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bajo la potestad de los gobiernos estatales, algunos de los cuales pusieron poca
resistencia a los afanes centralizadores.
Los traslados administrativos los liberaban de una carga financiera que no
podan sostener, as como de una fuente constante de conflictos polticos. Ello
explica por qu incluso entidades con una fuerte tradicin de autonoma, por
largos aos reticentes a los dictados federales en materia educativa, aceptaron la
intervencin de la SEP. Tal fue el caso de Oaxaca, donde para 1934 an privaban
las leyes educativas previas a la revolucin de 1910. El rechazo de las fuerzas
polticas locales hacia el Estado posrevolucionario haba dificultado la puesta en
prctica de los programas educativos federales. En los albores de la dcada de los
treinta los municipios an tenan el control administrativo y la carga financiera de la
mayora de las escuelas.
Ello era motivo de contrariedades entre los maestros y las autoridades
municipales. Cansados de soportar la tirana municipal, los profesores lucharon
en favor de federalizar la enseanza. Sus batallas coincidieron con el
establecimiento de nuevos lazos entre los grupos polticos oaxaqueos y el
gobierno federal. El acuerdo legal de 1936 entre la federacin y el gobierno estatal
fue producto y parte de estas relaciones.
A partir de entonces, la SEP se hizo cargo tanto de los costos financieros
como de la operacin administrativa de buena parte del sistema educativo
oaxaqueo. Ello facilit la promocin del programa cardenista, que fue objeto de
ataques por parte de los viejos cacicazgos forjados en las luchas decimonnicas
del liberalismo militante y en la defensa de la independencia del estado frente a las
imposiciones del centro.
Los avances de la SEP ampliaron en cantidad y magnitud los conflictos
entre los poderes federales y los municipales por el control de las escuelas. A
diferencia de los problemas que pudieran surgir en las transacciones entre la SEP
y los gobiernos estatales, en los suscitados dentro de los municipios se
movilizaban actores directos de la trama escolar.
Los estudios regionales describen quejas de maestros e inspectores sobre
el comportamiento de autoridades municipales, a las que se les hacan
acusaciones de diverso orden: actuar en contubernio con los curas, ocultar
informacin, regatear la contribucin econmica que les corresponda, proteger los
intereses de los hacendados, solapar las actividades de gavillas armadas, incitar a
la poblacin en contra de la educacin socialista y el reparto agrario, hostigar a los
maestros y los misioneros culturales.
Los reclamos eran mutuos: presidentes, sndicos y ayuntamientos enviaban
a la SEP reclamaciones constantes por cuestiones financieras o relativas a la
gestin escolar, as como por la intromisin de los maestros en asuntos fuera de
su competencia y su falta de sensibilidad para con las problemticas y las
creencias de los habitantes. El desarrollo del sistema educativo federal implic el
socialista sobre los principios del materialismo histrico, los males inherentes al
capitalismo y el devenir de una nueva era. Al paso del tiempo se convertira en un
esqueleto gobernado de manera vitalicia por su fundador.
A partir de 1937 el gobierno redujo la fraseologa radical que hablaba de la
capacitacin como instrumento para facilitar el advenimiento del socialismo y
redobl sus cuidados hacia la educacin tcnica, que adems de sostener el
crecimiento econmico y el desarrollo de la industria nacional deba atender la
demanda, cada vez mayor, de los sectores urbanos medios y bajos para recibir
educacin. La mayora de las instituciones educativas de nivel secundario, medio
superior y superior de las ciudades formaban parte de las universidades pblicas,
que en opinin de los cardenistas constituan una rmora inservible de la dictadura
porfiriana.
Ya desde aos atrs exista la conviccin de que el sistema universitario era
incapaz de satisfacer las necesidades del pas en cuanto a formacin de recursos
humanos, democratizacin de la cultura, investigacin cientfica y capacitacin de
mandos tcnicos. Su papel haba sido titular profesionales liberales para un
mercado de empleo ubicado en los centros urbanos y definido por los intereses de
las minoras ilustradas. Quienes transitaban por sus aulas carecan de una
conciencia de clase y de conocimientos especficos que les permitieran el ejercicio
pleno de su profesin.
INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL
La iniciativa estatal de transformar la desventajosa situacin de la
enseanza tcnica cont con el apoyo de destacados funcionarios e intelectuales,
quienes idearon un proyecto que llegara a modificar los rasgos del sistema
educativo mexicano y sus relaciones con el poder. Su columna vertebral fue el
Instituto Politcnico Nacional (IPN), concebido como el tronco de un organismo
con ramificaciones mltiples: las prevocacionales, equivalentes a las escuelas
secundarias pero con materias tcnicas que ofrecan a los alumnos una
preparacin bsica para el trabajo; las vocacionales, responsables de formar
tcnicos, y la superior, dirigida a preparar profesionales en reas consideradas
prioritarias para la economa nacional.
En sus orgenes, el IPN reuni a instituciones creadas bajo los auspicios del
Estado revolucionario con otras de matriz porfiriana. La intencin de sus creadores
era reclutar a estudiantes provenientes de los sectores ms bajos de la provincia y
de la capital del pas, para lo cual fueron creados un sistema de becas y un
internado y se establecieron reglas destinadas a asegurar que los beneficiados
fueran legtimos representantes de las mayoras no ilustradas.
La apertura del IPN, en 1937, signific una ruptura con el modelo
universitario impulsado desde la mediana del siglo XIX, as como un ataque
frontal a la Universidad Nacional de Mxico (UNAM). A diferencia de sta, que
naci dotada de una relativa independencia legal respecto al Estado y a lo largo
CIBERGRAFA
Lzaro Crdenas del Ro
Consultado en: http://cardenismo.blogspot.mx/2011/05/lazaro-cardenas-delrio.html, el da 7 de octubre de 2016 a las 21:55 horas.
Educacin socialista
Consultado
en:
http://biblioweb.tic.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_31.htm, el da 7 de
octubre de 2016 a las 22:38 horas.
Instituto Politcnico Nacional
Consultado
en:
http://biblioweb.tic.unam.mx/diccionario/htm/articulos/sec_31.htm, el da 7 de
octubre de 2016 a las 22:50 horas.