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TIPOS DE IMPORTACIN
INTRODUCCIN
En economa, una importacin es cualquier bien o servicio recibido desde otro pas, provincia, pueblo u
otra parte del mundo, generalmente para su intercambio, venta o incrementar los servicios locales. Los
productos o servicios de importacin son suministrados a consumidores locales por productores
extranjeros. La importacin es el transporte legtimo de bienes y servicios nacionales exportados por un
pas pretendido para su uso o consumo en el interior de otro pas. Las importaciones pueden ser cualquier
producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propsitos comerciales. Las
importaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones especficas. Las importaciones
permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su pas no se producen, o ms baratos o de mayor
calidad. Al realizarse importaciones de productos ms econmicos, automticamente se est librando
dinero para que los ciudadanos ahorren, inviertan o gasten en nuevos productos, aumentando la riqueza de
la poblacin.
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TIPOS DE IMPORTACIN
ASPECTOS GENERALES
La palabra importacin procede del verbo importar (introducir productos o costumbres extranjeras en un
pas). Puede ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propsitos
comerciales. La importacin permite adquirir productos que en el pas no se producen, que pueden ser
ms baratos o de mejor calidad, siempre dentro de un delicado equilibrio, al importar productos ms
baratos se favorece el consumo y, por lo tanto, la economa crece. El Estado suele regular la importacin
de acuerdo a normativas especficas. A nivel de una economa nacional, la importacin puede ser
financiada a travs del supervit comercial (el pas exporta ms de lo que importa), el ingreso de capitales
extranjeros (por inversiones, la actividad turstica, entre otros) o con endeudamiento pblico.
Teniendo como base legal la legislacin peruana y como referencia temporal la entrada en vigencia de la
ltima Ley General de Aduanas en este pas, cuando se habla de modalidades de importacin es oportuno
tener en cuenta que en Per el trmino que se utiliza es el regmenes de importacin y a partir de all
cada uno de estos conlleva una serie de condiciones y regulaciones propias sobre la cuales el importador
debera decidir realizar una operacin hacia el pas; es oportuno tener en cuenta que nivel regional otras
naciones como por ejemplo Colombia incluyen como modalidades de importacin una mayor cantidad de
casos dentro de su legislacin aduanera.
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TIPOS DE IMPORTACIN
QU SON LAS IMPORTACIONES?
Se conoce como importacin a la accin de introducir y transportar mercaderas, objetos o servicios de un
pas a otro. Cada pas cuenta con diversas legislaciones y modos de importaciones propias. En algunos, la
importacin est totalmente regulada por el Estado, colocando barreras o restricciones para defender la
economa nacional, o al contrario, liberndolas y facilitando las importaciones para dar libre flujo al
mercado internacional. Las importaciones permiten el comercio entre diferentes pases, y el desarrollo de
los mismos, ya que siempre que existe importacin en un pas, debe existir exportacin en otro. Por lo
tanto, aportan al desarrollo productivo, como a la adquisicin de productos que no se elaboren en un
determinado pas por ejemplo.
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TIPOS DE IMPORTACIN
5. Se debe contar con proveedores cuya capacidad de produccin permita suministrar los volmenes
requeridos, a fin de importar con la continuidad, cumplimiento de plazos y condiciones
acordadas.
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TIPOS DE IMPORTACIN
TIPOS
DE
IMPORTACIONES
IMPORTACIN DIRECTA
Es la labor que realizan las empresas dedicadas a la importacin de diferentes tipos de productos (bienes
de capital, intermedios y directos) para su distribucin en el mercado local. La empresa importadora es la
responsable de todas las obligaciones, as como del pago de los impuestos correspondientes.
En este circuito se trata de la compra directa a un productor / proveedor en el pas exportador; para ello se
puede recurrir tambin a la intervencin de un agente comercial o de una casa distribuidora independiente
para concluir el negocio en el extranjero.
Se suele aplicar esencialmente en la compra de materias primas y productos inacabados procedentes de
pases en desarrollo u otras regiones. Abarca una serie de ventajas, entre ellas, la disposicin de grandes
cantidades a largo plazo y el flujo continuo del material. Asimismo, el contacto directo con el productor /
proveedor determina a menudo la buena marcha de los negocios.
No obstante, en ciertos casos, las operaciones obligan a prever una sucursal de compras y almacenes en el
pas exportador con el fin de garantizar un abastecimiento continuo de mercancas, cuidar los contactos
establecidos o adquirir nuevos y atender de cerca los cambios del mercado.
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TIPOS DE IMPORTACIN
Es sabido que operaciones de importacin de materias primas estn sujetas al riesgo de considerables
fluctuaciones de precios (recurdese la subida de precios del petrleo en los aos 1993, 2000 y 2005);
tambin, a menudo, tienen carcter especulativo en las bolsas de mercancas. Las subastas realizadas en
varias plazas internacionales ofrecen, por lo contrario, mejores compras, rpidas y favorables en costos y
tiempo. Otros riesgos a considerar son la fiabilidad de entrega del exportador y el transporte a cargo del
importador. Anlogo a la exportacin directa, este tipo de circuito requiere altas necesidades de capital.
En muchos casos, las casas importadoras se ven obligadas a tomar medidas para asegurar y establilizar
sus necesidades de materias primas a largo plazo. Para tales fines erigen almacenes de importacin y
forman una cooperacin de compras.
EJEMPLO: El caso concreto de una empresa importadora de bauxita, principal fuente del aluminio:
Debido a perturbaciones de diversa ndole en el pasado, los abastecedores de bauxita, con los cuales
existen contratos a largo plazo, no cumplen con lo estipulado. La casa productora de aluminio, para salir
de la situacin precaria y salvarse de futuros estrangulamientos o deficiencias, se dirige a otros
vendedores de bauxita en el extranjero y crea almacenes de bauxita en esos pases de extraccin.
Para mayor seguridad, prev un almacn intermedio en otro pas neutral, abastecido por los almacenes de
importacin en los pases de extraccin / vendedores.
Tanto los almacenes de importacin como el intermedio o ambos pueden estar gestionados por varios
importadores de bauxita en forma de cooperacin de compras, lo que lleva a considerables reducciones de
los gastos de almacenaje, transporte y otros para las partes. A pesar de los gastos, la ventaja reside en la
creacin de reservas y en los suministros directos y regulares desde dichos almacenes, sin tener que
impedir o interrumpir el ritmo de produccin y la venta del aluminio.
IMPORTACIN INDIRECTA
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TIPOS DE IMPORTACIN
Se da cuando una empresa utiliza los servicios de otra empresa para llevar a cabo la importacin de
productos. En este caso, la empresa intermediaria es la que se responsabiliza por liquidar los gastos
aduaneros y efectuar el pago de impuestos.
Se lleva a cabo al realizar la compra a un productor extranjero por intermediario de una empresa de
comercio exterior nacional. La intervencin de la empresa especializada en el pas importador genera la
compra indirecta.
Sin subestimar la importancia de la importacin directa, la conveniencia de la indirecta reside en varios
aspectos favorables, en particular, al mediano comercio. Entre ellos se destaca la posibilidad de cubrir las
necesidades de importacin temporalmente sin continuidad obligatoria y/o en cantidades pequeas.
Mismo, efectuando una operacin de importacin muy dispersa, de varios pases, cercanos o lejanos, sta
resultar, por regla general, menos costosa que el mantenimiento de sucursales en el extranjero o la
intervencin de agentes de compra.
Las ventajas que ofrece una empresa comercial nacional se resumen en
los precios favorables debido a las compras al por mayor y las concesiones de rebajas,
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TIPOS DE IMPORTACIN
del pas de destino hacia donde fue exportada y asimismo que no haya sido objeto de ningn tipo de
modificacin mientras estuvo en el pas de destino. Esta modalidad de importacin es aplicable
mayormente cuando existen envos de mercadera que no hayan pasado los controles de calidad o
sanitarios de pas hacia donde fue enviado, con la finalidad de contribuir a la sostenibilidad del negocio
de sus exportadores.
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TIPOS DE IMPORTACIN
Los sujetos no obligados a inscribirse en el RUC pueden solicitar la destinacin aduanera al rgimen de
importacin utilizando su Documento Nacional de Identidad (DNI) en el caso de peruanos, o Carn de
Extranjera, Pasaporte o Salvoconducto tratndose de extranjeros; considerndose entre stos:
Las personas naturales que por nica vez, en un ao calendario, importen mercancas cuyo valor FOB
exceda los un mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 1000,00) y siempre que no supere los
tres mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 3000,00).
Los miembros del servicio diplomtico nacional o extranjero, que en el ejercicio de sus funciones,
importen sus vehculos y menaje de casa.
referencial
se
encuentra
en
el
portal
de
la
SUNAT
en
Internet
restringidas
puede
ser
consultada
en
el
portal
de
la
SUNAT en
Internet
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TIPOS DE IMPORTACIN
(www.sunat.gob.pe)/ARANCELES Y VALORES EN ADUANA/ ARANCEL INTEGRADO/Mercancas
Restringidas y se regula por el procedimiento INTA-PE.00.06.
VALORACIN DE MERCANCAS
El valor en aduana de las mercancas destinadas al rgimen de Importacin Definitiva se verifica y
determina de conformidad con las normas del Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la OMC, aprobado
por Resolucin Legislativa N 26407; el Reglamento para la Valoracin de Mercancas segn el Acuerdo
sobre Valoracin en Aduana de la OMC, aprobado por el Decreto Supremo N 186-99-EF y
modificatorias; tambin se aplican los dems procedimientos, instructivos y circulares, as como las
Decisiones del Comit de Valoracin Aduanera (OMC) y los instrumentos del Comit Tcnico de
Valoracin en Aduana (Bruselas).
TRIBUTOS
La importacin de mercancas est gravada con los siguientes tributos:
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TIPOS DE IMPORTACIN
Adems se aplican los derechos antidumping, salvaguardias, sobretasas segn producto y pas de origen.
POTESTAD ADUANERA
Toda mercanca que ingrese a cualquier puerto, aeropuerto o terminal terrestre deber ser presentada y
puesta a disposicin de SUNAT. Queda sometida a su potestad hasta que se autorice el levante de la
mercanca.
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TIPOS DE IMPORTACIN
MERCADERAS PERMITIDAS
Material profesional, tcnico, cientfico o pedaggico, sus repuestos y accesorios, destinados a ser
entidad competente.
Mercancas que en calidad de muestras son destinadas a la demostracin de un producto para su
venta en el pas.
Material de propaganda.
Animales vivos destinados a participar en demostraciones, competencias o eventos deportivos, as
servicio auxiliar.
Embarcaciones pesqueras que contraten en el extranjero empresas nacionales para incremento de
su propia flota.
Vehculos, embarcaciones y aeronaves que ingresan con fines tursticos.
Vehculos que transporten por va terrestre carga o pasajeros en trnsito y que ingresen por las
de pesca.
Aparatos e instrumentos de utilizacin directa en la prestacin de servicios.
Maquinarias, motores, herramientas, instrumentos, aparatos y sus elementos o accesorios
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TIPOS DE IMPORTACIN
rgimen.
Factura comercial o Contrato de Arrendamiento.
Documento de transporte (Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta Porte,
Mediante
Reexportacin/Reimportacin de mercancas
Mediante la exportacin de la mercanca a travs de la Declaracin de Exportacin Definitiva
la
Reexportacin
de
la
mercanca,
solicitada
mediante
formulario
de
(DUA).
Mediante la Reexportacin de envases del sistema de corte y vaciado.
Excepcionalmente:
o Mediante la Nacionalizacin, con la DUA de Importacin Definitiva y la aplicacin del
o
inters compensatorio.
Mediante la destruccin total o parcial de la mercanca, hecho debidamente comprobado.
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TIPOS DE IMPORTACIN
suspendidos, para lo cual se ejecuta la garanta, debiendo indicarse que la cancelacin de la multa no
exime al beneficiario de la regularizacin ya sea a travs de la Reexportacin o Nacionalizacin de la
mercanca.
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h) Piedras y metales preciosos, billetes, cuos y monedas;
i)
Mercancas a granel;
j)
k) Partes y piezas o repuestos para maquinaria para no paralizar el proceso productivo; solicitados
por el productor.
l)
Carga peligrosa;
Otras mercancas que a criterio de la autoridad aduanera constituyan envos de socorro y aquellas
que se establezcan por normas especiales.
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de correspondencia, las encomiendas postales, pequeos paquetes, diarios y publicaciones peridicas e
impresos remitidos por la va postal.
Destinacin aduanera
La destinacin del envo al rgimen especial de importacin de Envos de Entrega Rpida, se solicita
mediante presentacin fsica o transmisin electrnica de la Declaracin Simplificada (DS) para envos
con un valor FOB lmite de US$ 2 000,00.
En caso el envo se destine al rgimen especial de exportacin definitiva de Envos de Entrega Rpida, la
DS tiene un lmite de valor FOB de US$ 5 000,00.
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CLASIFICACIN DE LOS ENVOS
Los envos se clasifican en las siguientes categoras:
a) Categora 1: comprende los envos de correspondencia, documentos, diarios y publicaciones
peridicas, sin fines comerciales. SPN: 9809.00.00.10.
b) Categora 2: comprende los envos que amparen mercancas hasta por un valor FOB de
doscientos y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 200.00) por envo. SPN:
9809.00.00.20.
c) Categora 3: comprende los envos que amparen mercancas cuyo valor FOB sea superior a
doscientos y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 200.00) hasta un mximo de
dos mil y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 2 000.00) por envo. SPN:
9809.00.00.30.
d) Categora 4: comprende los envos que amparen las siguientes mercancas, cuya clasificacin
arancelaria excluye la partida 9809:
d.1 Cuyo valor FOB sea superior a los dos mil y 00/100 dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 2 000.00) por envo.
d.2 Cuyo valor FOB sea inferior o igual a los dos mil y 00/100 dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 2 000.00) por envo y que:
1. Su importacin para el consumo se encuentre afecta al Impuesto Selectivo al Consumo,
siempre que su valor FOB sea superior a doscientos y 00/100 dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$ 200.00) por envo.
2. Su importacin para el consumo est sujeta a recargos.
3. Gocen de beneficio tributario, trato preferencial o liberatorio.
4. Constituyan mercanca restringida.
5. Constituyan donaciones.
6. Constituyan valija diplomtica.
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7. Constituyan muestras sin valor comercial.
8. Regularicen algn rgimen aduanero precedente.
9. Se encuentren sujetas a disposiciones o regulaciones no arancelarias.
10. Se encuentren afectas a medida cautelar.
11. Se destinen a otros regmenes aduaneros diferentes a los regmenes de importacin para
el consumo o exportacin definitiva.
12. Se destinen por el dueo o consignatario.
13. Se transfieran antes de su nacionalizacin.
14. Otras que se requieran destinar con sub partida nacional diferente a las contenidas en la
partida 9809.
Las categoras sealadas en el numeral precedente, se encuentran ordenadas de menor a mayor rango.
Cuando el envo es susceptible de clasificarse en ms de una categora, el envo se clasifica en la
categora de mayor rango.
INAFECTACIN TRIBUTARIA
Se encuentran inafectos del pago de los derechos arancelarios y del Impuesto General a las Ventas (IGV),
los envos de entrega rpida, realizados en condiciones normales conforme a lo sealado en el artculo
26 del Reglamento EER, que constituyen:
a) Correspondencia, documentos, diarios y publicaciones peridicas, sin fines comerciales.
b) Mercancas hasta por un valor FOB de doscientos y 00/100 dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$ 200) por envo.
Se entiende como condiciones normales, cuando este envo no est sujeto a un ajuste de valor, o en su
defecto a un ajuste que no conlleve a un valor FOB superior a US$200, o que no constituya un envo
parcial.
Para acogerse a la mencionada inafectacin el declarante debe transmitir:
a) Para los envos de Categora 1, la SPN 9809.00.00.10
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TIPOS DE IMPORTACIN
b) Para los envos de Categora 2, la SPN 9809.00.00.20
c) Para los envos de Categora 4d2 cuyo valor FOB es igual o menor a doscientos y 00/100 dlares
de los Estados Unidos de Amrica (US $ 200), el cdigo liberatorio 4467.
Asimismo, no es aplicable el rgimen de percepciones del Impuesto General a las Ventas a la importacin
para el consumo de envos de entrega rpida, siempre que su valor FOB no exceda de los dos mil dlares
de los Estados Unidos de Amrica (US$ 2 000,00).
QUIENES PRESTAN EL SERVICIO?
1) SERPOST.- Servicios Postales del Per S.A., es el Concesionario Postal del Estado
2) Empresas de Mensajera Internacional, Courier o empresas de Envos de Entrega Rpida (EER).
Ejemplo: DHL, FEDEX, UPS, TNT, etc.
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TIPOS DE IMPORTACIN
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CONCLUSIONES
Per es un estado abastecedor de grandes potencias mundiales, ya que poseemos el beneficio de la
materia prima. Por tanto el consumo de productos y servicios en su mayora son del extranjero, por
calidad y falta de tecnologa. Las importaciones son importantes en un pas ya que permiten tener un
mejoramiento en la balanza comercial de los pases. Algunos de los beneficios de una importacin son:
-
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TIPOS DE IMPORTACIN
CUESTIONARIO
QU DEBES TENER EN CUENTA ANTES DE IMPORTAR?
Importar demanda cuidado, orden y, sobre todo, un seguimiento de todos los trmites y etapas que
conlleva esta actividad. El MINCETUR, a travs de la Gua Prctica del Importador, recomienda tener
en cuenta los siguientes aspectos:
1.
2.
3.
4.
5.
Debes conocer el mercado interno para poder determinar el potencial de los negocios que
realizars con el bien o servicio que vas a importar.
Tienes que tener informacin sobre los regmenes aduaneros e impuestos vigentes, as como
de las disposiciones sobre calidad, embalaje, rotulado y normas sanitarias. De esta forma,
podrs determinar la rentabilidad econmica e impositiva de las futuras operaciones.
Necesitas averiguar y revisar cuidadosamente cada uno de los requisitos necesarios para
importar tu mercanca.
Tienes que conocer cules son los estndares de calidad del bien o producto que vas a
importar.
Se debe contar con proveedores cuya capacidad de produccin permita suministrar los
volmenes requeridos, a fin de importar con la continuidad, cumplimiento de plazos y
condiciones acordadas.
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TIPOS DE IMPORTACIN
adicional bajo la condicin que dicha mercadera haya sido retornada del pas de destino hacia
donde fue exportada y asimismo que no haya sido objeto de ningn tipo de modificacin mientras
estuvo en el pas de destino. Esta modalidad de importacin es aplicable mayormente cuando
existen envos de mercadera que no hayan pasado los controles de calidad o sanitarios de pas
hacia donde fue enviado, con la finalidad de contribuir a la sostenibilidad del negocio de sus
exportadores.
ADMISIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO.- Esta
modalidad de importacin permite el ingreso de mercadera de forma temporal sin el pago de
aranceles y dems tributos aduaneros, con la condicin de que la mercadera sea enviada a su pas
de origen una vez que haya cumplido la finalidad de su movilizacin. Asimismo su ingreso al pas
de destino est supeditado a una utilizacin especfica y localizacin esttica donde cumplir un
fin de manera fija. El mximo permisible de permanencia en esta modalidad es de mximo 18
meses, con una prrroga mxima de 6 meses en caso requiera desembalaje para su exportacin
SERPOST.- Servicios Postales del Per S.A., es el Concesionario Postal del Estado
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TIPOS DE IMPORTACIN
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LINKS
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www.aduanet.gob.pe
http://enviospostales.blogspot.pe/2011/03/pagar-o-no-pagar-impuestos.html
https://www.afip.gob.ar/aduana/envios.asp
http://www.monografias.com/trabajos58/importaciones-exportaciones-peru/importaciones-
exportaciones-peru.shtml
http://www.diariodelexportador.com/2014/11/modalidades-de-importacion-en-peru_11.html
http://www.asesorempresarial.com/libros/TLC_LV_10/tlc_lv_cap_1.pdf
http://www.deperu.com/abc/importacion/264/normas-y-tramites-en-el-peru-para-la-importacion
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