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Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo

Tipo Version
Ttulo Ciudadano
Inicio Vigencia
Id Norma
URL

:Decreto 51
:14-04-2012
:24-10-2011
:MINISTERIO DE AGRICULTURA
:FIJA REGLAMENTO DE LA LEY N 20.412 QUE ESTABLECE UN
SISTEMA DE INCENTIVOS PARA LA SUSTENTABILIDAD AGROAMBIENTAL
DE LOS SUELOS AGROPECUARIOS
:Unica
De : 14-04-2012
:
:14-04-2012
:1038989
:http://www.leychile.cl/N?i=1038989&f=2012-04-14&p=

FIJA REGLAMENTO DE LA LEY N 20.412 QUE ESTABLECE UN SISTEMA DE INCENTIVOS PARA LA


SUSTENTABILIDAD AGROAMBIENTAL DE LOS SUELOS AGROPECUARIOS
Nm. 51.- Santiago, 24 de octubre de 2011.- Visto: Lo dispuesto en el DFL N
294, de 1960, del Ministerio de Hacienda, Orgnico del Ministerio de Agricultura; la
ley N 20.412, que establece un Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad
Agroambiental de los Suelos Agropecuarios; el DFL N 1/19.653, del Ministerio
Secretara General de la Presidencia, que fij el texto refundido, coordinado y
sistematizado de la Ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la
Administracin del Estado, yel artculo 32 N 6, de la Constitucin Poltica de
la Repblica.
Considerando:
Que la ley N 20.412 establece un Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad
Agroambiental de los Suelos Agropecuarios.
Que la referida ley ha entregado la regulacin de diversos aspectos, propios
del sistema establecido, a un reglamento.
Que luego de un par de aos de aplicacin del reglamento vigente, aprobado por
decreto N 59, de 2010, y sus modificaciones posteriores, del Ministerio de
Agricultura, se ha estimado necesario reemplazarlo por uno nuevo, simplificando
procedimientos y otorgando un mayor grado de participacin regional en la gestin
de los incentivos y su focalizacin.
Que se dio cumplimiento a lo exigido por el artculo tercero transitorio de la
ley N 20.412, en el sentido que fue solicitada la opinin fundada de cada uno de
los Comits Tcnicos Regionales.
Decreto:

1.- Fjase el siguiente Reglamento de la Ley N 20.412, en adelante la ley,


que establece el "Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los
Suelos Agropecuarios".

CAPTULO I
Ttulo I
mbito de aplicacin y definiciones

Artculo 1.- El presente Reglamento regula el "Sistema de Incentivos para la


Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos Agropecuarios", en adelante,
indistintamente, el Programa o SIRSD-S. La vigencia del Programa, de conformidad con
el artculo 1 de la ley, se extender hasta el 9 de febrero de 2022.
Artculo 2.- Para los efectos de este Reglamento se entender por:
1.
Aporte financiero adicional: aquel que decida realizar el postulante, que

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le permite solicitar un monto de incentivo inferior al mximo posible de


acceder con su Plan de Manejo, a fin de obtener un puntaje mayor en el
proceso de seleccin, de acuerdo a lo establecido en las Bases del
Concurso al cual postula.
Asistencia tcnica para la ejecucin del Plan de Manejo: asesora
prestada al usuario por un operador acreditado, conducente a elaborar,
acompaar y apoyar la adecuada ejecucin tcnica en terreno de aquellas
prcticas comprometidas en el Plan de Manejo.
Bosque: sitio poblado con formaciones vegetales en las que predominan
rboles y que ocupa una superficie de por lo menos 5.000 metros
cuadrados, con un ancho mnimo de 40 metros, con cobertura de copa
arbrea que supere el 10% de dicha superficie total en condiciones ridas
y semiridas y el 25% en circunstancias ms favorables, segn lo
establecido en el numeral 2) del artculo 2 de la ley N 20.283.
Capacitacin: actividad destinada a transmitir conocimientos tcnicos o
administrativos necesarios para el mejor logro de los objetivos del
Programa, implementada por el Instituto de Desarrollo Agropecuario, en
adelante indistintamente INDAP, o por el Servicio Agrcola y Ganadero, en
adelante indistintamente SAG, o por terceros a su nombre y con su
autorizacin, en materias propias del Programa.
Costo neto: valor de los insumos o labores susceptibles de ser
bonificadas sin considerar el impuesto al valor agregado, segn se
establezca en la Tabla Anual de Costos.
Cubierta vegetal permanente: formacin vegetal herbcea o arbustiva
perenne con una densidad tal que permita tanto la proteccin del suelo
como su uso agropecuario, de conformidad al artculo 4 de este
Reglamento.
Especialidad: prctica o grupo de prcticas sobre las cuales un operador
rinde satisfactoriamente una prueba de suficiencia, que lo faculta para
inscribirse en el Registro correspondiente.
Exclusin de uso de reas de proteccin: aquellos sectores de extrema
fragilidad y escaso desarrollo de suelo, donde la nica prctica posible
de implementar es mantener la cubierta vegetal herbcea sin carga animal
por un perodo mnimo de tres aos.
Fertilizacin de mantencin: aquella que tiene por finalidad evitar que
los suelos se retrotraigan por debajo del nivel mnimo tcnico alcanzado,
a fin de que stos mantengan su capacidad productiva sin sufrir
degradacin o prdida de sus niveles naturales de elementos nutritivos.
Fertilizacin de recuperacin o correccin: aquella que consiste en
aplicar fertilizantes al suelo para elevar su contenido actual de fsforo
u otros elementos qumicos esenciales, hasta el nivel referencial
establecido como nivel mnimo tcnico.
Formacin xeroftica: formacin vegetal, constituida por especies
autctonas, preferentemente arbustivas o suculentas, de reas de
condiciones ridas o semiridas ubicadas entre las Regiones de Tarapac y
Coquimbo, incluidas la Metropolitana de Santiago y la Regin de Los Ros
y en las depresiones interiores de las Regiones del Maule y del Biobo,
segn lo establecido en el numeral 14, del artculo 2 de la ley N
20.283.
Georreferenciacin: Se refiere al posicionamiento o localizacin de un
punto, una lnea o un rea en la superficie terrestre, en un sistema de
coordenadas y un datum determinado.
Gran productor agrcola: persona que tenga esta condicin por tener un
nivel de ventas anuales brutas superior a las 25.000 Unidades de Fomento.
Labores anticipadas: aquellas prcticas realizadas con anterioridad a la
fecha de postulacin del Plan de Manejo respectivo y desde una fecha
definida por el Director Regional del SAG o del INDAP, segn corresponda,
con opinin del Comit Tcnico Regional, en adelante indistintamente CTR,
lo que ser establecido en las bases de los respectivos concursos.
Mediano productor agrcola: persona que tenga esta condicin por tener un
nivel de ventas anuales brutas superior a las 2.400 UF y que no exceda
las 25.000 UF.
Pago parcial: corresponde al pago de las prcticas, determinadas en este
Reglamento, efectivamente ejecutadas a una cierta etapa del ao. Este
pago no libera al agricultor de la obligacin del cumplimiento de la
totalidad de las prcticas comprometidas en el Plan de Manejo.
Pago proporcional: corresponde al pago de parte de las prcticas
comprometidas en el Plan de Manejo, existiendo la imposibilidad de
ejecutar las restantes, en razn de emergencia agrcola o catstrofe
declarada por la autoridad competente o razones de fuerza mayor,
calificada por el Director Regional del SAG o INDAP, segn corresponda.

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Plan de Manejo de Mantencin: aquel Plan de Manejo definido en la letra


f) del artculo 2 de la ley, que contenga prcticas que eviten que los
suelos se retrotraigan por debajo del nivel mnimo tcnico alcanzado.
Plan de Manejo de Recuperacin: aquel Plan de Manejo definido en la letra
f) del artculo 2 de la ley, que contenga prcticas destinadas a reparar
el o los dficit qumicos, fsicos o biolgicos que tenga un suelo
determinado, para llevarlo al nivel mnimo tcnico para enfrentar
adecuada y sosteniblemente el proceso productivo.
Potrero: rea al interior de un predio debidamente delimitado,
habitualmente a travs de cercos, destinada a un mismo uso o manejo, como
por ejemplo cultivos anuales, hortalizas o empastadas.
Prctica: tarea especfica que contribuye al mantenimiento y mejora del
recurso suelo, en el mbito de alguna de las actividades o subprogramas
establecidos en el inciso segundo del artculo 3 de la ley.
Prcticas agroambientales: prcticas que contribuyen al mantenimiento y
mejora del recurso suelo, a travs de la puesta en marcha de mtodos de
produccin agropecuaria respetuosos con el medio ambiente, las cuales
eventualmente pueden ocasionar prdida de renta o mayores costos para el
productor.
Pequeo productor agrcola: persona que tenga esta calidad de acuerdo a
lo establecido en la ley N 18.910, orgnica del INDAP; aquel productor
agropecuario que tenga un ingreso mximo de 2.400 UF al ao por concepto
de ventas anuales brutas; los integrantes de las comunidades agrcolas
reguladas por el decreto con fuerza de ley N 5, de 1968, del Ministerio
de Agricultura, y los integrantes de las comunidades indgenas regidas
por la ley N 19.253, cuyos ingresos por ventas brutas sean inferiores a
2.400 UF al ao.
Rotacin de cultivos conservacionista: secuencia con que se alternan
cultivos de diversas caractersticas y exigencias, con el fin de lograr
el mejor aprovechamiento del suelo y a la vez mejorar sus caractersticas
fsicas, qumicas y biolgicas, sin exponerlo a agotamiento.
Suelos degradados: aquellos que presentan un deterioro de sus cualidades
fsicas, qumicas o biolgicas, que provocan una declinacin en su
capacidad actual o potencial para producir, sustentablemente, bienes y
servicios.
Superficie de uso agropecuario: superficie del predio que corresponde a
suelos de uso actual o potencial agropecuario, clasificados segn el
decreto supremo N 83, de 2010, del Ministerio de Agricultura.
UF: Unidad de Fomento, considerndose el valor que sta tenga el primer
da de cada mes.
UTM: Unidad Tributaria Mensual, considerndose el valor que sta tenga en
el mes de enero de cada ao.

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Ttulo II
De las Actividades y Prcticas Bonificables

Artculo 3.- El Programa consiste en una bonificacin estatal de los costos


netos de las prcticas contempladas dentro de las actividades o subprogramas
sealados en el artculo 3 de la ley.
Las prcticas a bonificar en cada una de las Macrorregiones son las siguientes:
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Artculo 4.- Con cargo a los recursos del Programa podrn bonificarse las
siguientes actividades o subprogramas:
a) Incorporacin de fertilizantes de base fosforada.
Tiene por objeto incentivar el uso de una dosis de fertilizacin de
recuperacin en suelos deficitarios, mediante una bonificacin de hasta el 90% de
los costos netos para el caso de pequeos productores agrcolas, de hasta un 70% de
los costos netos para el caso de medianos productores agrcolas y de hasta un 50% de
los costos netos para el caso de grandes productores agrcolas.
Sern considerados suelos deficitarios en fsforo aquellos que presenten
valores inferiores a 20 miligramos de fsforo por kilogramo de suelo (20 ppm),
segn el mtodo P-Olsen. El Director Regional del SAG o INDAP, segn corresponda,
con opinin del Comit Tcnico Regional, en adelante CTR, podr establecer un
valor inferior al sealado precedentemente, lo que ser definido en las bases de
los respectivos concursos. El valor inicial ser establecido con el correspondiente
anlisis de suelo.
Esta actividad o subprograma, y slo para el caso de los pequeos productores
agrcolas, tambin contempla la fertilizacin fosfatada de mantencin, cuyo
porcentaje de bonificacin corresponder a lo establecido en las bases del
respectivo concurso.
b) Incorporacin de elementos qumicos esenciales.
Tiene por objeto incentivar la incorporacin al suelo de azufre, potasio y
calcio, para corregir dficit de estos elementos, y la incorporacin de sustancias
para reducir la acidez, para neutralizar la toxicidad del aluminio. Estos incentivos
sern de hasta el 90% de los costos netos para el caso de pequeos productores
agrcolas, de hasta un 70% de los costos netos para el caso de medianos productores
agrcolas y de hasta un 50% de los costos netos para el caso de grandes productores
agrcolas.
Sern considerados suelos deficitarios en elementos qumicos esenciales,
aquellos que presenten valores que se encuentren entre los siguientes rangos:
Potasio: De 0 a 0,52 centimoles de potasio por kilogramo de suelo (de 0 a 0,52
cmol/kg).
Calcio: De 0 a 10 centimoles de calcio por kilogramo de suelo (de 0 a 10
cmol/kg).
Azufre: De 0 a 20 miligramos de azufre por kilogramo de suelo (de 0 a 20 ppm).
En todo caso, los Directores Regionales respectivos, con opinin del CTR,
podrn definir valores que se encuentren dentro de los rangos precedentes, los que
se establecern en las bases de los respectivos concursos. El valor inicial ser
establecido con el correspondiente anlisis de suelo.
Para la acidez del suelo se considerar como nivel mnimo tcnico un pH de
hasta 5,8 y para la toxicidad del aluminio se considerar un nivel mnimo tcnico
de hasta 5%. El valor inicial ser establecido con el correspondiente anlisis de
suelo.
Para el caso de los suelos afectados por sales (suelos salinos, sdicos y
salinos no sdicos) los niveles mnimos tcnicos correspondern a las
especificaciones tcnicas que para cada una de las prcticas pertinentes resulten
definidas en la Tabla Anual de Costos vigente al momento de la postulacin.
Esta actividad o subprograma, y slo para el caso de los pequeos productores
agrcolas, tambin contempla la mantencin de los niveles recuperados a travs de
los elementos qumicos y otras sustancias sealadas precedentemente.
c) Establecimiento de una cubierta vegetal en suelos descubiertos o con
cobertura deteriorada.
Tiene por objeto el establecimiento o regeneracin de una cubierta vegetal
permanente en suelos degradados, mediante un incentivo de hasta el 90% de los costos
netos para el caso de pequeos productores agrcolas, de hasta un 70% de los costos
netos para el caso de medianos productores agrcolas y de hasta un 50% de los costos
netos para el caso de grandes productores agrcolas.
Para esta actividad o subprograma, el nivel mnimo tcnico se establecer en
funcin del porcentaje de cobertura vegetacional, estimada sobre la base de la
emergencia obtenida, que para el caso sern los siguientes:
1.
2.

3.

Regiones de Arica y Parinacota, de Antofagasta y de Tarapac: 50%;


Sectores de secano costero o interior de las Regiones de Atacama, de
Coquimbo, de Valparaso, del Libertador General Bernardo O'Higgins, del
Maule, del Biobo, de la Araucana, de Aysn del General Carlos Ibez
del Campo y de Magallanes y la Antrtica Chilena; provincia de Palena y
comuna de Cocham en la Regin de Los Lagos: 60%.
Resto del pas: 80%.
Esta actividad o subprograma tambin contempla la mantencin de los niveles de

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cobertura recuperados, para el caso de los pequeos productores agrcolas, a


travs de la aplicacin de los fertilizantes necesarios para asegurar la
sostenibilidad de las coberturas que sern especificadas en las bases de los
respectivos concursos, frente a situaciones adversas que hayan disminuido la
cobertura de los suelos.
En las prcticas que tcnicamente deban desarrollarse por un perodo superior
a un ao, aprobadas por INDAP y SAG, y que requieran la presentacin de anlisis
de suelos, ste se solicitar slo la primera vez, considerndose para las etapas
siguientes el valor que se esperaba alcanzar en el Plan de Manejo de la etapa
anterior.
d) Empleo de mtodos de intervencin del suelo, entre otros, rotacin de
cultivos, orientados a evitar su prdida y erosin, y a favorecer su conservacin.
Tiene por objeto incentivar la utilizacin de mtodos de intervencin de los
suelos para evitar las prdidas de los mismos, tales como: cero o mnima labranza,
manejo de rastrojos, zanjas de infiltracin, aplicacin de materia orgnica y/o
"compost", nivelacin, labores que contribuyan a incorporar una mayor cantidad de
agua disponible en el perfil de suelo, exclusin de uso de reas de proteccin,
enmiendas clcicas u otros. Para las prcticas consideradas en esta actividad, se
otorgar un incentivo de hasta el 90% de los costos netos para el caso de pequeos
productores agrcolas, de hasta un 70% de los costos netos para el caso de medianos
productores agrcolas y de hasta un 50% de los costos netos para el caso de grandes
productores agrcolas.
Dentro de esta actividad o subprograma, se consideran las prcticas
agroambientales, tales como rotaciones de cultivo, la no quema de rastrojos,
exclusiones totales, exclusiones parciales que tengan por objetivo la regulacin de
la carga animal, establecimiento de sistemas silvopastorales, prcticas relacionadas
con el manejo del suelo que favorezcan la adopcin de una agricultura orgnica.
Los niveles mnimos tcnicos de las distintas prcticas consideradas en este
subprograma, correspondern a las especificaciones tcnicas que para cada una de
ellas resulten definidas en la Tabla Anual de Costos vigente al momento de la
postulacin.
e) Eliminacin, limpieza o confinamiento de impedimentos fsicos o qumicos.
Tiene por objeto incentivar la eliminacin, limpieza o confinamiento de
tocones, troncos muertos, de matorrales sin valor forrajero o sin valor en la
proteccin del suelo u otros impedimentos fsicos o qumicos, en suelos aptos para
fines agropecuarios, mediante un incentivo de hasta el 90% de los costos netos para
el caso de pequeos productores agrcolas, de hasta un 70% de los costos netos para
el caso de medianos productores agrcolas y de hasta un 50% de los costos netos para
el caso de grandes productores agrcolas.
La aplicacin de las prcticas contempladas en esta actividad o subprograma,
deber ser focalizada sobre aquellos suelos que efectivamente renan las
condiciones para ser puestos bajo explotacin agropecuaria sin sufrir deterioros en
sus condiciones fsicas, qumicas y/o biolgicas.
Si esta actividad o subprograma se ejecuta en suelos aptos para fines
agropecuarios cubiertos con formaciones vegetales que constituyan bosques nativos o
formaciones xerofticas de conformidad a la ley N 20.283, o constituyan terrenos
forestales o de aptitud preferentemente forestal de acuerdo con el DL N 701, se
exigir un Plan de Manejo o Plan de Trabajo, segn corresponda, aprobado por la
Corporacin Nacional Forestal, en adelante CONAF. Si entre la formacin vegetal se
incluyen especies bajo proteccin oficial, deber cumplirse con la normativa
especfica sobre la materia. La superficie en que se apliquen estas prcticas
deber ser incorporada a la produccin agropecuaria en la misma temporada o en la
inmediatamente siguiente a su ejecucin.
Para el caso de las actividades referidas en el literal e), el nivel mnimo
tcnico corresponder a un porcentaje no superior al 5% de cobertura final del
impedimento fsico de que se trate.
Quienes postulen a las actividades bonificables a que se refieren las letras a),
b), c) y e) precedentes debern acreditar que la bonificacin ser utilizada con
fines productivos.
Artculo 5.- Por regla general, una misma superficie slo podr ser
favorecida por este Programa por una nica vez.
Se excepta de lo anterior:
a)

Aquellas prcticas complementarias o bien cuando se trate de cero


labranza, manejo de rastrojos, uso de arado cincel, exclusin de uso de
reas de proteccin, aplicacin de guanos tratados, compost, humus y
abonos verdes. Estas prcticas slo se podrn aplicar hasta un mximo de

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b)

c)

d)
e)

f)

g)

tres oportunidades sobre una misma superficie; no obstante, para el caso


de aplicacin de guanos tratados, compost, humus y abonos verdes en las
Regiones de Arica y Parinacota, de Tarapac, de Antofagasta y de Atacama,
el mximo referido ser de 6 oportunidades.
En planes de recuperacin y en el caso de la incorporacin de
fertilizantes de base fosfatada, una misma superficie podr ser
beneficiada por ms de una vez hasta que se haya cumplido el Plan de
Manejo que se postule para alcanzar el mximo establecido en la letra a)
del artculo 4 de este Reglamento.
En planes de recuperacin y en el caso de la incorporacin de elementos
qumicos esenciales y en particular para el caso de incorporacin de
sustancias para reducir la acidez, para neutralizar la toxicidad del
aluminio o para reducir el nivel de salinidad y/o sodicidad, una misma
superficie podr ser beneficiada hasta que se haya cumplido el Plan de
Manejo que se haya postulado para alcanzar el nivel mnimo tcnico
correspondiente.
Las prcticas de mantencin, las que podrn favorecer una misma
superficie hasta por un mximo de dos aos.
Los suelos beneficiados por este Programa para el establecimiento o
regeneracin de coberturas vegetales, que hayan perdido su cobertura por
causas no imputables a dolo o culpa del interesado, a partir del cuarto
ao calendario posterior al establecimiento o regeneracin de la pradera
que haya sido bonificada, siempre que se haya cumplido con el Plan de
Manejo.
Aquellas superficies afectadas por emergencias agrcolas o catstrofes
declaradas por la autoridad competente, o de emergencias calificadas por
el INDAP de conformidad con la ley N 18.910, o por razones de fuerza
mayor calificadas por el Director Regional respectivo, con la opinin del
CTR.
Respecto de aquellas superficies intervenidas con prcticas contempladas
en la letra e) del artculo 4 del presente Reglamento, la cantidad de
veces que podr ser intervenida esta misma superficie con las actividades
de los restantes literales de dicho artculo, depender de la segunda
prctica que en ellos se implemente, segn la evaluacin de carcter
tcnico.
Ttulo III
De los Comits Tcnicos Regionales

Artculo 6.- Para efectos de asesorar a los Directores Regionales del INDAP y
del SAG en la administracin de los concursos del Programa, se conformar un
Comit Tcnico Regional, presidido por el respectivo Secretario Regional
Ministerial de Agricultura, en adelante indistintamente Seremi, e integrado por
personeros del sector pblico gropecuario y del sector privado relacionados con la
actividad.
Participarn, con derecho a voto, adems del Seremi, los Directores Regionales
del SAG e INDAP, el Director Regional de la CONAF, o quienes ellos designen en su
representacin. Para que dicho Comit pueda sesionar, deber contar con la
asistencia de al menos 3 de los representantes antes sealados.
Artculo 7.- Por parte del sector privado participarn en el CTR, un
representante del Instituto de Investigaciones Agropecuarias, en adelante
indistintamente INIA, agricultores representativos de organizaciones de pequeos y
medianos productores agrcolas, designados por el Seremi respectivo, sobre la base
de propuestas realizadas por las organizaciones de productores agrcolas de la
regin. En caso de vacancia de alguno de los agricultores representativos del sector
privado en el CTR, ste podr ser reemplazado a travs de una nueva designacin
del Seremi, conforme al procedimiento antes sealado. De los agricultores
representativos del sector privado el Seremi designar a 4 de ellos con derecho a
voto, de los cuales al menos 2 deben ser representativos de pequeos productores
agrcolas.
Los miembros del CTR, que sean agricultores representativos del sector privado,
y que al mismo tiempo personalmente o como representante legal, director, gerente,
administrador, socio o comunero, segn corresponda, se encuentren postulando a
alguno de los beneficios del Programa, como as tambin si son postulantes las
personas que tengan la calidad de cnyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el
segundo grado por consanguinidad y afinidad inclusive de ellos, debern abstenerse

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de participar en la votacin que corresponda al plan de manejo en el que se


verifique una incompatibilidad, de conformidad con el presente artculo.
Cuando el CTR lo estime conveniente, podr tambin invitar a participar a
personas representativas de operadores, laboratorios acreditados u otras personas
relacionadas con el Programa, a fin de consultar su opinin sobre temas
especficos.
Para la toma de decisiones del CTR, el Seremi someter a votacin los puntos
respectivos entre los integrantes con derecho a voto. En caso de empate, el voto del
Seremi ser dirimente.
Artculo 8.- Los Comits Tcnicos Regionales tendrn las siguientes
facultades:
a)
b)

c)

d)
e)

f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
)

o)

Proponer los criterios de focalizacin de los concursos, tales como


cobertura geogrfica, subprograma, prctica, tipo de suelo, zonas
agroecolgicas u otras relacionadas con el suelo.
Proponer los porcentajes de bonificacin para cada subprograma segn
criterios de focalizacin de la regin, dentro de los rangos establecidos
en el presente Reglamento, porcentajes que sern definidos en forma
previa en las bases de cada concurso.
Proponer los niveles mnimos tcnicos considerados para las actividades
definidas como de recuperacin, dentro de los rangos establecidos en el
presente Reglamento, los que podrn ser diferenciados por zonas
agroecolgicas, tipo y clase de suelo, rubros, u otras relacionadas con
el suelo.
Solicitar a SAG e INDAP antecedentes sobre la ejecucin del Programa en
la regin.
Proponer criterios para la determinacin y contenidos de las bases de los
concursos a que llame el INDAP o SAG, y de los puntajes especficos de
las variables que otorguen puntaje para la seleccin de los Planes de
Manejo.
Proponer las rotaciones de cultivo ms adecuadas para la regin, segn
zona agroecolgica, as como los cultivos cabeceras y las condiciones de
los mismos.
Proponer fechas topes para la realizacin de las labores anticipadas.
Coordinar las propuestas de modificacin de la normativa del Programa.
Proponer la superficie mxima a considerar de la unidad muestral
compuesta de los anlisis de fertilidad de suelo.
Proponer prcticas que favorezcan la biodiversidad, vinculadas
directamente a las propiedades del suelo, posibles de incorporar al
Programa y que contribuyan a la sustentabilidad de los suelos.
Proponer, segn corresponda, fechas topes para ejecucin de labores con
pago parcial.
Sugerir la colaboracin con otras entidades que dispongan de informacin
til para el Programa.
Proponer los criterios y procedimientos a utilizar en los procesos de
contra muestreo.
Recomendar la aplicacin de prcticas destinadas a mitigar los efectos de
emergencias agrcolas o catstrofes decretadas por la autoridad
competente.
Proponer, para el caso de los pequeos productores agrcolas, las
prcticas que requieran asistencia tcnica en la elaboracin y ejecucin
de sus Planes de Manejo, as como los montos mximos posibles a pagar por
este concepto, dentro de los mximos establecidos en el artculo 37 de
este Reglamento.
Prestar asesora en cualquier otra materia relacionada con este Programa
en la que sea requerido.
Ttulo IV
De la Tabla Anual de Costos

Artculo 9.- En la Tabla Anual de Costos se establecern las


especificaciones tcnicas y valores para todas las prcticas del Programa, los
niveles mnimos tcnicos en aquellas que correspondan y se clasificarn segn
sean stas de mantencin o recuperacin.
La elaboracin de la Tabla Anual de Costos ser en base a la informacin
regional, provincial, comunal o por zona agroecolgica, segn corresponda,

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propuesta por los CTR respectivos y ser sancionada por decreto del Ministerio de
Agricultura.
En la Tabla Anual de Costos se podrn diferenciar los costos de las prcticas
por provincias, zonas agroecolgicas u otras definiciones territoriales que se
estimen convenientes. Se podrn incluir los costos de fletes en aquellos casos en
que existan condiciones de aislamiento geogrfico o de excesiva distancia de los
lugares de comercializacin.
Ttulo V
De los Operadores Acreditados y del Registro de Operadores
Prrafo 1
De los operadores acreditados

Artculo 10.- Tendrn la calidad de operadores acreditados las personas


naturales o jurdicas que se encuentren inscritas en el Registro de Operadores que
tendrn a su cargo el INDAP y el SAG. Bastar la inscripcin en uno de estos
Registros para adquirir la calidad de tal, pudiendo participar en la elaboracin de
Planes de Manejo en los concursos de ambos Servicios, pero slo en aquellas
especialidades en las cuales se encuentren acreditados.
No podrn ser operadores acreditados, aquellas personas que integren los CTR,
los funcionarios del SAG, del INDAP, de la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias,
en adelante indistintamente ODEPA, de la Comisin Nacional de Riego o del Ministerio
de Agricultura; o aquellos trabajadores contratados a honorarios por esas mismas
instituciones.
Igual limitacin regir para las personas jurdicas que tengan como
trabajadores, directores, administradores o gerentes, a una o ms de las personas
naturales sealadas precedentemente, o stas sean socias de la misma.
En el Registro de Operadores se dejar constancia de aquellas personas
sancionadas con su inhabilitacin perpetua para participar como operador de este
Programa.
Corresponder a ODEPA velar por que la informacin que respecto de cada
operador tengan INDAP y SAG, est consolidada y disponible para los usuarios.
Prrafo 2
Del Registro de Operadores

Artculo 11.- Podrn inscribirse en el Registro de Operadores y mantenerse con


su inscripcin vigente, las personas naturales o jurdicas que cumplan con los
siguientes requisitos:
a)
b)

c)

d)

Poseer un ttulo profesional o tcnico en el mbito agropecuario o de


manejo de recursos naturales, otorgado por una institucin del Estado o
reconocida por ste;
Rendir una prueba de suficiencia en la(s) especialidad(es) que se desea
acreditar, con un mnimo de 70% de aprobacin. Esta prueba se rendir, al
menos anualmente, en las fechas que INDAP y SAG estimen pertinentes, las
que sern determinadas por cada Servicio. Los temas de tales pruebas
sern propuestos por cada CTR, segn la especialidad que el postulante a
operador desea acreditar;
Mantener la vigencia de su acreditacin cada dos aos, a travs de una
prueba de suficiencia, con un mnimo de 70% de aprobacin y acreditacin
de participacin en actividades de capacitacin sobre temas propios del
Programa, las que se debern consignar en el Registro respectivo. Los
temas de tales pruebas sern propuestos por cada CTR, segn la
especialidad que el postulante a operador desea acreditar; y
Aceptar un sistema de evaluacin de desempeo anual, basado en los
resultados de encuestas que recojan la opinin de los usuarios, junto con
los antecedentes de Planes de Manejo presentados, rechazados,
cuestionados y aprobados, los que quedarn consignados respecto de cada
operador. La pauta para determinar el sistema de evaluacin de desempeo
de los operadores ser comn para todos ellos y sus resultados estarn
disponibles en cada regin para informacin de los usuarios.
En el caso de las personas jurdicas, los requisitos sealados en las letras

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a) y b) debern cumplirlos quienes dirijan los respectivos programas tcnicos.


Artculo 12.- Si en alguna regin o localidad no existieren operadores
interesados en confeccionar los Planes de Manejo, y a fin de asegurar la oferta de
este servicio, el INDAP o el SAG, segn proceda, contratarn regionalmente, va
licitacin pblica, los servicios profesionales de quienes renan caractersticas
de idoneidad tcnica similar a los operadores inscritos, las que sern calificadas
por el Director Regional respectivo.
Si efectuada la licitacin pblica, no existieran interesados o existiendo
stos no reunieren las condiciones tcnicas necesarias, la elaboracin de los
Planes de Manejo estar a cargo de funcionarios habilitados del INDAP o del SAG,
segn proceda, los que debern reunir caractersticas de idoneidad tcnica
similar a las exigidas a los operadores inscritos, las que sern calificadas por el
Director Regional respectivo. El funcionario que elabore un Plan de Manejo, quedar,
por ese solo hecho, inhabilitado para participar en el proceso de evaluacin del
mismo.
Artculo 13.- Las pruebas de suficiencia, para inscribirse y mantener vigente
la inscripcin en el Registro de Operadores, sern rendidas ante el INDAP o el SAG,
segn los formatos que esos Servicios elaboren en forma conjunta.
Las actividades de capacitacin necesarias para mantener la vigencia de la
acreditacin, sern verificadas en conjunto por el INDAP y el SAG, pudiendo tales
Servicios ofrecer dichas actividades en forma directa o a travs de terceros. El
costo de dichas actividades de capacitacin ser financiado por cada operador y con
aportes del SAG e INDAP, en la medida que fuere necesario y en tanto estos servicios
cuenten con disponibilidad presupuestaria.
Ttulo VI
De los Laboratorios y su Acreditacin

Artculo 14.- Los laboratorios que practiquen los anlisis requeridos por
aquellos usuarios que postulen Planes de Manejo, a fin de procurar la obtencin de
los incentivos del Programa, debern acreditar ante el SAG, en forma anual, que
cuentan con las instalaciones necesarias, las metodologas y el personal profesional
idneo para efectuarlos.
Respecto de aquellos laboratorios previamente acreditados ante el Instituto
Nacional de Normalizacin en la materia de este Programa, la acreditacin ser
otorgada con el solo mrito del certificado expedido por el referido organismo.
Los elementos y otros parmetros qumicos y fsicos requeridos para los
servicios de anlisis de los laboratorios que voluntariamente deseen incorporarse al
Registro de acreditacin, sern aquellos que determinen conjuntamente SAG e INDAP.
Una vez que los laboratorios sean acreditados, pasarn a formar parte de un
Registro Pblico, a cargo de la Subsecretara de Agricultura.
El Registro Pblico antes indicado, incluir aquellos que se encuentren
inhabilitados en forma perpetua para participar como laboratorios acreditados en este
Programa.
Ttulo VII
De los Planes de Manejo

Artculo 15.- Los interesados en postular a los incentivos de este Programa,


debern presentar ante el INDAP o el SAG, segn corresponda, un Plan de Manejo, el
que deber ser aprobado por tales organismos.
Los Planes de Manejo sern confeccionados por operadores acreditados, quienes
asumirn la responsabilidad del contenido tcnico de los mismos, resguardando la
sustentabilidad medioambiental del recurso suelo.
Artculo 16.- El Plan de Manejo, que deber ser firmado por el operador
acreditado y por el agricultor, contendr los siguientes antecedentes:
a)

Descripcin pormenorizada de las prcticas que efectuar el interesado y


de la(s) actividad(es) especfica(s) a ejecutar; superficie de uso

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b)
c)
d)

e)

f)

agropecuario del predio y superficie objeto del Plan de Manejo; plazo de


ejecucin, que por regla general ser de un ao; fecha de inicio y de
trmino de las prcticas y sus etapas, cuando corresponda. Slo en los
casos en que sea tcnicamente necesaria su ejecucin en ms de una
temporada, lo que deber estar justificado fundadamente en el Informe
Tcnico, el plazo de ejecucin de un Plan de Manejo podr ser de hasta
tres aos calendario, salvo cuando se trate de prcticas agroambientales,
en las cuales este plazo podr ser de hasta cinco aos calendario. Con
todo, el plazo de ejecucin de los Planes de Manejo, no podr exceder del
plazo de vigencia para el Programa establecido en la ley N 20.412.
En todo caso, los Planes de Manejo de ms de un ao sern financiados en
la medida de que existan los recursos presupuestarios disponibles en los
aos posteriores.
En el caso de arrendatarios, comodatarios, usufructuarios y medieros, los
Planes de Manejo debern contener la superficie de uso agropecuario bajo
arriendo, comodato, usufructo o mediera, segn sea el caso, as como la
autorizacin expresa del propietario del predio en el cual se apliquen
los beneficios del Programa. La autorizacin que para estos efectos
otorgue el propietario, importar la renuncia del mismo a los beneficios
del Programa, para ese predio, respecto del concurso en el cual incide la
autorizacin y por el tiempo que dure el Plan de Manejo que se apruebe.
Capacidad de uso de suelo de la superficie bajo Plan de Manejo. Los
operadores debern fundar esta informacin en el decreto supremo N 83,
de 2010, del Ministerio de Agricultura.
El aporte financiero que el usuario resuelva realizar.
El compromiso entre el Estado y el agricultor para garantizar los niveles
mnimos tcnicos que se hayan alcanzado en las prcticas de recuperacin,
y para el desarrollo de aquellas prcticas agroambientales cuya ejecucin
implique un mayor costo o una disminucin de renta del agricultor.
Un Informe Tcnico, que justifique la propuesta hecha en el Plan de
Manejo, la relacione coherentemente con los fines de la explotacin
agrcola del usuario e indique las recomendaciones que debe implementar
el agricultor respecto de las prcticas del Programa sealadas en el Plan
de Manejo. Este Informe Tcnico contendr los antecedentes que se definan
en las correspondientes bases del concurso, que permitan la ubicacin del
potrero a intervenir, con indicacin de las coordenadas georreferenciadas
de sus respectivos deslindes, determinadas conforme al sistema de
referencia que establezca la Subsecretara de Agricultura.
Cuando corresponda y slo para pequeos productores agrcolas, los costos
de la asistencia tcnica destinada a apoyarlos en la elaboracin y
ejecucin de sus Planes de Manejo.

Artculo 17.- Adems de lo sealado en el artculo precedente, los Planes de


Manejo que se refieran a las siguientes actividades o subprogramas, debern contener
la informacin adicional que para cada caso se indica a continuacin:
1.

Incorporacin de fertilizantes de base fosforada:


1.1. Plan de Manejo Fertilizacin Fosforada de Recuperacin:
a) Nivel inicial de fsforo disponible en el suelo, determinado
mediante un anlisis de fertilidad de suelos a 20 cm. de
profundidad, el cual deber acompaarse. Este anlisis deber
ser practicado por un laboratorio acreditado a una unidad
muestral compuesta, que no podr exceder una superficie
determinada, expresada en hectreas, la que ser definida en las
bases de los concursos correspondientes con la opinin del CTR,
salvo que se den condiciones similares en cuanto a tipos de
suelos, topografa y manejo del potrero, lo que deber ser
certificado en el Informe Tcnico por el operador, en cuyo caso
la unidad muestral podr corresponder al potrero.
Excepcionalmente, un mismo anlisis de suelo podr representar a
ms de un potrero, siempre y cuando correspondan a unidades
homogneas en cuanto a tipo de suelo, topografa, uso y manejo.
Esta situacin deber ser definida por el Director Regional
respectivo, con la opinin del CTR, en las bases de los
respectivos concursos.
b) Nivel de fsforo a alcanzar y dosis anual de fertilizacin
fosforada que deber aplicarse, determinada segn el factor de
correccin de fsforo (CP) de la asociacin de suelos o rea
homognea y el nivel referencial entregado por el o los anlisis
de fertilidad de suelos del postulante, para elevar el contenido

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de fsforo hasta el nivel mnimo tcnico de hasta 20 mg de


fsforo por kilogramo de suelo (20 ppm), segn mtodo de POlsen, o el que determine el Director Regional respectivo, con
opinin del CTR, en las bases del respectivo concurso. Los
anlisis de fertilidad de suelos debern provenir de
laboratorios acreditados.
1.2.

2.

3.

Plan de Manejo Fertilizacin Fosforada de Mantencin:


La dosis de fertilizacin fosforada necesaria para mantener el
nivel mnimo tcnico alcanzado, equivalente a la tasa de extraccin
del cultivo, praderas o del uso que se seale en el Plan de Manejo,
la que ser definida por el operador segn las pautas tcnicas que
para este efecto determine el Director Regional respectivo, con la
opinin del CTR, en las bases de los respectivos concursos.

Incorporacin de elementos qumicos esenciales:


2.1. Enmiendas Calcreas de Recuperacin:
a) Los niveles iniciales de pH o del porcentaje de saturacin de
aluminio, determinado mediante un anlisis de suelo a 20 cm de
profundidad por un laboratorio acreditado, el cual deber
acompaarse.
b) Nivel a alcanzar, segn se trate, de los parmetros sealados
precedentemente.
2.2. Enmiendas Calcreas de Mantencin:
La dosis de enmienda calcrea necesaria para mantener el nivel
mnimo tcnico alcanzado, la cual ser definida por el operador,
atendiendo a lo indicado en las pautas tcnicas que para este
efecto defina el Director Regional respectivo, con opinin del CTR,
en las bases de los respectivos concursos.
2.3. Fertilizacin Azufrada de Recuperacin:
a) Nivel inicial de azufre disponible en el suelo, determinado
mediante anlisis de suelo a 20 centmetros de profundidad, el
cual deber acompaarse.
b) Nivel de azufre a alcanzar y dosis de fertilizacin azufrada que
deber aplicarse.
2.4. Fertilizacin Azufrada de Mantencin:
La dosis de fertilizacin azufrada necesaria para mantener el nivel
mnimo tcnico alcanzado, equivalente a la tasa de extraccin del
cultivo, pradera o del uso que se seale en el Plan de Manejo.
2.5. Fertilizacin Potsica de Recuperacin:
a. Nivel inicial de potasio disponible en el suelo, determinado
mediante anlisis de suelo a 20 centmetros de profundidad, el
cual deber acompaarse.
b. Nivel de potasio a alcanzar y dosis de fertilizacin azufrada
que deber aplicarse.
2.6. Fertilizacin Potsica de Mantencin:
La dosis de fertilizacin potsica necesaria para mantener el nivel
mnimo tcnico alcanzado, equivalente a la tasa de extraccin del
cultivo, pradera o del uso que se seale en el Plan de Manejo.
2.7. Tratamiento de suelos afectados por sales:
a) Los niveles iniciales del suelo en relacin a los parmetros
establecidos como criterios de nivel mnimo tcnico, sealados
en las especificaciones tcnicas que para cada una de las
prcticas pertinentes resulten definidas en la Tabla Anual de
Costos vigente al momento de la postulacin.
b) Nivel a alcanzar, segn se trate, de los parmetros sealados
precedentemente.
Establecimiento de una cubierta vegetal en suelos descubiertos o con
cobertura deteriorada:
3.1. Plan de Manejo de Recuperacin:
a) La superficie bajo Plan de Manejo.
b) El nombre de la o las especies forrajeras u otras especies
vegetales perennes que se utilizarn, la dosis de semillas en
kg/ha, los fertilizantes que se ocuparn o la mezcla de los
mismos con indicacin de la composicin de los elementos
nutritivos en kg/ha.
c) Para las Regiones del Libertador General Bernardo O'Higgins, del
Maule, del Biobo, de la Araucana, de Los Ros, de Los Lagos y
de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, se deben presentar
los resultados de los anlisis de suelos de la superficie a
intervenir, indicando al menos los valores de fsforo en el

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4.

5.

suelo y pH o saturacin de aluminio, segn lo defina el Director


Regional respectivo con la opinin del CTR.
3.2. Plan de Manejo de Mantencin:
Deber sealar las dosis de fertilizantes que permitan mantener las
coberturas vegetales conseguidas, en los casos en que stas hayan
disminuido por efecto de condiciones adversas. Las dosis sealadas
sern definidas por el operador, atendiendo a lo indicado en las
pautas tcnicas que para este efecto defina el respectivo Director
Regional, con opinin del CTR, en las bases de los respectivos
concursos.
Empleo de mtodos de intervencin del suelo, entre otros, la rotacin de
cultivos, orientados a evitar su prdida y erosin, y favorecer su
conservacin:
La o las prcticas a efectuar e individualizar la superficie o rea donde
se efectuarn. Cuando se trate de la aplicacin de guanos (salvo guano
rojo), debern acompaarse resultados de anlisis de suelos realizados
por laboratorios acreditados, que representen la condicin inicial de
stos que ameriten la necesidad de la intervencin, entre ellas, niveles
de materia orgnica, densidad aparente u otras que se explicitarn en las
bases tcnicas de los concursos. Se excepta de esta exigencia a las
Regiones de Arica y Parinacota, de Tarapac, de Antofagasta y de Atacama,
en atencin a que en dichas regiones los niveles de materia orgnica son
notoriamente inferiores a 1,5%.
Para prcticas que incorporen compost, deber acompaarse, adems, la
acreditacin de la calidad de ste, mediante la presentacin de los
anlisis de calidad correspondientes, conforme a la NCH 2880, de 2004,
realizados por un laboratorio acreditado. No obstante lo anterior,
quienes tengan la calidad de productores orgnicos certificados podrn no
presentar dicho anlisis, siempre que demuestren su condicin de tal. De
igual manera, aquellos productores orgnicos no certificados oficialmente
o interesados en iniciarse en este tipo de agricultura, podrn eximirse
del anlisis de calidad de compost adjuntando una carta de respaldo que
avale su condicin de productor orgnico actual o en vas de serlo,
emitida por el SAG.
Eliminacin, limpieza o confinamiento de impedimentos fsicos o qumicos:
La superficie a habilitar y la naturaleza del material a eliminar, total
o parcialmente, ya sean troncos muertos, tocones, matorrales sin valor
forrajero o sin valor en la proteccin al suelo, o formacin xeroftica u
otros impedimentos fsicos o qumicos. Si esta actividad o subprograma se
ejecuta en suelos aptos para fines agropecuarios cubiertos con
formaciones vegetales que constituyan bosques nativos o formaciones
xerofticas de conformidad a la ley N 20.283, o constituyan terrenos
forestales o de aptitud preferentemente forestal de acuerdo con el DL N
701, se exigir un Plan de Manejo o Plan de Trabajo, segn corresponda,
aprobado por la CONAF. En caso de tratarse de especies vegetales bajo
proteccin oficial, deber cumplirse con la normativa especfica sobre la
materia.

Artculo 18.- Todo Plan de Manejo deber sujetarse a lo establecido en la ley


N 4.601, sobre Caza, especialmente a la prohibicin de levantar nidos, destruir
madrigueras y recolectar huevos y cras en los trminos que esa ley seala.
Ttulo VIII
De la Postulacin

Artculo 19.- El interesado deber formalizar su postulacin al Programa


mediante la presentacin de, al menos, los siguientes antecedentes:
1.

2.
3.

Si se trata de una persona natural, su nombre y domicilio, adjuntando


fotocopia de su cdula nacional de identidad. Si se trata de personas
jurdicas, su nombre o razn social y domicilio, adjuntando fotocopia del
RUT de la persona jurdica y fotocopia de la cdula de identidad de su o
sus representantes legales.
Telfono y correo electrnico, si los tuviere.
Nombre y ubicacin de la superficie de uso agropecuario del predio que se
beneficiar con el Programa, indicando las coordenadas georreferenciadas
de cada potrero al interior de un predio bajo Plan de Manejo,

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4.

5.
6.

7.

8.

determinadas conforme al sistema establecido por la Subsecretara de


Agricultura mediante resolucin. En todo caso, no podrn ser postulados
ms de dos predios a un mismo concurso.
Antecedentes que acrediten su condicin de pequeo, mediano o gran
productor agrcola, segn lo dispuesto en el presente Reglamento. En las
bases del concurso se definirn los antecedentes que comprueben dicha
condicin. En los casos de postulacin ante INDAP se acreditar la
condicin de pequeo productor agrcola y el rgimen de tenencia de la
superficie por la cual postula, de conformidad con la ley N 18.910.
El Plan de Manejo y los antecedentes sealados en el artculo 17 del
presente Reglamento, segn corresponda.
Tratndose de arrendatarios, medieros o aparceros y comodatarios, stos
debern contar con iniciacin de actividades en el giro agropecuario ante
el SII, salvo que se trate de pequeos productores agrcolas de aquellos
definidos en el artculo 13 de la ley 18.910, que califiquen dentro de
los programas del INDAP, que tengan por objetivo contribuir al desarrollo
de los segmentos ms pobres de la agricultura nacional.
Declaracin simple, indicando que son efectivos todos los antecedentes
acompaados; que se compromete a asumir el pago de la diferencia del
costo de las prcticas objeto de incentivos no cubierto por el Programa;
que conoce el Reglamento del Programa y las bases del concurso
respectivo; que el predio postulado no tiene un Plan de Manejo, cuya
ejecucin est pendiente ante el SAG o INDAP; y que declare, cuando
corresponda, lo que sigue:
i.
No haber recibido en oportunidades anteriores bonificaciones del
Programa, destinadas a la misma superficie a la cual postula,
considerando lo sealado y establecido en el artculo 5 de este
Reglamento. Se entender para todos los efectos, que el Programa se
inici con el primer concurso convocado el ao 2010.
ii.
No estar postulando, segn corresponda, simultneamente a otros
programas de fomento agropecuario y forestal, por las mismas
prcticas de este Programa y por la misma superficie a beneficiar,
ni tampoco haber recibido incentivos por ellos en los dos aos
anteriores a la postulacin.
iii. Haber adquirido y disponer, al momento de presentar el Plan de
Manejo, insumos en ptimo estado que se aplicarn en el predio,
indicando cantidad y caractersticas de stos.
iv.
Haber iniciado la ejecucin del Plan de Manejo con anticipacin, de
acuerdo a lo sealado en el artculo 23.
v.
No haber variado la situacin jurdica del predio, tratndose de un
predio ya postulado en concursos anteriores.
vi.
Que la bonificacin ser utilizada con fines productivos tratndose
de las actividades o subprogramas sealados en las letras a), b),
c) y e) del artculo 4 de este Reglamento.
vii. En el caso de postular a concursos del SAG, deber manifestar que
no cumple con los requisitos que lo habilitan para ser calificado
como pequeo productor agrcola, conforme a lo dispuesto por el
artculo 13 de la ley N 18.910, orgnica del INDAP.
viii. Que el predio postulado no tiene un Plan de Manejo, cuya ejecucin
est pendiente ante el SAG o INDAP.
ix.
En caso de presentar dos predios a un mismo concurso, orden de
prioridad de dichos predios.
x.
Ser comunero por sucesin hereditaria, por comunidad de bienes o
cnyuge del propietario y hacer uso efectivo del predio objeto de
la solicitud.
xi.
Para el caso de persona jurdica que ya hubiere postulado
previamente, no haber variado la situacin jurdica de la misma, o
la personera de su o sus representantes.
Fotocopia simple del documento donde conste la inscripcin de dominio
vigente del predio en el Conservador de Bienes Races respectivo, de una
antigedad no superior a 180 das, tratndose de la primera vez que
concursen y, para los siguientes concursos, bastar acompaar slo la
declaracin de no haber variado la situacin jurdica sobre el dominio
del predio.

Artculo 20.- Adems de los antecedentes exigidos en el artculo precedente,


los interesados debern acompaar, cuando corresponda, lo siguiente:
1.

Usufructuarios:
Tratndose de la primera postulacin al Programa, fotocopia simple de la

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copia autorizada de documento donde conste la inscripcin del usufructo


en el Conservador de Bienes Races respectivo sobre el predio que se
beneficia. Para los siguientes concursos bastar la declaracin de no
haber variado la situacin del predio a que se refiere el numeral 7 del
artculo 19 de este Reglamento.
2.

Arrendatarios:
Fotocopia simple del respectivo contrato de arrendamiento, el que deber
cumplir estrictamente con lo establecido en las disposiciones especiales
sobre arrendamiento de predios rsticos, medieras o aparceras y otras
formas de explotacin por terceros contenidas en el decreto ley N 993,
de 1975. El contrato deber tener una antigedad no inferior a un ao
respecto de la fecha de postulacin al concurso respectivo, en virtud de
uno o ms contratos de arrendamiento respecto del mismo predio, cuya
vigencia no sea inferior a la del Plan de Manejo respectivo.
Adems, deber presentar una autorizacin del propietario para acogerse
al beneficio que se establece en este Reglamento, firmada ante Notario
Pblico u Oficial del Servicio del Registro Civil. La autorizacin que
para estos efectos otorgue el propietario, importar la renuncia del
mismo a los beneficios del Programa, para ese predio, respecto al
concurso en el cual incide la autorizacin y por el tiempo que dure el
Plan de Manejo que se apruebe.

3.

Comodatarios:
Fotocopia simple del respectivo contrato de comodato, con una antigedad
no inferior a un ao respecto de la fecha de postulacin al concurso
respectivo, como as tambin, tener una vigencia no inferior a la del
Plan de Manejo presentado. Adems, deber adjuntarse la autorizacin del
propietario en los trminos sealados en el punto anterior. La
autorizacin que para estos efectos otorgue el propietario, importar la
renuncia del mismo a los beneficios del Programa, para ese predio,
respecto al concurso en el cual incide la autorizacin y por el tiempo
que dure el Plan de Manejo que se apruebe.

4.

Medieros o aparceros:
En el caso de medieros, fotocopia simple del respectivo contrato de
mediera con una antigedad no inferior a un ao respecto de la fecha de
postulacin, sealando la superficie afecta. Adems, deber adjuntarse
una autorizacin del cedente para acogerse al beneficio que se establece
en este Reglamento, firmada ante Notario Pblico u Oficial del Registro
Civil. La autorizacin que para estos efectos otorgue el cedente,
importar la renuncia del mismo a los beneficios del Programa, para ese
predio, respecto al concurso en el cual incide la autorizacin, y por el
tiempo que dure el Plan de Manejo que se apruebe.

5.

Cnyuge que explote el predio de su cnyuge propietario:


Tratndose de la primera postulacin, fotocopia simple de la copia
autorizada de la inscripcin de dominio o de la copia autorizada de la
inscripcin del usufructo en el Conservador de Bienes Races respectivo,
en su caso, sobre el predio que se beneficia. Para los siguientes
concursos bastar la declaracin de no haber variado la situacin del
predio a que se refiere el numeral sexto del artculo 19 de este
Reglamento.

6.

Integrantes de comunidades agrcolas reguladas por el decreto con fuerza


de ley N 5, del Ministerio de Agricultura, de 1968, integrantes de las
comunidades indgenas regidas por la ley N 19.253, y de las comunidades
y asociaciones indgenas reconocidas por la referida norma legal.
Certificacin extendida por la comunidad agrcola o comunidad o
asociacin indgena, segn corresponda, que acredite los goces
individuales de los terrenos que posean en comn o los derechos reales de
uso que les correspondan, de conformidad con la normativa vigente.

7.

Personas jurdicas:
Tratndose de la primera postulacin al Programa, fotocopia simple de la
copia autorizada de la escritura de constitucin social y sus
modificaciones posteriores, si correspondiere; fotocopia simple de la
copia autorizada de la inscripcin en el Registro de Comercio con
certificado de vigencia no superior a ciento ochenta das corridos del
extracto de constitucin social y de sus modificaciones anteriores a la
fecha de postulacin al concurso respectivo, si correspondiere; fotocopia

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simple de la publicacin en el Diario Oficial del extracto de escritura


de constitucin social y de sus modificaciones, si correspondiere, y la
personera de sus representantes con certificacin de vigencia, no mayor
a noventa das anteriores a la fecha de postulacin al concurso
respectivo. Tratndose de corporaciones o fundaciones sin fines de lucro,
certificado de vigencia emitido por el Ministerio de Justicia dentro de
los ciento veinte das corridos anteriores a la fecha de postulacin.
Para los siguientes concursos, bastar acompaar slo la declaracin de
no haber variado la situacin jurdica de la persona jurdica.
8.

Comunero de una sucesin hereditaria:


En este caso, debe presentar fotocopia simple de la copia autorizada del
auto de posesin efectiva otorgado por el Tribunal competente o fotocopia
simple del certificado de posesin efectiva emitido por el Servicio de
Registro Civil e Identificacin de Chile, segn sea el caso, o fotocopia
simple de la copia autorizada de la inscripcin especial de herencia
respecto del predio objeto del incentivo emitido por el Conservador de
Bienes Races respectivo, ambos documentos debern con certificacin de
vigencia no mayor a ciento ochenta das corridos anteriores a la fecha de
postulacin al concurso respectivo.

9.

Otros antecedentes que se determinen en las correspondientes bases del


concurso.

Artculo 21.- Por tratarse de certificaciones que emanan de organismos del


Estado, corresponder al SAG o INDAP, segn corresponda, solicitar directamente los
siguientes documentos, que complementarn aquellos acompaados por los interesados
en sus postulaciones:
1.
2.

3.4.-

5.-

Certificacin de iniciacin de actividades de los postulantes ante el


SII.
Certificacin de avalo fiscal de las propiedades postuladas a las
bonificaciones, con indicacin de la clasificacin de uso de suelo que
corresponda ante el SII o en caso de inexistencia de ste, un informe
elaborado por el propio operador.
Certificacin de matrimonio para el caso de que el interesado sea un
cnyuge que explote el predio de su cnyuge propietario, ante el Servicio
de Registro Civil e Identificacin.
Certificacin extendida por la Corporacin Nacional Indgena (CONADI),
segn corresponda, que acredite los goces individuales de los terrenos
que posean en comn y los derechos reales de uso en comn que les
correspondan en conformidad con la ley a los integrantes de las
comunidades indgenas regidas por la ley N 19.253, y de las comunidades
y asociaciones indgenas reconocidas por la referida norma legal.
Certificacin emitida por el Ministerio de Bienes Nacionales de contar el
interesado con la resolucin que le concede la posesin regular del
predio, de acuerdo al procedimiento establecido en el decreto ley N
2.695, de 1979.

Artculo 22.- Sern rechazadas aquellas solicitudes que no cumplan con las
exigencias mnimas establecidas en el presente Reglamento y aquellas que se
establezcan en las bases de los concursos.
Artculo 23.- Tratndose de labores anticipadas, el interesado deber
informar al SAG o INDAP, segn corresponda, por escrito, antes de la ejecucin de
dichas prcticas, las fechas de las labores a realizar, nombre del potrero,
superficie a intervenir y las coordenadas georreferenciadas tomadas segn lo
indicado en la letra e) del artculo 16 del presente Reglamento. Este tipo de
postulaciones no importar para los Servicios la obligacin de adjudicarles
financiamiento, lo cual quedar sujeto al proceso normal de seleccin.
CAPTULO II
Normas Particulares
Ttulo I
De las Normas para la Asignacin de los Incentivos
Prrafo 1
De los postulantes

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Artculo 24.- Podrn participar y obtener los beneficios otorgados por este
Programa aquellas personas, tanto naturales como jurdicas, que sean propietarias,
usufructuarias, arrendatarias, medieras o comodatarias de los suelos que propongan
intervenir.
De conformidad al inciso 2 del artculo 8 de la ley 20.412, tendrn
tambin la calidad de propietarios los integrantes de las comunidades hereditarias,
en proporcin a su cuota hereditaria; los integrantes de comunidades agrcolas
reguladas por el decreto con fuerza de ley N 5, del Ministerio de Agricultura, de
1968, por los goces individuales de los terrenos que posean en comn y por los
derechos reales de uso en comn que les correspondan en conformidad con esta norma
legal; los integrantes de las comunidades indgenas regidas por la ley N 19.253,
por los goces individuales de los terrenos que posean en comn y por los derechos
reales de uso en comn que les correspondan en conformidad con esta ley; las
comunidades y asociaciones indgenas reconocidas por la ley N 19.253; el cnyuge
que explote el predio de su cnyuge propietario, y aquellas personas que hayan
obtenido la inscripcin de la resolucin del Ministerio de Bienes Nacionales que
les otorg la posesin regular del predio en el Conservador de Bienes Races
respectivo, de acuerdo al procedimiento establecido en el decreto ley N 2.695, de
1979.
Artculo 25.- No podrn postular a los beneficios otorgados por el Programa
las personas naturales que al momento de postular sean funcionarios del SAG o del
INDAP, o aquellos trabajadores contratados a honorarios por cualquiera de las
entidades antes mencionadas. Igual limitacin regir para las personas jurdicas
que tengan como trabajadores, directores, administradores o gerentes a una o ms de
las personas naturales sealadas precedentemente o stas sean socias de las mismas.
Artculo 26.- Podrn concursar ante INDAP, todas aquellas personas que renan
los requisitos para tener la calidad de pequeo productor agrcola definida por el
artculo 13 de la ley N 18.910.
Los pequeos productores agrcolas definidos conforme a la ley N 20.412, no
comprendidos en el inciso anterior, debern concursar ante el SAG, como as
tambin los medianos y grandes productores agrcolas.
Prrafo 2
De los concursos

Artculo 27.- Los incentivos se adjudicarn mediante concursos pblicos, los


cuales podrn ser focalizados segn criterios tales como cobertura geogrfica,
subprograma, prctica, tipo de suelo, zonas agroecolgicas, sector u otras
relacionadas con el suelo, segn lo resuelvan los Directores Regionales del SAG o
INDAP, considerando la opinin del CTR. Los concursos se administrarn
descentralizadamente en cada regin, por el Director Regional del INDAP o del SAG,
segn corresponda.
El Director Regional del SAG o del INDAP llamar a los concursos pblicos
programados, con a lo menos 7 das corridos de anticipacin, mediante un aviso
publicado en un peridico de circulacin regional, en el cual se dar cuenta de la
fecha de inicio y de la fecha y hora de cierre del respectivo concurso. Entre la
fecha de inicio y cierre de cada concurso, no podrn transcurrir menos de 20 das
corridos. En casos calificados por el Director Regional respectivo, con la opinin
del CTR, se podr reducir el ltimo plazo sealado, el que en todo caso no podr
ser inferior a los 10 das corridos.
Artculo 28.- Una vez cerrado el perodo de postulacin se proceder a un
examen de admisibilidad formal de los planes de manejo, que consistir en una
evaluacin del cumplimiento de los antecedentes exigidos por la normativa aplicable
al programa y bases de concurso, para lo cual el Director Regional, en forma previa,
designar la(s) comisin(es) revisora(s) correspondiente(s) o a las personas que
cumplan dicha funcin, los que desarrollarn sus labores en (los) lugar(es) que se
designe al efecto. Las designaciones de los evaluadores y de los lugares donde
realizarn su funcin se establecern en los actos administrativos
correspondientes.
Los Planes de Manejo considerados admisibles administrativamente, sern objeto
de una evaluacin de pertinencia tcnica, que corresponde a la cualidad de un Plan
de Manejo de ser tcnica, ambiental y econmicamente factible de ejecutar, en

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cuanto a su oportunidad, costo, implementacin y sustentabilidad.


Slo a aquellos que hayan sido aprobados positivamente, en cuanto a su
pertinencia tcnica, se les aplicar un sistema de puntaje que definir su orden
de prioridad, determinado de conformidad a este Reglamento.
De acuerdo al orden de prioridad determinado se establecer un listado de
Planes de Manejo seleccionados, los que sern financiados de conformidad a los
recursos presupuestarios disponibles y una lista de espera.
Artculo 29.- Para la asignacin de puntaje de cada Plan de Manejo se tendrn
en cuenta las siguientes variables, las cuales darn origen a los rangos de puntaje
sealados para cada uno de ellos en el artculo 30 del presente Reglamento, cuyo
valor mximo ser establecido en las bases de cada concurso por el Director
Regional respectivo, con opinin del CTR:
a)
b)

c)
d)
e)

f)
g)
h)
i)

j)

k)

l)

Aporte financiero adicional: aquel definido en el numeral 1 del artculo


2 del presente Reglamento.
Costo por hectrea: corresponde al costo total de ejecucin de las
prcticas objeto de incentivos, calculado segn valores contenidos en la
Tabla Anual de costos, dividido por el total de hectreas que beneficiar
el Plan de Manejo.
Nivel inicial de fsforo: los niveles iniciales de fsforo, indicados en
el Plan de Manejo.
Variacin del nivel de fsforo: las diferencias entre los niveles finales
e iniciales de fsforo, segn lo sealado en el Plan de Manejo.
Nivel inicial de acidez: los niveles iniciales de saturacin de aluminio
o pH, indicados en dicho plan. El CTR propondr el parmetro del nivel de
acidez a utilizar en el clculo de puntaje, el que ser establecido en
las bases de los respectivos concursos.
Variacin del nivel de acidez: las diferencias entre los niveles finales
e iniciales de pH o de los niveles iniciales y finales de saturacin de
aluminio, segn lo sealado en el Plan de Manejo.
Nivel inicial de otros indicadores qumicos: los niveles iniciales de los
elementos qumicos esenciales, indicados en el Plan de Manejo.
Variacin del nivel de otros indicadores qumicos: las diferencias, en
valor absoluto, entre los niveles finales e iniciales de los elementos
qumicos esenciales, segn lo sealado en el Plan de Manejo.
Porcentaje de superficie con recuperacin de praderas: corresponde a la
proporcin de superficie con recuperacin de praderas postuladas en el
Plan de Manejo, respecto del total de superficie de uso agropecuario del
predio.
Porcentaje de superficie con conservacin de suelos: corresponde a la
proporcin de superficie con conservacin de suelos postulada en el Plan
de Manejo, respecto del total de superficie de uso agropecuario del
predio.
Porcentaje de superficie con rehabilitacin de suelos: corresponde a la
proporcin de superficie con rehabilitacin de suelos postulada en el
Plan de Manejo, respecto del total de superficie de uso agropecuario del
predio.
Otras variables vinculadas directamente a las propiedades del suelo,
definidas por el Director Regional respectivo, con opinin del CTR, en
las bases de los respectivos concursos.

En forma particular, para el caso de la asignacin de puntaje el Plan de Manejo


de mantencin se tendrn en cuenta las siguientes variables, las cuales darn
origen a los rangos de puntaje sealados para cada uno de ellos en el artculo 30
del presente Reglamento, cuyo valor mximo ser establecido en las bases de cada
concurso por el Director Regional respectivo, con opinin del CTR:
a)
b)

c)

d)

Aporte financiero adicional: aquel definido en el numeral 1 del artculo


2 del presente Reglamento.
Costo por hectrea: corresponde al costo total de ejecucin de las
prcticas objeto de incentivos, calculado segn valores contenidos en la
Tabla Anual de Costos, dividido por el total de hectreas que beneficiar
el Plan de Manejo.
Porcentaje de superficie con recuperacin de praderas: corresponde a la
proporcin de superficie con recuperacin de praderas postuladas en el .
Plan de Manejo, respecto del total de superficie de uso agropecuario del
predio.
Otras variables vinculadas directamente a las propiedades del suelo y
praderas, definidas por el Director Regional respectivo, con opinin del

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CTR, en las bases de los respectivos concursos.


Artculo 30.- Las variables de seleccin sealadas en el artculo anterior,
darn origen a los siguientes rangos de puntajes:
a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

k)

Aporte financiero adicional: al Plan de Manejo que proponga el mayor


valor de proporcin del aporte financiero adicional, se le otorgar en la
calificacin un puntaje mximo entre 50 y 400 puntos, segn se seale en
las bases. A continuacin, se ubicarn el resto de los planes de manejo
en forma decreciente segn la proporcin de su aporte.
Costo por hectrea: el Plan de Manejo que contemple el mayor valor de
esta variable recibir un puntaje mximo entre 50 y 100 puntos, segn lo
sealen las bases. El resto de los Planes de Manejo se ordenarn a
continuacin en forma decreciente segn sus valores proporcionales.
Nivel inicial de fsforo: el Plan de Manejo que presente el nivel inicial
de fsforo ms bajo, medido por el mtodo P-Olsen y ratificado por el
anlisis de suelos, tendr un puntaje mximo entre 50 y 400 puntos, segn
se seale en las bases. El resto de los planes se ubicarn
decrecientemente de menor a mayor nivel inicial de fsforo, indicado en
los anlisis de suelos.
Variacin del nivel de fsforo: el Plan de Manejo que presente la mayor
variacin entre el nivel de fsforo a alcanzar y el nivel de fsforo
inicial, medido por el mtodo de P-Olsen y ratificado por el anlisis de
suelo, tendr un puntaje mximo entre 50 y 100 puntos, segn se seale en
las bases. El resto de los planes se ubicarn en forma decreciente de
mayor a menor variacin de fsforo, indicada en los anlisis de suelos.
Este literal no aplica tratndose de planes de manejo de mantencin.
Nivel inicial de acidez: el Plan de Manejo que presente el nivel inicial
ms alto de saturacin de aluminio o ms bajo de pH, de acuerdo al
resultado de los anlisis de suelos, tendr un puntaje mximo entre 50 y
400 puntos. Las bases determinarn el factor a ponderar y el puntaje
mximo que se asignar a dicho factor. El resto de los Planes de Manejo
se ordenarn decrecientemente segn el nivel indicado en los respectivos
anlisis de suelos acompaados. Este literal no aplica tratndose de
planes de manejo de mantencin.
Variacin del nivel de acidez: el Plan de Manejo que presente la mayor
variacin de saturacin de aluminio entre el nivel inicial y el nivel
final (nivel a alcanzar) o de pH entre el nivel final (nivel a alcanzar)
y el nivel inicial, de acuerdo al resultado de los anlisis de suelos,
tendr un puntaje mximo entre 50 y 100 puntos. Las bases determinarn el
factor a ponderar (pH o saturacin de aluminio) y el puntaje mximo que
se asignar a dicho factor. El resto de los Planes de Manejo se ordenarn
decrecientemente segn el nivel de variacin correspondiente. Este
literal no aplica tratndose de planes de manejo de mantencin.
Nivel inicial de otros indicadores qumicos: el Plan de Manejo que
contemple el menor valor de esta variable para el caso de potasio, calcio
o azufre, o el mayor valor para el caso de suelos afectados por sales,
recibir un puntaje mximo entre 10 y 100 puntos, segn lo sealen las
bases. El resto de los Planes de Manejo se ordenarn decrecientemente
segn sus valores proporcionales.
Variacin del nivel de otros niveles qumicos: el Plan de Manejo que
presente la mayor variacin, en valor absoluto, entre el nivel inicial y
el nivel a alcanzar, tendr un puntaje mximo entre 10 y 100 puntos,
segn se seale en las bases. El resto de los Planes de Manejo se
ordenarn decrecientemente segn sus valores proporcionales. Este literal
no aplica tratndose de planes de manejo de mantencin.
Porcentaje de superficie con recuperacin de praderas: el Plan de Manejo
que contemple el mayor valor de esta variable tendr un puntaje mximo
entre 200 y 600 puntos, segn se determine en las bases. El resto de los
planes de manejo se ordenarn a continuacin en forma decreciente, segn
sus valores proporcionales.
Porcentaje de superficie con conservacin de suelos: el Plan de Manejo
que contemple el mayor valor de esta variable tendr un puntaje mximo
entre 200 y 600 puntos, segn se determine en las bases. El resto de los
planes de manejo se ordenarn a continuacin en forma decreciente segn
sus valores proporcionales.
Porcentaje de superficie con rehabilitacin de suelos: el Plan de Manejo
que contemple el mayor valor de esta variable tendr un puntaje mximo
entre 50 y 200 puntos, segn se determine en las bases. El resto de los
planes de manejo se ordenarn a continuacin en forma decreciente segn

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l)

sus valores proporcionales.


Otras variables vinculadas directamente a las propiedades del suelo: el
Plan de Manejo que contemple el mayor valor de variables asociadas a las
propiedades del suelo y praderas, definidas por el Director Regional
respectivo, tendr un puntaje mximo entre 50 y 500 puntos, segn se
determine en las bases. El resto de los planes de manejo se ordenarn a
continuacin en forma decreciente segn sus valores proporcionales.

El puntaje mximo de cada criterio ser establecido en las bases de cada


concurso.
Los puntajes de los criterios de seleccin, respecto de cada plan de manejo, se
obtendrn aplicando las siguientes frmulas:
1.

Cuando el puntaje es directamente proporcional a la variable con la cual


se calcula, esto es, a mayor valor de la variable implica mayor puntaje,

2.

Cuando el puntaje es inversamente proporcional a la variable con la cual


se calcula, esto es, a mayor valor de la variable implica menor puntaje,
como es el caso del valor inicial de fsforo y pH,

Para los efectos de la aplicacin de las frmulas sealadas precedentemente,


se entender por:
-

P1= Puntaje del plan de manejo que se est ponderando, de acuerdo al


criterio de seleccin correspondiente.
V1= Valor del criterio de seleccin correspondiente con el que el plan de
manejo se presenta al concurso.
Vmax= Valor mximo del criterio de seleccin segn corresponda en el
total de planes de manejo que postulan al concurso, esto es, al obtenido
por el mejor plan de manejo en esa variable.
Vmin= Valor mnimo del criterio de seleccin segn corresponda en el
total de planes de manejo que postulan al concurso.
Pmax= Puntaje mximo de los criterios de seleccin segn corresponda, de
acuerdo a lo establecido en las bases del respectivo concurso.
Nd= Nivel mnimo tcnico.

El puntaje total del Plan de Manejo postulado ser la suma de los puntajes
parciales obtenidos en cada uno de los criterios de seleccin sealados en este
artculo, segn corresponda.
Artculo 31.- Una vez aplicadas las variables sealadas en el artculo
precedente, los planes de manejo se seleccionarn de la siguiente manera:
a)

b)
c)

En primer trmino, los planes de manejo elaborados bajo criterios de


ampliacin de cobertura hacia suelos degradados que no hayan tenido
acceso anterior, reiterado y sistemtico a los incentivos que establece
la ley 20.412. A continuacin, se formar un segundo grupo integrado por
los planes de manejo de predios que hayan obtenido incentivos desde una
hasta tres oportunidades. Por ltimo, se formar un tercer grupo con los
planes de manejo de predios que hayan obtenido el incentivo por ms de
tres oportunidades. En los casos que un agricultor presente planes de
manejo por predios diferentes en un mismo concurso, el predio no
priorizado pasar a formar parte del grupo inmediatamente siguiente al
del predio priorizado, salvo que le corresponda formar parte del tercer
grupo.
Dentro de cada grupo, as formado, los planes de manejo se ordenarn en
forma decreciente de acuerdo con el puntaje que hayan obtenido.
Resultarn seleccionados, en primer trmino, los planes de manejo que
correspondan al primero de los grupos antes indicados, de acuerdo al
orden de prelacin dado por el puntaje alcanzado y cuyas peticiones de
incentivos queden totalmente cubiertas con los fondos disponibles para el

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d)
e)
f)

concurso de que se trate. Si el ltimo Plan de Manejo seleccionado no


alcanzare a ser totalmente financiado con los fondos disponibles en el
concurso de que se trate, ser el agricultor quien decidir hacer o no
efectiva la asignacin de los recursos disponibles para la implementacin
de su Plan de Manejo seleccionado, obligndose a la totalidad del mismo.
Si despus de cubiertos todos los planes de manejo indicados en la letra
anterior quedare un remanente, se seleccionarn, en igual forma, aquellos
que correspondan al segundo de los grupos antes aludidos.
Si despus de cubiertos todos los planes de manejo del segundo grupo
quedare nuevamente un remanente, se seleccionarn, en igual forma,
aquellos que correspondan al tercer grupo.
Si dentro de un mismo grupo, dos o ms Planes de Manejo igualaren puntaje
y por razones presupuestarias no pudieren ser todos adjudicados, se
preferirn aquellos de recuperacin por sobre los de mantencin. Si se
mantuviere el empate, el orden de prelacin entre ellos lo definir la
condicin de mujer del postulante o de integrante de comunidades
indgenas, con preponderancia de esta ltima condicin sobre la primera.
Si aun as se mantuviere el empate, el orden de prelacin se resolver
por sorteo, cuyo procedimiento ser establecido en las bases de los
correspondientes concursos.

Artculo 32.- Una vez efectuada la seleccin de los planes de manejo, este
hecho ser comunicado conforme a la normativa vigente y por medio de un aviso
publicado en un diario de circulacin regional, as como en lugares pblicos de
las oficinas del SAG o de INDAP, segn corresponda.
Artculo 33.- Aquellos postulantes que se consideren perjudicados en el proceso
de seleccin para la obtencin de incentivos, podrn solicitar en forma escrita,
dentro del plazo de 10 das corridos, contados desde la fecha de la publicacin a
que se refiere el inciso anterior, la reconsideracin de su situacin ante el
Director Regional respectivo, adjuntando los antecedentes que fundamenten su
peticin, quien se pronunciar sobre la reconsideracin dentro de los 10 das
corridos desde su interposicin.
Atendiendo a los criterios establecidos por la Direccin Regional, podrn
acogerse como causales de reconsideracin, todos aquellos aspectos de carcter
formal, tcnico y administrativo, siempre y cuando no tengan incidencia en las
variables que otorgan puntaje a la postulacin. En tanto no se resuelvan las
reconsideraciones, no se entender firme la lista de seleccionados.
El hecho de estar firme la seleccin, se publicar en un diario de
circulacin regional, en lugares pblicos de las oficinas del SAG o de INDAP,
segn corresponda.
Artculo 34.- Los planes de manejo seleccionados slo podrn ser modificados
en materia de fechas de ejecucin de prcticas, por causas calificadas por el
Director Regional correspondiente, con la opinin del CTR y previa solicitud escrita
del interesado.
Artculo 35.- El beneficiario seleccionado que no desee acogerse al beneficio,
tanto va asignacin directa, segn corresponda, como va concurso, deber
comunicar por escrito al Director Regional respectivo su renuncia al mismo, dentro de
los 30 das corridos desde que se inform el hecho de estar firme la seleccin. En
caso contrario, significar la aceptacin del beneficiario y su obligacin de
cumplir con la ejecucin del plan de manejo seleccionado o bien ser objeto de la
sancin contemplada en la ley.
En caso de renuncia, el SAG o INDAP, segn corresponda, podr reasignar el
beneficio al primer postulante de la lista de espera correspondiente.
Adems, para el caso de los pequeos agricultores, stos debern presentar
factura o boleta de honorarios que certifique el pago al operador por los servicios
prestados en la elaboracin y/o ejecucin del plan de manejo, si correspondiere
este ltimo y segn lo declarado como costo de asistencia tcnica.
Prrafo 3
De las bonificaciones
Artculo 36.- Los interesados podrn percibir incentivos respecto de una o
ms de las prcticas contenidas en las actividades o subprogramas sealados en el
artculo 3 de este Reglamento, las que en conjunto no podrn exceder de 160 UTM

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por beneficiario en un ao presupuestario, incluyendo los incentivos de planes de


manejo aprobados en aos anteriores y an en ejecucin. En los planes de manejo de
dos o tres aos calendario, los incentivos no podrn exceder de 240 UTM por
beneficiario y por el total del perodo del plan de manejo, mientras que en los
Planes de Manejo de prcticas agroambientales de cuatro o cinco aos calendario, no
se podr exceder de 320 UTM por beneficiario y por el total del perodo del Plan de
Manejo.
En el caso de que un mismo interesado presente planes de manejo en diferentes
concursos, ya sea en la misma regin o en otra, la prioridad de clculo la
definir el orden de cierre de los concursos.
Quienes hayan recibido incentivos slo podrn postular a nuevos incentivos una
vez que hayan cumplido totalmente el plan de manejo anterior.
Artculo 37.- Tratndose de los pequeos productores agrcolas, se podr
bonificar los costos de la asistencia tcnica destinada a apoyarlos en la
elaboracin y ejecucin de sus planes de manejo. En todo caso, el tope mximo
posible de bonificacin por estos conceptos ser de hasta 3 UTM en el caso de
asistencia tcnica para la elaboracin del plan de manejo y de hasta 3 UTM en el
caso de asistencia tcnica para la ejecucin del plan de manejo, excepto en las
Regiones de Arica y Parinacota, Tarapac, Antofagasta, de Aysn del General Carlos
Ibez del Campo y de Magallanes y Antrtica Chilena; las provincias de Isla de
Pascua y Palena; Isla Mailln de la comuna de Puerto Montt; Islas Huar, Puluqui,
Quenu, Chidhuapi, Tabn y Tautil, todas de la comuna de Calbuco; Islas Caucahue,
Chauques, Butachauques y Tac, todas de la comuna de Quemchi; Islas Llingua, Lin-Lin,
Meulin, Quenac, Cahuach, Alao, Apiao, Chaulinec y Teuquelin, todas de la comuna de
Quinchao; Islas Cheln y Quehue, ambas de la comuna de Castro; Isla Lemuy, de la
comuna de Puqueldn; Isla Tranqui, de la comuna de Queilen; e Islas Laitec, Goldita,
Cailn e Inio, todas de la comuna de Quelln, donde dichos montos sern de hasta 4
UTM.
La bonificacin de la asistencia tcnica para la ejecucin del Plan de Manejo
slo se podr solicitar respecto de prcticas que por su complejidad o carcter
innovativo lo aconsejen, lo cual ser definido por el Director Regional respectivo,
con la opinin del CTR, en las respectivas bases de los concursos.
En todo caso, la bonificacin por asistencia tcnica estar incluida en los
mximos a bonificar por beneficiario, segn se establece en este Reglamento.
Prrafo 4
Emergencias agrcolas o catstrofes declaradas por la autoridad competente

Artculo 38.- En caso de emergencia agrcola o catstrofe, declaradas por la


autoridad competente, los Directores Regionales del SAG e INDAP proporcionarn las
facilidades que sean necesarias en el proceso de postulacin de los usuarios, de
modo que las prcticas a las que stos postulen se implementen de manera ptima y
oportuna. Sin perjuicio de lo anterior, debern cumplirse los procedimientos
establecidos en el presente Reglamento.
Artculo 39.- No obstante que INDAP adjudicar los beneficios mediante
Concursos Pblicos, excepcionalmente, en casos de emergencia agrcola o
catstrofe, declaradas por la autoridad competente, o de emergencias calificadas por
dicha institucin de conformidad con la ley N 18.910, podr otorgar los
incentivos pertinentes directamente, a quienes de acuerdo con su ley orgnica,
tengan la calidad de pequeos productores agrcolas.
Para estos efectos, se aplicar la normativa que para situaciones de emergencia
agrcola contempla INDAP, de conformidad con la ley N 18.910. En todo caso,
debern establecerse por resolucin los niveles mnimos tcnicos de las
actividades o prcticas, segn corresponda.
Artculo 40.- En caso de emergencias agrcolas o catstrofes, declaradas por
la autoridad competente, o de emergencias calificadas por el INDAP, de conformidad
con la ley N 18.910, o por razones de fuerza mayor calificadas por el Director
Regional de INDAP o SAG, con la opinin del CTR, se podrn activar, adicionalmente
a las mencionadas en el artculo 3 del presente Reglamento, las siguientes
prcticas especiales, conducentes a la recuperacin o proteccin del recurso
suelo:
.
Eliminacin de lodos producto de aluviones.

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.
.
.
.
.
.
.

Habilitacin de suelos afectados por eventos naturales.


Nivelacin de suelos afectados por inundaciones.
Abrevaderos de emergencia.
Norias de emergencia.
Profundizacin de pozos.
Vertientes de emergencia.
Praderas suplementarias.

Las caractersticas, especificaciones tcnicas y costos de las prcticas


sealadas y de sus variantes, segn el uso y costumbre de cada regin, sern
definidas en la Tabla Anual de Costos.
Ttulo II
Del cumplimiento y Pago de los Planes de Manejo

Artculo 41.- Una vez efectuadas las prcticas comprometidas y para solicitar
el pago, el beneficiario deber suscribir una declaracin jurada simple de trmino
de labores, que acredite el cumplimiento de la correspondiente etapa o de la
totalidad del Plan de Manejo, segn sea el caso, lo que ser objeto de
fiscalizacin por el SAG o INDAP, segn corresponda, mediante un sistema de
muestreo selectivo. No obstante, ser responsabilidad del beneficiario el conservar
y mantener boletas, facturas, recibos o documentos originales que permitan acreditar
los volmenes y/o cantidades de insumos y servicios que ha debido adquirir de
terceros para la correcta ejecucin de las prcticas especificadas en el
correspondiente Plan de Manejo.
Artculo 42.- Quienes no den cumplimiento al Plan de Manejo aprobado, por
causas que no constituyan fuerza mayor calificada por el respectivo Director Regional
del INDAP o por el Director Regional del SAG, segn corresponda, ni sean
consecuencia de una catstrofe o emergencia agrcola declarada por la autoridad
competente, no podrn postular a los beneficios de este Programa en los prximos
dos concursos que se llamen con posterioridad al del incumplimiento, de conformidad
al artculo 13 de la ley N 20.412. En aquellos casos en que se justifique un
cumplimiento parcial del Plan de Manejo, el incentivo se pagar proporcionalmente a
lo ejecutado, para lo cual se considerar el valor de las prcticas segn la Tabla
Anual de Costos vigente al momento de la postulacin.
Artculo 43.- Se proceder a pagar el incentivo por INDAP o SAG, segn
corresponda, de acuerdo a la Tabla Anual de Costos vigente al momento de la
recepcin de la postulacin.
En el caso de las personas jurdicas beneficiarias de esta bonificacin, el
pago slo proceder siempre que ellas se encuentren inscritas en el Registro de
Personas Jurdicas Receptoras de Fondos Pblicos, conforme a lo establecido en la
ley N 19.862 (www.registros19862.cl). Mediante un mandato simple, el beneficiario
podr autorizar al SAG o INDAP para que la bonificacin que tenga derecho a
percibir, sea pagada a un tercero debidamente individualizado.
Artculo 44.- Para el caso de Planes de Manejo que comprendan ms de una
prctica, o bien est aprobada la ejecucin de una misma prctica en etapas, el
beneficiario podr solicitar el pago parcial de las prcticas o sus etapas
efectivamente ejecutadas, antes de la fecha de trmino del Plan de Manejo o de su
etapa anual. Para este efecto deber informar la finalizacin de la ejecucin de
dichas prcticas, dentro de los 15 das corridos siguientes a su trmino, de
acuerdo al Plan de Manejo, circunstancia que deber certificar el SAG o INDAP,
segn corresponda.
Ser facultativo de INDAP y SAG, el aprobar este pago parcial, el cual no
extingue la obligacin de realizar la totalidad de las prcticas comprometidas en
el Plan de Manejo seleccionado, salvo casos de fuerza mayor calificada por el
respectivo Director Regional, con opinin del CTR, que le impidan la ejecucin de
las prcticas o etapa restante.
Artculo 45.- Los incentivos a que se refiere la ley sern compatibles con los
establecidos en otros cuerpos legales o reglamentarios sobre fomento a la actividad
agropecuaria, forestal y ambiental, pero el conjunto de los que obtenga un mismo

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productor respecto de un mismo predio y de una misma prctica, no podr exceder el


100% de los costos de las labores o insumos bonificados.
Ttulo III
De las Evaluaciones y de la Fiscalizacin

Artculo 46.- El SAG e INDAP fiscalizarn, durante todo el proceso, a sus


respectivos usuarios mediante sistemas de muestreo selectivo, incluyendo la
realizacin de contramuestras cuando se considere conveniente.
Artculo 47.- Los Directores Regionales de INDAP y SAG deben realizar
peridicamente procesos de monitoreo, a fin de evaluar la correcta implementacin
de las prcticas del Programa.
La documentacin referida en el inciso primero del artculo 41 de este
Reglamento podr ser exigida para la fiscalizacin y evaluacin anual que realicen
INDAP o SAG, de la forma y en cumplimiento de lo dispuesto en este Ttulo.
Artculo 48.- El Ministerio de Agricultura, por intermedio de la
Subsecretara, someter al Programa a una evaluacin de impacto por parte de una
entidad externa al cabo de los seis primeros aos y otra al finalizar la vigencia
del instrumento. No obstante, podrn realizarse evaluaciones dentro de los tramos de
tiempo sealados, todo lo cual permitir identificar las necesarias correcciones
que aseguren el logro de los objetivos declarados.
Artculo 49.- El levantamiento de la Lnea Base del Programa consistir en un
conjunto de indicadores seleccionados para el seguimiento y la evaluacin
sistemtica de este Programa, que permita cuantificar o dimensionar su impacto. Las
evaluaciones que se realicen durante el desarrollo del mismo, requerirn de
trminos de referencia de dichos estudios, los cuales debern ser concordados con
la DIPRES.
Artculo 50.- En concordancia con lo sealado en el artculo 16 de la ley
20.412, ODEPA deber disear y poner en funcionamiento un sistema de informacin
que cuente con todos los antecedentes necesarios y pertinentes para el seguimiento de
los avances y resultados del Programa, considerando en l las variables incluidas en
la elaboracin de las respectivas Lneas de Base. Para ello, se deber acordar con
DIPRES los instrumentos que permitan recoger la informacin relevante, tales como
formularios de postulacin, formatos de planes de manejo, pautas de evaluacin y
seguimiento, entre otros.
ARTCULOS TRANSITORIOS

Artculo 1.- Para hacer operativas las certificaciones a que se refiere el


artculo 21 del presente Reglamento, debern formalizarse las coordinaciones entre
los organismos pertinentes mediante acuerdos de colaboracin interinstitucional.
Mientras estas formalizaciones no se encuentren vigentes, las bases de los concursos
podrn exigir las acreditaciones a que se refiere el referido artculo directamente
a los interesados, quienes debern acompaarlas conjuntamente con sus postulaciones
de planes de manejo a los incentivos del Programa.
Artculo 2.momento de entrar
secreto, seguirn
Agricultura, para

Los planes de manejo, cuya ejecucin se encuentre pendiente al


en vigencia el Reglamento que se aprueba en el numeral 1 de este
estando regidos por el decreto N 59, de 2011, del Ministerio de
todos los efectos legales, hasta su total terminacin.

Artculo 3.- Dergase el decreto N 59, de 2011, del Ministerio de


Agricultura, a contar de la total tramitacin de este cuerpo reglamentario.
Antese, tmese razn y publquese.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE,
Presidente de la Repblica.- Jos Antonio Galilea Vidaurre, Ministro de

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Agricultura.- Felipe Larran Bascun, Ministro de Hacienda.


Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Le saluda atentamente a Ud.,
lvaro Cruzat O., Subsecretario de Agricultura.

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