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Ano II • NQ 103 • Del 17 al 23 de enero de 1996

INDICE De los intereses


politicos y
Cartas al director 2 econ6micos que
La columna del director 3 se mueven
alrededor del
La historia tiene otra historia .4 proyecto de Ley
EI correr de los dlas 6 General de
Electricidad y
Pensionados 0 condenados del futuro de la
a sufrir 8 CDE.
Colindancias 16
De animales politicos y ciudadanos
Encuesta LDiria ud. que 10 politico
Datos de la encuesta para ud. tiene ... ?
globales 17 TOTAL PARTIDO DE SU PREFERENCIA
Rumbo-Gallup revelan
PRSC PRD·AI:. SD PlD
Un arroz con mango que cocin6 el que los peledelstas son
TOTALDE INFDRMANTES 1200 214 437 404
gobierno con un fuerte saz6n de los menos activos politica-
Mucho Inta". 24% 19% 33% 21%
mente que los perredels-
intereses econ6micos y politicos .. 18 Algo da Inta", 23% 29% 24% 22%
tas y reformistas.
Poco da Inta", 28% 26% 25% 31%
Administrador defiende negocios y Nidi da Inta", 25% 26% 18% 26%
resalta beneficios de la CAT 23 Rahusl raapondar 0% 0% 0% 0%
No ,abaiNo tlane oplnl6n 0% 0% 0% 0%
Mostrador y Negocios 24
Encuesta Rumbo-Gallup: Los
peledelstas son menos Racismo en
activos pollticamente que los perre-
delstas y reformistas 25
Estados Unidos
Coretta Scott King, viuda el asesina-
A pesar de las demagogias raciales do I1der de los derechos civiles
una mayorla decente sanara a Martin Luther King, asegu-
ra que el veredicto del
Norteamerica 27 juicio contra O. J.
La ultima piedra de choque de los Simpson y la Marcha del
Mill6n han dejado mucha
partidos en la JCE 29 i. ~ preocupaci6n sobre el
Reserva natural es hermoso bosque i. futuro de la raza en
Norteamerica.
hurnsdo 32
De jueves a jueves 33
Selman no aspira, pero esta a tlro
de hit para la vice por el PLD 38
EI problema de los refugiados 43
Deportes 46
Cultura e Ideas 49
Cartelera de las artes y las letras 51
Ciencia y salud 52
Por si no 10sabia y Numeros 54
Ouien-que-corno-cuando-donde-por
que 55
Geodatos 56

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo·1


Cartas al director
Trujillo y Haiti de los vehfculos que entraron al pafs el afio acaso de los 70 mil u 80 mil vehfculos
pasado. importados el afio pas ado, ninguno de ellos
Fui uno de los tantos miles de dominicanos pag6 sus impuestos completos?
Senor director: que nos beneficiamos, ejerciendo un derecho Quien suscribe import6 un vehfculo usado
Mucho agradezco el hecho de que esa que le asiste a cada ciudadano, con la el afio pasado, luego de haber solicitado un
revista haya decidido reproducir el enjundioso mencionada reducci6n de impuestos, que prestamo en la instituci6n donde laboro (que
trabajo lefdo por Juan Daniel Balcacer en dicho sea de paso, no fue una iniciativa estare pagando durante varios afios), Ahora
el acto de puesta en circulacion de mi originada en el seno del gobierno. resulta que debo pagar RD$3,500 pesos
obra Trujillo y Haiti, Vol. II. Sin embargo, ahora ese mismo gobierno, adicionales. Por supuesto, no estoy dispuesto
Tambien agradezco que, en el NQ 98, no s6lo quiere recuperar los dineros que a pagar semejante suma, por 10que actualmente
bajo "Cartelera de las Artes y las Letras ", muchos dejaron de pagar fraudulentamente
me encuentro en una especie de limbo
se haya incluido un elogioso comentario -de 10 cual no es verdad que el gobierno 0
terrenal, preguntandome una y otra vez
sobre mi libro. Sin embargo, allf se dice sus organismos respectivos no ten fan
que puedo hacer ante tan grosero atropello
que yo estime que el mimero de las vfctimas conocimiento-, sino que tambien, aparenta
y abuso de poder. l,Puedo apelar a algtin
de la masacrede haitianos de 1937 ascendfa querer cobrar parte de los impuestos que
derecho que me asista?, l,o simplemente me
"a unos veincuatro mil". Precisamente, a antes habfa reducido, condenando
arbitrariamente a miles de dominicanos, declaro en rebeldfa y paro el vehfculo por
esa lugubre estadfstica dedique el Capitulo tiempo indefinido?
IX de la obra (UEI Numero de Muertos"), marisos y cimarrones, a pagar una antojadiza
escala impositiva para que puedan renovar Uno de los aspectos mas graves e injustos
y allf llegue a la conclusi6n (pagina 347)
sus placas y matrfculas. del nefasto decreto emitido por el gobiemo,
de que el calculo mas correcto sobre el
Algunos profesionales del derecho y otras es que beneficia precisamente a los mayores
mimero de muertos oscila entre 4,000 y
personas se han quejado y han exigido la evasores de impuestos, que fueron los
6,000.
modificaci6n 0 derogaci6n de dicho decreto vehiculos de lujo, cuando los condena a
Mucho le agradecerfa que, publicando
por ilegal. El asunto -aunque mi deseo serfa pagar una multa de RD$10,000 pesos.
esta carta, se hagan las ac1araciones de lugar.
equivocarme- de ahf no va a pasar, pues Imagfnese que uno de estos vehiculos, del
Atentamente,
aquf nadie respeta nada y nadie escucha 90 hacia aca, dejara de pagar RD$100,000,
nada en una administraci6n sorda, insensible, 50,000 pesos 0 la cifra que fuera.
Bernardo Vega
soberbia y autoritaria. Es por ello que le dirijo esta comunicaci6n,
Presidente Fundaclon Cultural
El Vicepresidente de la Republica ha a sabiendas de que probablemente no servira
Dominicana.
dicho que el malhadado decreto serfa revisado de nada, 0 usted no la leera y es casi seguro
por el Presidente de la Republica. Muchas que no saldra publicada. La corrupci6n, la
de las personas que el afio pasado importamos simulaci6n, la desidia y la sumisi6n se
-con grandes sacrificios y deudas- un vehfculo
LHabril algun Chapulin usado, no cometimos delito alguno. Sin
han apoderado de la voluntad y el accionar
que pueda salvarnos? embargo, la directora general de Rentas
de este pueblo. La gente ve desmoronarse
el mundo a sus pies, pero nadie hace nada,
Internas, dofia Alexandra Izquierdo de Pefia, pues no hay puertas que tocar ni nada que
que se cree estar por encima de la Ley,
Senor director: esperar, hasta que el agua no llegue a
contraatac6 de inmediato y dijo que seguira
l,A quien le expongo mi pena, mi situaci6n, determinados apellidos, claro esta.
aplicando el decreto tal y como fue emitido,
mi desahogo, que no por ser mfo, deja de y que dara un plazo para que las personas
ser de muchos?, l,puedo esperar alguna Anthony Perez Diaz
que importaron el afio pas ado pasen a
respuesta del gobiemo 0 de algun funcionario solicitar sus placas, pagan do la nueva tarifa. periodista
competente, si 10 hay? l,Es que no hay un organismo, una P.D. Alguien me ha dicho que estas notas
Quizas el desahogo, sin que nadie vaya instituci6n 0 un funcionario que pueda reflejan una gran impotencia, y es la pura
a escuchar y pro ceder en consecuencia, es corregir 0 enderezar los entuertos que cometa verdad; yo me he sentido engafiado,atropellado,
a una de las pocas cosas a las que hoy en el gobierno? Esta es una situaci6n, como usado y asaltado por este y otros gobiernos
dfa podemos apelar. Mientras en otras partes otras que se dan por estos lares, que refleja que se han arrimado al poder para resolver
alguien toma un fusil y dispara a diestra y el estado de sumisi6n y servilismo en que sus problemas, impulsando con ello en la
siniestra, por aqui podemos hablar y hablar; hemos cafdo. sociedad, un individualismo que carcome la
sugerir y exigir, sin importar, pues nadie l,Por que debemos, yo y otros cientos de medula. Ahora, l,es esta sensaci6n de
escucha nada. dominicanos, pagar los platos rotos 0 los impotencia de mi absoluta propiedad? No
Soy uno de los ciudadanos afectados por desaciertos del gobierno? l,C6mo es posible creo merecer tan alto honor. •
el caprichoso, desordenado, arbitrario e que un estado de corrupci6n, chantaje y
ilegal manejo que ha hecho el gobierno con soborno como el que se instaur6 en Aduanas Las cartas al Director no deben
las desacertadas disposiciones impuestas se prolongara durante varios meses? exceder de U1I4 cuartilla. Rumbo se
por el Presidente de la Republica para la l,Por que se penalizan todos los vehfculos reserva el derecho lJe:-,editarlos textos
emisi6n 0 renovaci6n de las placas y rnatrfculas que entraron al pafs durante 1994?, l,es que que sobrepitlOl esta medida.

Z· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


Economia, crecimiento y reformas
ANIBAL DE CASTRO
a nueva administraci6n del Banco Central me- la promedio para el conjunto de 33 poises lati-

Es bueno
L rece encomios. Retom6 uno de los roles fun-
damentales de la banca central, como es la di-
vulgaci6n de la perspectiva oficial sobre la
economfa y cifras confiables que permitan al ciu-
dadano formarse sus propios juicios. Cada trimes-
noamericanos y del Caribe ... " Ese crecimiento, a
pesar de los necesarios ajustes para corregir los de-
sequilibrios de 1994 y la profunda crisis energeti-
ca, revela la fortaleza y potencialidad de la econo-
mia dominicana. Y por supuesto, los retos que
repetirlo: tre del afio que transcurri6, el pais recibi6 un in- hay por delante.
estamos forme detallado sobre el comportamiento del pro- No basta con criticar y decir que un incremen-
ducto, los precios internos, el sector externo, las to de un 4.8% del PIB es insuficiente porque ape-
condenados a politic as fiscal y monetaria y los resultados admi- nas sobrepasa el aumento vegetativo de la pobla-
nistrativos y operacionales del Banco Central. ci6n. S6lo una reforma estructural, que libere las
5610 crecer Esos informes, practices y redactados en forma fuerzas del mercado y ayude a superar una serie
modestamente sencilla para que hasta los legos en la materia los de barreras, provocara tasas de crecimiento que ali-
entiendan, se corresponden con la convicci6n pro- vien radicalmente la pobreza, generen empleos y
a menos que fesional del gobernador, Hector Valdez Albizu, de eleven la calidad de vida del dominicano.
que los agentes econ6micos necesitan herramien- Dentro de las actuales circunstancias, el de-
adoptemos tas para tomar sus decisiones. Pero tambien son una sempefio de 1aeconomia el afio pasado fue satisfac-
reformas expresi6n practica de la obligaci6n de todo fun- torio.
cionario de rendir cuentas, 0 permitir que se cum- Muchos de los criticos se ubican precisamente
profundas de pla el derecho constitucional de libre acceso a to- en la trinchera de los enemigos de la reforma. Es
mercado. das las fuentes de informaci6n public as 0 privadas. bueno repetirlo: estamos condenados a s6lo crecer
Si cada trimestre el Banco Central publica sus modestamente a menos que adoptemos reformas
informes, los resultados finales, recogidos en el profundas de mercado.
Informe Preliminar sobre la Economia Dominica- Ni siquiera hay seguridades de que continuare-
na, no tienen porque sorprender. El panorama des- mos creciendo. En el momenta menos pensado,
crito es optimista y las finanzas piiblicas han sido un politico en el Banco Central 0 un gobernante
puestas en orden despues de las dificultades de 1994. desaprensivo nos retrotrae al viejo ciclo de infla-
Se puede estar de acuerdo 0 no con el analisis de ci6n e inestabilidad.
las variables. 0 con la visi6n optimista que el In- Las reformas, entre otras cosas, persiguen exac-
forme presenta en su conjunto. Pero es un desatino tamente 10 contrario: crear las condiciones para di-
despachar las informaciones y cifras como si fue- ficultar la irresponsabilidad fiscal y el caos mone-
sen una falsificaci6n a cargo de las autoridades eco- tario, y corregir la debilidad institucional del Ban-
n6micas. Las posiciones paranoic as 0 elucubracio- co Central.
nes, afortunadamente, se descalifican a sf rnismas. Hora es de que los candidatos a la Presidencia
Tal como sefiala el Banco Central, un crecirnien- definan sus posiciones y dejen en claro, de una vez
to de 4.8% del Producto Interno Bruto "contrasta y por todas, si tendremos 0 no reformas estructu-
con la tasa de crecimiento de apenas 0.6%, que fue rales .•.

Rumbo
UNA PUBLICACION
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Juan Luis Montero

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo> 3


La historia tiene otra historia

Poblaciones de color
FRANK MaYA PONS

ace ya mas de tres siglos que la poblacion 40 mulatos lib res, los demds negros esclavos ".

H de la parte espafiola de la isla de Santo Do-


mingo esta compuesta por una mayorfa de
gente de color.
Revisando las cifras demogrHicas
pueblos coloniales espafioles en 1679 se puede
de los
En las estancias de Bani habia 525 personas, "de
estas 11 de armas, 150 mugeres, y el resto ni-
fios y esclavos".
Azua fue descrita por este Arzobispo como
compuesta por "500 personas de Infima cali-
observar que 69 de cada 100 de sus habitantes no dad, [con] 140 hombres de armas", En el valle
eran personas blancas, sino esclavos negros y par-
de Neiba habfa entonces una hermita que daba
dos y mulatos libres, De ellos desciende la ma-
servicio a "80 vezinos con 80 hombres de ar-
yorfa del pueblo dominicano.
mas todos mulatos y negros lib res y esclavos ".
En aque1 entonces los once pueblos de la co-
Banica tenia 400 habitantes, "y destos 160
lonia apenas tenfan unos po cas docenas de fa-
En 1679 La hombres de armas", En Hincha, ubicada en la
milias que se identificaban como blancas. La ciu-
misma frontera con los franceses, "el Vecinda-
poblaclon de dad de Santo Domingo concentraba la mayor par-
te de esas familias: 1,480 mujeres y hombres "es- rio del Pueblo se compone de 500 vezinos". Am-
la colonia paiioles"; frente a un total de 2,977 habitantes. bos pueblos fueron fundados con inmigrantes ca-
En Santiago, los llamados espafioles suma- narios, pero el arzobispo no los describi6 racial-
espanola
ban 316 personas, mientras su poblacion total era mente.
ascendla a de 997 individuos. En La Vega sumaban 83 y la De la composicion racial de los habitantes de
poblacion total era de 434. En Cotuf ocurrfa Puerto Plata (con 100 vecinos), Santiago (con
6,169 otro tanto: 57 espafioles ante una poblacion de 1,300 vecinos), y La Vega (3,000 personas y 450
personas sin 100 personas. hombres de armas) el arzobispo tampoco dio
En Monte Plata la poblacion espafiola era de noticias, pero sf 10 hizo con varias poblaciones
incluir nlfios, 36 personas y poblacion total era de 97 indivi- del este de la isla.
duos. Bayaguana tenia 51 espafioles ante un to- La Villa del Seibo tenia entonces 1,113 per-
De cad a 100 tal de 140 personas. La aldea de Boya, cercana
sonas, de las cuales 400 eran hombres de armas
individuos, a Monte Plata, estaba compuesta por 43 perso-
y 168 esclavos: "todos los dichos vezinos de es-
nas "indios y indias, y algunos mestizos".
69 eran ta villa y sus pertenecientes son mulatos y ne-
El Seibo contaba con 41 espafioles para una
gros",
poblacion de 300 personas, mientras que en Hi-
esclavos giiey la poblacion era de 144 con 40 espafioles En Higiiey ocurria algo similar: "cuyo vezin-
solamente. Azua tenia 74 espafioles de un total dario consta de 318 personas libres y esclavas,
negros 0
de 582 pobladores, en tanto que los espafioles de ellas son 100 hombres de armas, havrd entre
pardos y de Guaba, mas al oeste, sumaban 59 de un total ellas diez 0 doze personas blancas y el resto mu-
de 182 personas. latos y negros".
mulatos
Como se ve, en el ultimo cuarto del siglo 17, La composicion de Bayaguana, con 380 per-
libres. la poblacion de la colonia espafiola asciende a sonas, no esta descrita, pero Monte Plata, en cam-
por 10 menos 6,169 personas, sin incluir nifios. bio, sf 10 esta con su vecindario de 220 personas,
Cincuenta La mayorfa de esta poblacion era de color, escla- "de esta 60 son de armas, y quatro esclavos, y
anos va 0 libre. sacando tres 0 quatro las demas son mulatos, y
Cincuenta afios despues, en 1739, la poblacion negros".
despues, en dominicana segufa siendo de color. En una rela- Es importante sefialar que el arzobispo descri-
cion de las villas y lugares de la colonia escrita be a Boya como un pueblo con todavfa "65 per-
1739, la en abril de 1740 el Arzobispo Domingo Panta-
sonas Yndios, y tienen once esclavos". Tarnbien
poblaclon leon Alvarez de Abreu describio la poblacion de
es importante la mencion de San Lorenzo de los
Santo Domingo diciendo que "los vecinos de
dominicana Minas: "Esta es una poblaci6n de negros"; cu-
este pueblos son 1,800 el mayor namero de ne-
gros y mulatos lib res, y esclavos, y es mui cor- yo vecindario tenia 105 personas.
segula to el de blancos y de estos las familias princi- Estos datos debieran ser suficientes para en-
tender la temprana forrnacion racial dominica-
siendo de pales llegaran a doze 0 quince porque la p~bre-
za del Pais las ha extinguido y se puede temer na, pero aiin quedan por ver muchas otras fuen-
color. que les de fin ". tes que apuntan hacia el mismo fenorneno de la
En las estancias del Rio Haina habfa enton- mulatizacion dominicana. A ellas nos referire-
ces 1,030 personas, "de estas son 15 blancas, y mos en futuros artfculos .•

4· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


.! I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I

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EI CD,.,.e,.de los dias

La nieve seguiri cayendo


MARCIO VELOZ MAGGIOLO Mi primer contacto con la nieve se go negro que me pres tara Ramon Fran-
efectuo en diciembre de 1960. Despe- cisco sabiendo que no se 10 devolverfa

E
l hielo llegaba gue hacia Nueva York en un gran avion nunca. La noche del 25 de diciembre
a la calle Ra- de Pan American. Conmigo viajaba mi fue casi calida; me limpie los hilillos de
velo 57 en una cornpafiero de infancia Eddy Nolasco; su sangre que brotaban desde mi nariz de-
carreta tirada por padre, teniente clarinetista de la Banda bido ala violencia de la calefaccion, Dor-
mulos. El deposito de rmisica del Ejercito Nacional, habia mf mal, las vueltas en la cama eran el
de hielo en la carre- dicho "Viva Fidel" en una fiestecita de producto de un nerviosismo anti-truiji-
ta era un armario amigos. Nunca mas se le vio. Nelson, el llista que se detenfa solo con un as pasti-
cuadrado forrado por hermano mayor, moria de epilepsia en llas tranquilizadoras llamadas Miltown,
dentro con zinc gal- el manicomio del Estado. Descendimos las que todos tornabamos para salvaguar-
vanizado y carbon en Nueva York y vi entre los rostros
dar la calma. Cuando pude conciliar el
como aislante. El que un cristal casi opaco desdibujaba a
suefio era ya tarde, quizas la medianoche.
hielero, con su pun- Rosa Suazo, Balduino Matos y Frank,
Alas tres de la madrugada aproximada-
zon 'cortaba los bloques segun fuese la su hermano. El frio era para esquimales.
mente un objeto duro golpe6 la ventana
compra: dos centavos, tres centavos, cin- Balduino me invito a gritar "abajo Tru-
de vidrio, abrf los ojos sobresaltado y
co centavos. Mi padre se habia agencia- jillo" y ante mi miedo me dijo: Aquf no
do una neverita extranjera en forma de hay calieses, mientras el chofer del vehf- un copo de nieve como helado de coco
cilindro, la cual aceptaba por la boca cir- culo escuchaba una rmisica de jazz que me salud6; cuando levante las cortini-
cular medio bloque de hielo que evapo- me parecio desvaida. Muchos de los do- llas un manto blanco cubrfa la calle 72
raba hacia la parte alta el frio trafdo de minicanos que llegaban a Nueva York y todas las calles mientras millones de
Villa Duarte por el repartidor. Fue mi ahitos de dictadura, sanaban en pocas ho- cucharadas de aziicar refino se acumula-
inicial contacto con algo parecido a la ras 0 en algunas seman as gritando "aba- ban en el regazo de un cielo rojizo. De-
verdadera nieve, "zafante", como decian jo Truillo" a todo pulmon en las bosca- bajo de la ventana los bancos de Broad-
los dominicanos, los frfo-frios logrados ledas del Central Park. Lo hice, me sen- way navegaban entre line as de contornos
a base de un cepillo de hierro colado. ti mejor, y me di cuenta de que estaba nacarados y los arbolitos que rodeaban
El otro hielo era el de la tradicion, Ha- en otro mundo. la estaci6n cercana del metro, dos cua-
bia nacido en el rumor rural que afir- Los bloques de hielo de la infancia un dras arriba, apenas podian con aquella
maba que en Bani, alguien enterro un dfa cambiaron de sentido. Ya el frio de carga sutil. Entonces comence a llorar:
bloque de hielo del mejor para que flo- aquel hielo artificial perdfa su permanen- recorde a mi padre trayendo aquella ne-
reciera un arbol de helados en cuadrito. cia. Era el frio manejable y ductil que po- vera primitiva y comprando diez centa-
Del hielo a la nieve, esa desconocida dia impedirse con solo alejarse medio pie vos de hielo duro; y ame mas que nunca
de los afios cincuenta, habia un enorme del bloque congelado. Este de Nueva York la cancion de navidad que hablaba de
abismo. La nieve venia en las revistas, era bien diferente. Era un frio que venia un arbol parido de nieve pura; y entendf
en las postales de los escasos dominica- desde fuera y que pretendia que el con- por que sembrar hielo pudo haber sido
nos que vivian en Nueva York; era una gelado fuese uno mismo. Un frio terri- un poema rural y el producto de una idea
lej ana leyenda que mi tio Luis Veloz blemente amoratante, un frio que te obli- llena de valor e ingenuidad y llore tam-
dibujaba con palabras encantadas. Tam- gaba a sentirte familia del oso polar. bien porque la nieve parecia un llanto so-
bien la nieve era un sonido mezclable, Cornence por mezclar el miedo poli-
lido esparcido sobre el universo.
asociable con Noche de Paz, y con los tico con la temperatura newyorkina.
Pero todavia me faltaba tocarla.
cuentos del pesebre, y con arboles de Na- Allf vivian los exiliados que nunc a regre-
Baje no sin antes ponerme el abrigo
vidad trafdos por la influencia norteame- sarian, los que tendrian que esperar a que
que Ram6n Francisco me pres tara. Me
ricana de 1916, y plantados en las salas el dinosaurio abandonara 0 muriera en el
cale mi sombrero de tela, un sombrero
de los jefes de plantacion de la United poder. Ellos hablaban, se desgafiitaban,
y de otras ciudades inventadas, como yo los seguia; queria saber que cosas con algo de la chuleria cormin a mi ba-
Manzanillo, para los menesteres de la ex- decfan, cuales eran las iiltimas noticias. rrio. El ascensorista se asombr6, me di-
portacion, Rosa y Balduino me habfan reservado jo una frase que no conteste porque no
Cierto dia escuche decir que dona Fe- una habitacion de $2.50 diarios en el Ne- entendf nada. Ya en la acera metf la ma-
licia Rincon de Rivera, alcaldesa de vada Hotel, en pleno Manhattan. Lo ideal no en la nieve aun fresca, en la nieve blan-
San Juan de Puerto Rico, habia traido hubiera sido caer en una habitacion de da, tan parecida al frio-frio, y entonces
nieve en unas neveras gigantescas para quince dolares semanales, por no hubo jure comprar algtin sirop para tornarme-
que los infantes de la isla hermana que tiempo para ello. El alto grado de tem- la en un acto de venganza y de retorno a
no habfan viajado al norte, pudieran apre- peratura del sistema de calefaccion con- la vez. Nunca 10 hice, pero no pierdo la
ciar de cerca ese material de tarjetas y trastaba con los varios grados bajo cero. esperanza de algun dia cumplir con este
cuentos. En la haibtacion habia colgado un abri- sensual compromiso historico .•

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HECTOR TINEO

Q uien no sabe que buscan, pen-


saria que son mendigos atrai-
dos por el dia de pago en una
oficina publica. Del conjunto,
un grupo camina con dificultades y per-
dio la nocion del tiempo. Si no es porque
un amigo 0 familiar sirve de guia, no
saben donde estan. Aquf la disminucion
fisica juega a su favor, porque no se
enteran de que importan poco a la buro-
cracia.
Son los pensionados y jubilados del
Gobierno Central y los asegurados del
Instituto Dominicano de Seguros Socia-
les. Reciben pensiones que no alcanzan
ni siquiera para cubrir el almuerzo de
un meso La ley 379, que consagra el de-
recho a la pension, es violada, y como
si prevaleciera el criterio de que el Esta-
do no tiene continuidad, s610 fue aplica-
da en 10 referente al monto de la pen-
sion durante la primera etapa de su eje- El drama es mas deprimente en las
cucion. Hombres y mujeres sin filas que forman los pensionados el dia
La mayoria de los servidores piibli- fuerza van a buscar la de pago en el IDSS. Hombres y mujeres
cos, incluidos profesionales como los sin fuerza van a buscar la prestacion. El
maestros, los medicos y los agronomos, prestecion. EI tratamiento tratamiento a los que agotaron la mayor
sufren el peor tratamiento. Si no tienen parte de su vida en el sector publico tam-
ingresos adicionales, sus condiciones a los que agotaron la ma- bien deja ver la anarquia en el sistema
yor parte de su vida en el
sector publico tembien de-
ja ver 10 enerquico que es
el sistema es ta tal.

de vida se deterioran al ser pensiona-


dos. El tratamiento difiere si provienen
de instituciones descentralizadas y au-
tonomas del Estado, ya que en algunas
predomina un regimen que permite a los
beneficiarios llevar una vida, aunque
modesta, con el minimo de dignidad.
Para los pensionados ni siquiera se
ha creado un mecanisme que les per-
mita recibir los cheques en su residen-
cia 0 a traves de un banco, como ocu-
rre en las naciones que aplican politi-
cas de seguridad social. La mayorfa tie-
ne que ir a la secretaria de Finanzas y
con frecuencia, en la espera, sufren per-
Jose Martinez: yo fui pensionado en la se- cances de salud que los llevan a las sa-
cretaria de Educaci6n porque sufri un las de emergencias hospitalarias.
derrame cerebral. Recibo RD$444.00

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo > 9


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estatal. No hay una politica uniforme El ex secretario de las Fuerzas Ar-


de proteccion para sus ex servidores. madas, mayor general (R) Juan Rene
Beauchamps Javier, presidente de la Her-
EI Gobiernono eumple man dad de Pensionados, tiene la idea
de que se trata de una situacion injusta
la ley y que debe ser cambiada. "Se debe Le-
gisLar para que Los militares reciban Las
Las pensiones son bajas en el Gobier- pensiones acorde con eL saLario que re-
no porque no se aplica la legislacion que cibe eL militar 0 policia activo de iguaL
las dispone. El tinico parrafo del articulo rango que eL pensionado, es decir, que
dos dice: "En ningun caso eL monto de Los pensionados reciban una prestacion
La pension sera menor aL sueLdo minima por eL mismo monto que cobra eL que
nacionaL vigente, ni a La cantidad que estd activo ".
resuLte de La suma de ocho sueLdos, ni Sugirio que tambien se cambie la for-
sera gravado por ningun tipo de impues- ma de entrega de las pensiones y se en-
tos" cargue del asunto al Instituto de Segu-
La ley solo fue ejecutada durante la ridad de las Fuerzas Armadas y la Po-
Administracion del Presidente Antonio Iicia Nacional (INSFAPOL), que sabe
Guzman y durante los primeros dos afios como manejar un plan de pensiones
del Presidente Salvador Jorge Blanco, para los que estan fuera de los cuarte-
durante el periodo 1982-1986. les, incluidos miembros de la Reserva.
Cada mes .reciben pensiones del Go- La Hermandad tiene mas de 1,300
bierno Central mas de 19,000 jubilados miembros y mas del 70 por ciento re-
y pensionados. El promedio por pension cibe prestaciones mensuales de men os
Mayor General (R) Juan Rene Beauchamps
es de RD$457.30. Mas de 10,000 resi- Javier: "Ias pensiones deben igualarse a de 500 pesos.
den en el Distrito Nacional. cada rango de los activos". El cabo pensionado del Ejercito Na-
Hay pensionados como el antiguo cional, Marcos Jimenez Cordero, reci-
quiere que una junta medica examine al
profesor de los liceos secundarios Ma- be RD$446 y Ramon Lara Bonilla, con
asegurado y recomiende la pension. De-
nuel RodrIguez Obj io y Juan Pablo igual rango, RD$416. Ambos trabajan
be haber pagado 250 cotizaciones sema-
Duarte, Arcadio Encarnacion Caceres, como limpiabotas en la Hermandad.
nales para una pension plena y 125 para
que recibe una prestacion mensual de Luis Olivo, sargento pensionado de
una pension reducida. Es una polftica in- la Policfa, tiene una pension de RD$400.
menos de RD$350. 0 Jose Martinez,
variable desde que la ley mimero 1896 El mayor general (R) Beauchamps Ja-
que recibe RD$443. Fue pensionado lue-
entre en vigencia en el afio 1948.
go de sufrir un derrame cerebral. vier, fue secretario de las Fuerzas Ar-
Camina con limitaciones y cada mes madas durante tres afios y medio. Aho-
va de Sabana Perdida a la Secretaria de ra la pension que recibe es de RD$I,700
Finanzas. Se siente preocupado y el dine- Los militares y y el general Jose Mota, pensionado en
ro "no me da ni siquiera para comer". polieias: la pasan mal 1958, hasta hace poco recibia menos de
800 pesos mensuales. Ahora tiene un
Los pensionados de las Fuerzas Ar- monto de RD$1,050.
Los dellDSS madas y la Policfa Nacional, figuran Que el militar 0 policfa reciba una
en el grupo mas castigado. Los oficia- pension que tiene como referente el suel-
les superiores, subalternos y los alista- do de su ultimo rango para la epoca en
Los asegurados del IDSS estan ampa-
dos, as! como los empleados del Gobier- que fue retirado, explica que haya of i-
rados por la ley 1896 del afio 1948. En
no Central, reciben pensiones de ham- ciales subalternos pensionados en los
la actualidad hay 23,913 pensionados,
bre porque el punto de referencia es el ultimos tiempos, que tienen un monto
17,390 por vejez y 5,523 por invalidez.
salario que ganaban cuando pasaron a mayor de prestaciones que oficiales
La pension minima es de RD$690.
Si se aplicara la ley 379, el monto mi- pensionados. Tampoco reciben el bene- superiores jubilados 0 pensionados an-
nimo tendria que ser de RD$I,200, el ficio que ofrece la ley Guzman sobre tes.
salario minima en el sector publico. pensiones y jubilaciones y por eso hay Es el caso del alferez de navio de la
Para que los asegurados tengan dere- oficiales superiores en retiro que reci- Marina de Guerra, Andres Figuereo Ra-
cho a una pension por vejez, deben ha- ben menos de RD$I,OOO al meso mirez. Su pension es de mayor monto
ber cumplido 60 afios, reunir un minimo El ex coronel abogado Jose Ernesto que la del ex general Mota.
de 800 cotizaciones para pension plena y Ricourt Regiis, el primer dominicano Rumbo entrevisto por separado a
400 para una pension reducida. Si se ins- formado en Francia en politicas antinar- mas de 20 oficiales superiores, pero
cribe en el Seguro despues de 45 afios, coticas, fue pensionado en 1976 y solo pidieron que sus nombres no fueran ci-
se prorrogara hasta los 65 afios. recibe una pension de RD$906.30. Pres- tados porque sienten vergiienza de que
Si la pension es por invalidez, se re- to servicios durante mas de 20 afios. la gente conozca los niveles de sus pen-

10· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


siones. "No dan ni para pagar los ser- miento de pensiones y de otras presta- Beauchamps Javier resalta como un
vicios de la casa". ciones sociales, Es un organismo ads- hecho importante que ahora, cuando
El INSFAPOL, fue creado por el Pre- crito alas Fuerzas Armadas. un militar 0 policia es pensionado, re-
sidente Guzman en virtud del decreto Sus fondos provienen de los aportes cibe del INSFAPOL hasta 30 sueldos,
3013, emitido el 26 de enero de 1982, suma que le permite reiniciar otra acti-
que hace el Poder Ejecutivo y de los
con el objetivo de velar por un mejor vidad y no quedar desprotegido como
sistema de protecci6n social del perso- fondos de la Junta de Retiro de las Fuer- ocurrfa antes.
nal militar y policial, asi como de sus zas Armadas y de la Junta de Retiro de En 10 que respecta a la Hermandad,
familiares inmediatos, que incluya el la Policia N acional destinados a finan- ha ampliado los servicios medicos, de
cuidado integral de la salud, el otorga- ciar el retiro militar y policial. farmacia, tiene un laboratorio, man tie-

n la Republica Dominicana no hay Sin embargo, el 17 de noviembre de

E tradici6n de una politic a de seguri-


dad para los empleados del sector pu-
blico y basta lapromulgacion
Ley mimero 379, no se tomaba en cuenta
la condicion de las mujeres al servicio
de la
La- hisluria
1966, promulgo la ley mimero 55 que fi-
jaba en RD$500 el monto de la pension
para los ex presidentes de la Republica.
La ley ruimero 45, que promulg6 el 30
de octubre de 1970, establecio un descuen-
del Estado. Las legislaciones s610 inclufan to mensual del dos por eiento a los suel-
la figura masculina. 8 en virtud de la Ley 6135, para conceder dos de los empleados y funcionarios que
Ademas, se mantiene la disposicion de una pension de RD$2,500 a 10s senores percibieran cada mes mas de RD$400, pa-
otorgar al Presidente de la Republica la so- Antonio Imbert Barrera y Luis Amiama ra nutrir el fonda de pensiones.
berania para disponer pensiones. La Ley Ti6, que entraria en vigencia cuando cesa-
mimero 5185, promulgada por el entonees ran en sus funciones de miembros del Con- Dos leyes especiales
Presidente de la Republica, Hector Bien- sejo de Estado creado luego de la crisis que
venido Trujillo Molina, preeisa en su ar- siguio a la muerte del dictador Rafael Leo- Entre las ultimas disposiciones del Pre-
ticulo primero que el Presidente de la Re- nidas Trujillo Molina. sidente Balaguer, en su administraci6n del
publica puede conceder jubilaciones, con Las dernas pensiones siguieron sin va- perfodo 1974-1978, figuran la promulga-
pensiones vitalicias del Estado, con cargo riaciones. Imbert Barrera y Amiama Ti6 cion de las leyes organic as de las Fuerzas
al Fondo de Pensiones y Jubilaciones Ci- participaron en el complot que culmino con Armadas y la Policia Nacional.
viles de la ley de Gastos Publicos, a los el asesinato del tirano. La ley fue dada el En las dos legislaciones no se precisa
funcionarios y empleados civiles que tra- 16 de diciembre de 1962 y la firmaron un tratarniento alas mujeres militares, po-
bajaron para el Estado durante 25 aiios y Rafael F. Bonelly, Presidente del Consejo licias y asimiladas, aunque ya la mujer se
hayan cumplido 60. de Estado; el doctor Nicolas Pichardo, habia integrado al trabajo de los cuarteles.
Las pensiones eran del 40 al 60 por cien- primer vicepresidente; el doctor Donald El articulo 250 establece que las viu-
to del ultimo sueldo percibido por el peti- Reid Cabral, segundo vicepresidente; mon- das y los hijos tendran derecho a una pen-
cionario y se graduarfan de acuerdo a la senor Eliseo Perez Sanchez y el doctor sion igual a la que recibia el militar 0
condicion economica de la persona, la in- Jose A. Fernandez Caminero, miembros. asimilado fallecido, pero precisa que la
ftaci6n y el mirnero de dependientes. Sin Fue la unica rnodificacion que se hizo viuda solo tendra dereeho a pensi6n cuan-
embargo, el Presidente tenia la potestad de a la legislacion de la dietadura durante la do el matrimonio haya durado un afio
conceder las pensiones en un porcentaje administraci6n del Consejo de Estado. por 10 menos, salvo que tenga hijos del
mayor. causante 0 que muriera en servicio. No es-
Las solicitudes de pensiones debian ser tablece nada para los viudos de las mu-
elevadas al Presidente de la Republica por
Redujeron las pensiones jeres que desempeiian funciones militares
conducto de la secretarfa de Finanzas. y policiales.
E121 de abril de 1961, la Ley 5185, fue El Triunvirato promulgo el 10 de julio Curiosamente, el matrimonio de un mi-
modificada con la Ley mimero 5529, pa- de 1964, la ley mimero 316, para reducir litar 0 asimilado pensionado cuando hay a
ra descontar cada mes un1.5 por ciento de RD$400 a RD$300 el monto de las pen- cumplido 60 aiios de edad no da derecho
de los sueldos de los empleados y funcio- siones. Exc1uy6 de las medidas a los su- a pension a la viuda, salvo que tenga hi-
narios para nutrir el fonda de pensiones. pervivientes de la gesta del 30 de mayo jos con el causante.
La ultima legislaci6n fue derogada por el de 1961 y alas viudas y deudos de los ti- La ley organica de la Policfa Nacional,
entonces Presidente interino, doctor Joa- ranicidas que las recibiesen en esa calidad. la mimero 876, promulgada por el Presi-
quin Balaguer, en virtud de la Ley 5563, Firrnaron la ley los triunviros Donald dente Balaguer e131 de agosto de 1978 no
del 28 de junio de 1961. Reid Cabral y Ramon Tapia Espinal. establece una eseala para las pensiones
Con la promulgacion de la ley mime- de los miembros de la institucion. Solo dis-
ro 2, del 14 de julio de 1966, el Presiden- pone que los jefes y subjefes disfrutaran
Pensiones especiales te Balaguer dispuso que ninguna pension de una pension igual al sueldo total que
establecida por la ley 5185, podia ser de devengaron hasta el ultimo dfa del desem-
La Ley 5185, fue modificada en su articulo mas de RD$300. peiio de los cargos.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo·11


ne un programa de venta de arroz a pre- te la ley es letra muerta porque no se yoria de los encargados de departamen-
cio subsidiado y una barberfa que da ser- paga una prestacion similar al salario mi- tos.
vicios en forma gratuita. Beauchamps nimo y entiende que aqui mucha gente
Javier dijo que es un esfuerzo para me- ha olvidado el contenido de la ley. "Por EI Gobierno Central
jorar la situacion de los pensionados. eso ha caido en desuso, como la ley 14-
El Presidente Antonio Guzman Fer-
91 que crea el Servicio Civil y la Carre-
Letra muerta ra Administrativa, porque mucha gente
nandez, promulgo la ley mimero 379, el
11 de diciembre de 1981, con la que es-
El doctor Raymundo Amaro Guz- la ignora, a pesar de que es un instru- tablecio cambios de importancia en la
man, director de la Oficina N acional de mento legal nuevo". politic a publica sobre pensiones y ju-
Administracion y Personal (ONAP), con- A los empleados se les pasa el tiem- bilaciones. En la legislacion se torno en
sidera que la observacion "de la revis- po del retiro auto matico porque entre cuenta por primera vez la figura de la
ta" 10 que hace es confirmar que en par- los que no conocen la ley figura la ma- mujer, ya que en las anteriores solo se
contemplaba al hombre cuando se ha-
blaba de empleados y funcionarios.
Aunque las jubilaciones y pensio-
Mililar pensionado que ha hecho de lodo nes deben ser solicitadas al Poder Eje-
cutivo, el unico parrafo del articulo
12, consagra el retiro autornatico co-

R
amon Lara Bonilla, un cabo pensio- rente porque para todo hay que tener mu- mo obligatorio para el funcionario 0 em-
nado del Ejercito Nacional, con- cho dinero. Yo le digo con todafranque- pleado y tiene que disponerse tan pron-
serva la sensibilidad y la disciplina za, hoy un hombre solo no se puede man- to cumpla 30 afios de servicios y 60 afios
del militar, porque siempre ha sido tener con RD$2,000; claro, suponiendo de edad; 0 al cumplirse mas de 35 afios
un hombre respetuoso con las normas de que tenga casa. Ademds, pensando que de servicio, sin tomar en cuenta la edad.
la institucion. Por eso, habla de manera no va a ir a ningun sitio de diversion 0 La ley es clara en ese aspecto, pero
parca porque antes de explayarse prefiere a comer 0 cenar en un Restaurant, por- casi todos los beneficiarios dejan pa-
tener una idea clara de donde viene y quien que eso cuesta mucho , y si sale acom- sar el tiempo por ignorancia. Luego, pa-
es el interlocutor, pero eso no es una evi- paiiado mds", ra lograr la pension tienen que llenar
dencia de que sea un hombre sumiso. No, La prestacion mensual que recibe en todos los tramites burocraticos y espe-
simplemente desea saber "para que tanta la actualidad es de rar varios afios.
preguntas para un simple pensionado ". RD$416, la suma no Ie Para hacer la solici-
Despues de salir de la vida militar ac- da ni siquiera para su tud al Presidente de la
tiva "ha hecho de todo" en procura de man- alimentacion individual. Republica, el empleado
tener la dignidad y superar las limitacio- Lara Bonilla, resi- tiene que reunir toda la
nes economicas. En los dfas de mayores de en una "casita que N documentacion que prue-
esfuerzos rnurio su esposa. Trabajo co- construi con mucho be su tiempo de ejerci-
mo empleado de mantenimiento en Sede- sacrificio hace aiio y cio y formalizarla a tra-
rias California y en la Cartonera Hernan- medio, en la zona de yes de la secretaria de
dez. Ahora se desempefia como limpia- la calle 17 (Padre Cas- Finanzas, que deposita
botas en la Hermandad de Pensionados de tellanos) cerca del el expediente en la Con-
las Fuerzas Armadas y la Policia Nacio- puente que va a Los sultorfa Juridica del Po-
nal. Mina" (Francisco del der Ejecutivo.
Llego a la funcion de lirnpiabotas cuan- Rosario Sanchez). Su La experiencia es un
do quedo sin empleo. Cada manana se esposa murio hace 11 proceso largo y tedioso
colocaba en la entrada de la Hermandad afios y comparte el ho- que puede durar varios
y de 8 a 11 de la manana llegaba a obte- gar con cuatro hijos afios. El doctor Amaro
ner hasta RD$70, pero ahora es mas diff- que no estan bien eco- Guzman comento a Rum- .
cil porque la directiva de la Hermandad nomicamente. "AI que bo el caso de 10 emplea-
prohibio que trabaje cerca de la entrada y le iba mejor es herre- dos de ONAP que espe-
tiene que estar en ellateral este del edifi- ro, pero ahora con los Cabo E.N. Ramon Lara Bonilla: yo ran sus pensiones en sus
cio "y cuando se estacionan carros no se apagones es muy po- recibo RD$416.00,pero eso no alcanza casas porque depositaron
para nada porque nl un hombre solo
ve ellimpiabotas y eso reduce las posibi- co 10 que puede ha- puede vivir con menos de RD$7,OOO.OOlos documentos hace mas
lidades de ingresos". cer. No sabe cudndo de tres afios. Hay per-
Fue pensionado con el rango de cabo va a tener lu; de la CDE y pierde los sonas que mueren mientras esperan la
del Ejercito Nacional, en el afio 1976, clientes". autorizacion del Poder Ejecutivo para
con una prestacion mensual de RD$53.90. Con 10 que recibe mensualmente un que sea efectiva la pension.
"La suma era baja, pero antes, en los pensionado como Lara Bonilla, no hay El secretario de Trabajo, doctor Ra-
aiios 70, con ese dinero usted podia com- oportunidad para el ocio, la vida es lucha fael Alburquerque, cree que la ley tee-
prar la comida de la casa, hoy es dife- para sobrevivir cada dia. ricamente cumple con su cometido: "aho-

12· Rumbo > DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


ra bien, desde el punto de vista de su Cuando la legislacion entre en vigen- personal, incluidos los tecnicos de las
aplicacion. practica no lo llena; porque, cia, el Gobierno Central y el IDSS te- oficinas recaudadoras.
a pesar de que La Ley crea un fondo nian pensiones de menos de RD$20. De El doctor Jorge Chahfn Herrera, pre-
para el financiamiento de Las pensio- ahf que cuando en el afio 1982 se esta- sidente de la Agrupacion Medica del
nes, descontando el 4 por ciento de Los blecio que las prestaciones mensuales IDSS, estima que es una realidad que
sueldos de Los empleados publicos y pri- para pension ados y jubilados no po- inquieta, ya que la mayoria de los ga-
vados, Los trdmites burocraticos para La dian ser menores al salario minimo, el lenos pensionados con mas de 30 afios
imp acto fue extraardinario. de servicio, reciben mensualmente algo
aprobacion de una pension dificultati
De haberse continuado la aplicacion mas de RD$2,000. "Por eso La mayoria
que Los empleados que califican para
de la ley, hoy la mayorfa de los pen- se arriesga a trabajar hasta llegar a
recibirla no La reciban a tiempo",
sionados y jubilados estarian por enci- La incapacidad y de esa manera conse-
ma del salario minimo, ya que se con- guir una pension igual a su ultimo suel-
EI salario minimo ternplaba un incremento en los montos do". Hay medicos que tienen pensiones
cada vez que hubiera aumento de sala- de menos de RD$l,OOO, pero como los
El salario minimo es una referencia rios en favor de los servidores publicos. militares prefieren que sus nombres no
clara para los empleados y trabajadores, Los que hoy estan en edad de pen- se publiquen.
desde que el15 de mayo de 1979 el Pre- sion prefieren permanecer en el traba- Para aliviar la situacion de los que
sidente Guzman prornulgo la ley mi- jo, ya que temen al deteriaro de las con- trabajan en el IDSS, la agrupacion creo
mero 45, que 10 fijo en RD$125 y un in- diciones de vida cuando sean pensio- hace 10 afios un fonda con un aporte del
cremento de 10 por ciento para los sa- nados. En esa situacion estan medicos, 3 por ciento del sueldo mensual para dar
larios que excedan es.a suma. enfermeras, agronornos, maestros y el cada mes una suma adicional al pen-

La iniciativa mas significativa


a modificaci6n mas significativa a civiles del Estado que reciban mas de por vida de RD$2,000 mensuales". Las

L la ley sobre pensiones en la Republica


Dominicana, la produjo el Congreso
Nacional el 14 de octubre de 1981
cuando la Camara de Diputados convirti6
en ley el proyecto que establece un nuevo
RD$400 mensuales y con el 2 por ciento
de los que perciban menos de esa suma,
que seran deducidos por la Tesoreria
Nacional, mas el 2 par ciento del monto
de la pension.
viudas de los ex presidentes recibiran una
pension de RD$500 mensuales.
En virtud del articulo 3, el Jefe del
Estado tiene la facultad de conceder
pensiones con cargos al Fondo de Pensiones
regimen de jubilaciones y pensiones del Dispone que las jubilaciones se rijan y Jubilaciones Civiles de la Ley de Gastos
Estado para los funcionarios y empleados por una escala: de 20 afios de servicio a
Publicos, a los funcionarios y empleados
piiblicos. El Presidente Antonio Guzman 25 afios y 60 afios de edad, el beneficiario
civiles que no tengan la edad ni el tiempo
Fernandez (1978-1982) la promulg6 el recibira mensualmente el equivalente al
de servicios sefialado, pero que tengan
15 de diciembre de 1981 con el mimero 60 por ciento del promedio del sueldo
379. Entre en vigencia el primero de enero mensual en los iiltimos tres afios; de 25 cinco afios 0 mas de servicios, demuestren
de 1982. a 30 afios de servicios y 60 afios de edad, que sufren de invalidez fisica 0 de una
Para aprobar los cambios se considero el beneficiario recibira mensualmente el seria enfermedad 0 impedimento organico
que la actual Legislacion sobre Pensiones equivalente al 80 por ciento del promedio que los incapaciten para el trabajo
y Jubilaciones Civiles del Estado requiere del sueldo mensual en los ultimos tres productivo, y justifiquen que no poseen
una revision para ajustar1a alas necesidades afios, medios econornicos con que sostenerse.
de la epoca y que el Triunvirato y el De 30 afios de servicio a 35 afios de Cada caso tiene que ser certificado par
primer Gobierno Constitucional del servicios, el beneficiario recibira tres medicos de cualquier hospital del
Presidente Joaquin Balaguer, redujeron mensual mente el equivalente al 80 por Estado.
el monto de las pensiones en favor de los ciento del promedio mensual en los ultimos Con cinco afios 0 mas de servicios
empleados publicos. tres afios, y con mas de 35 afios de servicios, hasta 15 afios el beneficiario recibira el
Ademas, "que existe un sistema injusto, el beneficiario recibira mensualmente el equivalente al 70 por ciento del promedio
por el retardo de Las pensiones con que equivaIente al 80 por ciento del promedio
del sueldo de los tiltimos tres ados. Con
deben favorecerse a Los servidores del del sueldo mensual en los ultimos tres
mas de 15 afios y hasta 20 0 mas, el
Estado, ya que en ocasiones pasan alios afios. El tiempo de servicio se computa
beneficiario recibira el equivalente al 80
para obtener el beneficio del retiro, e acumulando los afios, cuando el beneficiario
incluso muchas jubilaciones se conceden haya trabajado en diversas dependencias por ciento.
despues que el impetrante ha fallecido", u organismos, tanto Autonornos y El beneficia de la pension cesa por la
La Ley 379, crea un fonda para el pago Descentralizados, como de la Administracion muerte de las partes beneficiarias, si contrae
de jubilaciones y pensiones civiles, con Publica propiamente dicha. matrimonio el conyuge superviviente, y
el aporte anual de un 4 por ciento de los Los ex presidentes constitucionales al alcanzar los men ores la mayoria de
sueldos de los funcionarios y empleados gozaran "de una pension del Estado de edad civil.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo ·13


sionado. En septiembre se aprob6 que das se rigen por planes de retiro propios
el monto sea de RD$2,000 a partir de y sus consejos directivos pueden tomar
noviembre. Hasta octubre la prestaci6n decisiones sobre las pensiones y jubila-
de la agrupaci6n era de RD$200. ciones.
La Asociaci6n Medica Dominicana y En la Universidad Aut6noma de San-
la Agrupaci6n de los Medicos del IDSS, to Domingo (UASD), un jubilado con
estiman que la pensi6n id6nea debe ser 25 afios en la instituci6n y por 10 me-
igual al salario que se paga al medico nos 45 afios de edad, recibe una pensi6n
activo en la funci6n que desernpefie y equivalente al 90 por ciento de su ulti-
que fue el ultimo cargo del pensionado. mo sueldo; adernas, cada afio, hasta lle-
El doctor Chahm Herrera dijo a Rum- gar a 30, recibe un aumento del 2 por
bo que los medicos redoblaran su lucha ciento. Asimismo, las prestaciones son
en procura de ese objetivo, ya que en el incrementadas cuando se suben los sa-
retiro necesitan mas que cuando estan larios del personal en servicio.
en capacidad de trabajar. "La sociedad Si un profesor es pensionado por
y nosotros debemos aspirar a que la pen- enfermedad cuando tiene de un afio a
si6n sea igual al 100 por ciento, con au- cinco de trabajo, recibe un 45 por cien-
mentos peri6dicos como ocurre con los to de su ultimo sueldo; de 6 a 10, un
que estan en ejercicio de sus funciones". 55 por ciento; de 11 a 15, el 65 por cien-
to; y, de 16 a 20, un 75 por ciento. Cuan-
Instituciones do es por antigiiedad se toman como re-
descentralizadas ferentes los dos ultimos sueldos mas al-
tos que obtuvo.
A dif'erencia del resto del sector Cabo E.N. Marcos Jimenez Cordero: yo En el Banco Central de la Republica,
publico, las instituciones descentraliza- tengo una pension de RD$416.00, ahora cuando un funcionario es pensionado re-
limpio zapatos para comp/etar.

Entregada a la educacion
onaGumersinda Ramirez Perez (Ari- alquiler de La vivienda donde reside, en

D
estan enfermos 0 no tienen fuerza para
dia), con un cuerpo menudo, es una trabajar porque esperan hasta el ultimo el sector Honduras, de la Capital". Tie-
antigua maestra de escuela prima- momento por temor a caer en la vida ne la idea de que como estan las cosas,
ria e intermedia que vivio muy del pensionado. "Muchos mueren rdpi- el monto minimo de una pensi6n debe ser
entregada a la educacion. do porque no pueden comprar medica- RD$I,500.
EI aparejo 10 tocaba como la tiza. Vi- mentos y no se alimentan bien". El tiempo del retiro no le ha hecho
vio la experiencia de viajar en un caba- Impartio docencia en EI Llano, en olvidar 10 dificil que fue su vida de pro-
llo y a pie hasta 20 kilometros para lle- Banica y en San Juan de la Maguana. EI fesora en los afios que tenia que dejar el
gar a la comunidad donde estaba la es- cheque de la pension 10 recibe con cier- hogar por los cinco dias de clase de ca-
cuela para permanecer allf hasta el vier- ta carga de dolor espiritual porque se pre- da semana. Dur6 en el servicio docente
nes cuando retornaba a la casa donde gunta si ese es el precio "por tanto sa- mas de 20 afios,
esperaban el esposo y los hijos. Es ma- crificio, en un pais donde Los diputados Entonces, "la junta con lafamilia era
dre de ocho y fue pensionada original- y los senadores que trabajan muy poco hasta el domingo, porque ese dia habia
mente con RD$80. se suben Los salarios a niveLes extraor- que aparejar el caballo para volver a la
Es egresada de la Escuela Preparato- dinarios y ahora tratan de ganar mas escuela. Eran condiciones de trabajo
ria para Maestros, cuya sede esta en San de 40 mil pesos mensuales. Deberian fi- muy duras con relacion a las de hoy.
Pedro de Macorfs. La prestaci6n que re- jarse en Lavida de los pensionados y pen- Imagine 10 que es tener que pasar casi
cibe ahora no le da para cubrir cabalmen- sionadas ". todas Las semanas del aiio fuera de su
te una sola de las necesidades de la fa- Dona Gumersinda fue pensionada en casa. -.
milia. El micleo familiar se ha manteni- 1978 y ahora su prestacion mensual es Dona Gumersinda desea que "el Go-
do "mal pasando" porque su esposo "tra- de RD$430. Con la precision de una mu- bierno, La Iglesia, los partidos politicos,
baja como vendedor ambulante" y ella jer que conoce el presupuesto de una Los legisladores y LaAsociacioti Domini-
ayuda en algunas tareas para aumentar casa, sostiene que no puede decir con ra- cana de Profesores (ADP), evaluen la si-
10s ingresos. Ademas, ahora s610 queda pidez que se puede hacer con el dinero tuacion de los jubilados y pensionados
un hijo menor que tiene 14 afios. de la pension "porque no da para nada, y propicien un trato de justicia, para que
Sostiene el criterio de que el 87 por ya que no alcanza para pagar el servi- nos incluyan entre los seres humanos que
ciento de los pensionados salen cuando cio de lu: de la CDE y mucho menos eL tenemos derecho a comer y vivir"

14· Rumbo » DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


empleados que tienen 20 alios en el ban-
co, pero que no han cumplido 65 alios
de edad. En ocasiones puede ser de has-
ta un 80 por ciento del ultimo salario.
Por antigiiedad, un pensionado puede
llegar a recibir hasta el 95 por ciento de su
ultimo sueldo. Asimismo, los pensionados
son incluidos en los aumentos salariales.
La Corporaci6n del Acueducto y Al-
cantarillado de Santo Domingo (CAASD)
tiene un plan de retiro desde el primero
de enero de 1977. Es financiado con un
aporte de la instituci6n equivalente a un
5 por ciento de los salarios del personal
permanente, y los miembros del plan apor-
tan el 4 por ciento de sus salarios basi-
cos, deducidos cada quincena.
Hasta agosto de 1994, la CAASD
tenia 185 pensionados y el 85 por cien-
to devengaba una pensi6n minima de
RD471.90. Actualmente la minima es
equivalente al salario minimo.
Con menos de 15 alios de servicios,
el pensionado recibe el 60 por ciento
del salario mensual; con mas de 15 alios,
el 70 por ciento, y sigue una escala has-
ta llegar a los que tienen mas de 19 alios,
a quienes les asiste el derecho a una pen-
si6n equivalente al 95 por ciento de su
ultimo sueldo.
Planes especiales de pensiones para
sus empleados tambien tienen el Banco
Agricola, Banco de Reservas, Corpora-
ci6n Dominicana de Empresas Estatales
(CORDE), la Corporaci6n del Acueduc-
to de Santiago (CORAASAN) y la Cor-
poraci6n Dominicana de Electricidad
(CDE), el Instituto Nacional de Recursos
Hidraulicos (INDRHI) y el IDSS.
El plan de retiro del INDRHI con-
tempi a pensiones de hasta un 100 por
ciento y el del IDSS, establece que to-
do empleado a partir de la edad de 60
alios y mas de 20 alios de servicio en
el IDSS, podra optar por una pensi6n de
retiro por vejez, hasta un maximo del
80 por ciento de su ultimo sueldo.
En el Gobiemo Central, que no ofrece
un plan de seguridad ni siquiera al perso-
Rafael nal de las oficinas recaudadoras del Estado.
Alburquerque, Este panorama explica el temor de los
secretario de empleados al momenta de la pensi6n.
Trabajo, La pensi6n en Republica Dominicana es
una suerte de degradaci6n. El regimen de
cibe su ultimo salario durante un afio , le autorice la instituci6n, que nunca es me- las pensiones y jubilaciones es otra rea-
mas los gastos de representaci6n, equiva- nor al 70 por ciento del ultimo salario. lidad nacional que espera ser incluida
lentes al 20 por ciento del sueldo. Al cum- La Junta Monetaria tambien aprue- en las reformas para llegar a un Estado
plirse el perfodo recibira la proporci6n que ba la pensi6n facultativa en favor de los modemo .•

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo ·15


)
·
Colindancias
tUn ano bueno 0 malo?
ADRIANO MIGUEL TEJADA

E
I otro dfa tuve el placer de En la economia, las cosas
asistir al programa "Cafe se gui ran igual. Seguiremos
de Medias" que dirige Jose aprobando leyes y disposiciones
Antonio Rodriguez por que, de antemano, sabemos que
"Viva F.M.". El tema principal se aplicaran como al funcionario
de mi conversacion con El Flaco de turno le de la gana, y la
fue de si este afio 1996 va a ser mentalidad que nos impide
un afio bueno 0 uno malo. exportar y crear productos de
Como todo ejercicio de cali dad de manera consistente
futurologia cualquier cosa que variara muy poco. Por su parte,
uno piense tiene poco asidero el gobierno seguira hasta el 16
empfrico. Lo unico que se puede de agosto haciendo 10 que Ie da
hacer es utilizar los datos que la gana sin que a nadie parezca
se tengan a disposicion para importarle.
Lo prirnero tratar de predecir 10 que nos Por su lado, la gente seguin!
que dice el viene. llenando sus casas de toda la
Lo primero que dice el sentido gama posible de electrodomesticos
sentido cormin es que este sera un afio y resolviendo sus problemas de
que va a pasar rapido. El hecho la manera que pueda sin irnportarle
cornun es de que uno 0 dos torneos electorales 10 maticen las promesas de los politicos. Eso sf, nos seguiremos
que este sera indica que los meses pasaran practicamente sin quejando de 10 malo que esta todo, de 10 diffcil
que uno se de cuenta entre la varahunda de las que es vivir en el pais y de como el dinero no alcanza
un afio que caravanas y de los politicos. para nada.
Es muy probable que llegue diciembre antes de Mientras tanto, cada quien seguira tratando de
va a pasar
que paguemos las primeras seis cuotas de 10 que conseguir un carrito viejo, llamando al familiar a
rapldo, cogimos prestado para las navidades pasadas. Nueva York para que mande algo, porque esto se
Lo segundo que nos pide el sentido comiin es esta hundiendo y los comerciantes seguiran diciendo
que nos cuidemos. En los afios electorales se que las ventas de este afio han side mas malas que
crean muchas tentaciones y hay que prender la las del anterior.
maquinita de la cordura para no entrar en discusiones Al final del afio, algunos funcionarios prominentes
imitiles con fanaticos. Un refran dice que no se debe pasaran la navidad en Najayo, 10 cual sera el circo
discutir con un tonto 0 la gente no notara la diferencia. necesario para los primeros dfas del gobierno que
Asimismo, se debe estar al tanto de los movimientos surja de las urnas, mientras los sindicatos y
de los politicos para no encontrarse por accidente organizaciones patriotic as comenzaran a hacerle
con una caravana 0 con un pleito entre caravanas, la vida imposible a la nueva administracion con sus
10 cual sena peor. Si quiere hacer turismo interno demandas.
tome la direccion contraria a la de los politicos y Seguiremos publicando ediciones de mil ejemplares
asf evitara problemas. de los cuales se venden 500 como mucho y nuestros
A uno se Ie ocurre que este sera un afio tranquilo, literatos continuaran su inacabada discusion pequefio-
a pesar de todo. Hay demasiado gente en el pais burguesa sobre el papel de los intelectuales y de la
apostando a que to do debe salir bien. Asf como terrible fatiga de vivir del cuento.
existen otros que solo yen su posibilidad de Nuestros combos estrenaran un par de adefesios
supervivencia en el desorden, el gran pueblo esta de merengue y un sector de los cronistas de arte se
apostando a que no haya el des orden de otras pasaran 10 que queda del afio discutiendo sobre las
elecciones. Como probablemente el torneo electoral intenciones de los otros cronistas de arte que han
se va a decidir en la primera vuelta, 10 demas sera atacado esas "piezas". Finalmente, se le otorgara el
una fiesta. "Casandra" al que to do el mundo sabia que iba a
A pesar de los intentos de bloquear a los ganar.
observadores nativos, de ponerle presion a la El ruido ira in crecendo hasta que se proclame
Junta Central Electoral y todas las artimafias que se el ganador de las elecciones que, por supuesto, no
les ocurran (que seran muchas) a los interesados en sera reconocido por los partidos perdedores hasta
dafiar la cosa, la gente va a responder como 10 ha que no 10 proclamen oficinalmente, y luego que
hecho siempre: con el silencio, desahogandose frente pasen las elecciones, todo el mundo vol vera a su
a una frfa y tratando de seguir a los dominicanos paz anterior y a dejar que sean otros que nos resuelvan
en las gran des ligas. los nuevos problemas ....•

16 • Rumbo > DEL 17 A L 23 DEE N E ROD E 1996


De animales politicos
y ciudadanos globales

La secesion de 105 ricos


EDUARDO JORGE PRATS

ace poco Thomas L.

H
relativamente numerosa clase
Friedman concluyo su media es ajena, por igual, a los

I'.
''···
~
. primer afio como colum-
nista de asuntos internaciona-
les de The New York Times
y, a raiz de ello, cornunico a
sus lectores una serie de impre-
siones publicadas recientemen-
te en El Caribe, entre las cua-
intereses y problemas del resto
del pais.
A consecuencia, 0 como cau-
sa de ello, los dominicanos de
clase media viven en condomi-
nios que, al igual que las resi-
dencias de los ricos en las afue-
~
"\':~'
...\, ... ,,~
..
les sefialaba la siguiente:
"Nunca confien en un pais
con altos muros y ventanillas
con pelicula polarizada: Una
ras de la ciudad, constituyen es-
pecies de castillos medievales,
con la diferencia de que hay va-
rios sefiores feudales asociados
de las cosas mas impactantes de Mexico y Haiti en la adrninistracion del castillo. El condominio
es la forma como los ricos viven detrds de altos protege a sus residentes de la criminalidad circun-
Es posible muros y ventanillas polarizadas. Lo que esos mu- dante, provee los servicios piiblicos que han colap-
aferrarse a la ros y ventanillas advierten no es solamente "Pro- sado en el exterior del condominio (recogida de ba-
hibida la Entrada". Dicen tambien "no me impor- sura, suministro de energia electrica), al tiempo que
membresla en ta 10 que pase con ustedes alld fuera". permite a sus habitantes disfrutar de ciertas ame-
"Esa ausencia de un sentimiento de comuni- nidades (gazebos, piscinas y parques).
el gimnasio y dad, esa ausencia de un sentimiento de que todos Este fenomeno, contrario a 10 que sugiere Fried-
en el club estamos juntos en esto, va a a inhibir seriamente man, no es exclusivo de los pafses de la periferia.
a estos Estados en su desarrollo para volverse En Estados Unidos, mas de 32 millones de perso-
nocturno, democracias estables, particularmente a medida nas viven en "asociaciones comunitarias residen-
que las fuerzas economicas amp lien la separa- ciales" -que no deb en confundirse con nuestras jun-
esconderse en cion entre sus triunfadores y sus perdedores". tas de vecinos, clave y esencia de la democracia
la privacidad En la Republica Dominicana, se produce un fe- municipal- que desarrollan, administran y aislan
norneno similar. Como bien sefialaba Adriano Mi- los sectores residenciales suburbanos, suministran-
del condominio, guel Tejada en Rumbo 102, "las elites economi- do todos los servicios a los mismos. Por ello, mi-
pensar que se cas se han encerrado en su propio castillo, vulga- Hones de norteamericanos permanecen ajenos al
rizdndose y viviendo en el lujo fdcil y la despreo- deterioro, pobreza y criminalidad urbanos, renun-
es ciudadano cupacion por todo". Esto las ha hecho ajenas e ciando de facto a la ciudadanfa y aferrandose a su
indiferentes a los problemas y padeceres del resto membresia en dichas asociaciones.
del mundo por de la poblacion. La secesion es el camino mas facil para aque-
poseer una Las causas de este extrafiamiento, de esta sepa- llos que quieren esconder la cabeza como avestru-
racion de los ricos de los pobres, son varias. Teja- ces temerosos de enfrentar su destino. Es po sible
American da apunta una: el descalabro de la educacion pu- aferrarse ala membresia en el gimnasio y en el club
blica. Es en la escuela publica donde se forman los nocturno, esconderse en la privacidad del condo-
Express 0 una valores comunes de los ciudadanos, el civismo minio, pensar que se es ciudadano del mundo por
tarjeta del necesario para unir a la nacion. El colapso de la poseer una American Express 0 una tarjeta del Ad-
educacion publica dominicana ha propiciado, co- miral Club. La verdad decisiva e ineludible es, sin
Admiral Club. mo bien sefiala Tejada, el surgimiento de "dos na- embargo, que el unico derecho que los paises del
ciones" en un mismo pais. Primer Mundo no aceptan ni respetan es la liber-
Otras razones explicarian por igual la secesion tad de transito, el derecho a migrar de Sur a Nor-
de las elites. La mas importante de ellas es el aban- te.
dono de 10 publico ante el fracaso de las utopias, Por ello, el dia que los "barbaros" toquen nues-
la asimilacion de los valores del exito econornico tra puerta, no abra otro camino que abrirles. No
como expresion suprema de la individualidad, la otra cosa pueden hacer aquellos que renunciamos
reivindicacion de la soledad, en otras palabras, el a la nacion para refugiarnos en la tribu, que per-
triunfo del discreto encanto de la privacidad. mutamos nuestros derechos y deberes como ciu-
Pero no solo las elites economicas dominicanas dadanos por las prerrogativas que confiere la tar-
disfrutan su privacidad mientras el resto de la po- jeta de credito, que rechazamos construir una ciu-
blacion padece los estragos de la crisis econornica dad solidaria en aras de preservar el condominio,
y social que arropa al pais y que no aparece refle- que nos olvidamos del pais, pensando que este era
jada en las cifras frias del Banco Central. Nuestra nuestro pequefio y egoista feudo residencial. •

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 - Rumbo -17


ECONOMIA

Un arroz con mango que cocino


el gobierno con elluerte sazon
de IDS intereses politicos y economicos
nalgunos meses de la segunda

E mitad de 1995, quien queria com-


prar un inversor 0 una planta elec-
trica tenia que esperar por varios
dias -a veces varias semanas-
llegaran los pedidos desde los Estados
a que

Unidos 0 Japon. Se vendian como pan ca-


liente.
La crisis del servicio electrico ya ha-
bia impuesto, a golpe de apagones y
facturas siempre crecientes, un gran con-
senso: el pais -la econornia, la sociedad
toda, el hombre de a pie- no puede se-
guir apagado ..
De un seminario que, a final del afio
pasado, organize la Pontificia Universi-
dad Catolica Madre y Maestra (PUCMM)
surgio una cornision tecnico-polftica
que buscaria consenso sobre los puntos
conflictivos que han impedido la aproba-
cion del proyecto de ley.
La cornision no ha logrado consenso.
Ha vivido, mas bien, un proceso de for-
cejeo y negociacion, de afloja y aprieta,
por conciliar los fuertes intereses politi- La propuesta legislativa pretende crear mediante decreto las condiciones de las
cos y economic os envueltos en el arroz las condiciones para la participacion y licitaciones.
con mango que cocino el gobierno en el competencia privada en el negocio elec- Desde que se sornetio el proyecto,
negocio electrico. trico, normar la reestructuracion de la los partidos politicos de oposicion -Par-
Como consecuencia, los medios de co- CDE y establecer los mecanismos para tido Revolucionario Dominicano (PLD)
municacion han sido invadidos de comu- su privatizacion. y Partido de la Liberacion Dominicana
nicados, dec1araciones, propuestas, con- Dos puntos de conflicto -uno esen- (PLD)- rechazaron ese articulo, por con-
tra-propuestas, desmentidos y respues- cialmente politico y otro mas economi- siderar -eso dec1araron- que otorgaba
tas en tanta abundancia que confunden co que politico, aunque no deja de ser po- discrecionalidad al Poder Ejecutivo para
y despistan al mas plantado. litico- han aplastado las posibilidades enajenar los activos de la CDE, 10 que
Los intereses envueltos que han impe- le permitiria favorecer a allegados del re-
de aprobacion del proyecto.
dido hasta ahora la aprobacion del pro- formismo.
El primer punto de conflicto es el ar-
yecto de ley se han evidenciado descar- El PLD Y el PRD propusieron que la
ticulo 134 del original proyecto de Ley
nadamente. En un punto, los partidos de privatizacion de la CDE, como la de las
General de Electricidad. Se propone que
oposicion -PRD y PLD- frente al go- demas empresas estatales, debia hacerse
la Corporacion Dominicana de Electri-
bierno, en otro punto el PRD y la CDE con el marco de una Ley General de
en defensa de un sector frente al PLD y cidad (CDE) sea reestructurada en tres Privatizacion. La oposicion no querfa que
la Comision Nacional de Energia. partes: generacion, transmision y distri- el gobierno manejara la privatizacion de
bucion. la CDE; preferian que ese punto queda-
Los puntos de conflicto El articulo l34 establecfa que una ra a opcion del gobierno que se inicia el
vez reestructurada la CDE, el Gobierno 16 de agosto de este afio.
El proyecto de Ley General de Elec- pudiera traspasar, en forma parcial 0 to- El gobierno tenia otra interpretacion
tricidad fue sometido al Congreso por el tal, a empresas privadas, nacionales 0 ex- del articulo l34. Entendia que 10 que el
Poder Ejecutivo hace mas de un afio, tranjeras, la propiedad accionaria 0 acti- Ejecutivo podia hacer por decreto era es-
pero se estanco de tal manera que no ha vos de las empresas resultantes. La ad- tablecer las condiciones de licitacion,
podido ser aprobado en ninguna de las judicacion se haria a traves de licitacion no traspasar los activos a allegados de los
Camaras Legislativas. abierta y el Poder Ejecutivo estableceria reformistas, ademas de que por mandato

18· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


constitucional el Congreso tendria que -LtrprIvstizac; ti~ Las modalidades de pri vatizaci6n
aprobar cualquier venta de mas de RD$20 n de /a CDE parece que se contemplaban eran la venta de ac-
mil. que quedarti para mas tarde. ciones, cuotas parte del capital, admi-
Sin embargo, para romper el impasse nistraci6n con 0 sin opci6n a compra, con-
en abril de 1995 el equipo tecnico del cesi6n para la operaci6n y explotaci6n de
Consejo Nacional de Energfa remiti6 al la distribuci6n y comercializaci6n y cual-
diputado Rafael (Fafa) Taveras -en- quier forma de traspaso. .
tonces presidente de la Comisi6n de Ener- Pero los partidos de oposici6n man-
gia de la Camara de Diputados- la pro- tuvieron su rechazo al traspaso de los ac-
puesta para incluir una serie de articulos tivos de la CDE. Continuaron firmes en
transitorios en sustituci6n del 134. su posici6n: la CDE podia ser reestruc-
Esa modificaci6n establecia que se turada, pero la privatizaci6n debla re-
creara una Comisi6n de Reestructuraci6n solverse, luego, con una Ley General de
y Privatizaci6n Electrica que tendria co- Privatizaci6n.
mo responsabilidad: dirigir la reestructu- En ese punto muerto se lleg6 al semi-
raci6n de la CDE, trazar las modalidades nario del 11 de noviembre en la PUCMM,
y procedimientos de privatizaci6n y su- cuando se cre6 la comisi6n tecnico-po-
pervisar el proceso. litica para buscar salida a los puntos de
La comisi6n estaria presidida por el conflicto que impedian la aprobaci6n del
gobernador del Banco Central y compues- proyecto de Ley General de Electricidad.
ta adernas por representantes de la Comi- En las discusiones al interior de esa
si6n Nacional de Energfa, el administra- comisi6n, el PLD y el PRD mantuvie-
dor de la CDE, un representante de la ron su rechazo. Pero el administrador de
Iglesia Cat61ica y un representante del la CDE plante6 que la empresa no tenia
Congreso. futuro si no se daba paso a la reorgani-

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DEL 17 A L 23 DEE N E ROD E 1996 • Rumbo • 19


zacion del area de cornercializacion, legislacion fue derogada por el Codigo
con la participacion del sector privado en
su manejo. ~A quien Tributario, en junio de 1992.
La exoneracion que disfrutarian las
Quedo claro que habfa que buscar una
salida al problema de la comercializacion,
venderle? empresas de generacion nuevas -y el
mantenimiento de los privilegios para las
porque la CDE mientras mas energia pro-
duce 0 compra, mas dinero pierde. Hay
un tranque financiero.
ce vez que la CDE firma un nue-
vo contrato de suministro de ener-
existentes- ha generado el mas serio
conflicto en tome al proyecto de Ley Ge-
neral de Electricidad.
En esa reunion, el rector de la PUCMM, gia 0 arrendamiento de plantas -co- El articulo 127 de la propuesta legis-
Agripino Nunez, planteo que habia que mo ocurre con Los Mina III y IV-, em- lativa establece que las importaciones de
buscar una solucion al problema de la co- brolla mas el ya voluminoso ovillo. Y combustibles estarian exentas de impues-
mercializacion, de modo que el pudiera dificulta la transparencia del negocio. to, derecho 0 tasa durante 42 meses.
presentarle al presidente de la Republi- Una pregunta se discute entre mu- Asimismo, el articulo 128 establece
ca una salida al problema. chos de los participantes en las dis- que las nuevas empresas generadoras ten-
Los representantes del PLD propu- cusiones del proyecto de Ley General drian que pagar todos los impuestos, rnien-
sieron, entonces, que se estableciera un de Electricidad. Se supone que la CDE tras las ya existentes estarian exentas de
proceso de capitalizacion del area de sera reestructurada en tres areas, con impuestos por un periodo de 42 meses.
comercializacion (solucion tipo Bolivia), empresas diferentes que pueden ser Esos articulos han provocado la opo-
sin enajenacion de los activos de la CDE. privatizadas: qeneracion, distribucion sicion tanto de los generadores privados
Los representantes del PRD aceptaron y cornercializacion. de electricidad, como de los importado-
la propuesta, siempre que el Estado no se Entonces, la CDE dejara de existir res y fabricantes de materiales electricos.
desprendiera de mas del 50 por ciento de como persona juridica. i-A quien Ie Y la guerra de comunicados y contra-
las acciones de las empresas comerciali- venderan los generadores privados comunicados no se ha hecho esperar.
zadoras que surgieran del proceso de rees- la electricidad a un precio amarrado Los generadores demandan el respeto
tructuracion de la CDE. por los contratos? i-A quien reclama- y reconocimiento de los contratos fir-
Se acordo entonces, establecer en el ran, si la CDE deja de existir, que les mados y las concesiones otorgadas por la
proyecto de ley la creacion de una Comi- compren una cantidad minima de ener- CDE y el Estado dominicano a esas em-
sion de Reestructuracion de la CDE y Ca- gia cad a ano? presas.
pitalizacion del area de comercializacion Se supone que cuando se reestruc- Tambien proponen que se conceda a
que limita el proceso de privatizacion al ture la CDE, las empresas de distribu- las empresas nuevas que pudieran insta-
area de distribucion y deja la generacion cion y comercializacion cornpraran elec- larse el mismo tratamiento impositivo -
y transmision en manos del sector pu- tricidad primero a los generadores que ex en cion de los impuestos- que se otor-
blico. ofrezcan precios mas competitivos y ga alas existentes.
La capitalizacion de las empresas de despues a los dernas, Pero esas aspiraciones han levantado
distribucion y comercializacion se hara Parece que esa es una de las ra- mucha oposicion. Los importadores y fa-
mediante el incremento del capital accio- zones por la que los generadores pri- bricantes de materiales electricos -con
nario, a traves de nuevos aportes del sec- vados proponen, en un comunicado el apoyo de la Union Nacional de Em-
tor privado, cuya participacion acciona- publico, que se mantenga la perso- presarios (UNE) y otras organizaciones
ria no podra superar el 50 por ciento. La nalidad juridica de la CDE en un pe- empresariales- proponen que se elimi-
administracion de las empresas capital i- riodo de transicion, mientras se com- nen las exoneraciones arancelarias.
zadas estara en manos del sector priva- pleta la reestructuracion. El argumento es simple. Mientras los
do. generadores privados entrarian repuestos,
Pero la conforrnacion de la Comision materiales y equipos electricos sin pa-
de Reestructuracion y Capitalizacion ha Un aspecto importante de la solucion gar impuestos, los distribuidores y fa-
tenido dificultades. Se propuso, en prin- negociada al conflicto en torno al arti- bricantes sf tendrfan que pagarlos, 10 que
cipio, que estuviera integrada por dos culo 134 es que aunque la comision ten- seria discriminatorio.
miembros de la Cornision Nacional de dra, en principio, siete miembros, las de- Adernas, siempre existe la posibilidad
Energia, el administrador de la CDE, un cisiones no podran tomarse por mayorfa de que algunas de las empresas traigan,
representante de la Iglesia Catolica y un simple, sino por una mayoria de al me- sin pagar impuestos, materiales y repues-
delegado de cada uno de los partidos rna- nos cinco de los miembros. tos que pudieran ser traspasados a terce-
yoritarios. ros, con 10 que se perjudicaria a los im-
Sin embargo, hay representantes de LExonerar 0 no portadores de materiales electricos.
uno de los partidos politicos envueltos en exonerar? En la comision tecnico-politica que se
la negociacion que, ante el temor de no creo en la PUCMM las posiciones estan
ser designados por su partido, han pedi- EI arroz con mango 10 cocino -y 10 claramente divididas. Por un lado, la CDE
do que se inc1uyan por 10 menos dos re- sigue batiendo- el gobierno y la CDE, y el PRD defienden el mantenimiento
presentantes de cada partido. Si se apro- con la concertacion de contratos especia- de las exoneraciones acordadas en los
bara, la Comision tendrfa 10 miembros. les con empresas generadoras, al ampa- contratos especiales con las empresas ge-
[Aquello sena un mitin!' ro de la Ley 14-90 y aun despues que esa neradoras.

20· Rumbo· DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


Los generadores privados exoneraciones contempladas en los con-
quieren que se mantenga
la vigencia de sus contratos.
tratos, algunas de ellas a 15 afios y otras
a un periodo de 10 afios,
Las posiciones del PRD han resulta-
do muy lIamativas. Por ejemplo, el di-
putado Fafa Taveras, quien criticaba los
acremente los contratos con los genera-
dores privados, por considerarlos una ig-
norninia, dirigio una comunicacion al pre-
sidente de la Camara de Diputados, Jose
Ramon Fadul, e12 de noviembre de 1995,
en la que propone modificar el articulo
130 del proyecto para que las concesio-
nes y los contratos concedidos al ampa-
ro de la Ley 14-90 se mantengan.
Posteriormente, los representantes del
PRD, en una reunion que se celebre en
la CDE, dijeron que ese partido estaba en
disposicion de incluir en esas condicio-
nes el contrato con la SmithlEnron, pero
no el contrato de arrendamiento de Los
Mina III y IV celebrado entre el Estado
Por otro Iado, eI PLD y el Consejo Na- de competencia equitativo para todos Dominicano-CDE y las empresas Cestec
cional de Energia defiendenla convenien- los ofertantes. Turbine Energy y Westinghouse.
cia de que se elirninen las exoneraciones, La CDE, principal cocinero del arroz Existen tres tipos de contratos: los que
de manera que se propicie un ambiente con mango, plantea que se mantengan las se amparan en la Ley 14-90, los que se

CEREALES

• 400 GRAMOS DE CONTENIDO


• MAS CAUDAD
• MAS NUTRICION

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996· Rumbo > 21


amparan en la Ley 4115 de la CDE (ca- larios: 25 por ciento en el pri-
so Smith/Enron) y la concesi6n de arren- mer afio (1993-1994), 50 por
damiento de propiedades de la CDE. ciento en el segundo afio (1994-
Los beneficios de los contratos bajo el 1995), 75 por ciento el tercer
amparo de la 14-90 fueron derogados por aiio (1995-1996) y 100 por cien-
la Ley 11-92 --C6digo Tributario-, cuan- to el cuarto afio.
do establece en el articulo 394, inciso 1, La CDE ha puesto su grano
que las exenciones otorgadas bajo la Ley de arena para complicar la si-
14-90 se mantendran vigentes exclusiva- tuaci6n. A pesar de que ya
mente sobre las rentas originadas en su para 1992 se discutfa la nece-
propia explotaci6n. De hecho, ese articu- sidad de la reforma del siste-
lo elimina las exoneraciones arancelarias. ma electrico, la CDE firma el
Pero el C6digo Arancelario (Ley 14- contrato con Smith/Enron.
93) reinstala esos beneficios, aunque los No se conforma con eso. Re-
limita. EI articulo 8 sefiala que a partir cientemente la empresa firm6
de la promulgaci6n del Arancel, Ias un contrato con la Destec Tur-
exoneraciones concedidas a traves de con- bine Energy para arrendarle las
tratos con el Estado, ratificados 0 no plantas Los Mina III y IV, 10
por el Congreso Nacional, tendran vigen- que incluye una opci6n de arren-
cia hasta tres alios a contar desde el 12 damiento para Los Mina I y II,
de septiembre de 1990. pero esos generadores estan en
Y a partir del 12 de septiembre de 1993, proceso de reparaci6n por la
todas las empresas que recibian exonera- CDE.
ciones arancelarras tendrian que pagar EI contrato con la Smith/En-
una proporci6n de los impuestos arance- ron requiere de aprobaci6n con-

••••••••••••••••••••••• 1 gresional, de
acuerdo con
Fafa Taveras y Temistocles Montas, dos de los
10 que esta- protagonistas de las dtscuetone« sobre la Ley de
BUSTER PEST CONTROL blece el ar- Electricidad.
Evahia el problema, extenninando cada plaga por ticulo 8 del
separado, segtin sus gustos y mafias peculiares. C6digo Arancelario. El Sin embargo, esa f6rmula echa de la-
de la Destec ni siquie- do los planteamientos de los importado-
•• ra debe ser permitido . res y fabricantes de materiales electri-
•• Pero ya comenzaron cos y -sostiene el PLD- cercenaria el

•• a llegar las turbinas pa- espiritu de la Ley: crear condiciones de


ra la reparaci6n de Los competencia en el negocio electrico.

•• Mina III y IV. Parece


que ese acuerdo entre
CDE y Destec se im-
La propuesta de los generadores -que
las empresas nuevas tambien tengan exen-
ciones de impuestos- parece buscar una
pondra. Y las exonera- via para que se establezcan condiciones
Pedro Henriquez Urena No.146 Tel. 566·8866 Fax: 566·8885 ciones tambien. de competencia en el negocio electrico.
Mientras, las presio- Tambien serfa equitativo que todos pa-
BUSTER PEST CONTROL nes contimian. La co- garan impuestos por igual. Por esa via
misi6n tecnico-polftica se dirige la propuesta que hizo el Con-
Acci6n segura contra cada plaga aprob6 proponer una sejo Nacional de Energia en el seno de
Nunca se atreva a subestimar el poder de los ratones, f6rmula de transacci6n la comisi6n tecnico-politica: que se re-
cucarachas, mosquitos, comejen y gorgojos entre otros. para los intereses en- duzcan los aranceles de 30, 25 y 20 por
Ellos se propagan en las zonas mas escondidas, saliendo contrados: que se eli- ciento a 10 y 5 por ciento a todos los que
a la luz cuando el problema ha adoptado dimensiones minen los articulos 127 participan -0 puedan participar- en el
incontrolables. y 128, pero que se es- negocio, incluyendo los importadores.
tablezca en el articulo Como refiere el dicho, "10 que es igual
La furnigaci6n debe ser una rutina tan importante como 130 que se mantendran no es ventaja".
mantener sus pisos limpios. • -por un periodo de cin- Y con la competencia, los precios de
Pueden hacer sus pagos con: •• co alios- los derechos la energia electrica -que deberan ser

•••••• adquiridos por los con-


tratos legalmente sus-
critos con los genera-
liberalizados- bajaran en forma sus-
tancial, como ha ocurrido en todos los
paises que han hecho la reforma electri-
dores privados. ca._

22· Rumbo· DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


ECONOMIA

rrillos. La empresa canaria pone la mate-


Partlclpaclon porcentual C.A. T. ria prima e insumos de fabricaci6n.
Deta1l6 que el otro contrato, el de dis-
mercado total ci arrillos R.D. tribuci6n, otorga a la Tabacalera la distri-
26 24. buci6n exc1usiva de las marcas de Cita, por
~ 10 que recibe el pago de un porcentaje de
21.4
la facturaci6n neta. La publicidad y la pro-
21
~ 18.6 moci6n las hace Cita.
~ Sefialo que esos contratos no obligan a
16
15.5
14.1** la CAT a realizar ningun gasto extra, mien-
~ 13.6
12.4* tras en cambio la empresa saca provecho
~ de su capacidad instalada y se cubre bajo
11 ~
el paraguas tecnol6gico de una empresa in-
ternacional.
6 Refiri6 que Cita envi6 un equipo de ocho
mecanicos que durante tres meses some-
tieron las lfneas de proceso a un progra-
1991 1992 1993 1994 1995 1995 1995 ma de reparaciones que culrninaron con un
'Proyecci6n Ventas CAT 1995
"Ventas reams CAT+CITA
aumento en la eficiencia de la produc-
ci6n.

Adminislrador defiende neoocios Dijo que esa eficiencia ha perrnitido que


la CAT fabrique sus marcas, las de Cita y
Winston, sin que se haya vuelto a pagar

y resalla beneficios de la CAT una sola hora extra en producci6n. "Y to-
do esto sin ningun costa adicional para
l adrninistrador de la Compafiia Indic6 que la CAT tambien vendi6 La CAT".

E An6nima Tabacalera (CAT), Itur-


bides Zaldivar, afirm6 que esa em-
presa obtuvo beneficios por RD$22.9
millones -RD$7.5 rnillones por venta de
cigarrillos, RD$I1.2 rnillones por venta de
una partida de tabaco Virginia a Cita. Esa
venta baj6 el inventario de ese tipo de ta-
baco a cuatro afios, a un precio que Ie re-
port6 a la Tabacalera beneficios por RD$2.0
millones.
Rechaz6 que la perdida de mercado de
Hilton se deba a la aparici6n de Palace, la
marca de Cita. Indic6 que Hilton cay6 un
23.2 por ciento en 1992, un 44.1 por cien-
to en 1993, el 35.8 por ciento en 1994; y,
tabaco y RD$4.2 millones por la compra Manifest6 que la empresa tenia una deu- un 43.3 por ciento en 1995, por 10 que es-
de parte de la deuda publicitaria- en los da publicitaria de RD$18.0 millones con tim6 que el problema de Hilton es otro y
primeros 11 meses de 1995. los medios de comunicaci6n -el 85 por no Palace.
En un documento que hizo llegar a ciento correspondfa a Winston-, la cual Zaldivar manifest6 que la Tabacalera
Rumbo, el funcionario reconoci6 que en se renegoci6 con un descuento del 30 y invirti6 RD$7.9 millones en 1995, suma
los ultimos afios la CAT perdi6 mercado 50 por ciento, con la oferta de colocaci6n que se destin6 a la adquisici6n de una plan-
y su participaci6n ha bajado del 21.4 por de nueva publicidad y un pago a 30 dias ta electrica, la sustituci6n de un cami6n
ciento en 1992 al13.6 por ciento en 1995, de la facturaci6n. para transportar cigarrillos, la adquisici6n
10que sube a un 14.1 por ciento si se agre- Zaldivar indic6 que como resultado de de 20 furgonetas nuevas, la compra de un
ga la marca Palace, de la empresa tabaca- ese proceso, al 30 de noviembre de 1995 carni6n de volteo y un montacargas y un
lera canaria Cita. Espera que 1995 marque la CAT habfa cubierto RD$1O.5 millones autobiis para el transporte del personal
el inicio de un proceso de recuperaci6n. de la deuda, con un descuento promedio femenino.
Defendi6 la venta de parte del inventa- del 39 por ciento sobre el neto, 10 que de- Sostuvo que su adrninistraci6n ha da-
rio de tabaco de las clases Virginia y j6 una ganancia a la compafifa de RD$4.2 do 10 que llama un primer paso, que con-
Burley que hizo la empresa. Refiri6 que la millones. siste en hacer un esfuerzo por aumentar las
R. J. Reynolds hizo una propuesta de com- Y la empresa =-senalo el funcionario- ventas, disciplinar el gasto, reducir los cos-
prar parte del tabaco Burley a un precio tiene colocada una facturaci6n publicita- tos, mejorar la cali dad de los productos,
muy atractivo si la CAT saldaba la deuda ria mensual de medio mill6n de pesos rescatar la imagen de la compafiia y ma-
de US$743 mil que tenia con la empresa que se paga puntualmente cada 30 mas. nejar la contrataci6n publicitaria con trans-
estadounidense. parencia.
Dijo que la operaci6n se concret6, se EI acuerdo con Cita Dijo que ahora toea el tiempo para el
baj6 el alto inventario a un c6modo volu- segundo paso: aumentar las ventas, ad-
men para afio y medio y se generaron be- EI administrador de la CAT explic6 que quirir nuevas maquinarias de empaque, re-
neficios de RD$5.5 millones, adernas de mediante el contrato de fabricaci6n con Ci- ducir los costos, computarizar la factura-
que se 10gr6 la suspensi6n del pago de la ta, la Tabacalera produce, por encargo de ci6n al cliente, sustituir los equipos de trans-
bonificaci6n de royalty ala R. J. Reynolds Cita, una 0 mas marcas de cigarrilos por porte deteriorados. Todo eso requerira una
de los afios 1994 y 1995. un precio deterrninado por rnillar de ciga- inversi6n de RD$16.8 millones .•

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo> 23


Mostrador
VICTOR MANUEL TEJADA
Econorllfa & Negocios
• Premios La Nacional-Visa
La Compafiia Nacional de Seguros pre-

De un pais pobre a uno rico mia a seis de sus clientes asegurados que
poseen la tarjeta de Credito Visa-Com-
pafiia Nacional de Seguros/Bancredicard,
ntecnico del gobiemo de muy al- Bancentral1 la piedra

U
mediante el segundo sorteo realizado
ta calificacion cuenta una histo- en el zapalO entre tarjetahabientes de la empresa ase-
ria muy interesante. Considera que Uno de los beneficios que aportaria
guradora.
es equivocada la polftica del go- la aprobacion del Codigo Monetario y
Financiero es que estableceria la ina- Los premios seran aplicados en des-
biemo que concede a algunas empresas
movilidad del gobernador del Banco cuentos de la prima anual facturada de
extranjeras, particularmente estadou-
nidenses, la exoneracion del pago del Central y de los miembros de la Junta cada tarjetahabiente, correspondio al se-
Impuesto Sobre la Renta (ISR). Monetaria. gundo sorteo programado para el afio pa-
Algunas empresas disfrutan, por Esa inamovilidad darfa una gran sado.
via de contratos especiales con el go- autonomia a esas autoridades para ma- Entre los beneficios que ofrece la tar-
biemo 0 como resultado de una Ley, nejar la politica monetaria y financiera jeta Visa-Cornpafiia Nacional de Seguros
como las de zonas francas, de la exo- sin tener que someterse alas presiones se destacan la ernision de una tarjeta in-
neracion del pago del ISR, con el pro- del Poder Ejecutivo. Ya los nombra- ternacional de doble saldo, una paliza de
posito de hacer atractiva su instalacion mientos no se harian en forma meda- accidentes personales gratis con RO$100
en el pais. laganarfa, por decreto. mil en casos de muerte accidental 0 in-
Pero esa exoneracion de impuestos, Sin embargo, esa gran ventaja del
capacidad permanente, financiamiento a
en el caso de las corporaciones nortea- Codigo se ha convertido tambien en una
12 meses, a una tasa preferencial en el
mericanas, significa un traspaso de re- de las molestosas piedrecitas que han
mercado, indpendiente de su limite de cre-
cursos -de renta, en palabras del tee- impedido su aprobacion.
Es sencillo: los partidos de oposicion dito en la tarjeta.
nico- de un pais pobre -Republica Tarnbien descuentos de 10 por ciento
Dominicana- a un pais rico -Estados -PLD y PRD- no quieren aprobar esa
legislacion ahora porque el gobiemo re- en la prima anual de polizas adicionales,
Unidos.
forrnista (ellos estan casi seguros de que excepto en polizas de vida, descuentos
El fisco norteamericano grava alas
el gobiemo ira a manos de la oposicion de hasta un 10 por ciento en los Centros
corporaciones estadounidenses por sus
a partir del 16 de agosto) les nombra- de Larga Oistancia de Tricorn, as! como
ingresos a nivel mundial. La tasa mar-
ria autoridades en el Banco Central que la emision de la tarjeta principal y dos adi-
ginal del ISR en los Estados Unidos es
no serfan de su agrado. cionales gratis.
del 46 por ciento y en Republica Do-
Hay una propuesta del grupo de ocho
minicana es de 25 por ciento.
ex-gobemadores: Que el Codigo se aprue- • Fiebre de apartamentos
Entonces, todas las empresas esta-
be ahora y que la eleccion de las auto-
dounidenses tienen que pagar impues- Hay algunos sectores de la ciudad en
ridades del Banco Central se haga des-
tos en su pais tanto por los ingresos ob- que se ha desatado una fiebre de cons-
pues del 16 de agosto.
tenido en territorio norteamericano co- truccion de apartamentos. En algunos ca-
Mientras tanto, en el PRD y el PLD,
mo los que obtienen fuera de sus fron- que ya se sienten con olor a poder, sos, los proyectos son desarrollados por
teras. hay varias personas con el ojo puesto experimentados promotores que, en algu-
Cuando una empresa estadouniden- en la gobernacion del Banco Central. nos casos, han hecho fortuna con la cons-
se paga impuestos sobre sus ingresos Algunos de esos aspirantes no parecen truccion de viviendas y apartamentos.
(ISR) en Republica Dorninicana por sus los mas idoneos para dirigir el orga- Hay una zona muy especifica de la ciu-
beneficios en el pais, entonces el fisco nismo monetario. Y menos cuando el dad, donde surgen nuevos edificios de
de Estados Unidos le acredita la canti- incumbente sea inamovible. apartamentos en un santiarnen, como
dad pagada. Cuando el proceso electoral conclu- salidos de la nada. Esa zona esta com-
Pero si no paga ISR en Republica ya y se viva el perfodo de transicion, prendida entre la avenida Abraham lin-
Dominicana, entonces tiene que pagar el ganador (l,Pefia? l,Leonel? l,Jacinto?) coln, al este y la calle 18 del Ensanche
completo al fisco norteamericano. Asi, tendra la oportunidad de meditar y tam- Quisqueya, al oeste; y entre la avenida 27
cuando una empresa deja de pagar ISR bien de recibir las desmedidas presio-
en el pais, 10 paga al fisco norteameri- de Febrero, al sur, y Gustavo Mejia Ri-
nes de algunos que aspiran al cargo.
cano. cart, al norte.
Pero en esa eleccion hay que andar
Y la Republica Dorninicana -un pais con pies de plomo. Porque en el Ban- Se trata, en muchos de los casos, de
pobre- traspasa recursos que debia cap- co Central no se puede colocar a alguien edificios de apartamentos de primera ca-
tar por los impuestos a los beneficios para pagar favores politicos 0 apoyos lidad, con pisos en cerarnica 0 marmot,
de compafifas estadounidenses que rea- monetarios. Hay alguna gente que es portajes y "closets" de caoba, planta elec-
lizan actividades en su territorio al fis- mejor que se les designe como emba- trica y portero electronico. Claro, los pre-
co de un pais rico. Todo con el su- jador en Zimbawe 0 como gobemador cios tam bien son de primer nivel.
puesto interes de atraer inversiones. o consul en Sri Lanka. •

24· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996

1
ANALISIS DE LA ENCUESTA .._

Encuesta Rumbo-Gallup
Los peledefstas son menos activos polfticamente
que los perredefstas y reformistas
CARLOS DORE CABRAL

amayorfa de los y las dominica-


l,Diria ud. que 10 politico
L nas tienen poco interes por la po-
lftica y, en consecuencia, su par-
ticipacion en ella es tambien re-
ducida. Esta verdad fue establecida por la
encuesta Rumbo-Gallup al cuestionar a
para ud. tiene ... ?
TOTAL PARTIDO DE SU PREFERENCIA

los entrevistados de esta manera:


PRSC PRD-Ac. SD PLD
;,Dirza Ud. que la politica para Ud.
tiene .... ? y ;,Participa ud. activamente en
TOTAL DE INFORMANTES 1200 214 437 404
politica? ;,Dida ud. que ... ? Estas pregun-
tas acompafiadas de sus altemativas seran
Mucho interes 24% 19% 33% 21%
respondidas en el curso de este trabajo.
Las estadfsticas resultantes de esa parte
Algo de interes 23% 29% 24% 22%
de la entrevista dicen que a una mayorfa
de 53% de los y las dominicanas le intere-
Poco de interes 28% 26% 25% 31%
sa poco (28%) y nada (25%) la polftica y
solo una minorfa de 47% asegura que Ie
Nada de tnteres 25% 26% 18% 26%
interesa mucho (24%) y algo (23%).
Asimismo, esas cifras indican que
Rehusa responder 0% 0% 0% 0%
cuando se pasa del interes a la participa-
No sabe/No tiene opinion 0% 0% 0% 0%
cion, crecen al 80% los y las dominicanas
que participan menos que la mayoria
-- ~
(33%) y participan nada (47%). Es una
minorfa de apenas el 20% la que dice que
participa mucho mas (4%), un poco mas
LComo se considero respecto ol...?
(5%) y mas 0 men os igual (11%) que la PRse PRO·Ac. SO PlO
mayorfa de las personas.
Militante 10% 17% 7%
Intere!!z participacion Miembro comon 15% 16% 10%
y partiaos S610 sim atizante 74% 66% 83%
Rehusa responder 1% 0% 1%
Cuando esas cifras, que se refieren a la
totalidad de los entrevistados, se desagre-
gan en funcion de sus simpatias politico- dominicana la que tiene mucho 0 algo de nacional es la que expresa mucho (20%) Y
partidarias, iinicamente entre aquellas y interes por la polftica, en el caso de los y algo (22%) de interes por la politica.
aquellos que se confiesan seguidores del las seguidoras del partido blanco son una Sucede casi exactamente 10 mismo con
Acuerdo de Santo Domingo-PRD los por- mayoria (de 63%) los que se encuentran relacion a la participacion polftica, Los y
centajes estan por encima de las cifras que en esa situacion. las partidarias de la candidatura de Jose
expresan el mayor interes y participacion Es completamente distinto en el caso Francisco Pefia Gomez son los iinicos que
politicos. de los y las simpatizantes del PRSC, don- tienen un porcentaje por encima del na-
En el caso de los y las simpatizantes de una minorfa (de 47%) igual ala nacio- cional en participa mucho mas (8 %), algo
perredeistas, una mayoria tiene mucho nal es la que tiene mucho (19%) y algo mas (8%) y mas 0 men os igual (13%) que
(33%) y algo (28%) de interes por la poli- (28%) de interes por la polftica. La situa- la mayorfa de las personas. Mientras el ni-
tica. 0 sea, que si bien es cierto que es so- cion del PLD es peor. Unicamente una vel de participacion nacional es de 20%,
lo una minorfa (de 47%) de la poblacion minoria (42%) por debajo del porcentaje el de los y las perredefstas es 29%.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996· Rumbo> 25


l,Participa ud. activamente en politica? l,Diria ud. que ... ?
Los y las seguidoras de Jacinto Peyna-
do se quedan por un punto por debajo del Total Partido de su preferencia
porcentaje nacional de participaci6n polf-
tica. En participa mucho mas tienen 4%; PRSC PRD-Ac. SD PLD
en algo mas, 4%; y, en mas 0 menos igual Total de informantes 1200 214 437 404
13%. 0 sea, acumulan 19% de participa-
Participa mucho mas
ci6n aceptable.
Y quienes quieren ver a Leonel Fer- que la mayorfa de las personas 5% 4% 8% 2%
nandez presidente, exhiben un nivel de Participa un poco mas
participaci6n mucho mas reducido que el
nacional. Es s610de 14% y se distribuye
que las cemas personas 5% 4% 8% 3%
asi: mucho mas 2%, un poco mas 3% y - Participa mas 0 menos igual
mas 0 menos igual, 9%. que la mayorfa de las personas 12% 13% 13% 9%
Nivel de compromiso Participa algo, menos que la
con los partidos mayorla de las dernas personas 33% 34% 34% 36%
No participa en nada (voluntario) 46% 45% 38% 49%
Estas informaciones se confirman en
otra pregunta hecha s610a los que expre- No sabe/No tiene opini6n 0% 0% 0% 0%
saron sus preferencias partidarias electo-
rales, que plantea si se sienten frente al te la menor. PRSC en segundo lugar con el 10% de
partido sefialado por elIos, como militan- En esta cuesti6n los y las seguidoras militantes, 15% de miembros comunes y
te, miembro comun 0 simpatizante; enten- del PRD expresaron un mayor nivel de el 74% de simpatizantes. Los y las del
diendose que esas tres altemativas impli- compromiso politico con un 17% de mili- PLD en ultimo con un 7% de militantes,
can una jerarquizaci6n de compromiso tantes, 16% de miembros comunes y un el 10% de miembros comunes y 83% de
donde militante es la mayor y simpatizan- 66% de simpatizantes . Los y las del simpatizantes .•

Significados del bajo nivel de compromiso politico y partidario de los leonelistas


I fen6meno peledelsta de aparentar Existe un segundo anallsis. EI respal- que se quiere erradicar y, en consecuen-
E la mayor pujanza en el proceso elec-
toral, al mismo tiempo que recibe su res-
do que recibe Leonel, podrla estar ex-
presando la participaci6n en el proceso
cia, en mejores condiciones para guiar
las transformaciones. Y tercero, el abrir
paldo de la poblaci6n que expresa un electoral de sectores de la sociedad ci- sus puertas a la sociedad civil, median-
menor nivel de compromiso politico par- vil, no organizados ni comprometidos. te la creaci6n de multiples grupos no par-
tidario, provoca dos breves intentos de Los descaminos politicos de los ulti- tidarios encabezados por destacadas fi-
analisis. mos alios han creado un descreimiento guras de diferentes areas de la vida na-
Primero, el que sugiere que esos da- y consecuente distanciamiento de mu- cional y mantenerlas abiertas.
tos respaldan la hip6tesis de que el lIa- chos de esa actividad, pero no de la idea Este es un punta trascendente. Mien-
mado fen6meno Leonel es artificial, que de que se necesitan grandes cambios en tras el respaldo a Pefia se logra a base
se alimenta de los errores del PRSC; el esa area y, 10 mas importante, que se de acuerdos con estamentos politicos
argumento es que las preferencias que tiene que presionar por esas transforma- que simbolizan el pasado que todos di-
consigue en las encuestas son presta- ciones desde fuera de la situaci6n crea- cen adversar, el PLD 10logra por unio-
das, de quienes, preocupadas por la si- da en los ultirnos treinta alios. nes de voluntades ni de militantes ni de
tuaci6n del Reformismo, se cobijan en Puede ser que los y las ciudadanas, miembros comunes de partidos.
su candidatura, pero que volveran a aquel que, sin compromisos politicos y parti- Si este es el anal isis valldo, el voto
tan pronto Peynado despegue. darios, buscaban influir en ese proceso por Leonel no es "prestado" 0 "indeciso".
0, dicho de otra manera, y en obedien- encontraran la via en la candidatura de Es una nueva forma de sectores de la
cia a los datos presentados, aparente- Leone!. EI primer mensaje simb61ico - sociedad civil influir en los procesos po-
mente la fuerza de Leonel proviene de intencional 0 no- de su partido de que liticos. Esto significa que si el PRD y el
los "independientes" e "indiferentes" y, querla cambiar la vida politica, fue la de- PRSC no se "desanillan", se depuran
en consecuencia, de un compromiso de cisi6n de Bosch de retirarse, mientras los de artifices de los viejos metodos y
voto carente de la seguridad que tiene, otros viejos I1deres segulan y siguen. acogen los nuevos, las preferencias se-
por ejemplo, el de Pelia. ° sea, que el
PLD correrla el riesgo de perder sus sim-
EI segundo, tarnblen slrnbolico, fue
que sus bases prefirieran para candida-
quiran con Leone!.
EI tiempo presente dira cual de esos
patias, s610con la reanimaci6n del PRSC. to al aspirante menos ligado al pasado analisis es el correcto (C.D.C.)

26· Rumbo » DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


INTERNACIONAL ');

A pesar de las demagogias raciales,


una "mayorfa decente" sanara a Norteamerica
CaRETI' A SCaTI' KING* El racismo invade todas las institucio- En el sistema de justicia criminal,
nes de la sociedad de Norteamerica. En encontramos que la pena de muerte tie-

A
TLANTA.- La reaccion al ve- el empleo, por ejemplo, solo un afroame- ne once veces mas probabilidades de ser
redicto del juicio de OJ. Simp- ricano ha dirigido una corporacion del ejecutada cuando la victima fue blanca.
son y a la Marcha del Millon Fortune 500. La discriminacion en la Los acusados negros tienen muchas mas
de Hombres realizada el 16 de contratacion, la promocion, los despidos probabilidades de ser representados por
octubre en Washington ha dejado a mu- y los recortes todavia evita que inconta- defensores publicos saturados de trabajo
chos con crecientes preocupaciones so- bles trabajadores negros alcancen un ni- y de ser condenados por los crfrnenes.
bre el futuro de las relaciones de la raza vel decente de vida. Los politicos de la derecha y los de-
en Norteamerica. La tasa de desempleo para los traba- magogos de los medios, quienes se lu-
Muchos norteamericanos blancos han jadores negros es en la actualidad mas cran con la polarizacion racial, han lan-
expresado su enojo por el veredicto de del doble de la tasa de sus contrapartes zado una masiva campafia de propagan-
Simpson, que creen ignore avasalladoras blancas. La tasa de desempleados entre da para destruir el otrora viable cons en-
evidencias de su culpabilidad. Los nor- los adolescentes negros es so nacional en favor de los principios de
teamericanos negros, a su vez, han ex- el triple de la tasa pa- la accion afirmativa. Eliminando la ac-
pres ado similar desmayo por que tantos ra los adolescen- cion afirmativa, que ha sido una herra-
blancos hayan po dido igriorar el claro in- tes blancos. mienta efectiva para reducir las
dicio de corrupcion en la evidencia debi- N ortea- preferencias raciales en el em-
da al racismo politico y a la deshonesti- merica si- pleo y la educacion, y no reem-
dad. gue sien- plazandola con nada, solo se
A rafz del veredicto de Simpson, la do una au men tara la discriminacion
gran asistencia a la Marcha de Was- n ac io n y la polarizacion racial.
hington' que fue convocada como un de ba- El racismo frustra a
dia de armonia y saneamiento para los rnos se- la comunidad y niega
hombres negros, tambien dejo al desnu- grega- a todos la posibilidad de
do las masivas dimensiones del descon- dos. aprender de otros y ere-
tento por la injusticia racial en los Esta- Nu- cer juntos por el bien
dos Unidos. mero- cormin. "Tenemos que
Ni el veredicto de Simpson ni la mar- 80S es- estar juntos antes de
cha del 16 de octubre revelan nada nue- tudios que podamos aprender
vo. El dolor del conflicto racial y la in- han docu- a vivir juntos ", dijo mi
justicia es una molesta herida de nuestra mentado patrones esposo.
psiquis nacional que se remonta siglos de "linea roja" (ne- La marcha del 16 de
arras. gar credito segun 11- octubre en Washington se
La confusion, los malos entendidos, mites sefialados para intereso prin-
las sospechas, la desconfianza, la pola- excluir a ciertos ba- cipal-
rizacion y el temor son las palabras que rrios minoritarios
definen con demasiada frecuencia el ca- - ed.) y otras
racter de las relaciones entre las razas formas de
en los E.U.A. De alguna manera, tene- discrimi-
mos que desempefiarnos mejor. nacion ra-
Sin negar el magnifico progreso que cial en
hemos hecho desde que comenzo el Mo- los ere-
vimiento de los Derechos Civiles en 1955, ditos pa-
el racismo aun define rigidamente los 11- ra vi-
mites de nuestros esfuerzos por erigir una vienda
comunidad en los E.U.A. Como dijo mi y ne-
marido, Martin Luther King Jr., "el ra- go-
cismo es un sabueso del demonio que cios.
sigue Las hue llas de La civilizacion".

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo s 27


mente por la renovaci6n de la comunidad do como resultado del juicio de Simp- trabajo de narrar la historia de las contri-
negra en los E.U.A. Pero creo que tam- son vivira muy poco en las mentes de la buciones negras a la historia y la cultu-
bien es una buena ocasi6n para que los gente justa que es una mayoria en Nor- ra de Norteamerica.
norteamericanos blancos busquen un teamerica. Pero el racismo atrincherado Los negocios y la industria deben to-
poco en su alma 10 que haya sobre el ra- que ha estado con nosotros durante siglos mar medidas para asegurar que la diver-
cismo, tanto consciente como inadverti- no desaparecera sin una acci6n decisiva. sidad no sea simplemente una palabra
do, en sus propias vidas y comiencen Debemos rec1amar el liderazgo moral de moda para las relaciones piiblicas, si-
inmediatamente a hacerse y responderse que fue tan efectivo durante el Movimien- no un compromiso de coraz6n que se
honestamente algunas diffciles pregun- to de los Derechos Civiles. Los valores refleje en todos los niveles de la admi-
tas: de la compasi6n, la tolerancia y la no vio- nistraci6n y del empleo.
l,Puede una democracia verdaderamen- lencia activa que dieron poder a Martin Las acciones valientes podrian lograr
te grande tolerar el desempleo a nivel y al movimiento que dirigi6 se necesi- impresionantes recompensas para las in-
de la depresi6n para un grupo racial, tan para levantar a la naci6n del conflic- dustrias que alentaran y tuvieran fe para
afio tras afio? l,Por que no hay afroame- to y de la injusticia racial. invertir en las comunidades negras. Ima-
ricanos dirigiendo las mas grandes cor- Ya no podemos darnos ellujo de per- gine, por ejemplo, la buena voluntad y la
poraciones? l,Tienen los nifios negros ver- mitir que la discusi6n nacional sobre las lealtad de marca que una compafiia auto-
daderamente la misma oportunidad que relaciones entre las razas se enmarquen motriz recibiria si localizara una de sus
los nifios blancos de obtener un empleo en bizarros eventos como el caso de Simp- plantas de manufactura en Watts 0 en el
o educaci6n decente? son, que distorsionan la realidad. Debe- Sur del Bronx.
La polarizaci6n mos comenzar a tratar mas directa y pro En todas las grandes comunidades de
racial que activamente el reto de mejorar las rela- los E.U.A., hay gente de todas las razas
ha ocu- ciones entre las razas en nuestros hoga- que trabaja junta en cientos de proyec-
rri- res y oficinas, en los centros de educa-
tos civicos y escolares. Unida en la de-
ci6n, trabajo y oraci6n.
terminaci6n de hacer del suefio nortea-
En afios recientes, hemos visto la erner-
mericano una realidad para la pr6xima
gencia de los programas de capacitaci6n
generaci6n. Ellos son los verdaderos pa-
sobre relaciones entre las razas en
triotas, los constructores de puentes y los
la industria y en las escue-
sanadores que dan a la naci6n su mejor
las. El Centro King en Atlan-
esperanza. Si los lfderes de la industria,
ta, por ejemplo, ha con-
quienes controlan la riqueza de los Esta-
ducido talleres in-
dos Unidos, emularan esta visi6n y com-
terraciales para
promiso, pronto veriamos una revoluci6n
el perso-
de esperanza y saneamiento en las rei a-
nal
ciones interraciales de este pafs.
de
la La divisi6n entre las razas es profun-
poli- da y amplia, pero no necesariamente eter-
cfay na si la mayona decente no se deja lle-
los j6- var por los demagogos de la polarizaci6n
venes en ries- y continua concentrada en la construe-
go, en la filosoffa ci6n de los puentes de la comprensi6n y
de mi marido y con sus es- de la amistad, de la cooperaci6n y de la
trategias para la resoluci6n no violenta unidad .•
de los conflictos. Los hemos hecho tam-
bien en Los Angeles, Detroit, Atlanta y (*) Coretta Scott King, viuda del ase-
otras ciudades. sinado lider de los derechos civiles Mar-
Este es un buen comienzo, pero se ne- tin Luther King Jr. y fundadora del
cesita mucho mas. Infundir las ensefian- Centro Martin Luther King Jr. para el
zas de Martin Luther King Jr. en los Cambio Social No Violento, escribi6 es-
'curricula' escolares, por ejemplo, po- ta columna exclusivamente para Global
drfa promover la comprensi6n inte- Viewpoint, cuyos derechos para RD Los
rracial. Los consejos de relaciones ra- tiene Rumbo. El 15 de enero se celebr6
ciales, que median en las disputas y en Estados Unidos el dia del nacimien-
ofrecen capacitacion proactiva, deb en to de Martir Luther King, feriado na-
ser una caracteristica en todas las es- cional.
cuelas preparatorias. Los textos de las (c) Coretta Scott King. Dist. by the
escuelas publicas deb en hacer un mejor Los Angeles Times Syndicate

2S Rumbo
0 0 DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996
INFORME PRELIMINAR
SOBRE LA ECONOMIA
DOMINICANA
1995

Santo Domingo, D. N.
Enero 11, 1996
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INFORME PRELIMINAR SOBRE LA


ECONOMIA DOMINICANA EN 1995
El Banco Central de la Republi- croeconornicas alcanzaran al final de tivo de mantener el equilibrio in-
ca Dominicana presenta a la opinion 1995 un balance satisfactorio. Las terno y externo de la economfa,
publica en general un resumen del acciones coordinadas de las polfti- con el crecimiento de esta. A conti-
Informe Preliminar sobre la Econo- cas fiscales y monetarias tuvieron nuacion se present a el comportamien-
mfa Dominicana correspondiente al como resultado el logro y manteni- to de las principales variables eco-
afio 1995, que contiene el resultado miento de un ambiente caracteriza- nomicas.
de los principales agregados macroe- do por una mayor actividad econo-
conomicos. mica, desaceleracion de la infla- PRODUCTOINTERNO
cion y estabilidad cambiaria, el cual BRUTO (PIB)
El manejo disciplinado de las cuen- fue beneficiado por un entorno in-
tas fiscales por el Gobierno Central ternacional favorable. Durante el afio 1995, de acuerdo
y la polftica monetaria y cambiaria a cifras preliminares suministradas
ejecutada por las autoridades mone- A tal efecto, es importante des- por las diferentes empresas e insti-
tarias del Banco Central, permitie- tacar que los resultados obtenidos en tuciones public as y privadas, el ni-
ron que las principales variables ma- 1995 son consistentes con el obje- vel de actividad economica, medido

Producto Interno Bruto Real


1991-1995

En Millones RD$, a Precios 1970

o.o~~~--~----__--~---- ~----~~--~--~~--~
1991 1992 1993 1994 1995
Tasa Crecimiento % 1.0 8.0 3.0 4.3 4.8
~ PUBLICIDAD

a traves del Producto Interno Bruto Adicionalmente, el pais se situo en res climatologicos adversos impe-
(PIB) real, crecio en 4.8%, reflejan- el quinto lugar entre las naciones la- rantes durante el afio 1995.
do asf una aceleracion con respecto tinoamericanas que registraron un
al aumento de 4.3% registrado en mayor crecimiento del PIB, siendo Las actividades economicas que
el afio 1994. superado solo por Chile (8.0%), sustentaron en mayor medida este
Peru (7.5%), El Salvador (6.5%) y crecimiento fueron la agropecua-
Este crecimiento de 4.8% del PIB Colombia (5.5%). Tambien ocupo ria (6.0%), mineria (9.4%), zonas
contrasta con la tasa de crecimien- el sexto lugar en 10 referente al francas (4.5 %), constr uccirin
to de apenas 0.6%, que fue la pro- crecimiento del PIB real por habi- (5.7 %), comercio (8.6 %), hoteles,
medio para el conjunto de 33 pai- tante, al registrar un aumento de 2.9%
ses latinoamericanos y del Caribe bares y restaurantes (16.6%),
en 1995, muy superior a la tasa pro- trans porte (5.9 %) y comunicacio-
considerados en el Informe publica-
medio negativa de 1.1 % estimada nes (19.2%), las cuales representan
do recientemente por la Cornision
Economica para America Latina y el para los paises del area. en conjunto el 57.4% del PIB.
Caribe (CEPAL), sobre el balance
preliminar de la economia de la re- En terrninos generales, el au- Asimismo, las actividades cuyos
gion para 1995. mento del PIB real en la Republica crecimientos sustentaron en menor
Dominicana fue impulsado por una medida el aumento del PIB fueron
Segun las cifras contenidas en el mayor demanda, tanto intern a co- finanzas (0.8%), propiedad de vi-
citado Informe, solo cuatro pafses, mo externa, que incidio favorable- vienda (1.7%), gobierno (0.4%) y
incluyendo Republica Dominicana, mente en la produccion de bienes y otros servicios (3.8%), aportando
experimentaron en 19.95 un mayor servicios, a pesar de la agudizacion el 26.8% al Producto. Por el con-
dinamismo que en el afio anterior. de la crisis energetica y los facto- trario, aquellas que contrarrestaron

TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL POR ACTIVIDADES


1995

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Tasa Crecimiento 1994 12.2 15 88.2 1.5 -1.8 2 6.6 2 3.8 3.7 2.9 3.8
o PUBLICIDAD

el comportamiento favorable del PIB, guminosas, asf como de otros pro- do del aumento en la produccion
fueron los ingenios azucareros (- ductos alimenticios, obedecio a la de oro y plata de 111.1% y 113.5%,
15.8%), la industria manufacturera incorporacion de un as 327,000 ta- respectivamente, debido al proceso
local (-0.9%) y la electricidad y agua reas a la superficie cosechada y al de recuperacion de la empresa Ro-
(-4.1 %) constituyendo apenas el apoyo en el suministro de insumos sario Dominicana. La extraccion de
15.7% del Producto. de siembra y de mecanizacion de los principales agregados de la cons-
areas, por parte de la Secretarfa de truccion crecio en promedio 4.5%,
Agropecuaria. Esta actividad ere- Estado de Agricultura. por una mayor demanda de arena,
cio en 6.0% en 1995, revirtiendo la grava y gravilla. El ferronfquel ere-
cafda de 1.8% registrada en 1994. La produccion de tomate fue su- cio en apenas un 1.1 %, por las difi-
Dentro de esta, el subsector agrfco- perior en 13.1 % en relacion a la de cultades tecnicas que confronto la
la se incremento en 8.8%, en con- 1994, basicamente por el resultado empresa minera en el primer semes-
traste con la disrninucion de 3.2% registrado en el ultimo trimestre, a tre del afio 1995.
experirnentada en 1994, ganaderfa y consecuencia de la introduccion de
silvicultura y pesca crecieron en 2.9% algunas variedades mejoradas que Manufactura. La actividad in-
y 2.7% respectivamente, de acuerdo son resistentes a la mosquita blan- dustrial, conformada por los sub-
a los datos preliminares disponibles. ca. sectores ingenios azucareros, otras
industrias manufactureras locales y
El comportamiento del subsector Conviene destacar, en terrninos las zonas francas, disminuyo en 0.7%.
agricola fue 'resultado, principalmen- generales, que para 1995 las areas La produccion de los ingenios azu-
te, de la arnpl iacion de las areas sembradas y cosechadas de los prin- careros decrecio en 15.8%, al regis-
dedicadas a la siembra, de la dispo- cipales renglones agrfcolas crecie- trarse una cafda de 17.3% en el azri-
nibilidad oportuna de los insumos ron en promedio en 27.3% y 16.4% car crudo, 11.7% en las melazas,
y de la renovacion y rehabilitacion respectivamente, respecto a 1994. 18.5% en las mieles y 10.2% en el
de cultivos permanentes. azucar refino, debido a la insuficien-
La ganaderfa mostro un incre- cia en el servicio de energfa elec-
El grupo cereales aumento 30.2%, mento de 2.9% durante 1995 en re- trica y al deterioro de las maquina-
basicamente por el crecimiento de lacion al afio anterior. La produccion rias y equipos, a consecuencia de
29.5% en la produccion de arroz en de carne de aves crecio en un 4.5%, la crisis financiera que afecta la em-
cascara, debido a la expansion del estimulada por una mayor demand a presa estatal.
area cosechada y a un aumento en interna, la aplicacion de una mejor
la productividad, incidiendo el apo- tecnologfa de produccion y un ade- El subsector de otras industrias
yo de financiamiento a los produc- cuado suministro de alimentos ba- manufactureras locales, con una
tores de la reforma agraria por par- lanceados concentrados. De igual participacion dentro del PIB de 13.0%,
te del Banco Agrfcola y de los mo- manera crecieron la produccion de decrecio en 0.9%. Dentro de los pro-
lineros. leche (4.0%), carne de cerdo (3.2%) ductos que mas incidieron en este
y huevos (1.4%). comportamiento se encuentra el ron,
Dentro de los cultivos tradiciona- la cerveza y los cigarrillos, que ex-
les de exportacion, el aumento de Durante el afio analizado, la pro- perimentaron una reduccion de 3.8%,
18.2% en la produccion de cafe en duccion de silvicultura y pesca se 4.9% Y 9.3%, respectivamente, por
cerezos, 11.4% tabaco en rama, y incremento en 2.7%. La actividad una contraccion de la demanda de
2.3% cacao en grano, estuvo favo- pesquera aumento en 3.4% por una estos productos ocasionada por au-
recido por mejorfas en el cultivo, de- mayor produccion de mariscos en es- mentos de precios de mayor propor-
bido al alza de los precios interna- tanques y captura de peces para su- cion que el incremento en el impues-
cionales desde el afio 1994 hasta sep- plir la creciente demanda, especial- to selectivo al consumo que grava
tiembre de 1995. La produccion de mente la turfstica. Asfmismo, el au- estos productos y por problemas ener-
cafia de aziicar decline en 16.9% so- men to en la produccion de lena y geticos, en el caso especffico de la
bre el ni vel registrado en 1994, de- carbon vegetal, de 1.8% y 0.8%, res- cerveza. Asimismo, la produccion
bido fundamental mente a la sequfa pectivamente, se atribuye a una ma- de harinas y derivados cayo en 24.5%,
imperante en los primeros seis me- yor demanda generada por la persis- como resultado de la dificultad de
ses del afio y a la persistencia de los tencia de la crisis energetica y al in- importar la materia prima requeri-
problemas financieros y tecnicos cremento del precio del gas prop a- da por la empresa Molinos Domini-
de la empresa estatal. no. canos, debido a los problemas finan-
cieros que afectan a esta empresa,
El incremento de los niveles de Mineria. La minerfa registro un los cuales se vieron agravados por
produccion del grupo tuberculos, le- incremento de 9.4%, como resulta- un alza de 25.0% en los precios in-
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ternacionales del trigo. La produc- durante el perfodo enero-octubre vicio aumentaron un 21.1 %, inc1u-
cion de pintura y aceite de soya ca- de 1995. yendo las demandadas para equi-
yo en 0.7% y 3.6%, respectivamen- Construccion. Este sector al- pos de fax, telefonos, beepers, celu-
, te. canzo un crecimiento de 5.7%, sus- lares y el servicio de redes mundia-
tent ado en el comportamiento de las les de informacion.
La reduccion del valor agregado ventas de los principales insumos de
del subsector otras industrias manu- la construccion, cemento y varilla, Hoteles, bares y restaurantes. El
factureras locales no fue mayor de- las cuales registraron aumentos de valor agregado de esta actividad ere-
bido al comportamiento favorable de 4.5% y 12.9%, respectivamente, re- cio en un 16.6% en relacion al afio
algunas ramas, entre las que se des- flejando el dinamismo de la inver- 1994. Este se sustento en un incre-
tacan las de arroz y cafe descasca- sion privada y publica. Dentro de es- mento de la tasa de ocupacion ho-
rado, que crecieron en 29.5% y 18.2%, ta ultima, la del Gobierno Central telera, al pasar de 72.4 % en 1994
respectivamente. La de pastas ali- crecio en 4.2%, orientandose a la a 76.6% en 1995 y al aumento de
menticias, con un aumento de 2.3%, construccion de edificaciones, obras 5.8% en la oferta habitacional de
consecuencia del crecimiento de la hidraiilicas y vias de comunicacio- 1995.
demanda, que fue satisfecha con un nes.
incremento en la importaci on de Gobierno General. Durante el
semolina por parte de las industrias Electricidad y agua. La activi- afio 1995, este sector mostro un in-
privadas, para compensar el deficit dad declino en 4.1 % a consecuencia cremento de 0.4%, correspondien-
de suministro de materia prima de de la caida de 4.0% en el valor agre- dole 0.6% al Gobierno Central, 3.7%
la empresa estatal. gada de electricidad y de 6.9% en el a los Municipios, mientras que las
de suministro de agua potable. En la instituciones descentralizadas y au-
El cemento y la varilla aumenta- reduccion de la actividad electrica tonornas disminuyeron el mimero
ron en 11.3% y 18.6%, respectiva- incidio la disminucion de 9.4% en promedio de empleados en 2.2%.
mente, debido a una mayor deman- la produccion de las plantas de la
da de estos insumos por parte de la Corporacion Dominicana de Electri- Comercio. Esta actividad, cuya
construccion, la cual fue satisfecha
cidad (CDE), mientras las compras participacion en el pm alcanzo 12.1%,
de energia al sector privado se in- aumento en 8.6% durante 1995, ere-
por la instalacion de un nuevo mo-
crementaron en 15.6%, compensan- cimiento muy superior al 1.5% 10-
lino en una de las empresas pro-
do en parte la caida de produccion grado en 1994. Este resultado esta
ductoras de cemento y por la moder-
de la CDE. La participacion de las asociado al dinamismo de la oferta
nizacion en las instalaciones de la
compras de energia privada dentro de bienes de origen nacional e im-
empresa productora de varillas.
de la oferta total paso de 13.1 % en portado. En este sentido, las ventas
1993 a 27.5% en 1995. de los principales supermercados y
El valor agregado de la industria establecimientos de tejidos crecie-
de zonas francas, medido a traves En el servicio de agua potable in- ron en 26.6% y 26.2%, respectiva-
de su personal ocupado, se incre- fluyo, principalmente, la reduccion mente.
mento en 4.5% en 1995, favoreci- de los vohimenes de agua suminis-
do por la instalacion de 30 nuevas trados por la Corporacion de Acue- Otros Sectores. Las demas acti-
empresas, de las 49 aprobadas por ductos y Alcantarillados de Santo vidades de servicios crecieron en
el Consejo Nacional de Zonas Fran- Domingo (CAASD), a causa de la forma conjunta en 3.3%, destacan-
cas para dicho afio. En 1994, este sequia, la falta de energia electrica dose el trans porte con una tasa de
sector crecio 7.4%, 10 que implico y las suspensiones en el servicio por 5.9%, los servicios personales 3.8%,
una desaceleracion atribufda, en par- las reparaciones realizadas en algu- propiedad de viviendas 1.7% y fi-
te, a la perdida de contratos de pro- nas tuberias matrices. Esto, unido a nanzas 0.8%.
duccion de algunas empresas, por la los program as de construcci on y
disminucion de la competitividad in- reparacion de acueductos a nivel na- PRECIOS INTERN OS Y SALA-
ternacional y las expectati vas res- cional que realiza INAPA, implied RIOS
pecto a la Paridad Textil. Otro fac- la suspension temporal del sumi-
tor que ha sido sefialado es la reduc- nistro de agua donde se realizaron El Indice de Precios al Consu-
cion de personal, provocado por la dichas obras. midor (IPC), indicador que permi-
introduccion de cambios organizati- te medir el nivel de inflacion de una
vos que mejoran la productividad, Comunicaciones. Este sector se economia, alcanzo a diciembre del
tales como la llamada "tecnologia expandio en 19.2%, apoyado princi- afio analizado 999.71, que al com-
modular". Sin embargo, se aproba- palmente por el aumento del subsec- pararlo con el nivel de 915.35 regis-
ron 4 nuevos parques industriales y tor telefonos en 19.6%, mientras que trado en diciembre de 1994, arrojo
se verifico un incremento de 10.7% correos y telecomunicaciones 10 hi- una tasa de crecimiento de diciem-
de las exportaciones de este sector cieron en 2.0%. Las lineas en ser- bre a diciembre de 9.22%, cifra
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Tasa de Inflaci6n Anual
1991-1995

14.3

9.2
7.9

5.2

2.8

1991 1992 1993 1994 1995

que equivale a la tasa de inflaci6n al explicar en mas del 50% la va- mentos de precios en los servicios
de la economia dominicana y que riaci6n del mismo. Este grupo pre- medicos y del 16.9% en el pago de
coincide con la variaci6n mensual sent6 un crecimiento acumulado, de la escolaridad.
acumulada de doce meses. Este re- diciembre a diciembre, de 9.1 %,
sultado indica una desaceleraci6n en inferior al 17.4% registrado en 1994. Por otra parte, el grupo Vivien-
el ritmo de crecimiento de los pre- Alzas de precios por encima del pro- da mostr6 un crecimiento acumula-
cios internos, al compararse con la medio de 9.1 % se registraron en do de 12.3% al final del 1995, su-
tasa de 14.31% registrada en el 1994. s610 siete subgrupos, en tanto que perior al 9.3% del afio 1994, expli-
los nueve restantes mostraron alzas cando en un 25.7% el incremento ex-
Cabe destacar que, segun la pu- inferiores al promedio, entre los que perimentado por el IPC de diciem-
blicaci6n de la CEPAL mencionada se destacan carnes frescas y elabo- bre a diciembre. Este comportamien-
anteriormente, la regi6n latinoame- radas, las legumbres y hortalizas, le- to se debi6, principalmente, al au-
ricana tambien verific6 una desace- che y productos lacteos, aceites y men to de 49.3% en el precio del gas
laraci6n en el ritmo de crecimiento grasas y leguminosas secas. propano, de 17.1% en el carb6n ve-
de los precios. Republica Dominica- getal, de 16.8% en la energia elec-
na se encuentra en el reducido gru- El grupo Vestuario reflej6 un ere- trica, de 10.3% en el servicio de agua
po de pafses del area que registra- cimiento acumulado de 5.1 %, me- y de 43.5% en el telefonico local.
ron tasas de inflaci6n de un s6lo nor al 10.1% registrado en 1994, ma-
digito y por debajo del promedio es- nifestando la mas baja incidencia En cuanto al nivel del salario mi-
timado para la regi6n. (4.0%) en el incremento acumulado nimo en el afio 1995, el Comite Na-
del IPC. El grupo Diversos experi- cional de Salarios fij6 nuevas tari-
El comportamiento del grupo All- ment6 un crecimiento acumulado de fas para los trabajadores de empre-
mentos, Bebidas y Tabaco durante 7.9%, inferior al 12.6% alcanzado sas del sector privado, de hoteles,
1995 marc6 la tendencia del IPC, en el afio 1994, influenciado por au- bares y restaurantes y zonas francas.
, PUBLICIDAD

Tasa de Inflaci6n Anual per Grupe de Bienes

17.4
1_ 1994D 1995 1

12.6
12.3
10.1
9.1
7.9
5.1

Alimentos Vestuario Diversos Vivienda

Estos salarios minimos, en cada ca- reservas internacionales netas del que el componente correspondiente
so, implicaron un incremento de 20% Banco Central, fue superavitario en a la balanza de servicios, terrninarfa
en relaci6n a los vigentes antes de US$119.2 millones, significando una con un saldo positivo de US$I,534.7
mayo del afio analizado. Asfrnis- mejoria sustancial en relaci6n al de- millones.
mo, el Congreso Nacional aprob6 la ficit en 1994. En el presente afio,
Ley No.6-95 que dispuso un au men- adernas, ocurri6 un aumento apre- Las exportaciones de bienes ere-
to general de sueldos y salarios de ciable en las reservas netas en divi- cieron en un 17.1 % en 1995, para un
10s servidores piiblicos, de acuerdo sas de la banca comercial de US$111.1 aumento de US$109.9 millones con
alas siguientes escalas: 30% para millones, el cual representa un po- respecto al valor exportado de
10s que devengaban ingresos meno- tencial adicional de recursos para la US$644.0 millones en 1994. En es-
res a RD$I,500.00 y 20% para el economia dominicana financiar sus te incremento se destacan las expor-
resto. Estos ultirnos aumentos se transacciones con el resto del mun- taciones de ferroniquel, dore y otros
financiaron en parte con recursos do durante 1996. productos no tradicionales. Por otra
adicionales obtenidos de la modifi- parte, las importaciones crecieron en
caci6n de las tasas de los impues- La balanza de cuenta corriente, US$524.2 millones, 0 sea un 23.0%
tos selectivos al consumo de ron, segun cifras preliminares, a1canza- en relaci6n al 1994, influyendo el
cerveza y cigarrillos. ria un superavit de US$51.2 millo- au men to de 25.8% en el reng16n de
nes. Dentro de esta, el componente otras importaciones y de 15:6% en
SECTOR EXTERNO de la balanza comercial tendria un petr6leo y derivados.
deficit de US$2,046.5 millones,
El resultado preliminar de la ba- determinado por importaciones de El saldo positivo de balanza de
lanza de pagos del pais en 1995, me- US$2,800.4 millones y exportacio- servicios fue resultado de ingresos
dido a traves de la variaci6n de las nes de US$753.9 millones. Mientras netos por servicios de US$2,542.0
. PUBLICI DAD

Tasa Promedio Venta D61ar Efectivo


Diciembre 1994- Diciembre 1995
MERCADOS
.OFICIAL PRIVADO EXTRABANCARIO

13.5 f------~
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millones y egresos por US$1,006.6 nuan analizando los registros de las en ambos mercados. Cabe destacar
millones. En esta cuenta se destacan importaciones de bienes del afio 1994, que al cierre de diciembre de 1995,
el ingreso neto de US$1,485.6 mi- con la finalidad de cuantificar po- en el mercado privado dichas tasas
llones por concepto del turismo, sibles subvaluaciones. Con posterio- se situaron en RD$12.97 para la com-
los gastos locales de las empresas ridad, se evaluara la necesidad de pra y en RD$13.11 para la venta,
industriales de zonas francas, los que introducir ajustes alas estadisticas mientras que en el mercado extra-
ascendieron a US$474.6 millones y concernientes a la balanza de pagos. bancario, las mismas fueron de
los de comunicaciones, con US$234.8 Asfrnismo, el Banco Central se en- RD$13.20 y RD$13.46. La tasa de
millones. cuentra en un proceso de revision cambio unificada del mercado of i-
del tratamiento de las informaciones cial, que es la aplicada a los princi-
El aporte conjunto de los ingre- relativas alas industrias de zonas pales bienes de exportacion y a al-
sos netos de servicios de RD$1,S34.7 francas en la balanza de pago, para gunos servicios, asf como alas im-
millones y de las transferencias uni- adecuarlas a la nueva metodologfa portaciones petroleras y servicios
laterales netas por US$S63.0 millo- de los organismos internacionales. oficiales en el exterior, se mantuvo
nes, principalmente remesas fami- en RD$12.87, durante todo el afio.
liares, compens6 con creces el de- La tasa de cambio promedio en
ficit de la balanza comercial men- 1995, para la compra y venta de La estabilidad relativa que ca-
cionado, determinando el superavit dolares en el mercado privado regis- racterizo el mercado cambiario en el
de US$S1.2 millones de la cuenta tro RD$13.49 y RD$13.60 respec- afio 1995, fue resultado del equili-
corriente de la balanza de pagos. tivamente, en tanto que en el mer- brio macroeconornico, como conse-
cado extrabancario fue de RD$13.45 cuencia de la coordinacion existen-
Conviene sefialar que las autori- y RD$13.60 en cada caso, 10 que re- te entre las polfticas monetaria y fis-
dades aduanales dominicanas conti- flejo una aproximacion de las tasas cal, y de factores que favorecieron
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el incremento de la oferta de divi- los depositos por el diferencial pe- del PIB en 1995, nivel similar al
sas. Entre estes se destacan, el au- trolero recibidos directamente por el alcanzado en el afio 1994.
mento en el valor de algunos rubros Banco Central durante el 1995.
de exportacion, el dinamismo del En el logro de la posicion supe-
sector turismo y la mayor confian- En este sentido, siguiendo esta ravitaria de las cuentas fiscales,
za de los agentes econornicos. misma metodologfa, los ingresos fis- fue determinante la disciplina y la
cales alcanzarian RD$24,555.7 mi- racionalidad en el manejo de las fi-
POLITICA FISCAL llones, 10 que representa un 14.3% nanzas piiblicas mantenidas por el
de crecimiento con respecto al 1994, Superior Gobierno que preside Su
Estimaciones preliminares sobre cuando dichos ingresos a1canzaron Excelencia, el Dr. Joaquin Balaguer.
el comportamiento de las cuentas un morito de RD$21,482.4 millones.
fiscales realizadas por esta Institu-
POLITICA MONETARIA
cion, en base a 10 ejecutado al mes El superavit de 0.9%, antes refe-
de noviembre, indican que al cierre rido, contrasta favorablemente con
del afio 1995, el Gobierno Central el deficit de caja de 0.1 % registra- Programaclon Monetaria. Las
obtendria un resultado superavita- do en el afio 1994. En terrninos del informaciones preliminares al cierre
rio, en base a caja, de aproximada- PIB, el resultado presupuestario re- del mes de diciembre, para las va-
mente RD$I,400.00 millones, equi- presentarfa una mejoria de 1.0% en riables con metas establecidas en
valente a 0.9% del PIB corriente. el afio 1995. Este superavit fue con- el programa monetario del afio 1995,
Dichas estimaciones fueron realiza- secuencia de un ahorro corriente del aprobado por la Junta Monetaria en
das conforme a la metodologfa de Gobierno Central equivalente al 7.1 % el mes de marzo, muestran que sus
organismos internacionales e inclu- como porcentaje del PIB, que per- resultados sobrepasaron con am-
yen los ajustes por valoracion, a la mitio financiar en forma sana los plia holgura dichas metas, como se
tasa de cambio oficial, de los in- gastos de capital. Asimisrno, la pre- presentan en el cuadro a continua-
gresos y gastos en divisas, asf como sion tributaria registrarfa un 14.3% cion.

POSICION VARIABLES METAS


En millones de RD$

1. Reservas Internacionales
Netas (RD$) -409.3 1,124.8 450.0 1,534.0 1,084.1
(US$) -31.8 87.4 35.0 119.2 84.2

2. Activos Internos Netos 8,101.2 7,751.1 520.0 -350.1 870.1

- Credito Interno Neto al Sector Publico 2,946.7 2,689.8 0.0 -256.9 256.9
del Banco Central y Banco de Reservas

3.Billetes y Monedas en Circulacion 7,691.9 8,875.9 970.0


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La meta establecida para las re- a la economfa, medido en base al RD$2,946.7 millones existente a di-
servas internacionales netas fue au- cambio obtenido en las reservas in- ciembre de 1994, fue cumplida con
mentarlas en US$35.0 millones so- ternacionales netas y al dinero en holgura, al registrar un balance de
bre su nivel a diciembre de 1994, in- circulacion, se establecio en el Pro- RD$2,689.8 millones a diciembre de
cluyendo ingresos proyectados por grama con una meta de aumento ma- 1995,0 sea, RD$256.9 millones por
US$52.0 millones del prestamo Sec- ximo de RD$520.0 millones para debajo de la meta. Cabe destacar que
torial Financiero del Banco Intera- 1995. el aumento significativo de los de-
mericano de Desarrollo (BID). El positos del Gobierno Central en el
cumplimiento de esta meta se logro En lugar de aumentar, esta varia- Banco de Reservas durante el afio,
con un excedente de US$84.2 millo- ble, por el contrario, disminuyo en fue uno de los principales factores
nes, obteniendose asf una acumula- RD$350.1 millones, obteniendose que permitieron ellogro de este re-
cion neta de US$119.2 mill ones al una reduccion de RD$870.1 millo- sultado, contribuyendo a anular el
cierre de 1995, al pasar de un saldo nes sobre la meta del afio, 10 que im- efecto expansivo del credito neto del
negativo de US$31.8 millones en el plico un logro significativo. Este re- Banco de Reservas al resto del sec-
afio 1994 a US$87.4 millones en el sultado fue compatible con el au- tor publico, principalmente, en los
afio analizado. Este resultado se ob- mento extraordinario en las reservas ultimos meses del afio.
tuvo despues de haberse cubierto los internacionales netas y se vio favo-
compromisos externos de la deuda recido por las operaciones de mer- El dinero en circulacion, uno de
publica, de la factura petrolera y de cado abierto mediante la venta de los indicadores que refleja la deman-
otros pagos menores. certificados de participacion. da del publico por efectivo y que
se mide por los billetes y monedas
El flujo de los activos internos La meta de mantener el credito en poder del publico, verifico un au-
netos del Banco Central, indicador interno neto combinado del Ban- mento de RD$1,184.0 millones du-
que refleja el aumento 0 disminu- co Central y del Banco de Reser- rante 1995, el cual resulto modera-
cion del credito de esta Institucion vas al sector publico al nivel de do si se compara con la sobreacu-

RESERVAS INTERNACIONALES BRUTAS


(AGOSTO 1994-eOICIEMBRE 1995)
Millones US$
$600 /~-----------------------------~-
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-:

$500 ~ ~ ~~~~I~=Jf=,1
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$400 r==-=
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mulacion de reservas internaciona- sion monetaria. Los depositos a la ma Monetario de 1995. Es impor-
les netas registradas en el afio. vista registraron un valor de tante destacar, que del incremento
RD$6,341.5 millones, con un au men- total experimentado por el medio cir-
Reservas Internacionales Bru- to de RD$I,275.4 millones, evi- culante durante e1 afio, de RD$3,736.0
tas del Banco Central. El monto denciando una mejorfa en 1as reser- millones (24.1 %), correspondio a1
de los activos externos de la Insti- vas bancarias, las cuales se situa- mes de diciembre e1 47.1 %, es de-
tucion alcanzo al 31 de diciembre de ron por encima de los requisitos de cir RD$I,758.0 millones. Este com-
1995 un valor de US$528.5 millo- encaje legal. Este resultado refleja, portamiento en el mes de diciem-
nes, con un significativo aumento de en parte, el fortalecimiento experi- bre estuvo afectado, significativa-
US$143.9 millones respecto al mon- mentado por el sistema bancario du- mente, adem as de los factores esta-
to de US$384.6 millones registrado rante el afio recien transcurrido. De ciona1es (pagos de regalfa, gratifi-
al finalizar 1994. Vale destacar que esta manera, dicho sistema mantu- caciones y bonificaciones sobre la
dicho aumento sobrepaso en mas vo una posicion de solvencia y so- base de un incremento salarial) por
de US$100.0 millones las expecta- lidez, cumpliendo con las norm as la mejorfa en las cuentas externas,
tivas que existfan a principios de prudenciales y bancarias y 10s requi- del Banco Central y del resto del
1995 acerca del comportamiento de sitos de encaje legal durante todo sistema bancario, asf como por la
esta variable. Este resultado se al- el afio. expansion crediticia asociada a la
canzo luego de haber honrado el ser- reduccion de la tasa de interes que
vicio de deuda publica externa por La expansion de la emision se ex- se verif'ico en los ultirnos meses
un monto de US$463.5 millones, sin plica principal mente por el aumen- del afio,
incluir el uso de lfnea de credito to de las reservas internaciona1es y
revolvente con caracterfsticas co- 1a liberalizacion del excedente de en- E1 coeficiente de liquidez de la
rrientes, con 10 que el pago de la caje legal verificada a principio de economfa para 1995, me dido por la
deuda total ascenderfa a RD$571.7 1995. La referida expansion no fue relacion entre el medio circulante
millones. Asfrnismo, se canjearon di- superior debido a que el Banco Cen- promedio y el PIB corriente esti-
visas por US$456.3 millones para el tral utilize en mayor medida como mado, fue de 11.0%, similar al ni-
pago de la factura petrol era y de otros instrumento desmonetizador la po-
vel alcanzado en 1994, en tanto
conceptos que se transan en el mer- lftica de mere ado abierto, colocan-
que el coeficiente de liquidez ca1cu-
cado oficial. do en terrninos netos certificados de
1ado con el medio circulante priva-
parti cipac ion por un valor de
do, de 9.6%, fue tambien similar al
La posicion de reservas brutas RD$1 ,247.8 millones, ascendiendo
obtenido en 1994. Lo anterior indi-
en el afio 1995, junto a los ingresos el total de los mismos a RD$I,991.2
proyectados para 1996, garantizan ca que los medios de pago se ade-
millones, a1 finalizar el 1995. Adi-
el cumplimiento de las obligaciones cionalmente, fueron desmonetizados cuaron alas proyecciones de creci-
externas para to do el afio 1996, sin RD$541.1 millones a tra yes del co- miento del producto y de los precios,
afectar el equilibrio macroeconorni- bro de la cornision de 1.5% par la contemp1adas en el Programa Mo-
co. El comportamiento favorable venta de divisas. Asimisrno, el Ban- netario de 1995.
de las reservas brutas durante el afio co Central mantuvo durante todo el
1995, contribuyo al aumento del gra- afio un manejo discip1inado de la po- Entre los componentes del me-
do de confianza de los agentes eco- lftica crediticia mediante 1a restric- dio circu1ante, el efectivo en poder
nomicos, el cual se reflejo en una cion del financiamiento a traves de del publico re.gi stro un saldo de
mayor estabi1idad de la tasa de cam- adelantos y redescuentos y de los de- RD$8,874.9 millones, con un aumen-
bio y de los precios internos. sembolsos de los Fondos FIDE e IN- to de 15.6%, en tanto que los depo-
FRATUR a 1a recuperacion de car- sitos a la vista presentaron un sa1do
Emlsion monetaria del Banco tera y al uso de recursos externos. de RD$10,349.5 millones, con un
Central. Esta variable, definida por crecimiento de 32.5%. El incremen-
la suma de 10s billetes emitidos y 10s Medio Circulante. El medio cir- to total de los depositos a la vista
depositos a la vista en moneda na- culante, definido por 10s billetes y represento el 68.0% del aumento del
cional en el Banco Central, registro moneda en circulacion mas los de- medio circulante. Dentro de los de-
un sa1do de $16,770.1 millones a di- positos a la vista en los bancos co- positos a la vista, los del sector
ciembre de 1995. Esto represento merciales, reg istro un saldo de privado aumentaron en 30.1 % y 10s
un aumento de RD$2,907.1 millo- RD$19,224.4 millones al 31 de di- del sector publico en 39.5%. El
nes (21.0%), respecto a diciembre ciembre de 1995. La tasa de creci- medio circulante privado presento
de 1994. El saldo de los billetes miento mensual de esta variable con un crecimiento de 21.8%. Estos re-
emitidos fue de RD$10,428.6 millo- relacion a diciembre de 1994 se man- sultados permiten confirmar que du-
nes, con un incremento de RD$I,631.7 tuvo por debajo del 12.0% hasta el rante el afio 1995, el publico man-
millones, monto que representa el mes de noviembre de 1995 y den- tuvo la confianza en el sistema ban-
56.1 % de la variacion en la emi- tro del rango estimado en el Progra- cario.
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Emisi6n Monetaria y Medio Circulante


(Diciembre 1994 - Diciembre 1995)

24
------1-- M1 - M1 Privado D Emision Monetaria 1-- - - -
22

20

18 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -..,---0..;;;;;;.';;;:";::.1

16

14 tr=-==--=;

12

10~--~--~~--~--~~--~--~~--~--~~--~--~~--~--~~--~
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Entre los principales factores que Oferta Monetaria Ampliada. Los caja y las inversiones en certificados
contribuyeron al aumento del medio depositos totales se mantuvieron ere- de participacion del Banco Central
circulante, se pueden mencionar la ciendo durante todo el afio, mani- al cierre de 1995- registro un incre-
mejorfa en las reservas internacio- festado su mayor expansion a partir mento de RD$2,021.2 millones, es
nales del Banco Central, el aumen- del mes de agosto, al duplicar su rit- decir, un 33.5% respecto a diciem-
to de US$101.8 millones en los ac- mo de crecimiento, 10 que perrnitio bre de 1994. Un factor que favore-
tivos internacionales de la banca co- un aumento en los recurs os dispo- cio el fortalecimiento de la solidez
mercial al situarse en US$242.6 mi- nibles para prestamos a la econo- de los bancos comerciales, fue el es-
llones, en forma de efectivo en ca- mfa en el ultimo trimestre, registran- fuerzo realizado por estas institucio-
ja y en depositos en el exterior, asf do al cierre de 1995, RD$33,824.1 nes para ajustarse alas normas pru-
como el incremento de la cartera millones. Es decir, un crecimiento de denciales y bancarias.
de prestamos de la banca comercial 22.0%, 0 en terrninos absolutos, de
RD$6,088.7 millones. De esta for- Tasas de Interes, Las tasas de in-
ala economia en RD$4,581.4 millo-
ma, la oferta monetaria total a1can- teres activa y pasiva de los bancos
nes, 0 sea un 21.9%, para llegar a
zo RD$42,738.7 millones, registran- comerciales registraron una tenden-
un saldo total de prestamo s de
do un crecimiento de 20.5%. Los cia a la baja en el afio 1995, prin-
RD$25,496.4 millones, a diciembre
depositos de ahorros y a plazas 0 cua- cipalmente a partir del mes de agos-
de 1995. Cabe destacar que este si dinero, crecieron en 18.0%. to. La tasa activa, que en el mes de
aumento del credito bancario, se co- La posicion de liquidez de la ban- diciembre de 1994 promedio 31.0%,
rresponde con el crecimiento verifi- ca comercial se mantuvo con exce- llego a un nivel de 25.6% a finales
cado en los depositos totales de la dente durante todo el afio , alcan- de diciembre de 1995 para los pres-
banca, sin la utilizacion de recur- zando en promedio RD$I,081.4 mi- tamos de 180 a 360 dfas.
sos inorganicos del Banco Central. llones, superior en RD$664.8 mi-
En este sentido, debe mencionarse, Hones al promedio registrado en 1994. La baja de la tasa activa no fue
ademas, que el multiplicador del di- Del mismo modo, la liquidez ban- mayor debido a la politic a de algu-
nero paso de 1.1 l en 1994 a 1.15 caria consolidada -incluyendo los nos bancos comerciales de mantener
en 1995. depositos de encaje, el efectivo en una alta posicion de liquidez, de la
, . PUBLICIDAD .

POSICION DE LAS VARIABLES MONETARIAS

En Millones de RD$

Partidas Dic.1994 Dic.1995 Variaci6n (%)

Reservas Internacionales Brutas (US$) 384.6 528.5 37.4

Reservas Internacionales Netas (US$) -31.8 87.4 -

Emision Monetaria 13,863.0 16,770.1 21.0

Medio Circulante 15,488.4 19,224.4 24.1

Medio Circulante Privado 13,455.0 16,387.3 21.8

Oferta Monetaria Amplia 35,464.5 42,738.7 20.5

Depositos Bancarios 27,735.4 33,824.1 22.0

Prestamos Bancarios (RD$) 20,915.0 25,496.4 22.0

cual una parte importante se depo- RESULTADOS ADMINISTRA- presupuestado para el afio de RD$258.4
sito en el Banco Central. TIVOS Y OPERACIONALES DEL millones.
BANCO CENTRAL
El descenso de la tasa activa in- Este ultimo incremento obedecio
dujo, sobretodo en el ultimo tri- Como resultado de la politica de a un aumento de RD$153.6 millo-
mestre del afio, a una mayor deman- austeridad, racionalidad y organiza- nes en los ingresos corrientes, como
da de fondos prestables, que se re- cion que mantienen las autoridades consecuencia de mayores entradas por
flejo en el incremento de 21.9% de del Banco Central, las operaciones ad- concepto de la comision cambiaria
la cartera de prestamos. ministrativas corrientes de la Institu- del 1.5% sobre las ventas de divi-
cion, registraron un superavit de sas, los intereses percibidos por la
Cabe destacar, que la tasa de in- RD$464.8 millones durante el afio colocacion de las reservas en el ex-
teres preferencial activa promedio 1995, el cual fue determinado por terior, los intereses cobrados por la
para el mes de diciembre, fue de RD$1,180.7 millones que alcanzaron cartera de los fondos de FIDE e IN-
23.7%. los ingresos corrientes y RD$715.9 FRATUR, as! como por la reduc-
millones correspondientes a los gas- cion de RD$52.9 millones en los gas-
La tasa pasiva promedio, para to- tos generales y administrativos, in- tos generales y administrativos.
dos instrumentos de captacion que c1uyendo los montos de los fondos es-
devengan interes, en diciembre de peciales FIDE e INFRATUR, como Con la divulgacion de este Infor-
1995, fue de 13.8%, inferior a la tasa se muestra en el siguiente cuadro re- me, el Banco Central culmina sus
de 17.5% alcanzada en diciembre sumen. publicaciones relativas a la situacion
de la economia durante 1995, reali-
1994.
El superavit sefialado represento un zadas con el proposito de que los
incremento de RD$128.2 mill ones con agentes economic os de la Nacion -
A pesar de esta disminucion, en respecto a los RD$336.3 millones re- el Gobierno Central, las institucio-
terminos reales, es decir despues de gistrados durante 1994, es decir, un nes autonornas, las empresas indus-
descontar la inflacion, la tasa real se crecimiento de 38.1 %. Tambien fue triales, agropecuarias y de servicios-
mantuvo positiva, 10 que se reflejo superior en RD$206.4 rnillones (79.9%) , los medios de cornunicacion, las
en un incremento de los depositos. al superavit administrativo corriente fundaciones, entidades cfvicas y el
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RESULTADO ADMINISTRATIVO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA EN 1995

En Millones de RD$

lBanco Central 927.5 647.9 279.6

2.Fondos Especiales 253.2 68.0 185.2

2.1 FIDE (190.0) (34.6) (155.4)


2.2 INFRATUR (63.2) (33.4) (29.8)

Total 1,180.7 715.9 464.8

publico en general, se mantengan de- De esta forma, economistas, perio- datos y extraer sus conclusiones sobre
bidamente documentados acerca de distas, analistas, lfderes empresariales, el balance de la economia, como co-
la situaci6n de la economfa domi- polfticos y profanos en la materia, po- rresponde en una sociedad pluralista
nicana. dran hacer su propia lectura de los y dernocratica.

CUADRO DEMOSTRATIVO DE LOS MONTOS RECIBIDOS POR EL BANCO


CENTRAL POR EL DIFERENCIAL PETROLERO Y EL RECARGO CAMBIARIO,
ASI COMO APORTES ESPECIALES Y usa DE DEPOSITOS DEL GOBIERNO
EN EL BANCO CENTRAL, PARA CUBRIR EL PAGO DE LA DEUDA EXTERNA.
Diferencial Petroleo Fecha de Registro Millones de RD$

1) Cheque No. 2589329 01109/94 40.0


2) Cheque No. 2589330 01109/94 42.0
3) Cheque No. 2593503 12/09/94 40.0
4) Cheque No. 2593504 12/09/94 40.0

L- ~_ -
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Diferencial Petroleo Fecha de Registro Millones de RD$

5) Cheque No. 0003220 14/09/94 40.0


6) Cheque No. 0003337 19/09/94 40.0
7) Cheque No. 2807775 22/09/94 40.0
8) Cheque No. 0003362 28/09/94 40.0
9) Cheque No. 0003363 28/09/94 40.0
10) Cheque No. 0003381 05110/94 40.0
11) Cheque No. 0003416 13/10/94 40.0
12) Cheque No. 0003435 19110/94 40.0
13) Cheque No. 0003465 26110/94 40.0
14) Cheque No. 0003482 02/11/94 40.0
15) Cheque No. 0003495 08/11/94 40.0
16) Cheque No. 0003527 21/11/94 40.0
17) Cheque No. 0003539 24/11/94 40.0
18) Cheque No. 0003564 30/11194 40.0
19) Cheque No. 0003595 08/12/94 40.0
20) Cheque No. 0003624 16/12/94 36.0
21) Cheque No. 0003657 23112/94 40.0
22) Cheque No. 0003676 29/12/94 40.0
23) Cheque No. 0003691 05/01/95 40.0
24) Cheque No. 0003727 12/01/95 40.0
25) Cheque No. 0003751 19/01/95 40.0
26) Cheque No. 0003768 25/01/95 40.0
27) Cheque No. 0003790 02/02/95 40.0
28) Cheque No. 0003812 09/02/95 40.0
29) Cheque No. 0003855 15/02/95 40.0
30) Cheque No. 0547080 24/02/95 40.0
31) Cheque No. 0570528 06/03/95 40.0
32) Cheque No. 0574637 13/03/95 40.0
33) Cheque No. 0630035 17/03/95 40.0
34) Cheque No. 0847552 27/03/95 40.0
35) Cheque No. 0857565 31/03/95 40.0
36) Cheque No. 860245 07/04/95 40.0
37) Cheque No. 860777 13/04/95 40.0
38) Cheque No. 979245 24/04/95 40.0
39) Cheque No. 1146348 28/04/95 40.0
40) Cheque No. 1147675 08/05/95 40.0
41) Cheque No. 1172053 12/05/95 40.0
42) Cheque No. 1184562 22/05/95 40.0
43) Cheque No. 1432292 29/05/95 40.0
44) Cheque No. 1436362 02/06/95 40.0
45) Cheque No. 1437734 09/06/95 40.0
46) Cheque No. 1462830 19/06/95 40.0
47) Cheque No. 1709848 23/06/95 40.0
48) Cheque No. 1723384 30/06/95 40.0
49) Cheque No. 1724262 07/07/95 40.0
50) Cheque No. 1753612 17/07/95 40.0
51) Cheque No. 1933078 24/07/95 40.0
52) Cheque No. 2020756 28/07/95 40.0
53) Cheque No. 2022420 07/08/95 40.0
54) Cheque No. 2045819 11/08/95 40.0
55) Cheque No. 2087758 21/08/95 40.0
56) Cheque No. 2300925 28/08/95 40.0
57) Cheque No. 2311357 05/09/95 40.0
58) Cheque No. 2317788 11/09/95 40.0
59) Cheque No. 2347038 18/09/95 40.0
PUBLICIDAD '

Diferencial Petrol eo Fecha de Registro Millones de RD$

60) Cheque No. 2555275 26/09/95 40.0


61) Cheque No. 26Q7497 29/09/95 40.0
62) Cheque No. 2611610 05/10/95 40.0
63) Cheque No. 2614194 13/10/95 40.0
64) Cheque No. 2679476 19/10/95 40.0
65) Cheque No. 2894819 26/10/95 40.0
66) Cheque No. 2908784 02/11/95 40.0
67) Cheque No. 2912334 10/11/95 40.0
68) Cheque No. 2938982 17/11195 40.0
69) Cheque No. 3163170 24/11/95 40.0
70) Cheque No. 3199777 01/12/95 40.0
71) Cheque No. 3228564 11/12/95 40.0
72) Cheque No. 3437279 15/12/95 40.0
73) Cheque No. 3749476 26/12/95 40.0
74) Cheque No. 3761956 27/12/95 40.0

SUBTOTAL 2,958.0

Recargo Cambiario

1) Cheque No. 2749792 21(09/94 12.0


2) Cheque No. 2887907 "
r4/10/94 15.0 " .
3) Cheque No. 0176141 11/11194 12.0
4) Cheque No. 0517568 15/12/94 12.0
5) Cheque No. 0993963 11101195 16.0
6) Cheque No. 0281878 06/02/95 16.0
7) Cheque No. 0570526 03/03/95 28.0
8) Cheque No. 860776 13/04/95 18.0
9) Cheque No. 1171677 12/05/95 15.0
10) Cheque No. 1705227 23/06/95 22.5

SUBTOTAL 166.5

Aportes Especiales del


Gobierno Central

1) Cheque No. 2915878 16/11195 11.9


2) Cheque No. 3749637 27/12/96 95.0
3) Cheque No. 3749636 27/12/95 95.0
4) Cheque No. 3749638 27/12/95 25.3

SUBTOTAL 227.2

Depositos del Gobiehio Central

Uso de depositos del Gobierno Central


en el Banco Central utilizados para el
pago de la Deuda Externa 566

TOTAL ~,.' :- 3917.8


'"
ANALISIS

La ultima piedra de choque


de los partidos en la JCE
JUAN BOLIVAR DIAZ Otras 111,185 inscripciones debe- de dos fuentes, la primera interna, los 3
rein ser canceladas por diversas irregu- millones 598 mil 328 cedulables para
onc1uida la depuracion del padron laridades y fraudes, que sumadas alas las elecciones de 1994; y, la segunda,

C de electores, los 82,631 ciudada-


nos y ciudadanas inscritos con ac-
tas de nacimiento tardias no rati-
ficadas por los tribunales correspon-
dientes sigue siendo la principal piedra
antes indicadas harfan un total de 193,816
exc1usiones, equivalentes al 13 por cien-
to del mas de millen y medio de casos
depurados, y al 5 por ciento del archi-
vo de cedulables en los comicios de
externa y multiple, integrada por infor-
maciones solicitadas a organismos co-
mo la Oficina Central del Estado Civil,
Migracion, Fuerzas Armadas y Policia
Nacional.
1994. Aparte de las declaraciones de naci-
de contradiccion de cara a los comi-
miento tardfas sin ratificar, las mayores
cios de mayo proximo.
Corresponde ahora a los partidos po-
Causas Principales causas de irregularidades fueron las si-
guientes: cedulas no rec1amadas, 27 mil
liticos investigar para determinar si las A mediados de diciembre pasado, la 883; fallecidos, 24 mil 623; por codigo
cedulas de identidad y electoral de esa JCE entrego a los partidos politicos el de sexo posiblemente errado, 17 mil 639;
considerable cantidad de personas de- informe final de la depuracion del pa- inscritos sin formulario IPS, 15 mil 373.
ben ser canceladas, para 10 cualla Jun- dron electoral. Una primera parte ha- Tambien se cornprobo que 6,549
ta Central Electoral (JCE) les ha pedi- bia side entre gada el 31 de. agosto de militares y policias poseian cedula elec-
do su opinion, consciente de los proble- 1995. El Centro de Computes del or- toral; 5,948 no fueron encontrados en
mas que puede generar una decision ba- ganismo electoral trabajo a 10 largo del el archivo del registro electoral; 5,629
sada en simples prejuicios. pas ado afio en la depuracion partiendo tenian doble inscripcion por nombres,

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo s 29


apellidos y fecha de nacimiento; 2,360 se encontrarian decenas de miles mas, mas que puede generar la exclusion de
aparecfan inscritos sin cedula anterior ya que en tiempo pasado era mayor la esos 82 mil posibles electores-, pre-
ni carnet electoral; 1,899 menores de proporcion de padres que no declaraban fieren que el problema sea ponderado
edad; y 1,730 duplicados por mimero de a tiempo el nacimiento de sus hijos. por los partidos y escuchar sus opinio-
cedula. Otras 128 mil 224 aetas de declara- nes antes de tomar una decision al res-
ciones tardias, del viejo registro electo- pecto.
Actas de nacimiento ral fueron depuradas tambien, de las cua-
les 8,884 no estan tampoco ratificadas, Complejo
La ICE consiguio un total de 793 mil para sumar en esta categoria 82,631- procedlmiento
600 aetas de nacimiento, a partir de 1978, el 28 por ciento del total de ambas fuen-
en la Oficina Central del Estado Civil, tes-, que asciende a 292 mil 106. El articulo 39 de la Ley 639 Sobre
de las cuales 163 mil 882 -e121 por cien- Conscientes los jueces electorales de Actos del Estado Civil, establece que si
to- correspondian a declaraciones tar- que much as de las aetas de nacimiento la declaracion de un nacimiento no se
dias. De estas, 73,747 no habian sido no habrian sido ratificadas por proble- realiza antes de 30 dias, 0 de 60, si en
ratificadas por los tribunales, para un mas burocraticos y la complejidad del el lugar no hay una oficialia del Esta-
45 por ciento. Si se va mas atras de 1978 procedimiento -ademas de los proble- do Civil, se le considera "tardia".

DEPURACION DEL PADRON ELECTORAL

Concepto Fuente Casos Irregularldades

Declaraciones tarcfias Oficial1a Central del estado Civil 163,882 73,747

Declaraciones tarcfias Centro de C6mputos 128,224 8,884

Cedulas no reclamadas Centro de C6mputos 194,546 27.883

FalJecidos Sec. de Salud, Direcci6n Cedula 759,102 24,623


Y archivo cancelados Reg. Elec.
C6digo de sexo errado Centro de C6mputos 52,663 17,639

Inseritos sin tormulario CIE-01 (IPS) Centro de C6mputos 28,008 15,373

Miembros FF.AA. y PN Sec. FF.AA. y Policla Nacional 53,722 6,549

Inseritos no encontrados en el Reg. Elec. Centro de C6mputos 22,071 5,948

Doble inseripci6n Centro de C6mputos 26,105 5,629


(por nombre y techa de nacimiento)
Menores de edad Centro de C6mputos 1,950 1,899

Duplicados Centro de C6mputos 15,436 1,730


(por No. de cedula)
Inseritos sin cedula ni came anteriores Centro de C6mputos 4,745 2,360

Inseritos sin techa naco Centro de C6mputos 2,319 557

Inscritos con incongruencias en el Reg. Centro de C6mputos 2,115 322


Electoral
Presos condenados Direcci6n de Prisiones 323

Inseritos con actas de nacimiento duplicada Centro de C6mputos 195 195

Ciudadanos extranjeros Direcci6n de Migraci6n, Consejo 63,371 146


Estatal del Azucar
Ciudadanos extranjeros Direcci6n de la Cedula de 17,931 0
Identidad Personal

Inseritos con caracteres invalidos en nombres Centro de C6mputos 9 9

1,536,717 193,816

30 • Rumbe - DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


I

El articulo 40 indica que r------'--------------------...., de constitucionalmente y por


si la declaracion es tardia, el derecho humano internacional
Oficial Civil podra, previa la nacionalidad.
investigacion de su veraci-
Ratlflcadas Muchos de esos dorninica-
dad, inscribirla 0 no en el re- 80,135 nos -hijos, nietos y bisnietos
gistro correspondiente, "pe- 55% de haitianos nacidos en el pais
ro no expedird copia al in- Tardias en 10 que va de siglo- pueden
teresado hasta que el Acta Actas de 183,882 No ratlll· haber sido dec1arados tardfa-
levantada sea ratijicada por nacimiento 20.85% mente, por haber vivido en los
el Tribunal Comp etente",
cadas bateyes y otros ambitos mar-
Agrega que no seran admiti-
OftclDaC.tral 73,747 ginales; por las limitaciones
das dec1araciones tardias has- del Estado Civil 45% de sus padres en el lenguaje
ta que sea presentada una cer- (a partir de y el conocimiento de los pro-
tificacion del Oficial Civil 1878) Oportunas cedimientos. Otros, no han po-
de la jurisdiccion donde se dido obtener su documenta-
presume naci6 el dec1arado
828,718 cion porque oficiales civiles
dando constancia de que esa
783,800 78.35% se la han negado, como denun-
persona no ha sido inscrita cio en 1993 un Movimiento
con anterioridad, 10 que se L..- .......I Nacional por los Derechos Hu-
consignara al margen del ac- manos de los Dominicanos de
ta que sera levantada al efecto. Los consultados convienen en que el Ascendencia Haitiana.
El articulo 41 establece que el Of i- procedimiento es lento e ineficaz y
cial civil que recibe una declaracion tar- que s6lo camina rapido si los interesa- l,Muertos civiles?
dia debe remitir inmediatamente copia dos 10 incentivan con pagos extra-le-
certificada del acta al Procurador Fis- gales; que las investigaciones se hacen Es obvio que la JCE carece de tiern-
cal del Distrito Judicial correspondien- generalmente a solicitud de parte inte- po para investigar el estatus real de los
te, quien "previa investigacion de lu- resada, por ejemplo, cuando media una mas de 82 mil cedulados con aetas de
gar apoderard al Juzgado de Pimera litis por herencia, en urgencia de pasa- nacimiento tardias no ratificadas. Tam-
Instancia pudiendo este tomar todas las porte 0 matrimonio. poco se le debe pedir a los actuales jue-
medidas de prueba, inclusive consul- ces que deshagan a la carrera todos los
tar libros, papeles de padres, aun di- l,50n haitianos? entuertos fruto de la irresponsabilidad
juntos, oir testigos y citar las partes in- de los funcionarios civiles, judiciales
teresadas a fin de ratijicar 0 no median- Los sectores politicos y de opinion y electorales de muchos afios.
te sentencia, el acta de declaracion tar- publica cuestionan las dec1araciones tar- Una actuacion prejuiciada en este ca-
di,za " . dias sin ratificacion presumiendo que se so podria implicar una masiva violacion
Entonces el fiscal rernitira al Of i- trata de actos fraudulentos para dotar a de los derechos de millares de ciuda-
cial Civil copia de la sentencia, debien- ciudadanos haitianos de cedulas electo- danos que no solo necesitan la cedula
do este hacer mencion de la misma al rales. No se puede descartar a priori que para el ejercicio electoral, sino tambien
margen de la declaracion de nacimien- tal practica haya tenido lugar. Pero mu- para muchos otros actos de la vida ci-
to, con las objeciones que procedieren, chos factores apuntan a creer que en la vil.
pudiendo expedir, finalmente, copia de mayoria de los casos se trata de verda- Lo que corresponde es reconocer el
esa acta. deros dominicanos y dominicanas. gran esfuerzo que ha hecho la JCE pa-
Tres abogados consultados coinciden Los prejuicios anti-haitianos pueden ra depurar, en la medida de 10 posible,
en considerar que la mayoria de las haberse convertido en un fantasma po- el padron electoral. Y es necesario co-
veces ni el oficial civil, ni el fiscal ni litico con ribetes xenofobicos, Llama la mo estfrnulo a los actuales jueces y fun-
el juez hacen investigacion alguna, mas atencion que de los 63,371 extranjeros cionarios electorales para que sigan
alla de los testigos de rigor y que acep- reportados por la Direccion de Migra- esforzandose en organizar unos comi-
tan rutinariamente las dec1araciones; que ci6n y el Consejo Estatal del Azucar, cios libres y transparentes.
a menudo expiden de inmediato el ac- apenas 146 -para un 0.2 por ciento- apa- Corresponde a los partidos realizar
ta; y que muchos de esos expedientes recieron en el padr6n electoral, y ni uno investigaciones, si no sobre la totalidad
son carcomidos en los archivos de los solo de los 17,931 extranjeros que ha- de los objetados, al menos mediante una
fiscales y jueces 0 se pierden en el tra- bian sido dotados de la antigua cedula muestra cientifica, de manera que pue-
yecto. Inc1uso en muchos cas os esas ac- de identidad. dan dar fundamento a sus posiciones.
tas tardias son ratificadas cuando ya los Lo que sf debe haber en el padron Para ello, la JCE les entreg6 copias de
interesados tienen copias que no 10 con- electoral son miles de ciudadanos y ciu- todas las irregularidades detectadas, con
signan. Y mas aiin, que asi han sido dadanas dominicanos descendientes de excepcion del listado de los militares,
aceptadas para ernision de cedulas y haitianos, como tambien de arabes, chi- pero incluyendo a los de declaraciones
otros actos de la vida civil. nos 0 espafioles, a quienes correspon- tardias no ratificadas. •

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo > 31


REPORTAJE

Reserva natural es hermoso


bosque humedo
a designacion mediante decreto co- cho, Campeche, Mara, Guarana, Ceyba,

L mo "reserva natural del Distrito Na-


cional" de una amplia zona bosco-
sa de la Urbanizacion Arroyo Hon-
do, rescata uno de los lugares de mas im-
portancia ecologica de la ciudad de San-
y Juan Primero.
Actualmente, la parcela 39-A, cuyo
proceso de expropiacion por parte del Es-
tado ha sido declarado de "urgencia", es
propiedad de la empresa Isabel Marina
to Domingo. Country Club, donde cerca de su entra-
Con el decreto mimero 4-96 fechado da se puede apreciar en toda su extension
el 7 de enero del presente afio que de- una laguna natural con vegetacion palus-
clara de utilidad publica y de interes so- tre y que contiene especies acuaticas pro-
cialla parcela 39-A del Distrito Catastral pi as de ella, como Eneas, Elodeas, y otras
4 donde estan ubicados los terrenos, es- muy valiosas que estan pendientes de
tos se incorporan legalmente al "Cintu- un estudio minucioso, algunas reportadas
ron Verde de Santo Domingo" que tiene por primera vez en el pais, de acuerdo a
dentro de sus objetivos principales, pre- informaciones del ingeniero agronorno gada de establecer los mecanismos de pre-
servar la ecologia y la diversidad biolo- y experto forestal Eleuterio Martinez. servacion. La Comision basa su solicitud
gica de la ciudad. Martinez explico asimismo que el lu- en que la zona "posee valiosos recursos
El acelerado proceso urbanizador ame- gar pertenece a la llamada "area de inun- ecologicos, de gran importancia paisajis-
naza esta zona de interes paisajistico por dacion" del rio Isabela, importante hume- tica, recreativa, cultural, turistica y am-
su belleza natural y amplia vegetacion con dal que mantiene el manto acuffero de la biental, por 10 que debe ser preservada ".
especies botanic as endemic as representa- zona, que cuenta tambien con manantia- La mision encomendada a la Comision
tivas del bosque hiimedo tropical, muchas les y divers os cuerpos de agua cristalina. contara con la asistencia de la Oficina Na-
de ell as en peligro de extincion. La solicitud para declarar "reserva na- cional de Planificacion de la Secretaria
Entre las especies de la reserva natu- tural" esa zona Tecnica de la Presidencia, la Direccion
ral de las que se han reportado alrede- provino de la Comision Nacional de Nacional de Parques, y la Direccion Ge-
dor de 150, estan el Yagrumo, Pi no Ma- Asuntos Urbanos, que ha quedado encar- neral Forestal para el plan general de ma-
nejo de la faja de terreno, junto con los
Vista de la laguna ubicada en una planes del Manejo del Cinturon Verde
extensa lIanura con vegetacl6n (creado mediante decreto 183-93 de fe-
palustre muy diversa.
cha 24 de junio de 1993).
La nueva reserva natural es una zo-
na ecologica estrategica que forma el cor-
don con los tres grandes parques urbanos
de gran incidencia en el medio ambien-
te de la ciudad de Santo Domingo: el Jar-
din Botanico, el Parque Zoologico Na-
cional, y el Parque N acional Mirador
Norte, que adem as funcionan como regu-
ladores de la vida social, recreativa y cul-
tural de la ciudad.

Atluentes domisticos
Uno de los inconvenientes que tendran
que afrontar las autoridades para elimi-
nar uno de los focos contaminantes de
la nueva reserva natural, es la canada a
cielo abierto que atraviesa la zona y que
arrastra residuos domesticos altamente
contaminantes, provenientes de los ba-
rrios perifericos. •

32· Rumbo > DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


De ·ueves a
ENRD
EJreves en R. D.

Militarizan hospitales Si se comefio delifo ...


unque el Presidente Balaguer ha-
EI gobierno dispuso que los medicos
militares ofrecieran servicios en los hos-
pitales publicos para contrarrestarla huel-
ga que desde finales de octubre enca-
beza la Asociacion Medica Dominica-
A ya dec1arado de utilidad publica los
terrenos municipales donde ile-
galmente se construian varios cen-
tros de salud, el problema esta aiin lejos
de quedar resuelto. Por 10 menos desde
na, gremio que advirtio que 1,200 mili- el punto de vista legal.
tares no seran suficientes para atender El Ayuntamiento del Distrito ha ale-
las demand as de la poblacion, incluyen- gada que los responsables de la ejecuci6n
do los servicios de emergencia. de las obras, con el arquitecto Roberto
Berges y el ingeniero Bebecito Martinez
Preocupacion en Haiti a la cabeza, han violado la ley al utilizar
parte de los terrenos del antiguo hipodro-
EI embajador de Haiti, Guy Alexan- mo de Santo Domingo, de propiedad mu-
dre, afirrno que al gobierno de su pals nicipal.
Ie preocupa la presencia. en la Republi-
ca Dominicana de ex funcionarios, ex
militares y antiguos polic1as vinculados
a crlmenes, represion y torturas perpe- Joaquin Sa/aguer
trados en gobiernos pasados; y expre- Pese a la decisi6n del Poder Ejecuti-
s6 que las autoridades haitianas desean vo, el delito, si se cometi6, esta aiin vi-
que esos personeros esten lejos de su gente. En consecuencia, la jueza Miriam
territorio. German, apoderada del caso, podria fa-
lIar en contra de los acusados. Dicho de
EI padron otra manera, el decreto del Poder Ejecu-
tivo, dado a conocer el martes 17 en la
EI Arzobispo de Santo Domingo, Ni- madrugada, no tiene efecto retroactivo en
colas de Jesus Cardenal Lopez Rodri- 10 que a borrar culpabilidades toea.
guez, se sumo a los sectores que es-
tan pidiendo a la Junta Central Electo-
ral que identifique a mas de 70 mil per- Madrugadas
sonas que supuestamente fueron inscri-
tas con declaraciones de nacimientos
e insomnios

L
tardlas, para que los comicios venideros os funcionarios ahora sufren de in-
se realicen con plenas garantlas de somnios, a la espera de que una lIa-
que los inscritos en el padron electoral mada telef6nica les informe que han
tengan derecho a votar. sido removidos de su posici6n. Los
iiltimos cambios de importancia en la ad-
De utilidad publica ministracion publica han side dispues-
tos por el Presidente Balaguer pasada la
Mediante el decreto 17-96, el Presi- medianoche.
dente Joaquin Balaguer declare de uti- El primero de esos cambios sorpresi-
lidad publica e interes social los terre- vos fue el del ex-secretario de Obras
nos del antiguo hipodrorno Perla Antilla- Publicas, ingeniero Ricaldo Canalda, sus-
na para construir alii la "Plaza de la Sa- tituido por el tambien ingeniero Tony
Iud", donde edificara un hospital Geria- Garcia Santos.
trico, un Centro de Traumatologla, un Sobre la sustituci6n se han tejido
Centro de Dlaqnostico y un Instituto de much as conjeturas dado que se tenia a
Medicina Avanzada. Bienes Nacionales Canalda como uno de los funcionarios fa-
realizara todos los actos correspondien- vorecidos por importantes fichas del ani-
tes para adquirir los terrenos. 110 palaciego. Sin embargo, 10 cierto es

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo > 33


De ·ueves a •ueves

que el joven profesional no cayo en des- dencial que agradecfa al doctor Bala- ron toda una corriente de literatura,
gracia sino que su cambio se debio a la guer su interes y la confianza que en el sirviendo de inspiracion a escritores
"necesidad politica". habla depositado; y que entendia, ade- como el colombiano Gabriel Garcia Mar-
En efecto, a Rumbo se indico que el mas, el porque del cambio. quez y el guatemalteco Miguel Angel Asu-
Presidente le habia comentado a Canal- Como se ve, la separacion fue amis- trias. En la vida real, solian terminar sus
da que talvez precisaria removerlo, en ra- tosa y responde a cuestiones que tienen carreras con la fuga para el exilio -
zon de que tenia compromisos pendien- que ver con la carnpafia electoral en mar- como el paraguayo Alfredo Stroess-
tes. El ex-funcionario, de acuerdo alas cha. ner- 0 con la muerte violenta, como el
fuentes, le dijo al mandatario que su pues- caso de Rafael Trujillo, el antecesor y
to estaba a la disposicion. padrino de Balaguer, ametrallado en 1961,
El martes 9 al anochecer, Canalda re- Version brasilena despues de tres decadas en el poder. El
greso de una visita rutin aria a la auto-
pista Duarte en construccion, paso por su
temeraria actual presidente tuvo la felicidad de
escoger a la hora de su partida al suce-

IJ
despacho y se fue a la casa. Unas horas revista Veja es una de las mas sor, el vice Jacinto Peynado".
mas tarde recibio una Hamada del Pala- importantes de Brasil, tanto por su La parte mas crftica del articulo y
cio Nacional comunicandole que habrfa gran circulacion como por su inftuen- que no se corresponde con las versiones
cambios. Poco minutos despues, el mis- ia. En uno de sus iiltimos mimeros de la historia de 1961, asocia al presi-
mo personaje le dijo que el Presidente dedica una pagina al retiro del Presiden- dente Balaguer a la suerte terrible corri-
10 sustituiria y le mandaba a preguntar te Balaguer y lanza una acusacion que no da por los participantes en el complot
si deseaba otra posicion. recoge ninguna historia, ni siquiera las de ajusticiamiento de Trujillo.
Canalda, siempre de acuerdo a los mis- versiones de los enemigos del hoy man- "...Meses despues, se fugo para Puer-
mos informes, le dijo al asistente presi- datario. to Rico. Regreso en 1965 allado de los
El articulo, incisivo fusileros navales americanos que invadi-
y burlon, comienza di- rian el pais para impedir que finalizase

c ciendo que en un isla


del Caribe un manda-
tario se prepara para
dejar el poder despues
de dominar la vida po-
litica durante mas de
30 afios. "No, no se tra-
su el gobierno el Presidente electo Juan
Bosch, de inclinaciones izquierdistas.
El Brasil contribuyo con tropas en esa
operacion, el unico caso de interven-
cion en otro pais latinoamericano
siglo XX ... "
Veja asegura que "Balaguer es un hom-
en el

ta de Fidel Castro. El bre lleno de caprichos. Soltero, vive


cacique comunista de con sus hermanas en un palacete, gober-
LQII/I(~/e Cuba no piensa en
apartarse de su sede.
nado, a su vez, por una ama que mu-
chos cons ide ran la eminencia gris de la

Ie fal El pais es la Republi-


ca Dominicana, cuya
unica contribucion a
republica .. Pero el hombre mas impor-
tante de la corte es Anibal Pdez; literal-
mente el guia del presidente: su valet".
/l(aJI'Q",;ffal la cultura universal es
el ritmo balanceado del
Disfrute de esta merengue, y el Presi- Lo tienen
excursion y visite: dente es Joaquin Ba-
laguer, el hombre fuer-
en salmuera
RIO de Janeiro te desde 1961". olo porque el Partido de la Libera-
Buenos Aires
Bariloche
Santiago de Chile
Puerto Montt
Cataratas del lguacu
EN JULIO DEL '96
SALIMOS EL 5
Y REGRESAMOS
EL 17
La revista, que se
publica en portugues,
continua diciendo:
"El es el ultimo re-
presentante de un lina-
S cion Dominicana (PLD) es una or-
ganizacion en donde sus asuntos in-
ternos se tratan con suma discre-
cion es que la actitud asumida por el pre-
sidente de la Camara de Diputados, li-

nllm ~ je en extincion, de los cenciado Jose Ramon Fadul (Monchy, pa-

--L -~
caudillos oligdrquicos ra sus allegados), no ha trascendido mas
C()I(.fd/tu(().f
que gobernaban las "re- de 10 que hasta ahora ha hecho.
~I _
Calle San Francisco de Macorls No.58
Sector Don Bosco- Santo Domingo, R. D.
publicas bananeras" De acuerdo con confidencias en un re-
latinoamericanas. En ducido circulo, "a Monchy 10 tienen en
!.i;;;;;
~
=-===-.~
Supuertaa/Caribe
ya/Mundo
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es alimenta- salmuera ", por la posicion de defensa
al decreto presidencial suspendiendo las

34· Rumbo > DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


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De ·ueves a ·ueves

loterfas munici- so Comando de la Libertad, mana de Patricia, Juan


pales y sus opi- acusados por la administra- Alejandro, declar6 a la
niones sobre la ci6n del presidente Salva- Policia que efectivarnen-
ocupaci6n de los dor Jorge Blanco como res- te el y Danilo Infante ha-
terrenos del an- ponsables del asesinato. bian atracado al raso Al-
tiguo hip6dromo Antes que nada, hay que fonseca y que el agente
Perla Antillana. advertir que el procurador mat6 a El Karateca cuan-
Cuentan que al Ram6n Pina Acevedo debe do este le dispar6 con
hermano de la tambien asociar al caso Men- otro revolver.
controversial go- dez al infeliz chofer Na- El ex-raso Sanchez
bemadora de San- pole6n Reyes y a los her- Alfonseca sigue en pri-
tiago le han ad- manos Patricio y Etanilao si6n, pese a que su caso
vertido que debe de la Cruz Galvez. El cho- lleva cuatro an os en el
Monchy Fadul lirnitar sus decla- fer fue asesinado el 6 de Juzgado de Instrucci6n
raciones "a lo que tenga que ver con enero y los herman os el 10 de junio de de la Segunda Circunscripci6n. El se ha
sus funciones de presidente de La Cama- 1985. definido como un prisionero de Vincho
ra", pero que el inquieto dirigente pele- Conocer de la suerte de los famosos Castillo. Y no le ha valido procedimien-
deista no ha obtemperado. rniembros del Comando de la Libertad es to para conseguir su libertad.
Esta ultima observaci6n se correspon- interesante y 10 es sobre todo porque pro- El doctor Pedro Antonio Garcia Berry,
de, no s610 con el abierto rechazo exter- bablemente el procurador de la corte de acuerdo con informes, abandon6 clan-
nado por Fadul al sometirniento a la jus- debera saber de ellos a los fines de su in- destinamente el pais a raiz de la muerte
ticia hecho por el sindico de la capital vestigaci6n. de El Karateca, al deterrninarse que el ca-
Fello Subervi contra los ingenieros cons- Veamos: Daniel Jorge Infante (EI rro Mustang, color mamey que ocupaban
tructores de los cuatro hospitales en los Karate), fue muerto en Boca Chica el 29 Danilo y Fersola al momento de atracar
terrenos del Perla Antillana, sino ademas de septiembre de 1991, por el raso poli- al raso Alfonseca y su esposa, estaba re-
por su respaldo al decreto que declar6 de cial Luis R. Sanchez Alfonseca, en un in- gistrado a su nombre.
utilidad publica los terrenos en litis. tento de atraco en que tambien particip6 Pedro Antonio Diaz (Pepe) fue vie-
Juan Alejandro Fersola Nunez, contra el tima hace algo mas de dos afios de un
raso victimario. atentado con una patana manejada por un
i,Que del Coman- A raiz de ese incidente, el doctor hombre que segun se dijo fue estafado
do de la Libertad? Marino Vinicio Castillo, quien asumi6
durante cuatro afios la defensa de los
por Pepe junto a otros prisioneros mien-
tras estuvieron presos en La Victoria. Pe-
hora que el procurador general de miembros del Comando de la Libertad, pe sufri6 la rotura de una pierna y seve-

A la Corte de Apelaci6n anunci6 el


reapertura del caso del asesinato de
Hector Mendez, no esta demas pre-
guntarse que habra sido de la suerte de
los sefialados como miembros del famo-
acus6 al exfiscal Manuel Antonio Jime-
nez Rodriguez (Manolin, fallecido), de
haber tramado una emboscada contra El
Karateca en connivencia con la ex-es-
posa de este, Patricia Fersola. Pero el her-
ros golpes en el cuerpo que le dejaron
una lesi6n permanente.
Rafaelito Boca de Cueva fue sefia-
lado hace meses como integrante de una
banda de encapuchados que operaba en

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DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo> 35


De ·ueves a ·ueves

Haina y Los Alcarrizos y man tenia en zo- cana (PLD) se alzo con ella. Pefia
zobra a habitantes de esas barriadas. Gomez tuvo que conformarse con ir-
Juan Bautista Santana Peguero (Ma- se a Boca Chica y marchar por sus
yo), quien al ser presentado por la Poli- calles.
cia e116 de junio de 1985 confeso su par- De acuerdo con todos los infor-
ticipacion en los crfrnenes en que fue mes, tanto a Pefia Gomez como a Leo-
sefialado y ofrecio los nombres de los de- nel Fernandez Reyna, aparentemen-
mas implicados, esta preso desde hace te no les fue muy bien. Esos infor-
mas de 4 meses en la preventiva de Na- mes son confirmados por las fotogra-
jayo, acusado junto a un grupo de porte Has que se han hecho publicar en los
ilegal de armas de fuego. Este hecho le diarios.
ha invalidado automaticamente la liber- La foto de la marcha de Pefia en
tad provisional bajo fianza que le fue otor- Golpes que estiln Boca Chic a es muy pobre. Se ve muy po-
gada hace alrededor de cinco afios. Ha
tratado en varias oportunidades de obte-
comenzando a picar co concurrida y entre los asistentes se
cuentan muchos muchachitos. La de Leo-
ner su libertad bajo fianza, pero ha fa- J acinto Peynado las cosas Ie vie- nel adolece de 10 mismo. Aparece con-
llado en todos los intentos.
Los dos sefialados entonces como pro-
fugos, Anibal y Rey, fueron identifica-
dos por los oficiales que inicialmente
investigaron el caso. Ambos estan libres.
A nen cambiando. Al menos es la ima-
gen que esta dando. El fin de se-
mana inicio un recorrido por la pro-
vincia Duarte y todos los reportes indi-
can que le fue muy bien. Dicen que sus
fundido con una espaciada multitud. A 10
sumo ahf se destaca una hermosa joven,
montada sobre algtin tipo de tarima.
Es decir, que si Pefia y Leonel se
descuidan, Jacinto podrfa mejorar signi-
correligionarios mar- ficativamente su situacion, Bueno, es 10
charfan por las calles que se desprende de sus movimientos.

PIERDA HASTA 23 LIBRAS de San Francisco de


Macoris y que no te-
nfan program ado nin-
Los golpes de Jacinto estan comenzan-
do a picar.

EN 23 DIAS••• Esthetic Center es:


RESPONSABILIDAD ...
guna concentracion,
pero que ante tan ma- i,Que es 10 que
No jugamos con su salud, nuestras
clinica cuentan con supervision
siva concurrencia, su
equipo de campafia de-
quiere Mario?
mecicas permanente.
cidio 'convertirla en que es 10 que pasa con Mario Read

Y
EXPERIENCIA •..
Que hemos adquirido satisfaciendo manifestacion formal. Vittini, que cada vez que concurre
clientes en mas de 40 clinicas Es decir, que el can- a la television advierte sobre la se-
alrededor del mundo durante mas
de 20 anos,
didato reformista pa- gura derrota del Partido Reformis-
rece despertar a sus ta Social Cristiano. De acuerdo con la prac-
SEGURIDAD ...
Usted adelgaza por medio de huestes delletargo. Ya tica dominicana, y en especial reforrnis-
Esthetic Center y soluciona problemas antes, en Puerto Plata, ta, es probable que este buscando algun
de medidas, celulitis y flacidez con el
FMS (Fat Movilization System) sin realizaron una imp or- objetivo frente al candidato presidencial
hambre, ni pastillas, inyecciones 0 tante concentracion y reforrnista, Jacinto Peynado.
ejercicios.
si esta no 10 fue tanto, Recuerdese que en el pasado, en la vis-
PROFESIONALISMO ••.
Investigaciones continuas en Alemania Peynado sf supo pe- pera de su nombrarniento en la gobema-
y Suiza nos ponen a la vanguardia en gar, cuando reclamo cion del Banco Central, Read Vittini la
1t:::::::::::::==~===~~~=::1 el ramo
ante sus parciales que emprendia sistematicamente contra el go-
En ESTHETIC CENTER,con el FMS ( Fat Movilization System) rnetodo cienti!ico, rapioo le dejaran a el y solo biemo y hasta contra el presidente Bala-
y eficiente; usted obtiene la solucion a sus problemas de reduccion de medidas, celulitis
y flacidez. Somos los unicos en asegurarles la solucion mas confiable y permanente a el, a Jose Francisco guer, hasta que salio el decreto nom-
a sus problemas. AI analizar su caso, nuestra consultoras les daran una informacion Pefia Gomez. brandolo en la gobernacion del Banco Cen-
detallada de su problema. Con esa intormaclon.usted apenas va a necesitar de pocos Mientras, sus con- tral.
minutos diario para lograr su peso y medida ideales-.
trarios no tuvieron du- Y desde entonces fue un firme cola-
rante el fin de seman a borador del Presidente y sus politic as. Por
Q ACEPTAMOS
esthetic TARJETAS DE CREDITO
TODAS LAS
jornadas tan felices. cierto, durante su reinado convirtio el Ban-
~ center En la vfspera se la pa- co Central en uno de los soportes de la
J rdin s del Embajador, !rente al parqueo del Hotel Embajador. saron discutiendo por campafia reeleccionista y ultranaciona-
(Locales Comerciales, No.1) 532-7155/532-7144/532-7158 la plaza de Bonao, has- lista.
CONSUCURSALES:Argentina,Alemania,Belgica, CostaRica,Brasil,Colombia,Espafia,EISalvador, ta que el Partido de Peynado debera ver que es 10 que quie-
Guatemala,Holanda,HongKong,Suiza,Singapur,Venezuela,Portugaly Mexico. la Liberacion Domini- re don Mario Read Vittini.

36· Rumbo - DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


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De ·ueves a ·ueves

Q reves en e/ mundo
nterol Dominicana, para tener una arma de fue-
go.
En cada lugar hay armados muchos
HUCHI LORA delincuentes, y muchos que se quieren Mision ONU sigue
defender de los delincuentes, pero es muy retirada Haiti
IIToys for Guns" distinto el grado de confiabilidad que tie-
ne el segundo grupo en las institucio- Las fuerzas de la Mision de las Na-
nes. ciones Unidas en Haiti prosiguen su re-
Los dominicanos que residen en los En la Republica Dominicana muy tirada en cumplimiento del programa
Estados Unidos tal vez no se imaginan pocos conffan en que se hara justicia en previsto, el cual, sequn intorrno el por-
todo cuanto tienen que agradecerle a Fer- caso de que resulten atracados 0 agredi- tavoz de la ONU, Eric Fait, no se de-
nando Mateo, el sencillo comerciante que dos, y el proceso de descomposicion de tendra pese a la peticion del presiden-
se convirtio en una celebridad por su in i- la sociedad se ha ido expresando en un te electo de Haiti, Rene Preval. Solo
ciativa de cambiar armas por juguetes en sfntoma generalizado: la individualiza- una decision del Consejo de Seguri-
Navidad. cion de los servicios que deberia aportar dad haria variar los planes de evacua-
Una comunidad que se caracteriza por el Estado. cion.
su gente de trabajo, la dominicana a El que quiere agua, tiene que tener cis-
menu do es juzgada por los dos 0 tres sin- terna y tinaco. El que quiere luz, esta obli- Socialistas ganan
vergtienzas que se dedican a distribuir gada a buscarse una planta, un inversor, en Portugal
drogas en Nueva York como empleados focos, lamparas, jumeadoras, vel as 0
de los capos colombianos. velones. El que quiere proteccion, nece- EI candidato socialista Jorge Sam-
Pero en el otro plato de la balanza, sita un guardian privado, un sereno, un paio, de 56 anos de edad, vencio por
Fernando Mateo ha colocado, con mucho perro y una arma de fuego. amplio margen al candidato de derecha
peso, la imagen de la buena gente dorni- Aquf hay que rascarse con sus propias y ex-primer ministro Anibal Cavaco, en
nicana, que es abrumadora mayorfa en- ufias, y aquel que las tenga mas largas las elecciones presidenciales de Por-
tre los emigrantes. tiene mas posibilidades de sobrevivir. tugal logrando mas del 50% de los su-
Despues de su exito contundente en Por eso hay tanta gente armada en la fragios. Sampaio habia sido diputado y
Nueva York, su programa "Toys for Guns" calle. alcalde de Lisboa.
fue recIamado por otras ciudades norte a- Por eso tambien, lamentablemente, hay
mericanas, como Los Angeles, y Mateo tantas tragedias por cualquier tonterfa de Las aspiraciones de
fue gustoso a organizarlo. transito 0 cualquier otra diferencia que Gorbacllov
En la recien pasada Navidad fue lla- no deberfa llegar ni siquiera alas bofe-
mado desde su pais, don de se puso en tadas. Mijail Gorbachov afirmo que esta es-
marcha la campafia, con apoyo de la Igle- Porque las armas constituyen una mo- tudiando seriamente la posibilidad de
sia Catolica y el beneplacito de toda la neda que en una cara da proteccion y en presentarse como candidato a la presl-
prensa dominicana. el reverse ofrece peligro. No es casuali- dencia de Rusia en las elecciones de
El balance final, lamentablemente, dad que las vfctimas de arm as de fuego junio venidero. "Pienso constantemen-
no fue halaguefio y Mateo expreso su son, en su gran mayona, sus mismos due- te y me acerco cada vez mas a una
inconformidad. nos 0 personas de su entorno afectivo. decisi6n positive", dijo el ex nurnero uno
Si el regreso a Nueva York pensando Pero la gente prefiere correr el riesgo, ruso.
en el dicho aquel del profeta y su tierra, convencida como esta de que a nadie se
para su tranquilidad debe saber que son le aprieta el pecho para quitarle la vida Paz Israel-Siria
otros los factores que impiden en la Re- a otro, convencido de que, habiendo
publica Dominicana el exito de su sana plata de por medio, a 10 mas pasara un EI secretario de Estado estadouni-
iniciativa. par de meses en la carcel. dense, Warren Christopher, visito Israel
EI primer escollo son los altos precios La sensacion del que tiene un arma, y Siria, y tras reuniones por separado
de las armas de fuego en Santo Domin- en consecuencia, es que si la entrega, se con Hafez Assad y Shimon Peres re-
go. Un revolver 0 una pistola cuestan de queda indefenso. velo que ambos Ilderes estan dispues-
diez mil a veinte mil pesos, mas 0 me- No se sienta mal, en consecuencia, ese tos a lIegar a un acuerdo de paz antes
nos de ocho a 16 mil dolares, y proba- buen hombre que es Fernando Mateo. No de fin de afio, Un punta de avance en
blemente muchos no se animarian a cam- olvide tampoco su iniciativa, ni desma- el proceso es que en el reinicio de las
biarlos por juguetes. ye en poneria en practica, pero tenga la negociaciones el 24 de enero en Mary-
Pero 10 mas importante es la diferen- seguridad de que sera mucho mas exito- land, las delegaciones se haran acorn-
te rnotivacion que tiene una persona en sa el dia que los dominicanos conffen mas pafiar de especialistas militares.
Estados Unidos y otra en la Republica en su Justicia .•

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo· 37


ENTREVISTA

do Selman tiene cincuenti-


o afios, una risa ado1escen-
muchos suefios. Tambien
nos fracasos. Llega a su ofi-
ar de 1a cita, presuroso y un
gonzado por 1a demora. No
o y corbata, como aparece
tos tomadas e1 dia antes,
ndfa obligado tributo a 10s
xteriores de 1a e1egancia
. Mejor que vista en man-
isa: hara mas crefb1e su
de que 1a candidatura vi-
cia1 del Partido de 1a Li-
ominicana, si le tocara,
I sacrificio y deber.
of rend a dulce, casi mi-
atada con 1a humildad
sume Ia responsabili-
la impuesta, como pa-
uchos beneficios so-
anos recibidos. Bastan-
ntera porque 1a dicta e1
onfiesa, de sus mejo-
hombre y ciudadano.
no cabe duda, con el
ee

38· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


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cio, para el suficiente, de que sus com-


pafieros del Comite Central le recono-
cen condiciones poifticas y humanas pa-
ra desempeiiar adecuadamente un papel
de tan inopinada envergadura como la
vicepresidencia de la Republica.
Merecimientos tiene, desde luego:
siempre ha sido respetuoso de la disci-
plina partidista, no ahora, cuando es di-
rigente y su compromiso es doble, sino
tambien en aqueUos afios cuando para su
entorno social resultaba incomprensible
que el, profesional exitoso y hombre de
dinero, se dijera tan fervidamente bos-
chista. Ni siquiera los afectos persona-
les, numerosos siempre, 10 resguarda-
ron de la burla. Alguna vez se asom6 a
los peligrosos linderos de la violencia ff-
sica.
-Nunca me amedrente, ni me senti
fuera de lugar. Pensaba que quienes a
la larga se darian cuenta de que no te-
nian. razon eran los que me rechaza-
ban. Mi conducta nunca vario. Para mi
los principios y los valores humanos
estdn por encima de cualquier interes. pio Leonel Fernandez sostiene la con- mas de ahi, afirma con una irreductible
Soy un idealista consuetudinario; nunca veniencia de las sanas ambiciones. Por- inocencia de querubfn.
senti que perdia algo: al final termina- que no afloran a la luz del dfa es la No se insiste en aclarar sus posibles
ria beneficidndome del prestigio del PLD gran interrogante. Selman la descifra de y personales ganas de ser candidato vi-
y de sus miembros. Se decia, y aun 10 manera simple. cepresidencial. Serfa imitil, Se obstina en
mantenemos como una bandera, que -Ese respeto a los metodos, esa dis- negarlas amparandose en el argumento
los peledeistas somos serios, honestos, ciplina, es 10 que explica que las posi- de que jamas se ha contemplado a sf mis-
disciplinados, ordenados, rememora. bles candidaturas se mantengan con la mo como individualidad, sino como
Distinta fue su experiencia en el PLD, discrecion con que se han mantenido. parte de un proyecto colectivo, en el cual
a cuyas filas se incorpora de manera for- Pero, evidentemente, de alguna manera se diluye gozosamente. Se retorna enton-
mal en 1986. Como todos, ingresa por el yo cuento con algunas simpatias dentro ces a la posibilidad de que, por fin, el
cfrculo de estudio, 10 que no obsta su in- y fuera del partido que, sin embargo, sanctasanct6rum partidista 10 nomine en
greso en el Cornite Central en 1991. no puedo alimentar mientras las reglas reconocimiento de su valia, En 1990 se
Carrera mete6rica, no cabe dudas, quiza sean las que existen hoy. qued6 esperando. Cuatro afios mas tarde,
tan s610 porque para la epoca el partido Cuesta creerlo, aunque 10 diga con esa los votos a su favor no fueron suficien-
comenzaba a suavizar sus rigideces ori- expresi6n de enternecedora candidez que tes.
ginales. 10 hace parecer mas joven, casi indefen- -Yo creo -dice- que el PLD es el
Frente a esta biograffa y sus conven- so. Terminada la frase, hay un intercam- unico partido en el sistema de la demo-
cimientos, se entiende la persistencia bio de sonrisas, como si fuera un pacto cracia representativa que da potestad a
de Eduardo Selman en aludir a su fide- de no hurgar mas hondo, de dejar las sus militantes para seleccionar el can-
lidad a los "metodos de trabajo ", capa- cosas como fueron dichas. EI armisticio didato vicepresidencial de la misma
ces, a1parecer, de descontarninar los cuer- dura poco, y se retorna al desciframien- manera que al candidato presidencial.
pos y las mentes de sus practicantes. to de los impifcitos. Imposible admitir Estoy convencido de que estamos en el
Pese a la ortodoxia de su discurso, que no este haciendo nada para promo- camino hacia la apertura y hacia la ade-
existen sin embargo flexibilidades alen- verse. cuacion a la modernidad. Parte de las
tadoras, hijas de los estremecimientos en No estoy haciendo absolutamente na- condiciones de seleccion del candida to
un partido camino a la adultez. Mas da. Puedo decir, a 10 sumo, que acepto vicepresidencial es que el candidato pre-
alla de las indefiniciones sobre la selec- las invitaciones a programas de televi- sidencial participe de la decision. Enton-
ci6n del candidato vicepresidencial, en sion, que son canalizadas a traves de la ces es posible que se contemple ahora,
el peledeismo ya es posible barajar nom- Secreta ria de Prensa, no procuradas por puesto que el candidato no es el lider del
bres, cocer aspiraciones, construir hip6- mi. Si se me solicita una entrevista para partido como 10 fue el profesor Bosch,
tesis sobre el mas conveniente. A dife- la prensa escrita la concedo con cor- que este tome parte en la seleccion de
rencia de otros tiempos cercanos, el pro- dialidad, antes no 10 hacia. Pero no su compafiero.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo> 39


man, "porque don Juan dra ser el compafiero de boleta de Leo-
sigue siendo el lider nel Fernandez.
del PLD". -De ninguna manera -aclara-. Los
Mencionado el nom- peledeistas hemos interpretado la idea
bre del forjador del de Juan Pablo Duarte, que don Juan
partido, Selman no pue- concreto con la formacion del PLD, pe-
de substraerse alas ro estamos totalmente convencidos de
evocaciones. La digre- que esta es una obra de todos Los do-
sion es ineludible. Po- minicanos; que esos anhelos deben ser
ne cara circunspecta y mantenidos no solo por Los dirigentes,
regresa al momento, sino por Los gobernados. Si el espiritu
para 61existencialmen- del cambio no inunda a cada uno de no-
te decisivo, en que co-
nocio a Bosch y que- Estoy convencido de
do deslumbrado para
siempre. Entonces era que estamos en el
apenas un muchacho camino hacia la
imberbe que, como la
mayorfa de sus conge-
apertura y hacia la
neres, queria fecundar adecuaclon a la
el mibil vientre de la
democracia.
modernidad. Parte de
=Des de ese mo- las condiciones de
mento me cautivo, y al
.otro 'dia me inscribi
selecci6n del
en el PRD. Nunca mas candidato
me he separado de su vicepresidencial es
rIado, en terminos ideo-
Io g ico s y afectivos. que el candidato
Don Juan ha sido un presidencial participe
lider en to do el sen-
tido de la palabra. de la decision.
Fundador de dos
grandes partidos del sotros, nunca se producird, porque no
Segun Eduardo Selman, qui en acorn- proceso politico dominicano, responsa- importa cudles medidas se impongan
pafie a Leonel Fernandez en la dura bre- ble en gran medida de la modernizacion si no estamos preparados y deseamos
ga de ganar las elecciones deb era reunir del pensamiento politico nacional; pa- ese cambio.
las caracterfsticas que, conforme al PLD, ra demostrarlo estdn su obra escrita, su Continua largamente inventariando
debe po seer todo servidor publico: vo- obra politica, y la herencia que el pue- virtudes. Hablando de confianzas popu-
cacion de servicio, honestidad y capaci- blo recibe de ese liderazgo, porque en- lares ganadas a fuerza de actuaciones
dad para desempefiar sus funciones. tiendo que el PLD es una necesidad pa- public as y privadas ejemplares. Inclu-
-El Presidente y el Vicepresidente no ra la sociedad puesto que representa so cuando alguna oveja abandono el re-
son mas que servidores publicos - afir- una escuela civica, de ciudadanos me- bafio, el PLD fue el primero en adver-
ma-; si lo son, lo primero que deben ha- jores al servicio de su patria. Quizd se tirlo y en sancionarlo. Pero de 10 que se
cer es saber servir. Las otras dos condi- pueda catalogar esta vision de idealis- trata no es de escuchar 10 conocido, si-
ciones garantizan que desempeiiardn ta; es posible, pero que pena Tener un no de encontrar su opinion acerca de un
Lasfunciones con eficiencia y, al mismo pais que no sueiie y que no tenga idea- asunto que muchos entienden crucial pa-
tiempo, con integridad. Creo en Los va- les. Los norteamericanos hablan del ra la candidatura de Fernandez. En
lores y en Los principios humanos; en la "American dream"; Los peledeistas po- lenguaje terrenal se le recuerda que,
politica son un requerimiento que la so- demos hablar del "sueho dominicano", acorde con la encuesta Rumbo-Gallup,
ciedad nos plantea. que estd basado en el ideario de Duar- un porcentaje de los votantes peledeis-
Tambien debera ser un patriota, sino- te y en la idea de completar la obra que tas cercano a la totalidad insiste en pre-
nimo de militante peledeista. Asf 10 pro- el dejo inconclusa. ferir uno de las propias filas.
clarno Juan Bosch recientemente, reto- Nada puede evitar este arrebato casi Conoce los resultados al dedillo; tan-
mando las viejas formulas, quiza porque mfstico. Intentarlo serfa impiidico. Hay to, que transmite la impresion de in-
ignora que ahora, en tiempos de merca- que dejar que Eduardo Selman salga es- corporarlos en forma concienzuda a su
dos deificados, el perfil del candidato 10 pontaneamente del trance. A su regre- no declarada esperanza en la nomina-
decidira el "marketing ". De todos mo- so se le pregunta si, dad as las peculia- cion. Corrige, por tanto, la referencia
dos, opinion respetable, dice Eduardo Sel- ridades militantes, solo uno de ellos po- empfrica: la encuesta no se aplico al uni-

40· Rumbo> DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


verso partidista, sino a mil doscientos gamca le facilita actuar en esa plazue- blanca y mas roja la mancha de su meji-
dominicanos y dominicanas de los cua- la publica que son los medios de co- lla izquierda.
les, los que favorecen al PLD, opinan municacion. EI es, simplemente, secre- Intenta salir del tema 10 mejor posible
abrumadoramente de manera ortodoxa. tario de Finanzas, un trabajo rentable y cuanto antes razonando de una muy pe-
Entienden, ademas, "que debe ser un para el partido, pero anonimo, tremen- culiar manera. A fin de cuentas, la se-
empresario, 0 preferiblemente un em- damente anonimo. gunda posicion es irrelevante para el triun-
presario, en una proporcion mucho mas Existe otra eventualidad, sin embargo: fo del candidato presidencial. Mero requi-
alta que cualquiera de las otras condi- que a Leonel Fernandez se Ie otorgue la sito constitucional que poco agrega. Fer-
ciones consideradas; y que debe ser jo- potestad de completar el binomio. Si asf nandez, en and as del partido, se basta so-
ven, pero maduro", fuera, Eduardo Selman tampoco puede lo. Lo demuestra el apoyo c1amoroso tri-
Dicho esto, se rie a carcajadas cuan- pronosticar su destino. Jamas han tocado butado por todos los sectores sociales: gus-
do afirma ignorar las razones del em- el tema. Delicadeza obliga. Ojala no se ta su estilo polftico, gustan sus maneras,
brujo que ejercen los empresarios sobre arrepienta alguna vez de tanta y elegan- gusta su discurso. Es un portento.
sus compafieros. Se enmienda de inme- te discreci6n. De fuera y de dentro son -Las circunstancias en que se van a
diato y parcialmente. Quiza intuye la muchos, inc1uidos empresarios con son- dar estas elecciones lo favorecen gran-
necesidad de ser cauto a la hora diffcil de risa de piedra, quienes cortejan la posi- demente. t Por que? La erosion sufrida
las opiniones, y de evitar la imputacion ci6n cortejando al candidato. por el Partido Reformista Social Cristia-
de que hace un retrato hablado de sus cua- Llegado al punto neuralgico de las as- no durante die: aiios de Gobierno no muy
lidades. piraciones ajenas, hace del silencio una halagiieiios; el hecho de que el candida-
De todos modos, si fuera inc1uido en- trinchera. Entrelaza nuevamente las ma- to de ese partido no sea su lider, como
tre los elegibles, espera contar con nos y entorna los ojos circundados por tradicionalmente lo fue, lo pone en una
holgura de tiempo para el proselitis- pestaiias color castano, como su pelo. situacion de debilidad que, aparente-
mo. EI, a diferencia de otros, carece de Contra el fondo negro de la pared, don- mente, lo condena al tercer lugar. Todas
tribuna para proyectarse: no es legisla- de destacan los azules y naranjas de un las encuestas asi lo sefialan. Esto quiere
dor ni su posicion en la estructura or- Bid6, la tez de Eduardo Selman es mas decir que en una segunda vuelta, si la hay,

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DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo> 41


J

nula. Esto quiere decir -Debo confesar, empero, que en adi-


que en un enfrentamien- cion a eso hemos encontrado un gran
to PLD-PRD, vamos a re- apoyo en el sector empresarial y una
cibir un apoyo abruma- actitud de comprension de nuestro pro-
dor, lee en la bola de cris- yecto. Pero el sector emp resarial es
tal del entusiasmo mili- cuidadoso, no se exhibe; se hacen reu-
tante. niones privadas. Mi casa ha sido siem-
Ademas, Fernandez pre la casa del PLD; 10 fue cuando Juan
dispone de recursos co- Bosch y 10 es ahora para Leonel. Quizd
piosos. Tantos, que el con- la capacidad de convocatoria que pue-
traste entre las modestas do poner a disposicion del partido ha ser-
aunque eficientes campa- vido para que Leonel haya entrado en
fias electorales anteriores contacto con ese sector, no solo para con-
y la actual provoca sor- seguir recursos sino para discutir temas
presas permanentes. Sien- que les son comunes, afirma Eduardo
do secretario de Finan- Selman.
zas, Selman debe saber La oportunidad es buena para desmon-
donde esta el filon de una tar el rompecabezas de la transicion del
propaganda saturante. liderazgo peledefsta. Para repasar, sin pro-
-Nosotros logramos fundidades complicantes y tal vez ino-
salir creando un buen im- portunas, las muchas mutaciones sufridas
pacto a partir de la abru- por el partido desde que, en noviembre
madora mayoria con que de 1973, levantara la bandera de la libe-
Leonel fue elegido. Pero racion nacional.
a partir del momenta mis- Refiriendose a todas y a ninguna, con-
mo de iniciar nuestro tra- ceptuandolas como parte de un proceso
bajo proselitista, pudimos cuyos momentos se eslabonan de mane-
contar con algun res- ra inevitable, Selman es rotunda al apun-
paldo economico que nos tar la necesidad de adecuaciones. Si asf
permitio hacer las cosas no ocurriera, el proyecto pereceria, ina-
con cierta dignidad. Sin ne, incapaz de responder alas crecien-
embargo, no hay que per- tes demandas de una sociedad y de un
der de vista que el PLD mundo cada vez mas complejos. Y el PLD
mantiene una labor cons- no qui ere ser un muerto insepulto. De-
tante que no son unica- fendidos por el escudo inquebrantable de
mente las actividades de la herencia boschista, los relevistas con-
campaiia; eso nos da un tinuaran trillando los caminos que con-
entrenamiento en la con- ducen al corazon del pueblo. Tranquila-
secucion de recursos que mente.
quizd otros partidos no -El relevo generacional ha sido im-
tienen, explica en el to- portante en estos momentos. Presumo,
no caracteristico de las preveo, que el periodo 96-2000 deberd
apologias. ser tambien un periodo de transicion ha-
Recita imparable los cia la modernidad. Deberemos entrar
muchos y exitosos esfuer- en el nuevo milenio en una posicion de
zos recaudatorios realiza- avanzada, de vanguardia ", sostiene, agre-
dos el pasado afio. Cer- gando a seguidas que de lograr esos
ca de RD$20 millones fue propositos, su partido habra cumplido sus
el producto. No todo, des- objetivos politicos. Todos los peledeistas
de luego, se consumio en podran sentirse complacidos.
propaganda; tambien el No pidio esta entrevista. Libre esta,
partido debe ser nutrido entonces, del pecado de insumision y de
en sus diarias necesida- olvido de los principios. En lugar de re-
des de t'uncionamiento. prenderlo bajo sospechas de promo cion
Extrafiamente, descono- artera, los peledefstas deberfan inscri-
nosotros vamos a competir con el PRD. ce el monto preciso de 10s ingresos y los birla en su extensa hoja de servicios:
El doctor Peiia Gomez tiene una alta ta- egresos. Pero hay mas, posiblemente mu- bajo el prisma de Eduardo Selman, la des-
sa de rechazo, en comparacion con la de cho mas, porque el PLD ya no espanta a composicion de la luz termina siempre
Leonel Fernandez, que es prdcticamente los sectores de dinero. en arcoiris. •

42· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


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REPORTAJE

Los conflictos armados, la violencia, los


abusos a los derechos humanos y la pobre-
za son las principales causas de estos despla-
zamientos masivos, concentrados principal-
mente en Europa y Africa. De 1990 a 1994 el
continente negro ha pasado de tener el 30.8%
de los refugiados del mundo al 43.3%, mientras
que Europa ha pasado de un 5.3% a un 23.9%,
desplazando asi del protagonismo a Asia que en
1990 concentraba e145.6% de los refugiados y en
la actualidad solo tiene el 29%.
Preocupado por una realidad estremecedora, el
ACNUR publico un documento sobre la situacion
de los refugiados en el mundo, que esboza los
principales arreglos que plantea la comunidad
internacional ante este desastre.
"Tal como ha quedado demostrado por una su-
cesi6n de emergencias de refugiados recientes,
las personas que no disfrutan de seguridad y li-
bertad pueden quedar sin otra alternativa que la
de huir de su patria para buscar refugio en otra
naci6n ", escribe Sadako Ogata, alta comisionada
del ACNUR, en el documento. En los iiltimos
afios, 23 paises han producido mas de 100,000 re-
fugiados, emanando las cantidades mas notables
de Afganistan (2.74 millones), Ruanda (2.26 mi-
llones) y Liberia (790 mil).
El reyes de la moneda es que estos movimien-
tos forzados pueden generar nuevas formas de ten-
sion e inseguridad en los pafses que no tienen la
capacidad de satisfacer las necesidades de sus pro-
pios ciudadanos y mucho menos las de miles de
personas recien llegadas.
El estudio del ACNUR indica que alrededor de
100,000 refugiados se hospedan en 28 paises,
pero que solo en Iran, Zaire, Pakistan y Alema-
nia se aloja mas de un millen. Tambien es un he-
cho que Africa es el lugar con mas refugiados en
todo el mundo, aunque tambien tiene e1 mayor mi-
mero de retornados: 3.08 millones de seres hum a-
nos que han huido y han debido volver a sus pat-
ses. La mayor repatriacion registrada en 1994
fue igualmente en Africa, donde 1.276 millones
de mozambicanos, burundies y ruandeses debie-
ron regresar a su lugar de origen. Les siguen de
LORENA VICTORIA SANDOVAL cerca 329,000 afganos.
El trabajo del ACNUR es esperar que estas personas crucen
illonesde seres human os sufren los horroresde la una frontera internacional para poder proporcionarles asisten-

M limpieza etnica que en muchos paises se ha agudi-


zado, ello al margen de la violencia comunitaria y
el creciente abismo entre las expectativas economi-
cas y los niveles de vida.
cia y proteccion. Anteriormente, una de sus principales preocu-
paciones era su ubicacion ffsica, "la disyuntiva de si debfan ellos
repatriarse a sus tierras, integrarse en la sociedad donde ha-
bian encontrado asilo, 0 trasladarse a un tercer pais y asentar-
se alli", pero este rompecabezas junto con el acrecentarniento
Un resumen estadistico del Alto Comisionado de las Nacio- del mimero de refugiados han urgido al ACNUR a desarrollar
nes Unidas para los refugiados (ACNUR) contabiliza que en una nueva politic a orientada hacia la prevencion,
1995, 14.4 rnillones de personas han huido de sus lugares de ori- De ahora en adelante, el Alto Comisionado no se concentra-
gen en busqueda de seguridad y libertad, una cifra alarmante si ra unica y exc1usivamente en los paises de asilo, sino en las
se compara con los escasos 2.4 millones que se encontraban en condiciones de las naciones potenciales productoras de refugia-
una situacion similar para 1975, esto es apenas 20 afios arras. dos .•.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo> 43


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DEPORTES

HERIBERTO MORRISON

L
OS Triunfadores no se Rinden.
Quizas el estelar jardinero Luis
Po Ionia no haya leido la inspiradora
y sobresaliente obra de Phil Pepe
que responde al titulo antes sefialado, pero
los hechos a traves de su carrera, demuestran
indiscutiblemente que encajarfa a la
perfeccion entre los personajes que describe
el afamado periodista norteamericano.
Pepe se refiere a una serie de deportistas
que superaron distintos tipos de adversidades
y serias calamidades, para al final, gracias
a su temp lanza, subir al podio de los
triunfadores. Entre esos personajes inc1uye
a Bob Petit (basketbolista), Ken Venturi
(golfista), Pete Gogolack (hockey sobre
hielo), Maury Wills (beisbolista), Jim
Hurtbise (futbol americano), Mickey
Mantle (beisbolista), Elgin Baylord
(basketbolista) y Rocky Marciano
(boxeador). '
De estas figuras, el caso que guarda
mayor relacion con nuestro personaje es
el de Wills, qui en en sus afios mozos nunca
acepto las opiniones de quienes les decfan
que por su tamafio no tendria posibilidades
de llegar a ser exitoso beisbolista. Sus
agallas Ie llevarian no solo a ser el estelar
campocortista de los Dodgers, sino que
ademas supo afrontar con valentia los
rigores de la discriminacion racial.
El muchacho nacido en la ciudad de
Santiago, 7 de octubre de 1964, tuvo que
superar mayores retos, pues no solo se
vio precisado a demostrar que su tamafio
no Ie impediria cristalizar sus anhelos de
llegar alas grandes ligas. Tarnbien salio
a flote ante dificultades por su condicion
de negro y latino.
Luis Andrew Polonia Almonte, conocido
entre sus connacionales adernas como La
Hormiga At6mica, ha sido una de las En 1995 logro su segunda participacion "Desde mis inicios en el beisbol de
columnas mas firmes de las Aguilas en Series Mundiales, al intervenir como aficionados jamds me senti al menos por
Cibaefias en los iiltimos tiempos. Su fino miembro de los Bravos de Atlanta frente mi tamaiio, siempre tuve una gran confianza
e incandescente bate ha tronado con a los Indios de Cleveland, obteniendo su en mi. A quienes llegaron a pensar que
propiedad para ayudar al equipo mamey primer anillo de campeon en la archifamosa eso era una limitante les demostre 10
en su lucha por conquistar un nuevo titulo justa octubrina. Se anoto un cuadrangular, contrario. Cuando me dieron la oportunidad
de campeon. para unir su nombre con los de Julian demostre mi calidad, " explico a Rumbo
Hasta la ultima temporada de gran des Javier, Cesann Geronimo y Pedro Guerrero el jugador de 5-8 y 150 libras al ser
ligas, ostentaba unpromedio colectivo de como los unicos quisqueyanos que han contactado luego de un partido entre su
294, habiendo alcanzado el nivel trescentista facturado tetrabases en ese clasico. Su equipo (Aguilas) y los Tigres del Licey
en varias ocasiones. En 1990 consiguio primera participacion fue en el 1988 como en el Estadio Quisqueya.
su promedio mas elevado (335). Como miembro de los Atleticos de Oakland, En ese choque Polonia fue victirna
especialista en el robo de bases, en tres cuando estos cayeron ante los Dodgers de de una jugada sensacional del jardinero
ocasiones ha superado el estrato de las Los Angeles que fueron guiados por el central Manny Martinez, quien se desplazo
40 estafas (48, 51 Y 55). pitcheo superlativo de Ore1 Hershiser. hasta las profundidades del center-left

46· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


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para atrapar un tablazo que llevaba etiqueta a ser un jugador profesional. "Habia se lesionaron y otros confrontaron algunos
de extra-base. observado a los muchachos que estaban inconvenientes. Todo el mundo sabe que
Tuvo su primera prueba de fuego cuando alli, y le dije a Marichal que yo tenia mas disponemos de una de las mejores ofensivas
fue en busca de una oportunidad a la habilidad que la mayoria de ellos, y que del torneo, esa es la razon de que nos
academia de los Atleticos de Oakland si me daba un chance, podia demostrarlo. hayamos mantenido en la pelea por el
en la Republica Dominicana, bajo la egida Los hechos me dieron la raron, y la mejor primer lugar, " refiri6.
del in mortal Juan Marichal. Corria el afio demostraci6n es que ya tengo nueve aiios Con su juego impactante nadie discute
de 1983. Tras varios dias, casi toda la en las grandes ligas," sostuvo. en estos momentos que Polonia es la dfnamo
faena estuvo concentrada en los muchachos Sobre las perspectivas reales de las por excelencia de una maquinaria que
de mayor estatura. Finalmente, Marichal Aguilas en el presente torneo, en el cual incluye canones del calibre de Sherman
le ofreci6 al diminuto Polonia un trabajo se libra una titanic a lucha por obtener la Obando, Domingo Martinez, Felix Fermin,
como profesor de ingles para los j6venes divisa para la serie final, consider6 que los Tony Pefia, Quilvio Veras, Tony Batista
reclutados por esa organizaci6n. Luis habia cuatro equipos cuentan con excelente y Mike Robertson, y la inyecci6n final de
aprendido el idioma anglosaj6n en los material. "Sin embargo, creo que Moises Alou y Stanley Javier. La Hormiga
Estados U nidos, donde habia residido por clasificaremos; aunque hemos tenido At6mica, tiene afiladas sus tenazas, en
un periodo con sus padres. problemas con nuestro pitcheo, esa situaci6n procura de un nuevo titulo para las Aguilas,
No satisfecho con la inesperada oferta, ha ido mejorando. Contamos con lanzadores una noticia nada agradable para sus
Luis insisti6 en que su objetivo era llegar de calidad, 10 que sucede es que algunos contrarios ..•.

cia de que los prin- increfbles toros a una


TllOS Y ILOQEEOS cipales jugadores de
los Toros podrtan
... aplastante victoria de
120-93. El promisorio
caer en una suerte novato Jerry Stacckhou-
.
de cansancio en la ~ se se esforz6 en defen-
postrimerfa de la der allegendario guard,
jornada. Hay quie- pero fue irnitil, pues ca-
nes en cambio, con- da vez este ultimo hizo
sideran tal aprecia- j galas de sus jugadas de
ci6n errada, y ase- 1 fantasia y experiencia.
guran que el con- Jordan tir6 de 7-5 des de

L
a descomunal actuaci6n de los Bulls junto liderado por la lfnea de tres y consi-
de Chicago en esta temp orad a no personajes como guio 10 rebotes. [Ave,
s610 ha generado grandes alabanzas Michael Jordan, Cesar! ... Los Phoenix
y reconocimientos, ademas ha pro- Scottie Pippen y Suns, que atraviesan por
hijado fuertes recelos y hasta envidia. La Dennis Rodman es- un mal momento en la
ultima es una supuesta acusaci6n de va- ta destinado a plas- actual temporada, es el
rios equipos, que acusan a los lfderes de mar una proeza sin r unico equipo que desde
la Divisi6n Central de una conspiraci6n precedentes en la la jornada 1988-89, ha
en conexi6n con los principales ejecuti- NBA ... Los equipos ganado 50 6 mas juegos
vos de la NBA. Los afectados afirman que en la decada de Dennis Rodman por temporada ... Los
que el actual calendario fue confeccio- los 90 han logrado Grizzlies de Vancouver
nado con la intenci6n de acomodar a los 50 6 mas triunfos,son siete, a saber: Chi- plasmaron una de las sorpresas de la tem-
taros en perjuicio de los demas equipos. cago, Phoenix, San Antonio, Utath, porada. En uno de los juegos mas pobres
El epicentro de los ataques reside en los Portland, New York y Seattle ... Mas Va- en anotaci6n, los Grizzlies se impusie-
equipos que fueron dados como favori- liosos de la NBA que adernas obtuvieron ron a Miami Heat 69-65. El estelar cen-
tos en la pre temporada, y que han sido el consenso de jugadores del afio del bas- tro Alonzo Mourning fue contenido en
doblegados por la tropa de Phil Jack- ket universitario: Rusell, Robertson, Ab- 17 puntos. Fueron elocuentes las pala-
son, la que al mismo tiempo se encami- dul Jabbar, Bill Walton, Bird, Jordan y bras del coach Pat Riley, al sostener
na a una temporada de 70 triunfos, con Robinson ... Los New York Nicks y su que "las Hermanas de la Misericordia hu-
10 que superanan la marc a de Los An- estelar centro Patrick Ewing detuvieron biesen jugado mejor .... A Reggie Miller
geles Lakers que terminaron con regis- la racha de Dana Barros, quien tenia 89 Ie preguntaron sobre su confrontacion de-
tro de 69-13 en la justa .... Pese a la partidos seguidos encestando desde el ar- fensiva mas diffcil en la NBA. La res-
inexpugnable marcha de Chicago, exis- co de los tres puntos ... A estas alturas po- puesta: "contra Joe Dumars. El defiende
ten publicaciones especializadas en Nor- cos dudarfan que Michael Jordan ha vuel- la posici6n 2 mejor que cualquiera. Al-
teamerica que no 10 consideran favorito, to a ser el rey de la cancha. El "aereo" gunos individuos como Michael Jordan,
es decir, estiman que a las finales iran los estuvo colosal el pasado fin de seman a realizan gran ayuda defensiva, pero el
Rockets de Houston y Orlando Magic. al anotar en un partido 48 puntos contra juego de Dumars es grandioso de tu a ni
Tales pron6sticos se basan en la creen- los 76ers de Filadelfia para guiar a los en el basket". (H.M.).

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo· 47


bles envios. Perez es un autentico es- Fernandez vuelva a lanzar en el torneo,
pectaculo circense que vale la pen a pre- a menos que la organizacion con la que
senciar ... Ojala que el alegre muchacho firme se 10 autorice ... Melido Perez es un
de Nigua no vuelva a tomar el camino lanzador clave en la rotacion de los Ti-
errado en su vida personal, para que la gres, de ahf que su salud sea asunto de
fanaticada no se yea impedida de usu- primer orden para la tranquilidad del pi-
fructuar su fantastica faena. Nadie pue- loto Rafael Landestoy. Las molestias en
de explicar como Cuta pudo conservar su el brazo de Melido tiene a cierta gente
poderio despues de cuatro afios fuera con maripositas en el estomago .... Para
del beisbol. Los hechos indican dos co- los que quieren saber la actuacion de
sas: que po see un brazo de goma y que Salomon Torres con los Marineros de
nunca deja de hacer ejercicios ... Hay Seattle en 1995 le ofrecemos los siguien-
varios jugadores de grandes ligas que tes mimeros: record de 3-8, 72 entradas
arrastraron el bate en la serie regular, y lanzadas 87 hits permitidos, 48 carreras
siguen el mismo ritmo en la se- limpias, 42 bases por bolas
mifinal. Maria- y 45 pon-

C
on el excelente staff de pitcheo que
tienen los Tigres del Licey, solo
necesitan de un bateo aceptable pa-
ra pasar a las finales en procura de
obtener su decimo-sexta corona. La en-
trada a juego del derecho Pedro Marti-
nez, uno de los mejores brazos de las
grandes ligas, ha dotado al equipo azul
de un arm a letal. Todos pudieron apre-
ciar su notable superioridad frente a la
temible alineacion de los Leones de Es-
cogido, la cual fue limitada a un solo
indiscutible. Pese a su impresionante
faena en el Estadio Quisqueya, se
pudo notar que su control todavia no
esta en su punto optimo ... El triunfal
retorno del excentrico lanzador Pas-
cual Perez es otra de las gran des no-
ticias para los Tigres, pues el sin-
ron" ~
gular Cuta tuvo un debut de ley en- Jo _ , rernandez
da, sorprendiendo a todos con su ex- Se Mesa ches.
traordinario repertorio y su gran derro- Tuvo una alta efec-
che de cali dad y confianza cuando fue no Duncan es uno tividad de 6.00, pero tuvo un periodo en
enviado al monticulo en un momento cru- de ellos. No se sabe 10 que le sucede; se que su actuacion mejoro notablemente.
cial ante el equipo escarlata que no pu- muestra muy vulnerable en la caja de ba- Lo que se ha visto de el en la actual jus-
do hacer nada frente a sus indescifra- teo. En las mayores registro un robusto ta dice que todavia tiene futuro en la gran
287 con los Rojos carpa. Su principal problema ha sido la
de Cincinnati ... El falta de confianza ... Arquimedes Pozo es
cubano Osvaldo una especie de Jimmy Wynn, el recor-
Fernandez regre- dado "Cafion de Juguete" que tuvo sus
so como 10 habia mejores afios con los Astros de Hous-
prometido, pero ton. Le ha rendido un mundo al Escogi-
su anunciada ac- do. Esta amenazando el record de carre-
tuacion con el Li- ras empujadas en el round robin que es-
cey no fue facti- ta en poder de Bernardo (Pupo) Brito con
ble debido a su si- 18 ... Si los Leones del Escogido son eli-
tuacion contrac- minados en el todos contra todos, com-
tual con una no- pletarian un ciclo de cuatro afios sin lle-
vena del beisbol gar a las finales, algo frustratorio para
organizado. Ese sus seguidores, pues seria incomprensi-
es el precio de la ble quedar fuera teniendo tanto talento ....
dependencia de Estamos de acuerdo con que el pitcheo
nuestra pelota. Es constituye el 75% en el juego de pelota.
muy dificil que (H.M.)

48· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


Pella Delillo
y la
verdadera
pintura
LAURAGIL

s diffcil que 1996

E pueda regalarnos
otra exposicion
como Ia que, ape-
nas iniciado ei
afio, se muestra ai pu-
blico en los salones de
la Casa de Bastidas,
debida a un maestro de
nuestra plastica que se
ha caracterizado, sobre
todo en los ultimos
afios,por no prodigar-
se en absoluto, llevan- mos como de las modas cuI- te decisivo. Irracionalista, decimos, y no
do esa existencia so- turales, emprenden la apa- irracional, porque ello implica una lucidez
litaria,desligada de co- sionante y apasionada aven- que ilumina y modula el impulso que ai
rros y camarillas, que tura espirituai de seguir el decir de Pella Defillo, le hace sentirse co-
suele darse con la mayor frecuencia entre imperativo propuesto por Klee al arte de mo "guiado", y la voluntad personal es sus-
los artistas autenticos. Concentrando sus nuestro tiempo: no "reproducir 10 visible" tituida en el gobiemo de Ios actos meca-
fuerzas en ese delirio de duermeveia que sino "hacer visible el mundo". nicos de la percepcion y de la mano, por
supone tambien una Iucidez superior, los una suerte de Voluntad Impersonal. Nos
verdaderos creadores son siempre aquellos topamos aqui, no solo con la vieja concep-
que, al margen, tanto de Ios academicis- Un Universo de cion platonica de la inspiracion, remoza-
Simbolos da en la centuria pasada par el romanticis-
mo, sino tambien con el inconsciente mas
o menos freudiano 0 jungiano de los su-
En reiteradas largas, asf como rrealistas, del expresionismo abstracto de
fructfferas conversaciones con Pollock, y sus automatismos recurrentes,
el maestro, este nos ha referido ademas de la impersonal Vacuidad budis-
como, en su caso concreto, el ta, a la que acceden los practicantes de
proceso de creacion tiene mas los metodos meditativos del zen, con la
de cormin con el que esta do- que, como Octavio Paz ha visto sagazmen-
cumentado para otros creadores te, coiciden en 10 fundamental los postu-
adheridos a corrientes como el lados bretonianos.
romanticismo, el simbolismo 0 Nada mas lejano a esto que la con-
el surrealismo, donde el elemen- ciencia artfstica racionalista de, por ejem-
to irracionalista es profundamen- plo, un Poussin, para quien nada debe lle-

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996· Rumbo > 49


gar al movimiento de la ma- Simbolos de la tota- con un desenfado y un furor inequivo-
no que no haya side pre- lidad, que tienen ran- camente ibericos, que el caribefio ha
viamente filtrado por el ce- go de arquetipos uni- trocado por un sentido mas libre y lfrico
rebra. versales, presentes en de la alusion, y un colorismo vibrante y
La conciencia de duer- la simbologia chama- encendido que no tiene nada que ver
mevela, que ilurnina las fi- nica, en los Vedas e con la bicromia del blanco y negro de los
guraciones del mundo de incluso los mitos bi- espafioles,
Pefia Defillo, es sobre to- blicos, como el arbol El dominicano prosigue y depura las
do la generadora de un uni- Cosmico 0 de la Vi- biisquedas iniciadas a traves del enfren-
verso de sfrnbolos que, co- da, 0 simbolos del Cen- tamiento metafisico de la Materia y el
mo apraximaciones a 10 in- tro, del Axis Mundi, Espiritu, de indagaciones que se cimen-
nombrable, conjuran y ha- y de la integridad psi- tan Desde el Origen de to do 10 existen-
cen visible para nosotros, quica, como el Cora- te, 0 de la exploracion de Mundos Para-
del rnismo modo en el que zon, comparecen y se lelos (aludiendo a los tftulos de varias
cemf 10 hacia para el abo- reiteran en esta auten- de sus exposiciones mas significativas.
rigen antillano, 0 el santo tica Palingenesia (que Y esto a traves de signos visuales como
de palo para el anonimo ta- es tambien el titulo de la veladura ligera y el empaste, el dibu-
llista campesino, un tras- una de las pinturas), jo conseguido a traves del collage, y por
mundo de esencias invisi- en que las imageries tanto de la modulacion materica, la am-
bles que constituye el fun- tienen la funcion de bigiiedad de la mancha y el color, la iri-
damento metafisico del Cos- renovar, casi como un discencia de los dorados, y los juegos
mos. ritual, las potencias compositivos que intercalan y permutan
creadoras y destructo- elementos de simetria, asimetria y seria-
Descifrando el ras (destructoras solo cion.
Libro del para posibilitar una Y to do ello recogiendo, en una cla-
Universo nueva creacion), que ve que supera y trasciende la oposi-
permanecen latentes cion entre los canones de 10 abstracto
Arte de esencias, scho- en el mundo de las sig- y 10 figurativo, y funde las cualidades
penhaueriano, por tanto, el nificaciones, que es el cripticas y simultaneamente de apertu-
de Pefia Defillo se desplie- ambito de 10 espiritual. ra semiologica del simbolismo y el in-
ga en la exposicion de Bas- formalismo. De este modo hace surgir
tidas como un codigo abier- La de las honduras del inconsciente co-
to a la lectura del mundo. Verdadera lectivo una multitud de mensajeros del
Una fantastic a, irreflena- Pintura espfritu, de portadores del fuego y de
ble, eterna y heracliteana los elementos, de cantores, de oferen-
corriente, empuja, en RIO Como bien ha subra- tes, de testigos y de angeles. Esta mul-
de Vida, los seres a la exis- yado Jeannette Miller titud venida del trasmundo se arremo-
tencia, y fiuentemente, a la en su sagaz prefacio lina en tome a nosotros, se agita en
desaparicion, con un jue- al catalogo de la ex- los lienzos de formato monumental, y
go de dorados y azules de posicion, Pen a Defi- nos convoca a un canto a la naturale-
plena connotacion sacra, 110es una figura deci- za, a una consagracion de las fuerzas
tanto que parece aludir a la sobria mag- siva de la abstraccion pictorica no solo creadoras del Universo eterno, y tam-
nificencia del romanico. a nivel local, sino continental. El artis- bien a la materia, al color, al arte, a la
Tambien la serie Anima Mundi, con- ta, que forma parte de la periferia del gru- verdadera pintura. •
sagra la esencia materna de la N aturale- po espafiol El Paso, a final de
za, paridora de inmimeras criaturas alas los afios cincuenta, absorbi6 de
que despues, con aterradora indiferencia, este una serie de rasgos de or-
reintegra a su seno. den tecnico y semiologico que
Como en los murales del Banco de Re- han influido decisivamente so-
servas, autenticas obras maestras del ar- bre el desarrollo de la plastica
te latinoamericano, Pefia Defillo alude a dominicana desde los sesenta
la simbolcgfa romantic a de 10 femenino hasta hoy.
y 10 lunar y nocturno en Eva Luna, que Esta en primer lugar la fac-
mas alla de 10 antropologico empfrico 0 tura densa, cargada de materia
existencial se manifiesta como principio pictorica y extrapictorica, que
cosmico, fertil y receptivo, complemen- el informalismo espafiol desa-
to del principio masculino solar, activo rrollo a partir de los hallazgos
y racional. de Fautrier, Dubuffet y Burri,

50· Rumbo > DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


en Lft GftleRfft
LAURAGIL La protagonista de la novel a es Azu-

LL a primera exposicion del afio en La


Galerfa esta dedicada a un coloris-
cena, una astrologa residente en Ciudad
de Mejico, durante el afio 3,000, cuya
ocupacion es ayudar a las personas a su-
ta que se sirve del bodegon y de las perar sus traumas creados durante vidas
flores como pretexto para la exal- anteriores. Azucena busca a Rodrigo, su
tacion cromatica, Nelson Calderon des- alma gemela, a quien conocio durante el la obra incluye un compact disc donde se
taca adernas por una soltura factural que encontronazo , mas que encuentro de cul- alteman arias de Madame Butterfly, de Puc-
incorpora matices expresionistas a los turas, que dio origen ala mejicana actual. cini, con sones burlescos y sumamente
contrastes entre colores complementarios La ley del amor determina que nadie pue- divertidos de Liliana Felipe, supuestarnen-
que constituyen los verdaderos protago- de reparar un dafio mas que quien 10 ha te para inducir al lector al baile (la nove-
nistas de los cuadros. producido. Como en Terra Nostra , de la tiene intermedios para bailar), y al
Tanto en las composiciones florales Carlos Fuentes, el encuentro amoroso sal- trance hipnotico, con la ayuda de "comics",
como en las de frutas, donde la escala, da los traumas de la his- que, despues de ponerle los
aunque no los formatos objetivos, tien- tori a mejicana. pelos de punta, le ayudaran
den a una cierta monumentalidad, se in- Definida como 'la pri- a recordar sus propias vi-
simian esquemas de distribucion del es- mera novela multimedia' , das anteriores. •

III
pacio y de las formas que aluden a una
estetica de la acumulacion y a un "horror
vacui" que siempre tiene mucho mas de y te6logo, que aborda in-
asandose en seis
desmesura barroca que de referencia al o tomos que se cluso problemas de an-
pop art 0 alas esteticas de la sociedad o conservan en la tropologfa teol6gica, co-
de consumo. Biblioteca Na- mo el caracter limitado
Sin grandes complicaciones intelec- cional de Madrid y el y finito del hombre, 0 el
tualistas ni pretensiones excesivas, la Seminario Conciliar de de la incredulidad reli-
muestra agrada por la refrescante es- Pamplona, en Espana, la giosa, que empieza a con-
pontaneidad que rezuma, y por la gracia coleccion Biblioteca de vertirse en un fenome-
festiva del color. Clasicos Dominicanos no con amplia base so-
de la Fundaci6n Corri- cial precisamente en el
pio, ha publicado tres BIBLIOTECA
OECI.ASICOS siglo que le toc6 vivir.
Ya estil aqui la nueva volumenes de los es- DOMINICANOS El tomo XXI se titula El
novela de Laura critos de Antonio San- Predicador, el XXII,
Esquivel chez Valverde, la figura mas Sermones, Panegiricos y
importante de nuestras le- Biblioteca de de Misterios, y el XXIII,
tras coloniales en el siglo Clasicos Examen de los Sermones
La Ley del Amor, de la autora de Co- XVIII, tambien llamado "et publica obras del Padre Eliseo. Los mis-
mo Agua para Chocolate, la mejicana siglo de la decadencia", de Sanchez mos tienen un pr6logo de
Laura Esquivel, se nos presenta sobre to- De Sanchez Valverde, la Valverde Manuel Rueda, y la edici6n
do como un amenfsimo divertimento, que Fundaci6n Corripio habia e introducci6n de Jose Luis
resume ademas varias modas culturales dado ya a la luz publica un tome de En- Saez, S. J., quien destaca sobre todo la
del momento, como son el interes gene- sayos, que contenian las reflexiones de faceta de teorico de la orataria sagrada
ralizado en el tema de la reencarnacion orden sociol6gico del autor, que ahora de Sanchez Valverde, definidor de un
y la creencia en los angeles, 0 la alusion se completan con los textos de caracter metoda que hace enfasis en la pureza
a las nuevas tecnicas de creacion de religioso. Se nos revela ahora el autor del idioma y el perfecto conocimiento
realidades virtu ales a traves de procesos como orador sagrado, crftico literario del dogma.
informaticos.

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996 • Rumbo> 51


CIENCIA

;,Un nuevo sistema solar?


EI descubrimiento de un planeta cipios del mes pasado, un equipo de as-
tr6nomos suizos anunci6 que habia en-
renueva la vieja pregunta: contrado el primer planeta que gira alre-
dedor de una estrella parecida al sol, fue-
LQue mas hay ahf afuera? ra de nuestro propio sistema solar. EI nue-
vo planeta, segun se report6, se parece a
nun mundo de casi seis mil ten a cualquier tipo de vida, sin mencio- Jupiter en su estado gaseoso y su peso es

E millones de almas que hablan,


demandan y rifien, la soledad pa-
rece ser el ultimo de los proble-
mas de la humanidad. Pero considere unos
cuantos factores: EI universo conocido
nar vida inteligente. En el gran esquema
de las cosas, nosotros realmente estamos
solos.
l,0 no es asf? Esa pregunta permane-
ce sin respuesta, pero en las iiltimas se-
un poco mas de 150 veces la tierra. No
se dice, sin embargo, cuan grande es.
La semana pasada, cientfficos nor-
teamericanos confirmaron el hallazgo sui-
zo, un golpe maestro en un campo lleno
contiene unos seis mil billones de estre- manas la ciencia ha dado pasos sin pre- de falsas alarmas. Encapsulados los re-
llas. De esa cantidad, nuestro sol es la cedentes hacia el descubrimiento de si sultados, un equipo norteamericano de
tinica estrella conocida que sirve de sos- pudieran existir otros organismos. A prin- investigaci6n independiente report6, a fi-

52· Rumbo s DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996


nales de la semana, quepodrfan haber en- Pero si los cientfficos estan buscando que se amplia la gama de 10 que se esta
contrado un segundo planeta girando al- justo en el lugar correcto, sus corazona- buscando.
rededor de la misma estrella. Dos plane- das fructifican. Esa es precisamente la Los astr6nomos pueden vacilar en
tas afiadidos a un sistema solar, otro des- forma en que Michel Mayor y Didier Que- admitirlo, pero oculta detras de todos es-
cubrimiento. loz, del Observatorio de Ginebra, en- tos estudios esta la inc6gnita del Peque-
contraron su premio. Examinando la luz no Hombre Verde: i., Tenemos compafiia
Dando brincos de una estrella llamada Pegasus 51, no- en el Universo? La existencia de otros
acrobaticos taron un temblor en su luz, que presumie- planetas aumenta grande mente las proba-
ron serfa un planeta. Pero de acuerdo a bilidades de una respuesta afirmativa, de-
Los cientfficos de todas partes estaban sus calculos, este "planeta" da la vuelta bido a que los cientfficos consideran di-
brincando por los nuevos descubrimien- alrededor de Pegasus 51 en s6lo cuatro ffcil de imaginar que puedan existir for-
tos. Ahora que sabemos que realmente dias, y esta colocado desagradablemente mas de vida en estrellas 0 en la inercia
existen otros planetas, es mas probable cerca de su estrella, de forma muy dife- del espacio vacfo.
que tambien exista verdadera vida ex- rente si se compara con la manera en que
traterrestre. "Es extraordinariamente ex- esta organizado nuestro sistema solar, y Enanas marrones
citante, el tipo de cosa que usted quisie- muy distinto de 10 que la mayorfa de los
ra contarle a los niiios", dice John Bah- otros astr6nomos esperaban encontrar. El tranquilo coloquio acadernico en el
call, uno de los padres del Telescopio Es- Instituto de Tecnologfa de California (Cal-
pacial Hubble. Segtin Donald McCarthy, i,Es Real? tech), durante el cual se reve16 el descu-
un cazador de planetas de la Universidad brimiento de una enana marr6n, tenia me-
de Arizona: "Estos son resultados increi- Cuando el equipo suizo present6 su nos probabilidades de atraer los titulares
bles. Me hubiera gustado encontrarlos ". hallazgo en una conferencia a principios de los peri6dicos, pero fue igualmente
En esta fecunda temporada de descu- de octubre, indujo tanto a aplausos como importante para los astr6nomos. Los as-
brimientos, los cientfficos tambien han a profunda duda. En los Estados Uni- tr6nomos, desde hace mucho tiempo, pre-
reportado la primera observaci6n de una dos, los astr6nomos empezaron, bastan-
dijeron que el Universo debe contener ob-
estrella enana marr6n, cierto tipo de te incredulos, a verificar los resultados
jetos mas grandes que los planetas pero
cruce entre una estrella y un planeta, bus- suizos. "Nosotros pensamos 'Oh, he aqui
menores en tamafio que las estrellas.
cada durante decadas. Cualquiera de es- otro que tendremos que desenmascarar'",
Estas criaturas mestizas, llamadas enanas
tos descubrimientos seria suficiente pa- dijo Butler, miembro del equipo.
marrones, iniciarian sus vidas brill antes
ra que al mes de octubre de 1995 se le Pero, esa noche y las siguientes, Bu-
y calientes, pero se desvanecerfan y tris-
diera un lugar en la historia. tler, Marcy y otros colaboradores no 10
temente se enfriarfan con el tiempo,
Juntos, estos eventos son monumenta- desmintieron. Por el contrario, la sema-
hasta hacerse mas parecidas a Jupiter que
les, mas aun por ocurrir de siibito, des- na pasada anunciaron que los hallazgos
a nuestro propio sol.
pues de decadas de frustraci6n y esperan- suizos eran ciertos. Sin embargo, para los
Aunque este descubrimiento no es
zas perdidas. incredulos es posible que 10 que gira al-
tan glamoroso como el del Pegasus 51,
El descubrimiento de un nuevo pla- rededor de Pegasus 51 sean los trozos
neta perteneciente a otra estrella ha sido desgastados de otra estrella. Aun asi, mu- los cientfficos estan inmensamente sa-
uno de los objetivos sagrados de la As- chos astr6nomos estan bastante conven- tisfechos, sobre to do por el inusitado
tronomfa del siglo XX, incitando a can- cidos y dicen que la prueba definitiva ven- suministro de informaci6n acerca de la
tidades ingentes de cientfficos a que to- dra pronto, debido al siibito e intenso formaci6n planetaria.
men sus telescopios. Y esto ha conduci- interes en Pegasus 51. "Ahara, to do 10 Estos hallazgos intrigantes vienen con
do a numerosisimos falsos anuncios de que tiene lentes 0 espejos estd obser- varios afios de retraso para un extrafio
nuevos planetas. vando este punto", dice Willi Benz, un programa federal, la Investigaci6n sobre
Sin embargo, no parece que los as- te6rico astr6nomo de la Universidad de Vida Extraterrestre Inteligente (SETI). El
tr6nomos esten inventando estas cosas. Arizona. "Vamos a aprender una canti- Congreso recort6 sus fondos, pese a la
Los nuevos planetas son extraordinaria- dad". protesta de algunos cientfficos, por con-
mente diffciles de encontrar. Al ser estos Asumiendo que el cuerpo que provo- siderarlo un derroche ridfculo. Ahora,
planetas relativamente pequefios, usual- ca la fluctuaci6n (temblor) sea un plane- financiado con fondos privados, SET! si-
mente se pierden dentro del brillo de las ta, es uno extrafio. Esta ubicado s6lo a gue rastreando el cielo en busca de on-
estrellas alrededor de las cuales orbitan 12 millones de millas de su estrella, una das de radio de otra cultura. Y la Admi-
en el espacio infinito. De esta forma, rnien- distancia que 10 coloca dentro de las ca- nistraci6n Nacional de Aeronautics y del
tras tratan de sorprender a los planetas pas extern as de gases de la estrella. Su Espacio esta pensandose si se debe de-
para que no se escondan, los cientfficos temperatura estimada es parecida a la de dicar 0 no una buena porci6n de los fon-
frecuentemente recurren a un metoda un infierno de 1,800 grados Fahrenheit. dos a encontrar y explorar otros sistemas
indirecto. Ellos buscan, con una gran do- A todas luces, alii no hay posibilidad de solares, una vez que el nuestro esta al
sis de adivinanza, las estrellas para ver vida. a1cance de la mano. Si no 10 hacemos,
si tienen alguna fluctuaci6n (temblor) El descubrimiento tambien sefiala que nunca sabremos si en otro lugar existe
en su luz que pudiera ser provocada por no necesariamente los otros sistemas pla- otro grupo de seres pensando en la mis-
la atracci6n de otro cuerpo celeste. netarios son similares al nuestro, con 10 ma cosa. 4 __

DEL 17 A L 23 DEE N E ROD E 1996 • Rumbo • 53


Por s; no 10 sabia I, "I.,
f"j,Jumeros

dinosaurio mas grande re- En 1995 murieron en accidentes de


gistrado. La ballena azul translto 13,000 europeos entre 18 y 25
mas grande, medida con arios. En Espana, el 45% de 105 con-
precision, tenia una lon- ductores [ovenes no se considera sufi-
gitud de 32.12 metros. cientemente preparado para conducir y
un 80% cree que la preparaci6n te6ri-
~ ca y practica previa a la obtenci6n del
permiso de conducir es insuficiente.
EI descubrlmiento
cartografico mas ex- ~
citante en este siglo re-
sulto ser una falsificacion, Segun un estudio, en dos hospitales
el famoso Mapa de Vin- de Boston en 105 ultirnos seis meses se
landia, "prueba" de que verificaron 247 errores en suministro de
los vikingos habfan explo- medicina a 105 pacientes, con un saldo
rado el Nuevo Mundo. Un de 57% de casos en que 105 pacientes
comprador anonimo page quedan con problemas significativos; un
1,000,000 de dol ares por 30% con problemas serios; 12% con da-
tres objetos antiguos, in- nos permanentes y un 1% muertos.
cluyendo el mapa, del que
se pensaba entonces que ~
era autentico, y 10 dono
Sobre ninos: a la Universidad de Yale. Antes de que Presencia hispanica (en millones) en
• A principios del siglo XVII, mas de se descubriera que el Mapa de Vinlan- las ciudades de Estados Unidos du-
1,000 nifios fueron secuestrados en Eu- dia era una falsificacion, 10,000 perso- rante 1994 :
ropa y embarcados a los Estados Unidos nas habfan pagado a Yale US$15.00 por
como criados "contratados". cada copia. Se suponfa que el mapa ha- • Los Angeles ,5.6
• A principios del siglo pasado, cerca bfa side dibujado en los decenios de 1,430 • Nueva York 3.1
de 2,000,000 de nifios ayudaban a mover o 1,440 por un monje de Suiza. Ensayos • Miami 1.2
las ruedas del comercio y la industria de quimicos mostraron que la tinta emplea- • S. Francisco 1.1
los Estados Unidos. Algunos trabajaban da para dibujar no pudo haber side hecha • Chicago 1.0
en cubas qufrnicas alas dos de la mana- antes del decenio de 1920. Los otros • Houston 0.9
na, sin nada de ropa encima. dos articulos, una narracion del siglo XIII • San Antonio 0.9
• Con apenas cinco y tres afios de edad, de un viaje por Asia Central y un frag-
Susan y Deborah Tripp, dos hermanas es- men to de una enciclopedia medica del
tadounidenses, pesaban, en 1829, 113 Y mismo perfodo, eran autenticas antigue-
56 kilos respectivamente. dades. Un 15.8 millones de personas pa-
• Nueve litros de cerveza eran inc1ui- dece de osteoartritis y de ellas el 66%
dos en la dieta semanal para cada nino son mujeres. La artritis reurnatlca aque-
en el hospital de Norwich, Inglaterra, en ja a 2.1 millones de pacientes con un
1632. (Fuente: Asimov). La Mona Lisa, terminada por Leo- porcentaje femenino del 75%. Es decir,
nardo da Vinci en 1503, es considerada 1 de cada 7 mujeres puede sufrir de
~ la pintura mas valiosa del mundo. En cualquiera de las formas 0 variantes de
1962, su valor fue tasado, para cuestion la artritis en cualquier etapa de su vida.
EI animal mas grande que ha de una poliza de seguros, en US$I00,OOO.OO. Incluso en la infancia.
vlvldo Jamas slgue vlvlendo ahora. La pintura exhibida en el Louvre, repre-
Es la ballena azul, que puede pesar cer- senta, aparentemente, a la Duquesa de
ca de 200 toneladas, casi el doble que el Milan. No obstante, la leyenda dice que
su tema es Mona (abreviatura de La represa mas larga del mundo es
Madona) Lisa Gherardini, a cu- la de Yacyreta-Aplpe, en el rio Parana
yo esposo Francesco del Giocon- en la frontera de Argentina y Paraguay,
do, de Florencia, se dice que con 65 kil6metros de longitud.
desagrado la pintura y se nego a Las dos mayores hidroelectricas del
pagar a Da Vinci por ella. Fran- mundo son la de ltapu, en Parana, en
cisco I, Rey de Francia, la com- la frontera de Brasil y Paraguay, que
pro, alrededor de diez afios des- produce 13,320 mega-watts con 18 tur-
pues, en 492 onzas de oro (equi- binas y la Raul Leoni en el Guri, Vene-
valentes ahora a unos zuela, con 10,300 mega-watts. (N.S.)
US$194,000.00). (N.S.).

54 • Rumbo • DEL 17 A L 23 DEE N E ROD E 1996


Quien-que-c6mo-cuando-d6nde-por que
NORYS SANCHEZ

vocada por la contaminaci6n de una he- guras como


rida con el bacilo tetanico) existe si la le- Calvin Klein.
si6n se produce bajo determinadas cir- Este constitu-
cunstancias, como, por ejemplo: ye un caso ra-
-Cuando no hay protecci6n con la va- ro en Ameri-
cuna antitetanica ca donde el di-
-Cuando la herida es profunda, pero nero no cuen-
no brota mucha sangre de ella. La vacu- ta de manera
10 G
naci6n del nino en edad escolar i es decisiva. Pa-
muy importante !
Como
ra tener una
idea, el 825 de
la Quinta Ave-
1~.'
1 Bee

1S
25 Su lace
t,Como allvlar esa sensaclon nida tiene un 435 East; rld street
de extrema lIenura, luego de las restaurantecon- 1 East ~ Street
4 East e6Ih Street
comldas? dominial don-
131-135 E~I66th Street
-Ingiriendo un te de manzanilla. de en teorfa 2 671hS '
-Tambien podria ser una copa de licor s6lo los resi- 2 t 70th S
ya que esta ayudaria a reactivar la pro- dentes pueden 33 t70th t
ducci6n de juga gastrico para ayudar a cenar y en la 4 + 72nd t
digerir todos esos alimentos que pesan en 860 de la mis- 19 Wt 72nd ~tf$t
36 i$ft 72nd Stfe;et
el est6mago. ma Quinta 117 East 72nd Street
-0, acuda a la tradicional taza de ca- Avenida se pi- 160 East 72nd street
fe ya que este produce un incremento del den hasta 18 320 East 72nd Street
juga gastrico 10 que evita las conse- tipos de docu- 340 East 72nd Street
cuencias de una po sible indigesti6n. mentos para 50 East 77th Street
21 East 79th Street
ser admitidos.
66 East 79th Street
Cuando 79 East 79th Strf3et

Proxlmamente abrira sus puertas


Por.. 550 Park Avenue
555 Park Avenue
el restaurante- bar "Fellini" propiedad de
Ciro Casola, quien ha tenido la oportu-
que 635 Park Avenue
625 Park Avenue
640 Park Avenue
nidad de cocinarle a figuras de la talla de t,Porqui
720 ParI< Avenue'
Silvester Stallone, Gianni Versace, Elton se reco- 730 Park AveF1ue*
John, Madonna y Robert Redford (con mlendan las 71AJp,ar~ Aven et
este en la foto), entre muchos otros. El camas du- f
7§O n ven e
lugar ofrecera no s6lo comida italiana, ras? Los es- 7~5 rark Avenue
770 F? nue"
tambien internacional y despues de la me- pecialistas en
dia noche ofrecera rmisica europea . ortopedia y los
consejos de la
tradici6n po-
Macaulay Culkin, el nino prodigio pular coinci-
que salt6 a la fama con el filme "Home den al decir
Alone" 0 Solo en Cas a, a sus 14 afios co- que "mientras
rre el riesgo de terminar como el titular mas dura es la
de la pelfcula. Sus padres, que nunca se cama mas ali-
casaron, se han separado y se disputan vie sentiran
la custodia de su hijo (0 mas bien la ad- quienes sufren
ministraci6n de su ya abultada cuenta por distorsio-
en d6lares). Como se recordara, los pa- nes 0 curvatu-
dres de Macaulay fueron acusados de ras anormales
inducir al nino alas bebidas alcoh6licas de la colum-
y, en una ocasi6n, 10 encontraron bebi- na vertebral".
do en el ropero de un hotel. Porque ademas, tomando siempre estas
Donde recomendaciones, el paciente se protege-
En la clduad de Nueva York se ra de posibles deformaciones de las ver-
Que localizan alrededor de 150 edificios ca- tebras que pueden provocar hernias y otros
La poslbllldad del titanos (una talogados de super exclusivos y en los trastornos que s6lo pueden ser tratados
enfermedad infecciosa, muy aguda, pro- cuales se les ha negado la entrada a fi- mediante la cirugfa .•

DEL 17 AL 23 DE ENERO DE 1996' Rumbo > 55


E
n el ano 79 de la era cristiana el
monte Vesubio, situado en el
sur de Italia, entr6 en erupci6n
y sepult6la ciudad de Pompeya bajo
varios metros de lava volcanica,
matando a una decima parte de su
poblaci6n, alrededor de 2,000
personas. Redescubierta durante el
siglo pasado, Pompeya se ha
. convertido en uno de los principales
hitos de la historia del imperio
romano.
En la actualidad, enfrenta otra
posible catastrofe.
Esta vez la avalancha no es de lava
sino de turistas y la amenaza
de su inminente
destrucci6n es tan real
como la causada por
el Vesubio. El afio
pasado, casi 1.6
millones de
visitantes Arcada de
recomeron sus Caligula
ruinas, un 23 por
ciento mas que en
1993.
Durante las festividades
del fin de semana, entre
6,000 y 16,000 turistas visitan
los sitios arqueo16gicos de
Pompeya, que abarcan 66 hectareas,
Los funcionarios italianos indican
que el vandalismo y los robos de
objetos arqueo16gicos por parte de los
visitantes se suman a la destrucci6n
del sitio y que estudian limitar la cifra
de turistas, pues los guardianes y
cuidadores son muy pocos y sus
salarios demasiado bajos como para
poder realmente custodiar ellugar. --f'
...----':;2? .'---J
By BILL PITZER and EARLE HOLLAND GFS406 Copyright © 1996 The New York Times Syndicate

56 • Rumbo> DEL 17 A L 23 DEE N E ROD E 1996