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PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.

El personal encargado de dirigir una estancia educativa en cualquiera de


los niveles y modalidades de la educacin, est obligado a emplear diversas
tcnicas administrativas para liderar y optimizar el control interno de la
institucin.
La administracin tradicional- de las instituciones esta basada en el
cumplimiento de los reglamentos y lineamientos generales.
Cuando se habla del proceso administrativo en un centro educativo,
resulta difcil unificar puntos de vista, debido a que la administracin del mismo
es concebida a travs de la conceptualizacin de saberes especficos que
merman -en un momento dado- los resultados esperados, ignorando los
conceptos que maximizaran la eficacia de los procesos y garantizaran la
eficiencia de los recursos.
El resultado de que puestos administrativos sean ocupados por personal
que no esta capacitado, conlleva de primera instancia fallas en el control

interno como prdida de informacin y falta de informacin del personal


administrativo.
Pese a que las labores administrativas se realizan segn manuales de
procedimientos administrativos emitidos por la Secretaria de Educacin
Pblica, estos no resuelven de forma satisfactoria la problemtica de los
centros educativos debido a que cada uno de ellos requiere de un manual
especfico que le ayude a resolver su situacin de conflictos.
Un problema que atenta directamente al proceso administrativo es el de
recursos humanos dado que el director no tiene la jerarqua para seleccionar a
su personal docente y en determinado momento puede tener problemas en la
asignacin de grupos.
Los maestros con antigedad en la escuela ejercen su derecho de
tradicin: -aqu siempre hemos hecho las cosas as- y los nuevos son
asignados por la estructura administrativa laboral sin que haya consulta
especifica con el director del plantel (Cervantes, 1998).
Con lo expuesto anteriormente se puede determinar que el proceso de
gestin no se da de forma plena dado que las fases de planeacin,
organizacin, direccin y control estn condicionadas a fungir segn manuales.
La problemtica que viven los centros escolares originada de la globalizacin
marca una variable que obliga al cambio dirigido hacia la calidad; motivo que nos
obligara en determinado momento a revisar las teoras econmico-administrativas
para resolver los principales ejes de la calidad: planeacin, gestin y direccin.
Lo anterior fundamentado en la persecucin de la calidad que de alguna forma
nos remite a las normas ISO quiz no de forma directa- en cuestin de objetivos;
en la actualidad existen otro tipo de lineamientos que en determinado momento se
pueden utilizar como bases para reglamentar la calidad, tal es el caso de SarbanesOxley.

Esto quiere decir que se certificara el proceso de la calidad y no la calidad


en si misma. Sarbanes Oxley, es una ley que persigue los descuidos contables
esto es de forma general-, analizando los procesos administrativos a travs de
criterios que favorecen la evaluacin interna.
Probablemente nos suene extrao asociar un proceso contable con uno
educativo, pero los tiempos que nos avecinan marcan una tendencia de
transformacin de la educacin vista como necesidad social hacia una empresa
lucrativa que tiene por clientes alumnos (o padres de familia) y por productos
evaluaciones (o certificados).
Es por tal motivo que antes de plantear una solucin para la educacin de
calidad tendramos que pensar hacia donde va y como se va a reglamentar en un
futuro; este problema lo enfrentaran pases subdesarrollados con sed de igualdad
en el desarrollo.

LA AMONESTACIN:
Consiste en la represin que hace el supervisor inmediato, en el lugar de
trabajo, personal y privadamente, al docente objeto de sancin.
Para explicar el tipo de sanciones que recibir un profesional de la docencia
se debe tener en claro ciertos lineamientos de que es y cuales son los deberes que
debe seguir.

SON CAUSALES DE AMONESTACION ORAL:

Retardo injustificado en el horario de trabajo.

Retardo en la entrega de recaudos de la planificacin, enseanza o


evaluacin de los alumnos.

Falta de cortesa en el trato con miembros de la Comunidad Educativa

LA AMONESTACION ESCRITA:
Consiste en la represin que, extendida por escrito, hace el funcionario de
mayor jerarqua dentro del servicio o plantel, al docente objeto de la sancin.

SON CAUSALES DE AMONESTACION ESCRITA:

Tres (3) amonestaciones orales en el trmino de un ao.

La inasistencia injustificada al trabajo durante un (1) da hbil, o dos


turnos de trabajo en el termino de un mes.

La inasistencia injustificada durante dos (2) das hbiles en el plazo de


seis (6) meses o durante tres (3) das hbiles en el plazo de un ao.

Tres (3) amonestaciones escritas constituyen causal de separacin del


cargo, cuando se produzca dentro del plazo de un ao

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NCLEO ESCOLAR RURAL N 001
Mrida

MODELO DE ACTA DE AMONESTACION ORAL CITACION DEL


DOCENTE.
Prof. (a).________________.
Presente.Me permito informarle que he abierto investigacin a los hechos en que
Ud. presuntamente ha incurrido, los cuales podran estar tipificados como
causal de amonestacin oral, con base en el Artculo 155 del reglamento del
Ejercicio

de

la

Profesin

Docente,

tal

(es)

hecho(s)

consisten

en:

_____________________________________________________________
A los fines de que produzca su descargo y plantee lo conducente en
ejercicio de su derecho de defensa, le envo la presente citacin a objeto de
que comparezca ante m el: 12 de diciembre del ao 2.009 a las 9:00 a.m.

Funcionario que cita.


Director
Lic. Bello.
C.I.: 12.073.939.
Recibido:
Fecha y hora.___________

Sello de la dependencia.

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ACTA DE AMONESTACION ORAL.


ACTA DE ENTREVISTA CON EL DOCENTE.
Ciudadano(a):
Prof. (a). Bello.
Presente.En el da De hoy, siendo las _________del _______________acudi a
esta Oficina o Direccin del Plantel___________________________________,
el ciudadano (a) ________________ previamente segn consta de anexo a la
presente acta, en su condicin de __________________________a los fines
de ser informado de los hechos que se le imputan, los cuales, a juicio de su
superior inmediato, podran configurar una causal de Amonestacin Oral
prevista en el Articulo 155, Ordinal 2 del Reglamento de Ejercicio de la
Profesin
Docente,
tal
hecho
consiste
en:
____________________________________
Ante tales planteamientos, el funcionario citado ha manifestado:
_______________________________________________________________
___________________________________________________________
Despus del anlisis de los hechos imputados y de los descargos
realizados en la entrevista recogida en la presente acta, en mi condicin de
superior inmediato decidir a la mayor brevedad sobre aplicacin efectiva de la
amonestacin a sobre la conclusin del procedimiento con base en alegatos
del funcionario.
Docente citado.
Prof.:___________________
Superior Inmediato.
Prof.:___________________

Sello de la Dependencia.

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ACTA DE APLICACION DE AMONESTACION ORAL.


Acta Libro de Amonestaciones.
En el da de hoy ________________________a las ________ en mi
condicin de Director de la __________________________________, dejo
constancia

de

la

aplicacin

de

amonestacin

oral

al

ciudadano:

_________________. Portador de la cedula de identidad ________________,


quien desempea el cargo de Profesor por Horas, por los hechos siguientes:
____________________________________
Es mi decisin, el que tales hechos configuran la causal de Amonestacin
Oral establecida en el Ordinal 2 del Articulo 155 del Reglamento del Ejercicio
de la Profesin Docente, los cuales no fueron desvirtuados en la oportunidad
en que se produjo el descargo del docente sancionado.

Funcionario que cita.


Director
Lic. _____________
C.I.: _____________

Sello de la dependencia.

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ACTA DE IMPOSICION DE AMONESTACION ORAL.


Oficio de participacin a la Direccin de Zona Educativa.
Anaco, __ de _____ de ____.
Oficio N 2501.
Ciudadano.
Director de la Zona Educativa
Del Estado Anzotegui.
Su Despacho.De conformidad con lo establecido en el artculo 166 del Reglamento del
Ejercicio de la Profesin Docente, cumplo con comunicarle que en esta misma fecha
he decidido aplicar contra el ciudadano ____________ Portador de la cedula de
identidad N V- ___________quien desempea el cargo de Profesor por Horas, la
sancin oral por: __________________________________________establecido en el
Ordinal 2 del Artculo 155 del Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente.
Al funcionario amonestado se le ha enviado una copia de la presente
comunicacin con la informacin especfica de su derecho a interponer Recurso de
Reconsideracin contra la presente amonestacin, ante el mismo funcionario que
aplico la medida, dentro del lapso de quince (15) das hbiles a contar desde la fecha
de la presente comunicacin.

Todo ello de conformidad con el artculo 94 y 95 de la

Ley de Procedimientos Administrativos.


Director del Plantel
Lic.__________________
C.I.: _________________

Sello de la dependencia.

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PROCESO N 2

AMONESTACION ESCRITA.

Yo, _____________, titular de la cedula de identidad N __________, docente


adscrito a Zona Educativa N 3 declaro haber recibido copia de Oficio N ____ de
fecha __ de ____ de ____, enviado por la ciudadana Lic. __________en su carcter
de directora de la _______________________________, a la Direccin de Zona
Educativa del Estado __________, donde se comunic a esa Dependencia la sancin
de amonestacin oral de que he sido objeto en fecha ___________________
El sancionado.
____________________.
C.I.: ____________

C/c Comit de Sustanciacin.


C/c Archivo del Plantel
C/c Direccin del Plantel

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MODELO DE ACTA DE AMONESTACION ESCRITA.


CITACION DEL DOCENTE
Ciudadano (a):
Prof.(a).:________________.
Presente.Me permito informarle que he abierto investigacin a los hechos que se le
imputan a su persona, los cuales podran estar tipificados como causal de
amonestacin escrita, con base en el Artculo 157 del reglamento del Ejercicio
de

la

Profesin

Docente,

tal

(es)

hecho(s)

consisten

en:

____________________________.
A los fines de que produzca su descargo y plantee lo conducente en
ejercicio de su derecho de defensa, le envo la presente citacin a objeto de
que comparezca ante m el: ___de _________ del ao ______a las ____ am.
Funcionario que cita.
Director
Lic. Bello.
C.I.: 12.073.939
Recibido:
Fecha y hora.___________

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ACTA DE AMONESTACION ESCRITA ACTA DE ENTREVISTA


CON EL DOCENTE.
Ciudadano(a):
Prof. (a). Bello.
Presente.En el da De hoy, siendo las _________del _______________acudi a
esta Oficina o Direccin del Plantel___________________________________,
el ciudadano (a) ________________ , cedula de identidad N____________,
quien se desempea como______________ previamente citado, a los fines de
ser informado de los hechos en los cuales presuntamente ha incurrido y que
podran configurar una causal de Amonestacin Escrita prevista en el Articulo
157, Ordinal _____ del Reglamento de Ejercicio de la Profesin Docente, tal
hecho consiste en: ______________________________________________
Ante tales planteamientos, el funcionario citado ha manifestado:
_______________________________________________________________
___________________________________________________________
Despus del anlisis de los hechos imputados y de los descargos
realizados en la entrevista recogida en la presente acta, en mi condicin de
superior inmediato decidir a la mayor brevedad sobre aplicacin efectiva de la
amonestacin a sobre la conclusin del procedimiento con base en alegatos
del funcionario.

Docente citado.

Superior Inmediato.

Prof.:___________________

Prof.:___________________

Sello de la Dependencia.

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ACTA DE APLICACION DE AMONESTACION ESCRITA.


Informe del Director del Plantel.
En el da de hoy ________________________a las ________ proced a
llamar al docente _____________________Portador de la cedula de identidad
________________, quien desempea el cargo de Profesor por Horas, y a
informarle acerca de su presunta responsabilidad en relacin con los hechos
ocurridos: _____________________ (o, de la denuncia formulada en su contra
por:

_____________________,

lo

que

lo

responsabiliza

de

_____________________________________________________________
Odas las imputaciones que se le formularon, el docente mencionado
procedi a justificar su conducta o comportamiento con los siguientes
trminos_____________________________________________, ahora bien
analizados os antecedentes del docente en su respectivo historial, la falta que
se le imputa y comprobada como ha quedado su responsabilidad, procedo en
uso de la atribucin que me otorga el Art. 166 del Reglamento del Ejercicio de
la Profesin Docente, aplicar la sancin correspondiente de amonestacin
escrita, fundamentada en el numeral ___ del articulo 157 de la misma ley.
Funcionario competente
Director
Lic. _____________
C.I.: _____________

Sello de la dependencia.

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ACTA DE IMPOSICION DE AMONESTACION ESCRITA.


Oficio dirigido al amonestado.
Anaco, __ de _____ de ____.
Oficio N ________.
Ciudadano.
Nombre del funcionario
Presente.Cumplo con dirigirme a usted, con el objeto de notificarle que de conformidad
con lo dispuesto en el Articulo 168 del Reglamento del Ejercicio de la Profesin
Docente, he resuelto imponerle la sancin de Amonestacin Escrita en virtud del
informe disciplinario levantado sobre _____________________________________
___________________________________________________________________
En consecuencia cumplo en llamar su atencin sobre la necesidad de que ajuste
su conducta a los deberes inherentes al cargo que desempea.
La sancin aplicada se fundamenta en lo prevista en el Ordinal _____ del
articulo 157 del Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente, y la misma ser
notificada a la Zona Educativa a los fines legales consiguientes.
De considerar que la sancin impuesta lesiona sus derechos podr usted,
ejercer contra ella los recursos administrativos de reconsideracin, ante el rgano que
dicto la presente sancin, en el plazo de quince (15) das hbiles siguientes al recibo
de la presente, as como tambin el recurso jerrquico ante el ciudadano Ministro de
Educacin (Articulo 95 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos) podr
igualmente acudir ante el Tribunal de Carrera Administrativa dentro de seis (6) meses
contados a partir de esta notificacin.
Funcionario competente
Director del Plantel
Lic.__________________
C.I.: _________________

Sello de la dependencia.

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ACTA DE ABANDONO DE CARGO


En el da de hoy ____ de ____________del ao _____ siendo las ( am.

pm.),

se

reunieron

en

la

sede

de

la

Unidad

Educativa

_____________________________, ubicada en la Urbanizacin (o barrio)


Municipio los

ciudadanos ___________________ titular de la cedula de

identidad N____________, y titular de la cedula de identidad N__________,


en sus respectivos caracteres de Director (a), Subdirector (a), Coordinador (a)
con

el

fin

de

dejar

constancia

expresa

de

que

el

funcionario

_____________________, titular de la cedula de identidad N______________


Quien desempea el cargo Docente Graduado (no graduado) de aula,
Cdigo de Cargo N __________________ Adscrito a la Unidad Educativa:
___________________ quien ha estado ausente de su lugar de trabajo los
das __________ del mes (meses) _________________ del ao _________
sin haber solicitado permiso, ni presentado justificado de su inasistencia(s).
Director(a)

Subdirector(a)

Lic. _____________

Lic. _____________

C.I.: _____________

C.I.: _____________

Coordinador (a)
Lic. _____________
C.I.: _____________
Sello de la dependencia.

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MODELO DE CERTIFICACION DE INASISTENCIAS.

El suscrito (a), _________________________________________ titular


de la cedula de identidad N ______________________________, en su
carcter de ______________________, certifica que en el registro y Control de
Asistencias

del

Personal

Docente

llevado

Educativa:__________________________,

el

en

esta

ciudadano

Unidad
(a)

_______________________________, titular de la cedula de identidad


__________________,

quien

se

desempea

de:_______________________________

aparece

con
con

el

inasistencias

injustificadas los siguientes das.

DIAS

Lugar y Fecha
(Firma y Sello).

FECHA

cargo

AO

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RECONOCIMIENTO POR CUMPLIMIENTO


DE HORARIO .
Anaco, ___ de ________________ de 20___.
Ciudadano(a): _______________________
Prof.____________________.
Presente.Me complace dirigirme a usted, en la oportunidad de manifestarle mi
reconocimiento por el hecho de haber cumplido con el horario de trabajo, y
dems deberes inherentes a su cargo, durante el mes de noviembre de 2.009.
Sirva sta comunicacin de estmulo para que contine cumpliendo cabalmente
con sus obligaciones, y contribuya de esa manera al mejoramiento de la
calidad que en el campo educativo aspiramos lograr.
Atentamente,
Prof. (a): ___________________
Director(a) del Plantel.
C.I.: V-12.968.854
C/c Comit de Sustanciacin.
c/c Archivo del Plantel
c/c Direccin del Plantel

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CERTIFICACION DE COMPORTAMIENTO

Quienes

suscriben

certifican

que

el

Nio(a):__________________________, titular de la Cdula de Identidad


N.___________, Natural de: ____________ y de ___ aos de edad, Cursante
del ________ Grado de Educacin Bsica, demostr un comportamiento
EXCELENTE durante el Perodo Escolar_____________________.
Certificacin que se expide a solicitud de la

parte interesada, en

________ el da ___ del mes de __________________ del ao 20____.

Conforme:
__________________

__________________

DIRECTORA

DOCENTE

Sello

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CERTIFICACION DE RETIRO
Quienes

suscriben,

certifican

que

el

Nio

(a)

____________________________ titular de la Cdula de Identidad N.


____________________ Natural de: _______________________ y de _____
aos de edad, Cursante del ___________ Grado de Educacin Bsica Se retira
de

esta

Institucin

Educativa

por

la

siguiente

_____________________________ segn lo manifiesta su

causa:

representante

legal: __________________________________, Portador (a) de la Cdula de


Identidad N _______________.
Certificacin que se expide a solicitud de la parte interesada, en
_________, el da___ del mes de ______________ del ao 20____.
Conforme:
________________________

________________________
REPRESENTANTE

DOCENTE

________________
DIRECTORA

Sello

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