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DESPLAZAMIENTO

Situacin en Colombia

Tendencias de Desplazamiento:

Abordando el desplazamiento:

Ms sobre el desplazamiento

Contexto histrico y social del desplazado en Colombia

Situacin del desplazamiento forzado

Calidad de vida

La calidad de vida en los desplazados

Desplazamiento
Situacin en Colombia
Colombia continua enfrentando las consecuencias de 50 aos de conflicto armado interno y
violencia debido a la presencia de grupos armados ilegales, trfico de droga, minas
antipersonal y disputas por el control del territorio. Como resultado la poblacin civil se enfrenta
al reclutamiento forzado de nios, control de comunidades, amenazas y asesinatos selectivos
al igual que violencia sexual y basada en gnero (SGBV). La inseguridad, sobre todo, contina
siendo una realidad dentro del territorio colombiano y la situacin empeora a lo largo de las
zonas fronterizas, lo que ha obligado a cerca de 327.000 colombianos hasta ahora, a huir
cruzando las fronteras, en busca de proteccin internacional en pases vecinos como Ecuador.

Tendencias de Desplazamiento:
Desde 1997 al 1 de diciembre de 2013 han sido registradas oficialmente 5.185.406 personas
desplazadas internas con un impacto desproporcionado en la poblacin afrocolombiana y las
comunidades indgenas. De estas declaraciones, 99.150 personas han sido vctimas de
desplazamiento en 2012. Entre el ao 2007 y el 2013 ha aumentado la concentracin de la tasa
de expulsin en el pas. Mientras que en el 2007 el 25% de las tasas de expulsin se
concentraba en 17 municipios, en el 2013 slo 10 municipios (Buenaventura, Medelln,
Tierralta, Surez, Ricaurte, Riosucio, Lpez de Micay y Puerto Ass) concentraron el 50%. Los
3 departamentos con la concentracin ms alta de eventos de desplazamientos masivos (ms
de 50 personas) durante el 2013 son Nario, Antioquia y Choc (Costa Pacfica). Slo entre
enero y noviembre de 2013, el ACNUR registr un total de noventa eventos de desplazamiento
masivo, afectando a cerca de 6.881 familias. La mayora de los desplazados internos, son
desplazados de zonas rurales a centros urbanos, aunque los desplazamientos intra-urbanos
tambin estn en aumento ya que el 51% los desplazados internos residen en las 25 ciudades
principales de Colombia.

Abordando el desplazamiento:
El gobierno colombiano est abordando la problemtica del desplazamiento a travs de la Ley
de Vctimas y Restitucin de Tierras de 2011, adems de la asignacin de recursos financieros.
La implementacin de la Ley de Vctimas crea retos de proteccin para las nuevas instituciones
gubernamentales que, con el apoyo de la comunidad internacional, estn promoviendo
acciones para garantizar una adecuada y oportuna atencin a las vctimas, su registro, y la
seguridad para comunidades y lderes que reclaman la devolucin de sus tierras. Un avance
significativo fue hecho en mayo de 2013 cuando la Corte Constitucional reglament que las
vctimas de los grupos post-desmovilizacin deberan ser beneficiadas desde los estndares de
cuidado, atencin y reparacin establecido en la Ley 1448 de 2011, ampliando el concepto de
vctima contemplado en el artculo 3 de esta Ley, indicando el dao ocurrido durante el conflicto
armado interno. Al 30 de abril de 2013 la Unidad de Restitucin de Tierras recibi un total de
36.908 solicitudes de admisin para el registro de las tierras despojadas y abandonadas a la
fuerza, equivalente a un total de 2.581.553 hectreas.

Ms sobre el desplazamiento

El desplazamiento forzado es un problema que aqueja a una amplia poblacin de Colombia, es


el resultado de la confrontacin poltico-militar interna entre grupos al margen de la ley y el
estado. Las acciones belicosas han dejado vctimas inocentes que tuvieron que abandonar su
hogar y lugar de trabajo para salvar la vida y la de su familia. Es esta situacin inusual y el
cambio drstico de contexto que padecen, lo que hace pensar de qu manera cambia la
calidad de vida en estas personas y por tanto, realizar una revisin conceptual del trmino
calidad de vida con el fin de dilucidar los significados de este y poder entender - desde las
diversas posiciones tericas de los autores que las utilizan, el estado de la calidad de vida en
los desplazados. En este sentido, se ha observado la pluralidad en el concepto de calidad de
vida debido a que diferentes disciplinas como la economa, filosofa, ciencias de la salud y
poltica, entre otras, lo han utilizado de acuerdo a sus particulares puntos de vista. En este
trabajo, el concepto de calidad de vida se analiza desde el enfoque psicosocial.

Contexto histrico y social del desplazado en Colombia


Colombia el pas ms septentrional de Amrica del Sur con ms de 45.000.000 de habitantes
(DANE 2010), enmarcado por mares, montaas y valles; diversidad cultural, social y ambiental.
Siendo uno de los ms ricos en biodiversidad en el mundo, en su construccin poltica y social
el pas ha estado envuelto en eventos de extrema violencia. En primera instancia, por las
guerras libertadoras que finalizaron con la independencia de los espaoles, luego en un
conflicto entre partidos polticos luchando por el poder econmico y poltico que a la postre se
convertira en una confrontacin entre colombianos que gener una guerra fratricida cargada
de muerte, destruccin y vulneracin de los derechos humanos. Esta violencia se ha mantenido
por la aparicin y apogeo de grupos guerrilleros armados que surgieron para defender al
pueblo vctima de los abusos de un gobierno corrupto y centralizado, guerrilla que poco a poco
desdibujo su lucha transformndose en una agrupacin terrorista y beligerante con un ataque
directo a la poblacin civil.
Fruto de la presencia de los grupos guerrilleros, surgen las Autodefensas Unidas de Colombia
(A.U.C), tambin llamados paramilitares, liderados por hacendados y dueos de fincas cuyo
objetivo fue proteger sus bienes y neutralizar el accionar violento de la subversin. Estos
grupos fueron apoyados por esferas gubernamentales y militares que forjaron el crecimiento y
poder de estos bandos, pero tambin la impunidad en sus posteriores acciones criminales.
La confrontacin armada tuvo entonces tres protagonistas activos: la guerrilla, las autodefensas
y las fuerzas del estado, en este caso polica y fuerzas armadas. El escenario principal de
combate se dio en el sector rural, y aunque en las urbes hubo mayor control por parte de las
autoridades, tambin fueron vctimas de los ataques. As, en las veredas y corregimientos la
presencia del estado fue mnima debido a lo agreste del terreno y al amplio conocimiento de la
zona por parte de la guerrilla.
Posteriormente finalizando la dcada de los ochenta y la dcada de los noventa, el conflicto se
atiz con la aparicin de un nuevo actor en este escenario violento: los narcotraficantes que
financiaron la guerra y suministraron armamento y dinero en cantidades generosas a los grupos
armados ilegales quienes, a cambio, cuidaban las plantaciones de coca y amapola, los
laboratorios de procesamiento de cocana y las rutas de trfico. Se ampli as la disponibilidad
de artefactos blicos, entre ellos, minas antipersonales que se sembraron en el campo
colombiano, en un momento en el que los ataques se volvieron totalmente indiscriminados.

Ninguno de los objetivos con los cuales nacieron los grupos al margen de la ley, entre otros el
de proteccin al pueblo y de autodefensa, se cumplieron. Por el contrario, la poblacin civil,
particularmente los campesinos, fueron las mayores vctimas de esta confrontacin debido a su
vulnerabilidad y abandono estatal y se convirtieron en protagonistas desafortunados del
conflicto. Fueron y siguen siendo quienes han puesto la mayor cuota de vctimas. Las
atrocidades perpetradas hacia ellos constituyen una gran gama de acciones tales como
secuestros y masacres.
Un ejemplo claro de este ltimo hecho, es el caso de El Salado, un pueblo de Colombia donde,
en el ao 2000, un grupo de paramilitares ingresaron a esta poblacin del departamento de
Bolvar y asesinaron a cerca de 70 personas con la acusacin de ser auxiliadores de la
guerrilla, entre ellas mujeres en embarazo, ancianos y nios quienes fueron torturados,
asesinados en la cancha de futbol del pueblo y sus cadveres mutilados y esparcidos por el
lugar. Este hecho se dio durante 20 horas en las cuales los terroristas saquearon, amenazaron
a los habitantes de la poblacin y al final festejaron en medio de la mortandad producida, sin
que las autoridades llegaran al sitio; los sobrevivientes huyeron del lugar, aterrorizados y no
tuvieron ms remedio que dejar el pueblo y partir a un lugar ms seguro para salvar su vida y la
de sus familiares.
La Comisin Permanente de Los Derechos Humanos en Colombia, (CPDH) en el informe
presentado para el 2001, report que en este ao fueron perpetrados 643 masacres similares a
la antes narrada en el territorio nacional con un total de 3.049 vctimas, en su mayora
campesinos, indgenas y servidores pblicos. Los presuntos responsables fueron paramilitares,
la guerrilla, delincuencia comn y agentes del Estado, quienes amenazaron la vida y bienestar
de la poblacin civil que no tuvo ms opcin que abandonar su hogar y su lugar de trabajo,
dejaron sus casas, su trabajo, parcelas, animales domsticos, tuvieron que detener
abruptamente el estudio de sus hijos y huir para salvar la vida de sus familias y la propia,
dejando atrs tambin sus recuerdos, vivencias y amigos, su estabilidad para llegar a un nuevo
lugar que generalmente no les brindara las condiciones adecuadas para su bienestar. Este es
un claro ejemplo de desplazamiento forzado, a partir de lo cual, se analizar la calidad de vida
de las y los desplazados despus de un evento traumtico y sus posibilidades para
estabilizarse y mejorar su calidad de vida.

Situacin del desplazamiento forzado


La victima de desplazamiento forzado, de acuerdo al ministerio de la defensa nacional de
Colombia es:
Toda persona que ha sido forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su lugar
de residencia o actividades econmicas regulares; porque su vida, seguridad fsica o libertad
personal se han visto seriamente afectadas o estn bajo amenaza directa, por alguna de las
siguientes situaciones: conflicto armado interno, disturbios internos y tensin, violencia
generalizada, violacin masiva de los Derechos Humanos, violaciones del Derecho
Internacional Humanitario u otras circunstancias que resultan de las anteriores situaciones, que
pueden alterar el orden pblico drsticamente. (Art. 1 Ley 387 de 19976, Los caminos del
xodo, p. 17)
Entonces, desplazado es aquel que se traslada de un lugar a otro pero en el mismo pas, es
decir no cruza en ningn momento las fronteras estatales internacionales legalmente
reconocidas; a diferencia del refugiado que, como lo define la Convencin de Ginebra sobre el
Estatuto de los refugiados, y reseado en la pgina web de la oficina del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas Para los Refugiados (ACNUR), es:

Una persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin,
nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones polticas, se encuentre
fuera del pas de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse
a la proteccin de su pas; o que careciendo de nacionalidad y hallndose, a consecuencia de
tales acontecimientos fuera del pas donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a
causa de dichos temores no quiera regresar a l.(ACNUR, Art. 1 del convenio de 1951: 27)
Segn datos reportados por la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas (ACNUR,
2008) para este ao Colombia tena 3 millones de desplazados por la confrontacin armada,
ocupando el segundo puesto en el mundo despus de Sudn, contando con el mayor nmero
de vctimas de este flagelo. De acuerdo a la Consultora para los Derechos Humanos y el
Desplazamiento (Codhes) en el ao 2007, hubo un flujo migratorio forzoso de 750 personas
diariamente desde su territorio, es decir que desde todos los departamentos de Colombia
salieron personas buscando proteccin. Es tal la magnitud del desplazamiento en Colombia,
que agencias como el comit de Estados Unidos para los refugiados (USCR, 2003) en su
informe divulgado en este ao, afirmaba que en el mundo existan 22 millones de desplazados
internos de los cuales el 12% eran reportados desde Colombia. A esto hay que sumarle
100.000 colombianos que viajaron a otros pases en busca de refugio.
La presencia de cultivos ilcitos representa el lugar desde donde ms personas se desplazaron,
puesto que en ellos se realizaron operaciones militares donde los insurgentes y paramilitares
asentaron sus territorio. Las principales vctimas del desplazamiento son grupos indgenas y
afro descendientes, segn reportes del CODHES (2007) el 12% del total de la poblacin
desplazada perteneca a estos grupos. Los nios y las mujeres son tambin las principales
vctimas del desplazamiento, como lo reporta ACNUR (2008) afirmando que tres de cada cuatro
personas vctimas del desplazamiento forzado son mujeres y nios. As mismo, existen unos
departamentos que han sido ms afectados que otros, como es el caso del departamento de
Nario al sur de Colombia y que limita geogrficamente con Ecuador donde en 2006 hubo 8
acontecimientos de esta ndole con registro de 8.400 personas desarraigadas.
Aunque las cifras y estadsticas son importantes porque ponen en evidencia el problema, este
no debe quedarse solo en nmeros, como lo asevera el Informe Nacional de Desarrollo
Humano, auspiciado por el PNUD. El desplazamiento conlleva discusiones ms amplias sobre
las obligaciones del Estado, polticas pblicas y derechos de las vctimas con el fin de reparar
los daos fsicos y mentales, garantizando un bienestar integral del ciudadano vctima del
desplazamiento, ofrecindole una mejor calidad de vida, lo cual conlleva a la necesidad de
revisar este trmino y a reflexionar cmo puede el estado asegurarla.

Calidad de vida
Existen diversos conceptos relacionados al trmino 'Calidad de Vida', utilizndose
indiscriminadamente para referirse a estilos de vida o patrones de vida. La calidad de vida,
entendida como el vivir bien ha sido ampliamente estudiada desde las ciencias humanas y de
la salud, desde lo poltico, social y econmico hasta en la medicina y psicologa. En esta gama
de aproximaciones, existen estudios sobre calidad de vida y economa, bienestar social,
biotica, calidad de vida y salud, incluyendo diversos test y bateras psicolgicas para medir el
nivel de calidad de vida.
Fue en la dcada de los 70s cuando se populariz el trmino calidad de vida, haciendo
referencia al medio ambiente, especialmente con la mencin de la conferencia de Estocolmo
sobre medio ambiente en 1972. Despus, el trmino se utiliz para hablar de desarrollo
sostenible y calidad del entorno. Posteriormente, se inician diversos estudios de la calidad de

vida desde el enfoque econmico, en un inicio de manera simplista como lo propuso Pigou
(1932), afirmando que la calidad de vida implicaba solamente el costo de vida y los precios.
Estudios posteriores, como el realizado por Wingo, (1993: 3). Fueron ms profundos ya que
planteaban a la calidad de vida desde tres aspectos, tanto objetivos como subjetivos: es un
bien escaso y los individuos estn dispuestos a renunciar a otro gnero de satisfacciones para
obtenerla; () condiciona el proceso de toma de decisiones de los individuos y de las
empresas en cuanto al consumo y la localizacin; es un bien pblico compuesto al cual merece
la pena destinar parte de los recursos. Gillingham y Reece (1979) desde una mirada similar a
la de Wingo planteaban que la calidad de vida estaba dada por la obtencin de bienes, el
desarrollo de las actividades y la satisfaccin proporcionada por la utilizacin de estos. Desde
esta misma perspectiva econmica, otros estudios se enfocaron en la medicin de la calidad de
vida creando ndices de medicin de la misma para crear estadsticas y datos objetivos acerca
del bienestar del individuo, fue cuando conocer la percepcin de los estilos de vida se hizo
pertinente.
La relevancia de la calidad de vida traspas los lmites de la economa y la poltica y comienza
a analizarse desde los campos de lo social y psicolgico, tomando importancia lo psicosocial y
subjetivo. Entonces, el nivel ptimo de la calidad de vida se produce cuando existe una
combinacin de impulsos fsicos y psicolgicos como lo referira Liu, (1978). As mismo,
Arostegi (1998:2) afirma que se trata de brindar datos objetivos de tipo econmico y social,
para despus contemplar elementos subjetivos; disfrutando de una estabilidad fsica y mental
que genera una relacin social satisfactoria; por tanto se transforma en un concepto integrador
y multidimensional tomando como base el bienestar subjetivo del individuo.
Veethoven (2001) propone tres significados para nombrar a la calidad de vida Calidad del
entorno en que vivimos; Calidad de accin y Disfrute subjetivo de la vida. El primer punto se
refiere al medio ambiente, donde el individuo interacciona, en sociologa se relaciona a la
igualdad social y distribucin equitativa de las riquezas; la calidad de accin se la refiere con
mayor frecuencia en el campo teraputico, as en la medicina se habla de la capacidad para la
realizacin de las actividades cotidianas, es una capacidad fsica. En Psicologa est definida
por la capacidad para la resolucin de problemas y la toma adecuada de decisiones; el tercer
punto enfatiza en la felicidad como primordial y caracterstica integradora a los dos puntos
anteriores que denotan objetividad. Para Veethoven la felicidad es el grado en el que una
persona evala positivamente la calidad de su vida actual en su conjunto. En otras palabras,
cunto le gusta a una persona la vida que lleva. En un estudio realizado por este autor en 1992,
demuestra que la percepcin de la felicidad no es igual en todos los casos sino que existen
diferencias, hay pases segn estas mediciones donde sus habitantes son ms o menos
felices, relativizando la medicin debido a diversos factores especialmente los econmicos y
sociales y a su cultura dando como resultado que, los pases ms prsperos, seguros y ricos
econmicamente son ms felices.
Pero ltimos estudios como el realizado por el diario britnico The Guardian (2009) y la BBC
utilizando el Happy Planet Index (ndice internacional de felicidad) sobre la percepcin del
bienestar asociado con la eficiencia ecolgica y la expectativa de vida (indicadores de felicidad)
en los pases, demuestra que los pases ms felices no son los ms ricos. As, los resultados
dicen que el pas ms feliz esta en las islas Vanuatu en el pacifico mientras Estados Unidos se
coloca en el 150 de un total de 178. En este estudio Colombia ocupa el segundo lugar, lo cual
se hace raro y debatible viniendo de un pas con ndices de corrupcin altos, violencia
permanente y desestabilizacin social, quiz se deba a que en el pas se habla de gente
con empuje, con ganas de vivir, inters por superarse y salir adelante, un pas que quiz ms
que feliz, tiene una capacidad de resiliencia.

Como se afirm inicialmente, para abordar la calidad de vida de los desplazados en Colombia
es necesario no solo tomar los conceptos meramente tcnicos y estadsticos (sin demeritar su
importancia) sino analizarla desde un punto de vista integrador y psicosocial, considerando
importante tanto los estados y procesos objetivos o externos, como los estados y procesos
internos o subjetivos, teniendo en cuenta mltiples cualidades y condiciones vitales del hombre
(Contreras, 1985) tales como factores sociales, culturales, histricos, econmicos, polticos,
biolgicos, y psicolgicos, que constituyen la vida y el desarrollo de los seres humanos. Y
teniendo en cuenta lo manifestado por Casas (1999) en su mirada constitutiva de la calidad de
vida, se considera que la calidad de vida es un mbito de estudio interdisciplinar de la realidad
social con netos componentes psicosociales en el cual es relevante el papel psicolgico y
emocional del individuo.

La calidad de vida en los desplazados


Los desplazados han sido tratados peyorativamente, discriminndolos por su condicin, misma
que nunca buscaron, siendo los protagonistas de diversas estadsticas e indicadores por parte
de las agencias gubernamentales y otras de tipo independiente que han limitado su
intervencin y resultados a meros nmeros como indicadores. Con la revisin terica hecha
anteriormente se entiende que calidad de vida no solo se restringe a la satisfaccin de
necesidades bsicas y en este sentido no puede hablarse de calidad de vida porque se dio un
suministro de medicinas, dinero y en algunos casos vivienda que, si bien son satisfactores que
estabilizan el estado fsico, la calidad de vida sigue estando en juego por el estado emocional
de la vctima, producto del evento traumatizante.
En el estudio realizado por Palacio y Madariaga, (1999) concluyen que la prdida de los seres
queridos, el abandono de la tierra, y la salida de su regin producen en las personas diversos
sentimientos de impotencia, tristeza, ansiedad y depresin que corren el riesgo de convertirse
en comportamientos hostiles hacia ellos mismos o hacia su entorno entonces, la prdida
aparte de ser fsica es emocional pues genera un vaco psicolgico nutrido por la inestabilidad
psquica. Adems de la disgregacin de sus redes sociales, el cambio brusco producido por el
desplazamiento suscita niveles de estrs altos en las vctimas, cambios conductuales y
emocionales negativos que pueden llevarles al deterioro fsico, social y personal.
Si bien la calidad de vida es mencionada en la legislacin colombiana, (Artculo 334 de la
Constitucin de 1991), es confinada a un concepto econmico y por ello las polticas pblicas
en el pas se han limitado a satisfacer las necesidades meramente bsicas de las vctimas del
desplazamiento, proporcionando ayuda humanitaria en los primeros das del mismo pero
dejando de lado su historia personal, el impacto emocional producido por el hecho, as como la
fragmentacin del tejido social y de la familia debido a la prdida de un ser querido. Al
respecto, Diener, (1995:14) afirma que la calidad de vida debe ser vista como la incorporacin
de un componente afectivo y de satisfaccin que genera un juicio general y cognitivo de la
existencia, influenciado adems por sentimientos de afecto dado en un entorno fsico y
humano, incorporando as el concepto de bienestar subjetivo. Lo cual gua hacia un proceso
de atencin integral del desplazado suministrando condiciones fsicas adecuadas que permitan
la reincorporacin social, pero a la vez forjando mecanismos donde la situacin humana del
individuo desplazado se observe de una manera relevante, teniendo en cuenta sus
percepciones y aspiraciones (Casas, op.cit., 1999), estabilizando gradualmente su condicin
de ser humano conforme a sus derechos.

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