Solicitudes de Acceso a la Informacin Pblica y Datos Personales

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la

Informacin Pblica (LFTAIP) es de orden
pblico y tiene por objeto proveer lo necesario en
el mbito federal, para garantizar el derecho de
acceso a la informacin pblica en posesin de
cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos
pblicos; as como, de cualquier persona fsica, moral o sindicato que reciba y
ejerza recursos pblicos federales o realice actos de autoridad, en los trminos
previstos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley
General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. A estas instancias o
personas que poseen dicha informacin se les denomina sujetos obligados.
Los objetivos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica son:
I. Proveer lo necesario para que todo solicitante pueda tener acceso a la
informacin mediante procedimientos sencillos y expeditos.
II. Transparentar la gestin pblica mediante la difusin de la informacin
oportuna, verificable, inteligible, relevante e integral.
III. Favorecer la rendicin de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan
valorar el desempeo de los sujetos obligados.
IV. Regular los medios de impugnacin que le compete resolver al Instituto.
V. Fortalecer el escrutinio ciudadano sobre las actividades sustantivas de los
sujetos obligados.
VI. Consolidar la apertura de las instituciones del Estado mexicano, mediante
iniciativas de gobierno abierto, que mejoren la gestin pblica a travs de la
difusin de la informacin en formatos abiertos y accesibles, as como la
participacin efectiva de la sociedad en la atencin de los mismos.
VII. Propiciar la participacin ciudadana en la toma de decisiones pblicas, a fin
de contribuir a la consolidacin de la democracia.
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VIII. Promover y fomentar una cultura de transparencia y acceso a la informacin

pblica.
Los sujetos obligados sern los responsables del cumplimiento de las
obligaciones, procedimientos y responsabilidades establecidas en la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, as como en Ley General de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y podrn ser acreedores de las
sanciones y medidas de apremio establecidas en las mismas.
Para el cumplimiento de los objetivos mencionados,
el Artculo 11 de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, establece que los
sujetos

obligados

debern

cumplir,

segn

corresponda, con las siguientes obligaciones:

I. Contar con los Comits de Transparencia, las Unidades de Transparencia y
vigilar su correcto funcionamiento de acuerdo con su normatividad interna.
II. Designar en las Unidades de Transparencia titulares que dependan
directamente del titular del sujeto obligado, y que preferentemente cuenten
con experiencia en la materia.
III. Proporcionar capacitacin continua y especializada al personal que forme
parte de los Comits de Transparencia y Unidades de Transparencia.
IV. Constituir y mantener actualizados sus sistemas de archivo y gestin
documental conforme a la normatividad aplicable.
V. Promover la generacin, documentacin, y publicacin de la informacin en
Formatos Abiertos y Accesibles.
VI. Proteger y resguardar la informacin clasificada como reservada o
confidencial.
VII. Reportar al Instituto sobre las acciones de implementacin de la
normatividad en la materia, en los trminos que este determine.
VIII. Atender los requerimientos, observaciones, recomendaciones y criterios
que en materias de transparencia y acceso a la informacin realice el
Instituto y el Sistema Nacional.
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IX. Fomentar el uso de tecnologas de la informacin para garantizar la

transparencia, el derecho de acceso a la informacin y la accesibilidad a
stos.
X. Cumplir con las resoluciones emitidas por el Instituto en ejercicio de las
facultades legales respectivas.
XI. Publicar y mantener actualizada la informacin relativa a las obligaciones de
transparencia.
XII. Difundir proactivamente informacin de inters pblico.
XIII. Promover acuerdos con instituciones pblicas especializadas que pudieran
auxiliarles a entregar las respuestas a solicitudes de informacin en lengua
indgena, braille o cualquier otro ajuste razonable con el formato accesible
correspondiente, en la forma ms eficiente.
XIV. Promover la digitalizacin de la informacin en su posesin y la utilizacin
de las tecnologas de informacin y comunicacin, de conformidad con las
polticas que al efecto establezca el Sistema Nacional.
XV. Dar atencin a las recomendaciones del Instituto.
XVI. Las dems que resulten de la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica y dems normatividad aplicable.
El derecho humano de acceso a la informacin comprende solicitar, investigar,
difundir, buscar y recibir informacin.
Toda

la

informacin

generada,

obtenida,

adquirida,

transformada o en posesin de los sujetos obligados en el

mbito federal, a que se refieren la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, as como
la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica, es accesible a cualquier persona, es pblica y slo
podr ser clasificada excepcionalmente como reservada de forma temporal, por
razones de inters pblico y seguridad nacional, o bien, como confidencial. As, los
particulares tendrn acceso a la misma en los trminos que estas leyes sealan.

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La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica establece que,

a excepcin de la informacin reservada o confidencial prevista en la Ley, los
sujetos obligados habrn de poner la informacin a disposicin del pblico y
actualizarla.
As mismo, la informacin deber estar disponible, a travs de medios remotos o
locales de comunicacin electrnica con la obligatoriedad para las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal de preparar la automatizacin,
presentacin y contenido de la informacin, as como su integracin en lnea, en
los trminos que disponga el Reglamento y los lineamientos que al respecto
expida el Instituto.
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin
de Datos Personales (INAI) es un organismo autnomo, especializado,
independiente, imparcial y colegiado, con personalidad jurdica y patrimonio
propio, con plena autonoma tcnica, de
gestin y capacidad para decidir sobre el
ejercicio de su presupuesto y determinar su
organizacin

interna,

responsable

de

garantizar en el mbito federal, el ejercicio

de los derechos de acceso a la informacin y
la proteccin de datos personales.
En su organizacin, funcionamiento y control, el Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales, se
sujetar a lo establecido por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin y se regir por los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y mxima
publicidad.
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de
Datos Personales, evala los sitios de Internet que contienen las obligaciones de
transparencia de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, con la finalidad de contribuir a los esfuerzos para transparentar la gestin
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pblica, los cuales han logrado importantes avances en el nivel de cumplimiento

de estas obligaciones.
Por ello, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales, como resultado de las evaluaciones peridicas
de los Portales de Obligaciones de Transparencia, ha recomendado a las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal redoblar esfuerzos
para que la informacin publicada facilite su uso y comprensin, asegurando su
calidad, veracidad, oportunidad y confiabilidad.
En este contexto, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales, dise una aplicacin denominada Portal de
Obligaciones de Transparencia de la Administracin Pblica Federal, la cual es
el medio para la publicacin de formatos estandarizados y con navegacin
uniforme.
As, las dependencias y entidades deben establecer en su propia pgina de
Internet, vnculos a la aplicacin del Portal de Obligaciones de Transparencia.
Solicitud de Acceso a la Informacin Pblica
Una Solicitud de Acceso a la Informacin Pblica es el escrito que los particulares
presentan ante las Unidades de Transparencia de los
sujetos obligados por la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, por el que pueden
requerir el acceso a informacin pblica que se encuentra
en documentos que generan, obtienen, adquieren,
transforman o conservan en sus archivos, dichos sujetos
obligados.
La informacin solicitada puede ser sobre cualquier actividad que lleven a cabo las
dependencias y entidades, como minutas de reuniones, resultados de los
proyectos y programas, entre muchos otros conceptos; o bien, sobre el
desempeo de los servidores pblicos, como gastos que realizan, la versin
pblica de sus agendas laborales o de su currculo, entre otros.
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La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica establece que

toda la informacin que posean los sujetos obligados es pblica, excepto aquella
que el propio ordenamiento clasifique como reservada o confidencial.
La informacin reservada es aquella cuya difusin puede comprometer la
seguridad nacional, menoscabar la conduccin de las negociaciones o relaciones
internacionales, daar la estabilidad financiera del pas, poner en riesgo la vida de
cualquier persona, causar perjuicio a las actividades de verificacin del
cumplimiento de las leyes mientras las resoluciones no causen estado, entre otros.
La informacin confidencial se refiere a los datos personales de cualquier
individuo; por ejemplo, la relativa a su domicilio, telfono, expediente mdico,
origen tnico o racial, caractersticas fsicas, morales o emocionales y toda aquella
informacin que afecte su intimidad.
Cualquier persona por s misma o a travs de su representante legal puede
presentar una solicitud de acceso a informacin pblica. El solicitante no debe dar
ninguna explicacin o justificar del por qu requiere determinada informacin ni
para qu la va a utilizar.
Solicitud de Acceso a Datos Personales
Al igual que en las solicitudes de acceso a la informacin pblica, las que
corresponden a la modalidad de datos personales, se realizan a travs de un
escrito que los particulares presentan ante las Unidades
de Transparencia de los Sujetos Obligados, mediante el
cual requieren el acceso a datos personales de una
persona fsica identificada o identificable.
Slo los interesados o sus representantes, previa acreditacin, podrn solicitar a
una Unidad de Transparencia o su equivalente, que les sean entregados sus datos
personales.
Las Unidades de Transparencia de los Sujetos Obligados son las instancias
responsables de recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso que presenten las
personas.
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El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin

de Datos Personales no concentra la informacin de los sujetos obligados, ni
tiene la facultad de solicitarla a nombre de los particulares. En cambio, la propia
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, otorga
directamente a las personas, pleno derecho para que realicen una solicitud de
informacin ante las Unidades de Transparencia de dichos sujetos obligados.
La respuesta por parte de dependencias y entidades a cada solicitud de
informacin pblica, deber ser notificada al particular en el menor tiempo posible
y no podr ser mayor a 20 das hbiles, contados a partir de la presentacin de la
misma. En el caso de solicitud de datos personales, el plazo de reduce a la mitad,
es decir, 10 das hbiles.
En caso de que el solicitante haya elegido una modalidad de entrega de
informacin con costo, la Unidad de Transparencia correspondiente deber
comunicarle la cantidad a pagar y, en su caso, el costo por el envo.
Excepcionalmente, en informacin pblica el plazo se podr ampliar por un
periodo nico de 20 das hbiles adicionales, siempre y cuando la Unidad de
Transparencia del Sujeto Obligado notifique las razones al solicitante.
En caso de que las dependencias o entidades no otorguen respuesta a alguna
solicitud, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales, podr intervenir, si el peticionario presenta una
solicitud para verificar la falta de respuesta.
O bien, en caso de que las dependencias o entidades nieguen
la informacin o la proporcionen en forma incompleta, el
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales, podr intervenir si el
peticionario presenta un Recurso de Revisin.
Las solicitudes de informacin, se deben presentar mediante alguna de las
siguientes instancias:

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1. Por medios electrnicos a travs de Internet, utilizando el Sistema INFOMEX

Gobierno Federal, http://www.infomex.org.mx/gobiernofederal
2. Por correo certificado o mensajera, presentando un formato o escrito libre
ante la Unidad de Transparencia de la dependencia o entidad cuya
informacin se solicita.
3. Acudiendo personalmente a la Unidad de Transparencia de la dependencia o
entidad correspondiente, presentando un formato o escrito libre en el que se
plantee la solicitud de acceso a informacin pblica.
Para elaborar la solicitud, los particulares cuentan con tres opciones:
1. Por medios electrnicos, a travs del Sistema INFOMEX Gobierno Federal,
http://www.infomex.org.mx/gobiernofederal
2. De manera escrita, bajando el formato que se encuentra en la
pgina de Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos Personales.
3. Mediante un escrito libre que deber contener el nombre completo y
domicilio, as como, opcionalmente el correo electrnico, para recibir
notificaciones; y la descripcin clara de los documentos que solicita,
especificando la modalidad de entrega.
Es importante conservar el comprobante que acredite la fecha en que se present
la solicitud de acceso a la informacin pblica.

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