o no
perturbados, que alojen ecosistemas, elementos naturales de especial importancia u
organismos en riesgo que requieran proteccin especial.
Artculo 4.- Para la resolucin de los casos no previstos por la presente Ley, sern
aplicables supletoriamente, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, los
Reglamentos que de dichos instrumentos se deriven, las Normas Oficiales Mexicanas, las
Normas Ambientales Estatales y las dems leyes y ordenamientos relacionados con las
materias que regula la presente Ley.
CAPTULO II
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS Y COORDINACIN DE AUTORIDADES
Artculo 5.- El Estado y los Municipios ejercern sus atribuciones en materia de
preservacin, restauracin y conservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente, de conformidad con la distribucin de competencias previstas en la Ley General,
en sta Ley y en otros ordenamientos aplicables. Los Municipios, en el mbito de su
competencia, podrn aplicar de manera supletoria lo dispuesto en esta Ley, a falta de
reglamentacin municipal especfica en la materia.
Artculo 6.- En la entidad son autoridades en materia ambiental:
I. El Estado a travs de:
a) El Titular del Ejecutivo del Estado; y
(REFORMADO, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)
b) La Secretara.
II. Los Municipios a travs de:
a) Los Ayuntamientos;
b) El Presidente Municipal; y
c) Las dependencias o unidades administrativas que al efecto designen, en los trminos de
la reglamentacin aplicable al mbito municipal.
Artculo 7.- En la ejecucin y cumplimiento de la presente Ley, corresponde al Titular del
Ejecutivo del Estado, las siguientes atribuciones:
I. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental estatal;
II. Aplicar los instrumentos de poltica ambiental previstos en esta Ley;
III. Expedir la declaratoria, as como los lineamientos necesarios para regular, administrar
y vigilar las reas naturales protegidas de competencia estatal, en su caso con la
participacin de los Municipios;
IV. Formular y expedir los programas de Ordenamiento Ecolgico Regional y Local, con la
participacin de los Municipios respectivos;
V. Ordenar la elaboracin, aprobar, evaluar, circular y mandar publicar en el Peridico
Oficial del Estado, el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
VI. Conducir la poltica estatal de informacin y difusin en materia ambiental;
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VII. Celebrar acuerdos o convenios de coordinacin en materia ambiental con la

Federacin, otros Estados o con los Municipios;
VIII. Concertar con los sectores social y privado la realizacin de acciones en las materias
de su competencia conforme a esta Ley;
IX. Atender coordinadamente con la Federacin los asuntos que afecten simultneamente
el equilibrio ecolgico en el Estado y una o ms entidades federativas;
X. Presidir, en los trminos de la Ley de la Agencia de Proteccin al Medio Ambiente y
Recursos Naturales, su Consejo de Participacin Ciudadana;
(REFORMADA P.O. 13 DE JULIO DE 2007)
XI. Expedir, en la esfera administrativa, los ordenamientos necesarios para proveer el
cumplimiento de la presente Ley;
(REFORMADA P.O. 13 DE JULIO DE 2007)
XII. Promover el aprovechamiento sostenible, la conservacin, ahorro, reciclaje y reuso de
los recursos materiales utilizados por los servidores pblicos de las diversas dependencias
y organismos del Gobierno estatal, as como llevar a cabo la planeacin y ejecucin de
acciones que fomenten en los servidores pblicos del Estado la educacin ambiental y el
fortalecimiento de una cultura ecolgica; y
(ADICIONADA P.O. 13 DE JULIO DE 2007)
XIII. Las dems atribuciones que le otorgue la presente Ley u otros ordenamientos
aplicables en la materia.
(REFORMADO, P.O. 20 DE JUNIO DE 2014)
Artculo 8.- Corresponde a la Secretara, adems de las facultades que le otorguen otros
ordenamientos, el ejercicio de las siguientes atribuciones:
I. Aplicar los instrumentos de poltica ambiental previstos en esta Ley y en otras
disposiciones establecidas en la materia en el mbito de su competencia;
II. Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en bienes y
zonas de jurisdiccin estatal;
III. Prevenir, medir y controlar la contaminacin a la atmsfera en el territorio del Estado,
generada por fuentes fijas o mviles, dentro de la esfera de competencia que le otorgue la
presente Ley;
IV. Regular en el territorio del Estado las actividades cuyo nivel de riesgo no alcancen a
ser consideradas como altamente riesgosas para el ambiente;
V. Regular los sistemas de recoleccin, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y
disposicin final de los residuos que en esta Ley se establecen como de competencia
estatal;
VI. Prevenir, medir y controlar la contaminacin generada por la emisin de ruidos,
vibraciones, energa trmica, lumnica, radiaciones electromagnticas y olores
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perjudiciales, que puedan daar el equilibrio ecolgico o el ambiente en el territorio del

Estado, provenientes de fuentes fijas o mviles, dentro de la esfera de competencia que le
otorgue la Ley;
VII. Emitir y aplicar los lineamientos, criterios y normas ambientales en las materias y
actividades que causen o puedan causar desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente en
el Estado, con la participacin de los Municipios y de la sociedad en general;
VIII. Regular, promover y supervisar el aprovechamiento sustentable y la prevencin y
control de la contaminacin de las aguas de jurisdiccin estatal, as como de las aguas
nacionales que tenga asignadas el Estado;
IX. Prevenir y controlar la contaminacin generada por el aprovechamiento de las
sustancias no reservadas a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza similar
a los componentes de los terrenos, tales como rocas o productos de su descomposicin
que slo puedan utilizarse para la fabricacin de materiales para la construccin u
ornamento de obras;
X. Atender, con base en los lineamientos que determine el Titular del Ejecutivo del Estado,
los asuntos que afecten el equilibrio ecolgico o el ambiente de dos o ms municipios;
XI. Proponer al Titular del Ejecutivo del Estado la adopcin de las medidas necesarias
para la prevencin y el control de emergencias y contingencias ambientales de
competencia estatal;
XII. Vigilar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas expedidas por la
Federacin, en las materias y supuestos a que se refieren las fracciones III, V y VI de este
Artculo;
XIII. Evaluar el impacto ambiental en la realizacin de las obras o actividades a que se
refiere esta Ley, siempre que no se encuentren expresamente reservadas a la Federacin
o a los Municipios y, en su caso, otorgar las autorizaciones correspondientes;
XIV. Convenir con los Municipios el establecimiento de programas de verificacin vehicular
y control de contaminacin a la atmsfera, cuando se trate de dos o ms Municipios;
XV. Integrar y mantener actualizado, en el mbito de su competencia, el inventario de
fuentes fijas de contaminacin en el Estado;
XVI. Prevenir y controlar la contaminacin por descargas de aguas residuales en las redes
de drenaje de su competencia;
XVII. Aplicar las medidas correctivas, de seguridad y sanciones administrativas que
procedan, por infracciones a esta Ley y su Reglamento, o a las disposiciones que de
dichos instrumentos legales se deriven;
XVIII. Realizar las acciones que le competan a fin de preservar y restaurar el equilibrio
ecolgico y la proteccin al ambiente en la entidad, coordinando en su caso, la
participacin de las dems dependencias de la administracin pblica estatal en la
materia, segn sus respectivas competencias;
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XIX. Disear programas que promuevan la regulacin y auditora ambiental en industrias,

comercios y establecimientos de servicio, en el mbito de la competencia estatal;
XX. Formular, conducir y evaluar la poltica estatal en materia de aprovechamiento
sustentable de la vida silvestre, actividades cinegticas y la pesca deportiva en el Estado,
conforme a lo dispuesto en las leyes y reglamentos aplicables;
XXI. Participar, en el mbito de su competencia, en las acciones que realicen otras
autoridades federales, estatales y municipales, y que tengan relacin directa con las
materias que se encuentren dentro del objeto de la Secretara;
XXII. Aplicar en el mbito estatal y dentro de la esfera de su competencia, las
disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y de la
Ley General de Vida Silvestre; as como las atribuciones que la Federacin le transfiera al
Estado, en el marco de las disposiciones que dichas leyes establecen;
XXIII. Aplicar dentro de la esfera de su competencia, las disposiciones de la Ley Estatal de
Proteccin a los Animales;
XXIV. Administrar el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas llevando a cabo su
manejo integral y vigilancia, promoviendo la participacin de las instituciones cientficas y
acadmicas y de los sectores social y privado en su restauracin, conservacin y
aprovechamiento sustentable;
XXV. Administrar, desarrollar y supervisar en el mbito de su competencia, la operacin de
los parques estatales, as como ejecutar las acciones necesarias para su rehabilitacin,
que permitan el mejoramiento de los servicios que ofrecen al pblico;
XXVI. Atender los asuntos que en materia de preservacin, conservacin y restauracin
del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, les concedan las leyes u otros
ordenamientos y que no estn otorgados expresamente a la Federacin;
XXVII. Impulsar campaas y programas educativos permanentes de proteccin ambiental
y fomento de una cultura ecolgica;
XXVIII. Integrar y coordinar el Sistema Estatal de Informacin Ambiental y Recursos
Naturales en los trminos de esta Ley;
XXIX. Promover la participacin de la sociedad en materia ambiental, de conformidad con
lo dispuesto en esta Ley;
XXX. Expedir y en su caso, revocar las autorizaciones, permisos, y dems trmites
relativos a las materias que en esta Ley y su Reglamento, se establecen como de su
competencia;
XXXI. Ordenar la realizacin de visitas de inspeccin para verificar el cumplimiento de los
preceptos de esta Ley, su Reglamento, normas aplicables en materia ambiental,
ordenamiento ecolgico del territorio, declaratorias de reas naturales protegidas,
programas de manejo, y las condicionantes que en materia ambiental se impongan en los
registros, documentos y autorizaciones que emita;
13
XXXII. Clausurar y suspender las obras o actividades y en su caso, solicitar la revocacin y

cancelacin de las licencias de construccin y uso de suelo cuando se violenten los
criterios y disposiciones de sta Ley y su Reglamento;
XXXIII. Emitir las resoluciones que pongan fin al procedimiento de inspeccin y vigilancia,
as como cualquier resolucin que sea necesaria, de conformidad con la presente Ley;
XXXIV. Tramitar y resolver los recursos administrativos que le competen conforme a esta
Ley;
XXXV. Atender y resolver las denuncias ciudadanas, presentadas conforme a lo dispuesto
por la presente Ley, en los asuntos de su competencia;
XXXVI. Proporcionar la informacin pblica que le sea solicitada, de conformidad con lo
establecido en la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;
XXXVII. Establecer y operar el registro de emisiones y transferencia de contaminantes, as
como el registro obligatorio de las fuentes fijas de competencia estatal y el registro de
descargas de aguas residuales que se viertan en los sistemas de drenaje y alcantarillado o
a cuerpos receptores de competencia estatal;
XXXVIII. Promover el uso de fuentes de energa alterna, as como de sistemas y equipos
para prevenir o reducir las emisiones contaminantes de los vehculos en los que se preste
el servicio pblico local de transporte de pasajeros o carga, as como procurar su
utilizacin en los dems tipos de automotores;
XXXIX. Formular los listados de las actividades riesgosas, as como de las obras o
actividades que generen impacto ambiental significativo;
XL. Expedir el registro de los prestadores de servicios en materia ambiental;
XLI. Coordinar la elaboracin, administracin, evaluacin, revisin y modificacin del
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales de Nuevo Len en trminos
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica para el Estado de Nuevo Len, la Ley
Estatal de Planeacin y otros ordenamientos aplicables;
XLII. Establecer, regular, administrar y vigilar las reas naturales protegidas previstas en
esta Ley, cuando sean de su competencia;
XLIII. Promover la formulacin, expedicin y ejecucin de los programas de ordenamiento
ecolgico de la entidad, en sus modalidades regional y local;
XLIV. Proporcionar, a solicitud de los Municipios, el apoyo, la asesora tcnica,
capacitacin e informacin, para la elaboracin de los programas de ordenamiento
ecolgico local;
XLV. Convenir con los productores y grupos empresariales, el establecimiento de procesos
voluntarios de autorregulacin y expedir, en su caso, certificados de bajas emisiones;
14
XLVI. Establecer los criterios ambientales a que debern sujetarse los programas,
adquisiciones, obras y servicios de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica del Estado de Nuevo Len;
XLVII. Proponer, o en su caso establecer, la creacin de instrumentos econmicos que
incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental en el Estado;
XLVIII. Promover y realizar programas para el desarrollo de tecnologas limpias y
procedimientos que permitan prevenir y controlar la contaminacin, propiciar el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la conservacin de los
ecosistemas, y el desarrollo de procesos tecnolgicos sustentables, con instituciones de
educacin superior, centros de investigacin, instituciones pblicas o privadas,
organizaciones de la sociedad civil, organismos y cmaras empresariales, as como con
otras entidades y dependencias de los tres niveles de gobierno;
XLIX. Emitir recomendaciones a las autoridades federales y municipales, con el propsito
de promover el cumplimiento de la normatividad ambiental;
L. Aplicar las sanciones administrativas, medidas correctivas y de seguridad que
correspondan, por infracciones a la Ley General, en materias de competencia local;
LI. Denunciar ante el Ministerio Pblico los hechos considerados como delitos;
LII.- Promover la investigacin y el desarrollo de tecnologas que permitan prevenir,
controlar y abatir la contaminacin por el uso de bolsas de plstico; as como del
poliestireno expandido; y que fomenten el reciclaje y el reuso de las mismas, adems
deber promover la participacin de todos los sectores de la sociedad mediante la difusin
de informacin y promocin de actividades de cultura, educacin y capacitacin
ambientales sobre el manejo integral de residuos slidos; y
LIII.- Las dems atribuciones que le otorguen la presente Ley y otros ordenamientos
aplicables en la materia.
Artculo 9.- En la ejecucin y cumplimiento de la presente Ley, correspondern a los
Municipios, las siguientes atribuciones:
I. Formular, conducir y evaluar la poltica ambiental municipal, en congruencia con la
poltica federal y estatal en la materia;
II. Aplicar los instrumentos de poltica ambiental previstos en las disposiciones legales
aplicables en la materia;
III. Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en bienes y
zonas de jurisdiccin municipal, en las materias que no estn expresamente atribuidas al
Estado o a la Federacin;
IV. Aplicar los ordenamientos en materia de prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica generada por fuentes fijas que funcionen como establecimientos comerciales
15
o de servicios, as como de emisiones de contaminantes a la atmsfera provenientes de

fuentes mviles que no sean consideradas de jurisdiccin federal o estatal, con la
participacin que de acuerdo a la presente Ley corresponda al Estado;
V. Participar con el Estado en la elaboracin y aplicacin de las Normas Ambientales
Estatales, para regular las actividades riesgosas;
VI. Aplicar las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control de los efectos
sobre el ambiente ocasionados por la generacin, transporte, almacenamiento, manejo,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos urbanos;
VII. Crear y administrar, cuando as se determine en las disposiciones correspondientes,
parques urbanos, zonas de preservacin ecolgica en los centros de poblacin, jardines
pblicos y dems reas anlogas previstas por esta Ley;
VIII. Incentivar la instalacin de reas verdes en azoteas de edificaciones, en congruencia
con los planes y programas de desarrollo urbano, de medio ambiente, las disposiciones de
la presente Ley y dems que resulten aplicables.
(REFORMADA [RECORRIDA], P.O. 23 DE JUNIO DE 2010)
IX. Aplicar los ordenamientos relativos a la prevencin y control de la contaminacin por
ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica, radiaciones electromagnticas y olores
perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el ambiente, provenientes de fuentes fijas que
funcionen como establecimientos comerciales o de servicios, las provenientes del
resultado de la quema a cielo abierto de cualquier tipo de residuos de su competencia, as
como la vigilancia del cumplimiento de los ordenamientos que, en su caso, resulten
aplicables a las fuentes mviles excepto las que sean consideradas de jurisdiccin Federal
o Estatal;
X. Promover el aprovechamiento sustentable, la conservacin, ahorro, reciclaje y reuso de
las aguas que se destinen para la prestacin de los servicios pblicos a su cargo, as
como promover la captacin y uso eficiente del agua de lluvia, conforme a lo dispuesto en
la Ley de Aguas Nacionales;
XI. Formular, autorizar y expedir el programa de ordenamiento ecolgico local, as como el
control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo, establecidos en dicho programa,
en coordinacin con el Estado, en trminos de lo dispuesto en esta Ley y en otras
disposiciones jurdicas aplicables;
(REFORMADA [RECORRIDA], P.O. 23 DE JUNIO DE 2010) (FE DE ERRATAS, P.O. 25
DE JUNIO DE 2010)
XII. Establecer y ejecutar en forma continua y permanente campaas o programas de
educacin ambiental y difusin de cultura ecolgica, en el mbito de su competencia;
XIII. Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger al ambiente en los centros de
poblacin, en relacin con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia,
mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, trnsito y transporte locales, y dems
16
servicios pblicos a su cargo, siempre y cuando no se trate de atribuciones otorgadas al

Estado por la presente Ley;
XIV. Sancionar, en el mbito de su competencia, la realizacin de actividades ruidosas,
as como las emisiones provenientes de aparatos de sonido, en establecimientos pblicos
o privados, o en unidades mviles, que rebasen los lmites mximos permitidos por las
Normas Oficiales Mexicanas y Normas Ambientales Estatales, para lo cual podrn imponer
cualquiera de las sanciones a que se refiere el Artculo 232 de esta Ley.
Los reglamentos municipales de la materia debern establecer las disposiciones
necesarias tendientes a la observancia y debido cumplimiento de la presente disposicin.
XV. Registrar la emisin de ruidos y vibraciones en reas habitacionales y en las zonas
colindantes a guarderas, escuelas, asilos y lugares de descanso, hospitales y dems
establecimientos dedicados al tratamiento de la salud;
XVI. Participar en coordinacin con el Estado en la atencin de los asuntos que afecten el
equilibrio ecolgico de dos o ms Municipios y que generen efectos ambientales en su
circunscripcin territorial;
XVII. Participar en la prevencin y control de emergencias y contingencias ambientales
que pudieren presentarse en su circunscripcin territorial, atendiendo a las polticas y
programas de proteccin civil que al efecto se establezcan por las autoridades
competentes;
XVIII. Vigilar en la esfera de su competencia el cumplimiento de las Normas Oficiales
Mexicanas expedidas por la Federacin, en las materias y supuestos a que se refieren las
fracciones de este artculo;
XIX. Formular y conducir la poltica municipal de informacin y difusin en materia
ambiental;
DE JUNIO DE 2010)
XX. Formular, aprobar, ejecutar y evaluar el Programa Municipal del Medio Ambiente y
Recursos Naturales, en congruencia con el Programa Sectorial de Medio Ambiente y
Recursos Naturales de Nuevo Len;
XXI. Celebrar acuerdos o convenios de coordinacin en materia ambiental con otros
Municipios o con el Estado;
XXII. Concertar con los sectores social y privado la realizacin de acciones en las materias
de su competencia;
17

XXIII. Vigilar el cumplimiento de las condiciones establecidas en las resolutivas en materia
de impacto y riesgo ambiental en las obras y actividades que se realicen en el mbito de
su circunscripcin territorial;
XXIV. Establecer y aplicar las medidas correctivas y de urgente aplicacin, e imponer las
sanciones correspondientes por infracciones a la presente Ley, su Reglamento y dems
disposiciones en el mbito de sus respectivas competencias;
XXV. Expedir las autorizaciones, permisos, concesiones y dems trmites que en esta Ley
se establecen como de su competencia;
XXVI. Elaborar los informes peridicos sobre la situacin ambiental y de los recursos
naturales en el respectivo Municipio;
XXVII. Tramitar y resolver los recursos administrativos, en la esfera de su competencia;
DE JUNIO DE 2010)
XXVIII. Atender y resolver las denuncias populares, presentadas conforme a lo dispuesto
por la presente Ley, en los asuntos de su competencia, as como canalizar oportunamente
a la autoridad correspondiente, aqullas que no entren en la esfera de su competencia;
XXIX. Llevar a cabo el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos
urbanos;
XXX. Expedir los Bandos de Polica y Buen Gobierno, sus Reglamentos, y disposiciones
administrativas para coadyuvar con el cumplimiento de la presente Ley;
XXXI. Promover el aprovechamiento sostenible, la conservacin, ahorro, reciclaje y reuso
de los materiales utilizados por los servidores pblicos en las diversas dependencias
municipales as como llevar a cabo la planeacin y ejecucin de acciones que fomenten en
los servidores pblicos municipales, la educacin ambiental y el fortalecimiento de una
cultura ecolgica; y
XXII. Las dems atribuciones que les otorgue la presente Ley u otros ordenamientos
aplicables a la materia.
SECCIN I
18
COORDINACIN DE AUTORIDADES
Artculo 10.- El Estado podr suscribir con la Federacin convenios o acuerdos de
coordinacin con la participacin, en su caso, de sus Municipios, con el objeto de asumir
las siguientes facultades:
I. La administracin y vigilancia de las reas naturales protegidas de competencia de la
Federacin, conforme a lo establecido en el programa de manejo respectivo y las
disposiciones de la Ley General;
II. El control de los residuos peligrosos conforme a lo dispuesto en la Ley General para la
Prevencin y Gestin Integral de los Residuos;
III. La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el
artculo 28 de la Ley General y, en su caso, la expedicin de las autorizaciones
correspondientes, con excepcin de las obras o actividades que seala la fraccin III del
artculo 11 de la Ley General;
IV. La proteccin y preservacin del suelo, la vida silvestre y los recursos forestales;
V. El control de acciones para la proteccin, preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico y la proteccin al ambiente, as como en la zona federal de los cuerpos de agua
considerados como nacionales;
VI. La prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera proveniente de fuentes
fijas y mviles de jurisdiccin federal y, en su caso, la expedicin de las autorizaciones
correspondientes;
VII. La prevencin y control de la contaminacin ambiental originada por ruido, vibraciones,
energa trmica, lumnica, radiaciones electromagnticas y olores perjudiciales para el
equilibrio ecolgico y el ambiente, proveniente de fuentes fijas y mviles de competencia
federal y en su caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes;
VIII. La realizacin de acciones operativas tendientes a cumplir con los fines previstos en
la Ley General; o
IX. La inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la Ley General y dems ordenamientos
federales aplicables, as como en aquellos que de los mismos deriven.
Artculo 11.- Los convenios y acuerdos de coordinacin que suscriban la Federacin y el
Estado, con la participacin, en su caso, de sus Municipios, para efectos del cumplimiento
del artculo anterior, debern sujetarse a las siguientes bases:
I. Se celebrarn a peticin del Estado, cuando se cuente con los medios necesarios, el
personal capacitado, los recursos materiales y financieros, as como la estructura
institucional especfica para el desarrollo de las facultades que asumira y que para tales
efectos requiera la autoridad federal. Estos requerimientos dependern del tipo de
convenio o acuerdo a firmar y las capacidades sern evaluadas en conjunto con la
Federacin;
19
II. Establecern con precisin las materias, su objeto, as como las facultades que se
asumirn;
III. Determinarn la participacin y responsabilidad que corresponda a cada una de las
partes, as como los bienes y recursos aportados por las mismas, especificando su destino
y forma de administracin. Adems precisarn qu tipo de facultades se pueden asumir de
forma inmediata a la firma del convenio o acuerdo y cules en forma posterior;
IV. Establecern el rgano u rganos que llevarn a cabo las acciones que resulten de los
convenios o acuerdos de coordinacin, incluyendo las de evaluacin, as como el
cronograma de las actividades a realizar;
V. Definirn los mecanismos de informacin que se requieran, a fin de que las partes
suscriptoras puedan asegurar el cumplimiento de su objeto;
VI. Precisarn la vigencia del instrumento, sus formas de modificacin y terminacin y, en
su caso, el nmero y duracin de sus prrrogas;
VII. Contendrn, los anexos tcnicos necesarios para detallar los compromisos adquiridos;
y
VIII. Las dems estipulaciones que las partes consideren necesarias para el correcto
cumplimiento del convenio o acuerdo de coordinacin.
Los convenios a que se refiere el presente artculo debern ser publicados en el Peridico
Oficial del Estado.
Artculo 12.- El Estado tambin podr suscribir con la Federacin, con otros Estados o
con los Municipios, convenios o acuerdos de coordinacin con el propsito de atender y
resolver problemas ambientales comunes, y ejercer sus atribuciones a travs de las
instancias que al efecto determinen, atendiendo a lo dispuesto en esta Ley y otros
ordenamientos aplicables en la materia.
Con el propsito descrito en el prrafo anterior, los Municipios tambin podrn celebrar
convenios o acuerdos de coordinacin con otro o varios Municipios y con el Estado, en los
trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Nuevo
Len.
Artculo 13.- El Estado podr suscribir convenios de concertacin y colaboracin con los
sectores social y privado, para la realizacin de acciones conjuntas relativas a las materias
que establece la presente Ley.
Artculo 14.- Los convenios o acuerdos de coordinacin que suscriba el Estado con la
Federacin, otros Estados o Municipios, en los trminos del artculo 12 de la presente
Ley, as como con los sectores social y privado, debern sujetarse a las siguientes bases:
I. Definirn con precisin las materias y actividades que constituyan el objeto del convenio
o acuerdo;
20
II. Deber ser congruente el propsito de los convenios o acuerdos de coordinacin con
las disposiciones del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Estatal de Desarrollo y con la
poltica ambiental nacional y estatal;
III. Se describirn los bienes y recursos que aporten las partes esclareciendo cul ser su
destino especfico y su forma de administracin;
IV. Se especificar la vigencia del convenio o acuerdo, sus formas de terminacin y de
solucin de controversias y, en su caso, de prrroga;
V. Definirn el rgano u rganos que llevarn a cabo las acciones que resulten de los
convenios o acuerdos de coordinacin, incluyendo las de evaluacin y seguimiento; y
VI. Contendrn las dems estipulaciones que las partes consideren necesarias para el
correcto cumplimiento del convenio o acuerdo.
Los convenios a que se refiere el presente artculo debern ser publicados en el Peridico
Oficial del Estado.
Artculo 15.- Las autoridades ambientales del Estado participarn y cumplirn las
funciones que les corresponda en el seno del rgano que, en los trminos del artculo 14
Bis de la Ley General sea integrado, con el propsito de coordinar los esfuerzos en
materia ambiental de las instancias que lo conformen.
CAPTULO III
POLTICA AMBIENTAL DEL ESTADO
Artculo 16.- Para la formulacin, evaluacin y ejecucin de la poltica ambiental estatal y
dems instrumentos previstos en esta Ley, adems de los que establece la Ley General,
en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al
ambiente, se observarn los siguientes principios:
I. La poltica ambiental debe buscar la correccin de aquellos desequilibrios que deterioren
la calidad de vida de la poblacin y a la vez, prever las tendencias de crecimiento de los
asentamientos humanos, para mantener una relacin suficiente entre la base de recursos
y la poblacin, y cuidar de los factores ecolgicos y ambientales que son parte integrante
de la calidad de vida;
II. Del equilibrio de los ecosistemas dependen la vida y las posibilidades productivas del
Estado, en trminos de la ecoeficiencia;
III. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que no se
rebase su capacidad de carga, para asegurar una productividad ptima y sustentable,
compatible con su equilibrio e integridad, asegurando el mantenimiento de su diversidad y
renovabilidad;
IV. El Estado, los Municipios y la sociedad en general, deben asumir la responsabilidad
concurrente de la proteccin al medio ambiente, que comprende las condiciones que
determinarn la calidad de vida de generaciones presentes y futuras;
21
V. La coordinacin entre el Estado, sus Municipios y la Federacin, as como la

concertacin con la sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones
ambientales;
VI. En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado y a los Municipios
para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las acciones de
los particulares en los campos econmico y social, se considerarn los criterios de
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico;
VII. El Estado y los Municipios, en los trminos que establezcan las leyes y reglamentos
aplicables, tomarn las medidas necesarias para respetar el derecho a disfrutar de un
ambiente sano;
VIII. La persona que realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente,
est obligado a prevenir, minimizar o reparar los daos que cause, as como a asumir los
costos que dicha afectacin implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el
ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales;
IX. El medio ms eficaz para evitar los desequilibrios ecolgicos es la prevencin de las
causas que los generan;
X. Los sujetos principales de la concertacin ambiental son los individuos y organizaciones
sociales. El propsito de la concertacin de acciones ambientales es reorientar las
relaciones entre la sociedad y la naturaleza;
XI. La calidad de vida de la poblacin se incrementa a travs de la prevencin y control de
la contaminacin ambiental, el adecuado aprovechamiento de los recursos naturales, la
preservacin ecolgica y el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos
humanos;
XII. En el Estado se promover un ordenamiento ecolgico que ubique y regule las
actividades productivas o de servicios, de manera que quede asegurada la permanencia
de los elementos y recursos naturales;
XIII. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de manera responsable y de
modo que se evite su agotamiento y la generacin de efectos ecolgicos y ambientales
adversos;
XIV. El derecho de las comunidades locales a la proteccin, preservacin, uso y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda de la
biodiversidad, se garantizar de acuerdo a lo que determine la presente Ley y otros
ordenamientos aplicables en la materia;
XV. La educacin ambiental es el medio para valorar la vida a travs de la prevencin del
deterioro ambiental, preservacin, restauracin y el aprovechamiento sustentable de los
ecosistemas, y con ello, prevenir los desequilibrios ecolgicos y daos ambientales;
XVI. Es prioritario el fomento al desarrollo basado en el conocimiento, a fin de encontrar
esquemas de innovacin tecnolgica en el sector productivo, que permitan el crecimiento
econmico del Estado, sin comprometer el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente;
22
XVII. Los servicios ambientales sern considerados en el desarrollo de las actividades

productivas, a fin de no comprometer la disponibilidad de recursos naturales y permitir la
restauracin de los ecosistemas; y
XVIII. En la promocin del desarrollo urbano, se deber considerar de manera prioritaria el
incremento sostenido en la proporcin de reas verdes por persona.
XIX. Privilegiar esquemas de autorregulacin respecto de los actos de inspeccin y
vigilancia, como una forma de fomentar el cumplimiento a la normatividad ambiental.
CAPTULO IV
INSTRUMENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL DEL ESTADO
SECCIN I
PLANEACIN AMBIENTAL
Artculo 17.- En la planeacin estatal del desarrollo se deber incorporar la poltica

ambiental y los planes de ordenamiento ecolgico que se establezcan de conformidad con
esta Ley, su reglamento y otros ordenamientos en la materia.
En la planeacin y en la realizacin de las acciones a cargo de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Estatal, conforme a sus respectivas esferas de
competencia, as como en el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Estado
para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general inducir las acciones de los
particulares en los campos econmico y social, se observarn los lineamientos de poltica
ambiental que establezcan el Plan Estatal de Desarrollo y los programas correspondientes.
Para tal efecto se promover la participacin de las instituciones de educacin superior y
de investigacin cientfica, as como de los representantes de los distintos sectores
sociales de la entidad.
Artculo 18.- El Estado y los Municipios en el mbito de sus respectivas competencias,
formularn sus respectivos Programas Sectorial y Municipal de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, conforme a lo establecido en esta Ley, la Ley Estatal de Planeacin y
otros ordenamientos aplicables y vigilarn su aplicacin y evaluacin peridica. En la
elaboracin de dichos instrumentos, se deber considerar la participacin de la sociedad.
SECCIN II
ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL ESTADO
Artculo 19.- La elaboracin del ordenamiento ecolgico del Estado se llevar a cabo de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley. Asimismo, el Titular del Ejecutivo del Estado
deber promover la participacin de autoridades municipales, grupos y organizaciones
sociales y empresariales, instituciones acadmicas y de investigacin, y dems personas
interesadas, de conformidad con las disposiciones previstas en esta Ley, as como en
otros ordenamientos aplicables.
23
Artculo 20.- El ordenamiento ecolgico del Estado se llevar a cabo a travs de los
siguientes programas:
I. Regional: comprende dos o ms Municipios del territorio del Estado; y
II. Local: comprende la totalidad o una parte del territorio del Municipio.
Artculo 21.- En la elaboracin de los programas de ordenamiento ecolgico del Estado,
se deber considerar lo siguiente:
I. La naturaleza y caractersticas de cada ecosistema existente en el territorio del Estado;
II. La vocacin de cada zona o regin del Estado, en funcin de los recursos naturales, la
distribucin de la poblacin y las actividades econmicas predominantes;
III. Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos
humanos, de las actividades econmicas o de otras actividades humanas o fenmenos
naturales;
IV. El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones
ambientales;
V. El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, vas de comunicacin y
dems obras o actividades;
VI. Las prcticas de aprovechamiento de los recursos naturales y sus repercusiones en
sus ecosistemas; y
VII. El carcter especial o prioritario de una regin en el Estado.
Artculo 22.- Los Programas de Ordenamiento Ecolgico Regional y Local debern
contener, por lo menos:
I. La determinacin del rea o regin a ordenar, describiendo sus atributos fsicos, biticos
y socioeconmicos, as como el diagnstico de sus condiciones ambientales y las
tecnologas utilizadas por los habitantes del rea;
II. La determinacin de los criterios de regulacin ecolgica para la preservacin,
proteccin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que se
localicen en la regin de que se trate, as como para la realizacin de actividades
productivas y la ubicacin de asentamientos humanos;
III. Los lineamientos para su ejecucin, evaluacin, seguimiento y modificacin; y
IV. Los dems lineamientos que al efecto determine el Reglamento de sta Ley.
Artculo 23.- Cuando una regin ecolgica se ubique en dos o ms Municipios de la
entidad, el Estado y los Municipios respectivos en el mbito de sus competencias, podrn
formular un Programa de Ordenamiento Ecolgico Regional para dicha zona; para tal
efecto se celebrarn los acuerdos o convenios de coordinacin atendiendo en lo
conducente a las disposiciones de la presente Ley y otros ordenamientos aplicables.
24
Artculo 24.- Corresponde a los Ayuntamientos la expedicin de los Programas de

Ordenamiento Ecolgico Local, de conformidad con esta Ley. Estos programas tendrn
por objeto:
I. Determinar las distintas reas ecolgicas que se definan en la zona de que se trate,
describiendo sus atributos fsicos, biticos y socioeconmicos, as como el diagnstico de
sus condiciones ambientales, y de tecnologas utilizadas por los habitantes del lugar;
II. Regular fuera de los centros de poblacin los usos de suelo con el propsito de proteger
el ambiente, preservar y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales
respectivos, fundamentalmente en la realizacin de actividades productivas y la
localizacin de asentamientos humanos; y
III. Establecer los criterios de regulacin ecolgica para la preservacin, restauracin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales dentro de los centros de poblacin,
a fin de que sean considerados en los planes de desarrollo urbano correspondientes.
Artculo 25.- Los procedimientos bajo los cuales sern formulados, aprobados, expedidos,
evaluados y modificados los Programas de Ordenamiento Ecolgico Local, se sujetar a lo
previsto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal del Estado de Nuevo
Len, atendiendo las bases siguientes:
I. Existir congruencia entre los Programas de Ordenamiento Ecolgico Regional y Local,
con el Federal, y se debern atender los criterios que al efecto seale el Estado, a travs
de la Secretara;
II. Cubrirn la totalidad o una parte de la extensin geogrfica del Municipio;
III. Las previsiones mediante los cuales se regulen los usos del suelo, se referirn
nicamente a las reas localizadas fuera de los lmites de los centros de poblacin.
Cuando en dichas reas se pretenda la ampliacin de un centro de poblacin o la
realizacin de proyectos de desarrollo urbano, se sujetar a lo que establezca el Programa
de Ordenamiento Ecolgico respectivo, el cual slo podr modificarse mediante el
procedimiento que dio origen a ste;
IV. Las autoridades estatales y municipales, harn compatibles los Programas de
Ordenamiento Ecolgico del Estado y la ordenacin y regulacin de los asentamientos
humanos, incorporando las previsiones correspondientes en dichos programas, as como
en los programas de ordenamiento territorial, asentamientos humanos y desarrollo urbano
que resulten aplicables, de conformidad con la Ley del Ordenamiento Territorial de los
Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano de Nuevo Len. Asimismo, los Programas
de Ordenamiento Ecolgico, prevern los mecanismos de coordinacin entre las distintas
autoridades involucradas;
V. Cuando un Programa de Ordenamiento Ecolgico Local incluya un rea natural
protegida, competencia de la Federacin o parte de ella, el ordenamiento ser formulado y
aprobado en forma conjunta por la Federacin, la Secretara y por los Municipios segn
corresponda;
25
VI. Los Programas de Ordenamiento Ecolgico Local, regularn los usos de suelo
incluyendo a ejidos, comunidades y pequeas propiedades, expresando las motivaciones
que lo justifiquen, conforme a las disposiciones establecidas en la presente ley y en otros
ordenamientos que resulten aplicables; y
VII. Para la elaboracin, actualizacin y modificacin de los planes de ordenamiento
ecolgico municipal, se debern cumplir los mecanismos que garanticen la participacin
de los particulares, los grupos y organizaciones sociales, empresariales y dems
interesados. Se debern considerar procedimientos de difusin y consulta pblica de los
planes respectivos.
Artculo 26.- En la formulacin, aprobacin, expedicin, evaluacin y modificacin de los
Programas de Ordenamiento Ecolgico del Estado y los Municipios, se ajustarn a lo
siguiente:
I. El expediente que se integre, con motivo del proceso de elaboracin del Programa del
Ordenamiento Ecolgico, Regional o Local, deber estar a disposicin del pblico en todo
momento;
II. Una vez realizado el proceso de consulta e incorporados los resultados del mismo, de
ser procedente, se ordenar la publicacin del Programa en el Peridico Oficial del Estado;
y
III. Una vez aprobado el Programa de Ordenamiento Ecolgico, Regional o local, la
autoridad competente ordenar la publicacin del texto completo o de una sntesis del
mismo en el Peridico Oficial del Estado y en peridicos de amplia circulacin local.
Asimismo, la Secretara o los Municipios, mediante Acuerdo que ser publicado en el
Peridico Oficial del Estado o en la Gaceta Municipal correspondiente, de acuerdo al caso,
establecern las formas y procedimientos para que los particulares participen en la
ejecucin, vigilancia y evaluacin de los Programas de Ordenamiento Ecolgico a que se
refiere esta Seccin.
Artculo 27.- Los Programas de Ordenamiento Ecolgico a que se refiere la presente
seccin, sern considerados obligatoriamente por las autoridades administrativas dentro
sus correspondientes mbitos de competencia, cuando resuelvan acerca del
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, del uso del suelo, de la
localizacin de las actividades productivas y de los asentamientos humanos, conforme a lo
establecido por esta Ley, su Reglamento y dems ordenamientos aplicables.
SECCIN III
CRITERIOS AMBIENTALES EN LA PROMOCIN DEL
DESARROLLO DEL ESTADO
Artculo 28.- En la planeacin del desarrollo estatal y municipal y en la realizacin de
obras o actividades de carcter pblico, las dependencias y entidades de la administracin
pblica estatal y municipal, observarn los criterios ambientales establecidos en esta Ley y
dems disposiciones que de ella emanen.
26
Artculo 29.- Para efectos del otorgamiento de estmulos fiscales, crediticios o financieros
que se establezcan conforme a la Ley de Ingresos del Estado o que, en su caso,
determine el titular del Ejecutivo del Estado, se considerarn prioritarias las actividades
relacionadas con la conservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin al
ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Artculo 30.- Para efectos de la promocin del desarrollo y, a fin de orientar e inducir, con
un sentido de conservacin, las acciones de los gobiernos estatal y municipal, y de los
particulares y los diversos sectores sociales en la entidad, se considerarn los siguientes
criterios:
I. Pasar de una poltica correctiva a una preventiva, que otorgue prioridad a la bsqueda
del origen de los problemas ambientales;
II. Considerar las relaciones existentes entre el crecimiento y desarrollo econmico y la
generacin de nuevas alternativas de ingreso, con la conservacin del ambiente y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, bajo esquemas de planificacin a
mediano y largo plazo;
III. Incorporar a los costos de produccin de bienes y servicios, los relativos a la
preservacin y restauracin de los ecosistemas;
IV. Propiciar el crecimiento econmico que respete y promueva el equilibrio ecolgico en el
Estado y una calidad de vida digna para sus habitantes;
V. Incluir la poltica de promocin del desarrollo basado en el conocimiento, la innovacin
tecnolgica y la investigacin cientfica; e
VI. Incorporar variables o parmetros ecolgicos en la planeacin y promocin del
desarrollo, para que ste sea equilibrado y sustentable.
SECCIN IV
INSTRUMENTOS ECONMICOS
Artculo 31.- El Estado y los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias,

disearn y aplicarn instrumentos econmicos que incentiven el cumplimiento de los
objetivos de la poltica ambiental, mediante los cuales se buscar:
I. Promover un cambio en la conducta de las personas que realizan actividades
industriales, comerciales y de servicios, de tal manera que sus intereses sean compatibles
con los intereses colectivos de proteccin ambiental y de desarrollo sustentable;
II. Fomentar la incorporacin de informacin confiable y suficiente sobre las
consecuencias, beneficios y costos ambientales al sistema de precios de la economa;
III. Promover el otorgamiento de incentivos a quien realice acciones para la proteccin,
preservacin o restauracin del equilibrio ecolgico. Asimismo, debern vigilar que
27
aquellos que daen el ambiente, hagan un uso indebido de recursos naturales o alteren
los ecosistemas, asuman los costos respectivos;
IV. Promover una mayor equidad social en la distribucin de costos y beneficios asociados
a los objetivos de la poltica ambiental; y
V. Procurar su utilizacin conjunta con otros instrumentos de poltica ambiental en especial
cuando se trate de observar umbrales o lmites en la utilizacin de ecosistemas, de tal
manera que se garantice su integridad y equilibrio, la salud y el bienestar de la poblacin.
Artculo 32.- Se considerarn instrumentos econmicos, los mecanismos normativos y
administrativos de carcter fiscal, financiero o de mercado, mediante los cuales las
personas asuman los beneficios y costos ambientales que generen sus actividades
econmicas, incentivndolas a realizar acciones que favorezcan el ambiente.
Se considerarn instrumentos econmicos de carcter fiscal, los estmulos que incentiven
el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental. En ningn caso, estos
instrumentos se establecern con fines exclusivamente recaudatorios.
Son instrumentos financieros los crditos, las fianzas, los seguros de responsabilidad civil,
los fondos, los fideicomisos, cuando sus objetivos estn dirigidos a la preservacin,
proteccin y restauracin o aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, as
como el financiamiento de programas, proyectos, estudios e investigacin cientfica y
tecnolgica para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al
ambiente.
Son instrumentos de mercado las concesiones, autorizaciones, licencias y permisos que
corresponden a volmenes preestablecidos de emisiones de contaminantes en el aire,
agua o suelo, o bien, que establecen los lmites de aprovechamiento de recursos
naturales, o de construccin en reas naturales protegidas o en zonas cuya preservacin y
proteccin se considere relevante desde el punto de vista ambiental.
Las prerrogativas derivadas de los instrumentos econmicos de mercado sern
transferibles, no gravables y quedarn sujetos al inters pblico y al aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales.
Artculo 33.- Se consideran prioritarias, para efectos del otorgamiento de los estmulos
fiscales que se establezcan conforme a la Ley de Ingresos del Estado, las actividades
relacionadas con:
I. La investigacin, incorporacin o utilizacin de mecanismos, equipos y tecnologas
ecoeficientes que tengan por objeto evitar, reducir o controlar la contaminacin o deterioro
ambiental as como el uso eficiente de recursos naturales y de energa;
II. La investigacin e incorporacin de sistemas de ahorro de energa y de utilizacin de
fuentes de energa menos contaminantes;
III. El ahorro, aprovechamiento sustentable y la prevencin de la contaminacin del agua;
28
IV. La ubicacin y reubicacin de instalaciones industriales, comerciales y de servicios en

reas ambientalmente adecuadas, de acuerdo a lo previsto en los programas y planes de
ordenamiento ecolgico y de desarrollo urbano;
V. El establecimiento, manejo y vigilancia de reas naturales protegidas;
VI. Los programas de autorregulacin voluntaria para el cumplimiento de la normatividad
ambiental; y
VII. En general, aquellas actividades relacionadas con la preservacin, conservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, as como el diseo y
aplicacin de procedimientos y tecnologas basadas en la ecoeficiencia.
Las autoridades correspondientes garantizarn el otorgamiento de estmulos fiscales, a los
propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierra, aguas y bosques
comprendidos dentro de reas naturales protegidas.
SECCIN V
REGULACIN AMBIENTAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DEL
DESARROLLO URBANO
Artculo 34.- La planeacin del desarrollo urbano, de los asentamientos humanos y los
programas de ordenamiento territorial, debern ser acordes con la poltica ambiental,
adems de cumplir con lo dispuesto en los ordenamientos aplicables, tomando en
consideracin los siguientes criterios:
I. Los planes en materia de desarrollo urbano, asentamientos humanos y ordenamiento
territorial, debern tomar en cuenta los lineamientos y estrategias contenidas en los planes
de ordenamiento ecolgico regional y local;
II. En la determinacin de los usos del suelo, se buscar lograr una diversidad y eficiencia
de los mismos y se evitar el desarrollo de esquemas segregados o unifuncionales, as
como las tendencias al crecimiento urbano horizontal;
III. En la determinacin de las reas para el crecimiento de los centros de poblacin, se
fomentar la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no representen
riesgos o daos a la salud de la poblacin o al ambiente y se evitar que se afecten reas
con alto valor ambiental;
IV. Se deber privilegiar al establecimiento de sistemas de transporte colectivo y otros
medios de alta eficiencia energtica y ambiental;
V. Se establecern y manejarn en forma prioritaria las reas de preservacin ecolgica
en torno a los asentamientos humanos;
VI. Las autoridades estatales y municipales en la esfera de su competencia, promovern la
utilizacin de instrumentos econmicos, fiscales y financieros de poltica urbana y
ambiental, para inducir conductas compatibles con la proteccin y restauracin del
ambiente y con un desarrollo urbano sustentable;
29
VII. El aprovechamiento del agua para usos urbanos, deber de llevarse a cabo en forma
sustentable considerando la afectacin a la calidad del recurso y la cantidad que se utilice,
previendo el uso de agua tratada en el riego de rea verde y en los procesos industriales,
comerciales y de servicio que lo permitan; y
VIII. En la determinacin de reas para actividades riesgosas, se establecern las zonas
intermedias de salvaguarda en las que no se permitirn los usos habitacionales,
comerciales, u otros que pongan en riesgo a la poblacin o al ambiente.
Para el cumplimiento de estos criterios deber asegurarse la eficiente coordinacin entre
las diferentes dependencias que tengan competencia.
Artculo 35.- La regulacin ambiental de los asentamientos humanos deber comprender
el conjunto de normas, disposiciones y medidas de desarrollo urbano y vivienda que
determinen llevar a cabo el Estado y los Municipios, con objeto de mantener, mejorar y
restaurar el equilibrio de los propios asentamientos humanos con la naturaleza, a fin de
propiciar una mejor calidad de vida de la poblacin.
Artculo 36.- Los principios de regulacin ambiental de los asentamientos humanos en la
entidad sern considerados en:
I. La formulacin y aplicacin de la poltica estatal y municipal de desarrollo urbano y
vivienda;
II. La formulacin de planes y programas de desarrollo urbano y vivienda estatal y
municipal;
III. El establecimiento de normas de diseo ecoeficientes, tecnologa de construccin, uso
y aprovechamiento de vivienda y, en general, las de desarrollo urbano estatal;
IV. El sealamiento de la proporcin que debe existir entre reas verdes y edificaciones;
V. La integracin de reas verdes a inmuebles de alto valor histrico y cultural y a zonas
de convivencia social;
VI. La delimitacin de zonas habitacionales, industriales, tursticas, agrcolas o ganaderas
y otras;
VII. La regulacin ambiental de los fraccionamientos, la vialidad y el transporte urbano
locales; y
VIII. La creacin de reas verdes mediante la delimitacin del crecimiento urbano.
SECCIN VI
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Artculo 37.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la
Secretara, establecer las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y
30
actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones
establecidos en los ordenamientos aplicables para proteger al ambiente, preservar y
restaurar a los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre
el ambiente.
Para ello, en los casos que determine el Reglamento de esta Ley, quienes pretendan llevar
a cabo alguna de las obras o actividades sealadas en este Artculo, solicitarn a la
Secretara, previamente al inicio de la obra o actividad, la autorizacin en materia de
impacto ambiental.
Corresponde a la Secretara, evaluar el impacto ambiental de las siguientes obras y
actividades:
I. Obras y actividades destinadas a la prestacin de un servicio pblico o para el
aprovechamiento de recursos naturales no reservados a la Federacin;
II. Obras hidrulicas de competencia estatal y municipal;
III. Vas estatales y municipales de comunicacin, incluidos los caminos rurales;
IV. Industrias ubicadas fuera de parques, corredores y zonas industriales;
V. Exploracin, explotacin, extraccin y beneficio de las sustancias minerales a excepcin
de las que competan a la Federacin, que constituyan depsitos de naturaleza semejante
a los componentes de los terrenos tales como roca y dems materiales ptreos o
productos de su descomposicin;
VI. Instalaciones de tratamiento, recicladoras, y sitios de disposicin final de residuos
slidos urbanos y de manejo especial, de conformidad con lo dispuesto en la Ley en la
materia;
VII. Desarrollos tursticos pblicos o privados;
VIII. Parques, corredores y zonas industriales donde no se prevea la realizacin de
actividades altamente riesgosas;
IX. Obras en reas naturales protegidas competencia del Estado;
X. Obras y actividades que estando reservadas a la Federacin, se descentralicen al
Estado, mediante instrumento jurdico y que requieran de la evaluacin del impacto
ambiental;
XI. Obras o actividades que su control no se encuentre reservado a la Federacin, que
puedan causar desequilibrios ecolgicos, daos a la salud pblica o a los ecosistemas, o
rebasar los lmites y condiciones establecidos en los ordenamientos relativos a la
preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente;
XII. Conjuntos habitacionales, fraccionamientos y nuevos centros de poblacin;
31
XIII. Establecimientos comerciales y de servicio que estn incluidos en los planes parciales
de desarrollo urbano;
XIV. Expendios de distribucin de gasolinas, diesel y de gas; y
XV. Las dems que no sean competencia de la Federacin.
Artculo 38.- La evaluacin del impacto ambiental se realizar mediante los estudios que
al efecto presenten los interesados en llevar a cabo alguna de las obras o actividades
sealadas en el artculo anterior. Dichos estudios tendrn las modalidades del informe
preventivo o manifestacin de impacto ambiental.
El Reglamento de esta Ley determinar los contenidos y caractersticas que debern
contener dichas modalidades. Asimismo, determinar las obras o actividades, que por su
ubicacin, dimensiones, caractersticas o alcances no produzcan impactos ambientales
significativos, ni rebasen los lmites y condiciones establecidas en los ordenamientos
referidos a la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente
en el Estado, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluacin del
impacto ambiental.
Para los efectos a los que se refiere la fraccin XI del Artculo anterior, la Secretara
notificar a los interesados su determinacin para que se someta al procedimiento de
evaluacin del impacto ambiental, la obra o actividad que corresponda, explicando las
razones que lo justifiquen con el propsito de que aquellos presenten los informes,
dictmenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a 10-diez
das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente a aquel en que surta efectos dicha
notificacin.
Una vez recibida la documentacin de los interesados, la Secretara, en un plazo no mayor
a 20-veinte das hbiles, comunicar si procede o no la presentacin de una manifestacin
de impacto ambiental, as como la modalidad y el plazo para hacerlo. Transcurrido el plazo
sealado, sin que la Secretara emita la comunicacin correspondiente, el interesado
deber formular una nueva peticin, y en caso de que la Secretara no emita su respuesta
a dicha solicitud, dentro de un plazo no mayor a diez das hbiles, se entender que no es
necesaria la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental.
Artculo 39.- Los efectos negativos, que sobre el ambiente y los recursos naturales,
pudieran causar las obras o actividades de competencia estatal o municipal que no
requieran someterse a los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental a que se
refiere la presente seccin, se sujetarn desde luego a las disposiciones de esta Ley, su
Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental, las Normas
Ambientales Estatales, los ordenamientos legales aplicables, as como a travs de los
permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que conforme a dicha normatividad se
requiera.
Artculo 40.- Para obtener la autorizacin a que se refiere el Artculo 37 de esta Ley, los
interesados debern presentar a la Secretara, una manifestacin de impacto ambiental la
cual deber contener, por lo menos, una descripcin de los posibles efectos en el o los
32
ecosistemas que pudieren ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, as como
las medidas preventivas, de mitigacin y las dems necesarias para evitar y reducir al
mnimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Si despus de la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental se realizaran
modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados debern
hacerlas del conocimiento de la Secretara, a fin de que sta, en un plazo no mayor de 10diez das hbiles, les notifique si es necesaria la presentacin de informacin adicional
para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en
trminos de lo dispuesto en esta Ley.
Los contenidos del informe preventivo, as como las caractersticas y modalidades de las
manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo, sern establecidos en el
Reglamento de la presente Ley.
Artculo 41.- Cuando se trate de obras o actividades que deban sujetarse al procedimiento
de evaluacin de impacto ambiental y que a juicio de la Secretara, y con base en su
complejidad o dimensiones, se requiera la ampliacin de elementos y datos para
desarrollar dicho procedimiento, la Secretara notificar al Municipio correspondiente,
dentro de los 10-diez das hbiles siguientes a la integracin del expediente, que ha
recibido la manifestacin de impacto ambiental respectiva, a fin de que, ste haga las
observaciones que considere oportunas. Dicha solicitud deber de ser respondida por el
Municipio en un plazo no mayor a 10-diez das hbiles contados a partir de la notificacin.
De no recibir respuesta, se entender que no hay elementos que aportar y se continuar
con el procedimiento de evaluacin, conforme a lo dispuesto en ste captulo.
Artculo 42.- En la manifestacin de impacto ambiental se indicar, cuando la obra o
actividad involucre el uso, manejo o almacenamiento de las sustancias consideradas por la
Federacin como altamente riesgosas, en cantidades inferiores a las de su reporte,
haciendo mencin expresa del monto de las mismas.
Artculo 43.- La realizacin de obras o actividades a que se refieren el artculo 37,
requerirn nicamente la presentacin de un informe preventivo y no una manifestacin de
impacto ambiental cuando:
I. Existan Normas Oficiales Mexicanas u otros ordenamientos que regulen las emisiones,
las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, los impactos
ambientales relevantes que puedan producir las obras o actividades;
II. Las obras o actividades de que se trate estn expresamente previstas en un plan parcial
de desarrollo urbano o en un programa de ordenamiento ecolgico que haya sido
evaluado por la Secretara, en los trminos del presente captulo; y
III. Se trate de instalaciones industriales ubicadas en parques industriales autorizados, en
los trminos de esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
33
Una vez analizado el informe preventivo, la Secretara determinar en un plazo no mayor

de 20-veinte das hbiles si procede o no la presentacin de una manifestacin del
impacto ambiental, as como la modalidad conforme a la que deba formularse.
Transcurrido el plazo sealado, sin que la Secretara emita la comunicacin
correspondiente, el interesado deber formular una nueva peticin, y en caso de que la
Secretara no emita su respuesta a dicha solicitud, dentro de un plazo no mayor a 10-diez
das hbiles, se entender que no es necesaria la presentacin de una manifestacin de
impacto ambiental. No se podrn iniciar las obras o actividades hasta en tanto se emita la
resolucin correspondiente.
Artculo 44.- Una vez que la Secretara reciba una manifestacin de impacto ambiental e
integre el expediente respectivo a que se refiere la presente Ley, podr ponerla a
disposicin de los interesados que acrediten su inters jurdico.
Los promoventes de la obra o actividad podrn requerir que se mantenga en reserva, la
informacin que haya sido integrada al expediente y que, de hacerse pblica, pudiera
afectar derechos de propiedad industrial, y la confidencialidad de la informacin comercial
que aporte el interesado.
La Secretara, a solicitud del que tenga inters jurdico, podr llevar a cabo una consulta
pblica, respecto de proyectos sometidos a su consideracin a travs de una
manifestacin de impacto ambiental, conforme a las bases que se establezcan en el
Reglamento.
Artculo 45.- Una vez presentada la manifestacin de impacto ambiental, la Secretara
iniciar el procedimiento de evaluacin para lo cual revisar que la solicitud se ajuste a las
formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas y las
Normas Estatales Ambientales que resulten aplicables, e integrar el expediente
respectivo en un plazo no mayor de 10-diez das hbiles.
Para la autorizacin de obras y actividades a que se refiere el Artculo 37 de esta Ley, la
Secretara se sujetar a lo que establezcan los ordenamientos antes sealados, as como
a los planes de ordenamiento territorial, asentamientos humanos y desarrollo urbano, los
programas de ordenamiento ecolgico en la entidad, las declaratorias de reas naturales
protegidas y los dems ordenamientos que resulten aplicables.
Asimismo, para la autorizacin a que se refiere este Artculo, la Secretara, deber evaluar
los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate,
considerando el conjunto de elementos que los conforman y no nicamente los recursos
que, en su caso, seran sujetos de aprovechamiento o afectacin.
Artculo 46.- Una vez evaluada la manifestacin de impacto ambiental, la Secretara,
emitir debidamente fundada y motivada, la resolucin correspondiente, en la que podr:
I. Autorizar la obra o actividad de que se trate, en los trminos solicitados;
34

II. Autorizar la obra o actividad de que se trate, de manera condicionada, a la modificacin
del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevencin y mitigacin, a fin
de que se eviten, atenen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles
de ser producidos en la construccin, operacin normal y en caso de accidente. Cuando
se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretara, sealar los requerimientos que
deban observarse en la realizacin de la obra o actividad prevista;
III. Negar la autorizacin solicitada, cuando:
a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, su Reglamento, las Normas Oficiales
Mexicanas y dems ordenamientos aplicables;
b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o ms especies sean
declaradas como amenazadas, vulnerables, en peligro de extincin o cuando se afecte a
alguna de dichas especies;
c) Exista falsedad en la informacin proporcionada por los promoventes, respecto de los
impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate; o
d) Existan riesgos fundados de que pudiere afectarse el equilibrio ecolgico o pudieren
causarse daos al ambiente, a las personas, a la flora o a la fauna, en caso de autorizarse
la obra respectiva;
La Secretara podr exigir el otorgamiento de seguros o garantas respecto del
cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorizacin, en aquellos casos
expresamente sealados en el Reglamento de esta Ley cuando se trate de obras cuya
realizacin pueda producir afectaciones graves a los ecosistemas.
La resolucin de la Secretara, slo se referir a los aspectos ambientales de las obras y
actividades de que se trate.
Artculo 47.- La Secretara, dentro del plazo de 30-treinta das hbiles, contados a partir
de la integracin del expediente de la manifestacin de impacto ambiental, deber emitir la
resolucin correspondiente.
Adems, la Secretara, podr solicitar al promovente, aclaraciones, rectificaciones o
ampliaciones al contenido de la manifestacin del impacto ambiental o al estudio de riesgo
que le sea presentada, suspendindose el trmino que restare para concluir el
procedimiento, una vez recibida la documentacin solicitada, se reanudar dicho trmino.
En ningn caso la suspensin podr exceder de 30-treinta das hbiles, contados a partir
de que sta sea declarada por la Secretara, y siempre y cuando le sea entregada la
informacin requerida. Transcurrido este plazo sin que la informacin sea entregada por el
promovente, la Secretara declarar la caducidad del trmite mediante resolucin que
deber ser notificada personalmente al interesado.
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Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o actividad,

la Secretara requiera de un plazo mayor para su evaluacin, ste se podr ampliar hasta
por un plazo igual al sealado en este Artculo, debiendo justificar su decisin y hacerla del
conocimiento del promovente.
Artculo 48.- Los interesados en la realizacin de las obras o actividades reguladas en
esta seccin, debern sujetarse a las condiciones y limitaciones que seale la autorizacin
respectiva.
Para el seguimiento y cumplimiento de las condiciones que en su caso se establezcan en
la autorizacin del impacto ambiental, el promovente deber designar un representante
legal o un representante tcnico, previo al inicio de las obras. Dicho representante deber
presentar a la Secretara informes peridicos, sobre el cumplimiento de las condiciones
establecidas en la autorizacin, en los trminos que se sealen en el Reglamento de la
presente Ley.
Artculo 49.- Solo podrn prestar servicios en materia de impacto y riesgo ambiental, en el
territorio del Estado, aquellos prestadores que se encuentren inscritos en el Registro que
establece el Captulo IX del Ttulo Cuarto de esta Ley. En ningn caso podr prestar
servicios en materia de impacto o riesgo ambiental, directamente o a travs de terceros, el
servidor pblico que intervenga en cualquier forma en la aplicacin de la presente Ley.
No ser necesaria la inscripcin en el Registro mencionado para el caso de los
interesados que presenten sus manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo,
en los trminos del prrafo segundo del artculo 196 de esta Ley.
Artculo 50.- Las obras o actividades de competencia estatal no comprendidas en el
Artculo 38 de esta Ley, cuando por su ubicacin, dimensiones o caractersticas produzcan
impactos ambientales significativos sobre el medio ambiente, en los trminos previstos en
la presente ley, sern evaluados por la Secretara considerando la opinin de las
autoridades municipales respectivas.
En estos casos, la evaluacin de impacto ambiental se podr efectuar dentro de los
procedimientos de autorizacin de uso de suelo, construcciones, fraccionamientos u otros
procedimientos que establezcan las leyes estatales y las disposiciones que de ellas se
deriven.
Dichos ordenamientos proveern lo necesario a fin de hacer compatibles la poltica
ambiental con la de desarrollo urbano y de evitar la duplicidad innecesaria de
procedimientos administrativos en la materia.
Artculo 51.- La Secretara podr regularizar, de acuerdo a lo que seale el Reglamento
de esta Ley, las obras iniciadas que no cuenten con la autorizacin en materia de impacto
ambiental, independientemente de las sanciones econmicas a que hubiere lugar. En todo
caso, podr decretarse la suspensin de la obra o actividad, atendiendo al sitio y las
condiciones que motivaron la actuacin irregular, en los trminos de esta Ley.
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Artculo 52.- Los Municipios podrn emitir, por s mismos o a peticin de la Secretara,
opiniones tcnicas relativas a la obra o actividad de que se trate, durante el proceso de
evaluacin de impacto o riesgo ambiental que desarrolle la Secretara, en trminos de lo
dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
SECCIN VII
NORMAS AMBIENTALES ESTATALES
Artculo 53.- Para garantizar la proteccin del medio ambiente, la prevencin y control de
la contaminacin, la sustentabilidad de las actividades econmicas y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, la Secretara emitir Normas Ambientales Estatales,
que tendrn por objeto:
I. Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas,
parmetros y lmites permisibles que debern observarse en regiones, zonas, cuencas o
ecosistemas, en aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades
econmicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos;
II. Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la poblacin y la
preservacin o restauracin de los recursos naturales y la proteccin al ambiente;
III. Estimular o inducir a los agentes econmicos para reorientar sus procesos y
tecnologas a la proteccin del ambiente y al desarrollo sustentable;
IV. Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversin e inducir a los agentes econmicos a
asumir los costos de la afectacin ambiental que ocasionen; y
V. Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y sustentabilidad.
Artculo 54.- En la formulacin de las Normas Ambientales Estatales no se debern
contravenir las Normas Oficiales Mexicanas vigentes ni otras disposiciones legales
aplicables. Asimismo, debern referirse a materias que sean de competencia local.
En su formulacin, se debern considerar las tecnologas y sistemas de proceso, control y
medicin disponibles y los posibles efectos sobre los sectores social y privado.
Artculo 55.- Las instituciones de investigacin y educacin superior, las organizaciones
empresariales, los integrantes del sector social, las entidades y dependencias de la
Administracin Pblica y los ciudadanos en general, podrn proponer la creacin de las
Normas Ambientales Estatales.
La formulacin de las Normas Ambientales Estatales corresponder a la Secretara, a
travs de un Comit Tcnico, y previo a su aprobacin debern someterse a un proceso
de consulta pblica.
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El procedimiento para proponer, someter a consulta y formular Normas Ambientales

Estatales, as como la integracin y funcionamiento del Comit Tcnico, se establecer en
el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 56.- Una vez publicada una Norma Ambiental Estatal en el Peridico Oficial del
Estado, ser obligatoria. Las Normas Ambientales Estatales sealarn su mbito de
validez, vigencia y gradualidad en su aplicacin.
(ADICIONADO, P.O. 13 DE MAYO DE 2015)
Artculo 56 Bis.- En casos de emergencia, la Secretara podr elaborar y aprobar
directamente, las Normas Ambientales Estatales, misma que ordenar se publique
en el Peridico Oficial del Estado con una vigencia mxima de seis meses. En
ningn caso se podr expedir ms de dos veces consecutivas la misma norma en
los trminos de este artculo.
Previa a la segunda expedicin, se deber elaborar una manifestacin de impacto
regulatorio y si la dependencia que elabor la norma decidiera extender el plazo de
vigencia o hacerla permanente, se presentar como proyecto que se deber elaborar
y aprobar conforme al procedimiento establecido en los artculos precedentes y al
Reglamento de la presente Ley.
Slo se considerarn casos de emergencia aquellos en que se afecte la salud
pblica con motivo de la realizacin de cualquier tipo de actividad en la que se
generen o emitan contaminantes de competencia estatal, que no cuenten con alguna
regulacin legal que establezca los lmites mximos permisibles para la emisin o
generacin de los referidos contaminantes.
La Norma Ambiental Estatal deber cumplir con lo dispuesto en el artculo 53,
establecer la base cientfica o tcnica que apoye su expedicin y tener por objeto
evitar daos irreparables o irreversibles.
SECCIN VIII
INSTRUMENTOS DE AUTORREGULACIN
Y AUDITORAS AMBIENTALES

Artculo 57.- Los productores, empresas u organizaciones empresariales podrn
desarrollar procesos voluntarios de autorregulacin ambiental, a travs de los cuales
mejoren su desempeo ambiental, respetando los ordenamientos aplicables en la materia
y se comprometan a cumplir o alcanzar mayores niveles, metas y beneficios en materia de
proteccin ambiental. La Secretara inducir o concertar:
I. El desarrollo de procesos productivos ecoeficientes y compatibles con el ambiente, as
como sistemas de proteccin y restauracin en la materia, convenidos con asociaciones o
cmaras de industria, comercio, servicios y otras actividades productivas, organizaciones
de productores, organizaciones representativas de una zona o regin, instituciones de
investigacin cientfica y tecnolgica, y otras organizaciones interesadas;
38
II. El cumplimiento de normas voluntarias o especificaciones tcnicas en materia

ambiental, sin menoscabo de lo que dispongan las respectivas Normas Oficiales
Mexicanas en la materia, las cuales sern establecidas de comn acuerdo con particulares
o con asociaciones u organizaciones que los representan;
III. El establecimiento de sistemas de certificacin de procesos o productos para inducir
patrones de consumo que sean ecolgicamente sustentables o que preserven, mejoren o
restauren el medio ambiente;
IV. Las acciones de coordinacin necesarias con cmaras, sindicatos y empresas, con
objeto de incluir en los temas a tratarse en el seno de las comisiones de seguridad e
higiene y de adiestramiento y capacitacin, captulos relativos a la proteccin ambiental y
el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, para crear y fortalecer una
conciencia ecolgica entre los factores de la produccin; y
V. Las dems acciones que induzcan a las empresas a alcanzar los objetivos de la poltica
ambiental superiores a las previstas en la normatividad ambiental establecida.
Artculo 58.- Los responsables del funcionamiento de una empresa podrn en forma
voluntaria, a travs de la auditoria ambiental, realizar el examen metodolgico de sus
operaciones, respecto de la contaminacin y el riesgo que generan, as como el grado de
cumplimiento de la normatividad ambiental y de los parmetros internacionales y de
buenas prcticas de operacin e ingeniera aplicables, con el objeto de definir las medidas
preventivas y correctivas necesarias para proteger el ambiente.
Artculo 59.- La Secretara desarrollar un programa dirigido a fomentar la realizacin de
auditoras ambientales voluntarias y podr supervisar su ejecucin, de conformidad con los
ordenamientos que se expidan, debiendo:
I. Elaborar los trminos de referencia que establezcan la metodologa para la realizacin
de auditorias ambientales;
II. Establecer un sistema de reconocimiento de peritos y auditores ambientales,
determinando los procedimientos y requisitos que debern cumplir los interesados para
incorporarse a dicho sistema;
III. Desarrollar programas de capacitacin en materia de peritajes y auditorias ambientales;
IV. Instrumentar un sistema de reconocimiento y estmulos que permita identificar a las
industrias que cumplan oportunamente los compromisos adquiridos en las auditorias
ambientales;
V. Convenir o concertar con personas fsicas o morales, pblicas o privadas, la realizacin
de auditorias ambientales; y
VI. Promover el apoyo a la mediana y pequea industria, con el fin de inducir y facilitar la
realizacin de auditorias en dichos sectores.
39
Artculo 60.- La Secretara pondr los programas preventivos y correctivos derivados de

las auditoras ambientales, as como el diagnstico bsico del cual derivan, a disposicin
de quienes resulten o puedan resultar directamente afectados, respetando en todo caso,
las disposiciones legales en relacin con la confidencialidad de la informacin industrial y
comercial.
Artculo 61.- La Secretara proporcionar la asesora tcnica y normativa necesaria, a fin
de fomentar la realizacin de auditoras ambientales en el sector productivo, de acuerdo a
los lineamientos sealados en las Normas Oficiales Mexicanas o Normas Ambientales
Estatales, y deber promover la aplicacin de dichos procedimientos en el mbito
municipal.
Para coadyuvar en las acciones para la implementacin de lo dispuesto en la presente
Seccin, la Secretara integrar un comit de trabajo, en el que participarn los
representantes de instituciones de investigacin, colegios y asociaciones profesionales y
organizaciones del sector industrial y privado.
Artculo 62.- Con el propsito de que los resultados que se obtengan de la realizacin de
auditoras ambientales sean reconocidos por las dependencias y entidades Federales,
Estatales y Municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, la Secretara
promover la celebracin de acuerdos de coordinacin.
Asimismo, los responsables del funcionamiento de empresas interesadas en llevar a cabo
una auditora ambiental, podrn celebrar convenios de concertacin con la Secretara o
con las autoridades federales o municipales competentes para los fines arriba indicados.
Artculo 63.- El Reglamento de la presente Ley determinar los procedimientos para dar
cumplimiento a lo dispuesto en la presente Seccin.
SECCIN IX
EDUCACIN AMBIENTAL Y FOMENTO A LA INVESTIGACIN
Artculo 64.- El Estado y los Municipios, en coordinacin con las autoridades

competentes, promovern la incorporacin de educacin ambiental en los diversos ciclos
escolares, as como la formacin de Comits Ecolgicos, cuyo objeto es el desarrollo
cultural en materia ambiental de los diversos sectores de la sociedad.
Asimismo, propiciarn la participacin comprometida de los medios de comunicacin
masiva en el fortalecimiento de la conciencia ecolgica y la socializacin de proyectos de
desarrollo sustentable.
Artculo 65.- La Secretara, con la participacin de las autoridades educativas
competentes, promover ante las instituciones de educacin media y superior en el Estado
y ante organismos dedicados a la investigacin tecnolgica y cientfica, el desarrollo de
planes para la formacin de especialistas en la materia y para la investigacin de las
causas y efectos de los fenmenos ambientales en el Estado.
40

Artculo 66.- La Secretara promover, en coordinacin con las autoridades laborales
correspondientes, sean federales o locales, el desarrollo de la capacitacin y
adiestramiento en y para el trabajo en materia de proteccin al ambiente y de preservacin
y restauracin del equilibrio ecolgico. Adems, propiciar la incorporacin de contenidos
ecolgicos en los programas de las comisiones mixtas de seguridad e higiene.
Artculo 67.- El Estado y los Municipios fomentarn la investigacin cientfica y
promovern programas para el desarrollo de tcnicas y procedimientos, que permitan
prevenir, controlar y abatir la contaminacin, propiciar el aprovechamiento racional de los
recursos y proteger los ecosistemas. Para ello, se podrn celebrar convenios con
instituciones de educacin superior, centros de investigacin, instituciones del sector social
y privado, investigadores y especialistas en la materia.
TTULO SEGUNDO
CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD
CAPTULO I
REAS NATURALES PROTEGIDAS
SECCIN I

Artculo 68.- El Estado y los Municipios establecern las medidas de preservacin,
proteccin y restauracin en las reas naturales protegidas de su competencia. La
Secretara participar, junto con los Municipios, en los trminos de la Ley General y de
esta Ley, en la formulacin de los programas de manejo y de aquellas medidas que
establezca la Federacin para la proteccin de las reas naturales de su competencia, as
como asumir la administracin de dichas reas conforme a los convenios y acuerdos de
coordinacin que para estos efectos se celebren.
Artculo 69.- Las zonas del territorio sobre las que el Estado ejerce su jurisdiccin, en las
que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por las actividades
humanas, o que requieran ser preservadas y restauradas, quedarn sujetas al rgimen
previsto en esta Ley y en los dems ordenamientos aplicables.
Los propietarios, poseedores o titulares de otros derechos sobre tierras y aguas
comprendidos dentro de reas naturales protegidas, debern sujetarse a las modalidades
que de conformidad con la presente Ley se establezcan en las declaratorias por las que se
constituyan dichas reas, as como a las dems previsiones contenidas en los programas
de ordenamiento ecolgico o de manejo que correspondan.
Artculo 70.- El establecimiento de las reas naturales protegidas, tiene como propsito:
I. Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones
biogeogrficas, ecolgicas y de los ecosistemas del Estado, para asegurar el equilibrio y la
continuidad de los procesos evolutivos y ecolgicos; as como la sustentabilidad del
desarrollo y la calidad de vida de los habitantes del Estado;
41
II. Salvaguardar la biodiversidad de la que depende la continuidad evolutiva, as como

asegurar la proteccin y el aprovechamiento sustentable, en particular, proteger a los
organismos y su respectivo hbitat, de acuerdo a lo establecido en los ordenamientos
aplicables;
III. Asegurar el manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus
elementos;
IV. Propiciar la investigacin cientfica, el estudio y el monitoreo de los ecosistemas y su
equilibrio, as como fomentar la educacin ambiental;
V. Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios histricos,
arqueolgicos y artsticos, as como zonas tursticas y de otras reas de importancia para
la recreacin, la cultura e identidad estatal;
VI. Ofrecer alternativas basadas en el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales del Estado, en particular de la flora y fauna silvestre, en concordancia con los
dems ordenamientos aplicables, y con la participacin de los propietarios y poseedores;
VII. Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prcticas y tecnologas tradicionales o
nuevas, que permitan la preservacin y el aprovechamiento sustentable de la
biodiversidad y los recursos naturales del territorio estatal, as como el disfrute de los
mismos para el bienestar de las generaciones actuales y futuras;
VIII. Proteger poblados, vas de comunicacin, instalaciones industriales y
aprovechamientos agrcolas, mediante la preservacin de zonas forestales donde se
originen torrentes, el ciclo hidrolgico de las cuencas, as como las dems que tiendan a la
proteccin de elementos circundantes con los que se relacione ecolgicamente el rea;
IX. Restaurar los ecosistemas que se encuentran degradados; y
X. Asegurar la sustentabilidad integral a las actividades tursticas que se lleven a cabo.
SECCIN II
TIPOS Y CARACTERSTICAS DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS
Artculo 71.- Se consideran reas naturales protegidas del Estado, para efectos de
normatividad y manejo, las siguientes:
I. Reserva Natural Estatal;
II. Parque Natural Estatal;
III. Corredor Biolgico Ripario;
IV. Santuario Biolgico;
V. Monumento Natural Estatal; y
42
VI. Parque Urbano.

Para efectos de lo establecido en el presente captulo, son competencia del Estado las
reas naturales protegidas comprendidas en las fracciones I, II, III, IV y V, y de
competencia municipal las especificadas en las fracciones III, V y VI del presente artculo.
En las reas naturales protegidas no se autorizar la formacin de nuevos centros de
poblacin.
Las reas naturales protegidas estatales no podrn establecerse en zonas previamente
declaradas como reas naturales protegidas de competencia de la Federacin, salvo los
casos establecidos en la Ley General, o cuando exista la autorizacin correspondiente por
parte de la Federacin para el establecimiento, dentro de las reas naturales protegidas de
su competencia, de parques estatales.
Cada rea natural protegida deber de contar con su Programa de Manejo, que ser
elaborado por la autoridad competente, conforme a lo dispuesto en esta Ley.
Artculo 72.- En el establecimiento, administracin y manejo de las reas naturales
protegidas a que se refiere el artculo anterior, la Secretara y los Municipios, en sus
respectivos mbitos de competencia, promovern la participacin de los propietarios o
poseedores de los terrenos ubicados en dichas reas, as como de sus habitantes,
autoridades correspondientes y dems organizaciones sociales, pblicas y privadas, de
conformidad con los convenios de concertacin o acuerdos de coordinacin que al efecto
se celebren, con objeto de propiciar el desarrollo integral de la comunidad y asegurar la
proteccin y preservacin de los ecosistemas y de su biodiversidad.
Artculo 73.- En las reas naturales protegidas podr determinarse la superficie o
superficies mejor conservadas o no alteradas, donde existan ecosistemas o recursos
naturales de especial importancia, o especies de flora y fauna que requieran proteccin
especial que sern conceptuadas como zonas ncleo. En ellas nicamente podr
autorizarse la realizacin de actividades de preservacin ecolgica de los ecosistemas y
sus elementos, de investigacin y educacin ambiental, prohibindose aprovechamientos
que alteren ecosistemas.
En dichas reas podrn determinarse la superficie o superficies que protejan la zona
ncleo del impacto exterior, que sern conceptuadas como zonas de amortiguamiento, en
donde solo podrn realizarse actividades productivas emprendidas por las comunidades y
sectores productivos que ah habiten al momento de la expedicin de la declaratoria
respectiva o con su participacin, siempre que sean estrictamente compatibles con los
objetivos del programa de manejo que se formule y expida, considerando las previsiones
de los programas de ordenamiento ecolgico que resulten aplicables.
En las zonas ncleo de las reas naturales protegidas queda estrictamente prohibido:
I. Verter o descargar contaminantes en el suelo y cualquier clase de cauce, vaso o
acufero, as como desarrollar cualquier actividad contaminante;
II. Interrumpir, rellenar, desecar o desviar los flujos hidrulicos;
43
III. Realizar actividades cinegticas o de explotacin y aprovechamiento de especies de

flora y fauna silvestres;
IV. Cambiar el uso de suelo, a excepcin de las actividades de repoblacin forestal con
especies nativas; y
V. Ejecutar acciones que contravengan lo dispuesto por esta Ley, la declaratoria
respectiva y los dems ordenamientos que de ellas se deriven.
Artculo 74.- Las reservas naturales estatales se constituirn en reas biogeogrficas
relevantes a nivel estatal, representativas de uno o ms ecosistemas no alterados
significativamente por la accin del ser humano o que requieran ser preservados o
restaurados, en los cuales habiten especies representativas de la biodiversidad estatal,
incluyendo a las consideradas en los ordenamientos aplicables con alguna proteccin en
particular; zonas de refugio, reproduccin, descanso, alimentacin o para alguna otra
etapa crtica del ciclo de vida silvestre; sitios destinados al control de la erosin y la
proteccin del suelo, las cuencas y de las subcuencas hidrolgicas.
Artculo 75.- Los parques naturales estatales se constituirn tratndose de
representaciones biogeogrficas a nivel estatal de uno o ms ecosistemas que se
distingan por su belleza escnica, valor cientfico, educativo o de recreo, por su valor
histrico, por la existencia de flora y fauna representativa del Estado, por su aptitud para el
desarrollo del ecoturismo o bien por otras razones anlogas de inters general.
En los parques naturales estatales slo podr permitirse la realizacin de actividades
relacionadas con la proteccin de sus recursos naturales, la conservacin de los
ecosistemas y en general, con la preservacin de los ecosistemas y de sus elementos, as
como la investigacin, recreacin, ecoturismo y educacin ambiental.
Artculo 76.- Los corredores biolgicos riparios son reas de vegetacin no alteradas
significativamente por la accin del ser humano o que requieren ser preservados o
restaurados a lo largo de cuerpos de agua, permanentes o temporales, con el objeto de
permitir el flujo gentico entre individuos de flora o fauna de dos o ms regiones o
ecosistemas.
Las actividades que se pretendan llevar a cabo en estas zonas estarn sujetas a lo
dispuesto en el Programa de Manejo que al efecto se expida y dems ordenamientos
aplicables.
Articulo 77.- Los santuarios biolgicos son aquellas zonas que se caracterizan por una
considerable riqueza de flora o fauna o por la presencia de especies, subespecies o
hbitat de distribucin restringida. Dichas reas podrn abarcar caadas, grutas, cavernas,
vegas, relictos u otras unidades topogrficas o geogrficas que requieran ser preservadas
o protegidas. En los santuarios solo se permitirn actividades de investigacin y educacin
ambiental.
Artculo 78.- Los monumentos naturales estatales son aquellas reas que por sus
caractersticas naturales propias y singulares significan valores estticos excepcionales o
representativos del Estado o del Municipio, segn sea el caso, y que se incorporen a un
rgimen de proteccin. En dichas zonas nicamente se permitirn actividades de
esparcimiento, recreacin, culturales, eco tursticas, o de educacin ambiental.
44
Artculo 79.- Los parques urbanos son aquellas reas de inters Estatal o Municipal de
uso pblico que contienen hbitat o reas verdes ubicadas en las porciones perifricas o
interiores de los centros de poblacin cuyo objetivo es preservar un ambiente sano y
propiciar el esparcimiento de la poblacin; as como proteger y conservar valores
artsticos, histricos o de belleza natural que sean significativos para la comunidad.
Estas reas podrn ser adquiridas y desarrolladas directamente por las autoridades
estatales o municipales o a travs de un fideicomiso y que se destinen para establecer en
ellas, arboledas, jardines, viveros, lagos y otros compatibles que permitan su uso comn
en actividades de esparcimiento, recreacin, culturales o tursticas.
En estos parques podrn llevarse a cabo todas las actividades que sean compatibles con
la naturaleza y caractersticas propias del rea, adems podr permitirse actividades que
se destinen a conservar los elementos naturales indispensables para el equilibrio
ecolgico y el bienestar de la poblacin en general.
Artculo 80.- Las autoridades estatales podrn promover ante las autoridades federales
competentes, el reconocimiento de las reas naturales protegidas que conforme a lo
dispuesto en esta Ley se establezcan, con la finalidad de compatibilizar los regmenes de
proteccin correspondientes. A estos efectos, las autoridades municipales tambin podrn
promover ante la Secretara, el reconocimiento de las reas naturales protegidas que
conforme a la presente Ley establezcan en el mbito de su competencia.
Asimismo, la Secretara podr solicitar a las autoridades federales, el establecimiento de
las reas naturales protegidas de competencia de dicho orden de gobierno, para la
conservacin de ecosistemas, hbitats, especies silvestres nativas, monumentos naturales
y dems elementos de la biodiversidad representativa del Estado.
Artculo 81.- La Secretara constituir el Consejo Estatal de reas Naturales Protegidas,
que estar integrado por representantes de la misma, de otras dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Estatal, de instituciones acadmicas, centros de
investigacin, productores y empresarios, organizaciones no gubernamentales y de otros
organismos de carcter social o privado, as como por personas fsicas, de reconocido
prestigio en la materia.
El Consejo fungir como un rgano de consulta y apoyo de la Secretara en la formulacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de la poltica para el establecimiento, manejo y
vigilancia de las reas naturales protegidas de su competencia.
El Consejo podr invitar a sus sesiones a representantes de los gobiernos municipales,
cuando se traten asuntos relacionados con reas naturales protegidas de competencia
estatal que se encuentren en el territorio de los mismos. Asimismo, podr invitar a
representantes de ejidos, comunidades, propietarios, poseedores y en general a cualquier
persona cuya participacin sea necesaria conforme al asunto de que se trate.
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Las opiniones y recomendaciones que formule el Consejo, debern ser consideradas por
la Secretara en el ejercicio de las facultades que en materia de reas naturales protegidas
le corresponden conforme a ste y otros ordenamientos jurdicos aplicables.
SECCIN III
DECLARATORIAS PARA EL ESTABLECIMIENTO, ADMINISTRACIN
Y VIGILANCIA DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS
Artculo 82.- Las reas naturales protegidas se establecern mediante declaratoria que
expida el Titular del Ejecutivo del Estado o el Ayuntamiento, segn sea el caso, previa la
satisfaccin de los requisitos previstos en esta Ley y en los dems ordenamientos
aplicables.
Previamente a la expedicin de las declaratorias para el establecimiento de las reas
naturales protegidas a que se refiere el prrafo anterior, se debern realizar los estudios
que lo justifiquen, en los trminos de la presente seccin, los cuales debern ser puestos a
disposicin del pblico. Asimismo, la Secretara o los Municipios debern solicitar la
opinin de:
I. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal
que deben intervenir de conformidad con sus atribuciones;
II. Las organizaciones sociales, pblicas o privadas y dems personas fsicas o morales
interesadas; y
III. Las universidades, centros de investigacin, instituciones y organismos de los sectores
pblico, social y privado interesados en el establecimiento, administracin y vigilancia de
las reas naturales protegidas.
Artculo 83.- Las comunidades del lugar, las organizaciones sociales, pblicas o privadas
y dems personas interesadas, podrn promover ante la Secretara o los Municipios
respectivos, segn sea el caso, el establecimiento de reas naturales protegidas en
terrenos de su propiedad o mediante contratos con terceros.
La Secretara, en su caso, promover ante el Titular del Ejecutivo del Estado la expedicin
de la declaratoria respectiva, y los Municipios, la expedirn por s. En este supuesto, la
declaratoria respectiva establecer el manejo del rea por parte del promovente, con la
participacin de la propia Secretara o de los Municipios, conforme a sus atribuciones.
Artculo 84.- Las declaratorias para el establecimiento, preservacin, administracin y
vigilancia de las reas naturales protegidas, debern contener, por lo menos, los
siguientes aspectos:
I. La delimitacin precisa del rea natural, sealando la superficie, ubicacin, deslinde as
como la propuesta de zonificacin correspondiente;
II. Los objetivos del rea natural;
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III. Las modalidades a que se sujetar dentro del rea, el uso o aprovechamiento de los
recursos naturales en general o especficamente de aquellos sujetos a proteccin;
IV. La descripcin de actividades que podrn llevarse a cabo en el rea correspondiente y
las modalidades y limitaciones a que se sujetarn;
V. La causa de utilidad pblica que en su caso fundamente la expropiacin de terrenos
para que el Estado o Municipio adquiera su dominio, cuando al establecerse el rea
natural protegida se requiera dicha resolucin; en estos casos, debern de observarse las
previsiones de la ley en la materia y los dems ordenamientos legales aplicables;
VI. Los lineamientos generales para la administracin, el establecimiento de un Consejo
Tcnico Asesor, la creacin de fondos o fideicomisos y la elaboracin del programa de
manejo del rea natural; y
VII. Los lineamientos para la realizacin de las acciones de preservacin, restauracin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales dentro de las reas naturales
protegidas, para su administracin y vigilancia, as como para la elaboracin de las reglas
administrativas a que se sujetarn las actividades dentro del rea respectiva, conforme a
lo dispuesto en sta y otras leyes aplicables.
La Secretara o los Municipios promovern el ordenamiento ecolgico del territorio dentro y
en las zonas de influencia de las reas naturales protegidas, con el propsito de generar
nuevos patrones de desarrollo regional acordes con los objetivos de sustentabilidad.
Artculo 85.- Las declaratorias debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado o en
la Gaceta Municipal, segn sea el caso, y se notificarn previamente a los propietarios o
poseedores de los predios afectados, en forma personal cuando se conocieren sus
domicilios, en caso contrario se har una segunda publicacin en dicho medio la que
surtir efectos de notificacin. Las declaratorias, una vez publicadas, se inscribirn en el
Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio o en el Registro Agrario Nacional, segn
sea el caso.
Artculo 86.- Una vez establecida un rea natural protegida, solo podr ser modificada su
extensin y en su caso, el uso del suelo permitido o cualquiera de sus disposiciones por la
autoridad que la haya establecido, siguiendo las mismas formalidades previstas en esta
Ley para la expedicin de la declaratoria respectiva.
Artculo 87.- Las reas naturales protegidas establecidas por el Titular del Ejecutivo del
Estado o los Ayuntamientos, podrn comprender de manera parcial o total, predios sujetos
a cualquier rgimen de propiedad.
El Estado y los Municipios a travs de las dependencias competentes, realizarn los
programas de regularizacin de la tenencia de la tierra en las reas naturales protegidas,
con el objeto de dar seguridad jurdica a los propietarios y poseedores de los predios en
ellas comprendidas.
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La Secretara promover que las autoridades federales, estatales y municipales, dentro del
mbito de su competencia, en los trminos que establezcan los ordenamientos aplicables
y, en su caso, los programas de manejo, den prioridad a los programas de regularizacin
de la tenencia de la tierra en las reas naturales protegidas de competencia estatal.
Artculo 88.- El Estado y los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias:
I. Promovern las inversiones pblicas y privadas para el establecimiento y manejo de
reas naturales protegidas;
II. Establecern o en su caso, promovern la creacin de fideicomisos pblicos o privados,
as como de otros mecanismos que tendrn por objeto captar recursos y financiar o apoyar
tanto el manejo de las reas naturales como el establecimiento de las nuevas reas
naturales protegidas; y
III. Promovern los incentivos econmicos o los estmulos fiscales para las personas u
organizaciones sociales, pblicas o privadas, que participen en la administracin y
vigilancia de las reas naturales protegidas, as como para quienes aporten bienes y
recursos financieros a estos efectos, o para aquellas personas fsicas o morales que
realicen actividades de investigacin, fomento y desarrollo de las mismas.
Artculo 89.- La Secretara y los Municipios, en el mbito de sus respectivas
competencias, podrn otorgar a los propietarios, poseedores, organizaciones sociales,
pblicas o privadas, y dems personas interesadas, concesiones, permisos o
autorizaciones para la realizacin de obras o actividades en las reas naturales
protegidas, de conformidad con lo que establece esta Ley, la declaratoria y el programa de
manejo correspondiente.
Los ncleos agrarios y dems propietarios o poseedores de los predios en los que se
pretenda desarrollar las obras o actividades anteriormente sealadas, tendrn un derecho
preferente para obtener las autorizaciones, concesiones o permisos respectivos.
competencias, y sin contravenir disposiciones sealadas en otros ordenamientos
aplicables, podrn otorgar o expedir permisos, licencias, concesiones o en general
autorizaciones a que se sujetare la exploracin, explotacin o aprovechamiento de
recursos en reas naturales protegidas, de conformidad con lo que establece la presente
Ley, la declaratoria y el programa de manejo correspondiente.
Los interesados en tales aprovechamientos, debern demostrar ante la autoridad
competente su capacidad tcnica y econmica ya sea por s mismo o a travs de terceros,
para llevar a cabo tales aprovechamientos sin causar deterioro al equilibrio ecolgico.
La Secretara y los Municipios, en el mbito de su competencia, tomando como base los
estudios tcnicos y socioeconmicos practicados, podrn cancelar o revocar el permiso,
concesin o autorizacin correspondiente, cuando la exploracin o aprovechamiento de
recursos naturales ocasione o pueda ocasionar deterioro al equilibrio ecolgico. Cuando
48
dichos actos no sean de su competencia, promovern la cancelacin o revocacin ante la

autoridad que los haya otorgado.
Artculo 91.- La Secretara y los Municipios podrn celebrar acuerdos de coordinacin
para efecto de determinar la participacin que les corresponda en la administracin,
preservacin, y vigilancia de las reas naturales protegidas que se establezcan, as como
convenios de concertacin con los sectores social y privado.
Dichos acuerdos determinarn, entre otras cosas:
I. La participacin en la administracin de las reas naturales protegidas;
II. La coordinacin de la poltica estatal con la municipal;
III. El origen y destino de los recursos financieros para la administracin, preservacin y
vigilancia de las reas naturales protegidas;
IV. La ejecucin del programa de manejo de las reas naturales protegidas; y
V. Las formas de concertacin con la comunidad, los propietarios o poseedores de los
predios, los grupos sociales y cientficos y las asociaciones civiles.
Artculo 92.- Los programas de manejo de las reas naturales protegidas debern
contener por lo menos lo siguiente:
I. La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales e histricas del rea
natural protegida, en el contexto estatal o municipal, as como el anlisis de la situacin
que guarda la tenencia de la tierra en la superficie respectiva;
II. La zonificacin a la que estar sujeta dicha rea natural protegida, las superficies de
cada una de las zonas y sus caractersticas ms relevantes;
III. Las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazo, estableciendo su vinculacin
con el Plan Estatal de Desarrollo, as como con
los programas sectoriales
correspondientes.
Dichas acciones comprendern entre otras, las siguientes: de
investigacin y educacin ambiental; proteccin y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, la flora y la fauna, para el desarrollo de actividades recreativas y
tursticas; obras de infraestructura y dems actividades productivas; de financiamiento
para la administracin del rea natural protegida; de prevencin y control de contingencias;
de vigilancia y las dems que por las caractersticas propias del rea natural protegida se
requieran;
IV. La forma en que se organizar la administracin del rea y los mecanismos de
participacin de los individuos y comunidades asentadas en la misma, as como de todas
aquellas personas, instituciones, grupos y organizaciones sociales interesadas en su
proteccin y aprovechamiento sustentable;
V. Los objetivos generales y especficos del rea natural protegida;
49
VI. La referencia a las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Ambientales Estatales y

dems ordenamientos aplicables a todas y cada una de las actividades a que est sujeta
el rea;
VII. Los inventarios biolgicos existentes y los que se prevea realizar; y
VIII. Las reglas de carcter administrativo a que se sujetarn las actividades que se
desarrollen en el rea natural protegida de que se trate.
Artculo 93.- La Secretara y los Municipios correspondientes, formularn dentro del plazo
de un ao contado a partir de la publicacin de la declaratoria respectiva en el Peridico
Oficial del Estado o en la Gaceta Municipal, segn sea el caso, el Programa de Manejo del
rea natural protegida de que se trate, dando participacin a los habitantes, propietarios y
poseedores de los predios en ella incluidos, a las dems dependencias competentes y los
gobiernos municipales, en su caso, as como organizaciones sociales, pblicas o privadas
y dems personas interesadas.
El Titular del Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, debern publicar en el Peridico
Oficial del Estado o en la Gaceta Municipal respectiva, segn sea el caso, un resumen del
plan de manejo respectivo y el plano de localizacin del rea natural protegida.
Artculo 94.- Una vez establecida un rea natural protegida, la Secretara o los Municipios
correspondientes, en el mbito de sus competencias, podr designar un responsable del
rea de que se trate, quien ser coadyuvante en la formulacin, ejecucin y evaluacin del
Programa de manejo correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y los
ordenamientos que de ella se deriven.
Artculo 95.- Todos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad, posesin o
cualquier otro derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en reas naturales
protegidas, deber contener referencia de la declaratoria correspondiente y de sus datos
de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio o en el Registro
Agrario Nacional, segn sea el caso.
Los notarios y cualquier otro fedatario pblico slo podrn autorizar las escrituras pblicas,
actos, convenios o contratos en los que intervengan, cuando se cumpla con lo dispuesto
en el presente Ttulo.
Artculo 96.- Los ingresos que el Estado y los Municipios recauden por concepto del
otorgamiento de permisos, autorizaciones y concesiones en materia de reas naturales
protegidas, conforme a las disposiciones fiscales aplicables, se destinarn a la realizacin
de acciones de preservacin y restauracin de la biodiversidad y mantenimiento del
equilibrio ecolgico, dentro de las reas en las que se generen dichos ingresos, de
conformidad con los ordenamientos aplicables a la materia.
SECCIN IV
SISTEMA ESTATAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS
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Artculo 97.- Las reas naturales protegidas establecidas por el Titular del Ejecutivo del
Estado y los Ayuntamientos constituyen en su conjunto, el Sistema Estatal de reas
Naturales Protegidas.
Artculo 98.- La Secretara integrar el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas, en
donde se inscribirn los Decretos mediante los cuales se declaren las reas naturales
protegidas y los instrumentos que los modifiquen, su Programa de Manejo, as como los
datos relativos a su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio o en
el Registro Agrario Nacional, segn sea el caso.
Adems, debern inscribirse en dicho Sistema el registro de las declaratorias a que se
refiere el artculo 84 de esta Ley.
Artculo 99.- Las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y
municipal, debern de considerar en los programas y acciones que afecten la
circunscripcin de un rea natural protegida a que se refiere este Captulo, al igual que
para el otorgamiento de permisos, concesiones y autorizaciones para obras o actividades
que se desarrollen en dichas reas, las previsiones contenidas en la presente Ley, en su
Reglamento, en las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Ambientales Estatales que se
expidan en la materia, en los decretos por los que establezcan las reas naturales
protegidas y en los programas de manejo respectivos.
CAPTULO II
REAS NATURALES PROTEGIDAS PRIVADAS Y SOCIALES DE CONSERVACIN
Artculo 100.- Los pequeos propietarios, ejidos y comunidades interesados, podrn

voluntariamente destinar los predios que les pertenezcan a acciones de conservacin y
restauracin de los ecosistemas y su biodiversidad, de conformidad con los ordenamientos
aplicables.
Artculo 101.- La determinacin de reas naturales protegidas privadas y sociales deber
tener como propsito:
I. Coadyuvar con el Estado en preservar los ambientes naturales de los diferentes
ecosistemas, para asegurar la continuidad de los procesos evolutivos y ecolgicos;
II. Salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres, de acuerdo a lo
establecido en los ordenamientos aplicables;
III. Conservar y restaurar el equilibrio ecolgico en los ecosistemas urbanos;
IV. Conservar en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos, los elementos
naturales indispensables para el equilibrio ecolgico y el bienestar general;
V. Proporcionar un campo propicio para la investigacin cientfica, as como el estudio de
los ecosistemas y su equilibrio;
51
VI. Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios histricos,

arqueolgicos y artsticos de importancia para la cultura e identidad del Estado;
VII. El cumplimiento de objetivos de la poltica ambiental, a travs de los estmulos y
beneficios a los que accesen los propietarios de las tierras en donde se establezcan las
reas, mediante los instrumentos previstos en sta Ley; y
VIII. Restaurar los ecosistemas que se encuentran degradados.
Artculo 102.conservacin:
Se consideran reas naturales protegidas privadas
y sociales de
I. Las servidumbres ecolgicas;

II. Las reservas privadas de conservacin;
III. Las reservas sociales;
IV. Los jardines privados de conservacin o regeneracin de especies;
V. Las tierras sujetas a contratos de preservacin y conservacin; y
VI. Las dems que tengan este carcter conforme a los ordenamientos aplicables.
Artculo 103.- Para el establecimiento de un rea natural protegida privada o social de
conservacin se deber contar con el reconocimiento respectivo por parte de la Secretara.
El certificado que emita dicha autoridad deber contener, por lo menos, el nombre del
promovente, la denominacin del rea respectiva, su ubicacin, superficie y colindancias,
la categora de conservacin y, en su caso, el plazo de vigencia. La administracin,
restauracin, aprovechamiento y promocin de dichas reas, una vez que se cuente con el
reconocimiento respectivo, podr ser asumida por organizaciones del sector social o
privado.
Artculo 104.- Las servidumbres ecolgicas son acuerdos entre dos o ms propietarios, en
los que al menos uno de ellos est dispuesto en limitar o restringir el tipo o intensidad de
uso que puede tener el inmueble, con el fin de preservar los atributos naturales, las
bellezas escnicas o los aspectos histricos, arquitectnicos, arqueolgicos o culturales de
ese inmueble.
Artculo 105.- Las reservas privadas de conservacin son terrenos de propiedad privada
que por sus condiciones biolgicas o por la existencia de ambientes originales no
alterados significativamente por la accin de sus propietarios, se sujetan a un rgimen
voluntario de proteccin, y los destinan a preservar los elementos naturales indispensables
al equilibrio ecolgico y al bienestar general.
Artculo 106.- Las reservas sociales son terrenos ejidales o comunales que por sus
condiciones biolgicas o por la existencia de ambientes originales no alterados
significativamente por la accin del hombre, se sujetan a un rgimen voluntario de manejo
que implica la conservacin y proteccin de tierras de uso comn.
52
Artculo 107.- Los jardines privados de conservacin o regeneracin de especies son las
reas de propiedad privada que se destinan a la produccin o regeneracin de
germoplasma de variedades nativas de una regin.
Artculo 108.- Se consideran contratos de preservacin o conservacin, aquellos
acuerdos de voluntades que limiten los derechos de uso sobre tierras de propiedad
privada o social o constituyan cargas de carcter real, con el objeto de conservar,
preservar, proteger o restaurar los atributos ecolgicos o naturales de dichos inmuebles
en favor de terceros.
CAPTULO III
ZONAS DE RESTAURACIN
Artculo 109.- En aquellas reas que presenten procesos de degradacin o desertificacin
o graves desequilibrios ecolgicos, el Estado, a travs de la Secretara, deber formular y
ejecutar planes de restauracin ecolgica, con el propsito de que se lleven a cabo las
acciones necesarias para la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que
propicien la evolucin y continuidad de los procesos naturales que en ellas se
desarrollaban.
En la formulacin, ejecucin y seguimiento de dichos programas, el Estado deber
promover la participacin de los propietarios, poseedores, organizaciones sociales,
pblicas o privadas, instituciones acadmicas y centros de investigacin, habitantes de las
comunidades locales, autoridades municipales y dems personas interesadas.
Artculo 110.- En aquellos casos en que se estn produciendo procesos acelerados de
erosin, desertificacin o degradacin que impliquen la prdida de recursos de muy difcil
restauracin, recuperacin o afectaciones irreversibles a los ecosistemas o sus elementos,
la Secretara promover ante el Titular del Ejecutivo del Estado o la Federacin segn
corresponda, la expedicin de declaratorias para el establecimiento de zonas de
restauracin ecolgicas. Para tal efecto elaborar previamente, los estudios que las
justifiquen. Las declaratorias debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado y sern
inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio correspondiente, as como
en el Registro Agrario Nacional.
Las declaratorias de restauracin ecolgica a que se refiere este Captulo podrn
comprender de manera parcial o total, predios sujetos a cualquier rgimen de propiedad y
expresarn:
I. La delimitacin de la zona sujeta a restauracin ecolgica, precisando superficie,
ubicacin y deslinde;
II. Las acciones necesarias para restaurar o rehabilitar las condiciones naturales de la
zona;
III. Las condiciones a que se sujetarn dentro de la zona, el uso de suelo, el
aprovechamiento de los recursos naturales, la flora y la fauna, as como la realizacin de
cualquier tipo de obra o actividad;
53
IV. Los lineamientos para la elaboracin y ejecucin del programa de restauracin

ecolgica correspondiente, as como para la participacin en dichas actividades de
propietarios, poseedores, organizaciones sociales, pblicas o privadas, habitantes de las
comunidades locales, autoridades municipales y dems personas interesadas; y
V. Los plazos para la ejecucin del programa de restauracin ecolgica respectivo.
Artculo 111.- Todos los actos y convenios relativos a la propiedad, posesin o cualquier
otro derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en las zonas que fueren materia
de las declaratorias a que se refiere el artculo anterior, quedarn sujetos a la aplicacin de
las modalidades previstas en las propias declaratorias.
Los notarios y cualquier otro fedatario pblico harn constar tal circunstancia al autorizar
las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en los que intervengan.
Ser nulo todo acto, convenio o contrato que contravenga lo establecido en la mencionada
declaratoria.
CAPTULO IV
VIDA SILVESTRE Y RECURSOS FORESTALES
Artculo 112.- Para la preservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre en

el territorio del Estado, se considerarn los criterios establecidos en la legislacin federal
aplicable en la materia, y otros ordenamientos relativos.
Dichos criterios sern considerados en:
I. El otorgamiento de concesiones, permisos y, en general, de toda clase de autorizaciones
para el aprovechamiento, posesin, administracin, conservacin, repoblacin,
propagacin y desarrollo de la vida silvestre;
II. El establecimiento de vedas de la vida silvestre, as como en las condiciones de su
modificacin;
III. Las acciones de sanidad fitopecuaria;
IV. La proteccin y conservacin de la vida silvestre del territorio del Estado, contra la
accin perjudicial de plagas y enfermedades, o la contaminacin que pueda derivarse de
actividades fitopecuarias;
V. El establecimiento de un sistema estatal de informacin sobre biodiversidad, as como
la regulacin de la preservacin y restauracin de flora y fauna silvestre;
VI. La formulacin del programa anual de produccin, repoblacin, cultivo, siembra y
diseminacin de especies de la flora y fauna acuticas;
VII. La creacin de reas de refugio para proteger las especies acuticas que as lo
requieran; y
54
VIII. La determinacin de los mtodos y medidas aplicables o indispensables para la

conservacin, cultivo y repoblacin de los recursos pesqueros.
Artculo 113.- En el mbito de competencia estatal, los instrumentos jurdicos mediante
los cuales se establezcan vedas, debern precisar su naturaleza y temporalidad, los
lmites de las reas o zonas vedadas y las especies de la vida silvestre comprendidas en
ellas, de conformidad con las disposiciones legales que resulten aplicables. Dichos
instrumentos debern publicarse en el Peridico Oficial del Estado, sin perjuicio de lo
dispuesto en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y dems ordenamientos
aplicables.
Artculo 114.- Las disposiciones aplicables a la posesin, administracin, preservacin,
repoblacin, propagacin, importacin, exportacin y desarrollo de la vida silvestre y
material gentico, se regularn en el mbito estatal, atendiendo los criterios sealados en
la presente Ley, sin perjuicio de lo establecido en otros ordenamientos jurdicos.
Artculo 115.- El aprovechamiento de los recursos naturales en reas que sean el hbitat
de especies de flora o fauna silvestres, especialmente de las endmicas, amenazadas o
en peligro de extincin, deber hacerse de manera que no se alteren las condiciones
necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolucin de dichas especies.
La Secretara, de conformidad con los ordenamientos aplicables, promover y apoyar el
manejo de la flora y fauna silvestre, con base en el conocimiento biolgico tradicional, y la
informacin tcnica, cientfica y econmica disponible, con el propsito de hacer un
aprovechamiento sustentable de las especies. Adems, promover ante la autoridad
federal competente el establecimiento de medidas de regulacin o restriccin, en forma
total o parcial, a la exportacin o importacin de especmenes de la flora y fauna silvestres
e impondr las restricciones necesarias para la circulacin o trnsito por el territorio
nacional de especies de la flora y fauna silvestres procedentes del y destinadas al
extranjero.
Artculo 116.- A la Secretara, y en su caso, a las entidades sectorizadas que al efecto
formen parte de su estructura, le corresponde aplicar en el mbito estatal las disposiciones
que sobre aprovechamiento sustentable y conservacin de especies de la fauna silvestre
establezcan sta y otras leyes, y los reglamentos que de ellas se deriven, y autorizar su
aprovechamiento en actividades econmicas, sin perjuicio de las facultades que
correspondan a otras dependencias, conforme a otras leyes.
Artculo 117.- La poltica forestal estatal, y el manejo y aprovechamiento sustentable de
los recursos forestales, incluidos los maderables y no maderables, se sujetar a lo
dispuesto en los ordenamientos estatales que correspondan, los que mantendrn
concordancia con la poltica nacional en la materia, as como en las normas oficiales
mexicanas, normas ambientales estatales y dems disposiciones aplicables.
Artculo 118.- Los ingresos que, en su caso, el Estado pueda percibir por concepto del
otorgamiento de permisos, autorizaciones y licencias en materia de manejo de la vida
silvestre y desarrollo forestal, conforme lo determinen los ordenamientos aplicables, se
destinarn de manera preferente a la realizacin de acciones de preservacin y
restauracin de la biodiversidad en las reas que constituyan el hbitat de las especies de
55
flora y fauna silvestre respecto de las cuales se otorgaron los permisos, licencias o
autorizaciones correspondientes, o a otras acciones necesarias para el cumplimiento de
los fines de esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
Artculo 119.- El Estado, en el mbito de su competencia, regular el trato digno y
respetuoso que deber darse a los animales.
TTULO TERCERO
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS ELEMENTOS NATURALES
CAPTULO I
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL AGUA Y
LOS ECOSISTEMAS ACUTICOS
Artculo 120.- Para el aprovechamiento sustentable del agua y los ecosistemas acuticos
se considerarn los siguientes criterios:
I. Corresponde al Estado, a los Municipios y a la sociedad, la proteccin de los
ecosistemas acuticos y del equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el
ciclo hidrolgico;
II. El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que comprenden los
ecosistemas acuticos debe realizarse sin afectar su equilibrio ecolgico y capacidad de
recuperacin;
III. Para mantener la integridad y el equilibrio de los elementos naturales que intervienen
en el ciclo hidrolgico, se deber considerar la proteccin del suelo, escurrimientos y
caadas, los recursos forestales y la vida silvestre, para asegurar la capacidad de recarga
de los acuferos;
IV. La preservacin y el aprovechamiento sustentable del agua y de los ecosistemas
acuticos, es responsabilidad de las autoridades y de los usuarios, as como de quienes
realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar dichos recursos o alguno de sus
componentes;
V. El agua debe ser aprovechada y distribuida con equidad, calidad y eficiencia, dando
preferencia a la satisfaccin del consumo domstico, incluyendo el uso generalizado de
dispositivos y sistemas de ahorro;
VI. La captacin y almacenamiento del agua de lluvia, para usos mltiples;
VII. El tratamiento de aguas residuales y su reutilizacin en actividades industriales y de
servicios, agropecuarias o forestales, as como su intercambio por aguas que no hayan
sido utilizadas; y
VIII. El cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, las Normas Ambientales
Estatales y dems ordenamientos aplicables.
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Artculo 121.- Los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua y de los
ecosistemas acuticos, sern considerados en:
I. La formulacin e integracin de la programacin estatal hidrulica;
II. El otorgamiento o revocacin de concesiones, permisos y en general de toda clase de
autorizaciones para el aprovechamiento sustentable del agua o la realizacin de
actividades que afecten o puedan afectar el ciclo hidrolgico;
III. El otorgamiento o revocacin de concesiones, permisos y autorizaciones para el
establecimiento de plantas de tratamiento y reutilizacin de aguas residuales cuando no
sean de competencia federal;
IV. El otorgamiento de autorizaciones para canalizar, extraer o derivar las aguas de
jurisdiccin estatal;
V. La operacin y administracin de los sistemas de agua potable y alcantarillados que
sirven a los centros de poblacin e industrias;
VI. Los programas estatales de desarrollo urbano y vivienda;
VII. Las polticas y programas para la preservacin de los organismos acuticos;
VIII. La reutilizacin de aguas residuales tratadas en el riego de reas verdes pblicas o
privadas; y
IX. La coordinacin con las autoridades Federales competentes en la regulacin y
aprovechamiento de los pozos de agua de uso.
CAPTULO II
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL SUELO Y SUS RECURSOS
Artculo 122.- Para el aprovechamiento sustentable del suelo
considerarn, los siguientes criterios:
y su vegetacin se
I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural, y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas;
II. El uso del suelo debe hacerse de manera que ste mantenga su integridad fsica y su
capacidad productiva;
III. Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la erosin,
degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con efectos ecolgicos
adversos;
IV. En las acciones de aprovechamiento sustentable del suelo, debern considerarse las
medidas necesarias para prevenir o reducir su erosin, deterioro de las propiedades
fsicas, qumicas o biolgicas del suelo as como la prdida de la vegetacin;
57
V. La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan provocar
deterioro severo de los suelos o su vegetacin, deben incluir acciones equivalentes de
regeneracin, recuperacin o restablecimiento de su vocacin natural;
VI. En el aprovechamiento del suelo con fines urbanos, se debern de considerar la
delimitacin de reas que sustenten elementos vegetativos que por su especie, condicin
y distribucin debern preservarse para su uso en reas verdes;
VII. La afectacin de la cubierta vegetal, deber ser repuesta en especie, con individuos de
variedades nativas en cantidad y dimensin equivalente a los afectados, bajo autorizacin
de la autoridad competente; y
VIII. Se preservar y cuidar la proporcin de reas verdes aprobadas en la autorizacin
de uso de suelo en zona urbana.
Artculo 123.- Los criterios para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo
se considerarn en:
I. Los apoyos a las actividades agrcolas que otorgue el Estado, para que promueva la
progresiva incorporacin de cultivos compatibles con la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y de los ecosistemas;
II. La fundacin de centros de poblacin y la radicacin o reubicacin de asentamientos
humanos;
III. El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo urbano, as
como en las acciones de mejoramiento y preservacin ambiental en los centros de
poblacin;
IV. El ordenamiento ecolgico estatal, regional y municipal; y
V. Los planes sectoriales estatales y municipales.
CAPTULO III
APROVECHAMIENTO RESPONSABLE DE LOS MINERALES
NO RESERVADOS A LA FEDERACIN

Artculo 124.- En el caso de aprovechamiento responsable de los recursos minerales y
sustancias no reservadas a la Federacin que constituyan depsitos de naturaleza similar
a los componentes naturales, tales como rocas o productos de su descomposicin que
slo puedan utilizarse para la construccin u ornamentos de obras, la Secretara dictar
las medidas de proteccin ambiental que debern llevarse a cabo por parte de las
personas fsicas o morales que hagan uso de estos recursos.
Artculo 125.- En la ejecucin de las actividades sealadas en el Artculo anterior, se
observar lo previsto en la presente Ley, su Reglamento y dems ordenamientos que
emita el Estado por conducto de la Secretara.
58
Artculo 126.- Las personas fsicas o morales que lleven a cabo las actividades a que se
refiere el artculo 124 de esta Ley, tienen las siguientes obligaciones:
I. Contar con autorizacin de la Secretara para su operacin, as como para la ampliacin
o modificacin de sus actividades;
II. Presentar la manifestacin de impacto ambiental;
III. Prevenir la emisin o el desprendimiento de polvos, humos, gases o ruidos que
pudieran daar al ambiente;
IV. Controlar y disponer adecuadamente de sus residuos y evitar su propagacin fuera de
los predios en los que se lleven a cabo dichas actividades;
V. Llevar a cabo las disposiciones que en materia de control de contingencias ambientales
establezca la Secretara, de conformidad con los planes preventivos que expida; y
VI. Presentar y ejecutar un proyecto para la rehabilitacin del rea en donde se desarrollen
las obras o actividades que se establecen en el presente captulo.
Artculo 127.- La Secretara vigilar que las personas fsicas o morales responsables de la
exploracin, explotacin y aprovechamiento de los recursos minerales a que se refiere
este Captulo, cumplan con las disposiciones que sobre la materia seala la presente Ley.
TTULO CUARTO
PROTECCIN AL AMBIENTE
CAPTULO I
Artculo 128.- Para la proteccin al ambiente, el Estado y los Municipios, en sus

correspondientes mbitos de competencia, debern considerar los siguientes criterios:
I. Que es prioritario generar las condiciones necesarias para contar con un ambiente
adecuado para la salud y el desarrollo sustentable, mediante la disminucin gradual de las
emisiones, descargas y residuos;
II. Que la obligacin de prevenir y, en su caso, controlar la contaminacin del ambiente
corresponde tanto al Estado como a los municipios; y
III. Que las emisiones, descargas, infiltracin o depsito de contaminantes, sean de
fuentes naturales o artificiales, fijas o mviles, deben ser reducidas y controladas para
mejorar la calidad de vida y el bienestar de la poblacin, as como para evitar daos a los
diversos elementos que conforman los ecosistemas.
59

Artculo 129.- La Secretara, en coordinacin con los Municipios y, en su caso, las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, deber integrar un
inventario de emisiones atmosfricas, descargas de aguas residuales en sistemas de
alcantarillado de su competencia, materiales y residuos que no se encuentren reservados
a la Federacin, en los trminos que seale el Reglamento de la presente Ley, as como
coordinar los registros que la misma establezca. Asimismo, debern contar con un sistema
de informacin basado en las autorizaciones, licencias o permisos que en la materia
debern otorgarse.
La Secretara, en el mbito estatal, implementar lo relativo al registro de emisiones y
transferencia de contaminantes, de conformidad con las disposiciones que al efecto
establezca la normatividad Federal aplicable.
Artculo 130.- En el mbito de su competencia, la Secretara deber establecer los
mecanismos y procedimientos necesarios con el propsito de que los interesados realicen
un solo trmite, en aquellos casos en que para la operacin y funcionamiento de
establecimientos industriales, comerciales o de servicios, se requiera obtener diversos
permisos, licencias o autorizaciones que deban ser otorgados por la propia dependencia
estatal.
CAPTULO II
PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN A LA ATMSFERA
SECCIN I
Artculo 131.- Para la prevencin y control de la contaminacin a la atmsfera, se

considerarn los siguientes criterios:
I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las
regiones del Estado;
II. Las emisiones de contaminantes a la atmsfera, sean de fuentes artificiales o naturales,
fijas o mviles, debern ser controladas para asegurar una calidad del aire satisfactoria
para el bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico;
III. Al Estado, a los Municipios y a la sociedad les corresponde la proteccin de la calidad
del aire;
IV. Considerar programas de reforestacin, verificacin de las emisiones contaminantes,
desarrollo de tecnologas limpias apegadas a criterios ambientales, y proteccin del suelo,
en busca de la ecoeficiencia, a fin de mantener la integridad y el equilibrio de los
componentes de la atmsfera; y
V. La preservacin y el aprovechamiento sustentable de la atmsfera es responsabilidad
concurrente de las autoridades y ciudadanos.
60
Artculo 132.- Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente captulo,

se considerarn como:
I. Fuentes emisoras de contaminacin atmosfrica de competencia estatal:
a) Los establecimientos industriales en general, excepto los sectores industriales de
competencia exclusiva de la Federacin establecidos en el articulo 111bis de la Ley
General;
b) Los bienes y zonas de competencia estatal;
c) Los vehculos automotores destinados al servicio pblico de transporte estatal; y
d) Las sealadas en otros ordenamientos aplicables.
II. Fuentes emisoras de contaminacin atmosfrica de competencia municipal:
a) Los establecimientos comerciales o de servicios, excepto los sectores que sean
competencia exclusiva de la Federacin establecidos en el artculo 111bis de la Ley
General;
b) Los bienes y zonas de competencia municipal;
c) Los vehculos automotores destinados al servicio privado de transporte que circulen
dentro del territorio municipal; y
d) Las que no sean de competencia estatal o federal.
Artculo 133.- El Estado y los Municipios, dentro de su competencia, llevarn a cabo las
siguientes atribuciones:
I. Controlar la contaminacin del aire en los bienes y zonas de jurisdiccin estatal o
municipal, as como en fuentes fijas que funcionen como establecimientos industriales,
comerciales o de servicios, en el mbito de sus respectivas competencias;
II. Aplicar los criterios generales que establece sta Ley para la proteccin a la atmsfera,
en los planes de desarrollo urbano de su competencia;
III. Requerir a los responsables de la operacin de fuentes fijas de jurisdiccin estatal o
municipal, no exceder los lmites mximos permisibles de emisin de contaminantes, de
conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la presente Ley, en las Normas
Oficiales Mexicanas respectivas, Normas Ambientales Estatales, y dems criterios o
lineamientos ambientales establecidos en la presente Ley;
IV. Establecer y operar sistemas de monitoreo de la calidad del aire, utilizando para ello los
dispositivos tecnolgicos que cumplan con las Normas Oficiales Mexicanas y Normas
Ambientales Estatales;
V. Integrar y mantener actualizados los sistemas estatales y nacionales de informacin
ambiental que se establezcan, as como los reportes de monitoreo ambiental;
61
VI. Formular y aplicar, programas de gestin de calidad del aire con base en las Normas
Oficiales Mexicanas y Normas Ambientales Estatales para establecer la calidad ambiental
en el territorio del Estado;
VII. Promover ante los responsables de la operacin de fuentes contaminantes, la
aplicacin de nuevas tecnologas ambientalmente compatibles o ecoeficientes, con el
propsito de reducir o eliminar sus emisiones a la atmsfera; y
VIII. Ejercer las dems facultades que les confieren esta Ley y los dems ordenamientos
aplicables.
Artculo 134.- En las zonas que se hubieren determinado aptas para uso industrial,
prximas a reas habitacionales, la Secretara promover la utilizacin de tecnologas y
combustibles que generen menos contaminacin, conforme a los lmites establecidos por
las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Ambientales Estatales y los criterios o
lineamientos ambientales que establezcan los ordenamientos aplicables.
Artculo 135.- En los planes de ordenamiento territorial, asentamientos humanos y de
desarrollo urbano, se considerarn las condiciones topogrficas, climticas y
meteorolgicas, as como la informacin obtenida del monitoreo atmosfrico para
establecer los programas de control de contaminantes en la atmsfera.
Artculo 136.- Para el otorgamiento de estmulos fiscales, las autoridades competentes
considerarn a quienes:
I. Adquieran, instalen u operen equipo para el control de emisiones contaminantes a la
atmsfera;
II. Fabriquen, instalen o proporcionen mantenimiento a equipo de filtrado, combustin,
control, y en general, de tratamiento de emisiones que contaminen la atmsfera;
III. Realicen investigaciones de tecnologa cuya aplicacin disminuya la generacin de
emisiones contaminantes; y
IV. Reubiquen sus instalaciones para evitar emisiones contaminantes en zonas urbanas.
SECCIN II
PREVENCIN Y CONTROL DE EMISIONES CONTAMINANTES
GENERADAS POR FUENTES FIJAS
Artculo 137.- Se prohbe emitir contaminantes a la atmsfera, que rebasen los niveles
mximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas y en las Normas
Ambientales Estatales. Los responsables de emisiones provenientes de fuentes fijas,
tambin debern cumplir con lo dispuesto en la Ley General, la presente Ley y los
Reglamentos de estas leyes.
62
Artculo 138.- Sin perjuicio de las autorizaciones que expidan otras autoridades
competentes, las fuentes fijas de competencia estatal o municipal que emitan o puedan
emitir olores, gases, partculas contaminantes slidas o lquidas a la atmsfera, requerirn
segn el mbito de competencia conforme a esta Ley, licencia de funcionamiento expedida
por la Secretara o lineamientos de operacin por parte del Municipio que corresponda.
El Reglamento de esta Ley determinar los subsectores especficos pertenecientes a cada
uno de los sectores industriales que competan al Estado, cuyos establecimientos se
sujetarn a las disposiciones de la presente Ley, en lo que se refiere a la emisin de
contaminantes a la atmsfera.
Artculo 139.- Para obtener la licencia de funcionamiento o lineamientos de operacin a
que se refiere el artculo anterior, los responsables de las fuentes fijas debern presentar a
la autoridad competente, solicitud por escrito acompaada de la informacin y
documentacin que seale el Reglamento de esta Ley. Una vez recibida tal informacin,
la Secretara o el Municipio otorgar o negar la licencia de funcionamiento o lineamientos
de operacin respectivamente, dentro del plazo de 20-veinte das hbiles, contados a
partir de la fecha en que se reciba la solicitud.
Artculo 140.- Una vez otorgada la licencia de funcionamiento o emitidos los lineamientos
de operacin, el responsable de las emisiones deber actualizar, mediante una cdula de
operacin, la vigencia del documento donde conste la licencia de funcionamiento o los
lineamientos de operacin. La cdula se presentar ante la autoridad que corresponda, en
el periodo y bajo el procedimiento que se determinen en el Reglamento de esta Ley, y en
su caso, en el reglamento municipal correspondiente.
De otorgarse la licencia o lineamientos de operacin, la autoridad determinar qu
acciones habrn de desarrollar los responsables de las fuentes fijas, para prevenir y
controlar la contaminacin de la atmsfera, las cuales, en todos los casos, se debern de
especificar en la sealada licencia o lineamientos de operacin.
Artculo 141.- Las acciones a que se refiere el artculo anterior podrn ser las siguientes:
I. Instalar equipos y sistemas que controlen las emisiones contaminantes a la atmsfera,
para que stas no rebasen los niveles mximos permisibles, conforme a lo que establece
el Reglamento de esta Ley y las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Ambientales
Estatales;
II. Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmsfera, en el formato que
determine la autoridad, y remitir el mismo a estas autoridades con la periodicidad que
determinen;
III. Instalar plataformas y puertos de muestreo en chimeneas, tiros, ductos y descargas;
IV. Medir las emisiones de contaminantes a la atmsfera de acuerdo a las Normas
Oficiales Mexicanas y Normas Ambientales Estatales, en los perodos que determinen las
autoridades, registrar los resultados en el formato que estas precisen y remitir los registros
relativos cuando as lo soliciten;
63
V. Efectuar el monitoreo perimetral de las emisiones contaminantes a la atmsfera en

perodos que determinen las autoridades, as como cuando por sus caractersticas de
operacin o por sus materias primas o productos, puedan causar riesgos al ambiente o a
la salud de los seres vivos;
VI. Llevar una bitcora de operacin y mantenimiento de los equipos de proceso y control;
VII. Dar aviso anticipado a las autoridades correspondientes del inicio de la operacin de
sus procesos, en el caso de paros programados, y de inmediato cuando stos sean
circunstanciales, si ellos puedan provocar contaminacin;
VIII. Avisar de inmediato a las autoridades correspondientes, en el caso de falla del equipo
de control para que stos determinen lo conducente;
IX. Establecer las medidas y acciones que debern efectuarse en caso de contingencia;
X. Elaborar y someter a la autoridad competente su programa de prevencin,
minimizacin, tratamiento, disposicin y reutilizacin de contaminantes atmosfricos o
reciclamiento para el caso de residuos, cuando ste se requiera por la cantidad o
naturaleza de los contaminantes o residuos generados, de conformidad con los criterios
establecidos en la presente Ley; y
XI. Las dems que se establezcan en esta Ley, los ordenamientos que de ella se deriven o
determinen las autoridades en el mbito de sus respectivas competencias.
Artculo 142.- Las emisiones de contaminantes a la atmsfera, generadas por fuentes fijas
de competencia local, debern canalizarse a travs de ductos o chimeneas de descarga,
cuando esto no sea posible, por razones de ndole tcnica, el responsable de la fuente
emisora deber presentar un estudio justificativo ante la Secretara o ante la autoridad
municipal que corresponda, a fin de que se dicten las medidas que correspondan.
(REFORMADO, P.O. 03 DE DICIEMBRE DE 2010)
Artculo 143.- Queda prohibida la quema a cielo abierto de los residuos slidos urbanos,
as como del material vegetal resultante de la limpia, desmonte o despalme de cualquier
terreno, para efectos de construccin o cualquier otro fin, salvo cuando se realicen con la
autorizacin escrita de la Secretara o, en su caso, de las autoridades municipales que
correspondan. La Secretara o los Municipios solamente podrn expedir autorizaciones en
los supuestos en que la quema no cause un riesgo ambiental o impacte la calidad del aire
y se justifique por razones sociales o agrcolas, u otras aplicables a juicio de las
autoridades respectivas. Asimismo, queda prohibida la incineracin de residuos slidos
urbanos.
En lo que respecta a la incineracin de residuos de manejo especial, solamente se podr
realizar en procesos industriales o de servicios como medio alterno para la generacin de
energa, debiendo obtener para ello autorizacin previa de la Secretara, para lo cual los
interesados formularan y presentaran un Plan de Manejo en el que se indique:
I. Que los residuos no son susceptibles de ser valorizados mediante otros procesos
cuando estn disponibles, sean ambientalmente eficaces, tecnolgica y econmicamente
factibles;
64
II. La descripcin del mtodo de incineracin y equipo a emplear para lograr una eficiente
combustin, evitando condiciones propicias para la formacin de contaminantes orgnicos
persistentes, reduciendo al mnimo los que se generen y manejando los residuos
derivados adecuadamente;
III. La obligacin de cumplir con las disposiciones de emisiones sealadas en esta Ley; y
IV. Las dems que se especifiquen en el Reglamento de la presente Ley.
SECCIN III
PREVENCIN Y CONTROL DE EMISIONES CONTAMINANTES
GENERADOS POR FUENTES MVILES
Artculo 144.- Los vehculos automotores cuyos niveles de emisin de contaminantes a la

atmsfera rebasen los lmites mximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales
Mexicanas y Normas Ambientales Estatales, no podrn circular en el territorio de la
entidad.
Artculo 145.- DEROGADO.- P.O. 28-DICIEMBRE DE 2006.
Artculo 146.- DEROGADO.- P.O. 28-DICIEMBRE DE 2006.
Artculo 147.- La Secretara, previa justificacin de que las emisiones de contaminantes a
la atmsfera rebasen los lmites mximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales
Mexicanas o Normas Ambientales Estatales, podr establecer y operar sistemas de
verificacin vehicular para prevenir y controlar las emisiones contaminantes provenientes
de los vehculos automotores destinados al servicio de transporte estatal. Dicha
verificacin deber efectuarse conforme al programa que al efecto establezca la
Secretara, y al procedimiento que fije el Reglamento de esta ley, en coordinacin con las
autoridades correspondientes.
Artculo 148.- Los vehculos automotores que circulen en el territorio de la entidad,
debern utilizar sistemas, equipos y combustible, de la tecnologa y caractersticas
necesarias para minimizar sus emisiones contaminantes, de conformidad con lo dispuesto
en las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Ambientales Estatales.
Artculo 149.- La Secretara, con la intervencin de los Municipios, establecer los
requisitos, limitaciones y procedimientos para prevenir y controlar las emisiones
contaminantes provenientes del transporte pblico estatal, incluida la promocin ante la
autoridad competente de la suspensin o retiro de la circulacin, en casos de
contaminacin ostensible, o se incumpla con los limites mximos permisibles establecidos
por las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Ambientales Estatales.
Artculo 150. DEROGADO.- P.O. 28-DICIEMBRE DE 2006.
65
Artculo 151.- En el supuesto de que la Secretara establezca y opere sistemas de

verificacin vehicular, la omisin de las verificaciones a que se refiere la presente seccin
o la falta de cumplimiento de las medidas que para la prevencin y el control de emisiones
se establezcan, sern objeto de sanciones en los trminos que prevenga esta Ley y su
Reglamento.
Artculo 152.- El Estado, a travs de la Secretara, y en coordinacin con las autoridades
estatales y municipales que correspondan, podr restringir y sujetar a horarios nocturnos
el trnsito vehicular y las maniobras respectivas en la va pblica de los vehculos de
carga, a fin de agilizar la circulacin vehicular diurna y reducir, de esta forma, las
emisiones contaminantes generadas por las fuentes mviles. Podrn adems requerir a la
autoridad competente en el mbito federal, o al operador del servicio que corresponda, la
restriccin de horarios para la circulacin de ferrocarriles en reas urbanas para los
mismos efectos.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior, el Titular del Ejecutivo del
Estado publicar el Acuerdo correspondiente en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 153.- La Secretara podr otorgar permisos, autorizaciones y acreditaciones a
fabricantes, distribuidores, importadores y talleres, para el servicio de diagnstico,
reparacin, comercializacin e instalacin de dispositivos y equipos de reduccin de
emisiones contaminantes y de sistemas de gas, conforme a las convocatorias que al
efecto emita, en las que se incluyan las condiciones y caractersticas a que deba sujetarse
su actividad.
Artculo 154.- Para prevenir y reducir la emisin de contaminantes a la atmsfera, la
Secretara promover ante las autoridades municipales competentes, programas de
ordenamiento vial y de agilizacin del trnsito vehicular, especialmente en las horas de
mayor incidencia de trfico vehicular.
CAPTULO III
PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA
Y DE LOS ECOSISTEMAS ACUTICOS
Artculo 155.- Para la prevencin y control de la contaminacin de las aguas de

jurisdiccin estatal, se debern aplicar las disposiciones de esta Ley, observando lo
dispuesto en la Ley de Agua Potable y Saneamiento del Estado, Normas Oficiales
Mexicanas y Normas Ambientales Estatales, y dems ordenamientos aplicables, y se
considerarn los siguientes criterios:
I. La prevencin y control de la contaminacin del agua es fundamental para evitar que se
reduzca su disponibilidad en calidad y cantidad, y para proteger los ecosistemas del
Estado;
II. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de generar
contaminacin, conlleva la responsabilidad del usuario para realizar el tratamiento de las
66
descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas con el fin de reutilizarla en otras

actividades y mantener el equilibrio de los ecosistemas;
III. Los ros, cuencas, vasos y dems depsitos o corrientes de agua, incluyendo las del
subsuelo, no debern recibir aguas residuales sin su previo tratamiento; y
IV. Corresponde al Estado, prevenir y controlar la contaminacin de las aguas que se
encuentren en el territorio del Estado, as como las que les fueren asignadas por la
Federacin, en coordinacin con la Comisin Nacional del Agua.
Artculo 156.- Los criterios para la prevencin y control de la contaminacin del agua
sern considerados en:
I. El establecimiento de regulaciones sanitarias para el tratamiento, disposicin, uso y
reutilizacin de aguas residuales;
II. La suscripcin de convenios que se celebren para entrega de agua en bloque a los
sistemas usuarios, especialmente en lo que se refiere a la determinacin de los sistemas
de tratamiento de aguas residuales que deban instalarse;
III. Los programas para el control y vigilancia de descargas de aguas residuales al
alcantarillado o fosas spticas impermeables; y
IV. Los permisos, autorizaciones o registros que se otorguen para descargar aguas
residuales al alcantarillado de las poblaciones, fosas spticas impermeables o en los
cuerpos de agua de jurisdiccin estatal.
Artculo 157.- En materia de prevencin y control de la contaminacin del agua,
corresponde a la Secretara, de conformidad con la presente Ley, y dems ordenamientos
aplicables:
I. El control de las descargas residuales a los sistemas de drenaje, alcantarillado o fosas
spticas impermeables, en el mbito de su competencia;
II. La vigilancia de las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Ambientales Estatales,
lineamientos criterios ambientales, en el mbito de su competencia;
III. Exigir, en casos de riesgo inminente o contaminacin ostensible, el tratamiento de las
aguas residuales de descarga a los cuerpos receptores de su competencia, y aplicar las
sanciones correspondientes por la violacin a las disposiciones que en sta materia,
establece la presente Ley;
IV. Llevar y actualizar el registro de las descargas a los sistemas de drenaje y
alcantarillado as como de fosas spticas;
V. Promover y establecer programas de pretratamiento de aguas residuales, para cumplir
con los lmites y condiciones para su descarga; y
VI. Promover la difusin entre la poblacin, de programas y acciones de control y
prevencin para evitar la contaminacin del agua.
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Artculo 158.- Para evitar la contaminacin de las aguas que estn bajo jurisdiccin
estatal, quedan sujetos a regulacin de la Secretara:
I. Las descargas de origen industrial, comercial y de servicios;
II. Las descargas derivadas de actividades agropecuarias;
III. Las descargas de desechos, sustancias o residuos generados en las actividades de
aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federacin;
IV. La realizacin de actividades que no sean de competencia federal, en las cuales se
realicen descargas;
V. Las infiltraciones que afecten o daen los mantos acuferos, al suelo y subsuelo;
VI. El vertimiento de residuos slidos en cuerpos y corrientes de agua; y
VII. La disposicin final adecuada de los lodos generados en los sistemas de tratamiento.
Artculo 159.- No podrn descargarse en los sistemas de drenaje y alcantarillado, aguas
residuales de cualquier tipo, que no cumplan con lo establecido por las Normas Oficiales
Mexicanas, Normas Ambientales Estatales o condiciones particulares de descarga que
dicte la Secretara.
Los responsables de las descargas residuales objeto de esta Ley, podrn convenir con el
Estado, para que stos tomen a su cargo el tratamiento de dichas aguas, previo el pago de
los derechos que al efecto se fijan en el ordenamiento legal correspondiente.
Las descargas de agua de origen domstico, no estarn sujetas al previo tratamiento y
permiso a que se refiere el primer prrafo de ste artculo, a menos que se combine con
otras actividades de carcter comercial, industrial o de servicios y no cumpla con las
Normas Oficiales Mexicanas, Normas Ambientales Estatales o condiciones particulares de
descarga.
El otorgamiento de asignaciones, concesiones o permiso para la explotacin, uso o
aprovechamiento de aguas de jurisdiccin estatal, o de aguas asignadas al Estado, estar
condicionado al cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Ambientales
Estatales o condiciones particulares de descarga.
Artculo 160.- Todas las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y
alcantarillado de los centros de poblacin, debern satisfacer las condiciones generales,
as como las que se sealen en las condiciones particulares de descarga que fije la
Secretara, conforme a lo dispuesto en esta Ley, para prevenir:
I. La contaminacin de los cuerpos receptores;
II. Las interferencias en los procesos de depuracin de las aguas; y
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III. Los fenmenos que pongan en riesgo los ecosistemas o la capacidad hidrulica de las
cuencas.
Artculo 161.- Cuando se afecten o puedan afectar fuentes de abastecimiento de agua, se
dar aviso de inmediato a la Secretara y a la autoridad sanitaria ms prxima. En estos
casos, y en coordinacin con la Secretara de Salud en el Estado, la Secretara y el
Municipio, en el mbito de sus respectivas competencias tomarn las medidas que
consideren necesarias.
Artculo 162.- Los Municipios observarn, segn corresponda, las condiciones
particulares de descarga que les sean fijadas, de acuerdo a los parmetros establecidos
por la Secretara, y conforme a las Normas Oficiales Mexicanas, o Normas Ambientales
Estatales, para el diseo, operacin o administracin de sus equipos y sistemas de
tratamiento de aguas residuales de origen urbano.
Artculo 163.- Se informar por escrito a la Secretara las especificaciones tcnicas para
el diseo o modificacin de los sistemas de tratamiento cuyos efluentes se descarguen en
aguas de jurisdiccin estatal, y cuando se descarguen en los sistemas de drenaje y
alcantarillado de los centros de poblacin.
Artculo 164.- Cuando no existan sistemas municipales para evacuacin de las aguas
residuales, los generadores de las mismas, debern instalar sistemas de tratamiento y
reciclaje de sus aguas residuales, con el objeto de cumplir la regulacin ambiental
aplicable.
Artculo 165.- El Estado se coordinar con las autoridades federales competentes, para
realizar un sistemtico y permanente monitoreo de calidad de las aguas de jurisdiccin
estatal y aplicar las medidas que procedan o en su caso promover su ejecucin.
CAPTULO IV
PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO
Artculo 166.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se considerarn

los criterios que se establecen en sta Ley, en la Ley General de Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos, y dems ordenamientos aplicables.
Artculo 167.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se considerarn
los siguientes criterios:
I. Corresponde al Estado, a los Municipios y a la sociedad, prevenir la contaminacin del

suelo, fomentando la separacin de los residuos desde su origen, as como el control y la
disminucin de la generacin de residuos slidos urbanos y de manejo especial y la
incorporacin de tcnicas y procedimientos para su reutilizacin y reciclaje, as como el
aprovechamiento del biogs producto de la descomposicin de los residuos orgnicos
como fuente renovable de energa;
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II. El uso de fertilizantes, plaguicidas y sustancias txicas, debe ser compatible con el
equilibrio de los ecosistemas y considerar sus efectos sobre la salud humana, a fin de
prevenir los daos que se pudieran ocasionar;
III. En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos de competencia
estatal, as como por el aprovechamiento de minerales y sustancias no reservadas a la
Federacin, debern llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer
sus condiciones originales, de tal manera que puedan ser utilizadas en cualquier tipo
de actividad prevista en los planes de desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que
resulten aplicables, sujetndose en todo caso a las recomendaciones que dicte la
Secretara;
IV. En la disposicin final de los lodos provenientes de los procesos industriales y de las
plantas de tratamiento de aguas residuales que no se consideren como residuos
peligrosos, en trminos de la legislacin federal, se implementarn las medidas
especficas que establezcan las autoridades competentes, y dems ordenamientos
aplicables; y
V. En la circulacin de vehculos en reas urbanas o consideradas como tales, cuando su
carga contenga sustancias peligrosas, ya fueren materias primas, materiales, productos,
subproductos o residuos, se debern implementar, por parte de los transportistas u
operadores, medidas especiales de seguridad y control, conforme a lo establecido en sta
Ley y otros ordenamientos aplicables, a efecto de prevenir riesgos ambientales, o daos a
la salud de los seres vivos.
Artculo 168.- Los criterios sealados en el artculo anterior, debern considerarse en:
I. El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la planeacin del desarrollo
urbano;
II. La operacin de los sistemas de limpia, manejo y disposicin final de residuos slidos
urbanos y residuos de manejo especial en rellenos sanitarios;
III. La generacin, manejo y disposicin final de residuos de competencia estatal, as como
en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen;
IV. El uso de sistemas de reciclamiento de desechos slidos que permitan disminuir su
cantidad, a travs de la separacin y la clasificacin, as como en la operacin de otros
sistemas de reciclaje; y
V. El aprovechamiento sustentable de minerales y sustancias no reservadas a la
Federacin.
CAPTULO V
MANEJO Y GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Artculo 169.- Las autoridades sealadas en la presente Ley, ejercern sus atribuciones
en materia de residuos, de conformidad con la distribucin de competencias que establece
70
la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, sta Ley, y otros
ordenamientos aplicables.
Artculo 170.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o
infiltren en los suelos, debern reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I. La contaminacin del suelo;
II. Las alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos;
III. Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotacin; y
IV .Los riesgos y problemas de salud.
Artculo 171.- Toda persona fsica o moral que genere residuos slidos urbanos tiene la
responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al servicio de
recoleccin autorizado por la autoridad competente, o cuando son depositados en los
contenedores o sitios de confinamiento adecuados, a efecto de que puedan ser
recolectados.
Artculo 172.- Toda persona fsica o moral que genere residuos de manejo especial, tiene
la responsabilidad de su manejo hasta su disposicin final, pudiendo trasladar dicha
responsabilidad a los prestadores del servicio de recoleccin, transporte o tratamiento de
dichos residuos, que al efecto contraten.
Artculo 172-Bis.- Los prestadores del servicio de recoleccin, transporte o tratamiento de
los residuos de manejo especial, debern estar autorizados y registrados para tales
efectos por la Secretara, debindose cerciorar los generadores de dichos residuos que las
empresas que presten los servicios de manejo y disposicin final de los mismos, cuenten
con las autorizaciones respectivas y vigentes, en caso contrario sern responsables de los
daos y perjuicios que se ocasionen por su manejo.
En caso de que se contraten los servicios de manejo y disposicin final de residuos de
manejo especial por empresas autorizadas por la Secretara y los residuos sean
entregados a estas, la responsabilidad por las operaciones le correspondern a dicha
empresa, independientemente de la responsabilidad que tiene el generador.
Artculo 172-Bis 1.- Los residuos de manejo especial, podrn ser transferidos a industrias
para su utilizacin como insumos dentro de sus procesos, hacindolo previamente del
conocimiento de la Secretara mediante un Plan de Manejo para dichos insumos, el cual
estar basado en la minimizacin de sus riesgos.
Artculo 173.- Las personas fsicas o morales responsables de la produccin, distribucin
o comercializacin de bienes que, una vez terminada su vida til, generen residuos slidos
urbanos y de manejo especial en alto volumen o que produzcan desequilibrios
significativos al medio ambiente, cumplirn, adems de las obligaciones que se
establezcan en la presente Ley y otras disposiciones aplicables, con las siguientes:
71
I. Instrumentar planes de manejo de los residuos slidos urbanos y de manejo especial en

sus procesos de produccin, prestacin de servicios o en la utilizacin de envases y
embalajes, as como su fabricacin o diseo, comercializacin o utilizacin que
contribuyan a la minimizacin de los residuos y promuevan la reduccin de la generacin
en la fuente, su valorizacin o disposicin final, que ocasionen el menor impacto ambiental
posible;
II. Adoptar sistemas eficientes de recuperacin para minimizar, reciclar o reusar los
residuos slidos urbanos y de manejo especial derivados de la comercializacin de sus
productos finales; y
III. Promover el uso de envases y embalajes que una vez utilizados sean susceptibles de
valorizacin mediante procesos de reuso y reciclaje.
El Reglamento de la presente Ley establecer los casos en que se considere que las
personas fsicas o morales generen residuos slidos urbanos y de manejo especial en alto
volumen.
Artculo 174.- Para la prevencin de la generacin, valorizacin y manejo de los residuos
que en esta Ley se regulan, se incluirn en el Reglamento las disposiciones para formular
planes de manejo, guas y lineamientos para los grandes generadores de dichos residuos.
(ADICIONADO, P.O. 20 DE JUNIO DE 2014)
Artculo 174 Bis.- Las bolsas de plstico que se entreguen a ttulo gratuito, de manera
onerosa o con motivo de cualquier acto comercial, para transportacin, carga o traslado al
consumidor final, debern cumplir con los criterios y normas de produccin y consumo
sustentable sealados en el reglamento u ordenamientos administrativos respectivos,
conforme a lo establecido en la fraccin XI del Artculo 7 de la presente Ley.
Artculo 175.- Se consideran conductas violatorias o infracciones a esta Ley, en materia
de residuos, las siguientes:
I. Arrojar o abandonar en la va pblica, lotes baldos, a cielo abierto, cuerpos de agua
superficiales o subterrneos, sistemas de drenaje, alcantarillado, parques, barrancas,
caminos rurales, carreteras, ros, arroyos y en general en sitios no autorizados por la
autoridad competente, o los sealados en la presente Ley, residuos slidos urbanos y de
manejo especial;
II. Depositar animales muertos, residuos que provoquen contaminacin ostensible u olores
desagradables o aquellos provenientes de la construccin, en los contenedores instalados
en la va pblica para el acopio temporal de residuos slidos urbanos de los transentes y
en general en sitios no autorizados por la autoridad competente;
III. Quemar a cielo abierto, en contravencin a lo dispuesto en la presente Ley;
IV. Pepenar materiales reciclables en los recipientes instalados en la va pblica y en los
sitios de disposicin final;
V. Crear nuevos tiraderos de basura a cielo abierto;
VI. Tratar trmicamente los residuos recolectados, sin considerar los ordenamientos
aplicables;
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VII. Diluir o mezclar residuos slidos urbanos, o de manejo especial o peligrosos en

cualquier lquido y su vertimiento al sistema de alcantarillado, a cualquier cuerpo de agua o
sobre suelos con o sin cubierta vegetal;
VIII. Mezclar residuos peligrosos con otro tipo de residuos de los contemplados en sta
Ley;
IX. Depositar en los rellenos sanitarios, residuos en estado lquido o con contenidos de
humedad que no permitan su dispersin y compactacin; conforme a lo establecido en las
Normas Oficiales Mexicanas; y
X. Utilizar vehculos o medios de transporte para la recoleccin, manejo, acopio, traslado o
disposicin final de residuos slidos urbanos o de manejo especial, que no estn
registrados, a travs de un nmero de folio, ante la Secretara o el Municipio, segn
corresponda.
Las violaciones a lo establecido en este artculo se sancionarn de conformidad con lo
dispuesto en esta Ley, sin perjuicio de lo establecido en otros ordenamientos aplicables.
Artculo 176.- La Secretara elaborar y mantendr actualizado, un inventario de los
residuos de manejo especial y sus tipos de fuentes generadoras, con la finalidad de:
I. Orientar la toma de decisiones tendientes a la prevencin, control y minimizacin de
dicha generacin de residuos de manejo especial;
II. Proporcionar a quien genere, recolecte, trate, recicle o disponga finalmente los residuos
de manejo especial, indicadores acerca de su estado fsico o caractersticas que permitan
anticipar su comportamiento en el ambiente; e
III. Identificar las fuentes generadoras de residuos de manejo especial y residuos slidos
urbanos, las diferentes caractersticas que los constituyen y los aspectos relacionados con
su valorizacin.
Artculo 177.- En materia de residuos, la Secretara emitir las autorizaciones para:
I. La prestacin del servicio de manejo integral de los residuos de manejo especial;
II. La prestacin del servicio de manejo integral de los residuos slidos urbanos en caso
que se preste en dos o ms Municipios;
III. La actividad de microgeneradores de residuos peligrosos, en coordinacin con la
Federacin y de acuerdo a los convenios de coordinacin que al efecto se suscriban;
IV. La ubicacin, operacin y manejo integral de las escombreras o sitios de disposicin
final de residuos provenientes de la construccin, y estaciones de transferencia;
V. La instalacin de plantas de tratamiento trmico de residuos;
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VI. La operacin, ubicacin y manejo integral de los rellenos sanitarios, conforme a las
Normas Oficiales Mexicanas y dems ordenamientos aplicables;
VII. La recoleccin, trasporte, reciclaje, reuso y disposicin final de los residuos de manejo
especial;
VIII. La operacin de los vehculos recolectores de residuos slidos urbanos cuando
presten el servicio a mas de dos Municipios y de manejo especial que circulen en el
Estado;
IX. La operacin y manejo integral de los establecimientos para la compra y venta de
materiales reciclables;
X. La operacin y manejo integral de los centros de composteo;
XI. Los Planes de Manejo Especficos de residuos de manejo especial; y
XII. Las actividades relativas al manejo de los residuos de competencia estatal que
sealen otras disposiciones aplicables.
El Reglamento de la presente Ley, establecer los procedimientos para la emisin de las
autorizaciones que se sealan en este artculo.
Artculo 178.- En materia de residuos, el Municipio emitir las autorizaciones para:
I. La prestacin del servicio de recoleccin de residuos slidos urbanos por terceros; y
II. La prestacin del servicio pblico de manejo integral de los residuos slidos urbanos.
Los respectivos reglamentos municipales, establecern los procedimientos para la emisin
de las autorizaciones que se sealan en este artculo.
Artculo 179.- Los sitios que se pretendan utilizar para la disposicin final de los residuos
contemplados en la presente Ley, debern apegarse a las Normas Oficiales Mexicanas
aplicables y a las resolutivas de impacto ambiental que al efecto se expidan. Tambin
debern apegarse a los lineamientos previstos en los planes de desarrollo urbano Estatal y
municipales, as como en los programas de ordenamiento ecolgico y territorial.
Artculo 180.- Las autoridades adoptarn las medidas necesarias para racionalizar la
generacin de los residuos regulados en la presente Ley, y promovern las tcnicas y
procedimientos para su separacin, clasificacin, reuso y reciclaje. Asimismo, fomentarn
la fabricacin y utilizacin, en sus respectivas jurisdicciones, de empaques y envases para
todo tipo de productos, cuyos materiales permitan reducir la contaminacin al ambiente.
Artculo 181.- Con motivo de la operacin de sistemas destinados al manejo de materiales
y residuos peligrosos, el reglamento de esta Ley y, en su caso, las normas ambientales
estatales, podrn establecer medidas o restricciones complementarias a las que emita la
Federacin, a fin de evitar o prevenir situaciones de riesgo ambiental y proteger la salud
de la poblacin en general.
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La vigilancia y aplicacin de dichas medidas o restricciones corresponder a la Secretara,
en el mbito de competencia determinado por la Ley General, y de conformidad con lo
previsto en la presente Ley.
En caso de que se detecten irregularidades o violaciones en el manejo de los residuos
peligrosos competencia de la Federacin, la Secretara levantar el acta respectiva,
ordenar las medidas de seguridad y restauracin e inmediatamente enviar el expediente
a la instancia correspondiente, independientemente de atender la situacin de
contingencia.
(ADICIONADO P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2005)
Artculo 181-Bis.- Tratndose de llantas o neumticos nuevos o previamente utilizados
por vehculos automotores o de otra ndole se procurar su reutilizacin, de forma total o
parcial, en los procesos productivos o industriales, as como en las aplicaciones que no
impliquen un riesgo ambiental, evitndose su aprovechamiento mediante mtodos de
incineracin, privilegiando su reutilizacin o reciclaje a travs de los sistemas mecnicos
de corte o anlogos.
En su caso debern ser debidamente confinados en los sitios de disposicin final
autorizados.
El Estado y Municipios, estimularn polticas de fomento que permitan el reuso o reciclaje
de este tipo de residuos, con apego a las normas oficiales mexicanas, normas ambientales
estatales u otros ordenamientos aplicables.
(ADICIONADO P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2005)
Artculo 181 Bis 1.- Queda prohibida la acumulacin a cielo abierto de llantas o
neumticos nuevos o previamente utilizados por vehculos automotores o de otra ndole,
as como su incineracin bajo estas condiciones.
nicamente se podr consentir la acumulacin temporal de llantas o neumticos nuevos o
previamente utilizados a cielo abierto, a travs de la autorizacin que en su caso emita la
Secretara, la cual establecer un plazo que en ningn caso exceder de seis meses, para
su traslado a un sitio adecuado de disposicin final o de almacenamiento.
La contravencin a lo dispuesto en este artculo, ser objeto de sancin, para el
depositante de llantas o neumticos nuevos o previamente utilizados y para quienes a
ttulo legtimo o de hecho tenga la disposicin del predio, indistintamente, de conformidad
con lo dispuesto en la presente Ley.
CAPTULO VI
ACTIVIDADES QUE NO SEAN CONSIDERADAS COMO ALTAMENTE RIESGOSAS
Artculo 182.- La Secretara establecer la clasificacin, a travs de un listado, de las
actividades que no sean consideradas como altamente riesgosas, conforme a lo dispuesto
en la Ley General, y que puedan generar efectos negativos en los ecosistemas o en el
75
ambiente de la entidad, conforme a la presente Ley y las Normas Ambientales Estatales.

El respectivo listado deber ser publicado en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 183.- El Estado promover que en los instrumentos de planeacin del desarrollo
urbano, se especifiquen las zonas en las que ser permitido el establecimiento de
industrias, comercios o servicios que desarrollen actividades que no sean consideradas
como altamente riesgosas de acuerdo a lo que establece este ordenamiento, por la
gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente de la
entidad. Para tal fin debern considerarse, por lo menos:
I. Las condiciones topogrficas, geolgicas, meteorolgicas y climatolgicas de las zonas,
inclusive las corrientes de aire predominantes en el sitio, de manera que facilite el control
de emisiones contaminantes;
II. La proximidad a centros de poblacin, previendo las tendencias de expansin del centro
de poblacin respectivo y la creacin de nuevos asentamientos;
III. Los impactos que tendra un posible evento extraordinario de la industria, comercio o
servicio de que se trate sobre los centros de poblacin y sobre los recursos naturales;
IV. La infraestructura existente y necesaria para la atencin de emergencias ambientales;
V. La infraestructura para la dotacin de servicios bsicos; y
VI. Las resolutivas en materia de riesgo ambiental emitidas por la Secretara.
Artculo 184.- Las personas fsicas o morales que realicen actividades que no sean
consideradas como altamente riesgosas, debern observar los lineamientos, medidas
preventivas, correctivas, de control y mitigacin, as como utilizar sistemas, procesos,
instalaciones, equipos y materiales que prevn las Normas Oficiales Mexicanas y en su
caso, las Normas Ambientales Estatales, con el objeto de prevenir y controlar accidentes
que puedan causar efectos negativos en los ecosistemas o en el ambiente del Estado.
Asimismo, debern considerar dentro de sus proyectos el establecimiento de una zona
intermedia de salvaguarda, con base en el estudio y resolutiva de riesgo correspondiente
emitido por la Secretara, para prevenir efectos negativos en los ecosistemas, o el
ambiente en la entidad.
Artculo 185.- Quienes realicen actividades que no sean consideradas como altamente
riesgosas, debern formular y presentar ante la Secretara un estudio de riesgo ambiental,
previo al inicio de las mismas, por otra parte, debern presentar un programa relativo a la
prevencin de accidentes y un plan de contingencia ambiental avalado por las autoridades
de proteccin civil y el Municipio, correspondiente a la actividad a desarrollar.
Artculo 186.- El control de las actividades que no sean consideradas como altamente
riesgosas corresponder a los Municipios en los siguientes casos:
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I. Cuando las actividades que no sean consideradas como altamente riesgosas estn
relacionadas con el manejo de residuos slidos urbanos; y
II. Tratndose de actividades relacionadas con los servicios pblicos municipales,
comercios u otros servicios de su competencia, en trminos de lo dispuesto en la presente
Ley y dems ordenamientos aplicables.
CAPTULO VII
PREVENCIN Y CONTROL DEL RUIDO, VIBRACIONES, OLORES PERJUDICIALES,
ENERGA TRMICA Y LUMNICA Y LA CONTAMINACIN VISUAL
Artculo 187.- Quedan prohibidas las emisiones contaminantes provenientes de cualquier
fuente fija o mvil, ocasionadas por ruido, vibraciones, olores perjudiciales, energa trmica
y lumnica y radiaciones electromagnticas en cuanto rebasen los lmites mximos
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas o en las Normas Ambientales Estatales.
Las autoridades que sta Ley seala, en los mbitos de sus competencias, adoptarn las
medidas necesarias para impedir que se rebasen dichos lmites y en su caso, aplicarn las
sanciones correspondientes.
(ADICIONADO, P.O. 13 DE ABRIL DE 2012)
Artculo 187 bis.- Los lmites mximos de emisiones sonoras dentro de establecimientos
comerciales o de servicios cuyo giro sea el de restaurante-bar, bar, discoteca, centro
nocturno o centro de espectculo, se determinarn en funcin de decibeles ponderados en
A[dB(A)], correspondiendo a los Municipios establecer en sus reglamentos de la materia
los horarios y rangos de emisiones sonoras permisibles, ello sin menoscabo de las
regulaciones especficas en cuanto a los horarios de funcionamiento.
En caso de existir normas oficiales mexicanas o normas ambientales estatales que
establezcan los horarios y rangos de emisiones sonoras permisibles dentro de los
referidos establecimientos, los reglamentos municipales de la materia se debern apegar a
los mismos.
Asimismo, la autoridad municipal establecer los casos en los cuales los titulares de
dichos establecimientos tendrn la obligacin de instalar sistemas electrnicos que
muestren a los usuarios y personal expuesto a contaminacin auditiva, los niveles de
emisiones sonoras, determinando si se encuentran dentro del rango permitido o se han
excedido.
De la misma forma, corresponder a los Municipios verificar que las emisiones sonoras
dentro de los establecimientos sealados se mantengan en los decibeles autorizados,
empleando para ello instrumentos de medicin debidamente calibrados.
Artculo 188.- En la construccin de obras o instalaciones que generen los contaminantes
sealados en el artculo anterior, as como en la operacin o funcionamiento de las
mismas, debern llevarse a cabo las acciones preventivas y correctivas necesarias para
evitar y mitigar los efectos negativos de tales contaminantes en los ecosistemas y en el
ambiente, previo dictamen de la autoridad correspondiente.
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Artculo 189.- La contaminacin visual provocada por publicidad comercial y de servicios

ser regulada bajo el Reglamento de Anuncios de cada Municipio y tomando en cuenta los
criterios establecidos en sta Ley.
Artculo 190.- Con el fin de evitar la contaminacin visual, los Municipios slo otorgarn
licencias para la ubicacin, instalacin, distancia y colocacin de anuncios o elementos
visibles desde la va pblica, cuando:
I. Estn en armona con las caractersticas de la esttica e imagen urbana o conforme a
las Normas Ambientales Estatales que correspondan;
II. Se ubiquen en zonas o reas permitidas conforme al plan de desarrollo urbano
correspondiente; y
III. Se cumpla con la normatividad aplicable en materia urbanstica.
Queda prohibida la instalacin de anuncios o elementos visibles, en los siguientes casos:
I. En reas naturales protegidas o en zonas clasificadas como habitacionales;
II. En sitios y monumentos considerados de patrimonio histrico, arquitectnico o cultural;
III. Cuando afecten o impacten nocivamente el paisaje natural o urbano;
IV. Cuando generen o proyecten imgenes o smbolos distractores;
V. Cuando ocasionen riesgo o peligro para la poblacin;
VI. Cuando obstruyan la visibilidad en tneles, puentes, pasos a desnivel, vialidades o
sealamientos de trnsito;
VII. Contravengan esta Ley u otros ordenamientos aplicables a la materia.
Los Municipios debern incorporar en sus bandos de polica y buen gobierno y
reglamentos, disposiciones que regulen obras, actividades y elementos publicitarios, a fin
de evitar el deterioro del paisaje rural y urbano, y evitar la contaminacin visual
procurando crear una imagen armnica de los centros de poblacin.
CAPTULO VIII
CONTINGENCIAS AMBIENTALES
Artculo 191.- El Estado y los Municipios, de manera coordinada, participarn y tomarn
las medidas necesarias para hacer frente a las situaciones de contingencia ambiental,
conforme a las polticas y programas en materia ambiental, as como de proteccin civil
que establezca el Ejecutivo del Estado.
El Estado intervendr cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecolgicos o
efectos negativos al ambiente afecten el territorio de dos o ms Municipios.
78
Artculo 192.- La Secretara emitir programas de contingencia ambiental en los que se

establecern las condiciones ante las cuales es procedente la determinacin de estado de
contingencia, as como las medidas aplicables para hacerles frente.
Artculo 193.- Las autoridades competentes podrn declarar contingencia ambiental
cuando se presente una concentracin de contaminantes o un riesgo ambiental, derivado
de actividades humanas o fenmenos naturales, que puedan afectar la salud de la
poblacin o al ambiente de acuerdo con las Normas Ambientales Estatales y los
elementos tcnicos aplicables.
La declaratoria y las medidas que se aplicarn debern darse a conocer a travs de los
medios de comunicacin masiva y de los instrumentos que se establezcan para tal efecto.
Dichas medidas entrarn en vigor y se instrumentarn en los trminos que se precisen en
el Reglamento de esta Ley y en los respectivos programas de contingencia ambiental.
Artculo 194.- Los programas de contingencia ambiental establecern las condiciones
bajo las cuales permanecern vigentes las medidas y los trminos en que podrn
prorrogarse, as como las condiciones y supuestos de exencin.
Los responsables de fuentes de contaminacin estarn obligados a cumplir con las
medidas de prevencin y control establecidas en los programas de contingencia
correspondientes, en situacin de contingencia ambiental.
CAPTULO IX
PRESTADORES DE SERVICIOS EN MATERIA AMBIENTAL
Artculo 195.- De conformidad con lo establecido en la presente Ley, las personas fsicas
o morales que presten servicios en materia ambiental en general, y en materia de impacto
y riesgo ambiental, as como los laboratorios ambientales y centros de preverificacin de
fuentes mviles, debern de estar inscritas en un registro estatal de prestadores de
servicio en materia ambiental que estar a cargo de la Secretara. Aquellos prestadores
que carezcan de dicha inscripcin, o no hayan solicitado a la Secretara la actualizacin
de su registro, en los trminos que establece el Reglamento de la presente Ley, no podrn
prestar sus servicios de gestora, tramitacin o intermediacin de ninguna de las materias
que establece la presente Ley y los ordenamientos e instrumentos que de ella se deriven.
Los prestadores que incumplan lo dispuesto en el presente artculo sern sancionados en
los trminos que establece esta Ley.
Artculo 196.- Los prestadores de servicios en materia de impacto y riesgo ambiental,
sern responsables ante la Secretara de los informes preventivos, manifestaciones de
impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren, quienes declararn bajo protesta de
decir verdad que en ellos se incorporarn las mejores tcnicas y metodologas existentes,
as como la informacin y medidas de prevencin y mitigacin ms efectivas respecto de
las obras y actividades que evalen.
Asimismo, los informes preventivos, las manifestaciones de impacto ambiental y los
estudios de riesgo podrn ser presentados directamente por los interesados, en este caso
79
la responsabilidad respecto del contenido del documento corresponder a quien lo

suscriba.
Artculo 197.- Para integrar y actualizar el registro a que se refiere el Artculo 195 de esta
Ley, la Secretara elaborar una lista de prestadores de servicios en materia de impacto y
riesgo ambiental, al efecto se consultar peridicamente a los colegios de profesionistas, a
las cmaras empresariales e industriales y a las instituciones de investigacin y de
educacin superior, cuyos representantes integrarn un Consejo Tcnico, que podr
practicar las investigaciones y evaluaciones necesarias para verificar la capacidad y
aptitud de los prestadores de servicios en materia de impacto y riesgo ambiental.
El Reglamento de la presente Ley establecer los procedimientos correspondientes al
Registro, as como a la integracin del Consejo Tcnico.
Artculo 198.- Los prestadores de servicios en materia de impacto y riesgo ambiental son
responsables de la calidad y veracidad de la informacin, as como del nivel profesional de
los estudios que elaboren, y debern recomendar a los promoventes sobre la adecuada
realizacin de las medidas de mitigacin y compensacin derivadas de los estudios.
Artculo 199.- La Secretara podr convenir programas de evaluacin o capacitacin de
prestadores de servicios en materia ambiental, en coordinacin con los Colegios y
Asociaciones de Profesionales e instituciones de investigacin y de educacin superior
correspondientes.
Artculo 200.- La Secretara podr otorgar autorizaciones a los interesados en prestar
servicios de preverificacin de fuentes mviles de su competencia, previa satisfaccin de
los requisitos correspondientes que establezca el Reglamento de la presente Ley. La
prestacin de estos servicios se har de manera independiente al servicio pblico de
verificacin de vehculos automotores que en su caso establezca la Secretara, de
conformidad con lo establecido en la presente Ley y su Reglamento.
Quienes realicen verificaciones de vehculos automotores y entreguen documentos que
acrediten su revisin sin contar con la autorizacin correspondiente, o contando con stas
emitan datos falsos o inexactos al respecto del nivel de emisiones de dichos vehculos,
sern sancionados en los trminos de esta Ley y las dems disposiciones jurdicas
aplicables.
Artculo 201.- La Secretara establecer los lineamientos y procedimientos para incorporar
al Registro sealado en el presente Captulo, a los laboratorios ambientales de anlisis de
contaminantes en el aire, agua, suelo, subsuelo, materiales o residuos, atendiendo las
acreditaciones, certificaciones o reconocimientos que hayan obtenido dichos laboratorios.
TTULO QUINTO
PARTICIPACIN SOCIAL Y ACCESO A LA INFORMACIN AMBIENTAL
CAPTULO I
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PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 202.- El Estado y los Municipios promovern la participacin corresponsable de la
sociedad en la planeacin, ejecucin, evaluacin y vigilancia de la poltica ambiental y de
los recursos naturales, a travs de las siguientes acciones:
I. Convocar a los sectores pblico, social y privado, para que manifiesten su opinin y
propuestas;
II. Celebrar convenios de concertacin con los diferentes sectores de la sociedad y dems
personas interesadas para el establecimiento, administracin y manejo de reas naturales
protegidas;
III. Promover convenios con los diversos medios de comunicacin masiva para la difusin,
orientacin y promocin de acciones ambientales;
IV. Fomentar el reconocimiento a quienes realicen acciones a favor de mantener el
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente;
V. Promover la conciencia ambiental de la sociedad en general;
VI. Promover foros de consulta sobre temas de inters para la comunidad; y
VII. Concertar acciones e inversiones en beneficio de la conservacin de la biodiversidad y
la preservacin del equilibrio ecolgico con los sectores social y privado.
CAPITULO II
CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 203.- En el mbito estatal, la Secretara contar con un Consejo de Participacin
Ciudadana, incluyente, plural y de carcter honorfico, representativo de la sociedad civil,
cuyas funciones, estructura y atribuciones, estarn establecidos en el Reglamento de la
presente Ley.
Los Municipios, en el mbito de su jurisdiccin territorial, podrn contar con un Consejo
Ciudadano de Proteccin al Ambiente y Recursos Naturales, con carcter de rgano
auxiliar y consultivo para los Ayuntamientos, que ser incluyente, plural y de carcter
honorfico, representativo de la sociedad civil, el cual se regular de conformidad con las
disposiciones que establezcan los ordenamientos municipales correspondientes.
CAPTULO III
SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES
Articulo 204.- Se establece el Sistema Estatal de Informacin Ambiental y de Recursos
Naturales, mismo que ser coordinado por la Secretara, y tendr por objeto registrar,
organizar, actualizar y difundir la informacin ambiental del Estado, misma que estar
81
disponible para su consulta y que se coordinar y complementar con el Sistema Nacional

correspondiente.
En dicho Sistema, la Secretara deber integrar, entre otros aspectos, informacin relativa
a los inventarios de recursos naturales existentes en el territorio estatal, al ordenamiento
ecolgico y a los mecanismos y resultados obtenidos del monitoreo de la calidad del aire,
agua y suelo, as como la informacin de los registros, planes y acciones que se realicen
para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente, sin omitir el
registro de las denuncias ciudadanas y el estatus jurdico que guardan, en los trminos
previstos por el Reglamento de esta Ley.
El Sistema tambin ser integrado por la informacin relativa a las visitas de inspeccin y
vigilancia realizadas por la Secretara, las medidas de seguridad y sanciones decretadas,
as como a los recursos de inconformidad pblica que se encuentran a disposicin de
quien as lo solicite una vez que estn dictaminados y resueltos.
La Secretara reunir informes y documentos relevantes que resulten de las actividades
cientficas, acadmicas, trabajos tcnicos o de cualquier otra ndole en materia ambiental y
de proteccin o aprovechamiento sustentable de recursos naturales, realizados sobre el
Estado, por personas fsicas o morales, nacionales o extranjeras, los que sern remitidos
al Sistema Estatal de Informacin Ambiental y Recursos Naturales.
CAPTULO IV
DENUNCIA CIUDADANA

ARTCULO 205.- Cualquier persona fsica o moral, tiene el derecho y el deber de
denunciar ante la Secretara o el Municipio que corresponda, todo hecho, accin u omisin
que contravenga las disposiciones de esta Ley y dems ordenamientos que regulen las
materias relacionadas con la proteccin al ambiente y recursos naturales.
La autoridad que tenga conocimiento de los hechos u omisiones sealados en el prrafo
anterior, deber denunciarlos ante la autoridad competente en la materia a fin de que se
siga el procedimiento correspondiente.
ARTCULO 206.- La denuncia ciudadana podr realizarse por cualquier ciudadano,
mediante cualquiera de las siguientes vas: de forma verbal, por escrito, llamada
telefnica, por correo electrnico que para tal efecto establezca la Secretara o cualquier
otro medio que la Secretara estime conveniente; proporcionando como mnimo el
denunciante:
I. El nombre o razn social, domicilio, telfono si lo tiene, del denunciante y, en su caso,
de su representante legal;
II. Los hechos, acciones u omisiones denunciados; y
III. En su caso, los datos que permitan identificar al presunto infractor o localizar la fuente
contaminante.
82
De la denuncia presentada, el servidor pblico que la reciba, levantar acta

circunstanciada, el denunciante deber ratificarla por escrito nicamente cuando se
realice por va telefnica, adems deber cumplir con los requisitos establecidos en el
presente artculo, en un trmino de tres das hbiles siguientes a la formulacin de la
denuncia, caso en contrario se desechar el reporte de denuncia.
No se admitirn denuncias notoriamente improcedentes o infundadas, aqullas en las que
se advierta mala fe, carencia de fundamento o inexistencia de peticin, lo cual se
notificar al denunciante.
Si el denunciante solicita guardar secreto respecto de su identidad, por razones de
seguridad e inters particular, la Secretara llevar a cabo el seguimiento de la denuncia
conforme a las atribuciones que la presente Ley y dems disposiciones jurdicas
aplicables le otorgan.
ARTCULO 207.- La autoridad, una vez recibida la denuncia, acusar recibo de su
recepcin, le asignar un nmero de expediente y la registrar.
En caso de recibirse dos o ms denuncias por los mismos hechos, acciones u omisiones,
se acordar la acumulacin en un solo expediente, debindose notificar a los
denunciantes el acuerdo respectivo.
Una vez registrada la denuncia, dentro de los 10 das hbiles siguientes a su
presentacin, la autoridad notificar al denunciante, sealando el trmite que se le ha
dado a la misma.
Si la denuncia presentada fuera competencia de otra autoridad, se acusar de recibo al
denunciante pero no se admitir la instancia y se turnar a la autoridad competente para
su trmite y resolucin, notificndole de tal hecho al denunciante, mediante acuerdo
fundado y motivado.
ARTCULO 208.- Una vez admitida la denuncia, la autoridad iniciar el procedimiento
administrativo de inspeccin y vigilancia, y efectuar las diligencias necesarias con el
propsito de determinar la existencia de hechos, acciones u omisiones constitutivos de la
denuncia.
Si de la diligencia se desprende que no es asunto de la competencia de la autoridad que
haya recibido la denuncia, dentro de un plazo no mayor a 10-diez das hbiles, turnar el
asunto a la autoridad competente, notificndole de tal hecho al denunciante, mediante
acuerdo fundado y motivado.
ARTCULO 209.- En todo caso, los denunciantes podrn coadyuvar con la autoridad para
la comprobacin de los hechos, acciones u omisiones denunciados, aportando las
pruebas, documentacin e informacin que estime pertinentes.
As mismo, los denunciantes podrn ser informados en todo momento sobre el avance del
procedimiento administrativo de inspeccin y vigilancia que la autoridad inicie a raz de la
83
denuncia presentada, debiendo la autoridad correspondiente proteger en todo momento,

tanto la informacin especfica del procedimiento administrativo que se considere
reservada, como los datos personales existentes dentro del expediente respectivo que
sean considerados confidenciales, en trminos de lo dispuesto en la Ley de Transparencia
y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len.
Artculo 210.- La autoridad exhortar de manera permanente al pblico en general a
denunciar hechos, acciones u omisiones que produzcan o puedan producir desequilibrio
ecolgico o daos al ambiente. Estableciendo campaas de concientizacin sobre la
importancia de la cultura de la denuncia ambiental. Adems, tendr la obligacin de
informar al denunciante el resultado de su gestin, cuando el interesado lo solicite.
Artculo 211.- Si del resultado de las investigaciones realizadas por la Secretara, se
desprende que se trata de hechos, acciones u omisiones en que hubieren incurrido
autoridades federales, estatales o municipales, emitir las recomendaciones necesarias
para promover ante stas u otras, la ejecucin de las acciones procedentes.
ARTCULO 211 BIS.- La autoridad estatal ambiental podr solicitar a las instituciones
acadmicas, centros de investigacin y organismos del sector pblico, social y privado, la
elaboracin de estudios, dictmenes o peritajes sobre cuestiones planteadas en las
denuncias que le sean presentadas.

ARTCULO 211 BIS 1.- La formulacin de la denuncia, as como los acuerdos,
resoluciones y recomendaciones que emita la autoridad estatal ambiental, no afectarn el
ejercicio de otros derechos o medios de defensa que pudieran corresponder a los
afectados conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, no suspendern ni
interrumpirn sus plazos preclusivos, de prescripcin o de caducidad.
ARTCULO 211 BIS 2.- Los expedientes de denuncia ciudadana que hubieren sido
abiertos, podrn ser concluidos por las siguientes causas:
I. Por incompetencia de la autoridad estatal ambiental para conocer de la denuncia
planteada;
II. Por haberse dictado la recomendacin correspondiente;
III. Cuando no existan contravenciones a la normatividad ambiental;
IV. Por haberse dictado anteriormente un acuerdo de acumulacin de expedientes;
V. Por haberse solucionado la denuncia ciudadana mediante el uso de Mtodos Alternos
para la Solucin de Conflictos entre las partes; y
VI. Por la emisin de una resolucin derivada del procedimiento de inspeccin.
84
SECCIN I
DERECHO A LA INFORMACIN AMBIENTAL
Articulo 212.- Toda persona tendr derecho a que el Estado y los Municipios, segn
corresponda, pongan a su disposicin la informacin ambiental que les soliciten, en los
trminos previstos por esta Ley y en lo que no se oponga a lo establecido en la Ley de
Acceso a la Informacin Pblica. En su caso, los gastos que se generen por la
reproduccin de la informacin corrern por cuenta del solicitante.
Para los efectos de lo dispuesto en el presente ordenamiento, se considera informacin
ambiental, cualquier informacin escrita, audiovisual o en forma de base de datos, de que
dispongan las autoridades en materia de agua, aire, suelo, flora, fauna, recursos naturales
en general y reas naturales protegidas del Estado.
Toda peticin deber presentarse por escrito, especificando claramente la informacin
ambiental que se solicita y los motivos de la peticin. Los solicitantes debern identificarse
indicando su nombre o razn social y domicilio.
Artculo 213.- Las autoridades en materia ambiental, negarn la entrega de informacin,
nicamente en los casos que establece la Ley de Acceso a la Informacin Pblica.
Artculo 214. Las autoridades ambientales debern responder por escrito a los solicitantes
de informacin ambiental, en un plazo no mayor a 10diez das hbiles, contados a partir
de la recepcin de la peticin respectiva. En caso de que la autoridad conteste en sentido
negativo la solicitud, deber sealar las razones que motivaron su determinacin.
En caso de que la autoridad ambiental omita dar la contestacin correspondiente, estar
sujeta a la responsabilidad prevista por el marco jurdico vigente en el Estado.
(ADICIONADO, P.O. 26 DE NOVIEMBRE DE 2007)[FE DE E. 14 DE DICIEMBRE DE
2007]
Cuando medien circunstancias que no permitan proporcionar la informacin dentro del
plazo establecido en el prrafo anterior, ste podr prorrogarse por nica vez hasta por
otros diez das, lo que la autoridad deber hacer del conocimiento del peticionario
mediante escrito debidamente fundado y motivado.
Articulo 215.- Quien reciba informacin ambiental de las autoridades competentes, ser
responsable de su adecuada utilizacin y deber responder por los daos y perjuicios que
se ocasionen por su indebido manejo.
TTULO SEXTO
INSPECCIN Y VIGILANCIA, MEDIDAS DE SEGURIDAD, SANCIONES
Y RECURSO DE INCONFORMIDAD
CAPTULO I
INSPECCION Y VIGILANCIA
85

competencias, conforme a las disposiciones de esta Ley, podrn realizar visitas de
inspeccin para comprobar el cumplimiento de la misma, sus Reglamentos, Normas
Oficiales Mexicanas, Normas Ambientales Estatales y dems ordenamientos aplicables en
la materia. En su caso, podrn ordenar y ejecutar las medidas de seguridad y sanciones
previstas en la presente Ley.
Artculo 217.- Las visitas de inspeccin podrn ser ordinarias y extraordinarias. Las
ordinarias se efectuarn en das y horas hbiles y las segundas en cualquier tiempo. Se
consideran das hbiles todos a excepcin de sbado, domingo, das festivos por ley y los
que por Decreto o Acuerdo del Ejecutivo del Estado, se declaren como inhbiles. Se
entiende por horas hbiles las que medien desde las siete a las diecinueve horas.
Iniciada una diligencia en horas hbiles podr concluirse y ser vlida aun cuando se
acte en horas inhbiles sin necesidad de determinacin especial de la autoridad
competente; de igual forma podr habilitar los das y las horas inhbiles para actuar o
practicar diligencias, cuando hubiere causa urgente que las amerite, expresando cul sea
sta y las diligencias que hayan de practicarse.
En materia procesal, ser aplicado supletoriamente en lo que no se oponga a esta Ley, el
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo Len.
Artculo 218.- El personal autorizado como inspector, para realizar las visitas de
inspeccin, deber contar con el documento oficial que lo acredite como tal, as como
estar provisto de orden escrita debidamente fundada y motivada, con firma autgrafa
expedida por la autoridad competente, en la que se precisar el lugar o las zonas que
habrn de inspeccionarse, el objeto de la visita, el alcance que deba tener y el personal
tcnico o de apoyo en su caso.
Al iniciar la visita de inspeccin, el inspector se identificar debidamente con la persona
con quien se entienda la diligencia, exhibindole para tal efecto identificacin vigente con
fotografa, expedida por la autoridad competente, y le mostrar la orden respectiva,
entregndole copia de la misma con firma autgrafa, requirindole para que en el acto
designe dos testigos, los cuales debern estar presentes durante todo el desarrollo de la
visita.
Si sta no designa testigos, o bien stos no aceptan su nombramiento, el personal
acreditado como inspector podr nombrarlos, en el caso de que no fuera posible encontrar
en el lugar de la visita persona alguna que pudiera ser designada como testigo, el personal
actuante deber asentar estas circunstancias en el acta correspondiente, sin que por esto
se afecte su validez.
Artculo 219.- Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes del
establecimiento, lugar o zona objeto de verificacin o la persona con quien se atienda la
diligencia, estn obligados a permitir el acceso y dar facilidades as como proporcionar
toda clase de informacin al personal acreditado como inspector para el desarrollo de la
diligencia, con excepcin de lo relativo a derechos de propiedad industrial que sean
confidenciales conforme a la Ley.
86
Artculo 220.- La autoridad competente podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para
efectuar la visita de inspeccin, cuando alguien obstaculice o se oponga a la prctica de la
diligencia, independientemente de las acciones legales a que haya lugar.
Artculo 221.- En toda visita de inspeccin se levantar acta circunstanciada en la que se
har constar de forma detallada los hechos u omisiones que se hayan detectado durante la
diligencia.
Con base en los resultados que arroje la visita de inspeccin, la autoridad competente,
advirtiendo la existencia de algn caso de contaminacin ostensible, desequilibrio
ecolgico o riesgo ambiental, fundada y motivadamente, proceder a la aplicacin de las
medidas de seguridad que correspondan, conforme a lo dispuesto en el presente captulo.
Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con la que se entendi la diligencia
para que en el mismo acto formule observaciones en relacin con los hechos u omisiones
asentadas en el acta respectiva.
La persona con quien se entendi la diligencia, los testigos si los hubiera y el personal
responsable de la inspeccin, firmarn el acta correspondiente. Si la persona con quien se
entendi la diligencia o los testigos se negaren a firmar el acta, o el interesado se negara a
aceptar copia de la misma, dichas circunstancias se asentarn en ella, sin que esto afecte
la validez de la diligencia. De toda acta se dejar copia a la persona con quien se entendi
la diligencia.
Artculo 222.- En las actas de inspeccin se har constar lo siguiente:
I. Nombre, denominacin o razn social del visitado;
II. Hora, da, mes y ao en que inicie y concluya la diligencia;
III. Calle, nmero, poblacin o colonia, telfono u otra forma de comunicacin disponible,
municipio y cdigo postal del lugar en que se practique la visita;
IV. Nmero y fecha de la orden que motiv la visita;
V. Nombre e identificacin del personal acreditado como inspector que realiz la diligencia;
VI. Nombre y cargo de la persona con quien se entendi la diligencia;
VII. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos;
VIII. Datos relativos a los hechos u omisiones observados durante la actuacin;
IX. Declaracin del visitado, si quisiera hacerla; y
X. Nombre, huella o firma y datos de la identificacin de quienes intervinieron en la diligencia
y as quisieran hacerlo.
Artculo 223.- Con base en los resultados que arroje la visita de inspeccin, la autoridad
competente, emplazar mediante notificacin personal al presunto infractor o a su
representante legal debidamente acreditado, o por correo certificado con acuse de recibo,
87
para que adopte de inmediato las medidas correctivas o de urgente aplicacin, necesarias
para cumplir con las disposiciones jurdicas aplicables, para que en el trmino de 10-diez
das hbiles a partir de la fecha de la notificacin, exprese lo que a sus intereses convenga
y, en su caso, ofrezca las pruebas con relacin a los hechos contenidos en el acta de
inspeccin.
Artculo 224.- Admitidas y desahogadas las pruebas ofrecidas por el interesado, o
habiendo transcurrido el plazo a que se refiere el artculo anterior, sin que haya hecho uso
de ese derecho, se pondrn a su disposicin las actuaciones, para que en un plazo de 3tres das hbiles, presente por escrito sus alegatos.
Artculo 225.- La autoridad competente podr llevar a cabo posteriores visitas de
verificacin para observar el cumplimiento de los requerimientos sealados. Si del acta
correspondiente se desprende que no se ha dado cumplimiento a los mismos, la autoridad
competente considerar dicha conducta como un agravante, al imponer la sancin o
sanciones que procedan conforme a esta Ley.
Artculo 226.- Recibidos los alegatos o transcurrido el trmino para presentarlos, la
autoridad correspondiente, proceder a dictar fundada y motivadamente, la resolucin
administrativa que corresponda, dentro de los quince das hbiles siguientes, misma que
se notificar al interesado personalmente o por correo certificado con acuse de recibo.
En la resolucin administrativa correspondiente se sealarn las medidas que debern
llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo
otorgado al infractor para satisfacerlas y las sanciones a que se hubiere hecho acreedor
conforme a esta Ley y su Reglamento.
Artculo 227.- Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo
otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, ste
deber comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado
cumplimiento a las medidas ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo.
Artculo 228.- Durante el procedimiento y antes de que se dicte resolucin, el interesado y
la autoridad, a peticin del primero, podrn convenir la realizacin de acciones de
restauracin o compensacin de daos necesarias para la correccin de las
irregularidades observadas.
Artculo 229.- La autoridad competente podr ordenar la realizacin de posteriores visitas
de verificacin a efecto de constatar el cumplimiento de las medidas que haya impuesto en
la resolucin administrativa, en el plazo que la misma determine.
Si de dichas visitas se desprende que no se ha dado cumplimiento a las medidas
previamente ordenadas, la autoridad competente impondr las sanciones que
correspondan, de conformidad con la presente Ley.
Artculo 230.- Cuando se detecte alguna presunta irregularidad de competencia federal, y
la Secretara o los Municipios, segn sea el caso, determinen la existencia de elementos
suficientes para configurar una infraccin a las disposiciones ambientales que
correspondan, podrn aplicar por s, las medidas de seguridad que resulten necesarias
para proteger el equilibrio ecolgico y evitar daos al ambiente, sin perjuicio de las
88
facultades que a la Federacin competen en la materia, y en un trmino no mayor a 2-das

hbiles, pondrn los hechos en conocimiento de la autoridad que corresponda y le
remitirn copia de todo lo actuado; en caso de ser un asunto de competencia Municipal
que atienda el Estado o viceversa, se actuar conforme al mismo procedimiento.
La autoridad responsable deber de hacer del conocimiento de la autoridad que haya
detectado la irregularidad en primera instancia, las actuaciones subsecuentes, hasta su
conclusin.
CAPTULO II
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 231.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico, riesgo
ambiental, actividades riesgosas, dao o deterioro grave a los recursos naturales o casos
de contaminacin ostensible o con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus
componentes o para la salud de los seres vivos, la Secretara o el Municipio
correspondiente, en el mbito de su competencia, fundada y motivadamente podrn
ordenar alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad:
I. La suspensin temporal, parcial o total de obras o actividades;
II. La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes, as como de las
instalaciones en las que se manejen o almacenen especmenes, productos o subproductos
de especies de vida silvestre o se desarrollen actividades que den lugar a los supuestos a
que se refiere el primer prrafo del presente artculo;
III. La prohibicin de actos de uso;
IV. El aseguramiento precautorio de especies o ejemplares de vida silvestre, incluyendo
sus partes, productos y subproductos, objetos, materiales, substancias contaminantes,
adems de los bienes, vehculos, utensilios e instrumentos directamente relacionados con
la conducta que da lugar a la imposicin de la medida de seguridad; y
V. La neutralizacin o cualquier accin anloga que impida que objetos, materiales o
substancias generen los efectos previstos en el primer prrafo del presente artculo;
Las medidas de seguridad ordenadas por las autoridades competentes en caso de riesgo,
son de inmediata ejecucin, tienen carcter preventivo y en su caso correctivas, se
aplicarn sin perjuicio de las sanciones que en su caso correspondan, por las infracciones
cometidas. Dichas medidas tendrn la duracin estrictamente necesaria para la correccin
de las irregularidades respectivas y debern ser notificadas por escrito al infractor para su
inmediata ejecucin.
CAPTULO III
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
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Artculo 232.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, su Reglamento y las
disposiciones que de ella emanen, constituyen infracciones administrativas y sern
sancionadas por la Secretara o los Municipios, en el mbito de su respectiva
competencia, sin perjuicio de las penas que correspondan cuando sean constitutivas de
delitos.
Las sanciones aplicables por las infracciones administrativas en este Captulo, sern una o
ms de las siguientes:
I. Apercibimiento;
II. Multa de veinte a treinta mil das de salario mnimo general vigente en la zona
geogrfica del Estado donde se cometa la infraccin;
III. Clausura temporal o definitiva, parcial o total, cuando se presente uno o ms de los
supuestos establecidos en el artculo 237 de esta Ley;
(REFORMADA, P.O. 03 DE DICIEMBRE DE 2010)
IV. Decomiso o aseguramiento precautorio de ejemplares o especies de flora y fauna,
incluyendo sus partes, productos, subproductos, objetos, materiales o substancias
contaminantes, adems de los bienes, vehculos, utensilios e instrumentos directamente
relacionados con la conducta que da lugar al decomiso;
(REFORMADA, P.O. 03 DE DICIEMBRE DE 2010)
V. Suspensin o revocacin de las autorizaciones, concesiones, permisos o licencias
otorgadas; y
VI. Trabajo a favor de la comunidad.
El Reglamento de la Ley, establecer el procedimiento para llevar a cabo lo dispuesto en
la fraccin V de ste Artculo, as como lo relativo al destino final de los elementos
decomisados o asegurados que ah se sealan.
La autoridad ambiental competente podr imponer la sancin de trabajo a favor de la
comunidad en materias ambientales a travs de su vinculacin temporal en alguno de los
programas, proyectos o actividades que dicha autoridad ambiental tenga en curso
directamente o en convenio con otras autoridades u organizaciones sin fines de lucro.
La sancin de trabajo a favor de la comunidad slo podr reemplazar la multa cuando el
infractor no tenga los recursos econmicos para cubrirla, pero podr ser una medida
complementaria en todos los casos, no pudiendo exceder ese trabajo de 36-treinta y seis
horas.
La autoridad ambiental estar facultada para reglamentar dentro del mbito de su
competencia las actividades y procedimientos que conlleva la sancin de trabajo a favor
de la comunidad en materia ambiental.
90
(REFORMADO, [RECORRIDO] P.O. 03 DE DICIEMBRE DE 2010)

Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones
que se hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones an subsisten,
podrn imponerse multas por cada da que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el
total de las multas exceda del monto mximo permitido, conforme a la fraccin segunda de
este Artculo.
En el caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos veces del monto
originalmente impuesto, sin exceder del doble del mximo permitido, y en su caso, podr
proceder la clausura definitiva.
Se considera reincidente al infractor que incurra ms de una vez en conductas que
impliquen infracciones a un mismo precepto, en un perodo de dos aos, contados a partir
de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infraccin, siempre
que sta no hubiese sido desvirtuada.
Artculo 233.- El plazo de prescripcin para la aplicacin de las sanciones ser de cinco
aos y empezar a computarse desde el da en que se hubiere cometido la infraccin si
fuera consumada, o desde que ces; si fuera continua.
Artculo 234.- El infractor, adems de las sanciones que se establecen en el presente
captulo, estar obligado a restaurar en lo posible las condiciones originales de los
ecosistemas, zonas o bienes que resultaren afectados con motivo de la violacin de este
ordenamiento.
Artculo 235.- Al imponer una sancin, la autoridad fundar y motivar la resolucin que
corresponda, tomando en cuenta lo siguiente:
I. La gravedad de la infraccin. Esta se determinar tomando en cuenta el impacto en la
salud de la poblacin o los seres vivos; la generacin de desequilibrios ecolgicos; la
afectacin de recursos naturales o de la biodiversidad, el impacto en los ecosistemas y en
su caso; los niveles en que se hubieran rebasado los lmites mximos establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas, Normas Ambientales Estatales y dems ordenamientos
aplicables;
II. La condicin econmica del infractor;
III. La intencionalidad o negligencia de la accin u omisin constitutiva de la infraccin;
IV. El beneficio directamente obtenido por el infractor por los actos que motiven la sancin;
y
V. La reincidencia, si la hubiere.
En el caso de que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicacin o
subsane las irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a que la autoridad
imponga una sancin, esta deber considerar tal situacin como atenuante de la infraccin
cometida.
91
La autoridad correspondiente, por si o a solicitud del infractor podr otorgar a ste, de

acuerdo a los criterios que aquella establezca, la opcin para pagar la multa o realizar
inversiones equivalentes en la adquisicin e instalacin de equipo para evitar
contaminacin o en la proteccin, preservacin o restauracin del ambiente y los recursos
naturales, siempre y cuando sea en beneficio de la comunidad y se garanticen las
obligaciones del infractor, debiendo la autoridad justificar plenamente su decisin.
Artculo 236.- Se consideran conductas violatorias a la presente Ley, las siguientes:
I. Depositar, arrojar, abandonar, derramar o quemar residuos, en caminos, carreteras,
derechos de va, lotes baldos, predios de propiedad privada, as como en cuerpos o
corrientes de agua, de jurisdiccin estatal o asignadas;
II. Generar residuos de las categoras sealadas en la presente Ley y no atender las
disposiciones establecidas en la misma, y otros ordenamientos aplicables;
III. Llevar a cabo el manejo y disposicin final de residuos sin contar con la autorizacin
correspondiente;
IV. Realizar actividades que impliquen riesgo ambiental en cuanto a la calidad del suelo,
porque no apliquen medidas de preservacin, proteccin y restauracin, dictadas por la
autoridad correspondiente;
V. Incumplir los lmites permitidos de emisiones para fuentes mviles o fijas sealados en
los reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas y Normas Ambientales Estatales;
VI. Rebasar los lmites mximos permitidos de emisiones contaminantes en fuentes fijas o
impedir la verificacin de sus emisiones;
VII. Incumplir las medidas de tratamiento y reuso de aguas tratadas;
VIII. Rebasar los lmites mximos permitidos en materia de aguas residuales, no realizar
muestreos y anlisis peridicos de stas, no proporcionar la informacin correspondiente o
impedir la verificacin de las medidas dictadas por la autoridad correspondiente;
IX. Incumplir con las condiciones particulares de descarga de aguas residuales
establecidas por la Secretara;
X. Descargar aguas residuales y contaminantes a los cuerpos de agua o a los sistemas de
drenaje y alcantarillado, sin cumplir los criterios y Normas Oficiales Mexicanas y Normas
Ambientales Estatales y no instalar plantas o sistemas de tratamiento;
XI. Descargar aguas residuales de origen industrial que rebasen los lmites permitidos en
el sistema de drenaje y alcantarillado;
XII. Rebasar los lmites permitidos y criterios aplicables de ruido, vibraciones, olores
perjudiciales, energa trmica y lumnica; vapores, gases o contaminacin visual
establecidos en la presente Ley y otros ordenamientos aplicables;
92

XIII. Prestar servicios en materia ambiental, sin estar inscrito en el Registro
correspondiente, o sin contar con la actualizacin de su inscripcin, expedida por la
Secretara;
XIV. Proporcionar informacin falsa o incorrecta en los estudios o manifestaciones de
impacto o riesgo ambiental y que induzca a la autoridad competente a emitir con error o
incorrecta apreciacin la evaluacin correspondiente;
XV. Realizar obras o actividades que causen o pudieran causar impacto ambiental
negativo, sin la autorizacin correspondiente, o bien, en contravencin de los trminos y
condiciones establecidos en la autorizacin o resolutiva derivada de la manifestacin de
impacto ambiental presentada;
XVI. Incumplir con los programas de restauracin ecolgica;
XVII. Realizar obras o actividades que signifiquen riesgos al ambiente, que pongan en
peligro la salud de la poblacin, o que destruyan reas naturales protegidas, de acuerdo a
los criterios establecidos por esta Ley y otros ordenamientos aplicables;
XVIII. Desatender la solicitud de informacin a personas fsicas o morales que formulen,
en el ejercicio de sus atribuciones, la Secretara o el Municipio, sin causa justificada y
motivada;
XIX. Impedir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin
ambiental, en los trminos previstos en la presente Ley y su Reglamento; y
XX. Las dems conductas contrarias a las disposiciones de esta Ley.
Artculo 237.- La clausura temporal, total o parcial, proceder cuando:
I. Una vez detectada una conducta violatoria, el Infractor no hubiere cumplido en los plazos
y condiciones impuestos por la autoridad, con las medidas correctivas o de urgente
aplicacin ordenadas;
II. Se realice una obra o actividad sin la autorizacin de la manifestacin de impacto
ambiental o estudio correspondiente, en los casos que establece esta Ley y su
Reglamento;
III. Se incumplan injustificadamente los requerimientos especiales que la autoridad haya
establecido antes del inicio de la obra o actividad;
IV. Se realicen actividades u obras riesgosas sin presentar el estudio de riesgo ambiental y
un programa que establezca las acciones de prevencin y control en caso de emergencia
o contingencias ambientales;
V. Se omita la instalacin de equipos y sistemas de control de emisiones contaminantes,
provenientes de fuentes fijas ,o no se adopten las medidas especiales establecidas por la
autoridad, para el control de emisiones;
93
VI. Se descarguen aguas residuales de origen industrial al sistema de drenaje y

alcantarillado, sin cumplir las condiciones particulares de descarga establecidas, se
rebasen los lmites establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas u se omita la
instalacin de sistemas o plantas de tratamiento de aguas residuales cuando se rebasen
los lmites permitidos de contaminantes; o
VII. Se lleve a cabo el manejo y disposicin final de residuos sin contar con la autorizacin
correspondiente;
La clausura definitiva, total o parcial, proceder cuando:
I. Exista reincidencia y las infracciones generen riesgo ambiental o efectos negativos al
ambiente;
II. Se trate de desobediencia reiterada, en dos o ms ocasiones, al cumplimiento
de alguna o algunas medidas correctivas o de urgente aplicacin impuestas por la
autoridad; o
III. En los casos especficos que la autoridad seale, cuando se rebasen los lmites
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas o Normas Ambientales Estatales, y se
trate de obras o actividades que puedan ocasionar situaciones de riesgo ambiental.
Artculo 238.- Cuando proceda como sancin la clausura temporal o definitiva, total o
parcial, el personal comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta circunstanciada
de la diligencia, observando las disposiciones que establece el Captulo I de este Ttulo.
En los casos en que se imponga como sancin la clausura temporal, la autoridad
competente, indicar al infractor las medidas correctivas y acciones que deber llevar a
cabo para subsanar las irregularidades, as como los plazos para su realizacin.
La clausura temporal de las obras o actividades, se levantar hasta que se haya cumplido
con la totalidad de las medidas sealadas por la autoridad competente.
Artculo 239.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, la autoridad competente
solicitar la suspensin, revocacin o cancelacin de la concesin, permiso, licencia y en
general de toda autorizacin expedida para la realizacin de la actividad o proceso que
haya dado lugar a la infraccin ante la autoridad correspondiente.
Artculo 240.- La Secretara podr promover ante las autoridades federales o locales
competentes, con base en los estudios que haga para ese efecto, la limitacin, suspensin
o cancelacin de la instalacin o funcionamiento de industrias, comercios, servicios,
desarrollos y fraccionamientos urbanos, tursticos o cualquier actividad que afecte o pueda
afectar el ambiente, los recursos naturales o causar desequilibrio ecolgico, daos a la
salud de la poblacin o de los seres vivos o prdida de la biodiversidad, mediante el
procedimiento administrativo que establece la presente Ley.
Artculo 241.- Una vez vencido el plazo concedido en la resolucin para que el infractor
realice el pago de la multa, la Secretara de Finanzas y Tesorera General del Estado o las
Tesoreras Municipales, segn sea el caso, iniciar el procedimiento administrativo de
94
ejecucin de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Fiscal del Estado, para hacer
efectiva la multa impuesta.
Artculo 242.- Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo dispuesto
en esta Ley, su Reglamento y dems ordenamientos que de ella se deriven, as como los
que se obtengan, en su caso, de la venta de los bienes asegurados, se destinarn a la
integracin de fondos para desarrollar programas estatales y municipales vinculados con
la preservacin del equilibrio ecolgico, la proteccin del medio ambiente, o con la
inspeccin y la vigilancia en las materias a que se refiere esta Ley, de conformidad con los
ordenamientos aplicables a la materia.
Artculo 243.- Los Municipios, en la esfera de su competencia, regularn las sanciones
administrativas que correspondan por violaciones a los bandos y reglamentos que expidan
para tal efecto, en concordancia con lo dispuesto en esta Ley.
CAPITULO IV
RECURSO DE INCONFORMIDAD
Artculo 244.- Los interesados afectados por los actos o resoluciones definitivas dictadas
con motivo de la aplicacin de esta Ley, su Reglamento y ordenamientos que de ella
emanen, podrn interponer el recurso de inconformidad o intentar el juicio contencioso
administrativo.
El plazo para interponer el recurso de inconformidad ante la autoridad que emiti la
resolucin, ser de quince das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que
hubiere surtido efectos la notificacin del acto o de la resolucin que se recurra o en que el
interesado tuviere conocimiento de los mismos.
Articulo 245.- El recurso de inconformidad se interpondr por escrito y deber contener lo
siguiente:
I. La autoridad administrativa a quien se dirige;
II. El nombre del recurrente y del tercero perjudicado si lo hubiere, as como los domicilios
que sealen para recibir notificaciones;
III. El inters jurdico que asiste al recurrente;
IV. El acto o resolucin que se recurre y la fecha en que se le notific o tuvo conocimiento del
mismo, bajo protesta de decir verdad;
V. Los agravios que se le causen;
VI. La copia simple del acto o resolucin que se impugna, as como de su correspondiente
notificacin. Tratndose de actos que por no haberse resuelto en tiempo se entiendan
negados, deber acompaarse el escrito de iniciacin del procedimiento, o el documento
sobre el cual no hubiere recado resolucin alguna; y
VII. Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con la resolucin o
acto impugnado debiendo acompaar las documentales con que cuente, incluidas las que
acrediten su personalidad cuando acten en nombre de otro o de personas morales.
95
Artculo 246.- Una vez recibido el recurso, la autoridad acordar dentro de un plazo de cinco
das hbiles sobre su admisin y, en su caso, sobre el otorgamiento o denegacin de la
suspensin del acto recurrido.
Artculo 247.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin del acto impugnado,
siempre y cuando:
I. Lo solicite expresamente el recurrente;
II. Se admita el recurso;
III. No se cause perjuicio al inters general;
IV. No se causen daos de difcil o imposible reparacin, de ejecutarse la resolucin;
V. No se trate de infractor reincidente; y
VI. Tratndose de multas, el recurrente garantice el crdito fiscal en cualesquiera de las
formas previstas en el Cdigo Fiscal del Estado de Nuevo Len.
Se considera que se causa perjuicio al inters general, cuando se dae gravemente el medio
ambiente, se amenace el equilibrio ecolgico o se ponga en peligro la salud y bienestar de la
poblacin o de los seres vivos.
Artculo 248.- Ponen fin al recurso administrativo:
I. La improcedencia;
II. El sobreseimiento;
III. La resolucin del mismo;
IV. La caducidad;
V. La imposibilidad de continuarlo por causas supervenientes; y
VI. El convenio de las partes, siempre y cuando no sea contrario a lo establecido en esta Ley,
y tenga por objeto satisfacer el inters social con el alcance, efectos y rgimen jurdico
especificado en cada caso.
Para efectos de este artculo, la falta de actuacin del recurrente por causas imputables a l
por el trmino de treinta das naturales, producir la caducidad del procedimiento. La
autoridad competente acordar el archivo de las actuaciones notificndoselo al interesado.
Artculo 249.- El recurso se tendr por no interpuesto y se desechar cuando:
I. Se presente fuera de plazo;
II. No se haya acompaado la documentacin que acredite la personalidad del recurrente; y
96
III. No aparezca suscrito por quien deba hacerlo.

Artculo 250.- El recurso ser improcedente cuando se promueva:
I. Contra actos o resoluciones que sean materia de otro recurso y que se encuentre
pendiente de resolucin, promovido por el mismo recurrente y por el propio acto o resolucin
impugnado;
II. Contra actos o resoluciones que no afecten los intereses jurdicos del promovente;
III. Contra actos consumados de un modo irreparable; y
IV. Contra actos o resoluciones consentidos expresamente.
Artculo 251.- Ser sobresedo el recurso cuando:
I. El promovente se desista expresamente del recurso;
II. El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto o resolucin impugnado slo
afecta a su persona;
III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se
refiere el artculo anterior;
IV. Cuando hayan cesado los efectos del acto o resolucin impugnado;
V. Por falta de objeto o materia del acto o resolucin impugnado; o
VI. No se probare la existencia del acto o resolucin impugnado.
Artculo 252.- La autoridad encargada de resolver el recurso podr:
I. Confirmar el acto o resolucin impugnado;
II. Declarar la inexistencia, nulidad o anulabilidad del acto impugnado o revocarlo total o
parcialmente;
III. Modificar u ordenar la modificacin del acto o resolucin impugnado; o
IV. Dictar un nuevo acto o resolucin.
Artculo 253.- La autoridad podr dejar sin efectos un requerimiento o una sancin, de oficio
o a peticin de parte interesada, cuando se trate de un error manifiesto o el particular
demuestre que cumpli con anterioridad.
Artculo 254.- Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos que no
obren en el expediente original derivado del acto o resolucin impugnado, stos se
pondrn de manifiesto a los interesados para que, en un plazo no inferior a cinco das
hbiles ni superior a diez das hbiles, formulen sus alegatos y presenten los documentos
que estime procedentes.
97
En la tramitacin del recurso se admitirn todo tipo de pruebas, con excepcin de la

confesional. No se considerar dentro de esta prohibicin la peticin de informes a las
autoridades administrativas respecto de hechos que consten en sus expedientes.
Las pruebas ofrecidas por los interesados se rechazarn cuando no se hayan ofrecido
conforme a derecho, no tengan relacin con el asunto, sean improcedentes, innecesarias,
o contrarias a la moral pblica. La autoridad podr allegarse de los medios de prueba que
considere necesarios sin ms limitaciones que las establecidas en la ley.
El desahogo de las pruebas ofrecidas y admitidas se realizar dentro de un plazo no
menor de tres das hbiles ni mayor de quince das hbiles, contados a partir de su
notificacin.
Las pruebas supervenientes podrn presentarse hasta en tanto no se haya emitido
resolucin. No se tomarn en cuenta en la resolucin del recurso, hechos, documentos o
alegatos del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos durante el procedimiento no lo
haya hecho.
Artculo 255.- Concluido el perodo para el desahogo de las pruebas, se pondrn las
actuaciones a disposicin de los interesados por el trmino de cinco das hbiles, para que
en su caso formulen sus alegatos.
Transcurrido el trmino para el desahogo de los alegatos, si los hubiere, se dictar
resolucin por escrito en la que se confirme, modifique o revoque la resolucin recurrida o
el acto combatido. Dicha resolucin se notificar al interesado, personalmente o por correo
certificado.
En caso de duda, la resolucin buscar favorecer ante todo el mantenimiento del equilibrio
ecolgico, la proteccin al ambiente, la salud pblica y la calidad de vida. Sin perjuicio de lo
anterior, la autoridad, en beneficio del recurrente, podr corregir los errores que advierta en la
cita de los preceptos legales que se consideren violados y examinar en su conjunto los
agravios as como los dems razonamientos del recurrente a fin de resolver la cuestin
efectivamente planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso ni los
agravios.
Artculo 256.- Tratndose de obras o actividades que contravengan las disposiciones de
esta ley, los programas de ordenamiento ecolgico, las declaratorias de reas naturales
protegidas o los reglamentos, las personas fsicas y morales de las comunidades
afectadas tendrn derecho a impugnar los actos administrativos o resoluciones
correspondientes ante las autoridades que los expidieron, as como a exigir que se lleven
a cabo las acciones necesarias para que sean observadas las disposiciones jurdicas
aplicables, siempre que demuestren en el procedimiento que dichas obras o actividades
originan o pueden originar un dao a los recursos naturales, la flora o la fauna silvestres, la
salud pblica o la calidad de vida.
Para tal efecto, debern interponer el recurso administrativo de inconformidad a que se
refiere este captulo.
Artculo 257.- En caso de que se expidan licencias, permisos, autorizaciones o
concesiones contraviniendo esta ley, sern nulas y no producirn efecto legal alguno, y los
servidores pblicos responsables sern sancionados conforme a lo dispuesto en la
98
legislacin en la materia. Dicha nulidad podr ser exigida por medio del recurso a que se
establece en el presente Captulo.
CAPITULO V
DEL DAO AMBIENTAL
Artculo 258.- Toda persona que contamine o deteriore el ambiente, o afecte los recursos
naturales de competencia estatal, ser responsable y estar obligada a reparar los daos
causados, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin civil aplicable.
La accin para exigir la reparacin por daos al ambiente prescribir en los trminos que
establezca el Cdigo Civil para el Estado de Nuevo Len.
Artculo 259.- Slo se presumir la existencia de un dao al ambiente, cuando las
autoridades judiciales competentes en materia administrativa, hayan resuelto que
determinada persona o grupo de personas infringieron los ordenamientos ambientales
vigentes en el Estado.
Artculo 260.- La reparacin del dao consistir en restablecer las condiciones de los
elementos o recursos afectados al estado en que se encontraban antes de producirse el
dao. Si esto no fuera posible, la reparacin consistir en llevar a cabo acciones de
compensacin dirigidas a la preservacin, proteccin o restauracin del ambiente, los
elementos o recursos naturales, o al pago de una indemnizacin.
Para este efecto el Juez solicitar a la Secretara que proporcione un catlogo de las
acciones de compensacin que se podran imponer como sancin en los trminos del
presente Artculo.
Para el desahogo del procedimiento en el que se ejerza la accin por daos al ambiente
se seguirn las reglas establecidas para el procedimiento ordinario civil, que seale el
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado.
Artculo 261.- En materia de responsabilidad por daos al ambiente sern competentes
los jueces del Estado de Nuevo Len, atendiendo a las disposiciones relativas a la
distribucin de competencias, por territorio y por cuanta que establecen las disposiciones
correspondientes.
Artculo 262.- Cuando por infraccin a las disposiciones de esta Ley y dems
ordenamientos aplicables en materia ambiental, se hubieren ocasionado daos o
perjuicios, los afectados podrn solicitar a la Secretara la formulacin de un dictamen
tcnico al respecto, el cual tendr valor de prueba, en caso de ser presentado en juicio. La
Secretara deber dar respuesta a la peticin sealada, dentro de los treinta das hbiles
siguientes a la recepcin de la solicitud.
Artculo 263.- Las personas fsicas o morales son responsables de los daos y perjuicios
en materia ambiental que cause su personal en el ejercicio de sus funciones. No podr
repetirse contra subordinados que hayan actuado obedeciendo rdenes de sus superiores.
99
CAPTULO VI
DELITOS AMBIENTALES
Artculo 264.- Comete el delito ambiental, quien por si o por interpsita persona,
desobedezca las rdenes notificadas de la autoridad administrativa de suspensin o
correccin de actividades, o aporte informacin falsa a las autoridades sobre los aspectos
ambientales de un proyecto o actividad u obstaculice la vigilancia de las autoridades
competentes, provocando deterioro grave en el ambiente.
Se entiende por deterioro grave cuando simultneamente se cause dao a la salud y a la
calidad de vida de las personas, al mantenimiento del equilibrio de los ecosistemas y a la
disponibilidad cuantitativa y cualitativa de los recursos naturales para el aprovechamiento
sustentable.
Si los daos ambientales fueren irreversibles, al responsable de este delito se le impondr
una pena de prisin de uno a cinco aos y multa de cien a veinte mil cuotas.
Si los daos ambientes fueren reversibles, al responsable de este delito se le sancionar
con prisin de seis meses a tres aos de prisin y multa de cincuenta a diez mil cuotas.
Un dao se considerar irreversible cuando, con las tecnologas y conocimientos
disponibles, no fuere posible recuperar el ambiente para volverlo al estado anterior al
hecho punible.
Artculo 265.- Para proceder penalmente por el delito previsto en este Captulo, ser
necesario previamente que la Secretara formule la denuncia correspondiente.
Artculo 266.- La Secretara proporcionar, en las materias de su competencia, los
dictmenes tcnicos o periciales que le sean solicitados por el Ministerio Pblico o por las
autoridades judiciales, con motivo de las denuncias presentadas por la comisin de delitos
ambientales.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- La presente Ley entrar en vigor a los sesenta das naturales
siguientes de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo Segundo.- Se abroga la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del
Estado de Nuevo Len, publicada en el Peridico Oficial del Estado del 26 de junio de
1989. Asimismo, se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a la presente
Ley.
Artculo Tercero.- En un plazo de ciento ochenta das naturales contados a partir de la
entrada en vigor de la presente Ley, los Municipios debern adecuar sus reglamentos y
dems disposiciones municipales correspondientes, a lo establecido en la presente Ley.
100
Artculo Cuarto.- Los permisos y autorizaciones otorgados con anterioridad a la fecha de

entrada en vigor de la presente Ley, seguirn vigentes hasta su vencimiento y, en su caso,
su prrroga se sujetar a las disposiciones de la presente Ley.
Artculo Quinto.- Los procedimientos y recursos administrativos relacionados con las
materias de esta Ley, iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley,
se tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones vigentes en el momento que les
dieron origen.
Artculo Sexto.- En tanto se expida el acuerdo mediante el cual se determinar la
clasificacin de las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, a que se
refiere el Artculo 182 de la presente Ley, debern tenerse por tales, aquellas
contempladas en los listados que hasta el momento se aplican por la Secretara, y deber
ser integrado y expedido conforme a las disposiciones contenidas en la presente Ley, a
ms tardar trescientos sesenta y cinco das naturales despus de la entrada en vigor de la
presente Ley.
Artculo Sptimo.- Las autoridades estatales y municipales competentes debern emitir o
en su caso actualizar, a ms tardar en trescientos sesenta y cinco das naturales
posteriores a la entrada en vigor de la presente Ley, los Programas Sectorial y Municipales
del Medio Ambiente y los Programas de Ordenamiento Ecolgico Regional y Local.
Artculo Octavo.- En tanto se expidan las disposiciones reglamentarias de esta Ley,
continuarn aplicndose las que sobre la materia hubiere, en lo que no se opongan a este
ordenamiento.
Artculo Noveno.- El Titular del Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, mediante
acuerdo que se publicar en el Peridico Oficial del Estado o en la Gaceta Municipal,
segn corresponda, debern determinar la categora de rea natural protegida que
conforme a lo dispuesto en esta Ley, corresponder a las reas o zonas que hayan sido
establecidas con anterioridad a la entrada en vigor de la misma, con la finalidad de cumplir
alguno o algunos de los propsitos establecidos en la presente Ley o cuya caracterizacin
sea anloga o similar a la descripcin de alguna de las reas naturales protegidas
previstas en este ordenamiento. Las reas Naturales Protegidas de competencia estatal,
debern ser objeto de recategorizacin en cumplimiento a lo dispuesto por el Ttulo
Segundo de la presente Ley.
Artculo Dcimo.- Cuando en otras leyes, reglamentos y dems ordenamientos, se haga
referencia a la Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de
Nuevo Len, la denominacin y atribuciones inherentes se entendern conferidas a la Ley
Ambiental del Estado de Nuevo Len.
Artculo Undcimo.- El Titular del Ejecutivo del Estado expedir el Reglamento y dems
ordenamientos que resulten necesarios para la eficaz aplicacin de la presente Ley en un
plazo no mayor a noventa das naturales contados a partir de su entrada en vigor.
Por lo tanto envese al Ejecutivo del Estado, para su promulgacin y publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
101
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo
Len, en Monterrey, su capital, a los veintiocho das del mes de junio de 2005.
PRESIDENTE: DIP. PLCIDO GONZLEZ SALINAS; DIP. SECRETARIO: RICARDO
CORTS CAMARILLO; DIP. SECRETARIA: ALICIA MARGARITA AYALA MEDINA.
RUBRICAS
A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LAS
REFORMAS A LA PRESENTE LEY:
P.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2005.
Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 2006
el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len.
P.O. 13 DE JULIO DE 2007 DEC. 121
el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len.
P.O. 26 DE NOVIEMBRE DE 2007. DEC. 166
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len.
Artculo Segundo.- Todos los actos, procedimientos y recursos administrativos
relacionados con la materia de la presente reforma que se hubieren iniciado previamente a
la entrada en vigor de sta, se tramitarn y resolvern conforme a los mismos.
FE DE ERRATAS 14 DE DICIEMBRE DE 2007. DEC. 166.
P.O. 23 DE JUNIO DE 2010. DEC. 72
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su Publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len.
Segundo.- En un trmino que no exceda de sesenta das a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto, el Titular del Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, en el mbito de
sus respectivas competencias, realizarn las adecuaciones a las disposiciones
reglamentarias vinculados con la presente reforma.
FE DE ERRATAS, P.O. 25 DE JUNIO DE 2010. DEC. 72
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado.
102

Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
presente Decreto, los Ayuntamientos realizarn las adecuaciones a las disposiciones
reglamentarias vinculadas con la presente reforma.
P.O. 03 DE DICIEMBRE DE 2010. DEC. 124
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor a los noventa das siguientes de su
Publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len.
presente Decreto, el Titular del Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, en el mbito de
sus respectivas competencias, realizarn las adecuaciones a las disposiciones
Primero .- El presente Decreto entrar en vigor hasta en tanto se reforme el Artculo 25 de
la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len a fin de incluir como sancin aplicable
por infracciones administrativas el trabajo a favor de la comunidad.
Segundo.- En un trmino que no exceda de noventa das a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto, el Titular del Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos, en el mbito
de sus respectivas competencias, realizarn las adecuaciones a las disposiciones

nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
P.O. 13 DE ABRIL DE 2012. DEC. 318

Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el
Segundo.- En un trmino que no exceda de ciento veinte das a partir de la entrada en
vigor del presente Decreto, los Ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas
competencias, realizarn las adecuaciones a las disposiciones reglamentarias vinculados
con la presente reforma.
103

Primero: El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Segundo: El reglamento o dems ordenamientos respectivos a los que hace mencin el
artculo 174 Bis de la Ley Ambiental para el Estado de Nuevo Len, debern publicarse
dentro de un plazo de ciento ochenta das naturales contados a partir de la fecha de
publicacin del presente Decreto en el Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len.

nico.- El presente Decreto entra en vigor al da siguiente al de su publicacin en el
P.O. 13 DE MAYO DE 2015. DEC. 245
nico: El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en
el Peridico Oficial del Estado.
104

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LEY AMBIENTAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL P.O. NMERO 59 DEL 13 DE MAYO DE 2015.

EL C. JOSE NATIVIDAD GONZALEZ PARAS, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL

Que el H. Congreso del Estado ha tenido a bien decretar lo que sigue:

LEY AMBIENTAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN

VI. Garantizar la participacin corresponsable de las personas fsicas y morales, en forma

VIII. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda, por la presencia o

XXI. Desarrollo urbano: El proceso de planeacin y regulacin de la fundacin,

XXXIII. Fuente mvil: Cualquier mquina, aparato o dispositivo emisor de contaminantes a

XLII. Manifestacin del impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer,

elabora informes preventivos, manifestaciones o estudios de impacto ambiental o de

LXI. Residuos peligrosos: Aquellos que posean alguna de las caractersticas de

VII. Celebrar acuerdos o convenios de coordinacin en materia ambiental con la

perjudiciales, que puedan daar el equilibrio ecolgico o el ambiente en el territorio del

XIX. Disear programas que promuevan la regulacin y auditora ambiental en industrias,

XXXII. Clausurar y suspender las obras o actividades y en su caso, solicitar la revocacin y

o de servicios, as como de emisiones de contaminantes a la atmsfera provenientes de

servicios pblicos a su cargo, siempre y cuando no se trate de atribuciones otorgadas al

(REFORMADA [RECORRIDA], P.O. 23 DE JUNIO DE 2010)

V. La coordinacin entre el Estado, sus Municipios y la Federacin, as como la

XVII. Los servicios ambientales sern considerados en el desarrollo de las actividades

Artculo 17.- En la planeacin estatal del desarrollo se deber incorporar la poltica

Artculo 24.- Corresponde a los Ayuntamientos la expedicin de los Programas de

Artculo 31.- El Estado y los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias,

IV. La ubicacin y reubicacin de instalaciones industriales, comerciales y de servicios en

(REFORMADO, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)

Una vez analizado el informe preventivo, la Secretara determinar en un plazo no mayor

I. Autorizar la obra o actividad de que se trate, en los trminos solicitados;

(REFORMADA, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)

Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o actividad,

(REFORMADO, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)

El procedimiento para proponer, someter a consulta y formular Normas Ambientales

(REFORMADO, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)

II. El cumplimiento de normas voluntarias o especificaciones tcnicas en materia

Artculo 60.- La Secretara pondr los programas preventivos y correctivos derivados de

Artculo 64.- El Estado y los Municipios, en coordinacin con las autoridades

(REFORMADO, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)

(REFORMADO, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)

II. Salvaguardar la biodiversidad de la que depende la continuidad evolutiva, as como

VI. Parque Urbano.

III. Realizar actividades cinegticas o de explotacin y aprovechamiento de especies de

dichos actos no sean de su competencia, promovern la cancelacin o revocacin ante la

VI. La referencia a las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Ambientales Estatales y

Artculo 100.- Los pequeos propietarios, ejidos y comunidades interesados, podrn

VI. Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios histricos,

Se consideran reas naturales protegidas privadas

I. Las servidumbres ecolgicas;

IV. Los lineamientos para la elaboracin y ejecucin del programa de restauracin

Artculo 112.- Para la preservacin y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre en

VIII. La determinacin de los mtodos y medidas aplicables o indispensables para la

(REFORMADO, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)

Artculo 128.- Para la proteccin al ambiente, el Estado y los Municipios, en sus

(REFORMADO, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)

Artculo 131.- Para la prevencin y control de la contaminacin a la atmsfera, se

Artculo 132.- Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente captulo,

V. Efectuar el monitoreo perimetral de las emisiones contaminantes a la atmsfera en

Artculo 144.- Los vehculos automotores cuyos niveles de emisin de contaminantes a la

Artculo 151.- En el supuesto de que la Secretara establezca y opere sistemas de

Artculo 155.- Para la prevencin y control de la contaminacin de las aguas de

descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas con el fin de reutilizarla en otras

(REFORMADO, P.O. 05 DE NOVIEMBRE DE 2010)

Artculo 166.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se considerarn

I. Corresponde al Estado, a los Municipios y a la sociedad, prevenir la contaminacin del

I. Instrumentar planes de manejo de los residuos slidos urbanos y de manejo especial en