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TABLA DE CONTENIDO
GENERALIDADES
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
INTRODUCCIN
DESCRIPCION GENERAL
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ALCANCE
MARCO DE REFERENCIA Marco Legal
DEFINICIN DE TRMINOS
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RESPONSABILIDADES FRENTE AL SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
ORGANIZACIN
Recursos:
Direccin del Sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo
Comit Paritario del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el trabajo COPASST
Responsabilidades del empleador
Responsabilidades de los trabajadores
Responsabilidades del Comit Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo: Competencia
Laboral en SST y capacitacin
Documentacin
Conservacin de los Documentos
Comunicacin
ORGANIGRAMA
INFORMACIN BSICA DE LA EMPRESA
PLANIFICACIN
Identificacin de Peligros y Evaluacin de los Riesgos
Evaluacin inicial o peridica de la SST
Indicadores
DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD
Plan de anlisis y priorizacin
DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
Matriz de priorizacin de factores de riesgo, Diagnostico para riesgos prioritarios
PLANEACIN, ORGANIZACIN Y EJECUCIN
PROGRAMA DE INDUCCIN, CAPACITACIN Y FORMACIN PLANIFICACIN Plan de
Medidas de Prevencin, Mejora y Control
Gestin del Cambio
Prevencin, Preparacin y Respuesta ante Emergencias
Adquisiciones
Manual de seguridad para los contratistas de la organizacin.
Contratacin
EVALUACIN
Supervisin y Medicin de los Resultados
INTRODUCCION
Para trabajar con eficiencia es necesario estar en buenas condiciones de salud pero
desafortunadamente en muchas ocasiones, el trabajo contribuye a deteriorar la salud
del hombre, debido a las condiciones inadecuadas en que se realiza. Si se mejoran las
condiciones de trabajo, se preservan las condiciones de salud que conllevan al bienestar
del trabajador y a un aumento de produccin a nivel empresarial.
Es responsabilidad de la Alcalda Municipal de San Juan Bautista de Guacar, velar
porque cada uno de los funcionarios pblicos tenga compromiso y autocuidado con
respecto a la Salud Ocupacional contando con el firme apoyo de la empresa
posibilitando as la prevencin del riesgo profesional
DESCRIPCION GENERAL
La alcalda de Guacar fue construida en el siglo XX por lo cual su infraestructura es muy
antigua los cual se torna riesgosa, por otro lado se observa que en su momento no tiene
implementado un programa de seguridad y salud en el trabajo en la institucin pblica,
no obstante se requiere realizar el cumplimiento al legislacin vigente; por ello se
pretende presentar en la alcalda el Programa sistema de gestin de seguridad y salud en
el trabajo, el cual optimizar la aplicacin de los recursos disponibles con un enfoque
integral, dentro del cual se promueve y se conserva la salud de nuestros empleados, y
poblacin en general; mediante el control de los factores de riesgo en los procesos
administrativos, logrando de sta forma un ambiente de trabajo sano y confortable; se
protege el entorno minimizando y controlando los residuos slidos, lquidos y gaseosos,
reduciendo los problemas ambientales, locales y estableciendo la vigilancia de las
posibles emergencias resultantes dentro de la instalacin publica, y tambin
considerando la ayuda de la poblacin al momento de detectar precozmente cualquier
situacin que pueda alterar las condiciones de trabajo
La Alcalda Municipal data de inicios del siglo XX, en ella se identifican 2 momentos
constructivos, el primero en adobe que conformaba la ele de la esquina y un segundo
desarrollo que correspondi a la ele opuesta para de esta manera conformar el atrio o
patio central, posteriormente se le adiciono la fachada en ladrillo cocido con estilo
republicano donde se destaca su carcter institucional como edificio pblico, al parecer
en sus inicios el edificio fue un claustro educativo; en los aos 80s el edificio tubo una
intervencin donde se le cambio el entrepiso de madera por uno de concreto reforzado,
as mismo los pilares de madera que conformaban el atrio fueron remplazados por
columnas de concreto, en los aos 90 el patio central tubo una intervencin donde se le
dio el actual aspecto con un piso con tratamiento de ladrillo y piedra asi como el manejo
de materas ornamentales y un espacio para los actos protocolarios.
El edificio actualmente alberga la Alcalda Municipal, en ella se encuentran todos los
despachos del ejecutivo, as como el saln de sesiones del Concejo Municipal, en el
claustro central es el lugar donde tradicionalmente se le da la bienvenida a las
delegaciones del festival latinoamericano de danzas folklricas y donde los mandatarios
locales toman posesin de su cargo, eventualmente en este espacio se hacen
exposiciones de arte y artesanas.
La zona est integrada por instalaciones de tipo comercial, aunque presenta sectores
cercanos de vivienda. El sector en el cual se encuentran ubicadas es mixto, ya
que en l se mezclan viviendas, locales comerciales, zonas bancarias, El flujo de
personas y vehculos es considerable, si se tiene en cuenta que esta en la parte central
del municipio y a su alrededor est el parque, el cual es sitio de reunin de propios y
extraos.
INFORMACION DE LA EMPRESA
UBICACIN
Nombre: ALCALDIA MUNICIPAL. Municipio: GUACARI VALLE DEL CAUCA
Corregimiento/vereda: CABECERA Direccin: CALLE 4 CON CARRERA 8 ESQUINA
Telfono/fax: 092-2538547
Administrador o propietario: ALCALDE MUNICIPAL: JORGE ENRIQUE SANCHEZ
Acceso
Indicaciones para llegar: va panamericana que conecta Bogota con Cali en el paso por la
cabecera del Municipio de Guacar se ingresa por la calle 5 (avenida) hasta llegar a la
plaza principal, frente a la cual se encuentra la casa
Tipo
Terrestre
Observaciones
De
la
via
panamericana esta a
solo 5 minutos
Acutico
Frreo
45 km de Cali
Areo
35 minutos
30
km
del 30 minutos
aeropuerto
Alfonso bonilla
de
de
31
de
MISION
Es misin de la Administracin Municipal administrar eficiente, oportuna y
transparentemente los servicios y recursos a cargo del Estado, buscando el
fortalecimiento y arraigo de los valores y principios de la convivencia ciudadana,
el desarrollo econmico sostenible, la atraccin de inversiones, la oferta
suficiente y adecuada de servicios de educacin, salud, vivienda, seguridad
ciudadana, asistencia social y nutricional, recreacin, deporte y esparcimiento,
todo lo cual en su conjunto se enfoca a mejorar ostensiblemente la calidad de
vida de los habitantes urbanos y rurales.
VISION
En 2023 el municipio de Guacar ser un sitio en el que se respeta la vida, con
oportunidades para la convivencia, el trabajo, la prosperidad y la sostenibilidad
ambiental, reconocido por sus potencialidades culturales, deportivas, educativas,
eco tursticas y artesanales, donde sus ciudadanos encontrarn instituciones
eficientes que les permiten la participacin, el emprendimiento e incidencia en el
desarrollo y construccin de una sociedad Guacaricea que valora y respeta la
dignidad humana.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud en
los funcionarios del Alcalda.
2. Prevenir todo dao para salud de los funcionarios, derivado de condiciones de trabajo.
3. Proteger a los funcionarios contra los riesgos relacionados con agentes fsicos,
qumicos, biolgicos, Psicosociales, mecnicos, elctricos, locativos y otros derivados de
la organizacin laboral y que puedan afectar la salud individual o colectiva de los
trabajadores en los lugares de trabajo.
3. Identificar y evaluar los agentes nocivos para la salud integral de los trabajadores, con el
fin de disear e implementar las medidas para eliminarlos o controlarlos, en los
lugares de trabajo.
4. El cumplimiento de todas las normas y disposiciones legales que en materia de salud
ocupacional rigen en el pas.
MARCO DE REFERENCIA
Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18.000,dando inicio as a
la serie de normas internacionales relacionadas con el tema Salud y Seguridad en el Trabajo, que
viene a complementar ala serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente)
Definicin OHSAS 18001 Las normas OHSAS 18,000 (Occupational Health and Safety Assessment
Series), son una serie de estndares voluntarios internacionales relacionados con la gestin de
seguridad y salud ocupacional, toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British
Standard. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo,
abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica.
Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento
de la salud y seguridad en el lugar de trabajo, La norma entrega los requisitos para un sistema de
gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (S & SO), de forma de habilitar a una organizacin para
controlar sus riesgos de S & SO y mejorar su desempeo. No establece criterios especficos de
desempeo S & SO, ni da las especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de gestin.
Objeto y Campo de aplicacin de la norma OHSAS
La norma de seguridad y salud ocupacional es aplicable a cualquier organizacin que desee:
a) Establecer un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional (SG S & SO) con objeto de
eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas.
b) Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en S & SO;
c) Asegurar por si misma su conformidad con la poltica establecida en S & SO;
d) Demostrar tal conformidad a otros;
e) Buscar certificacin/registro de su SG S & SO por parte de una organizacin externa; o
f) Hacer una autodeterminacin y declaracin de conformidad con esta norma.
Todos los requisitos de esta norma estn diseados para ser incorporados a cualquier sistema de
gestin en S & SO. El alcance de la aplicacin depender de factores tales como la poltica de
seguridad y salud ocupacional de la organizacin, la naturaleza de las actividades, los riesgos y la
complejidad de sus operaciones.
Esta norma est dirigida a la seguridad y a la salud ocupacional y no a la seguridad de los productos
y servicios.
OHSAS como sistema de seguridad y salud ocupacional
La serie de normas OHSAS 18.000 estn planteadas como un sistema que dicta una serie de
requisitos para implementar un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a
una empresa para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando
requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad.
Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento
de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.
Una caracterstica de OHSAS es su orientacin a la integracin del SGPRL (Sistema de Gestin de
Prevencin de Riesgos Laborales), elaborado conforme a ella en otros sistemas de gestin de la
organizacin (Medio ambiente y/o calidad).
Las normas no pretenden suplantar la obligacin de respetar la legislacin respecto a la salud y
seguridad de los trabajadores, ni tampoco a los agentes involucrados en la auditoria y verificacin
de su cumplimiento, sino que como modelo de gestin que son, ayudarn a establecer los
compromisos, metas y metodologas para hacer que el cumplimiento de la legislacin en esta
materia sea parte integral de los procesos de la organizacin.
Exigencias de la especificacin OHSAS 18001
La norma OHSAS 18001, incluye 6 puntos que coinciden con los de estndar ISO 14001, estos
presentan una redaccin breve, y utilizan un tono imperativo lo que lo hace auditable.
La norma OHSAS 18001 tiene dentro de sus requisitos generales los siguientes:
Poltica de seguridad y salud ocupacional.
Planificacin.
Implementacin y operacin.
Verificacin y accin correctiva.
Revisin por la gerencia.
Requisitos generales
Para lograr establecer y mantener un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional es
necesario que la empresa siga algunos requisitos que se especifican en la NTC OHSAS 18001:
Poltica S & SO: La poltica de S & SO es la que establece un sentido general de direccin y fija los
principios de accin para una organizacin. Determina los objetivos respecto a la responsabilidad y
despeo de S & SO requeridos en toda organizacin. Demuestra el compromiso formal de una
organizacin, particularmente el de su alta gerencia con la buena gestin de S & SO.
Planificacin: La Planificacin en general consiste en establecer de una manera debidamente
organizada:
b) Objetivos y Metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema como para cada nivel operativo
de la estructura de la organizacin, que intervienen en la gestin del sistema.
c) Asignacin de prioridades y plazos para los objetivos y metas establecidos.
d) Asignacin de recursos y medios en relacin a las responsabilidades definidas y a la coordinacin
e integracin con los otros sistemas de gestin de la empresa.
e) Evaluacin peridica de la obtencin de los objetivos, mediante los canales de informacin
establecidos al efecto y los indicadores representativos.
Marco Legal
Normatividad vigente en SST y Riesgos Laborales
DEFINICIN DE TRMINOS
Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u
otra situacin no deseable.
Accin de mejora: Accin de optimizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeo de la organizacin en la seguridad y la
salud en el trabajo de forma coherente con su poltica.
Accin preventiva: Accin para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situacin potencial no deseable.
Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operacin normal de la
organizacin o actividad que la organizacin ha determinado como no rutinaria " por su baja
frecuencia de ejecucin.
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operacin normal de la organizacin, se
ha planificado y es estandarizable.
Alta direccin: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Amenaza: Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o causado, o inducido por
la accin humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar
prdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, as como tambin daos y prdidas en
los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestacin de servicios y los recursos
ambientales.
Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o
contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad
y salud que identifica en su lugar de trabajo.
Centro de trabajo. Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificacin o rea a cielo abierto
destinada a una actividad econmica en una empresa determinada.
Ciclo PHVA: Procedimiento lgico y por etapas que permite el mejoramiento contino a travs
de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,
encontrando qu cosas se estn haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementacin de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados estn consiguiendo los
resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y
salud de los trabajadores.
Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realizacin de una
accin.
Eficiencia: Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Emergencia: Es aquella situacin de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el
funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reaccin inmediata y coordinada de
los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos
de apoyo dependiendo de su magnitud.
Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de
esa concrecin.
Evento Catastrfico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el
funcionamiento normal de la empresa, implica daos masivos al personal que labora en
instalaciones, parlisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a
la cadena productiva, o genera, destruccin parcial o total de una instalacin. .
Identificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
caractersticas de ste. .
Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,
polticas y organizacin con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades
en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementacin del
SG-SST.
Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el perodo
definido, teniendo como base la programacin hecha y la aplicacin de recursos propios del
programa o del sistema de gestin.
Matriz legal: Es la compilacin de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las
'actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos
normativos y tcnicos para desarrollar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo -SG-SST, el cual deber actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables.
Mejora continua: Proceso recurrente de optimizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeo en este campo, de forma coherente
con la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la organizacin.
No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviacin de estndares,
prcticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao en la salud de los trabajadores,
en los equipos o en las instalaciones.
Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de condiciones
fisiolgicas, psicolgicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemogrfico y de
morbilidad de la poblacin trabajadora.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen
influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin, entre otros: a) las
caractersticas generales de los locales, instalaciones, mquinas, equipos, herramientas,
materias primas, productos y dems tiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes
fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilizacin de
los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generacin de riesgos para los
trabajadores y; d) la organizacin y ordenamiento de las labores, incluidos los factores
ergonmicos o biomecnicos y psicosociales.
Descripcin sociodemogrfica: Perfil socio demogrfico de la poblacin trabajadora, que
incluye la descripcin de las caractersticas sociales y demogrficas de un grupo de
trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composicin
familiar, estrato socioeconmico, estado civil, raza, ocupacin, rea de trabajo, edad, sexo y
turno de trabajo.
Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
con la mxima eficacia y la mxima eficiencia.
Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta direccin de una
organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su
alcance y compromete a toda la organizacin.
Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las
actividades desempeadas. .
Rendicin de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan
sobre su desempeo.
Revisin proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la iniciativa y
capacidad de anticipacin para el desarrollo de acciones preventivas y correctivas, as como la
toma de decisiones para generar mejoras en el SGSST.
Revisin reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes,
accidentes de .trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma
vigente y que aplica a las actividades de la organizacin.
Riesgo: Combinacin' de la probabilidad de que ocurra una o ms exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del dao que puede ser causada por stos.
Valoracin del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.
Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiolgica de la salud. En el trabajo:
Comprende la recopilacin, el anlisis, la interpretacin y la difusin continuada y sistemtica
de datos a efectos de la prevencin. La vigilancia es indispensable para la planificacin,
ejecucin y evaluacin de los Sistemas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los
trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, as
como para la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia
comprende tanto .la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de
trabajo.
Pargrafo 1: En aplicacin de lo establecido en el artculo 10 de la Ley 1562 de 2012, para
todos los efectos se entender como seguridad y salud en el trabajo todo lo que antes de la
entrada en vigencia de dicha ley haca referencia al trmino SST.
Pargrafo 2: Conforme al pargrafo anterior a partir de la fecha de publicacin del presente
decreto se entender el Comit Paritario de SST como Comit Paritario en Seguridad y Salud
en el Trabajo y el' Viga en SST como Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo, quienes tendrn
las funciones establecidas en la normatividad vigente.
Sistema General de Riesgos laborales: Es el conjunto de entidades pblicas y privadas, normas
y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de
las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del
trabajo que desarrollan.
Riesgos Laborales: Son riesgos laborales el accidente que se produce como consecuencia
directa del trabajo o labor desempeada y la enfermedad que haya sido catalogada como
profesional por el Gobierno Nacional.
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una
perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que
se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una
labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente el que se produzca
Equipo de Cmputo
Estabilizadores
Fax
Impresoras
Telfono
Sillas
Escritorios
Archivadores
Calculadoras
Mesas Auxiliares
Fotocopiadoras
Video Beam
Cmara Fotogrfica
Celulares
Vehculos de Carga y Transporte
ASEO:
- Escobas
- Recogedores
- Blanqueador
- Acido Muritico
- Ambientador
- Limpiavidrios
PERSONAL
La sede principal cuenta con el siguiente personal en su orden:
AREA
ADMINISTRATIVA
HOMBRES
47
Totales
MUJERES
34
47
TOTAL
81
34
81
ESTADO CIVIL
EMPLEADOS
13
34
46
22
47
HOMBRES
MUJERES
16
SOLTERO
CASADO
UNION LIBRE
RANGO DE EDADES
14
12
10
8
6
14
11
12
13
12
11
4
5
0
24 Y 31
31 Y 35
36 Y 40
41 Y 45
46 Y 50
51 Y 55
56 Y 60
61 Y 65
31
SI
NO
41
SIN ESPECIFICAR
RANGO SALARIAL
8
40
33
NIVEL DE ESCOLARIDAD
PRIMARIA
16
BACHILLER
4
44
TECNICO
15
TECNOLOGICO
UNIVERSITARIO
EQUIPOS DE OFICINA
COMPUTADORES
3 31
IMPRESORAS
10
VENTILADORES
46
20
FOTOCOPIADORAS
TV
AIRE ACONDICIONADO
El ndice de masa corporal (IMC) es una medida de asociacin entre la masa y la talla de
un individuo ideada por el estadstico belga Adolphe Quetelet, por lo que tambin se
conoce como ndice de Quetelet.
Se calcula segn la expresin matemtica:
El valor obtenido no es constante, sino que vara con la edad y el sexo (vanse las figuras
1 y 2). Tambin depende de otros factores, como las proporciones de tejidos muscular y
adiposo. En el caso de los adultos se ha utilizado como uno de los recursos para evaluar
su estado nutricional, de acuerdo con los valores propuestos por la Organizacin Mundial
de la Salud
12
NORMAL
SOBRE PESO
OBESO I
OBESO II
26
IMC FEMENINO
2
NORMAL
SOBRE PESO
15
OBESO I
IMC MASCULINO
6
NORMAL
SOBRE PESO
OBESO I
OBESO II
11
Indicadores
El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos) que evalen la
estructura, el proceso y los resultados del SG-SST y debe hacer el seguimiento a los
mismos, para el cumplimiento de las metas definidas en plan de trabajo anual. Estos
indicadores deben alinearse con el planteamiento estratgico de la empresa y hacer
parte del mismo.
Cada uno de los indicadores que sean definidos por el empleador para evaluar la
estructura, el proceso y los resultados del SG-SST.
Incidentes
ndice de frecuencia por incidentes de trabajo.
Accidentes de trabajo
ndice de frecuencia por accidente de trabajo
(I.F.A.T) ndice de frecuencia con incapacidad.
Proporcin de AT con incapacidad
ndice de severidad por accidente de trabajo (I.S.A.T)
ndice de lesiones incapacitantes de accidentes de
trabajo. Proporcin de letalidad de AT
Proporcin de ausentismo por AT
Enfermedad profesional
Proporcin de prevalencia general por enfermedad profesional Proporcin de
prevalencia especfica de enfermedad profesional. Proporcin de incidencia general de
EP.
Proporcin de incidencia especfica de EP Proporcin de ausentismo por EP.
Enfermedad comn
Proporcin de ausentismo por enfermedad comn
Proporcin de prevalencia por enfermedad comn.
El N total de horas hombre trabajadas al ao se calcula as: N trabajadores * 8 horas
* 6 das * 4 semanas * 12 meses.
Las constantes K1 (240.000) y K2 (1000), permiten ajustar las frmulas a valores
usados en
Colombia.
PLAN DE MEDIDAS DE PREVENCIN, MEJORA Y CONTROL
La organizacin debe disponer de un plan de intervencin de las medidas de
prevencin, mejora y control, deben adoptarse de acuerdo con el siguiente
esquema de jerarquizacin:
Eliminacin del peligro/riesgo: Rediseo de procesos o equipos para eliminar
o reducir los riesgos
Sustitucin: Sustituir una materia prima por una menos peligrosa o tambin, sustituir
un proceso de alto riesgo por uno de menor riesgo
Controles de Ingeniera: Adopcin de medidas tcnicas para el control del
peligro/riesgo en su origen o fuente, como la implementacin de sistemas de
ventilacin o encerramiento de equipos. Igualmente, incluye los controles para
reducir la energa (reducir la fuerza, la presin, la temperatura entre otros) de los
sistemas de produccin, cuyo fin est asociado con el control de los riesgos en SST
o Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto, mejorar la
identificacin de peligros y el control de los riesgos y en general, mejorar la gestin
en SST de la empresa.
La supervisin proactiva debe permitir entre otros, lo siguiente:
Establecer el cumplimiento de planes especficos, de las metas establecidas y de
los objetivos propuestos
Inspeccionar sistemticamente los trabajadores, los puestos de trabajo, las mquinas
y equipos y en general, las instalaciones de la empresa
o Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo
La Alta direccin debe evaluar el SG-SST cada seis meses de conformidad con las
modificaciones en los procesos, la supervisin y medicin de los resultados, las
auditoras y dems informes que permitan recopilar informacin sobre su
funcionamiento. Esta revisin entre otros, debe permitir:
o Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo y su cronograma
o Evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para
alcanzar los resultados esperados
Evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la
empresa y dems partes interesadas en materia de SST
Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la poltica y sus
objetivos
Analizar la suficiencia de los recursos asignados, para el cumplimiento de los
resultados esperados
Aportar informacin sobre nuevas prioridades y objetivos estratgicos de la
organizacin, que puedan ser insumos para la planificacin y la mejora contina
Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exmenes
anteriores de la alta direccin y realizar los ajustes necesarios.
Las conclusiones de esta evaluacin deben ser documentadas y sus principales
resultados, deben ser comunicados al COPASST o Viga de SST y a las personas
responsables de cada uno de los elementos pertinentes, para la adopcin oportuna
de medidas preventivas, correctivas o de mejora.
INSPECCIONES PLANEADAS
Definicin
Se entiende como inspeccin planeada el procedimiento mediante el cual los
trabajadores desarrollan de manera organizada y en forma peridica y minuciosa,
revisiones de las instalaciones, equipos, herramientas, mobiliario y comportamientos,
con la finalidad de determinar sus condiciones generales de seguridad y salud
ocupacional durante el desempeo de la actividad laboral.
Objetivos
Los objetivos previstos a alcanzar en la inspeccin planeada son los siguientes:
Normatividad
La resolucin 2013 de 1986, Art. 11 literal f, La resolucin 1016 de 1989, Art. 11 numeral
5, 8, 11 y 14; fundamentan jurdicamente las inspecciones planeadas y las evaluaciones
de los riesgos presentes para implementar medidas de control oportunas y adecuadas en
los puestos y reas de trabajo objeto de una inspeccin.
Tipo de inspecciones
Las inspecciones formales o planeadas pueden ser: Generales, especiales y de partes
crticas. A continuacin se explican cada una de ellas.
Inspecciones generales: Son aquellas que se dirigen al reconocimiento de las posibles
fallas o factores de riesgo presentes en las instalaciones en general.
Debe incluir como mnimo una observacin directa de reas internas y externas de los
edificios, pisos, carreteras y vas de circulacin general, techos, sistemas, tendidos y redes
elctricas, neumticas, hidrulicas, acueductos, vapor, escalas, escaleras, terrenos, zonas
de parqueo, estado general de orden y limpieza, equipos de emergencia y otros.
Algunos de los aspectos anteriores, requieren ser inspeccionados semestral o
anualmente, mientras otros necesitan de una periodicidad menor, segn sean las
necesidades y condiciones de peligro de la empresa. Normalmente son ejecutadas por
grupos de personas con la coordinacin del rea de Salud Ocupacional.
Inspecciones a partes crticas: El mantener todas las instalaciones y equipos funcionando
a su mximo nivel de eficiencia, debe ser una continua preocupacin de toda persona
dentro de la empresa. (Anexo 2-3-4-5)
Las causas bsicos de los actos y condiciones , estn dadas por factores humanos y del
trabajo, entre los que sobresalen son:
FACTORES HUMANOS
FACTORES DEL TRABAJO
Capacidad fsica / Fisiolgica: Talla, peso, Supervisin y liderazgo: Asignacin de
visin o audicin deficiente para la responsabilidades
poco
claras,
actividad
programacin o planeacin deficiente o
ausente del trabajo
Capacidad mental: Temores, fobias, Ingeniera: diseo de maquinaria,
enfermedad mental, nivel de inteligencia herramientas, mobiliario entre otros
que limita el desarrollo de la actividad, deficientes, instalaciones arquitectnicas
fatiga
mental
por
exceso
de deficientes, iluminacin deficiente, entre
responsabilidad o tareas
otros
Tensin Fsica o fisiolgica: Desordenes Mantenimiento: Criterios pocos claros o
muscolo-esquelticos ocasionados por la demoras para el reemplazo de partes
rutina, monotona, sobrecarga emocional defectuosas, ausencia de cronogramas o
o fsica, rdenes o directrices confusas o actividades de mantenimiento
muy generales
Conocimiento: ausencia de experiencia, Estndares
o
PTS:
Comunicacin
entrenamiento inadecuado, ordenes mal inadecuada, deficiente o ausente de las
interpretadas,
funciones
y normas, actividades y procedimientos
responsabilidades deficientes y confusas
Habilidad:
instruccin,
prcticas, Uso y desgaste: inspecciones o controles
formacin y entrenamiento deficiente o deficientes o ausentes, prolongacin
ausente
excesiva de la vida til de la maquinaria,
herramientas, utensilios, mobiliario, entre
otros
Informe de la Inspeccin:
o Breve, no extenderse ms all de lo necesario y suficiente para dar a conocer lo
observado
o Registro fotogrfico que soporte lo observado
o Que permita identificar rpidamente la situacin y ubicacin del problema, sus
causas, posibles soluciones
o Clasificar y ponderar los peligros observados
o Clasificar y ponderar las reas
o Clasificar y ponderar los puestos de trabajo crticos de las reas prioritarias
o Claridad en la gravedad de la prdida, probabilidad de ocurrencia, costo de la
correccin, alternativas y grados probables de control, que justifiquen el control
solicitado
o Listar las acciones correctivas o preventivas que se han tomado y se deben tomar
con su respectivo plan de accin
o
o
o
o
Acciones de seguimiento:
Las acciones casi nunca son definitivas, ni las nicas a realizar pero se debe
planificar el seguimiento y control para garantizar el cumplimiento de los planes de
accin definidos en las acciones correctivas y preventivas
Garantizar que las recomendaciones han sido del conocimiento directivo, operativo
y administrativo
Garantizar que los recursos tcnicos, financieros y el talento humano es acorde a
los planes de accin
Verificar el cumplimiento o implementacin de las recomendaciones establecidas
Comprobar que las acciones o recomendaciones implementadas impactaron en la
disminucin y control del riesgo observado
INSPECCIONES ESPONTANEAS
Se efectan como parte integral o de la rutina del trabajo de todas las personas de la
organizacin. Sus caractersticas son:
DEFINICIONES
Accidente de Trabajo:
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes
del empleador o contratante; durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an
fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de
los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin de
actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores
de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin.
Accidente grave:
Aquel que trae como consecuencia amputacin de cualquier segmento corporal; fractura
de huesos largos (fmur, tibia, peron, hmero, radio y cbito); trauma craneoenceflico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como
aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de
mdula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o
lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
Incidente:
Acontecimiento no deseado que bajo circunstancias ligeramente diferentes podra haber
dado como resultado lesiones a la persona, dao a la propiedad o al ambiente o prdida
en el proceso.
Investigacin de Accidentes de Trabajo:
Es una tcnica preventiva orientada a detectar y controlar las causas que originaron el
accidente, con el fin de evitar la repeticin de uno igual o similar al ya ocurrido.
Leccin Aprendida: documento pblico en el cual se determinan las causas de un
incidente o accidente, su descripcin y recomendaciones para evitar un prximo evento.
RESPONSABLES
CONDICIONES GENERALES
La empresa tiene, 2 das hbiles despus de ocurrido el accidente para reportar el
accidente ante la ARL.
Realizar la investigacin del Accidente e Incidente tan pronto el trabajador retome sus
labores cotidianas si hay uso de incapacidad, o en los siguientes 15 das siguientes a la
ocurrencia del evento.
Las herramientas que los miembros del equipo investigador pueden necesitar (lpiz,
papel, cmaras, cinta de medir, etc.) deben estar disponibles inmediatamente para que
no se pierda tiempo.
Se puede tomar fotografas antes de que se muevan las cosas, tanto del rea general
como de cosas especficas. Posteriormente un estudio cuidadoso de stas puede revelar
condiciones u observaciones que no se vieron anteriormente
Diagramas de la escena del accidente basados en las mediciones tomadas puede tambin
ayudar en el anlisis posterior y aclararn cualquier informe escrito. Equipos quebrados,
deshechos y muestras de materiales involucradas pueden ser removidos para anlisis
posterior por parte de expertos adecuados. Incluso si se toman fotografas, se deben
preparar las notas escritas sobre la ubicacin de estos puntos en la escena del accidente.
Testigo ocular
En algunas situaciones los testigos pueden ser una fuente primaria de informacin
porque puede ser llevado a investigar un accidente sin haber podido examinar la escena
inmediatamente despus del suceso.Dado que los testigos pueden estar bajo severa
tensin emocional o temerosos de ser completamente abiertos por miedo a
recriminacin, entrevistar a los testigos es probablemente la tarea ms difcil que tiene
un investigador.
Entrevistas
La entrevista es un arte al que no se le da justicia en un documento resumen como tal,
pero algunos hechos y no hechos pueden mencionarse. El objetivo de la entrevista es
establecer un entendimiento con el testigo y obtener una descripcin del evento en sus
propias palabras:
QUE HACER
Haga que el testigo, que estar probablemente incmodo, se sienta cmodo
Enfatice la verdadera razn de la investigacin para determinar que pas y por
qu.
permita que el testigo hable, escuche
Confirme que tiene una declaracin correcta
Trate de determinar cualquier sentimiento subyacente del testigo
Tome notas cortas slo durante la entrevista
QUE NO HACER
Intimidar al testigo
Interrumpir
Presionar
Haga preguntas abiertas que no puedan ser contestadas con un simple "si" o "no". Las
preguntas reales que se le haga al testigo variarn naturalmente con cada accidente, pero
existen algunas preguntas generales que deben hacerse siempre:
Dnde estaba usted al momento del accidente?
Qu estaba haciendo en ese momento?
Qu vio usted, qu escuch?
Cules eran las condiciones ambientales (clima, luz, ruido, etc.) en el momento?
Qu estaba haciendo el trabajador lesionado en ese momento?
En su opinin, qu provoc el accidente?
Cmo se podran prevenir accidentes similares en el fututo?
Informacin de respaldo
Una tercera y a menudo olvidada fuente de informacin, se puede encontrar en
documentos tales como hojas de datos tcnicos, reportes de mantenimiento, reportes de
accidentes anteriores, procedimientos de trabajo y seguridad formalizados y reportes de
capacitacin. Toda informacin pertinente debe ser estudiada para ver qu pudo haber
pasado y qu cambios pueden recomendarse para evitar la repeticin de accidentes
similares.
ANALISIS
La espina de pescado es un mtodo de anlisis de causas utilizado habitualmente para
problemas complejos en el rea de calidad. El mtodo puede tambin suele ser utilizado
para el anlisis de accidentes e incidentes laborales. Sobre todo en casos de accidentes
graves o incidentes de alto potencial, en los que el anlisis adems puede presentar
complejidad y no se sabe a prioridad cules pueden ser las causas principales.
Para el desarrollo del Diagrama se agrupan las causas en los cuatro aspectos que influyen
en el desarrollo de la actividad de un puesto de trabajo, como son:
Para la representacin del diagrama, se parte a la derecha de la hoja del suceso que ha
ocasionado la prdida y desde la izquierda se traza una flecha que divide la hoja en la que
lo estamos representando por la mitad. Hacia esta lnea central se dirigen cuatro flechas
que agrupan cada una a los aspectos indicados (mtodo, persona, material, equipo).
Las causas que tienen que ver con cada uno de estos aspectos se agrupan en torno a cada
flecha siguiendo el mismo sistema. Para completar dichas causas se puede utilizar el
sistema de los cinco porqus. Cada antecedente encontrado al preguntar por qu, se
sita en una flecha que segn el nivel de por qu se va situando de forma paralela a la
central que va a parar a la flecha principal del aspecto. As, el siguiente antecedente
estar en una flecha paralela a la del aspecto y que termina en la anterior horizontal. Y as
hasta llegar a las causas raz en cada rama.
Jefe de rea
Encargado SG-SST
COPASST
Accidentado
Testigo, si los hay
PLAN DE EMERGENCIAS
En las actividades que se realizan en la Alcalda, se pueden generar situaciones de
emergencia
de tipo antrpicas provocados por el hombre como incendios,
explosiones, fallas estructurales, se suman tambin fenmenos naturales como
movimientos ssmicos, descargas elctricas, inundaciones que en algn momento,
adems de causar en la mayora casos traumticos de orden econmico y afectar el
servicio que la alcalda de Soacha presta al pas, pueden afectar en una forma sbita y
significativa el estado y condiciones de salud de las personas expuestas y los
procesos desarrollados al interior de la alcalda.
Si a lo anterior le agregamos la falta de recursos organizativos, tericos y tcnicos por
parte de las personas para enfrentar adecuadamente una de las situaciones anteriores,
se observa la necesidad de elaborar y poner en prctica un plan de prevencin y
control de emergencias. La prevencin de emergencias es una de las ms importantes
acciones de un Programa de Salud Ocupacional. Ello requiere la cooperacin, el
compromiso y el apoyo decidido de todos los niveles organizacionales de la Alcalda.
La resolucin 1016 de 1.989 emanada por los ministerios de salud, trabajo y
seguridad social, por la que se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de
los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos en el pas,
estipul en el numeral 18 del articulo 11, que toda institucin debe organizar y
desarrollar un plan de emergencias, teniendo en cuenta las siguientes ramas:
Preventiva
Estructural
Control de las emergencias.
El presente plan se fundamenta en la estructuracin de acciones preventivas y de
preparacin administrativas, funcionales y operativas, antes, durante y despus de una
emergencias, que le permita a la Alcalda adaptarse a las condiciones reales de
sus amenazas, creando condiciones que permitan a las personas que laboran,
adquirir conocimientos y actitudes organizativas necesarias para actuar correctamente
en la prevencin y el control de emergencias.
ANLISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD
El objetivo es determinar la ubicacin, caractersticas, consecuencias y patrn de
comportamiento de fenmenos de tipo natural provocados por el hombre o por los
procesos tecnolgicos de la Alcalda que en cualquier momento pueden generar
alteraciones repentinas en las actividades normales de la misma.
Determinar el nivel de exposicin y la predisposicin a la prdida de un elemento o
grupo de elementos ante una amenaza especfica, teniendo en cuenta los
elementos sometidos a riesgo como son: personas, recursos,
sistemas y
procesos.
NOTIFICACIN
Volver a la normalidad
Permanecer reunidos y alerta
Pasar a la fase de alarma
Iniciar el proceso de atencin y evacuacin
Dar aviso a entidades de socorro y seguridad
BRIGADA DE EMERGENCIA
Es un grupo de trabajo conformado por empleados voluntarios, distribuidos
estratgicamente en los niveles de los horarios de trabajo, quienes reciben
capacitacin en prevencin y atencin de emergencias:
FUNCIONES DE LA BRIGADA
Antes de la emergencia
Conocer las instalaciones y los riesgos que pueden generar las
emergencias.
Tener claro conocimiento de los planes normativos y operativos de la
Alcalda de Soacha de la ubicacin y capacidad exacta de los diferentes equipos
para el control de las emergencias.
Elaborar o actualizar permanentemente el manual de procedimientos para la
prevencin y el control de emergencias.
Retroalimentar permanentemente los esquemas operativos para la atencin de
emergencias.
Realizar control diario del comportamiento de los diferentes riesgos.
Hacer revisin permanente a equipos de ayuda en caso de emergencia,
como vas de evacuacin, extintores, botiquines entre otros.
Durante la emergencia
Conformar el PMU Puesto de Mando Unificado en donde estar el
coordinador de emergencias y el comit de emergencias.
Instalar el puesto de salud MEC Modulo de Estabilizacin y Clasificacin de
Heridos.
Organizar el esquema operativo para la atencin de emergencias.
Hacer diagnostico de la situacin que se presenta, para determinar las
acciones a seguir. por ejemplo: necesidad de ayuda externa o entidades de
socorro.
Realizar control en la zona de impacto, este es en donde se realiza el evento.
Evacuar al personal lesionado de la zona de impacto de acuerdo a la
prioridad de sus lesiones.
Tener informado permanentemente al puesto de mando de la situacin del
evento.
Orientar y apoyar las acciones de la ayuda externa especializada.
Despus de la emergencia
Participar en las labores
de recuperacin por ejemplo remocin de
escombros, inspeccin de las instalaciones para determinar en qu condiciones
quedaron.
Estructura de la Brigada
Consolidacin Grupal
Il
Capacitacin Tcnica
Ill
Formacin De Lideres
Primera fase
Proceso de capacitacin que comprende un primer trabajo de ubicacin individual e
inquietudes del trabajo personal en la brigada.
Actividades
Motivacin a todas las personas por medio de volantes, carteleras, boletines y
cualquier otro medio de comunicacin con que cuenta la Alcalda entrega de
formato de inscripcin a las personas que voluntariamente quieran participar en
dichas brigadas.
Firmar un acuerdo de compromiso por parte del brigadista y su jefe inmediato.
Presentacin del programa al personal administrativo de la Alcalda
Presentacin del programa a todas las personas inscritas.
Seleccionar el grupo de brigadistas con la autorizacin de cada jefe, segn
disponibilidad para participar en la capacitacin permanente; aptitud y actitud
de los inscritos.
Segunda fase
Inicio del proceso de formacin que comprende seleccin y capacitacin
mismos.
de los
Actividades
Capacitacin en motivacin para autogestin.
Capacitacin comunicacin efectiva.
Capacitacin terica - prctica en como actuar en caso de emergencias.
Tercera fase
Con base
brigadistas
proyectos.
programas
Actividades
Temas a desarrollar:
Primeros auxilios
Signos vitales, RCP Reanimacin Cardio Pulmonar
Lesiones msculo-esquelticas, Inmovilizaciones y vendajes
Traslado y transporte de lesionados
Intoxicaciones
Temas relacionados con los riesgos propios de la Alcalda de Soacha.
Plan de emergencias:
Identificacin de riesgos
Plan de evacuacin, administracin de emergencias (cadena de socorro)
Elaboracin de simulacros.
Bomberotcnia:
Propiciar una reflexin crtica acerca del papel del brigadista y su incidencia en el
desarrollo de los programas de salud ocupacional.
Reconocer las fortalezas y debilidades que se tienen como personas para
mejorar la calidad de vida.
MANDO Y DIRECCIN COMITE DE EMERGENCIAS
El Comit de Emergencias tiene como funcin coordinar y tomar las decisiones
necesarias antes, durante y despus de la emergencia.
Los coordinadores del comit de emergencias son los mximos asesores responsables
de prevenir y prepara las acciones antes de una emergencia que implique una
respuesta especializada o total hasta cuando se hagan presentes las autoridades o los
organismos de socorro externos momento en el cual deben entregar este
manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de
informacin para una respuesta adecuada para que lo cual se requiere de la
participacin decidida del Gerente.
INSTRUCTIVO PARA VISITANTES
Este instructivo aplica para los ocupantes ajenos a la Alcalda que por cualquier motivo
se encuentren en las instalaciones en caso de una probable emergencia.
Si est con algn gua o empleado siga sus instrucciones.
Si se encuentra sin compaa salga por la ruta que tomen las dems personas;
en caso de duda acuda a cualquier gua o empleado.
PLAN DE EVACUACIN
OBJETIVO GENERAL
Establecer y generara destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a los
ocupantes de la Alcalda, prevenir el dao y protegerse en casos de emergencias.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Facilitar la implementacin y mantenimiento en todo el personal de una actitud
de auto cuidado, auto estima y solidaridad frente a la prevencin y atencin de
emergencia en el trabajo.
Identificar y aplicar un proceso de planeacin en prevencin, previsin,
mitigacin, preparacin, atencin y recuperacin en casos de emergencia o
desastre.
Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.
Regular y coordinar la intervencin de los grupos internos (brigada de
emergencia, vigilancia) y los organismos externos de socorro para lograr el
cumplimiento de los objetivos planteados de antemano durante la ocurrencia
de una situacin de emergencia.
Estructurar un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los
ocupantes de las instalaciones (operarios, empleados, contratistas y visitantes)
Instalar puesto de salud Modulo de estabilizacin y clasificacin de lesionados
MEC)
Estructurar y aplicar el programa de sealizacin para emergencias.
Evitar o minimizar las lesiones que puedan sufrir las personas en caso de
emergencia.
Coordinar la intervencin en emergencias de los grupos internos y organismos
externos de socorro para el cumplimiento de los objetivos planteados de
antemano.
Servir de gua para la realizacin de simulacros, prcticas y procedimientos
de respuesta con los ocupantes y otros grupos especializados,
minimizando el tiempo de reaccin, movilizacin y salida y generando
condiciones de destreza y confianza para motivar su participacin en las
acciones de emergencia.
Evitar o minimizar el tiempo de interrupcin de las actividades en caso
de que llegara a suceder un siniestro y el impacto del mismo sobre el
medio ambiente.
Permitir el regreso a las actividades normales en el menor tiempo posible
luego de una emergencia.
COORDINADOR EMERGENCIAS
Mantener el plan de evacuacin permanentemente disponible y operativo.
Revisar la vigencia de lo establecido en este plan de evacuacin, al
menos semestralmente.
COMUNICACIONES Y FUNCIONES
Funciones y tareas de comunicacin de todo el personal de la Alcalda de Soacha
IDENTIFICACIN
RESPONSABILIDADES / FUNCIONES
Coordinador
de
a la extensin
Salud Ocupacional
emergencias.
emergencia.
Activar mecanismo de alarma para el tipo de
emergencia.
IDENTIFICACIN
Encargado
RESPONSABILIDADES / FUNCIONES
de
de
comunicaciones
Responsables
evacuacin por reas.
Personal de seguridad
Brigada de emergencia.
EVENTOS
EVACUACION
RECOMIENDA EVACUAR
PARQUE INTERNO DE LA
Incendio
ALCALDA.
EN
LOS
QUE
Explosin interna
Despus de un sismo
Inundacin
Roturas de tuberas
Corto elctrico interno
Fuga o derrame de qumicos
SE
ANEXOS
POSITIVA S.A.
Compaa de Seguros / ARP
SS-RE-IP-01
Versin:
1
-Gestin Documental-
FORMATO
INSPECCIONES PLANEADAS
Proceso
Fecha:
2008/12
Pgina 1 de ___
Mejoramiento Continuo
SECCIONAL
FECHA DE LA INSPECCIN
I. INFORMACIN DE LA EMPRESA
NIT
Nombre de la Empresa
SI
Centros de Trabajo
No. de Trabajadores Empresa
FAX
No. CT
Direccin
Ciudad / Municipio
CC
CE
Actividad Econmica
NO
No.
Clase(s) de Riesgos
Email
Telfono(s)
Departamento
Actividad Econmica
No. de Trabajadores
Direccin
Clase de Riesgo
Clasificacin
FAX
Hombres
Telfono(s)
Ciudad / Municipio
RIESGO FSICO
Ruido
Iluminacin
Radiacin ionizante
Radiacin no ionizante
Temperaturas altas
Temperaturas bajas
Vibracin
RIESGO QUMICO
Lquidos
Gases
Aerosoles
Humos
Vapores
Polvos inorgnicos
Polvos orgnicos
Fibras
RIESGO BIOLGICO
Virus
Bacterias
Hongos
Protozoarios
Animales (pelos o plumas)
CARGA FSICA
Manipulacin de cargas
Movimientos repetitivos
Posturas inadecuadas
Sobrecargas y esfuerzos
Posiciones extremas (rodillas, cunclillas)
Trabajo en contra de gravedad
Trabajo prolongado de pie
Trabajo prolongado sentado
RIESGOS PSICOSOCIALES
Alta carga de trabajo
Complejidad/Rapidez
Estndares altos
Falta de motivacin
Monotona
Alteracin en las relaciones interpersonales
Ordenes contradictorias
Ritmo de trabajo
Trabajo aislado
Trabajo de alta concentracin
Trabajo montono
Administrativos
NA
Operativos
Departamento
FACTORES DE RIESGOS
Mujeres
NA = NO APLICA
RIESGO MECNICO
Maquinaria en mal estado
Maquinaria sin guardas
Maquinaria sin anclar
Maquinaria sin freno de seguridad
Equipos a presin
Equipos defectuosos
Herramienta defectuosa
Herramienta inapropiada
Vehculos sin mantenimiento
Retroexcavadoras inseguras
Poleas o plumas defectuosas
RIESGO ELCTRICO
Cables defectuosos
Cables sueltos
Instalaciones defectuosas
Tomas defectuosas
Interruptores defectuosos
Tableros sin proteccin
Tableros sin identificar
Sobrecarga de circuitos
Equipos sin polo a tierra
RIESGO LOCATIVOS
Pisos peligrosos
Orificios sin proteccin
Escaleras peligrosas
Andamios peligrosos
Pasillos obstaculizados
Sin salidas de emergencia
Terrenos inestables
RIESGO PBLICO
Atentados
Atracos y robos
Secuestro y extorsin
Manifestaciones, azondas
Enfrentamiento armado
RIESGO ADMINISTRATIVO
Manual de funciones
Estndares y mtodos de trabajo
FACTOR HUMANO
Desacato de normas de seguridad
Abuso de confianza
Desconocimiento de las normas
SANEAMIENTO BSICO
Almacenamiento de residuos
Suministro de agua potable
Servicios sanitarios
Manejo y control de plagas
Disposicin final de residuos
Cdigo:
-Gestin Documental-
Versin:
SS-RE-IA-01
FORMATO
INSPECCIONES POR REAS
Proceso
Fecha:
2009/05
Pgina 1 de ___
Mejoramiento Continuo
SECCIONAL
FECHA DE LA INSPECCIN
I. INFORMACIN DE LA EMPRESA
NIT
Nombre de la Empresa
Centros de Trabajo
No. de Trabajadores Empresa
FAX
No. CT
Direccin
Ciudad / Municipio
SI
NO
CC
CE
No.
Actividad Econmica
Clase(s) de Riesgos
Email
Telfono(s)
Departamento
Actividad Econmica
Clase de Riesgo
No. de Trabajadores
Direccin
Clasificacin
Hombres
Telfono(s)
Ciudad / Municipio
FAX
Mujeres
Administrativos
RUTINARIAS
Operativos
Departamento
PROBABILIDAD
-1
0
1
EXPOSICIN
2
3
TOTAL
0
0
0
0
0
0
0
0
NO RUTINARIAS
0
0
0
0
0
0
0
Actividad crtica No. 1
Actividad crtica No. 2
Actividad crtica No. 3
TOTAL
TOTAL
TOTAL
Cdigo:
SS-RE-IDE-01
-Gestin DocumentalFormato
INSPECCION DE EXTINTORES
Versin
Fecha:
06/01/2009
Proceso
Mejoramiento Continuo
Pgina 1 de 1
RESPONSABLE DE LA INSPECCION:
SEDE:
FECHA:
CARGO:
CRITERIOS DE CALIFICACIN:
B: BUENO
R: REGULAR
M: MALO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
VISIBILIDAD
ACCESO
SEALIZACIN
PINTURA
CILINDRO
FECHA DE
PROXIMA
RECARGA
MANIJA
CAPACIDAD
BOQUILLA
UBICACIN
MANGUERA
TIPO DE EXTINTOR
PASADOR DE SEGURIDAD
No
MANOMETRO
OBSERVACIONES
Cdigo:
SS-RE-IDB-01
-Gestin DocumentalFORMATO
Versin
INSPECCION DE BOTIQUINES
Fecha:
06/01/2009
Proceso
Mejoramiento Continuo
Pgina 1 de 1
ESTADO
B: Bien
M: Mal
CANTIDAD
FECHA DE
VENCIMIENTO
(SI APLICA)
Guantes quirrgicos
Tapabocas
Copitos de algodn
Curas
Esparadrapo
Gasa
Yodopavinona
Bajalenguas
Vendas elsticas
Vendaje triangular
Algodn individual
Ganchos nodriza
Tijeras
Termmetro
Pinzas
Linterna
Pilas para linterna
Libreta de notas
Lapiz
OBSERVACIONES:
* Nota: Solo se deben tener medicamentos en el botiqun si existe personal entrenado para suministrarlo (mdico o enfermera)
POSITIVA
Compaa de Seguros S.A.
-Gestin Documental-
Cdigo:
SS-RE-ISQ-01
FORMATO
Versin
Fecha:
06/01/2009
Proceso
Mejoramiento Continuo
Pgina 1 de 1
Sede:_____________________________
Fecha:_____________________________
ITEM
Cdigo:
SM-RE-PDT-02
-Gestin Documental-
Formato
Versin
PERMISO DE TRABAJO
Fecha:
18/03/2009
Proceso
Pgina 1 de 1
Mejoramiento continuo
Fecha y hora de expedicin:
Vlido
desde:
Permiso No.
am
pm
hasta
am
pm
1.Datos Generales del Trabajo (VLIDO PARA EL PERIODO , LUGAR , EQUIPO Y TRABAJADOR AQU ENUNCIADOS)
Utilizacin herramientas mecanizadas
Alturas
Elctrico
Manipulacin de cargas
Espacios confinados
En caliente
Otro, Cul?_____________
2. Permiso concedido a:
Nombre
Cargo
EPS
ARP
Nivel de Riesgo:
Medio. Se toman medidas para reducir el riesgo a niveles razonablemente prcticos, antes de ejecutar la actividad.
Bajo. Se realiza la actividad ya que el riesgo est controlado.
Se tiene y
usa
Casco
Ojos
Monogafas
Odos
Delantal cuero
Vas
respiratorias
Tapabocas
Tronco
Delantal impermeable
Tapaodos de copa
Cara
Tapaodos espuma
Guantes de carnaza
Manos
Dotacin
Guantes de vaqueta
Pies
Guantes de nitrilo
Bota dielctrica
4. Lista de verificacin
tem a verificar
No
Las personas encargadas de ejecutar la labor se encuentran al da con sus obligaciones de seguridad social (EPS, AFP, ARP)
El sitio donde se ejecutar la actividad est totalmente aislado y sealizado para evitar el paso de personas o vehculos
Los equipos que se van a utilizar cumplen con las especificaciones de seguridad
Las superficies de trabajo cumplen con la norma para la labor a desempear
Las personas encargadas de ejecutar la labor han recibido instrucciones y han evaluado los factores de riesgo y los pasos a seguir en la ejecucin de la tarea
Se requiere la presencia de una persona de seguridad o brigadista de la empresa durante la ejecucin de la labor
Se tienen y utilizan los elementos de proteccin personal apropiados para la realizacin de la actividad
Autorizacin:
Confirmo que las zonas han sido revisadas y examinadas, y que las precauciones sealadas han sido cumplidas y autorizo el trabajo
NOTA: ESTE PERMISO QUEDA CANCELADO AL ESCUCHARSE LA ALARMA DE EVACUACIN
NA
Inadecuadamente asegurado
Ruido excesivo
Otros? cules?
Riesgos ambientales en trabajaos exteriores
Inapropiadamente apilado
CAUSAS BSICAS
(Marque con X que causas bsicas, Factores personales o Factores de trabajo que contribuyeron a la ocurrencia del suceso NTC 3701)
FACTORES PERSONALES
Altura, peso, talla, alcance, etc., inadecuados
Visin defectuosa
Bajo tiempo de reaccin
Falta de conocimiento
Instruccin inicial insuficiente
Falta de experiencia
Motivacin insuficiente
Otros? cules?
Ingeniera inadecuada
Herramientas y equipos inadecuados
Abuso y maltrato
MEDIDA O ACCIN
TIPO DE
MEDIDA
FECHA DE
EJECUCIN
FECHA DE SEGUIMIENTO
Da:
Mes:
Ao:
LUGAR DE INVESTIGACIN
FUE EFECTIVA
LISTA DE VERIFICACIN
ASPECTOS A SER VERIFICADOS MINIMO TRIMESTRALMENTE POR LOS
COORDINADORES DE EVACUACION Y/O GUAS O CADA VEZ QUE A
CRITERIO HAYA DEFICIENTES CONDICIONES DE SEGURIDAD.
( Responda marcando
S NO)
S_NO_
S_NO_
S_NO_
S_NO_
S_NO_
rutas de escape?
7. Ha recibido su grupo instruccin o realizado prcticas de evacuacin
S_NO_
S_NO_
caso de que detecten un evento que pueda ser origen de una emergencia
y saben a quin deben reportarlo?
9. Cuento con mi dotacin completa de elementos como coordinador de
S_NO_
evacuacin?
10. Hay riesgos fsicos en su rea(iluminacin, ruido, etc.) que puedan
S_NO_
S_NO_
S_NO_
S_NO_
rea evacuada:
Ciudad
Fecha
Hora
Da de la semana
1. Motivo de la evacuacin:
NO
Empleados y colaboradores
Visitantes
9. Ruta utilizada
(min/seg.)
/
(min./seg.)
(min./seg.)
Elaborado por:
Nombre
Cargo
Firma
Nombres:
Apellidos:
Documento de identidad: C.C.
C.E.
OTRO
Fecha
de
nacimiento:
Edad:
aos
Sexo: M
Grupo sanguneo
RH
Direccin
residencia:
Telfono:_
EPS
la
cual
esta
inscrito:
Nmero
afiliacin:_
de
No
Ha
Firma
Firma
del
aspirante
Jefe
brigadista:
Inmediato: