2.2 Jornada Escolar Completa: La Experiencia Chilena
(Juan Eduardo Garca-Huidobro, junio de 2009) Este texto se propone sistematizar de una manera breve, la experiencia, los aciertos y errores y especialmente, los aprendizajes derivados de la instalacin del nuevo rgimen de jornada escolar completa en el sistema educacional chileno.
Los principales cambio que sufri el docente con la nueva reforma:
Los Programas de Mejoramiento e Innovacin Pedaggica, destinados a modificar
las prcticas de enseanza y de aprendizaje para enfrentar los desafos de calidad y equidad de la educacin. Combinaban estrategias de generacin de capacidades en las escuelas, con nuevos recursos e instrumentos. Se desplegaron en los niveles de Educacin Parvulario, Bsica y Media y movilizaron enormes esfuerzos.
Reforma Curricular, asume el desafo de poner al da los objetivos, contenidos y
capacidades definidas en el currculo de Educacin Bsica y Media, a travs del establecimiento de un marco curricular de Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios para todo el sistema escolar y de Planes y Programas de Estudio que podan elaborar los establecimientos educacionales si no se adscriban a los del Ministerio de Educacin.
Desarrollo Profesional de los Docentes, afectando tanto a la formacin inicial,
como a la formacin continua de stos. Comenz con el desarrollo de programas integrales de renovacin e innovacin de su formacin inicial, a travs de proyectos presentados por las universidades formadoras, mediante el Programa de Perfeccionamiento Fundamental, cuyo foco era el conocimiento disciplinario de base de los docentes.
Justificacin de la Reforma:
Si queremos calidad en nuestra educacin, necesitamos ms tiempo de nuestros
alumnos en clases; ms tiempo para que nuestros profesores trabajen en los aspectos pedaggicos y de la reforma curricular; ms tiempo para actividades de apoyo al trabajo y recreacin de los alumnos.
La magnitud del esfuerzo:
El tiempo escolar se increment en aproximadamente un 30% anual, aumentando el tiempo de trabajo obligatorio fijado en la matriz curricular obligatoria. En educacin bsica signific pasar de 30 a 38 horas pedaggicas semanales de 3 a 6 grado y de 33 a 38 en 7 y 8 grado. En educacin secundaria de 33 horas en los grados 9 y 10 a 38 y de 36 en los grados 11 y 12, a 42 horas.
Los aspectos problemticos:
Segn el estudio de la Universidad Catlica (Desuc, 2005). Informa que hay una dbil capacidad de apoyo y supervisin, lo que lleva a un incumplimiento importante en varios aspectos la evaluacin mostraba que el 28% de las escuelas y el 26 % de los liceos dedicaban a la JEC un tiempo menor que el estipulado. El mayor incumplimiento tiene que ver con la disminucin de los recreos (68% de las escuelas y 63% de los liceos), lo que puede estar asociado al que el principal problema detectado sea el cansancio de alumnos y profesores (74% y 77 %).