Program.

AR: una propuesta para incorporar Ciencias de la Computacin a la escuela

argentina.
Bonello, Mara Beln Czemerinski, Hernn
Fundacin Dr. Manuel Sadosky
mbbonello@fundacionsadosky.org.ar

hczemerinski@fundacionsadosky.org.ar

Mesa 4 / Polticas de formacin y desarrollo docente en la regin

Introduccin
Durante la ltima dcada se implementaron en Argentina distintos programas 1:1.
Entre estos, Conectar Igualdad, por su carcter nacional logr el mayor alcance. En el mes de
marzo de 2016 y luego de 6 aos de implementacin, el Programa ha entregado 5.317.247
netbooks a estudiantes y docentes de nivel medio, escuelas especiales e institutos de
formacin docente de gestin estatal de todo el pas1. El principal objetivo de Conectar
Igualdad es: ...recuperar y valorizar la escuela pblica con el fin de reducir las brechas
digitales, educativas y sociales en toda la extensin de nuestro pas.2
A partir de la implementacin de este tipo de programas, una alta disposicin
tecnolgica caracteriza a las escuelas secundarias e institutos de formacin docente de gestin
estatal. No obstante, la enseanza de Ciencias de la Computacin (CC) se presenta en muy
baja escala y el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en las escuelas
argentinas estuvo principalmente ligado a la tecnologa educativa, entendiendo a sta como el
uso de herramientas tecnolgicas en propuestas pedaggicas de campos disciplinares
tradicionales (Levis, Cabello, 2007).
Las Ciencias de la Computacin como rea del conocimiento cientfico, se encuentran
ausentes en la mayora de las currculas escolares. Bajo el nombre de informtica o
computacin se dictan programas orientados al uso de computadoras y no a la comprensin
del funcionamiento de esa tecnologa.
En este artculo se realiza una descripcin de la iniciativa Program.AR (desarrollada
desde la Fundacin Sadosky, dependiente del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Productiva de la Nacin) cuyos tres objetivos principales son: la incorporacin de contenidos
de Ciencias de la Computacin en la escolaridad formal, la construccin de una comunidad
argentina de conocimiento sobre didctica de la computacin y el desarrollo de dispositivos
de formacin docente en condiciones de acompaar este proceso. La descripcin y anlisis se
centran tanto en los objetivos como en las acciones e instrumentos de la poltica pblica
utilizados para la implementacin de la iniciativa Program.AR. Asimismo, se exponen y

1
2

www.conectarigualdad.gob.ar
http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/que-es-conectar/

analizan resultados cuantitativos y cualitativos de los instrumentos y acciones diseadas para

llevar adelante la poltica pblica.
El estudio y la sistematizacin del diseo e implementacin de polticas educativas en
enseanza de la computacin resulta relevante debido a la escasa investigacin existente
sobre el tema en la regin. A su vez, conocer tanto las premisas de las que se parte como las
lneas de trabajo propuestas, permite continuar desarrollando creativamente propuestas
nacionales que tengan respuestas a nivel de la prctica de la enseanza y del aprendizaje de
los docentes.
Antecedentes
No resulta novedoso afirmar que, en la actualidad, la tecnologa media en
prcticamente todas las dimensiones del relacionamiento social. Nuestro desarrollo
profesional y afectivo, nuestro tiempo de esparcimiento y nuestros vnculos, tanto
individuales como comunitarios, se apoyan de manera creciente en el uso de la tecnologa
informtica. Sin embargo, y a pesar de utilizar una multiplicidad de herramientas
tecnolgicas de manera fluida, el conocimiento que maneja un ciudadano promedio acerca
del funcionamiento de esa tecnologa es limitado. Un primer argumento para impulsar la
incorporacin de Ciencias de la Computacin en la escuela est relacionado con la necesidad
de formar ciudadanos crticos que comprendan de manera cabal el contexto socio-cultural en
el que vivimos para elaborar visiones complejas sobre la realidad y para poder operar
cambios en ese contexto. Es indispensable contar con nociones que nos permitan entender y
evaluar las herramientas que utilizamos diariamente as como las consecuencias que su
utilizacin trae aparejadas. El dominio de un conjunto de saberes fundamentales ligados a la
informtica se ha vuelto socialmente pertinente para la construccin de una ciudadana
crtica.
Asimismo, tpicos como la privacidad en la web, la conveniencia o no de
implementar sistemas de voto electrnico, conceptos asociados a la neutralidad de la red y la
seguridad de la informacin personal que volcamos en distintos portales, constituyen debates
actuales sobre los que resulta complicado forjar una posicin personal sin poseer
conocimientos tcnicos bsicos.
Un segundo argumento que sostiene la incorporacin de estos contenidos est
vinculado al desarrollo de habilidades cognitivas valiosas a partir del fomento del
pensamiento computacional (Wing, 2006). El estudio de la computacin constituye un
entrenamiento que, de manera desafiante, contribuye al desarrollo de capacidades
2

intelectuales que trascienden a la propia disciplina. Pueden mencionarse, entre otras, la

destreza para resolver problemas, la capacidad de desarrollar el pensamiento abstracto, la
habilidad para organizar ideas y la puesta en prctica del pensamiento lgico.
Un tercer argumento est vinculado a la necesidad de despertar vocaciones en carreras
de tecnologa. Si bien el inters que demuestran los nios y adolescentes por el uso de
dispositivos tecnolgicos de todo tipo no pasa inadvertido an para el observador ms
distrado, este inters no se traduce en la eleccin de una carrera profesional. En la Argentina,
las carreras del mbito informtico mantienen su matrcula estancada hace ms de 20 aos.3
A contramano de esta realidad, el sector informtico genera una cifra cercana a los cinco mil
nuevos puestos de trabajo en forma anual4. Este desequilibrio afecta el crecimiento del sector.
Distintos autores sealan que la ausencia de contacto con la disciplina informtica que tienen
los chicos durante su paso por la escolaridad formal puede explicar parcialmente el desinters
que existe alrededor de estas profesiones. (Bell, Andreae, Robins, 2014).
Un cuarto y ltimo argumento seala que, en el presente, los dispositivos digitales
constituyen una nueva forma de expresin y nuevos modos de representacin que permiten
desplegar la creatividad de jvenes y adultos. Fomentar el dominio de estos nuevos medios se
encuentra entre las responsabilidades que le caben a la escuela.
Contenidos de Ciencias de la Computacin que se impulsan desde la Iniciativa
Program.AR.
Al momento de puntualizar los contenidos a los que nos estamos refiriendo, vale
comenzar haciendo una aclaracin: si bien la Iniciativa a la que refiere este artculo se llama
Program.AR, los contenidos que se proponen exceden los comprendidos por la
programacin informtica. Las Ciencias de la Computacin abarcan una serie de saberes
vinculados a la algoritmia, la arquitectura de computadoras, las redes, el manejo de bases de
datos y de grandes volmenes de informacin, en donde la programacin es un conocimiento
troncal pero de ninguna manera agota el campo disciplinar.
Los contenidos que se impulsan desde la Iniciativa Program.AR apuntan a que los
estudiantes comprendan los conceptos fundamentales de las Ciencias de la Computacin .
Durante los procesos de enseanza y aprendizaje que se proponen, el nfasis se encuentra en
el desarrollo de la capacidad de abstraccin mediante procesos de conceptualizacin, de
comprensin y anlisis de fenmenos, de descomposicin de problemas complejos en

3
4

http://informacionpresupuestaria.siu.edu.ar/DocumentosSPU/Anuario_2013.pdf
http://www.cessi.org.ar/opssi-reportes-949/index.html

subproblemas ms sencillos, de generacin de modelos del mundo y de generalizaciones a

partir de la identificacin de patrones.
A travs de las propuestas tanto didcticas y de formacin, se busca que los
estudiantes comprendan el concepto de informacin y cmo trabajar con ella. Asimismo, es
deseable que los alumnos puedan evaluar y aplicar tecnologas de la informacin de manera
crtica y responsable, en base a los conocimientos adquiridos. Estos conocimientos
involucran las estructuras de datos clsicas, la nocin de complejidad algortmica, la
comprensin y aplicacin de soluciones recursivas a problemas y el desarrollo de programas
sencillos que provean soluciones automticas a problemas de su vida cotidiana.
Como parte del bagaje de conceptos de Ciencias de la Computacin que se
promueven, se espera que los estudiantes puedan explicar en trminos generales la
arquitectura del hardware informtico. Por ejemplo, cules son los componentes de ste,
cmo interactan entre s y con el resto del sistema informtico. De igual manera, se espera
que aprendan qu es una red de computadoras y cmo funciona Internet. Adems, se busca
que los estudiantes sepan que el software es una creacin intelectual y que puede ser puesta a
disposicin de sus usuarios con distintos niveles de restriccin. En particular, se propone que
los estudiantes conozcan la filosofa que sustenta al software libre, y sus formas de
colaboracin y de trabajo colectivo.
La enumeracin realizada es de carcter conceptual y general debido a que el objetivo
de este trabajo no es realizar una descripcin exhaustiva de los contenidos que se proponen
para cada ciclo escolar. Futuros trabajos abordarn esa temtica en forma especfica.
Program.AR en accin
La gnesis de la Iniciativa Program.AR se encuentra en el trabajo desarrollado por la
Fundacion Sadosky (perteneciente al Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Productiva) desde el ao 2012. Esta institucin fue creada con el fin de vincular la academia
y la industria en el rea de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin pero,
atendiendo a la enorme escasez de personas calificadas en ese sector de la industria, desde su
creacin la Fundacin implement un Programa orientado a despertar vocaciones
tecnolgicas en los adolescentes. A su vez, otro equipo de la Fundacin comenzaba a
desarrollar un enfoque didctico que pudiera servir para formular una propuesta integral de
enseanza de computacin recogiendo las ltimas herramientas e innovaciones
internacionales en el tema. En el ao 2013, la Fundacin, elabor un reporte llamado Una
propuesta para refundar la enseanza de la computacin en las escuelas argentinas5 en donde

http://www.fundacionsadosky.org.ar/wp-content/uploads/2014/06/cc-2016.pdf

realiz un diagnstico de la situacin descripta en la introduccin de este artculo (baja

presencia de informtica en las escuelas) y donde postula que el desinters de los jvenes por
las carreras del campo informtico est estrechamente vinculado con el tipo de contacto que
establecen con la disciplina durante su paso por la escuela.
A mediados del ao 2013, desde la Jefatura de Gabinete de Ministros se conforma una
mesa interministerial con el objetivo de abordar la temtica. Participaban de esa instancia de
coordinacin el Programa Conectar Igualdad, el portal educ.ar, la Fundacin Sadosky y la
Jefatura de Gabinete. A partir del trabajo conjunto de estos organismos, se comienza a dar
forma a la poltica pblica, dentro de ese proceso, podemos identificar tres momentos
diferenciados. Un primer momento centrado en acciones de sensibilizacin y concientizacin
acerca de la importancia de la enseanza de computacin. Es decir, hubo un momento
orientado a construir la legitimidad de la propuesta. Un segundo momento enfocado en
comenzar a trabajar en la formacin de los docentes y un tercer momento que apunta a
generar dispositivos de formacin docente que sean sustentables, perdurables y que tambin
contemplen la capacitacin de otros actores del sistema, como capas directivas de las
instituciones educativas y funcionarios de ministerios de educacin provinciales. Este tercer
momento tiene como segundo pilar, la generacin de material didctico para nutrir las
propuestas futuras de los docentes.
Primer momento: sensibilizacin.
Con el fin de difundir la propuesta y recoger las voces de distintos actores del sistema
educativo, durante 2014 se organizaron foros regionales de debate. La invitacin a los foros
propona pensar de manera conjunta de qu manera introducir la enseanza de computacin
en las escuelas. Desde sus inicios, se piensa en la formulacin de la poltica como una
construccin colectiva. Los foros se realizaron en 5 universidades nacionales de distintas
provincias:

Fecha

Universidad

Ciudad - Provincia

Cantidad de
participantes

5 y 6 junio 2014

Universidad
Nacional de
Quilmes

Quilmes - Provincia
de Buenos Aires

550

5 y 6 septiembre
2014

Universidad
Nacional de
Crdoba

Crdoba capital Provincia de

Crdoba

670

3 y 4 octubre 2014

Universidad
Nacional del
Nordeste

Resistencia Provincia del Chaco

380

6 y 7 noviembre
2014

Universidad
Nacional de Cuyo

Mendoza Provincia de
Mendoza

1000

29 noviembre 2014

Universidad
Nacional de la
Patagonia Austral

Ro Gallegos Provincia de Santa

Cruz

100

Las provincias se seleccionaron de acuerdo a dos criterios: tener una trayectoria

previa en la promocin de la enseanza de Ciencias de la Computacin o presentar ventajas
para la organizacin de los foros (compromiso de los ministerios de educacin provinciales).
Si bien el anlisis de la experiencia de los foros mostr que los debates regionales en
torno al tema eran positivos, tenan un alcance acotado para lanzar una transformacin ms
profunda al interior del sistema educativo que implicase cambios en la currcula.
Segundo momento: primeras acciones de formacin docente.
Siguiendo a Salinas, la formacin continua consta principalmente de 3 clases de
acciones: la difusin de la informacin, la accin de sensibilizacin y el reciclaje activo.
(Salinas, 1998). La primera accin de formacin docente en el marco de la Iniciativa
Program.AR podra encuadrarse en la segunda categora mencionada arriba:
La accin de sensibilizacin: este mtodo recurre a una participacin y no solamente
a la recepcin de informaciones. La actividad tipo, en este sentido, es el trabajo en seminarios
de corta duracin, donde se facilita, sobre todo, el tratamiento de los fundamentos tericos, el
trabajo en grupo, los trabajos prcticos y el intercambio de opiniones entre los profesores
asistentes.
Este tipo de accin ocasional, afecta a una proporcin mnima de enseantes y est
lejos de constituir una accin sistemtica, que sera la expresin de una verdadera poltica de
formacin en este terreno. (Salinas, 1998: 16)

De esta manera, en el ao 2015 se estructur una oferta de formacin docente a travs

de un curso presencial de 70 hs. que abord una introduccin a la programacin y su
didctica. Este curso se dict en 9 universidades nacionales, su diseo se realiz en la
Fundacin Sadosky y estuvo basado en el trabajo realizado por el grupo de extensin de la
Universidad Nacional de Crdoba, UNC++, y por el equipo docente de la Tecnicatura en
Programacin Informtica de la Universidad Nacional de Quilmes. El curso otorg puntaje en
todas las jurisdicciones donde se dict y tuvo una serie de caractersticas innovadoras:

 Aprendizaje basado en problemas. La introduccin de cada tema se hizo a travs del

planteo de una situacin problemtica para resolver de manera colectiva.
Pareja pedaggica. La inscripcin requera que los docentes se anotaran junto a un
colega de su misma escuela. Esto apunt a que los docentes contaran con el apoyo de
un colega al momento de introducir los nuevos contenidos.
Involucramiento de los directivos. Al comienzo y al cierre del curso se realizaron
eventos en la universidad a donde se invit a los directivos de las escuelas de donde
provenan los docentes formados. De esta forma, se busc que la institucin escolar se
involucrase en la innovacin y que los directivos formaran parte de la misma.
Horas de prctica. Para aprobar el curso los docentes debieron dictar contenidos
aprendidos a sus propios alumnos. El docente contaba con horas de tutora para
planificar esas horas o incluso para realizar un dictado conjunto con el tutor
universitario. Este aspecto busc aumentar la confianza de los docentes en la
apropiacin del conocimiento y ayudarlos a comenzar con el dictado los contenidos
abordados.
Cada universidad tuvo que conformar un equipo de 6 docentes. Estos equipos fueron
capacitados por educadores de la Fundacin Sadosky. La capacitacin a los equipos
universitarios tuvo una duracin de 2 semanas no consecutivas. Las universidades fueron
seleccionadas mediante una convocatoria pblica6 . Los criterios de seleccin buscaron
principalmente ponderar experiencias previas en formacin docente y la realizacin de
actividades de extensin en escuelas del distrito de la universidad que evidenciaran el inters
de la institucin por forjar vnculos con otros niveles del sistema educativo.
Las universidades que resultaron seleccionadas y en donde efectivamente se realiz el
curso durante 2015, junto a la cantidad de docentes que aprob el curso en cada una de ellas y
el tipo de institucin de donde provenan se encuentran detallados a continuacin:
Cantidad de docentes
inscriptos

Cantidad aprobados
36

Universidad
Nacional de
Quilmes

54

Secundaria

Tcnica

Primaria

ISFD

Gestin
privada

Otros

19

Gestin.
privada

Otros

Cantidad de docentes
inscriptos

Universidad
Nacional de
La Matanza
6

Cantidad aprobados
26

27
Secundaria

Tcnica

Primaria

ISFD

http://www.fundacionsadosky.org.ar/newsletters/convocatoria-universidades.pdf

Cantidad de docentes
inscriptos

Cantidad aprobados
21

Universidad
Nacional de
San Luis

21

Secundaria

Tcnica

Primaria

ISFD

Gestin
privada

Otros

11

Cantidad de docentes
inscriptos

Cantidad aprobados
60

Universidad
Nacional
del Nordeste

60

Secundaria

Tcnica

Primaria

ISFD

Gestin
privada

Otros

25

13

ISFD

Gestin
privada

Otros

Cantidad de docentes
inscriptos

Universidad
Nacional de
Santiago del
Estero

Cantidad aprobados
39

78

Secundaria

Tcnica

17

Cantidad de docentes
inscriptos

Universidad
Nacional del
Centro de la
Provincia de
Buenos Aires

Primaria

Cantidad aprobados
45

45

Secundaria

Tcnica

Primaria

ISFD

Gestin
privada

Otros

35

Cantidad de docentes
inscriptos

Cantidad aprobados
58

Universidad
Nacional del
Comahue

s/d

Secundaria

Tcnica

Primaria

ISFD

Gestin
privada

Otros

34

15

Gestin
privada

Otros

Cantidad de docentes
inscriptos

Universidad
Nacional del
Litoral

s/d

Cantidad aprobados

Secundaria

Tcnica

Cantidad de docentes
inscriptos

Primaria

ISFD

Cantidad aprobados
46

Universidad
Nacional de
Crdoba

s/d

Secundaria

Tcnica

Primaria

ISFD

Gestin
privada

Otros

10

12

13

10

Durante la primera edicin, 368 docentes aprobaron el curso. Con posterioridad a su

realizacin, se envi a los docentes una encuesta en lnea. Las preguntas fueron respondidas
por 98 participantes. Seguidamente, se exponen las impresiones de esos docentes en relacin
a las caractersticas del curso enumeradas en prrafos precedentes.
Aprendizaje basado en problemas. La pregunta formulada busc conocer si durante
la capacitacin encontraron un enfoque didctico que no conocieran previamente. El
91,8% respondi afirmativamente. Slo el 6,2% dijo no haber encontrado un enfoque
didctico innovador y un 2,1% dijo no saberlo.

Pareja pedaggica. La encuesta indag sobre el rol que cumpli el colega de su

escuela durante la puesta en prctica de las actividades sugeridas en el curso. Un
48,5% expres que el colega aport un apoyo permanente, 22,7% dijo que el apoyo
prestado fue ocasional, un 15,5% dijo que su par no cumpli ningn rol y el 13,4%
manifest que el rol cumplido tuvo otras caractersticas (no especificadas).

 Involucramiento de los directivos. En relacin a este aspecto, la encuesta busc

conocer qu rol cumpli la direccin de la escuela durante la puesta en prctica de las
actividades. El 53% respondi que la direccin contribuy con un apoyo permanente,
29% expres que el apoyo fue ocasional, 16% dijo que la direccin no cumpli
ningn rol y slo 2% dijo que cumpli otro rol.

Horas de prctica. El 91% de los docentes que respondieron la encuesta dijo

manifest haber realizado las horas de prctica. El 55% de ellos dijo que esas horas
sirvieron para comprender ms profundamente los temas vistos en el curso y 34% dijo
que sirvieron para vencer resistencias para el dictado de los temas.

10

Uno de los principales desafos que se plantean para la nueva edici de este curso
que se prev realizar durante el segundo semestre de 20167 es articular formas de trabajo
horizontal entre las universidades participantes y el equipo de Program.AR.
Como ltimo punto de este segundo momento, es importante mencionar que en el mes
de agosto de 2015 se logr un primer hito normativo: la aprobacin en el mbito del Consejo
Federal de Educacin, de la Resolucin CFE N263/158. Esta Resolucin declara que la
enseanza y el aprendizaje de programacin son de importancia estratgica para el sistema
educativo argentino durante la escolaridad obligatoria, para fortalecer el desarrollo
econmico-social de la Nacin.
Tercer momento: fomento a dispositivos de formacin docente sustentables en el
tiempo.
La formacin de una masa crtica de docentes en condiciones de llevar adelante de
manera profunda e integral la enseanza de Ciencias de la Computacin en la escuela
argentina aparece como la condicin de posibilidad para la introduccin de esta innovacin.
Si bien la experiencia realizada durante 2015 result exitosa y enriquecedora, un curso de
cuatro meses no resulta suficiente para la actualizacin docente que se necesita encarar. Es
por esto que para la etapa que Salinas (1998) denomina como reciclaje activo, se propone
la generacin de posttulos docentes (especializaciones de 400 horas) en conjunto entre
Institutos Superiores de Formacin Docente y universidades. El proyecto prev que el diseo
de ese trayecto formativo se realice en el segundo semestre de 2016 y una primera cohorte se
dicte entre 2017 y 2018. De esta forma, se espera lograr un acercamiento entre los mbitos

http://www.fundacionsadosky.org.ar/wp-content/uploads/2016/03/Bases-y-condiciones-Convocatorias-A-B-y-C
.pdf
8
http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res15/263-15.pdf

11

tradicionales de produccin del conocimiento y los institutos terciarios, que siguen siendo los
grandes responsables de la formacin de maestros y profesores en la Argentina.
El principal desafo de esta propuesta est vinculado a la profunda heterogeneidad
institucional, que es el rasgo central del subsistema (Diker y Terigi, 1997: 48).
Este tercer momento tambin comprende ofertas de formacin especficas para
directivos. Estas propuestas formativas se centran en la gestin de innovaciones con
tecnologa en el mbito escolar. Asimismo, esta fase se propone abordar de manera
sistemtica la generacin de propuestas didcticas para los distintos ciclos de la escolaridad
formal.
Conclusiones
La gestacin de la Iniciativa Program.AR adopta un modelo cclico en tanto se
planifican lneas de actividad concretas, se ejecutan, se analizan y se piensan continuidades y
renovaciones de esas lneas en funcin de los resultados obtenidos y de los cambios en el
contexto social, poltico, cultura y educativo en el que se debe operar.

12

Bibliografa
Bell, T., Andreae, P., & Robins, A. (2014). A case study of the introduction of computer
science in NZ schools. ACM Transactions on Computing Education (TOCE), 14(2), 10.
Busaniche, B., Saravia, D. (2007). Analfabetizacin informtica o por qu los programas
propietarios fomentan la
analfabetizacin?http://bo.unsa.edu.ar/docacad/softwarelibre/articulos/analfa/
Cuban, L. (1993). Computers meet classroom: Classroom wins. Teachers College Record,
95(2), 185.
Latina, A., Michati, M. M., & Gorboff, N. (2004). LA FORMACION DOCENTE EN LA
REPUBLICA ARGENTINA.
Levis, D., & Cabello, R. (2007). Medios informticos en la educacin a principios del siglo
XXI. Prometeo Libros Editorial.
Lion, C., Maggio, M., Masnatta, M., Penacca, L., Perosi, M., Pinto, L., & Sarl, P. (2012).
Creaciones, experiencias y horizontes inspiradores. La trama de Conectar Igualdad. Buenos
Aires: Educ. ar SE, Ministerio de Educacin de la Nacin.
Salinas Ibez, J. Redes y desarrollo profesional del docente: entre el dato Serendipiti y el
foro

de

trabajo

colaborativo.

Profesorado,

2(1):

13-24

(1998).

[http://hdl.handle.net/10481/23145]
Terigi, F., & Diker, G. (1997). La formacin de maestros y profesores: hoja de ruta. Buenos
Aires. Editorial Paids.
Wing, J. M. (2006). Computational thinking. Communications of the ACM, 49(3), 33-35.

13