RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO DE PABLO

KUCZYNSKI GODARD

EDUCACIN PBLICA DE CALIDAD

Continuar con la reforma de educacin pblica. Al 2021, Per
se ubicar en puesto 40 de la evaluacin PISA.
Al 2021, el 100% de instituciones educativas urbanas y rurales
gozarn de conectividad a internet
Propone
sustituir
los
procesos
de
aprendizaje
unidireccionales para fomentar espacios de generacin
colectiva de conocimiento, reconociendo la mayor
accesibilidad a la informacin existente a travs de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin y las nuevas
metodologas educativas que incorporan la participacin
activa de docentes y estudiantes. Por otro lado, su propuesta
de Ley de Institutos y Escuelas de Educacin Superior
contempla la titulacin a nombre de la nacin y grados
equivalentes a los universitarios "con lo cual se permitir
establecer una correspondencia y una continuidad en los
estudios". Tambin se refiere a la reforma universitaria. "...si
bien la Ley Universitaria es un avance importante para tener
normas comunes y claras y distinguir la calidad de la oferta
educativa, debe mejorarse y simplificarse en sus articulados
para atender de lleno a la calidad y la acreditacin como
valores sustantivos de la educacin superior en el Per".

 EN DEMOCRACIA
DERECHOS HUMANOS
NACIONAL DE ACCIN CONTRA LA TRATA DE
PERSONAS: Implementaremos un nuevo Plan Nacional de
Accin contra la Trata de Personas bajo una perspectiva de
prevencin y proteccin de los derechos humanos de las
vctimas y sobrevivientes de este delito.
LEY CONTRA CRMENES DE ODIO: Implementaremos
una plataforma nica de denuncias de discriminacin y
promoveremos la aprobacin de una ley contra crmenes de
odio.
RESPETO
POR
LAS
COMUNIDADES
CAMPESINAS: Concluiremos con la titulacin de tierras las
comunidades campesinas y nativas; finalizaremos la

adecuacin de las reservas territoriales a reservas indgenas para

pueblos en situacin de aislamiento; y continuaremos
implementando la consulta previa.
PREVENCIN Y SOLUCIN PLAN PACFICA DE
CONFLICTOS
SOCIALES: Constituiremos un Sistema
Nacional de Prevencin y Solucin Pacfica de Conflictos
Sociales y fortaleceremos la Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad.

 REPARACIN
DE
LAS
VICTIMAS
DE
LA
VIOLENCIA: Concluiremos el proceso de pago de las
reparaciones, reabriremos el Registro nico de Vctimas (RUV) y
el Registro de Vctimas de Esterilizaciones Forzadas.
Aprobaremos la ley que crea el Plan Nacional de Bsqueda de
Personas Desaparecidas y financiaremos su funcionamiento.
REPARACION DE LAS MUJERES VICTIMAS DE
ESTERILIZACIONES FORZADAS: Haremos realidad el
Registro de Vctimas de Esterilizaciones Forzadas y
aseguraremos que el Ministerio Pblico cuente con los recursos
necesarios para el mejor esclarecimiento de las esterilizaciones
forzadas.
REFORMA DEL SISTEMA POLTICO Y ELECTORAL

FINANCIAMIENTO PBLICO DE LOS PARTIDOS

POLTICOS: Promoveremos el financiamiento pblico de los
partidos polticos y la mejora de la supervisin del
financiamiento privado, impulsando que estos fondos sean
bancarizados.

ELIMINAR EL VOTO PREFERENCIAL: Estableceremos

la responsabilidad de los partidos polticos por la conducta de
sus candidatos y representantes; y eliminaremos el voto
preferencial en las elecciones para el Congreso de la
Repblica.

DEMOCRACIA Y TRANSPARENCIA: Propondremos que

los requisitos para ser candidatos se cambien, que se eleve la
valla electoral para alianzas partidarias, que haya democracia
interna para la eleccin de candidatos y que la rendicin de
cuenta se haga en base a estndares mnimos.

 SECTOR EMPLEO
FONDO EMPRENDE YA: Con este fondo articularemos la
formacin post universitaria con investigacin y desarrollo
cientfico y tecnolgico para el emprendimiento en zonas de
menor desarrollo.
PROGRAMA SOY CAPAZ : Para garantizar los derechos
laborales de las personas con discapacidad incrementaremos
el nmero de participantes en 10% anual, asegurando
condiciones laborales justas y saludables.
FORMALIZATE YA:
oCERO NORMAS INNECESARIAS: El primer da de
gobierno presentaremos un proyecto de ley de
eliminacin
de
trmites
que
afectan
negativamente al proceso de formalizacin de las
pequeas y medianas empresas (PYME).
oASISTENCIA Y CAPACITACIN: A travs del
COFIDE brindaremos asistencia y capacitacin
para los emprendedores.
oPOLTICA 1010: A las PYME que opten por la
formalizacin se les ofrecern un rgimen
tributario temporal. Pagarn el 10% del Impuesto
a la Renta por 10 aos o un Impuesto Simplificado
de 2,5% de sus ventas brutas. Adicionalmente, se
condonarn intereses y moras tributarias del
pasado.

oMENOR IGV: Reduccin gradual del IGV en un

punto porcentual por ao, hasta llegar al 15%, en
vez de 18% en la actualidad.
oAMPLIACIN
DEL
ACCESO
AL
CRDITO: Facilitaremos el acceso al crdito e
implementaremos el Bono de buen pagador para
la micro y pequea empresa.
PROGRAMA DE VOLUNTARIADO PROFESIONAL
(PVP): Estudiantes egresados supervisados por docentes
calificados apoyarn en el desarrollo de proyectos del Estado
a nivel central, regional o local de acuerdo a su carrera. Al
culminar tendrn una bonificacin en los concursos de becas
para estudios de posgrado o para su incorporacin en el
servicio civil.
TU TRABAJO YA: Creacin de 600 mil empleos con
beneficios laborales por ao, en total 3 millones de puestos en
cinco aos.
PROGRAMA JVENES AL XITO (actualmente
Jvenes Productivos): Fortalecimiento de competencias
tcnico- productivas y consejera vocacional (aprovechando el
observatorio Ponte en Carrera) para jvenes de 15-29 aos
que terminan la secundaria y no cuentan con una educacin
superior.

Minera
Al 2021, 50% de mineros pequeos y artesanales habrn
concluido el proceso de formalizacin y estarn inmersos en
programas de exportacin de oro limpio certificado.

 Crear el Banco de Fomento Minero para apoyar la formalizacin.

Al 2017, se iniciar una estrategia nacional de prevencin y
solucin de conflictos sociales.
Infraestructura
Crear el Ministerio de Infraestructura. ProInversin ser
replanteada y asignada a este ministerio.
Ejecutar 17 proyectos, de los cuales 12 iniciaran entre 2016 y
2018 por una inversin de US$70,000 millones.
Construir un tren de cercanas Huacho-Lima-Ica para fortalecer el
desarrollo industrial de las ciudades de Huacho y Pisco.
Energa
Masificacin del gas natural. Disear un plan de desarrollo de
gasoductos a nivel nacional, incluyendo la infraestructura
actualmente en uso. Promover otras alternativas de consumo donde
existan opciones ms confiables y econmicas.
Revisar el marco normativo para impulsar las actividades de
promocin de la inversin en las actividades de exploracin y
produccin de hidrocarburos y continuar con actividades de
promocin de inversiones en el sector Elctrico.
Concretar el desarrollo del primer complejo petroqumico del Per,
previa verificacin de la disponibilidad de etano y posibilidad de
posicionamiento a nivel global.
Al final del primer semestre de 2017 estarn aprobados los Planes
Estratgicos de Petroper y Perupetro.
Agro
Incrementar en 10% cada ao el presupuesto del sector
Reforma del Banco Agrario. Tendr mayor contacto con
asociaciones de productores.
Crear de programas de ayuda crediticia y tcnica a los pequeos
agricultores y sus asociaciones. Implementar el seguro agrario.

 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

INTELIGENCIA FINANCIERA: Promoveremos facultar
legalmente a la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) para
que pueda remitir a los rganos electorales copia de los
informes de inteligencia financiera que involucren a candidatos
a cargos de eleccin popular o a cargos directivos en los
propios partidos.
REFORMA DEL PODER JUDICIAL: Promocionaremos la
reforma de la Constitucin para cambiar la forma de nombrar a
los integrantes del Consejo Nacional de la Magistratura, la
entidad que selecciona y aprueba los jueces.
FORTALECIMIENTO
DE
LA
CONTRALORA: Estableceremos sedes de la Contralora
General de la Repblica en cada regin del pas y
fortaleceremos el control interno de todas las instituciones del
Estado.
LEY DE FICHA LIMPIA: Promocionaremos la aprobacin
de la ley de ficha limpia para cargos pblicos, a fin de
garantizar su integridad, honestidad y responsabilidad en el
manejo del dinero pblico.
MUERTE CIVIL E IMPRESCRIPTIBILIDAD: Personas
que han sido condenadas judicialmente por el delito de
corrupcin de funcionarios no podrn acceder a un cargo
pblico.

 MODERNIZACIN DEL ESTADO: Eliminaremos las

trabas burocrticas cerrando ventanas de corrupcin, con el fin
de tener un Estado gil, eficiente y descentralizado al servicio
del ciudadano.
o CERO NORMAS INNECESARIAS: El primer da
de gobierno presentaremos un proyecto de ley de
eliminacin
de
trmites
que
afectan
negativamente al servicio del ciudadano y a los
proyectos de inversin para la generacin del
empleo.
o MINISTERIO DE APOYO A LAS REGIONES
(MAR): El nuevo ministerio MAR, junto con las
oficinas descentralizadas de ProInversin y MEF,
brindar apoyo tcnico y econmico a las
regiones y municipalidades para que mejoren la
calidad de su planeamiento, inversiones y
servicios.

EN SALUD
PERSONAL DE SALUD FORTALECIDO Y MOTIVADO:

o EDUCACIN
PERMANENTE
EN
SALUD: Impulsaremos la formacin en la accin
con diplomados semi-presenciales (como el
PROFAM), Telesalud, y el apoyo de la Escuela
Nacional de Salud Pblica.

o CARRERA PBLICA DE SALUD: Seguiremos

desarrollando la carrera pblica de salud y
pondremos nfasis en dar mayores estmulos e
incentivos para la permanencia en el primer nivel.
o TRABAJO INTERINSTITUCIONAL: Facilitaremos
el trabajo interinstitucional y articulado del
personal de salud (MINSA, EsSalud, Gobiernos
Regionales, el sector privado) para una atencin
rpida y oportuna sin colas.
o MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA DE
SALUD: Mejoraremos los 767 establecimientos
estratgicos (centros y puestos de salud,
hospitales) en el pas mediante un plan
multianual de equipamiento de infraestructura.
o ESTRATEGIA TU SALUD: Aseguraremos el acceso
universal a servicios de salud, la cobertura integral y la
atencin de calidad para todos, aumentando el
presupuesto en salud 0.5 % anual hasta llegar al 7.5%
del PBI (promedio latinoamericano).
o ACCESO RPIDO SIN COLAS : Articularemos los
sistemas de informacin de EsSalud, el MINSA y
otros en un Sistema nico de Informacin para
facilitar el acceso a cualquier establecimiento de
salud solo con el uso de tu DNI. Tu historia clnica,
el financiamiento y los servicios para el cuidado
de tu salud te seguirn donde quiera que vayas.

o MEDICINAS A TU ALCANCE: Compraremos

medicinas e insumos de forma corporativa y
protegeremos su accesibilidad para todas las
peruanas y peruanos.

ATENCIN A PRINCIPALES PROBLEMAS DE SALUD:

o LUCHA
FRONTAL
CONTRA
LA
ANEMIA: Pondremos especial atencin en reducir
la anemia por deficiencia de fierro, pero tambin
en disminuir los niveles de desnutricin crnica
infantil, sobre todo en zonas rurales andinas y
amaznicas.
o REDUCCIN
DE
ENFERMEDADES
TRANSMISIBLES:
Fortaleceremos la vigilancia, control y prevencin
de enfermedades trasmisibles como el VIH-SIDA y
la tuberculosis, la malaria y el dengue etc.
o PROGRAMA PLAN ESPERANZA PLUS: Haremos
crecer el Plan Esperanza para la atencin integral
de casos oncolgicos de forma planificada en 10%
por ao.
o DISMINUIR LOS PRINCIPALES INDICADORES
DE
MORTALIDAD
Y
MORBILIDAD: Alcanzaremos por lo menos un
90% de parto institucional de alta calidad;
disminuiremos en 15% las muertes maternas,

neonatales e infantiles; y disminuiremos en 15%

el embarazo adolescente.
PROBLEMTICA DEL AGUA
PROGRAMA AGUA LIMPIA: aseguraremos el acceso a
agua potable y alcantarillado para todas las familias que no
cuentan con estos servicios bsicos con una inversin de $10
mil millones. Priorizaremos la Amazona y las zonas andinas.

SUBSIDIOS EN AGUA Y SANEAMIENTO

PARA LOS MS POBRES: Ofreceremos tarifas
subsidias en zonas periurbanas y subsidios para
infraestructura en zonas rurales.
SISTEMAS
NOTRADICIONALES
DE
AGUA
POTABLE: Mediante la instalacin de tanques
familiares elevados abastecidos por camiones
cisternas, familias que viven en zonas peri-urbanas
tendrn agua potable las 24 horas al da. El Estado
subsidiar las tarifas.

SISTEMA
DE
ALCANTARILLADO
TRADICIONAL BIODIGESTORES:

NO

Se implementar como piloto el sistema de

alcantarillado no tradicional en 10 zonas periurbanas
en Lima, beneficiando por lo menos 50,000 familias.

PROGRAMA SED CERO EN

AMAZONA:
Implementaremos
sistemas

LA
de

recoleccin de agua de lluvia para almacenamiento

y consumo domstico. Se implementarn en 20
zonas de la Amazona rural y beneficiarn por lo
menos 5,000 familias de la Amazona rural.
PROGRAMA
SIERRA
AZUL: Realizaremos
obras
dedicadas a la cosecha de agua (represas, micro
reservorios, zanjas de infiltracin y canalizaciones) en las
partes altas de las cuencas, rehabilitaremos 100. 000
hectreas de andenes e implementaremos sistemas de riego
de 500.000 hectreas en la Sierra.
GESTIN EFICIENTE Y SOSTENIBLE

DEL AGUA:

REFORMA DEL SNIP: Simplificaremos los requisitos

y procedimientos para que el proceso de aprobacin
sea ms flexible y gil, facilitando as la viabilidad de
un proyecto de agua y saneamiento.
APOYO A LAS EPS: Modernizaremos
la
gestin
de
las
Empresas
Prestadoras
de
Servicios
de
Saneamiento (EPS) para que mejoren
la calidad y cobertura de su servicio,
reduciendo el agua perdida.
FORTALECIMIENTO
DE
LA
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
(ANA): Otorgaremos autonoma a la
Autoridad Nacional del Agua para una
gestin sostenible y eficiente de los
recursos hdricos, recuperaremos las
cuencas ms contaminadas

Vivienda
Fortalecer los crditos hipotecarios (US$18,000 millones),
subsidios habitacionales (US$4,000 millones) y el ahorro
familiar para facilitar el acceso a la vivienda. La meta es contar
con US$18,000 millones en crditos hipotecarios durante el
prximo quinquenio.
Digitalizar los trmites de obtencin de licencias de habilitacin
urbana y edificacin.
Al 2021, las 35 principales ciudades del pas debern tener
planes de Desarrollo Urbano.

EN SEGURIDAD
PROGRAMA BARRIO SEGURO: Tendr por objeto
ampliar la vigilancia y el patrullaje a todos los barrios del Per,
asegurando que los policas, con una formacin comunitaria,
trabajen en estrecha coordinacin con los serenazgos y las
vecinas y vecinos, e intervendremos con programas sociales y
de renovacin urbana los barrios ms violentos para que dejen
de reproducir la delincuencia.

PROGRAMA CUIDA A LA MUJER: Protegeremos a las

mujeres de la violencia de gnero con atencin especializada
en las comisaras, los Centros de Emergencia Mujer y casas
de refugio.

 PROGRAMA
INVESTIGACIN
SIGLO
XXI: Triplicaremos la capacidad de inteligencia e
investigacin policial, con escuchas legales, un sistema de
proteccin de vctimas, testigos y colaboradores eficaces, y
laboratorios de criminalstica con tecnologa de punta.

PROGRAMA
CRCELES
PRODUCTIVAS: Construiremos crceles de mxima
seguridad para que los internos ms peligrosos no puedan
seguir delinquiendo y aseguraremos que en todas las crceles
los internos trabajen para pagar las reparaciones civiles y
ayudar a sus familias.

PROGRAMA ENRUMBA TU VIDA: Protegeremos a

nuestros nios y jvenes para que no sean reclutados por el
crimen, rescataremos a los jvenes pandilleros y
financiaremos el despliegue nacional del programa Justicia
Juvenil Restaurativa.

PROGRAMA
COMISARAS
INTERCONECTADAS: Tendr por objeto cerrar la brecha
en infraestructura, equipamiento y conectividad en las 1459
comisaras del pas, y construir 400 nuevas, las cuales
contarn con una plataforma virtual para denuncias rpidas y
seguras.

 PROGRAMA POLICIA POTENTE: Mejoraremos las

remuneraciones, asegurando que los bonos no pensionables
se incorporen al bsico; fortaleceremos la salud y la vivienda
policial; y, aseguraremos una formacin y capacitacin
permanente de calidad, para contar con una Polica
profesional, digna y de primer mundo.

MEDIO AMBIENTE
Al 2021, el 50% de las comunidades nativas estarn inscritas
en el Programa Nacional de Conservacin de Bosques para
Mitigacin del Cambio Climtico.
Al 2021, aumentar en 60% el porcentaje de exportaciones de
madera de origen legal, y de concesiones forestales
manejadas y/o de plantaciones forestales.
Al 2021, se contar con 4 grandes parques tecnolgicos y de
transformacin de madera a nivel nacional, que permitirn
convertir la madera en bienes tiles con mayor valor agregado.
Al 2021, el programa Per Produce Limpio permitir producir
bienes y servicios de manera adecuada y sostenible.