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1.

El sector pblico
Por sector pblico se entiende el conjunto de instituciones u
organismos que regulan, de una forma u otra, las decisiones
colectivas de carcter poltico, econmico, social y cultural
de un pas.
Adems, el Estado interviene en el desarrollo de la actividad
econmica como consumidor y como productor. As, acta
como unidad econmica de consumo cuando adquiere
bienes y servicios de las empresas privadas (nacionales o
extranjeras) para desarrollar las funciones y los objetivos
que tienen encomendados; para ello se financia,
fundamentalmente, a travs de los impuestos. Por otro lado,
acta como unidad econmica de produccin a travs de las
empresas pblicas que producen bienes y prestan servicios
de inters pblico (infraestructuras, enseanza, sanidad).
2.Las funciones del sector pblico que se le asignan al
sector pblico en una economa mixta son las siguientes:
Fomentar la eficiencia econmica, para
ello, interviene tratando de corregir los fallos del mercado,
por ejemplo: lucha contra los efectos nocivos de
determinados procesos productivos como la contaminacin,
fomenta las externalidades positivas como la I+D+i, provee
de bienes pblicos, defiende la libre competencia, etc.

Mejora la distribucin de la renta. El


Estado redistribuye la renta, tratando de ayudar a los
ciudadanos con rentas ms bajas, por medio de la poltica
de impuestos y de gastos y tambin mediante la regulacin.

Propiciar la estabilidad y el
crecimiento econmico. Al tratar de suavizar las
fluctuaciones cclicas intenta evitar los aumentos del nivel
de desempleo en las recesiones y de los precios en las fases
expansivas.

3.Los objetivos del sector pblico


Todas estas funciones las realiza el sector pblico con
los objetivos de estabilizar los precios, propiciar el
crecimiento econmico hacindolo a su vez sostenible con la
proteccin del medio ambiente, conseguir el pleno empleo,
mejorar la distribucin de la renta, y evitar el dficit pblico
y el dficit exterior en la medida de lo posible.
4.Organizacin del sector pblico
Para conseguir sus objetivos y desarrollar sus funciones, el
sector pblico presenta la siguiente organizacin, en la
que se identifican cuatro grandes niveles:

Administracin Central o Administracin


General del Estado. Est compuesta por la Presidencia
del Gobierno, los ministerios y los organismos de carcter
autnomo, como el Boletn Oficial del Estado (BOE),
adscrito al Ministerio de la Presidencia, o el Instituto
Nacional de Estadstica (INE), adscrito al Ministerio de
Economa y Hacienda. Tambin compete a esta
administracin la gestin del sistema de la Seguridad Social,
dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
Finalmente, cabe sealar que aunque Espaa es un Estado
descentralizado y la Administracin Central ha ido
perdiendo protagonismo paulatinamente, por la cesin de
poder a las administraciones regionales, es la que mayor
nmero de funciones tiene atribuidas.

Administracin regional o autonmica. Las


Comunidades Autnomas han ido asumiendo
progresivamente competencias que antes correspondan a la
Administracin Central, como es el caso de la sanidad y de
la educacin. Estas administraciones disponen de
presupuesto propio, aunque sus ingresos proceden
fundamentalmente del Estado.

Administracin local. Como indica su nombre, el


rea de influencia de este tipo de administracin es de
mbito local, realizando tareas cercanas a los ciudadanos
(alumbrado, suministro de agua, recogida de basura, etc.).
Aunque estas administraciones tambin disponen de
presupuesto propio, sus ingresos siguen proviniendo
fundamentalmente del Estado. Los principales ejemplos de
administraciones locales son los Ayuntamientos y las
Diputaciones Provinciales.

Sector pblico empresarial. Como se ha


expuesto anteriormente, el sector pblico tambin
interviene en la actividad econmica como productor de
bienes y servicios mediante empresas pblicas financieras y
no financieras.