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Diseo de Proyectos Sociales con

Marco Lgico y Formulacin de


Indicadores
Percy Bobadilla Daz

Percy Bobadilla Daz


pbobadi@pucp.edu.pe

Matriz del Marco Lgico para la Elaboracin de un Proyecto


Ttulo del proyecto: ______________________________________________

LGICA VERTICAL: Presentacin de


la propuesta. Desde lo abstracto o
general a lo concreto o especfico.

LGICA HORIZONTAL: Permite la comprobacin emprica del proyecto

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Jerarqua de
Objetivos

Fin
Objetivo de Desarrollo
Propsito
Objetivo General
Resultados
Objetivos Especficos

Acciones
(Actividades Principales)

Metas

Indicadores

Fuentes de
Verificacin

Supuestos

Paso 1:

Formulacin de la Jerarqua de Objetivos

Jerarqua de
Objetivos

Fin
(Objetivo de
Desarrollo)

Propsito
(Objetivo General)

Resultados
(Objetivo Especfico)

Acciones
(Actividades
Principales)

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Metas

Indicadores

Fuentes de
Verificacin

Supuestos

Es el objetivo de mayor nivel jerrquico, permite tener un referente macrosocial


de largo plazo en el cual se encuentran involucrados no solo la entidad que
ejecuta el proyecto sino tambin otras entidades o proyectos (Estado, ONGs,
Municipios, entre otros) que trabajan en el mismo tema.
Es el objetivo de impacto que el proyecto se compromete a cumplir al trmino de
su ejecucin. Todos los esfuerzos estn orientados a la consecucin del mismo.
La formulacin del propsito nace como respuesta al problema central
identificado en el rbol de problemas.
Son los efectos esperados. Al igual que en el Propsito, la consecucin de los
Resultados son responsabilidad directa del proyecto, su formulacin nacen del
anlisis y revisin de las causas del rbol de problemas y en su conjunto deben
garantizar el logro del propsito.
Son los principales medios que debern ejecutarse para asegurar el logro de los
resultados definidos. Nos indican como se desarrollar el proyecto. Es
necesario formular un conjunto de actividades por cada resultado definido.
Las actividades planteadas son el insumo fundamental para la elaboracin
de los planes operativos y presupuesto del proyecto.

Columna de Jerarqua de Objetivos


(Primera Columna del Marco Lgico)
Inicio del Diseo
(Dimensiones Generales)

EVALUACIN
FIN
4

CAMBIOS
SOCIALES
NIVEL MACRO

Consecuencias del Problema


Central

PROPSITO
Problema Central del rbol de
Problemas

IMPACTO

Qu
cambios se
esperan
conseguir?

Fines
2

RESULTADOS

EFECTOS

Causas del Problema Central

Trmino del Diseo


(Dimensiones
Especficas)

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ACCIONES

PRODUCTOS

(Actividades
Principales)

MONITOREO

Cmo lo
vamos a
conseguir?

Medios

DEFINICIONES ....

LOS OBJETIVOS

Aluden al cambio, modificaciones o


transformaciones que se espera lograr en la
realidad en la cual se interviene.
Los objetivos corresponden al Fin, Propsito y
Resultados del marco lgico.

Importancia y caractersticas de los Objetivos


Los objetivos sealan lo que se quiere lograr y hacia donde debemos orientar todos nuestros
esfuerzos
Son fundamentales para programar y relacionar entre s las actividades, haciendo buen uso
de los recursos.
Son esenciales para evaluar los resultados de las actividades, medir los avances y sopesar
los logros
Deben ser producto y sntesis del encuentro de intereses de la ONG y la poblacin
Tomando en consideracin la importancia de los mismos, stos deben tener las siguientes
caractersticas:
Ser claros, redactado en lenguaje sencillo
Concretos, breves
Realistas y viables
Pertinentes
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DEFINICIONES ....
Aluden a los factores externos que escapan al
control de la organizacin y que pueden influir en
la viabilidad y en la ejecucin de los proyectos.
LOS SUPUESTOS

Estos deben ser redactados de forma positiva y se


formulan para cada nivel de la jerarqua de
objetivos. Para el caso del nivel de las acciones
se puede formular un supuesto para un conjunto
de acciones.

Formulacin y caractersticas de los Supuestos


Al momento de disear los supuestos, stos se deben definir teniendo
como referente la columna Jerarqua de Objetivos.
El procedimiento a seguir implica la elaboracin del supuesto en el nivel
referido a Acciones y terminar en el nivel referido al Propsito,
contrariamente a la manera como procedimos en el diseo de la columna
Jerarqua de Objetivos.

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EJERCICIO DE CONSISTENCIACION DE LA COLUMNA DE


JERARQUIA DE OBJETIVOS EN RELACION A LA COLUMNA DE
SUPUESTOS
Jerarqua de
Objetivos
Contribuimos al logro
del:
FIN

Metas

Indicadores

Fuentes de
Verificacin

Entonces

Si logramos el:
PROPSITO

Supuestos
No se
definen
Y se cumplen los:
SUPUESTOS

Y se cumplen los:
SUPUESTOS

Y se cumplen los:
SUPUESTOS

Entonces

Si logramos el
RESULTADOS
Entonces

Si desarrollamos:
ACCIONES

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DEFINICIONES ....
Son los logros cuantificables o puntos de llegada
al final de un proceso usando los criterios de
cantidad, calidad y tiempo.

LAS METAS

La exigencia de considerar METAS para cada nivel


de la Jerarqua de Objetivos fundamenta en la
necesidad de explicar qu cosas queremos
lograr especficamente con los procesos de
cambio enunciados en ellos.

Proceso para la elaboracin de las Metas:


c CUANTIFICAR: definir en qu cantidad porcentual o nominal vamos a cambiar o
modificar determinada realidad
d CALIDAD: establece especficamente el parmetro o marco de referencia para indicar
lo que se mejorar de la realidad en la que vamos a intervenir teniendo en cuenta los
objetivos propuestos.
e TIEMPO: especifica el horizonte temporal en el cual se alcanzarn las metas. Se
pueden expresar en aos y meses.
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Formulacin de las Metas


(Segunda Columna del Marco Lgico)

Ejemplo de Propsito:
PROPSITO,
RESULTADOS
Y ACCIONES

METAS

Identificar
en
esos
niveles las ideas fuerza
o variables que aluden
al cambio.

Los productores
agrcolas/frutcolas de
Cajamarca son
competitivos elevando as
su calidad de vida

Ejemplo de Metas:
Los productores incrementan sus
ingresos agrcolas en un 15% al final del
proyecto.
65% de los productos agrcolas/fritcola
han mejorado sus condiciones bsicas
de vida al final del proyecto.

COHERENCIA Y PERTINENCIA
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DEFINICIONES ....

LOS
INDICADORES

Son medidas especficas (unidad de medida) del


progreso alcanzado en el cumplimiento de las
metas y por ende en el logro de los objetivos.
Sealan la informacin necesaria que se deber
recoger sistemticamente para conocer el avance o
logro de las metas planteadas.

De acuerdo a la jerarqua de objetivos podemos elaborar tres tipos de indicadores:


Indicadores de Impacto:
Impacto miden los cambios que se esperan lograr al final del
proyecto y se ubican en el nivel del propsito y fin de ser necesario.
Indicadores de Efecto:
Efecto miden los cambios que se van a producir en el proceso de
ejecucin del proyecto, ya sea a seis meses, un ao o ms. En ese sentido, a estos
indicadores tambin se les conoce con el nombre de indicadores de proceso. Estos
indicadores se ubican en el nivel de los resultados de la jerarqua de objetivos.
Indicadores de Producto:
Producto indican la informacin que se debe recoger para conocer
si las metas planteadas a nivel de las acciones se han cumplido.

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Tipos de Indicadores de Acuerdo a la


Jerarqua de Objetivos
Columna Jerarqua
de Objetivos

Niveles de Cambio

Tipos de Indicadores

FIN
Objetivo de desarrollo
PROPSITO
Objetivo General
Problema Central
RESULTADOS
Objetivos Especficos
Causas del Problema
ACCIONES
Actividades principales

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IMPACTO

EFECTOS

PRODUCTOS

Indicadores de Impacto:
(Sistemas de evaluacin del
proyecto)
Indicadores de Efecto:
(Sistemas de evaluacin del
proyecto)
Indicadores de cumplimiento:
(Sistemas de monitoreo del
proyecto)

Formulacin de los Indicadores


(Tercera Columna del Marco Lgico)
Ejemplo de Meta:
Identificar en las metas
las ideas fuerza o
variables que explican
el cambio del objetivo.

METAS

65% de los productos


agrcolas/fritcola han
mejorado sus
condiciones bsicas de
vida al final del proyecto.

Ejemplo de Indicadores:
% de productores que tienen acceso a servicios bsicos
(agua potable, energa, saneamiento).

INDICADORES

% de productores que dedican tiempo y recursos al


acceso a la salud y educacin.

Qu informacin se
necesita para saber si se
est alcanzando la meta?

% de disminucin de desnutricin de los productores y


sus familias.
% de incremento de los gastos familiares segn tipo de
actividad o necesidad.

COHERENCIA Y PERTINENCIA
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Ejemplo: Objetivos, Metas e Indicadores del Marco Lgico


JERARQUA DE
OBJETIVOS

PROPSITO
Los productores
agrcolas/frutcolas de
Cajamarca son
competitivos elevando as
su calidad de vida

RESULTADOS
1. Los productores
agrcolas de Cajamarca
cuentan con capacidades
y potencialidades
productivas.
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METAS

INDICADORES

Los productores incrementan


sus ingresos agrcolas en un
15% al final del proyecto

Nmero de TM de producto comercializado por


tipo de producto.
Nivel de precios por tipo de producto.
% de agricultores que manifiestan haber
incrementado sus ingresos por su actividad
agrcola.

65% de los productos


agrcolas/fritcola han
mejorado sus condiciones
bsicas de vida al final del
proyecto.

% de productores que tienen acceso a servicios


bsicos (agua potable, energa, saneamiento).
% de productores que dedican tiempo y
recursos al acceso a la salud y educacin
% de disminucin de desnutricin de los
productores y sus familias.
% de incremento de los gastos familiares segn
tipo de actividad o necesidad.

% de productores que han incrementado el


rendimiento de sus cultivos debido al uso de
80% de los productores han
nuevas tecnologas agrcolas.
incrementado la productividad
% de productores que dan un valor agregado a
y calidad de sus cultivos al
sus productos.
final del proyecto.
Nmero de productores que cuentan con
certificacin de calidad.

Nivel de los Indicadores


Nivel de los productos:
Miden los avances financieros y materiales, son cuantitativos
(cifras y porcentajes) y son relativamente fciles de medir. Estos
indicadores corresponden al nivel de las accciones.
Nivel de efectos:
Miden la mejora de la funcionalidad y el cambio de
comportamiento de los actores claves. Son ms cualitativos y
toman ms tiempo para registrarlos. Corresponde al nivel de los
Resultados.
Nivel de impacto:
Miden los cambios combinados como resultado de los niveles
anteriores. Son cuantitativos y medidos en los puntos especficos
durante la vida del proyecto a travs de una encuesta u otra
herramienta pertinente. Corresponden al nivel del Propsito y el
Fin.
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Ejemplos de indicadores de Producto o


Cumplimiento (Monitoreo)
Estn asociados al nivel de acciones o medios:
Nmero de Ha. de sistemas de irrigacin
rehabilitadas/construidas.
Nmero de personas capacitadas por sexo.
Nmero de grupos de inters formados.
Nmero de hogares capacitados por sexo y sector.
Nmero de personas que reciben servicios del
proyecto.
Nmero de pozos perforado/cavado para agua
potable.
Nmero de prestatarios activos.
Percy Bobadilla Daz
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Extrado del sistema de monitoreo y evaluacin de los proyectos


del FIDA Fonda Internacional de Desarrollo Agrcola.

Ejemplos de Indicadores de Efecto


(Evaluacin)
Generalmente reflejan cambios de comportamiento o el
efecto de las acciones y corresponden al nivel de los
resultados del marco lgico:
Nmero de hogares que han mejorado su seguridad
alimentaria.
Nmero de agricultores con acceso a agua segura.
Nmero de microempresas operando luego de tres
aos.
Nmero de agricultores que reportan aumento de su
produccin y de su productividad.
Nmero de asociaciones operando y funcionando.
Nmero de agricultores que han adoptado la tecnologa
recomendada por el proyecto.
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Extrado del sistema de monitoreo y evaluacin de los proyectos


del FIDA Fonda Internacional de Desarrollo Agrcola.

Ejemplos de Indicadores de Impacto


(Evaluacin)
Indicadores de impacto relacionados con cambios macro
sociales, econmicos, culturales; corresponde al nivel del
Propsito:

Nmero de hogares que mejoran el ndice de activos*


Reduccin de la prevalencia de desnutricin infantil*
Tasa neta de matrcula en primaria
Tasa de alfabetismo (por gnero)
Ratio de mujeres alfabetizadas y varones
alfabetizados
Nmero de personas con acceso a saneamiento
mejorado
Personas con acceso sostenible a agua mejorada
(agua potable)

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Extrado del sistema de monitoreo y evaluacin de los proyectos


del FIDA Fonda Internacional de Desarrollo Agrcola.

DEFINICIONES ....

FUENTES DE
VERIFICACIN

Son los medios a travs de los cuales podremos


constatar, conocer y verificar el cumplimiento de
las metas establecidas en la Jerarqua de Objetivos
(Propsito, Resultados y Acciones).

Existen dos tipos de fuentes:


Primarias:

hacen referencia a las personas

Secundarias:

hacen referencia a los datos, espacios o


documentos

Es importante no confundir las fuentes de verificacin con los


instrumentos de recoleccin de informacin (encuestas, entrevistas),
stos ltimos debern ser diseados en el sistema de evaluacin y
monitoreo de proyectos.
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Ejemplo: Fuentes de Verificacin del Marco Lgico


JERARQUA DE
OBJETIVOS

PROPSITO:
1. Los productores
agrcolas de
Cajamarca cuentan
con capacidades y
potencialidades
productivas.

METAS

80% de los
productores han
incrementado la
productividad y
calidad de sus
cultivos al final del
proyecto.

INDICADORES

Fuentes de Verificacin

% de productores que han


Productores agrcolas
incrementado el rendimiento
de sus cultivos debido al
uso de nuevas tecnologas
agrcolas.
% de productores que dan
un valor agregado a sus
productos.

Productores agrcolas

Nmero de productores que Registro de Certificacin


cuentan con certificacin de
de calidad
calidad.

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