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240DEFENSADELCONSUMIDOR(1)
Sanc.22/9/1993promul.13/10/1993publ.15/10/1993
TT ULOI
Normasdeproteccinydefensadelosconsumidores
CAPT ULOI
DISPOSICIONESGENERALES
Art. 1. (Texto segn ley 26.361,art. 1) Objeto. Consum idor. Equiparacin. La presente ley tiene por objeto la defensa del
consum idor o usuario, entendindose por tal a toda persona fsica o jurdica que adquiere o utiliza bienes o servicios en form a
gratuitauonerosacom odestinatariofinal,enbeneficiopropioodesugrupofam iliarosocial.Quedacom prendidalaadquisicin
dederechosentiem poscom partidos,clubesdecam po,cem enteriosprivadosyfigurasafines.
Se considera asim ism o consum idor o usuario a quien, sin ser parte de una relacin de consum o, com o consecuencia o en
ocasindeellaadquiereoutilizabienesoservicioscom odestinatariofinal,enbeneficiopropioodesugrupofam iliarosocial,ya
quiendecualquierm aneraestexpuestoaunarelacindeconsum o.
Art.1 .(Textosegnley26.994NuevoCdigoCivilyComercial,anexoII,pto.3.1(2) )Objeto.Consumidor.Equiparacin.Lapresenteleytienepor
objetoladef ensadelconsumidorousuario.Seconsideraconsumidoralapersonaf sicaojurdicaqueadquiereoutiliza,enf ormagratuitauonerosa,
bienesoservicioscomodestinatariof inal,enbenef iciopropioodesugrupof amiliarosocial.
Queda equiparado al consumidor quien, sin ser parte de una relacin de consumo como consecuencia o en ocasin de ella, adquiere o utiliza
bienesoservicios,enf ormagratuitauonerosa,comodestinatariof inal,enbenef iciopropioodesugrupof amiliarosocial.
Art.1 .(Texto originario)Objeto. La presente ley tiene por objeto la def ensa de los consumidores o usuarios. Se consideran consumidores o
usuarios,laspersonasf sicasojurdicasquecontratanattuloonerosoparasuconsumof inalobenef iciopropioodesugrupof amiliarosocial:
a)Laadquisicinolocacindecosasmuebles
b)Laprestacindeservicios
c)Laadquisicindeinmueblesnuevosdestinadosavivienda,inclusoloslotesdeterrenoadquiridosconelmismof in,cuandolaof ertaseapblica
ydirigidaapersonaindeterminadas.
Art.2.(Textosegnley26.361,art.2)Proveedor.Eslapersonafsicaojurdicadenaturalezapblicaoprivada,quedesarrolla
de m anera profesional, aun ocasionalm ente, actividades de produccin, m ontaje, creacin, construccin, transform acin,
im portacin, concesin de m arca, distribucin y com ercializacin de bienes y servicios, destinados a consum idores o usuarios.
Todoproveedorestobligadoalcum plim ientodelapresenteley.
Noestncom prendidosenestaleylosserviciosdeprofesionalesliberalesquerequieranparasuejerciciottulouniversitarioy
m atrculaotorgadaporcolegiosprofesionalesreconocidosoficialm enteoautoridadfacultadaparaello,peroslapublicidadquese
hagadesuofrecim iento.Antelapresentacindedenuncias,quenosevincularenconlapublicidaddelosservicios,presentadas
por los usuarios y consum idores, la autoridad de aplicacin de esta ley inform ar al denunciante sobre el ente que controle la
respectivam atrculaalosefectosdesutram itacin.
Art.2 .(Textooriginario)Proveedoresdecosasoservicios.Quedanobligadosalcumplimientodeestaleytodaslaspersonasf sicasojurdicas,
de naturaleza pblica o privada que, en f orma prof esional, aun ocasionalmente, produzcan, importen, distribuyan o comercialicen cosas o presten
servicios a consumidores o usuarios. Se excluyen del mbito de esta ley los contratos realizados entre consumidores cuyo objeto sean cosas
usadas.
No tendrn el carcter de consumidores o usuarios, quienes adquieran, almacenen, utilicen o consuman bienes o servicios para integrarlos en
procesosdeproduccin,transf ormacin,comercializacinoprestacinaterceros.Noestncomprendidosenestaleylosserviciosdeprof esionales
liberales que requieran para su ejercicio ttulo universitario y matrcula otorgada por colegios prof esionales reconocidos of icialmente o autoridad
f acultadaparaello,peroslapublicidadquesehagadesuof recimiento.
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INFORMACINALCONSUMIDORY PROT ECCINDE SUSALUD
Art. 4. (Textosegnley26.361,art.4)Inform acin. El proveedor est obligado a sum inistrar al consum idor en form a cierta,
claraydetalladatodolorelacionadoconlascaractersticasesencialesdelosbienesyserviciosqueprovee,ylascondicionesde
sucom ercializacin.
La inform acin debe ser siem pre gratuita para el consum idor y proporcionada con claridad necesaria que perm ita su
com prensin.
Art.4 .(Textooriginario)Inf ormacin.Quienesproduzcan,importen,distribuyanocomercialicencosasoprestenservicios,debensuministrara
losconsumidoresousuarios,enf ormaciertayobjetiva,inf ormacinveraz,detallada,ef icazysuf icientesobrelascaractersticasesencialesdelos
mismos.
Art.8bis.(Incorporadoporley26.361,art.6)Tratodigno.Prcticasabusivas.Losproveedoresdeberngarantizarcondiciones
deatencinytratodignoyequitativoalosconsum idoresyusuarios.Debernabstenersededesplegarconductasquecoloquena
losconsum idoresensituacionesvergonzantes,vejatoriasointim idatorias.Nopodrnejercersobrelosconsum idoresextranjeros
diferenciacin alguna sobre precios, calidades tcnicas o com erciales o cualquier otro aspecto relevante sobre los bienes y
serviciosquecom ercialice.Cualquierexcepcinalosealadodeberserautorizadaporlaautoridaddeaplicacinenrazonesde
intersgeneraldebidam entefundadas.
En los reclam os extrajudiciales de deudas, debern abstenerse de utilizar cualquier m edio que le otorgue la apariencia de
reclam ojudicial.
Talesconductas,adem sdelassancionesprevistasenlapresenteley,podrnserpasiblesdelam ultacivilestablecidaenel
art. 52 bis de la presente norm a, sin perjuicio de otros resarcim ientos que correspondieren al consum idor, siendo am bas
penalidadesextensivassolidariam enteaquienactuareennom bredelproveedor.
Art. 9. Cosas deficientes usadas o reconstituidas. Cuando se ofrezcan en form a pblica a consum idores potenciales
indeterm inadoscosasquepresentenalgunadeficiencia,queseanusadasoreconstituidasdebeindicarselacircunstanciaprecisa
ynotoria.
Art.10.(Textosegnley26.361,art.7)Contenido del docum ento de venta. En el docum ento que se extienda por la venta de
cosasm ueblesoinm uebles,sinperjuiciodelainform acinexigidaporotrasleyesonorm as,deberconstar:
a)Ladescripcinyespecificacindelbien.
b)Nom breydom iciliodelvendedor.
Art. 11. (Texto segnley 26.361,art. 9) Garantas. Cuando se com ercialicen cosas m uebles no consum ibles conform e lo
estableceelart.2325delCdigoCivil,elconsum idorylossucesivosadquirentesgozarndegarantalegalporlosdefectosovicios
de cualquier ndole, aunque hayan sido ostensibles o m anifiestos al tiem po del contrato, cuando afecten la identidad entre lo
ofrecidoyloentregado,osucorrectofuncionam iento.
Lagarantalegaltendrvigenciaportres(3)m esescuandosetratedebienesm ueblesusadosyporseis(6)m esesenlos
dem s casos a partir de la entrega, pudiendo las partes convenir un plazo m ayor. En caso de que la cosa deba trasladarse a
fbricaotallerhabilitadoeltransporteserrealizadoporelresponsabledelagaranta,ysernasucargolosgastosdefletey
segurosycualquierotroquedebarealizarseparalaejecucindelm ism o.
Art. 11. (Texto segnley 24.999,art. 1 ) Garantas. Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles,art. 2325delCdigo Civil, el
Art. 11. (Texto segnley 24.999,art. 1 ) Garantas. Cuando se comercialicen cosas muebles no consumibles,art. 2325delCdigo Civil, el
consumidor y los sucesivos adquirentes gozarn de garanta legal por los def ectos o vicios de cualquier ndole, aunque hayan sido ostensibles o
manif iestosaltiempodelcontrato,cuandoaf ectenlaidentidadentreloof recidoyloentregadoysucorrectof uncionamiento.
Lagarantalegaltendrvigenciaportres(3)mesesapartirdelaentrega,pudiendolaspartesconvenirunplazomayor.Encasodequelacosa
debatrasladarseaf bricaotallerhabilitado,eltransporteserrealizadoporelresponsabledelagarantaysernasucargolosgastosdef letey
segurosycualquierotroquedebarealizarseparalaejecucindelmismo.
Art.11.(Textooriginario)Garantas.Cuandosecomercialicencosasmueblesdeconsumodurableelconsumidorylossucesivosadquirentes
tienengarantalegalporlosdef ectosoviciosdecualquierndole,aunquehayansidoostensiblesomanif iestosaltiempodelcontrato,cuandoaf ecten
laidentidadentreloof recidoyloentregadoosucorrectof uncionamiento.(Prraf oobservadopordecreto2089/1993,art.2 ).
Lagarantalegaltendrvigenciaporseis(6)mesesapartirdelaentrega,pudiendolaspartesconvenirunplazomayor *.Encasoenquelacosa
debatrasladarsealaf bricaotallerhabilitado,eltransporteserrealizadoporelresponsabledelagarantaysernasucargolosgastosdef letey
segurosycualquierotroquedebarealizarseparalaejecucindelmismo.
*
Textoobserv adopordecreto2089/1993,art.2.
Art.14.(Textosegnley24.999,art.3)Certificadodegaranta.Elcertificadodegarantadeberconstarporescritoenidiom a
nacional,conredaccindefcilcom prensinenletralegible,ycontendrcom om nim o:
a)Laidentificacindelvendedor,fabricante,im portadorodistribuidor
b)Laidentificacindelacosaconlasespecificacionestcnicasnecesariasparasucorrectaindividualizacin
c)Lascondicionesdeuso,instalacinym antenim ientonecesariasparasufuncionam iento
d)Lascondicionesdevalidezdelagarantaysuplazodeextensin
e)Lascondicionesdereparacindelacosaconespecificacindellugardondeseharefectiva.
Encasodesernecesarialanotificacinalfabricanteoim portadordelaentradaenvigenciadelagaranta,dichoactoestara
cargodelvendedor.Lafaltadenotificacinnoliberaalfabricanteoim portadordelaresponsabilidadsolidariaestablecidaenelart.
13.
Cualquierclusulacuyaredaccinointerpretacincontrarenlasnorm asdelpresenteartculoesnulaysetendrpornoescrita.
Art.14.(Textooriginario)Certif icadodegaranta.Elcertif icadodegarantadeberestarescritoenidiomanacionaldef cilcomprensinycon
letralegibleycontendrcomomnimo:
a)Laidentif icacindelvendedor,f abricante,importadorodistribuidor
b)Laidentif icacindelacosaconlasespecif icacionestcnicasnecesariasparasucorrectaindividualizacin
c)Lascondicionesdeuso,deinstalacinymantenimientonecesariasparasuf uncionamiento
d)Lascondicionesdevalidezdelagarantaysuplazodeextensin
e)Lascondicionesdereparacindelacosaconespecif icacindellugardondeseharef ectiva.
Encasodesernecesarialanotif icacinalf abricanteoimportadordelaentradaenvigenciadelagarantadeunacosa,dichoactodeberestara
cargodelvendedor.Laf altadenotif icacinnoliberaalf abricanteoimportadordelaresponsabilidadsolidariaestablecidaenelart.13*.
Cualquier clusula cuya redaccin o interpretacin contraren las normas del presente artculo ser nula de pleno derecho y se tendr por no
escrita.
*
Textoobserv adopordecreto2089/1993,art.4.
Art.15.Constanciadereparacin.Cuandolacosahubiesesidoreparadabajolostrm inosdeunagarantalegal,elgarante
estarobligadoaentregaralconsum idorunaconstanciadereparacinendondeseindique:
a)Lanaturalezadelareparacin
b)Laspiezasreem plazadasoreparadas
c)Lafechaenqueelconsum idorlehizoentregadelacosa
d)Lafechadedevolucindelacosaalconsum idor.
Art.16.Prolongacindelplazodegaranta.Eltiem poduranteelcualelconsum idorestprivadodelusodelacosaengaranta,
porcualquiercausarelacionadaconsureparacin,debecom putarsecom oprolongacindelplazodegarantalegal.
Art.17.Reparacinnosatisfactoria.Enlossupuestosenquelareparacinefectuadanoresultesatisfactoriapornoreunir,la
Art.17.Reparacinnosatisfactoria.Enlossupuestosenquelareparacinefectuadanoresultesatisfactoriapornoreunir,la
cosareparada,lascondicionesptim asparacum plirconelusoalqueestdestinada,elconsum idorpuede:
a) Pedir la sustitucin de la cosa adquirida por otra de idnticas caractersticas. En tal caso el plazo de la garanta legal se
com putaapartirdelafechadelaentregadelanuevacosa
b)Devolverlacosaenelestadoenqueseencuentreacam bioderecibirelim porteequivalentealassum aspagadas,conform e
el precio actual en plaza de la cosa, al m om ento de abonarse dicha sum a o parte proporcional, si hubiere efectuado pagos
parciales
c)Obtenerunaquitaproporcionaldelprecio.
En todos los casos, la opcin por parte del consum idor no im pide la reclam acin de los eventuales daos y perjuicios que
pudierencorresponder.
Art.18.Viciosredhibitorios.Laaplicacindelasdisposicionesprecedentes,noobstaalasubsistenciadelagarantalegalpor
viciosredhibitorios.Encasodevicioredhibitorio:
a)Ainstanciadelconsum idorseaplicardeplenoderechoelart.2176delCdigoCivil
b)Elart.2170delCdigoCivilnopodrseropuestoalconsum idor.
CAPT ULOV
DE LA PRESTACINDE LOS SERVICIOS
Art.19.Modalidadesdeprestacindeservicios.Quienesprestenserviciosdecualquiernaturalezaestnobligadosarespetar
los trm inos, plazos, condiciones, m odalidades, reservas y dem s circunstancias conform e a las cuales hayan sido ofrecidos,
publicitadosoconvenidos.
Art. 20. Materiales a utilizar en la reparacin. En los contratos de prestacin de servicios cuyo objeto sea la reparacin,
m antenim iento,acondicionam iento,lim piezaocualquierotrosim ilar,seentiendeim plcitalaobligacinacargodelprestadordel
serviciodeem plearm aterialesoproductosnuevosoadecuadosalacosadequesetrate,salvopactoescritoencontrario.
Art. 21. Presupuesto. En los supuestos contem plados en el artculo anterior, el prestador del servicio debe extender un
presupuestoquecontengacom om nim olossiguientesdatos:
a)Nom bre,dom icilioyotrosdatosdeidentificacindelprestadordelservicio
b)Ladescripcindeltrabajoarealizar
c)Unadescripcindetalladadelosm aterialesaem plear.
d)Lospreciosdestosylam anodeobra
e)Eltiem poenqueserealizareltrabajo
f)Siotorgaonogarantayensucaso,elalcanceyduracindesta
g)Elplazoparalaaceptacindelpresupuesto
h)Losnm erosdeinscripcinenlaDireccinGeneralIm positivayenelSistem aPrevisional.
Art.22.Supuestosnoincluidosenelpresupuesto.Todoservicio,tareaoem pleom aterialocostoadicional,queseevidencie
com onecesariodurantelaprestacindelservicioyqueporsunaturalezaocaractersticasnopudoserincluidoenelpresupuesto
original, deber ser com unicado al consum idor antes de su realizacin o utilizacin. Queda exceptuado de esta obligacin el
prestadordelservicioque,porlanaturalezadelm ism o,nopuedainterrum pirlosinafectarsucalidadosindaoparalascosasdel
consum idor.
Art.23.Deficienciasenlaprestacindelservicio.Salvoprevisinexpresayporescritoencontrario,sidentrodelostreinta(30)
dassiguientesalafechaenqueconcluyelservicioseevidenciarendeficienciasodefectoseneltrabajorealizado,elprestador
del servicio estar obligado a corregir todas las deficiencias o defectos o a reform ar o a reem plazar los m ateriales y productos
utilizadossincostoadicionaldeningntipoparaelconsum idor.
Art.24.Garanta.Lagarantasobreuncontratodeprestacindeserviciosdeberdocum entarseporescritohaciendoconstar:
a)Lacorrectaindividualizacindeltrabajorealizado
b)Eltiem podevigenciadelagaranta,lafechadeiniciacindedichoperodoylascondicionesdevalidezdelam ism a
c)Lacorrectaindividualizacindelapersona,em presaoentidadquelaharefectiva.
CAPT ULOVI
USUARIOS DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
Art. 25. (Texto segnley 26.361,art. 10) Constancia escrita. Inform acin al usuario. Las em presas prestadoras de servicios
pblicos a dom icilio deben entregar al usuario constancia escrita de las condiciones de la prestacin y de los derechos y
obligacionesdeam baspartescontratantes.Sinperjuiciodeello,debenm antenertalinform acinadisposicindelosusuariosen
Art.26.Reciprocidadeneltrato.Lasem presasindicadasenelartculoanteriordebenotorgaralosusuariosreciprocidadde
trato,aplicandoparalosreintegrosodevolucioneslosm ism oscriteriosqueestablezcanparaloscargosporm ora.
Art. 27. (Texto segnley 26.361,art. 11) Registro de reclam os. Atencin personalizada. Las em presas prestadoras deben
habilitarunregistrodereclam osdondequedarnasentadaslaspresentacionesdelosusuarios.Losm ism ospodrnefectuarse
pornota,telfono,fax,correoocorreoelectrnico,oporotrom ediodisponible,debiendoextenderseconstanciaconlaidentificacin
delreclam o.Dichosreclam osdebensersatisfechosenplazosperentorios,conform elareglam entacindelapresenteley.Las
em presasprestadorasdeserviciospblicosdeberngarantizarlaatencinpersonalizadaalosusuarios.
Art. 27. (Texto originario) Registro de reclamos. Las empresas prestadoras deben habilitar un registro de reclamos, en donde quedarn
asentadas las presentaciones de los usuarios. Dichos reclamos deben ser satisf echos en plazos perentorios conf orme la reglamentacin de la
presenteley.
Art. 31. (Texto segnley 26.361,art. 12) Cuando una em presa de servicio pblico dom iciliario con variaciones regulares
estacionalesfactureenunperodoconsum osqueexcedenenunsetentaycincoporciento(75%)elprom ediodelosconsum os
correspondientesalm ism operododelosdos(2)aosanterioressepresum equeexisteerrorenlafacturacin.
Paraelcasodeserviciosdeconsum osnoestacionalessetom arencuentaelconsum oprom ediodelosltim osdoce(12)
m esesanterioresalafacturacin.Enam boscasos,elusuarioabonarnicam enteelvalordedichoconsum oprom edio.
Enloscasosenqueunprestadordeserviciospblicosfacturasesum asoconceptosindebidosoreclam areelpagodefacturas
yaabonadaselusuariopodrpresentarreclam o,abonandonicam entelosconceptosnoreclam ados.
Elprestadordispondrdeunplazodetreinta(30)dasapartirdelreclam odelusuarioparaacreditarenform afehacientequeel
consum ofacturadofueefectivam enterealizado.
Si el usuario no considerara satisfecho su reclam o o el prestador no le contestara en los plazos indicados, podr requerir la
intervencindelorganism odecontrolcorrespondientedentrodelostreinta(30)dascontadosapartirdelarespuestadelprestador
odelafechadevencim ientodelplazoparacontestar,sistenohubierarespondido.
Enloscasosenqueelreclam ofueraresueltoafavordelusuarioysistehubieraabonadounim portem ayoralquefinalm ente
sedeterm ine,elprestadordeberreintegrarleladiferenciacorrespondienteconm slosm ism osinteresesqueelprestadorcobra
porm ora,calculadosdesdelafechadepagohastalaefectivadevolucin,eindem nizaralusuarioconuncrditoequivalenteal
veinticincoporciento(25%)delim portecobradooreclam adoindebidam ente.Ladevoluciny/oindem nizacinseharefectivaenla
facturainm ediatasiguiente.
Sielreclam ofueraresueltoafavordelprestadorstetendrderechoareclam arelpagodeladiferenciaadeudadaconm slos
interesesquecobraporm ora,calculadosdesdelafechadevencim ientodelafacturareclam adahastalafechadeefectivopago.
Latasadeintersporm oraenfacturasdeserviciospblicosnopodrexcederenm sdelcincuentaporciento(50%)latasa
pasiva para depsitos a treinta (30) das del Banco de la Nacin Argentina, correspondiente al ltim o da del m es anterior a la
efectivizacindelpago.
Larelacinentreelprestadordeserviciospblicosyelusuariotendrcom obaselaintegracinnorm ativadispuestaenlosarts.
3y25delapresenteley.
Lasfacultadesconferidasalusuarioenesteartculoseconcedensinperjuiciodelasprevisionesdelart.50delpresentecuerpo
legal.
Art.31.(Textosegnley24.568,art.1 )Cuandounaempresadeserviciopblicodomiciliario,convariacionesregularesestacionales,f actureen
unperodoconsumosqueexcedenenunsetentaycincoporciento(75%)elpromediodelosconsumoscorrespondientesalmismoperododelos
dosaosanterioressepresumequeexisteerrorenlaf acturacin.Paraelcasodeserviciosdeconsumosnoestacionalessetomarencuentael
consumo promedio de los ltimos doce (12) meses anteriores a la f acturacin. En ambos casos, el usuario abonar nicamente el valor de dicho
consumopromedio.
Alosef ectosdeejercerestederecho,elusuariodeberpresentarhastaquince(15)dasdespusdelvencimientodelaf acturaencuestin,las
correspondientesalosperodosquecorrespondatomarencuentaaf indedeterminarelconsumopromedio.
Sielusuarionopresentareladocumentacinrespaldatoriadentrodeltiempoestablecido,elreclamocaerdeplenoderechoyseentenderque
desistedelmismoyseallanaalmontof acturado.Enesesupuestodeberabonareltotaladeudadoconmslosinteresesypunitoriosporeltiempo
transcurrido.
La empresa prestataria dispondr de un plazo de treinta (30) das, a partir del reclamo del usuario, para acreditar en f orma f ehaciente que el
consumof acturadof ueef ectivamenterealizado,entalcasotendrderechoareclamarelpagodeladif erenciaadeudada,conmslosinteresesy
punitorioscorrespondientes.Encasocontrario,elpagoef ectuadotendref ectocancelatorio.
En los casos que una empresa prestataria de servicios pblicos f acturase sumas o conceptos indebidos o reclamare el pago de f acturas ya
abonadasporelusuario,deberdevolverlassumasincorrectamentepercibidasconmsdelosinteresesypunitoriosquecobrapormoraenelpago
de f acturas, e indemnizar al usuario con un crdito equivalente al veinticinco por ciento (25%) del importe cobrado o reclamado indebidamente. La
devoluciny/oindemnizacinseharef ectivaenlaf acturainmediatasiguiente.
Latasadeintersypunitoriospormoraenf acturasdeserviciospblicospagadasf ueradetrmino,nopodrexcederenmsdeuncincuenta
porciento(50%)latasaactivaparadescuentodedocumentoscomercialesatreinta(30)dasdelBancodelaNacinArgentinadelltimodadelmes
anterioralaef ectivizacindelpago.
Art. 31. (Texto originario) Facturacin de consumo excesivo. Cuando una empresa de servicio pblico domiciliario f acture en un perodo un
importequeexcedaenuncincuentaporciento(50%)elpromediodeconsumoef ectivodelusuarioenlosdoce(12)mesesinmediatosanteriores,se
presumeerrorenlaf acturacin.(Prraf oobservadopordecreto2089/1993,art.5 ).
Entalcaso,elusuariodebeabonarnicamenteelvalordedichoconsumopromedio.(Prraf oobservadopordecreto2089/1993,art.5 ).
Alosef ectosdeejercerestederechoelusuariodeberpresentar,hastadiez(10)dasdespusdelvencimientodelaf acturaencuestin,las
correspondientesalperododedoce(12)mesesinmediatosanterioresalaobjetada.(Prraf oobservadopordecreto2089/1993,art.5 ).
Enelcasoquelaempresaprestadorareclamareelpagodeunasumaindebida,lamismadeberindemnizaralusuarioconuncrditoidnticoal
reclamadoindebidamenteelquedeberhacerseef ectivoenlaf acturainmediatasiguiente.(Prraf oobservadopordecreto2089/1993,art.5 ).
Laempresaprestadoradispondrdeunplazodetreinta(30)dasapartirdelreclamodelusuarioparaacreditarqueelconsumof acturadof ue
ef ectivamenterealizado,encuyocasotendrderechoareclamarelpagodeladif erenciaadeudadaconmslosintereseslegalescorrespondientes.
Encasocontrario,elpagoef ectuadotieneef ectoscancelatorios.(Prraf oobservadopordecreto2089/1993,art.5 ).
Laautoridaddeaplicacinintervendrenloscasosenquelosrecargospormoraenf acturasdeserviciospblicospagadasf ueradetrmino,
f uesenexcesivamenteelevadasenrelacinalastasasactivasvigentesenelmercado.
CAPT ULOVII
CAPT ULOVII
PORLA VENTA DOMICILIARIA ,PORCORRESPONDENCIA Y OT RAS
Art. 32. (Textosegnley26.361,art.13)Venta dom iciliaria. Es la oferta o propuesta de venta de un bien o prestacin de un
servicioefectuadaalconsum idorfueradelestablecim ientodelproveedor.Tam binseentendercom prendidadentrodelaventa
dom iciliaria o directa aquella contratacin que resulte de una convocatoria al consum idor o usuario al establecim iento del
proveedoroaotrositio,cuandoelobjetivodedichaconvocatoriaseatotaloparcialm entedistintoaldelacontratacin,osetratede
unprem iouobsequio.
Elcontratodebeserinstrum entadoporescritoyconlasprecisionesestablecidasenlosarts.10y34delapresenteley.
Lo dispuesto precedentem ente no es aplicable a la com praventa de bienes perecederos recibidos por el consum idor y
abonadosalcontado.
Art.32.(Textooriginario)Ventadomiciliaria.Esaquellapropuestadeventadeunacosaoprestacindeunservicioef ectuadaalconsumidoren
el lugar donde reside, en f orma permanente o transitoria o en su lugar de trabajo. En ella el contrato debe ser celebrado por escrito y con las
precisionesdelart.10.
Lodispuestoprecedentementenoesaplicablealacompraventadebienesperecederosrecibidosporelconsumidoryabonadosalcontado.
Art.36.(Textosegnley26.993,art.58)Requisitos.Enlasoperacionesfinancierasparaconsum oyenlasdecrditoparael
consum odeberconsignarsedem odoclaroalconsum idorousuario,bajopenadenulidad:
a)Ladescripcindelbienoservicioobjetodelacom praocontratacin,paraloscasosdeadquisicindebienesoservicios
b)Elprecioalcontado,sloparaloscasosdeoperacionesdecrditoparaadquisicindebienesoservicios
c)Elim porteadesem bolsarinicialm entedeexistiryelm ontofinanciado
d)Latasadeintersefectivaanual
e)Eltotaldelosinteresesapagaroelcostofinancierototal
f)Elsistem adeam ortizacindelcapitalycancelacindelosintereses
g)Lacantidad,periodicidadym ontodelospagosarealizar
h)Losgastosextras,segurosoadicionales,siloshubiere.
Art.37.Interpretacin.Sinperjuiciodelavalidezdelcontrato,setendrnpornoconvenidas:
a)Lasclusulasquedesnaturalicenlasobligacionesolim itenlaresponsabilidadpordaos
b)Lasclusulasqueim portenrenunciaorestriccindelosderechosdelconsum idoroam plenlosderechosdelaotraparte
c) Las clusulas que contengan cualquier precepto que im ponga la inversin de la carga de la prueba en perjuicio del
consum idor.
Lainterpretacindelcontratoseharenelsentidom sfavorableparaelconsum idor.Cuandoexistandudassobrelosalcances
desuobligacin,seestaralaqueseam enosgravosa.
En caso en que el oferente viole el deber de buena fe, en la etapa previa a la conclusin del contrato o en su celebracin o
En caso en que el oferente viole el deber de buena fe, en la etapa previa a la conclusin del contrato o en su celebracin o
transgreda el deber de inform acin o la legislacin de defensa de la com petencia o de lealtad com ercial, el consum idor tendr
derecho a dem andar la nulidad del contrato o la de una o m s clusulas. Cuando el juez declare la nulidad parcial,
sim ultneam enteintegrarelcontrato,siellofueranecesario.
Art.38.Contratodeadhesin.Contratosenform ularios.Laautoridaddeaplicacinvigilarqueloscontratosdeadhesino
sim ilares, no contengan clusulas de las previstas en el artculo anterior. La m ism a atribucin se ejercer respecto de las
clusulas uniform es, generales o estandarizadas de los contratos hechos en form ularios, reproducidos en serie y en general,
cuando dichas clusulas hayan sido redactadas unilateralm ente por el proveedor de la cosa o servicio, sin que la contraparte
tuviereposibilidadesdediscutirsucontenido.
Art.39.Modificacincontratostipo.Cuandoloscontratosalosqueserefiereelartculoanteriorrequieranlaaprobacindeotra
autoridadnacionaloprovincial,statom arlasm edidasnecesariasparalam odificacindelcontratotipoapedidodelaautoridad
deaplicacin.
CAPT ULOX
RESPONSABILIDADPORDAOS
Art.40.(Incorporadoporley24.999,art.4)Responsabilidad.Sieldaoalconsum idorresultadelviciooriesgodelacosaode
laprestacindelservicio,respondernelproductor,elfabricante,elim portador,eldistribuidor,elproveedor,elvendedoryquien
haya puesto su m arca en la cosa o servicio. El transportista responder por los daos ocasionados a la cosa con m otivo o en
ocasindelservicio.
La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repeticin que correspondan. Slo se liberar total o
parcialm entequiendem uestrequelacausadeldaolehasidoajena.
Art.40.(Observadopordecreto2089/1993,art.6 )Responsabilidadsolidaria.Sieldaoalconsumidorresultadelvicioodef ectodelacosaode
laprestacindelservicioresponderelproductor,elf abricante,elimportador,eldistribuidor,elproveedor,elvendedoryquienhayapuestosumarca
enlacosaoservicio.Eltransportistaresponderporlosdaosocasionadosalacosaconmotivooenocasindelservicio.
Laresponsabilidadessolidaria,sinperjuiciodelasaccionesderepeticinquecorresponda.Sloseliberartotaloparcialmentequiendemuestre
quelacausadeldaolehasidoajena.
Art.40bis.(Textosegnley26.993,art.59)Daodirecto.Eldaodirectoestodoperjuicioom enoscaboalderechodelusuarioo
consum idor,susceptibledeapreciacinpecuniaria,ocasionadodem anerainm ediatasobresusbienesosobresupersona,com o
consecuenciadelaaccinuom isindelproveedordebienesodelprestadordeservicios.
Losorganism osdeaplicacin,m edianteactosadm inistrativos,fijarnlasindem nizacionespararepararlosdaosm ateriales
sufridosporelconsum idorenlosbienesobjetodelarelacindeconsum o.
Estafacultadslopuedeserejercidapororganism osdelaadm inistracinquerenanlossiguientesrequisitos:
a)Lanorm adecreacinleshayaconcedidofacultadespararesolverconflictosentreparticularesylarazonabilidaddelobjetivo
econm icotenidoencuentaparaotorgarlesesafacultadesm anifiesta
b)Estndotadosdeespecializacintcnica,independenciaeim parcialidadindubitadas
c)Susdecisionesestnsujetasacontroljudicialam plioysuficiente.
Esteartculonoseaplicaalasconsecuenciasdelaviolacindelosderechospersonalsim osdelconsum idor,suintegridad
personal,susaludpsicofsica,susafeccionesespiritualeslegtim as,lasqueresultandelainterferenciaensuproyectodevidani,
engeneral,alasconsecuenciasnopatrim oniales.
Art. 40 bis. (Texto segnley 26.994 NuevoCdigo Civily Comercial, anexo II, pto. 3.3*) Dao directo. El dao directo es todo perjuicio o
menoscaboalderechodelusuariooconsumidor,susceptibledeapreciacinpecuniaria,ocasionadodemanerainmediatasobresusbienesosobre
supersona,comoconsecuenciadelaaccinuomisindelproveedordebienesodelprestadordeservicios.
Los organismos de aplicacin, mediante actos administrativos, f ijarn las indemnizaciones para reparar los daos materiales suf ridos por el
consumidorenlosbienesobjetodelarelacindeconsumo.
Estaf acultadslopuedeserejercidapororganismosdelaadministracinquerenanlossiguientesrequisitos:
a)lanormadecreacinleshayaconcedidof acultadespararesolverconf lictosentreparticularesylarazonabilidaddelobjetivoeconmicotenido
encuentaparaotorgarlesesaf acultadesmanif iesta
b)estndotadosdeespecializacintcnica,independenciaeimparcialidadindubitadas
c)susdecisionesestnsujetasacontroljudicialamplioysuf iciente.
Este artculo no se aplica a las consecuencias de la violacin de los derechos personalsimos del consumidor, su integridad personal, su salud
psicof sica,susaf eccionesespiritualeslegtimas,lasqueresultandelainterf erenciaensuproyectodevidani,engeneral,alasconsecuenciasno
patrimoniales.
*
Art.40bis.(Incorporadoporley26.361,art.16)Daodirecto.Estodoperjuicioomenoscaboalderechodelusuariooconsumidor,susceptiblede
apreciacin pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus bienes o sobre su persona, como consecuencia de la accin u omisin del
proveedordebienesodelprestadordeservicios.
Laautoridaddeaplicacinpodrdeterminarlaexistenciadedaodirectoalusuariooconsumidorresultantedelainf raccindelproveedorodel
Laautoridaddeaplicacinpodrdeterminarlaexistenciadedaodirectoalusuariooconsumidorresultantedelainf raccindelproveedorodel
prestador de servicios y obligar a ste a resarcirlo, hasta un valor mximo de cinco (5) Canastas Bsicas Total para el Hogar 3, que publica el
InstitutoNacionaldeEstadsticayCensosdelaRepblicaArgentina(INDEC).
Elactoadministrativodelaautoridaddeaplicacinserapelableporelproveedorenlostrminosdelart.45delapresenteley,y,unavezf irme,
respectodeldaodirectoquedetermineconstituirttuloejecutivoaf avordelconsumidor.
Las sumas que el proveedor pague al consumidor en concepto de dao directo determinado en sede administrativa sern deducibles de otras
indemnizacionesqueporelmismoconceptopudierencorresponderleasteporaccioneseventualmenteincoadasensedejudicial.
TT ULOII
Autoridaddeaplicacinprocedimientoysanciones
CAPT ULOXI
A UTORIDADDE APLICACIN
Art.41.(Textosegnley26.361,art.17)Aplicacinnacionalylocal.LaSecretaradeCom ercioInteriordependientedelMinisterio
de Econom a y Produccin, ser la autoridad nacional de aplicacin de esta ley. La Ciudad Autnom a de Buenos Aires y las
provinciasactuarncom oautoridadeslocalesdeaplicacinejerciendoelcontrol,vigilanciayjuzgam ientoenelcum plim ientode
estaleyydesusnorm asreglam entariasrespectodelaspresuntasinfraccionescom etidasensusrespectivasjurisdicciones.
Art. 41. (Texto originario) Aplicacin nacional y local. La Secretara de Industria y Comercio ser la autoridad nacional de aplicacin de la
presenteley.LosgobiernosprovincialesylaMunicipalidaddelaCiudaddeBuenosAiresactuarncomoautoridadeslocalesdeaplicacinejerciendo
elcontrolyvigilanciasobreelcumplimientodelapresenteleyysusnormasreglamentariasrespectoaloshechossometidosasujurisdiccin.Las
provincias,enejerciciodesusatribuciones,podrndelegarsusf uncionesenorganismosdesudependenciaoenlosgobiernosmunicipales.
Art. 42. (Texto segnley 26.361,art. 18) Facultades concurrentes. La autoridad nacional de aplicacin, sin perjuicio de las
facultades que son com petencia de las autoridades locales de aplicacin referidas en el art. 41 de esta ley, podr actuar
concurrentem enteenelcontrolyvigilanciaenelcum plim ientodelapresenteley.
Art.42.(Textooriginario)Funcionesconcurrentes.Laautoridadnacionaldeaplicacin,sinperjuiciodelasf uncionesqueseencomiendanalas
autoridadeslocalesdeaplicacinenelart.41delapresenteley,podractuarconcurrentementeenlavigilancia,contraloryjuzgamientodelamisma,
aunquelaspresuntasinf raccionesocurranexclusivamenteenelmbitodelasprovinciasodelaMunicipalidaddelaCiudaddeBuenosAires.
Art.43.(Textosegnley26.361,art.19)FacultadesyAtribuciones.LaSecretaradeCom ercioInteriordependientedelMinisterio
deEconom ayProduccin,sinperjuiciodelasfuncionesespecficas,ensucarcterdeautoridaddeaplicacindelapresenteley
tendrlassiguientesfacultadesyatribuciones:
a)Proponereldictadodelareglam entacindeestaleyyelaborarpolticastendientesaladefensadelconsum idorousuarioa
favordeunconsum osustentableconproteccindelm edioam bienteeintervenirensuinstrum entacinm edianteeldictadodelas
resolucionespertinentes.
b)Mantenerunregistronacionaldeasociacionesdeconsum idoresyusuarios.
c)Recibirydarcursoalasinquietudesydenunciasdelosconsum idoresousuarios.
d)Disponerlarealizacindeinspeccionesypericiasvinculadasconlaaplicacindeestaley.
e)Solicitarinform esyopinionesaentidadespblicasyprivadasconrelacinalam ateriadeestaley.
f)Disponerdeoficiooarequerim ientodepartelacelebracindeaudienciasconlaparticipacindedenunciantesdam nificados,
presuntosinfractores,testigosyperitos.
Laautoridaddeaplicacinnacionalpodrdelegar,deacuerdoconlareglam entacinquesedicteenlaCiudadAutnom ade
BuenosAiresyenlasprovinciaslasfacultadesm encionadasenlosincs.c),d)yf)deesteartculo.
Art. 43. (Texto originario)Facultades y atribuciones. La Secretara de Industria y Comercio, sin perjuicio de las f unciones especf icas, en su
carcterdeautoridaddeaplicacindelapresenteleytendrlassiguientesf acultadesyatribuciones:
a) Proponer el dictado de la reglamentacin de esta ley y elaborar polticas tendientes a la def ensa del consumidor e intervenir en su
instrumentacinmedianteeldictadodelasresolucionespertinentes
b)Mantenerunregistronacionaldeasociacionesdeconsumidores
c)Recibirydarcursoalasinquietudesydenunciasdelosconsumidores
d)Disponerlarealizacindeinspeccionesypericiasvinculadasconlaaplicacindeestaley
e)Solicitarinf ormesyopinionesaentidadespblicasyprivadasenrelacinconlamateriadeestaley
f ) Disponer de of icio o a requerimiento de parte la celebracin de audiencias con la participacin de denunciantes damnif icados, presuntos
inf ractores,testigosyperitos.
LaSecretaradeIndustriayComerciopodrdelegar,deacuerdoconlareglamentacinquesedicte,enlaMunicipalidaddelaCiudaddeBuenos
Airesogobiernosprovincialeslasf acultadesmencionadasenlosincs.c),d)yf )deesteartculo.
Art. 44. Auxilio de la fuerza pblica. Para el ejercicio de las atribuciones a que se refieren los incs. d) y f) del art. 43 de la
presenteley,laautoridaddeaplicacinpodrsolicitarelauxiliodelafuerzapblica.
CAPT ULOXII
PROCEDIMIENTOY SANCIONES
PROCEDIMIENTOY SANCIONES
Laspruebasseadmitirnsolamenteencasosdeexistirhechoscontrovertidosysiemprequenoresultenmanif iestamenteinconducentes.Contra
laresolucinquedenieguemedidasdepruebasloseconcederelrecursodereconsideracin.Lapruebadeberproducirseentreeltrminode
diez(10)dashbiles,prorrogablescuandohayacausasjustif icadas,tenindosepordesistidasaquellasnoproducidasdentrodedichoplazopor
causaimputablealinf ractor.
En el acta prevista en el presente artculo, as como en cualquier momento durante la tramitacin del sumario, la autoridad de aplicacin podr
ordenarcomomedidapreventivaelcesedelaconductaquesereputaenviolacindeestaleyysusreglamentaciones.
Concluidaslasdiligenciassumariales,sedictarlaresolucindef initivadentrodeltrminodeveinte(20)dashbiles.
Sinperjuiciodelodispuestoenesteartculo,laautoridaddeaplicacingozardelamayoraptitudparadisponermedidastcnicas,admitirpruebas
odictarmedidasdenoinnovar.
Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podr recurrir por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo Federal, o ante las cmaras f ederales de apelaciones con asiento en las provincias, segn corresponda de acuerdo al lugar de
comisindelhecho.
Elrecursodeberinterponerseantelamismaautoridadquedictlaresolucin,dentrodelosdiez(10)dashbilesdenotif icadayserconcedido
enrelacinyconef ectosuspensivo,exceptocuandosehubieradenegadomedidasdeprueba,enqueserconcedidolibremente.
Lasdisposicionesdelaley19.549deProcedimientosAdministrativos,enelmbitonacionalyenloquestanocontemplelasdisposicionesdel
CdigoProcesal,CivilyComercialdelaNacin,seaplicarnsupletoriamentepararesolvercuestionesnoprevistasexpresamenteenlapresenteley
ysusreglamentaciones,yentantonof uerenincompatiblesconella.
La Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las provincias dictarn las normas ref eridas a su actuacin como autoridades locales de aplicacin,
estableciendoensusrespectivosmbitosunprocedimientocompatibleconsusordenamientoslocales.
Art. 45. (Texto originario) Actuaciones administrativas. La autoridad nacional de aplicacin iniciar actuaciones administrativas en caso de
presuntasinf raccionesalasdisposicionesdelapresenteley,susnormasreglamentariasyresolucionesqueenconsecuenciasedicten,deof icioo
pordenunciadequieninvocareunintersparticularoactuareendef ensadelintersgeneraldelosconsumidores.
Previa instancia conciliatoria, se proceder a labrar acta en la que se dejar constancia del hecho denunciado o verif icado y de la disposicin
presuntamenteinf ringida.
En la misma acta se dispondr agregar la documentacin acompaada y citar al presunto inf ractor para que, dentro del plazo de cinco (5) das
hbiles,presenteporescritosudescargoyof rezcalaspruebasquehacenasuderecho.
Si se tratare de un acta de inspeccin, en que f uere necesaria una comprobacin tcnica posterior a los ef ectos de la determinacin de la
presunta inf raccin y que resultare positiva, se proceder a notif icar al presunto responsable la inf raccin verif icada, intimndolo para que en el
plazo de cinco (5) das hbiles presente por escrito su descargo. En su primera presentacin, el presunto inf ractor deber constituir domicilio y
acreditarpersonera.
Cuandonoacreditepersoneraseleintimarparaqueeneltrminodecinco(5)dashbilessubsanelaomisinbajoapercibimientodetenerlopor
nopresentado.
La constancia del acta labrada conf orme a lo previsto en este artculo, as como las comprobaciones tcnicas que se dispusieren, constituirn
pruebasuf icientedeloshechosascomprobados,salvoenloscasosenqueresultendesvirtuadosporotraspruebas.
Laspruebasseadmitirnsolamenteencasosdeexistirhechoscontrovertidosysiemprequenoresultenmanif iestamenteinconducentes.Contra
laresolucinquedenieguemedidasdepruebasloseconcederelrecursodereconsideracin.Lapruebadeberproducirseentreeltrminode
diez(10)dashbiles,prorrogablescuandohayacausasjustif icadas,tenindosepordesistidasaqullasnoproducidasdentrodedichoplazopor
causaimputablealinf ractor.
En el acta prevista en el presente artculo, as como en cualquier momento durante la tramitacin del sumario, la autoridad de aplicacin podr
ordenarcomomedidapreventivaelcesedelaconductaquesereputaenviolacindeestaleyysusreglamentaciones.
Concluidaslasdiligenciassumariales,sedictarlaresolucindentrodeltrminodeveinte(20)dashbiles.
Sinperjuiciodelodispuestoenelpresenteartculo,laautoridaddeaplicacingozardelamayoramplitudparadisponermedidastcnicas,admitir
pruebasodictarmedidasdenoinnovar.
Contra los actos administrativos que dispongan sanciones se podr recurrir por ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso
Administrativo Federal, o ante las cmaras f ederales de apelaciones con asiento en las provincias, segn corresponda de acuerdo al lugar de
comisindelhecho.
Elrecursodeberinterponerseantelamismaautoridadquedictlaresolucin,dentrodelosdiez(10)dashbilesdenotif icadayserconcedido
enrelacinyconef ectosuspensivo,exceptocuandosehubierandenegadomedidasdeprueba,enqueserconcedidolibremente.
Lasprovincias,dictarnlasnormasref eridasalaactuacindelasautoridadesadministrativaslocales,estableciendounrgimendeprocedimiento
enf ormacompatibleconeldesusrespectivasConstituciones.
Art.50.(Textooriginario)Prescripcin.Lasaccionesysancionesemergentesdelapresenteleyprescribirneneltrminodetres(3)aos.La
prescripcinseinterrumpirporlacomisindenuevasinf raccionesoporeliniciodelasactuacionesadministrativasojudiciales.
Art.52.(Textosegnley26.361,art.24)AccionesJudiciales.Sinperjuiciodelodispuestoenestaley,elconsum idoryusuario
Art.52.(Textosegnley26.361,art.24)AccionesJudiciales.Sinperjuiciodelodispuestoenestaley,elconsum idoryusuario
podrniniciaraccionesjudicialescuandosusinteresesresultenafectadosoam enazados.
La accin corresponder al consum idor o usuario por su propio derecho, a las asociaciones de consum idores o usuarios
autorizadas en los trm inos del art. 56 de esta ley, a la autoridad de aplicacin nacional o local, al Defensor del Pueblo y al
MinisterioPblicoFiscal.DichoMinisterio,cuandonointervengaenelprocesocom oparte,actuarobligatoriam entecom ofiscalde
laley.
En las causas judiciales que tram iten en defensa de intereses de incidencia colectiva, las asociaciones de consum idores y
usuariosquelorequieranestarnhabilitadascom olitisconsortesdecualquieradelosdem slegitim adosporelpresenteartculo,
previaevaluacindeljuezcom petentesobrelalegitim acindestas.
Resolversiesprocedenteono,teniendoencuentasiexistesurespectivaacreditacinparatalfindeacuerdoalanorm ativa
vigente.
Encasodedesistim ientooabandonodelaaccindelasreferidasasociacioneslegitim adaslatitularidadactivaserasum ida
porelMinisterioPblicoFiscal.
Art.52.(Textooriginario)Accionesjudiciales.Sinperjuiciodeloexpuesto,elconsumidoryusuariopodrniniciaraccionesjudicialescuandosus
interesesresultenaf ectadosoamenazados.
La accin corresponder al consumidor o usuario, a las asociaciones de consumidores constituidas como personas jurdicas, a la autoridad de
aplicacinnacionalolocalyalMinisterioPblico.ElMinisterioPblicocuandonointervengaenelprocesocomoparte,actuarobligatoriamentecomo
f iscaldelaley.Lasasociacionesdeconsumidoresestarnhabilitadascomolitisconsortedecualesquieradelaspartes *.
En caso de desistimiento o abandono de la accin de las ref eridas asociaciones legitimadas, la titularidad activa ser asumida por el Ministerio
Pblico.
*
Textoobserv adopordecreto2089/1993,art.7.
Art. 52 bis. (Incorporado porley 26.361,art. 25) Dao punitivo. Al proveedor que no cum pla sus obligaciones legales o
contractualesconelconsum idor,ainstanciadeldam nificado,eljuezpodraplicarunam ultacivilafavordelconsum idor,laquese
graduarenfuncindelagravedaddelhechoydem scircunstanciasdelcaso,independientem entedeotrasindem nizacionesque
correspondan. Cuando m s de un proveedor sea responsable del incum plim iento respondern todos solidariam ente ante el
consum idor,sinperjuiciodelasaccionesderegresoquelescorrespondan.Lam ultacivilqueseim ponganopodrsuperarel
m xim odelasancindem ultaprevistaenelart.47,inc.b)deestaley.
Art.53.(Textosegnley26.361,art.26)Norm asdelproceso.Enlascausasiniciadasporejerciciodelosderechosestablecidos
en esta ley regirn las norm as del proceso de conocim iento m s abreviado que rijan en la jurisdiccin del tribunal ordinario
com petente,am enosqueapedidodeparteelJuezporresolucinfundadaybasadoenlacom plejidaddelapretensin,considere
necesariountrm itedeconocim ientom sadecuado.
Quienes ejerzan las acciones previstas en esta ley representando un derecho o inters individual, podrn acreditar m andato
m ediantesim pleactapoderenlostrm inosqueestablezcalareglam entacin.
Los proveedores debern aportar al proceso todos los elem entos de prueba que obren en su poder, conform e a las
caractersticasdelbienoservicio,prestandolacolaboracinnecesariaparaelesclarecim ientodelacuestindebatidaeneljuicio.
Lasactuacionesjudicialesqueseiniciendeconform idadconlapresenteleyenrazndeunderechoointersindividualgozarn
delbeneficiodejusticiagratuita.Lapartedem andadapodracreditarlasolvenciadelconsum idorm edianteincidente,encuyocaso
cesarelbeneficio.
Art.53.(Textooriginario)Normasdelproceso.Seaplicarnlasnormasdelprocesodeconocimientomsabreviadoquerijanenlajurisdiccin
deltribunalordinariocompetente.
Quienesejerzanlasaccionesprevistasenestaleyrepresentandounderechoointersindividualpodrnacreditarmandatomediantesimpleacta
poderenlostrminosqueestablezcalareglamentacin.
Las actuaciones judiciales que se inicien de conf ormidad con la presente ley gozarn del benef icio de justicia gratuita. (Prraf o observado
pordecreto2089/1993,art.8 ).
Art. 54. (Incorporado porley 26.361,art. 27) Acciones de incidencia colectiva. Para arribar a un acuerdo conciliatorio o
transaccin,debercorrersevistapreviaalMinisterioPblicoFiscal,salvoquesteseaelpropioactordelaaccindeincidencia
colectiva,conelobjetodequeseexpidarespectodelaadecuadaconsideracindelosinteresesdelosconsum idoresousuarios
afectados.Lahom ologacinrequerirdeautofundado.Elacuerdodeberdejarasalvolaposibilidaddequelosconsum idoreso
usuariosindividualesqueaslodeseenpuedanapartarsedelasolucingeneraladoptadaparaelcaso.
Lasentenciaquehagalugaralapretensinharcosajuzgadaparaeldem andadoyparatodoslosconsum idoresousuarios
queseencuentrenensim ilarescondiciones,exceptodeaquellosquem anifiestensuvoluntadencontrarioprevioalasentenciaen
lostrm inosycondicionesqueelm agistradodisponga.
Si la cuestin tuviese contenido patrim onial establecer las pautas para la reparacin econm ica o el procedim iento para su
determ inacinsobrelabasedelprincipiodereparacinintegral.Sisetratadelarestitucindesum asdedineroseharporlos
m ism osm ediosquefueronpercibidasdenoserelloposible,m ediantesistem asqueperm itanquelosafectadospuedanacceder
a la reparacin y, si no pudieran ser individualizados, el juez fijar la m anera en que el resarcim iento sea instrum entado, en la
form aquem sbeneficiealgrupoafectado.Sisetratadedaosdiferenciadosparacadaconsum idorousuario,deserfactiblese
establecern grupos o clases de cada uno de ellos y, por va incidental, podrn stos estim ar y dem andar la indem nizacin
particularquelescorresponda.
Art.54.(Observadopordecreto2089/1993,art.9 )Ef ectosdelasentencia.Lasentenciadictadaenunprocesonopromovidoporelconsumidor
Art. 54 bis. (Incorporado porley 26.993,art. 61) Las sentencias definitivas y firm es debern ser publicadas de acuerdo a lo
previstoenlaley26.856.
Laautoridaddeaplicacinquecorrespondaadoptarlasm edidasconcernientesasucom petenciayestablecerunregistrode
antecedentesenm ateriaderelacionesdeconsum o.
CAPT ULOXIV
DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES
Art. 55. (Texto segnley 26.361,art. 28) Legitim acin. Las asociaciones de consum idores y usuarios constituidas com o
personas jurdicas reconocidas por la autoridad de aplicacin, estn legitim adas para accionar cuando resulten objetivam ente
afectados o am enazados intereses de los consum idores o usuarios, sin perjuicio de la intervencin de stos prevista en el
segundoprrafodelart.58deestaley.
Lasaccionesjudicialesiniciadasendefensadeinteresesdeincidenciacolectivacuentanconelbeneficiodejusticiagratuita.
Art.55.(Textooriginario)Legitimacin.Lasasociacionesdeconsumidoresconstituidascomopersonasjurdicasestnlegitimadasparaaccionar
cuando resulten objetivamente af ectados o amenazados intereses de los consumidores, sin perjuicio de la intervencin del usuario o consumidor
previstaenelprr.2 delart.58.
Art. 56. Autorizacin para funcionar. Las organizaciones que tengan com o finalidad la defensa, inform acin y educacin del
consum idor,debernrequerirautorizacinalaautoridaddeaplicacinparafuncionarcom otales.Seentenderquecum plencon
dichoobjetivo,cuandosusfinesseanlossiguientes:
a)Velarporelfielcum plim ientodelasleyes,decretosyresolucionesdecarcternacional,provincialom unicipal,quehayansido
dictadasparaprotegeralconsum idor
b) Proponer a los organism os com petentes el dictado de norm as jurdicas o m edidas de carcter adm inistrativo o legal,
destinadasaprotegeroaeducaralosconsum idores
c) Colaborar con los organism os, oficiales o privados, tcnicos o consultivos para el perfeccionam iento de la legislacin del
consum idorom ateriainherenteaellos
d)Recibirreclam acionesdeconsum idoresyprom oversolucionesam igablesentreellosylosresponsablesdelreclam o
e) Defender y representar los intereses de los consum idores, ante la justicia, autoridad de aplicacin y/u otros organism os
oficialesoprivados
f) Asesorar a los consum idores sobre el consum o de bienes y/o uso de servicios, precios, condiciones de com pra, calidad y
otrasm ateriasdeinters
g) Organizar, realizar y divulgar estudios de m ercados, de control de calidad, estadsticas de precios y sum inistrar toda otra
inform acindeintersparalosconsum idores.Enlosestudiossobrecontrolesdecalidad,previoasudivulgacin,serequerirla
certificacindelosm ism osporlosorganism osdecontralorcorrespondientes,quienesseexpedirnenlosplazosqueestablezca
lareglam entacin (3)
h)Prom overlaeducacindelconsum idor
i)Realizarcualquierotraactividadtendientealadefensaoproteccindelosinteresesdelconsum idor.
Art. 57. Requisitos para obtener el reconocim iento. Para ser reconocidas com o organizaciones de consum idores, las
asociacionescivilesdebernacreditar,adem sdelosrequisitosgenerales,lassiguientescondicionesespeciales:
a)Nopodrnparticiparenactividadespolticaspartidarias
b)Debernserindependientesdetodaform adeactividadprofesional,com ercialyproductiva
c)Nopodrnrecibirdonaciones,aportesocontribucionesdeem presascom erciales,industrialesoproveedorasdeservicios,
privadasoestatales,nacionalesoextranjeras
d)Suspublicacionesnopodrnconteneravisospublicitarios.
Art.58.Prom ocindereclam os.Lasasociacionesdeconsum idorespodrnsustanciarlosreclam osdelosconsum idoresde
bienesyserviciosantelosfabricantes,productores,com erciantes,interm ediariosoprestadoresdeserviciosquecorrespondan,
quesederivendelincum plim ientodelapresenteley.
Para prom over el reclam o, el consum idor deber suscribir la peticin ante la asociacin correspondiente, adjuntando la
docum entacineinform acinqueobreensupoder,afindequelaentidadprom uevatodaslasaccionesnecesariasparaacercara
laspartes.
Art.59.(Textosegnley26.361,art.29)TribunalesArbitrales.Laautoridaddeaplicacinpropiciarlaorganizacindetribunales
arbitrales que actuarn com o am igables com ponedores o rbitros de derecho com n, segn el caso, para resolver las
controversiasquesesuscitenconm otivodeloprevistoenestaley.Podrinvitarparaqueintegrenestostribunalesarbitrales,en
las condiciones que establezca la reglam entacin, a las personas que teniendo en cuenta las com petencias propongan las
asociacionesdeconsum idoresousuariosylascm arasem presarias.
Dichos tribunales arbitrales tendrn asiento en la Ciudad Autnom a de Buenos Aires y en todas las ciudades capitales de
provincia.Regirelprocedim ientodellugarenqueactaeltribunalarbitral.
Art.59.(Textooriginario)Tribunalesarbitrales.Laautoridaddeaplicacinpropiciarlaorganizacindetribunalesarbitrales,queactuarncomo
amigablescomponedoresorbitrosdederechosegnelcaso,pararesolverlascontroversiasquesesuscitenconmotivodeloprevistoenestaley.
Podr invitar para que integren estos tribunales arbitrales, en las condiciones que establezca la reglamentacin, a las personas que teniendo en
cuentalascompetencias,proponganlasasociacionesdeconsumidoresycmarasempresarias.
Regirelprocedimientodellugarenqueactaeltribunalarbitral.
TT ULOIII
Disposicionesf inales
CAPT ULOXVI
EDUCACINALCONSUMIDOR
Art.62.Contribucionesestatales.ElEstadonacionalpodrdisponerelotorgam ientodecontribucionesfinancierasconcargo
alpresupuestonacionalalasasociacionesdeconsum idoresparacum plim entarconlosobjetivosm encionadosenlosartculos
anteriores.
Entodosloscasosestasasociacionesdebernacreditarelreconocim ientoconform ealosarts.56y57delapresenteley.La
autoridaddeaplicacinseleccionaralasasociacionesenfuncindecriteriosderepresentatividad,autofinanciam iento,actividady
planesfuturosdeaccinacum plim entarporstas.
CAPT ULOXVII
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIONES FINALES
Art. 63. Para el supuesto de contrato de transporte areo, se aplicarn las norm as del Cdigo Aeronutico , los tratados
internacionalesy,supletoriam ente,lapresenteley.
Art.64.Modifcaseelart.13delaley22.802,quequedarredactadodelasiguienteform a:
"LosgobiernosprovincialesylaMunicipalidaddelaCiudaddeBuenosAiresactuarncom oautoridadeslocalesdeaplicacin
ejerciendoelcontrolyvigilanciasobreelcum plim ientodelapresenteleyysusnorm asreglam entarias,conrespectoaloshechos
com etidosensujurisdiccinyqueafectenexclusivam entealcom erciolocal,juzgandolaspresuntasinfracciones.
"A ese fin determ inarn los organism os que cum plirn tales funciones, pudiendo los gobiernos provinciales delegar sus
atribucionesenlosgobiernosm unicipales,exceptoladejuzgam ientoquesloserdelegableenelcasodeexhibicindeprecios
previstosenelinc.i)delart.12".
Art.65.Lapresenteleyesdeordenpblico,rigeentodoelterritorionacionalyentrarenvigenciaapartirdelafechadesu
publicacinenelBoletnOficial.ElPoderEjecutivodebereglam entarlapresenteleydentrodeloscientoveinte(120)dasapartirde
supublicacin.
Art. 66. (Incorporadoporley26.361,art.33) El Poder Ejecutivo nacional, a travs de la autoridad de aplicacin, dispondr la
edicindeuntextoordenadodelaley24.240deDefensadelConsum idorconsusm odificaciones.
Art.67.Com unquesealPoderEjecutivo.
(1)Ademsdeltextovigente,seincluyenlostextosoriginariosyeltextoconf ormealaley26.994.
(2)Elart.7 delaley26.994,textosegnley27.077,establece:"Lapresenteleyentrarenvigenciael1 deagostode2015".
(3)Textoobservadopordecreto2089/1993,art.10.