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Bez Osorio, Miryam


REFLEXIONES: EL JUNTISMO HISPANOAMERICANO Y EL IDEAL REPUBLICANO DE LOS CRIOLLOS
Revista Historia Y MEMORIA, vol. 2, -, 2011, pp. 177-210
Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia
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Revista Historia Y MEMORIA,


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REFLEXIONES: EL JUNTISMO
HISPANOAMERICANO Y EL IDEAL
REPUBLICANO DE LOS CRIOLLOS
Miryam Bez Osorio

Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia

INTRODUCCIN
La inestabilidad social y poltica
vivida en Espaa a partir de 1808
por la ausencia del poder del
EL JUNTISMO EN LA
Monarca, permiti que en aquel
REPUBLICA DE TUNJA
pas, los centros de poder como la
YEL NACIMIENTO DE LA DEMOCRACIA
EN COLOMBIA.
Junta de Sevilla, la Junta Central,
el Consejo de Regencia y las
Miryam Bez Osorio
distintas Juntas de las Provincias
espaolas cumplieran un trabajo
poltico que llen el vaco de poder
dejado por el Rey Fernando VII,
se constituyeran en guardianas del
poder de la Monarqua y a la vez se convirtieran en modelo para
Amrica. Sin embargo y a pesar de la aparente amplitud poltica
expuesta por Espaa a travs de las Juntas de Gobierno no logr
retener las colonias y por el contrario, el modelo de Juntas de
gobierno sirvi para que los americanos comenzaran un fuerte
1
Doctora. En Historia de la Educacin Latinoamericana. Miembro de Nmero y
Vicepresidenta de la Academia Boyacense de Historia. Catedrtica Doctorado Historia
de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia.

Revista Historia Y MEMORIA, Vol.!. Afio 20101, pp. 1'9- 210

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- - - - - Miryam Bez Osorio

trabajo en bien de la independencia y de la conformacin de las


Repblicas hispanoamericanas.
El patriotismo de los criollos y en general de la poblacin,
se reflej en las juntas de Gobierno que se fueron creando en
Amrica, lo que indujo a un nacionalismo que concluira con la
organizacin de las repblicas. Los criollos en actitud beligerante
frente a la Metrpoli espaola, exhortaron a los pueblos para
que asumieran papel protagnico fundamental y de ah que los
dirigentes movilizaran a las masas populares con gran fervor
poltico.
De esa forma, el patriotismo se concibi como un accionar
de tipo sentimental frente al pas, como un momento previo a
la formacin de la conciencia nacional y del nacionalismo que
de hecho conduca a la conformacin de las Repblicas. En
la Nueva Granada y dems provincias de Hispanoamrica el
patriotismo, como conciencia y actitud social de hecho, condujo
a la configuracin de una identidad poltica que pronto produjo
aislamiento de Espaa.

El surgimiento de las Juntas de Gobierno


La creacin de Juntas de Gobierno en Espaa y las colonias,
desde 1808 fue la forma de ejercer el poder y la manera de fijar las
condiciones para administrar y orientar la vida de los pueblos en
ausencia del Rey. Como se recuerda en aquel ao, el Emperador
de Francia Napolen Bonaparte, hizo que el Rey de Espaa
Fernando Vil abdicara del poder y colocara all a su hermano Jos
Bonaparte, lo cual dio pie a los espaoles para que organizaran
Juntas de gobierno en diferentes partes de la Metrpoli. Estas
Juntas debieron cumplir un doble papel, como: asumir funciones
gubernamentales a nivel local, regional, nacional y por otra parte,
hacer frente a los invasores franceses. Sin embargo, poco a poco
se fueron perfeccionando y unificando las Juntas en Espaa hasta
llegar a conformar La Junta Suprema Central de Sevilla como una
de las mximas autoridades de la Metrpoli.

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En esaperspectiva se puede considerar el pensamiento Juntista,


desde distintos tipos de pensamiento, motivados por intereses
sociales como dira Terry Eagleton, entender la organizacin de
Juntas de Gobierno en Amrica y observar la constitucin de
la Junta Suprema en la Nueva Granada hasta introducirse en la
conformacin de Juntas de Gobierno en las distintas provincias,
como respuesta al pensamiento de identidad y al ideal poltico del
movimiento.
Las juntas de gobierno de Espaa eran ingeniosas en la
concepcin y la construccin del Estado nacional espaol ya
que fueron apareciendo como elemento de poder; como expresa
Antonio Moliner Prada, fueron instrumento de socializacin
poltica a travs de las cuales se iba creando una opinin pblica
desligada de los canales tradicionales, dentro de un proceso
complejo que condujo a una redistribucin del poder poltico y
a iniciar un proceso de otras construcciones sociales dentro de la
administracin pblica.
El desarrollo del movimiento Juntero en Espaa se consolida
a partir del ao 1808, como ya se ha expresado, debido a la
invasin francesa a sus territorios y al vaco de poder que llev
a cambios en el gobierno de la Monarqua. Sobre el particular y
ms tarde debido a lo acontecido en las Cortes de Cdiz, el autor
Antonio Moliner Prada expresa lo siguiente:
"El proceso poltico abierto fue complejo y lleno de
tensiones; ciertamente no fue lineal y culmin en la
convocatoria de las Cortes y la Constitucin de 1812.
Los - patriotas - tuvieron que inventar de alguna manera
un nuevo rgimen que no exista antes para solucionar la
crisis poltica que no tena precedentes. Esta revolucin
patricia de 1808, que posibilit el control del poder por
las oligarquas locales, no condujo al reforzamiento de las
instituciones tradicionales ni a una revolucin social, sino
a una redistribucin del poder poltico entre quienes ya lo
detentaban. Las Juntas sern los verdaderos artesanos de
la construccin del Estado nacional. Las Juntas aparecen
como instrumentos de socializacin poltica a travs de

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los cuales se fue creando una opinin pblica desligada de


los canales tradicionales, base y fundamento de la nueva
legalidad que se configurar despus en el rgimen liberal.
La patria deviene ahora nacin, que a travs de la
Constitucin convirti a los espaoles en ciudadanos libres,
sujetos de derecho y de deberes. La libertad de imprenta
a partir de 1810 configur un nuevo espacio pblico que
posibilit el reconocimiento de actividad poltica como
instancia de cambio',z.

Con ese carcter y con otras perspectivas que surgieron de


momento, el ideal Juntista lleg de inmediato a Amrica. La
inestabilidad social y poltica de la Monarqua espaola debido
a la ausencia del poder del Rey Fernando VII, llev a que en
tierras americanas se suscitaran movimientos revolucionarios
propiciados por lderes criollos. Los dirigentes de la poca,
revestidos de sueos y con mentalidad abierta y de lucha, se
encargaron de estudiar no solo la informacin enviada de Espaa
por distintos canales y con apreciaciones diferentes, si no las
propuestas de los criollos y los pueblos de las provincias, lo cual
llev tambin a la organizacin de Juntas patriotas o de Gobierno
en muchos lugares de las colonias americanas. De todas formas,
se produjo desconcierto en la Real Audiencia, en los cabildos
y entre las distintas autoridades coloniales; por eso la mayora
de las juntas, aunque en principio reconocieron la autoridad del
rey, enfocaron su trabajo a reclamar autonoma, lo que condujo
inmediatamente a procesos de independencia en las provincias.
La Junta Central de Espaa y las dems Juntas se constituyeron
en depositarias de la soberana del Rey y su propsito principal
fue asumir una condicin de tutela del poder y de administracin
gubernamental en el ejercicio pblico. Era un nuevo ente
poltico con funciones administrativas y constitucionales que los
espaoles utilizaron en aquel momento de crisis por la cada del
poder Monrquico de su imperio en manos de los franceses.
2

Moliner Prada, Antonio. "El Juntismo en 1a primera mitad del Siglo XIX como
instrumento de Socializacin Poltica." En: Demange, Christian. Sombras de Mayo.
Mitos y Memorias de la Guerra de Independencia en Espaa (1808 -1908). Madrid:
Casa de Velzquez, 2007; p. 70.

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Total, fue un acto y un momento crucial para las colonias y en


general para los pueblos americanos que lo pudieron sortear con la
constitucin de Juntas patriticas o Juntas de Gobierno de distinto
nivel y en lugares diferentes de la geografia Hispanoamericana.

Juntas de gobierno en Espaa


Napolen Bonaparte, en calidad de emperador de Francia,
proclam a nombre propio, Rey de Espaa y de las Indias, a su
hermano Jos Bonaparte, argumentando que lo haca por solicitud
de la Junta de Estado y del Consejo de Castilla que pedan con
insistencia se pusiera fin al vaco de poder que exista. De ah que
Napolen suscribi una proclama por medio de la cual convoc
a una asamblea integrada por espaoles que, transformada en
Corte, elabor la Constitucin de Bayona; por sta razn, Jos
Bonaparte, present juramento de su cargo el 8 de julio de 1808.
Asunto que trajo como consecuencia el cautiverio de Fernando
Vil, en el castillo de Valen9ay de Francia, obligndole a jurar
fidelidad al nuevo monarca de Espaa; que adems de firmar tuvo
3
que felicitarlos
Sin embargo, antes de partir hacia Boyona, Fernando Vil
haba organizado en Madrid una Junta Suprema de Gobierno,
organismo que sirvi de medio para que se produjeran movimientos
populares en esta ciudad; de ah que el historiador Mario Jaramillo
al referirse al movimiento del2 de mayo escribiera: "Los franceses
ordenaron reprimir el levantamiento y bajo sus balas cayeron una
decena de espaoles entre muertos y heridos. A ello sucedi una
violenta reaccin popular, manifiesta en ataques a los franceses
que se hallaban en las calles. Los episodios obligaron a Murat
a desplazar a 30.000 hombres para enfrentar a los madrileos
sublevados, que alcanzaron rpidamente cifra de 20.000 y los
sangrientos choques quedaron retratados para la posteridad
en las obras de Goya, en las que se observa cmo comenz el
3

Moliner Prada, Antonio. "El Juntismo en la primera mitad del Siglo XIX como
instrumento de Socializacin Poltica" En: Demange, Christian. Sombras de Mayo.
Mitos y Memorias de la Guerra de Independencia en Espaa (1808 -1908). Madrid:
Casa de Velzquez, 2007; pp. 23 - 24.

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levantamiento contra los franceses y cmo Espaa comenz su


propia guerra de independencia ,,4.

Luego en el mismo mes de mayo, el Consejo de Castillo hizo


una serie de debates y se plante el problema de las abdicaciones
de Carlos IV y de Fernando VII, sin interesar los motivos que
llevaron a esos hechos y bajo la presin de los franceses, el
Consejo termin proclamando a Jos Bonaparte, Rey de Espaa.
Mientras esto suceda, las capitanas generales, las audiencias y
algunas poblaciones se sumaron a los levantamientos de Madrid,
dado que para ellos era claro que ante todo deban defender su
propia soberana.
De todas formas, la Junta Suprema de Gobierno de Espaa
y el Consejo de Castilla, que se haban creado recientemente,
eran inoperantes ante la situacin vivida en Espaa y frente a
los hechos populares del 2 de mayo en Madrid que realmente
fueron reprimidos de manera violenta por los franceses. De igual
manera, las Audiencias y capitanes generales, no hicieron sentir su
autoridad y voz de protesta ante los abusos de los franceses, total
al nico que consideraron los espaoles en ese momento como
su salvador, fue a su rey Fernando VII, cuya figura imaginaria
se extendi por todo el imperio como defensor y salvador de
los pueblos de la Metrpoli espaola. De ah que el historiador
Antonio Moliner Prada al referirse a la figura de Fernando VII
de aquella poca diga lo siguiente: "Esta imagen que mitifica al
monarca cautivo, se extendi rpidamente por todos los pueblos
y ciudades de Espaa, y las mismas juntas la difundieron en sus
bandos y proclamas. La figura de Fernando VII se exalta y se
encumbra en todos los textos: "nuestro amado", "legtimo",
"catlico", "idolatrado monarca", "soberano rey", "su sagrada
persona es un premio de Dios", "arrancado del seno de su fiel
4
Moliner Prada, Antonio. "El Juntismo en 1a primera mitad del Siglo XIX como
instrumento de Socializacin Poltica" En: Demange, Christian. Sombras de Mayo.
Mitos y Memorias de la Guerra de Independencia en Espaa (1808 -1908). Madrid:
Casa de Velzquez, 2007; p. 22.

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nacin por la traicin de un tirano", "debe ser restituido en los


corazones y restablecido en su trono ,,s.

Como consecuencia de los levantamientos de Madrid, de


distintos motines, de la situacin anrquica de la Pennsula,
adems de otros hechos trascendentales en la vida de Espaa, se
vio la necesidad de buscar un camino poltico que le permitiera
a Espaa salir de la crisis y por eso consider indispensable la
creacin de Juntas de Gobierno en las diferentes ciudades y
Provincias. As se organizaron por ejemplo, 18 Juntas provinciales
que representaron la voluntad popular y que se convirtieron en el
medio de defensa del pueblo espaol. La organizacin de juntas,
adems de ser un hecho sin precedentes en la historia de Espaa,
fue una muestra de la lucha que emprendi el pueblo espaol, por
lograr su independencia de Francia.
El objeto principal de las Juntas en Espaa era defender su
autonoma, retener el poder frente a la invasin de los franceses,
conservar su independencia, controlar la euforia popular y
preservar el modelo de autoridad monrquica. El autor espaol
Antonio Moliner, al referirse a la conformacin de juntas en toda
Espaa, se expresa de la siguiente manera: "la constitucin de las
juntas estuvo precedida o acompaada de movimientos populares
de rechazo contra el invasor francs y de protesta por la dificil
situacin por la que atravesaba el pas. Fue esa presin popular
la que moviliz a las fuerzas vivas y lites locales a conformar
las juntas patriticas, como en Oviedo, Sevilla, Jan, Granada,
Badajoz, Zaragoza, Tortosa, Gerona, Manresa, Vic, Vilafranca
del Panades, Mallorca, Valencia, Alicante, Puente La Reina,
Salamanca, Len, Valladolid, La Corua, etc. "
La creacin de las distintas Juntas de Gobierno de Espaa, se
aprecia desde cuando se pidi el 12 de agosto de 1808, al Real
Consejo de Indias que se proclamara al Rey Fernando Vil y que se
considerara nula la renuncia de ste a favor de supadre y la de Carlos
5

Moliner Prada, Antonio. "El movimiento Juntero en 1a Espaa de 1808." En: Chust,
Manuel (coordinador). La Eclosin Juntera en el mundo hispano. Mxico, D.F.: Fondo
de Cultura Econmica, 2007; p. 53.

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N a favor de Napolen Bonaparte, as como la proclamacin de


Jos 1 y todos los dominios que hubieren sido tenidos en cuenta.
En razn de la bsqueda de unidad nacional en Espaa, el 25 de
septiembre del ao 1808 se constituy la Junta Central, asunto
que prcticamente arremeti contra las pretensiones federalistas
de algunas provincias. De ah que surgieron diferentes propuestas
para alcanzar esa unin y por doquier se hicieron ofrecimientos y
planes para que todas las Juntas vieran la necesidad de tener una
Junta Central conformada por Diputados provinciales que dieran
directrices polticas y tuvieran funciones de mxima autoridad
de la nacin, y con el compromiso de mantener el orden pblico
a toda costa. Sin embargo, la Junta Central que tuvo sede en
distintas ciudades de Espaa, fue ms all y limit los poderes de
las Juntas Provinciales y les prohibi una serie de funciones que
traan con respecto a la creacin de cargos civiles y eclesisticos
y pasaron a ser organismos intermedios, sin mayor trascendencia.

La Junta Central de Espaa, cre otros organismos con el fin


de adelantar un plan de gobierno uniforme y poder administrar las
Provincias con un carcter centralista. Al respecto, un historiador
espaol dice que: "Las actuaciones de la Junta Central fueron
claramente contra revolucionarias. Mantuvo al Consejo de
Castilla en sus funciones aun en contra de la opinin de las juntas
provinciales; reestructur el Consejo y Tribunal Supremo de
Espaa e Indias a pesar de la oposicin de las juntas; suspendi
la venta de bienes de obras pas y nombr al Obispo de Orense
inquisidor general.
Ese hecho les rest credibilidad y popularidad a las juntas,
se puso en evidencia la idea de crear un Consejo de Regencia.
Adems, la Junta Central convoc a reunin de Cortes, el25 de
mayo de 181 O, logrando crear comisiones para trabajar en beneficio
de las reformas que consideraba necesarias en los campos de la
administracin, la economa, la legislacin, la educacin y otras
6

Moliner Prada, Antonio. "El movimiento Juntero en la Espaa de 1808." En: Chust,
Manuel (coordinador). La Eclosin Juntera en el mundo hispano. Mxico D.F. Fondo
de Cultura Econmica, 2007; p. 74.

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reas. Despus de numerosos debates y de distintas posturas, en


enero de 1810 finalmente, se conform el Consejo de Regencia.
En principio, las Juntas conservaron su estructura, pero luego
consideraron que era fundamental proponer algunos cambios
que de cierta manera les restaba autoridad. Despus de un estudio
al respecto, el 18 de marzo de 1811 las Cortes aprobaron un
reglamento provisional en donde se consideraba a las Juntas
Instituciones con funciones ejecutivas y de enlace o soporte del
Consejo de Regencia.
Recurdese que Napolen Bonaparte, en calidad de emperador
de Francia, en el ao de 1808, tras haber obligado a abdicar al Rey
de Espaa Fernando VII, invadi el pas y puso a su hermano
Jos Bonaparte como soberano del Reino espaol, monarca
impopular entre los espaoles, quienes respondieron organizando
juntas patriticas, instituciones que adems de asumir funciones
gubernamentales, se encargaron de la resistencia armada contra
los invasores. Tales juntas, ante tanta presin de los franceses,
terminaron unificndose en una sola junta, o sea la Junta Suprema
Central de Sevilla.
En Espaa, la Junta Suprema Central de Sevilla termin
convirtindose en un importante medio para convocar a las Cortes
Constitucionales cuya funcin principal era de carcter legislativo,
o sea, una Asamblea Constituyente. Dichas cortes finalmente se
reunieron en la ciudad de Cdiz entre 181 Oy 1814, por lo cual se
les llam Cortes de Cdiz. Estas Cortes contaron con delegados de
la pennsula y con representantes de los dominios de ultramar, tanto
de Asia como de Amrica. Aunque una parte de las provincias de la
Nueva Granada ya haban declarado su independencia de Espaa,
otras an se mantenan fieles a la corona.
En Amrica, ante la debilidad y ausencia del poder del
Rey, tambin se organizaron juntas de gobierno en las diversas
provincias de los dominios de la corona espaola, al modelo de
las de la Pennsula. Algunas de estas juntas reclamaron para s
grados cada vez mayores de autonoma, lo que en muchos casos

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termin desembocando en un proceso independentista de las


provincias, en particular despus del ao de 1810, en donde tanto
los criollos como los espaoles nacidos en Amrica, lideraron los
procesos para bien de los pueblos hispanoamericanos.

Las juntas de gobierno en Hispanoamrica


Los acontecimientos polticos de la metrpoli espaola, a partir
del ao 1808, por la invasin de los franceses que como efecto
inmediato, se produjeron levantamientos populares y diferentes
confrontaciones de hecho, impactaron en distintos lugares,
produjeron resultados y consecuencias sociales y polticas de
notable trascendencia. As, las repercusiones en todo el imperio
espaol y en particular en Amrica no se hicieron esperar e
influy en el surgimiento de las juntas revolucionarias, declaradas
como guardianes de los derechos del Rey Fernando VII, hasta su
restauracin en el trono.
El Consejo de Regencia de Espaa e Indias envi un comunicado
a los americanos, el 14 de febrero del ao 1810 en donde les
comunic que su destino ya no dependa ni de los ministros, ni de
los virreyes, ni de los gobernadores, si no que quedaba en sus manos
emprender acciones que defendieran el gobierno de la Monarqua y
que como las colonias americanas tenan serios problemas, por el
hecho de la ausencia del monarca legtimo y la invasin francesa en
la metrpoli, era indispensable enfrentar con vigor las dificultades
y asumir los ideales que respondieran al momento histrico y a las
7
circunstancias de la poca
Ah estaba el motivo para que en Amrica se comenzara a
hablar de la inexistencia de un gobierno legtimo y de la realidad
que viva Espaa, ante el vaco de poder poltico por la abdicacin
del Rey y ante la incertidumbre, por lo cual era importante tomar
el camino que respondiera a sus preocupaciones y expectativas.
Esto llev para que al igual que en Espaa, se organizaran juntas
7

Ocampo Lpez, Javier. Historia Bsica de Colombia. Bogot: PJaza & Jans, 2000;
p. 195.

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patriticas o juntas de gobierno y que se programaran cabildos


abiertos en distintos lugares, en donde se pudo alcanzar buena
participacin popular.
Esa fue la causa para que entre los aos 1808 y 1811, se
adelantaran movimientos juntistas en las colonias americanas
y actos de juramento de fidelidad al rey Fernando Vil. De ah
que fue tambin el momento de mostrar un movimiento juntista
autonomista en contra de las autoridades espaolas, lo que
condujo a producir actas de instalacin o las actas de revolucin
o de independencia que se dieron en los diferentes pases.
Luego, la oleada y constitucin juntista de Amrica, se dio a
imitacin de las juntas de gobierno de Espaa. Unas juntas eran
partidarias de la soberana del Rey de Espaa en las colonias
americanas y acataron las decisiones de la Junta Central, de
la Regencia del Reino y de las Cortes Espaolas. Otras juntas
fueron autonomistas, partidarias de una autonoma de los
gobiernos provisionales de Espaa y guardadoras de los derechos
de Fernando VII. De igual manera, hubo tambin, juntas que
se manifestaron independientes, partidarias de una revolucin
radical y de la desvinculacin de Espaa para conformar un
gobierno autnomo, independiente y libre, con el ideal de una
8
democracia republicana
Sin embargo, la arremetida de Napolen en contra de las
ciudades espaolas que no haba logrado someter como el caso
de Sevilla, debilit aun ms a Espaa, de tal manera que muchas
de las Juntas existentes, se disolvieron a favor del recin creado
Consejo de Regencia. Esta situacin plante de nuevo el tipo
de relaciones que deban sostener las colonias con la metrpoli,
aunque en el fondo ya haba reconocimiento a la nueva autoridad
espaola. Por eso, el historiador Jaime Humberto Borja Gmez,
expresa lo siguiente: "Los criollos independentistas ganaron
terreno y los autonomistas perdieron poder. El resultado fue un
8 Ocampo Lpez, Javier. Historia Bsica de Colombia. Bogot: Plaza & Jans, 2000;
pp. 195- 196.

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nuevo impulso hacia la libertad poltica, y a partir de 1810 se


comenzaron a sustituir las viejas juntas por nuevas, compuestas
en su mayora por criollos. Caracas, cabeza de la capitana
general de Venezuela y territorio dependiente del virreinato de
la Nueva Granada, fue la primera en conformar una junta propia
..1
. , general ,,9.
que uepuso
a l capztan

En Espaa, las instituciones que se crearon ante la abdicacin


del Rey en Bayona y los graves hechos del 2 de mayo de 1808
en Madrid que fueron reprimidos con crueldad por los franceses,
como la Junta Suprema de Gobierno y el Concejo de Castilla,
no respondieron a las expectativas y solo se limitaron a dar
orientaciones pacficas para hacer frente a los invasores. Debido
a la falta de liderazgo de las autoridades espaolas, el pueblo se
sinti depositario de la soberana y la figura del rey Fernando VII,
se mostr ante ese pueblo su defensor.
Por eso, la figura del rey se exalta de todas formas, ah fue
cuando abiertamente se indujo a crear las Juntas en distintas
ciudades y provincias de Espaa. Al respecto manifiesta la autora
Virginia Guedea que: "la ausencia de un monarca legtimo y el
sometimiento de buena parte de las autoridades a los franceses,
llevaron al establecimiento, en nombre del rey, de juntas de
gobierno en toda la pennsula. La legitimidad de dichas juntas
se basaba en el principio de la soberana de la nacin y en que
se convirtieron en el principal instrumento de esa revolucin. Su
ejemplo fue seguido en Amrica donde, para hacer frente a la
crisis y conservar las posesiones del rey, surgieron numerosas
propuestas de formar en su nombre juntas de gobierno,
formuladas casi todas por los sectores que desde tiempo atrs
, ban sentzmzentos
,
,,JO.
a bnga
autonomzstas

9 Bmja Gmez, Jaime Humberto. "Un Territorio Imaginado del Nuevo Reino de
Granada a la Gran Colombia ( 1740 - 1830)". En: Historia de Colombia. Todo lo que
hay que saber. Bogot: Tauros, 2006; pp. 145 - 146.
10
Guedea, Virginia. "La Nueva Espaa". En: Chust, Manuel (compilador). La Eclosin
Juntera en el Mundo Hispnico-1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007; p.
84.

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Como consecuencia de tantos hechos y acontecimientos en


Espaa, al lado del movimiento juntero que se produjo como era
de esperarse, en Amrica se dieron situaciones similares y por
eso, en distintos lugares de las colonias se aprecia el ideal juntero
que conllevaba la organizacin de Juntas Patriticas o Juntas de
Gobierno, como por ejemplo: Mxico, Guatemala, Argentina,
Chile, Uruguay, Per, Ecuador, Venezuela y Nueva Granada,
entre otras.
La "Nueva Espaa" en Amrica, tom la iniciativa de seguir
el ejemplo de la Pennsula entre julio y septiembre de 1808,
dirigidos por el regidor Juan Francisco de Azcrete y por el sndico
procurador, Francisco Primo Verdad, haciendo saber al virrey que
la voluntad de esta circunscripcin era sostener los derechos del
rey a como diera lugar. Sin embargo, se da un proceso bastante
complejo que desemboca en un acuerdo para organizar una junta
permanente representativa del reino que declaraba a Iturrigaray,
la autoridad suprema, lo cual llev a reacciones diversas; hubo
enfrentamientos entre la Audiencia y el Ayuntamiento por sus
posiciones diferentes. De todas formas, Iturrigaray convoc a la
organizacin de Juntas generales y por eso pudieron asistir ms
de ochenta delegados a la junta general del 9 de agosto de 1808,
entre quienes se encontraban, el virrey, el arzobispo, la Audiencia,
el Ayuntamiento, empleados, gobernadores, nobles, cannigos
y muchos otros sectores de la poblacin. En esta reunin, se
debatieron distintos aspectos y al final, se acord aceptar que el
Virrey era el legtimo representante del rey y como tal se deba
11
reconocer su autoridad, situacin que acept Iturrigaray
El movimiento Juntista de Nueva Espaa fue bastante
complejo y en las distintas Juntas se dieron importantes debates,
porque un sector deseaba que la regin permaneciera unida a la
metrpoli y otro, obedeca al ideal de obtener su independencia
de Espaa. Los sentimientos autonomistas inquietaron bastante
a la poblacin y a comienzos de 1810, se organizaron en ciudad
11
Guedea, Vrrginia "La Nueva Espaa". En: Chust, Manuel (compilador). La Eclosin
Juntera en el Mundo Hispnico-1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007;
pp 88-103.

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de Mxico juntas clandestinas para discutir la independencia y


la instalacin de sus propias cortes; lo cierto es que las juntas
de Espaa, fueron su modelo, pero al final en Mxico tomaron
rumbo distinto.
La capitana general de Guatemala por su parte, con
jurisdiccin sobre los gobiernos de Costa Rica, las intendencias
de Chiapas, Honduras, Nicaragua y El Salvador y otros
territorios, respondi de una manera muy particular, a los sucesos
de la Metrpoli espaola por la invasin francesa de 1808 y la
abdicacin de sus reyes Carlos N y Fernando VII. Por eso a travs
de sermones eclesisticos, bandos de gobernadores, actas de los
cabildos, y proclamas, sent su posicin; aspecto que la autora
Dym Jordana, registra as: "En 1808, el Cabildo de Guatemala
Ciudad (Asuncin de Guatemala) comision el panfleto
"Guatemala por Fernando VII", y a principios de 1809 intent
imprimir una proclama patritica para celebrar sus "vnculos
estrechos con la metrpoli" y distribuirla, junto con un acta de la
Suprema Junta Central, a los dems pueblos del reino. El cabildo
de San salvador, la Universidad de San Carlos (Guatemala) y
el Consulado de Comercio (Guatemala) pidieron permiso para
acuar y portar medallas "en seal de felicidad y vasallaje,, a
11
Fernando VII y la Suprema Junta Central en 1809 ''
Una de las demostraciones de fidelidad a la Monarqua de
parte de los centroamericanos fue con el apoyo econmico que
lograron recaudar, entre los habitantes de los diferentes pueblos y
que enviaron a la pennsula para contribuir en la restauracin del
poder y expulsar a los franceses. En un comienzo, el Cabildo de
Guatemala mostr mucho respeto hacia las autoridades espaolas
y entre 181 O- 1811, el capitn general Antonio Gonzlez Saravia,
impuls la innovacin en el reino de diversa manera, por eso,
mediante Real Acuerdo del 13 de agosto de 1808 convocaron a
una Junta General. El hecho de convocar a una Junta General y
12

Dym, Jordana. "Soberana Transitiva y Adhesin condicional: lealtad e Insurreccin


en el Reino de Guatemala, 1808 -1811". En: Chust, Manuel (compilador). La eclosin
Juntera en el Mundo Hispnico- 1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007;
p.108.

190

Revista Historia Y MEMORIA, Vol. 2. Afio 2011, pp. 177- 21 O

de incluir en ella al Cabildo, estaba dando muestras de soberana,


pero ante la prolongada incertidumbre frente a la circunstancia
de quien asuma el mando en la Pennsula, se entendi que se
estaba disolviendo la autoridad de la Monarqua, dado que el5 de
septiembre de 1808, se conoci la declaratoria de guerra a Francia,
hecha por la junta de gobierno de Sevilla que daba instrucciones
al Ayuntamiento de Guatemala y dems autoridades, de embarcar
los bienes de los franceses, prohibir embarcaciones extranjeras
y vigilar los registros de barcos aun de origen espaol. Lo que
llev al alcalde primero, Antonio Juarros a asumir el liderazgo
del Reino. De ah en adelante se dieron muchos acontecimientos
y poco a poco las instituciones locales, como el Cabildo fueron
obteniendo ms derechos, pero la prolongacin de la guerra de
Francia con Espaa y la invasin casi total a la pennsula, brind
la oportunidad para que se hicieran motines, levantamientos
13
populares, revoluciones e insurrecciones
En Guatemala, cada capital de provincia, orient el
movimiento de distinta manera: los cabildos de Guatemala,
Comayagua, y Tegucigalpa enfatizaron en una gran participacin
de su lealtad mediante escritos de tutela al rey y orientaron su
apoyo a la Monarqua a travs de los Cabildos. Los cabildos
de San Salvador, Tegucigalpa y Granada, adaptaron el modelo
Juntista de la Pennsula para lograr reconocimiento de Espaa y
para que se les diera mayor participacin en la Junta Central del
Gobierno de la Metrpoli. Adems, un hecho que caracteriz en
aquel momento a Guatemala, fue el mostrar soberana desde la
ciudad, desde la Junta revolucionaria y desde las distintas clases
populares, cuestin que le dio una particularidad muy significativa
en el contexto americano.
En el caso de Per, entre los aos 1808 y 1810, se dieron las
mayores expresiones de fidelidad a la Monarqua espaola, de
tal suerte que se expresaron apreciaciones de diferente forma y
13

Dym, Jordana "Soberana Transitiva y Adhesin condicional: lealtad e Insurreccin

en el Reino de Guatemala, 1808 - 1811". En: Chust, Manuel (compilador). La eclosin

Juntera en el Mundo Hispnico- 1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007;


pp. 124 - 135.

Revista Historia Y MEMORIA, Vo12. Afio 2011, pp. 177-210

191

- - - - - - Miryam Bez Osorio

se hicieron consideraciones de distinto tipo, por eso el escritor


Vctor Peralta Ruiz, al referirse al asunto dice lo siguiente:
"Los anlisis historiogrficos ms recientes han definido
el fidelismo poltico de la lite criolla peruana como
oportunistas y acomodaticio, ya que este grupo foe uno
de los principales afoctados por las reformas borbnicas
del siglo XVIII. Segn esta interpretacin, tal pasividad
tambin explicara el absoluto acatamiento de la autoridad
del virrey Jos Fernando de Abascal y de la Junta Central
como depositaria de la soberana real. Por ltimo, la lite
criolla aliada a la peninsular proporcion a Abascal los
medios econmicos para convertir al Per en el bastin
de la contrarrevolucin americana. Tal interpretacin
cuestion la visin de la historiografia oficial, que
proclamaba la existencia de un sentimiento separatista
que se remontaba a la poca de la rebelin del cacique
14
indio Tpac Amaru II en el Cuzco en 1780 "

Sin embargo y a pesar de las muestras de fidelidad del Per


hacia la Junta Central de Gobierno y al Consejo de Regencia,
las provincias optaron por organizar sus Juntas de Gobierno con
el argumento de que el pueblo deba autogobernarse mientras
el Rey de Espaa retomaba el poder. As, por una parte, asumi
una posicin de fidelidad al rey, y por otra, de autonomismo pero
con sentido de guardin del poder de la monarqua. A partir de
junio de 1808, se suscitaron una serie de acontecimientos que
culminaron con el reconocimiento a la Junta Central de Sevilla y
las mayores muestras o expresiones de fidelidad al Rey Fernando
Vil que adems de organizar actos religiosos y sociales, enviaron
un significativo donativo econmico para la defensa de los
peninsulares por la invasin de los franceses.
Se produjeron otros acontecimientos y hechos con respecto a
la organizacin de Juntas de gobierno, debates relacionados con
el pensamiento de los peruanos en aquel momento de crisis, por
el vaco de poder en Espaa y el nombramiento del representante
del Per ante la Junta central en el ao 1809 cuya designacin
14
Peralta Ruiz, Vctor. "Entre la Fidelidad y la Incertidumbre. El Virreinato del Per
entre 1808 y 181 0". En: Chust, Manuel (compilador). La eclosin Juntera en el Mundo
Hispnico-1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007; p.138.

192

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recay en el rector de la Universidad de San Marcos, el seor Jos


Silva y Olave.
De todas formas entre 1808 y 181 O, el Per llev una dinmica
revolucionaria, entre defender a la Monarqua espaola y tomar
posiciones en contra de Napolen, auspiciada especialmente por
el Virrey Jos Fernando de Abascal con el ideal de mantener la
fidelidad al rey Fernando VII. Ante todo se buscaba dar tranquilidad
a los criollos con el hecho de reconocer la autoridad de la Junta
Central de Espaa, pero muchos escritos que se publicaron no
obedecan a la realidad y por ello se acrecent la desconfianza entre
la lite peruana que anhelaba otras cosas. Sin embargo, Abascal
logr mantener con la Junta de Gobierno algunos intereses de
los criollos peruanos y por eso, pudo convertir el virreinato en el
centro de la contrarrevolucin de Amrica.
De otro lado, antes de referimos a las Juntas Patriticas
de Quito, se pueden mencionar varios acontecimientos que de
alguna forma, fueron pretexto para que los lderes del Ecuador
con alto sentido patritico, comenzaran su trabajo independentista
y prcticamente fueron todos aquellos hechos que dieron lugar al
debilitamiento del poder monarquista de Espaa. La pennsula
haba entrado en anarqua a partir de 1808 debido a la invasin
francesa y a la abdicacin de los reyes espaoles, como lo
menciona en sus escritos el prcer colombo ecuatoriano Juan de
Dios Morales. Varios dirigentes quiteos se vieron comprometidos
en los hechos relacionados con la fidelidad que deba guardar
el Ecuador al Monarca espaol como el caso del abogado Jos
Mateo Silva quien fue considerado contrario a este ideal, por el
hecho de haber comentado en una cafetera que se poda organizar
una Junta de Gobierno en Lima como sede del virreinato del Per.
Por esa circunstancia, el autor Vctor Peralta Ruiz, referencia
diversos hechos o entretejidos polticos auspiciados por Jos
Manuel Milln, Pedro Verdugo, Jos Mateo Silva, Antonio Mara
Pardo, Juan Snchez, Pedro Zorrilla, Jos Bernardo Manzanares
y Felipe Gamonal, a quienes les orden detencin el Virrey

Revista Historia Y MEMORIA, Vo12. Afio 2011, pp. 177-210

193

- - - - - - Miryam Bez Osorio

1516

Jos Fernando de Abascal y Sousa * acusados por intento de


sublevacin y deseos de constitucin de un sistema de gobierno
revolucionario, y agrega que:
"resulta sorprendente la extrema rapidez con que la sala
del crimen de la Audiencia de Lima, que presida Juan Bazo
y Berri, a instancias del virrey, inici el procesamiento
de los prisioneros al ordenar aquel que las instructivas
comenzaran un da despus de producirse dichas capturas.
El procesamiento de los conspiradores comenz el 26 de
septiembre de 1809, y la remisin al virrey del expediente
finalmente compuesto por cinco cuadernos con 628 folios
tiles, est fechada del 29 de octubre de 1809. Los oidores
y el fiscal basaron su estrategia en probar la demanda de
Milln de que los conspiradores tenan la intencin de
"cortar las cabezas" del virrey, de los miembros de la
Audiencia y de algunos componentes del Cabildo y luego
proclamar la independencia y el libre comercio".

Los implicados negaron las distintas acusaciones que se


les hicieron y trataron de defenderse por diversos medios y de
diferente manera. El proceso contra Jos Mateo Silva mostr los
espacios por donde se haban infiltrado las informaciones sobre
los distintos acontecimientos polticos de Espaa, la Paz y por
supuesto Quito. Sin embargo, al seor Silva se le acus de delitos
que no haba cometido y la nica verdad en aquel momento era
que lo que exista era propaganda fidelista del gobierno al Rey de
Espaa y la incertidumbre de las gentes por la posibilidad de que
de un momento a otro, se manifestara una rebelin autonomista
en aquellos lugares.
Prcticamente, las tensiones polticas y sociales del Reino
de Quito, de finales del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX,
aumentaron considerablemente, especialmente por la prdida de
estatus de los sectores econmicos. Adems, la muerte del barn
15

Jos Fernando Abascal y Sousa, posesionado como VIrrey en el VIrreinato del Per
desde julio de 1806.
16
Peralta Ruiz, Vctor. "Entre la Fidelidad y la Incertidumbre. El Virreinato del Per
entre 1808 y 181 0". En: Chust, Manuel (compilador). La eclosin Juntera en el Mundo
Hispnico- 1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007; p. 151.

194

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de Carondeler, seor Francois-Louis Hctor, quien era presidente


de la Audiencia de Quito, hombre ilustrado, progresista y justo,
contribuy al surgimiento de un ambiente de desconfianza y
preocupacin en todo el Reino y tambin, porque quien lo
sucedi no llenaba las expectativas de los quiteos y la Audiencia
solo haba quedado reducida a tres oidores orgullosos que no se
interesaron en los problemas de la regin.
Las variadas y complejas noticias sobre el dominio francs,
la decadencia de la Junta Central de Madrid, y en general los
problemas de las autoridades espaolas, hicieron que la provincia
de Guayaquil, se mostrara bastante dinmica y que los habitantes
del Reino de Quito, respondieran a la crisis de la monarqua
con firmeza y gran patriotismo. De ah que la Junta de Quito
desempe un papel destacado, pues hizo reformas econmicas
importantes y variadas celebraciones pblicas. "Redujo algunos
impuestos a la propiedad, aboli todas las deudas y suprimi los
monopolios del tabaco y el aguardiente. Y si bien los cambios
estaban dirigidos a las masas, en realidad se benefici a las
lites. Las propiedades que pertenecan a las clases altas estaban
gravadas por numerosos y elevados impuestos, y los monopolios
eran considerados por todos como una carga irrazonable sobre
.J.
.J
,17
l os prouuctores
y consumzuores
.
Al lado de aquel fenmeno econmico, la Junta de Gobierno
de Quito, adelant un trabajo poltico significativo y as dentro de
su labor revolucionaria logr convencer a otras provincias para
que siguieran sus pasos, como por ejemplo: Pasto, Popayn, Loja.
Guayaquil y Cuenca, pero como en realidad no haba claridad
en el asunto y sus objetivos eran complejos, esto permiti que
muchos se fueran en contra suya y as se facilit el inicio de la
guerra civil en el Reino de Quito, entre los aos 1810 y 1812.
Con respecto a Buenos Aires, se puede anotar que el Virrey
Abascal en principio, ocult mucha informacin relacionada
17

Rodrguez O. Jaime E. "El Reino de Quito 1808 - 1810." En: Chust, Manuel
(Coordinador). La Eclosin Juntera en el mundo hispano- 1808. Mxico: Fondo de
Cultum Econmica, 2007; p. 180.

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195

- - - - - - Miryam Bez Osorio

con todos los sucesos polticos de la pennsula con el objeto de


guardar la calma entre los pueblos. Sin embargo, el 8 de agosto
de 1810 dio a conocer la conformacin del Consejo de Regencia
de Espaa, presidido por el Obispo de Orense Pedro Quevedo y
Quintanilla y sobre la llegada de los ejrcitos franceses a Cd.iz,
asuntos que motivaron la organizacin de Juntas en Amrica.
Estos acontecimientos originaron el movimiento revolucionario
de Buenos Aires que se produjo el 22 de mayo de 1810 que,
mediante cabildo abierto, se decidi el traspaso de la soberana
popular a una Junta de Gobierno que asumi el poder y se
comprometi con un movimiento autonomista.
Posteriormente, el virrey Abascal tomaba la decisin de
combatir a la Junta de Buenos Aires de distintas formas y lugares.
"Entre stas destacaba la conformacin de un ejrcito competente
que hiciera frente al que haba enviado hacia el Alto Per dicha
Junta en julio de 181 O. Pero los problemas se multiplicaron para
el Virrey del Per al arribar en las siguientes semanas las noticias
de que en Chile se haba destituido al gobernador Francisco
Antonio Garca Carrasco con la anuencia de la Audiencia, y que
en Quito haba estallado una segunda revuelta Juntista. El virrey
atribuy la causafundamental de tales revoluciones polticas a los
sucesos que desencaden en la pennsula ibrica la desaparicin
18
de la Junta Central ... "
Otro aspecto importante fue el hecho de que Abascal
comunic al Secretario de Estado de Espaa, en octubre 22 de
181 O, aspectos de la revuelta que estall en Cochabamba, a favor
de la Junta de Buenos Aires y lo ms que preocupaba al virrey
era que el Alto Per se hiciera lo mismo y as, el ideal fidelista se
debilitara, aunque anunci medidas para contrarrestar la euforia
revolucionaria. Lo cierto fue que el movimiento Juntista de
Cochabamba, sigui a Oruro y Tarija, acompaado con diversos
manifiestos revolucionarios que era muy dificil controlar. Todo
esto condujo a numerosos hechos que implicaron a importantes
18

Rodrguez O. Jaime E. "El Reino de Quito 1808 - 1810." En: Chust, Manuel
(Coordinador). La Eclosin Juntera en el mundn hispano- 1808. Mxico: Fondo de
Cultura Econmica, 2007; p. 155.

196

Revista Historia Y MEMORIA, Vol. 2. Afio 2011, pp. 177- 21 O

lderes y tanto rumores como panfletos y acontecimientos de


hechos condujeron el quiebre del fidelismo peruano. De ah que
Abascal se vio obligado a reconocer que el establecimiento de la
Junta de Gobierno de Buenos Aires era un hecho trascendental
que provoc la cada del ideal fidelista en el Per y el mayor
avance hacia la revolucin de independencia.
La Audiencia de Charcas - Bolivia el 25 de mayo de 1809,
declar sobre el hecho de gobernarse as misma, en ausencia del
Rey, lo cual desemboc en la conformacin de la Junta de Gobierno
de Charcas. Mucho se ha hablado de la actitud de la Audiencia, lo
cual obedeci a un plan de los llamados "Doctores de Charcas"
que previeron, de manera soterrada, una organizacin particular
para liderar el movimiento independentista de Amrica del Sur. La
importancia de aquel grupo de intelectuales, se desprende de una
identidad sociocultural que trascendi el espacio de Charcas que
gener un movimiento independentista, autnomo y de soberana
con ideas ms concretas en los contextos de Charcas y Buenos
Aires; aunque en la respectiva acta de los doctores, dejaron
consignados sus ideales que concretaron en: amor, fidelidad y
19
obediencia a Fernando Vll
De aquellas ideas, se desataron diversos comentarios y
confrontaciones que llevaron a distintas peticiones a la Audiencia,
a la Junta de Gobierno y al virrey para que no se permitiera
ninguna propaganda que estuviera relacionada con esa postura.
Lo cierto fue que la Audiencia consider que la defensa del rey,
era equivalente a la defensa de los intereses propios de Charcas;
esto como una manera de asegurar la paz y de hacer respetar
la autoridad. De esa forma, se defendi el ideal patriota y se
aseguraron los derechos populares y an los peninsulares.
De igual manera, se dieron otras tantas Juntas en
Hispanoamrica como los casos de la "Junta Tuitiva de la Paz",
19

Irurozqui, Marta. "El Acta de los Doctores al Plan de Gobierno las Juntas en la
Audiencia de Charcas (1808- 1809)." En: Chust, Manuel (Coordinador). La Eclosin
Juntera en el mundo hispano-1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007; pp.
204-209.

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197

- - - - - - Miryam Bez Osorio

que debido a la revuelta del16 de julio de 1810, se organiz un


Cabildo abierto, en donde se conform la Junta de Gobierno con
los regidores antiguos, ms los seores Gregorio Garca Lanza
y Juan Basilio Catacora, en donde declararon fidelidad al rey,
defensa de la patria, defensa de los derechos de la Iglesia y de la
Corona espaola; as mismo redactaron un plan de gobierno y se
fij la Constitucin de la Junta de Tuitiva que ante todo, contena
20
un ideal regional de autogobierno
Una vez constituida la Junta Gubernativa del Ro de La Plata
en el mes de mayo del ao 1810, se desconoci al Consejo de
Regencia de Espaa y se neg a enviar delegados a las Cortes
de Cd.iz, con el pretexto de que era desigual la representacin
de las provincias americanas frente a las espaolas. El trabajo lo
orient la Junta hacia la parte constitucional y as, se dedic a
redactar reglamentos, estatutos y proyectos de constituciones que
permitieran organizar un Estado-nacin independiente, labor que
a la larga, se le frustr, pero fue una experiencia interesante y que
tal vez la adelant debido a la invasin de que fue objeto Buenos
1
Aires, por parte de los ingleses entre 1806 y 180i
En el ao 1808 haba sido nombrado Virrey del Ro de La
Plata, el seor Santiago de Liniers, de origen francs y quien
fue acusado por los portugueses e ingleses de estar de parte de
los invasores a la pennsula; claro que aquellos pases estaban
interesados en impulsar la independencia de las colonias
espaolas en Amrica y no dudaron en molestar al virrey. Al lado
de la convocatoria que hizo a los cabildos de los pueblos para
que eligieran sus Diputados a la junta central de gobierno, obtuvo
como resultado que la mayora envi el mensaje de trabajar por
la soberana popular y no el pacto de sujecin. Asunto que llev a
Irurozqui, Marta "El Acta de los Doctores al Plan de Gobierno las Juntas en 1a
Audiencia de Charcas (1808- 1809)." En: Chust, Manuel (Coordinador). La Eclosin
Juntera en el mundo hispano-1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007; pp.
210-220.
20

21

Goldman, Noem. "Crisis del Sistema Institucional y de desconocimiento de las


Cortes de Cdiz en el Ro de La Plata" En: Chust, Manuel (Coordinador). La Eclosin
Juntera en el mundo hispano - 1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007; pp.
227- 238.

198

Revista Historia Y MEMORIA, Vol. 2. Afio 2011, pp. 177- 21 O

la Junta a adoptar el principio de soberana popular y el rgimen


representativo, dentro de sus proyectos.
La primera Junta de Gobierno de Montevideo se instal como
consecuencia de la movilizacin popular que se dio en los das 20
y 21 de septiembre de 1808 y gracias a las tendencias expansivas
de imperios rivales, adems de distintos conflictos regionales que
se daban en aquel momento. De ah que se considere que dicha
junta es de tendencia nacionalista orientada a la formacin del
Estado Uruguayo. Con la Junta se fortaleci el Cabildo y otras
instituciones de carcter poltico administrativo, aunque tuvo
serios problemas especialmente con la Junta de Buenos Aires,
debido a rivalidades, especialmente ante la Corona espaola por
la lucha de privilegios.
Adems, para la instalacin de la Junta de Montevideo hubo
algunas argumentaciones en los campos ideolgico y poltico,
como dice la autora Ana Frega: "En el plano ideolgico, las
justificaciones recurrieron a la antigua constitucin del reino
y al desarrollo natural a la conservacin, aunque tambin a
la igualdad entre espaoles europeos y espaoles americanos.
En el plano poltico, la Junta expres las caractersticas de la
organizacin imperial espaola, edificada sobre la base de
distintos cuerpos territoriales y administrativos con apelacin
directa a la corona, cuyas jurisdicciones se superponan en una
21
suerte de mltiples controles y competencias por privilegios "
A pesar de ello, hubo diversas posturas en las personas y
grupos que impulsaron la creacin de la Junta de Montevideo
porque all se sintetiza la tendencia del pueblo a legitimar un
derecho, a crear un nuevo orden, aunque tambin a preservar
ideales de la monarqua. Adems, a extender en la regin un
sistema de alianzas, especialmente en la parte comercial y en la
obtencin de recursos, lo mismo que el mejoramiento del puerto
y de la ciudad.
22
Frega, Ana "La Junta de Montevideo de 1808." En: Chust, Manuel (Coordinador). La
Eclosin Juntera en el mundo hispano-1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica,
2007; p. 252.

Revista Historia Y MEMORIA, Vo12. Afio 2011, pp. 177-210

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- - - - - - Miryam Bez Osorio

La primera Junta de gobierno que se estableci en Santiago


de Chile, fue el 18 del mes de septiembre de 1810, debido a
la debilidad del gobernador Francisco Antonio Garca Carrasco
quien adems, era considerado un funcionario corrupto. La
Junta de diferente manera, expres su fidelidad a Fernando Vil
y por eso a travs de proclamas, procesiones, sermones, actos
de juramento y otros, organiz para que tanto espaoles como
criollos manifestaran su lealtad al Rey y rechazaran a Napolen
Bonaparte.
Sin embargo, es importante aclarar que la Audiencia en
un comienzo logr impedir la instalacin de la Junta de Chile,
"apelando a sectores moderados y ofreciendo a cambio la
renuncia de Carrasco, la medida no aplac a quienes venan
sosteniendo que sta era la nica salida posible al entuerto; es
decir, persisti la pugna entre las dos instancias gubernativas,
Cabildo y Audiencia, que haca rato se disputaban la direccin
,,23
d e la coyuntura .
A pesar de tantas vueltas y hechos que se dieron para la
instalacin de la primera Junta de Chile, una vez posesionada
logr legitimar la autonoma poltica producida por la crisis de
la Monarqua, organiz la administracin a nivel local, tom
medidas econmicas, reorganiz las milicias y decret la libertad
de comercio, entre muchas otras medidas que consider necesarias
y urgentes, como el hecho de poner fin a la Audiencia, al Cabildo
y dando paso al Congreso, corporacin bastante amplia para dar
mayor participacin.
De todas formas, la existencia de la Junta de Chile se dio
como un ideal revolucionario de la poblacin con un sueo
independentista, pero sin fraccionar la estructura tradicional del
poder que a pesar de las distintas tendencias que se pudieron
presentar, solo se buscaba una solucin poltica ante los hechos
sociales del momento. La Junta vista como un remedio poltico,
23
Holt, Letelier, Alfredo Jocelyn. "El Escenario Juntista Chileno, 1808 - 1810." En:
Chust, Manuel (Coordinador). La Eclosin Juntera en el mundo hispano-1808. Mxico:
Fondo de Cultura Econmica, 2007; p. 276.

200

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muestra una tentativa de independencia de tendencia liberal. Como


expresa Alfredo Joselyn -Holt, puede ser que "la Junta haya
servido como una solucin institucional, meramente transitoria
justificadora de situaciones de hecho; as y todo, la Junta es el
primer caso que se presenta en que hay que congeniar soluciones
coyunturales con intentos de legitimacin poltica, cuidando de
14
no alterar los equilibrios de poder establecidos " N o se puede
negar que el movimiento Juntista estuvo relacionado con la
solucin al vaco de poder que se produjo en toda Hispanoamrica
como consecuencia de la invasin de Napolen Bonaparte a
Espaa y por supuesto a la Abdicacin del poder de los Reyes.
En otra circunstancia, la conformacin de la Junta de Gobierno
de Caracas, se entiende a partir de los hechos que se suscitaron
en aquella ciudad el9 de mayo de 1808, cuando lleg la noticia
sobre la abdicacin de Carlos N a favor de su hijo Fernando Vil,
que impuls celebraciones de distinto orden. De ah en adelante,
se producen una serie de acontecimientos, especialmente por las
noticias que llegan de Espaa de acuerdo al desenvolvimiento de
distintos hechos sociales y polticos.
En atencin a las circunstancias y debido a tantas opiniones
y discrepancias entre los venezolanos, el capitn general, decidi
promover la conformacin de una junta al modelo de la de Sevilla,
proyecto que qued redactado el 29 de julio con el nombre de
Junta Suprema de Estado y Gobierno con la responsabilidad
de lograr la paz y la seguridad. La propuesta contemplaba que
tuviera 18 vocales, como expone la autora Ins Quintero: "el
presidente gobernador y capitn general de la provincia, el
ilustrsimo arzobispo de la metrpoli, el regente y el fiscal de la
real audiencia, el superintendente general intendente de ejrcito
y real hacienda, el subinspector del real cuerpo de artillera, el
comandante del cuerpo de ingenieros, el sndico procurador de la
ciudad, el seor Dean y cabildo eclesistico, dos representantes
del Ayuntamiento de la ciudad y un representante a ser designado
24
Holt, Letelier, Alfredo Jocelyn. "El Escenario Juntista Chileno, 1808 - 1810." En:
Chust, Manuel (Coordinador). La Eclosin Juntera en el mundo hispano-1808. Mxico:
Fondo de Cultura Econmica, 2007; p. 283.

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201

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por cada uno de los cuerpos legtimamente constituidos: el cuerpo


de cocheros, el de comerciantes, la Real Pontificia Universidad,
el Colegio de Abogados, el clero secular y regular; un diputado
por la nobleza y otro por el pueblo, que no fuesen miembros del
5
Ayuntamiento. La presidira el capitn general'.1

Se aprecian all varios aspectos relevantes, por una parte el


inters del Ayuntamiento por buscar un camino que facilitara dar
un orden a la capitana general y por otro lado, la conformacin de
la Junta que previ dar participacin a la mayora de estamentos
de la poblacin, pero realmente era difcil poder reunir ese tipo
de Junta por cuanto algunos de sus miembros no podan estar
all. Sin embargo, fue muy significativo aquel acontecimiento
para el contexto regional y aunque el proyecto en su totalidad
no prosper, s mantuvieron tertulias y centros de discusin sobre
aspectos polticos como el caso de la soberana.
Ms tarde, el oidor honorario de la Real Audiencia, seor
Antonio Fernndez de Len, se reuni con don Francisco Rodrguez
del Toro quien era un criollo muy importante y acaudalado, los dos
acordaron retomar el proyecto de conformar la junta de gobierno
en Caracas, que haba sido propuesta por el Ayuntamiento, pero
ahora con otras particularidades. As propiciaron reuniones con
los sectores ms prestigiosos de la sociedad, debatan sobre la
suerte de la provincia de Venezuela y otros temas de carcter
poltico. Cada vez el grupo tuvo ms consistencia y asistan
mayor nmero de representantes prestigiosas de Caracas, de lo
cual result un documento con la propuesta de la conformacin de
la Junta de Gobierno, el papel que deba desempear y en general
las funciones que deba cumplir. Aunque, la nueva propuesta
tuvo sus altibajos por discrepancias de algunos participantes que
generaron discordias, se present ante las instancias respectivas
como dice la historiadora Ins Quintero:
"El da 23 de noviembre, el marqus del Toro y Vicente
Quintero, Ins. "La Junta de Caracas". En: Chust, Manuel (Coordinador). La Eclosin
Juntera en el mundo hispano-1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2007 p. 341.

25

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!barra presentaron el documento a Toms Cipriano de


Mosquera, regente visitador de la Real Audiencia. La
respuesta del alto funcionario fue contundente: Han tenido
un momento desgraciado en pensar en semejante asunto.
Le comunicaron, entonces que desistiran del proyecto ...
El da 24 de noviembre lleg finalmente a manos de don
Juan de Casas el documento en cuestin, precedido de una
nota anexa firmada por el conde de Tovar, el marqus del
Toro y Antonio Femndez de Len. La nota tena como
propsito llevar a cabo era el mismo plan que se haba
adelantado en Espaa para impedir las aspiraciones del
emperador de los franceses, defender al rey y asegurar
la conservacin de sus dominios bajo su nica autoridad,
y recordarle la solicitud hecha por ste al Ayuntamiento
para que elaborase un proyecto de junta en julio de ese

- ,,26
mlSmo
ano

Despus de numerosos debates, la respuesta de las autoridades


a la iniciativa de creacin de la junta de Caracas fue apresar a los
participantes y someter a los lderes a procesos judiciales que en
cierta manera va a culminar con el fallo absolutorio que produjeron
los fiscales Francisco de Berros y Francisco Espejo, el 20 de
abril de 1809. Pero en ningn momento, se puede desconocer
la actividad juntera de los caraqueos que impact en la Nueva
Granada, no solo como un fenmeno de protesta sino como un
hecho trascendental para el proyecto poltico independentista.
Adems de las Juntas patriticas referenciadas hubo otras
tantas en diferentes lugares, tales como: Cuba, Puerto Rico y
otras que expresaron sus ideales regionales. De all se desprende
que en el contexto hispanoamericano, y como consecuencia del
movimiento juntero, hubo una transformacin social, poltica e
intelectual, que llev a conflictos de competencias institucionales
y de autoridades jurisdiccionales. En general, las juntas nacieron
con el ideal de preservar la autoridad de la Monarqua y tuvieron
metas regionales y nacionales lo que signific una motivacin
revolucionaria que las impuls de un momento a otro a tomar el
26
Quintero, Ins. "La Junta de Caracas". En: Chust, Manuel (Coordinador). La
Eclosin Juntera en el mundo hispano-1808. Mxico: Fondo de Cultura Econmica,
2007 pp. 145 - 146.

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- - - - - Miryam Bez Osorio

camino que ms les convena como fue optar por la lucha de la


independencia.
En el caso de la Nueva Granada, el movimiento Juntero se
produjo a partir del ao de 181 O, en distintos lugares del Nuevo
Reino. Los criollos liderados por Camilo Torres defendieron el
derecho de los espaoles americanos a participar en el gobierno,
a gozar de igualdad de derechos como todos los sbditos de la
corona y a participar en la decisin del destino de la Monarqua,
sobre la base de las realidades sociales, por lo cual pidieron la
representacin en la Junta Central de Gobierno de Espaa. Fue
as que como consecuencia del movimiento revolucionario del
20 de julio de 1810 en Santaf de Bogot, se constituy la Junta
Suprema del Nuevo Reino de Granada con los vocales aclamados
por el pueblo.
Dicha Junta se hizo reconocer bajo la fe del juramento por
algunos funcionarios del antiguo rgimen y asumi la organizacin
de un ejrcito, exigi obediencia a sus rdenes, desconoci al
Consejo de Regencia de Espaa y ms tarde, dividi la junta
en varias secciones para distribuir funciones y asumir mejor la
responsabilidad del gobierno. La Junta Suprema de Gobierno del
Reino, se constituy luego, con diputados de todas las provincias,
pues, deba velar por la seguridad de la Nueva Granada y defender
la soberana del pueblo en la persona de Fernando Vil, con la
condicin de que viniera a gobernar en este territorio y con una
constitucin poltica que le diera el pueblo, quedando en aquel
momento el nuevo gobierno sujeto al consejo de Regencia y a
nombre del Rey cautivo, mientras existiera esa circunstancia en
Espaa. De todas maneras, la Junta buscaba restablecer el orden,
prohibir reuniones conspiradoras y considerar traidores a quienes
desobedecieran sus rdenes.
La Junta de Santaf fue una Junta revolucionaria que
desconoci la autoridad de Jos Bonaparte en Espaa y las
colonias. Adems, siguiendo el ejemplo de las juntas de Espaa
jur fidelidad al Rey Fernando Vil. El lder Jos Acevedo y

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Gmez, se distingui en aquella jornada del veinte de julio como


el revolucionario que supo ganarse la confianza del pueblo, por
su carisma de un hombre firme en sus decisiones y como un
ciudadano moderado en sus actuaciones. Sin embargo, la Junta
Suprema del Nuevo Reino de Granada, adems de reconocer
al Rey Fernando Vil, consigna en el acta de independencia su
compromiso de defender la religin catlica y la libertad en el
Reino.
En Santaf de Bogot, la Junta Suprema de Gobierno,
convoc el Primer Congreso Nacional y organiz las ramas de
la administracin en las reas de: hacienda, diplomacia, fuerzas
de guerra, negocios eclesisticos y de gobierno. Dicho congreso
se reuni el22 de diciembre de 1810 con asistencia de algunas
pocas provincias de las quince que existan en aquel momento y
aunque no logr reunir a la mayora de Provincias, caus impacto,
fue el comienzo para organizar el gobierno nacional de la futura
repblica de Colombia.
Toda esa actividad Juntista impact en distintos lugares de
Hispanoamrica e impuls el movimiento autonomista con sus
propias caractersticas que condujo a diferentes hechos sociales,
polticos, econmicos y culturales para alcanzar ms tarde la
independencia definitiva de Espaa y construir sus democracias
republicanas, como era el ideal de los criollos.

El ideal republicano de los criollos


El perodo colonial caracterizado por una dinmica histrica desde
la Metrpoli Espaola, cre en la poblacin Hispanoamericana un
ambiente transformador e hizo acumular diferentes ideales entre
los criollos que miraban desde su origen, las libertades, la igualdad,
el patriotismo, la independencia, el futuro, las relaciones con las
otras regiones del continente, la organizacin poltica para sus
Estados y todas aquellas ideas que permitieran la conformacin de
una democracia republicana particular.

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Los criollos vieron encendida su vida entre los intereses de la


revolucin, la ciencia, la cultura, el movimiento independentista,
la poltica, la economa y la sociedad, adems, entre la Monarqua
y la repblica, entre la Colonia y la independencia. Todo ello se
fue mirando en contextos de tertulias que les permiti crear un
ambiente intelectual y subversivo que trascendi y repercuti en
el proceso emancipador y de luchas libertarias.
La aristocracia Americana de principios del Siglo XIX, tena
una visin bastante acertada de la realidad colonial, de la situacin
coyuntural de Espaa, de su carcter clasista y gran madurez
jurdica, lo que le permiti crear un pensamiento poltico con
plena claridad de deberes y derechos que los condujo a emprender
la bsqueda de la justicia para sus pueblos. Es por ello que el
historiador Hugo Rodrguez Acosta al hacer alusin al Memorial
de Agravios de Camilo Torres comenta sobre la representacin
de los americanos en la Junta central de Espaa que como se
anotaba en aquel documento deba ser equitativa y no como
se haba dispuesto en la Junta Suprema de Sevilla que eran 36
representantes por Espaa y 9 delegados por Amrica, lo que
significaba la arrogancia poltica de Espaa y la poca importancia
que se daba a Hispanoamrica para que acudiera a contribuir en la
27
bsqueda de soluciones a los problemas de la Monarqua
Es bueno considerar que el fenmeno del poder en toda
agrupacin humana, se manifiesta utilizando vnculos complejos
que facilita la organizacin del Estado o cualquier otra Institucin
poltica. De ah que los criollos americanos, partidarios de la
independencia pensaran desde un comienzo en la forma de
concebir el Estado mediante un sistema de democracia republicana
que agrupara y organizara la poblacin de la mejor manera posible,
en donde se partiera teniendo elementos adecuados al momento
histrico, a la forma como considerara Mauricio Duverger, un
Estado-nacin que fuera una agrupacin humana, una comunidad
que se distinguiera de las otras por ciertos criterios como: los
27

Rodrguez Acosta, Hugo: Elementos Crticos para una Nueva interpretacin de


Historia Colombiana. Bogot: ediciones los Comuneros, sf.pp. 95-135.

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lazos de solidaridad que fueran particularmente intensos y una


organizacin potente. La diferencia entre el Estado y las otras
28
agrupaciones humanas es ms de grado que de naturaleza
De todas formas en las agrupaciones juntistas de Amrica se
definieron claramente dos grupos con sus respectivas posiciones:
los realistas o colonialistas que defendan la Monarqua y el
rgimen colonial, y por otra parte, los independentistas o patriotas
partidarios de la emancipacin absoluta de la Metrpoli espaola
para lo cual lucharon por el logro de la libertad y la justicia
social. Aunque esa diferencia de posiciones cre un ambiente
de indecisin poltica, los criollos plantearon la necesidad de
participar en igualdad de condiciones en el gobierno, asunto
que llev a inconformismos entre ellos mismos. Sin embargo,
la ltima agrupacin humana orient su trabajo y todas sus
acciones polticas al logro de sus objetivos en razn de luchar
a como diera lugar para organizar sus estados mediante un
sistema democrtico republicano, ideal que defendieron con gran
sentimiento, entusiasmo y sin tregua, en medio del fervor popular
de un destacado sector de la poblacin.

CONCLUSIONES
La consolidacin del Estado y el cumplimiento de las leyes en
Hispanoamrica que promovieron los dirigentes criollos para
alcanzar la unidad, la gloria, la prosperidad y el bien de toda la
nacin, desde el momento que comenzaron a organizar las juntas
de gobierno, fue su mayor ideal poltico y su inters republicano
junto con sus propsitos sociales y culturales que les permiti
configurar un sistema de atencin al ciudadano.
La utilizacin del trmino de ciudadano y la inclusin de
sus deberes en las constituciones y en todos sus manifiestos
autonomistas, obedeci de cierta manera, a la influencia de la
28

Duverger, Maurice. Instituciones Polticas y Derecho Constitucional. Barcelona:


ediciones Ariel, 1970; pp. 44-47.

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Constitucin de Cdiz que impact en estas tierras, pero que a


pesar de que con ella se crea, se atraera al pueblo Americano,
simplemente lo que hicieron fue ambientar para que la poblacin
asumiera su soberana y recobrara sus derechos como ciudadanos
libres y de acuerdo a sus propios intereses. Como manifiesta
el historiador alemn Hans-Johachim Konig, la libertad y
la igualdad que los criollos reclamaban como garanta de las
mismas posibilidades en el sector poltico y econmico frente a la
potencia colonial estuvieron comprendidas en el ttulo y el status
del ciudadano.
Las Juntas simbolizaron la revolucin popular porque stas se
constituyeron gracias a levantamientos populares y fueron el motor
del cambio poltico y social tanto en Espaa como en Amrica. El
movimiento Juntista de Hispanoamrica se identific con el ideal
de la soberana de los pueblos y la legitimidad gubernamental que
debieron encausar para hacer frente a los problemas suscitados
debido al vaco de poder, dejado por la autoridad colonial a causa
de las dificultades polticas de Espaa.

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