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Manual Practicas Ambientales PDF
Manual Practicas Ambientales PDF
Prcticas
Ambientales
Exploracin
Minera
Manual de
Prcticas
Ambientales
Exploracin Minera
INTRODUCCION
La minera es el sector productivo mas gravitante en el desarrollo econmico de Chile, Io cual
se refleja tanto en las inversiones realizadas en el sector, as como en las divisas generadas por
concepto de exportacin.
Sin embargo, el xito de esta actividad depende directamente de los resultados que se Iogran
previamente en la etapa de exploracin minera. Esta dependencia nos permite comprender la
importancia que tienen las distintas actividades que forman parte de una exploracin minera
Hoy en dia, es evidente que las exploraciones mineras, como cualquier otra actividad productiva,
ocasiona alteraciones en el medio ambiente y estas necesariamente deben ser controladas.
Por otra parte, las exploraciones mineras tambien traen beneficios al entorno. A nivel regional
constituyen una fuente de desarrollo y progreso, estableciendo infraestructura, generando
servicios y facilitando vnculos de comunicacin entre comunidades aisladas y el resto del
pas. De modo que en rigor, el impacto ambiental de las actividades de exploracin minera
debe considerarse en un contexto mas amplio, atendiendo no slo al control y mitigacin de
los impactos negativos, sin tambin potenciando los beneficios que acarrea su desarrollo en
las regiones y la economa del pais.
El avance tecnolgico experimentado en los ltimos aos en el sector minero, ha permitido
que los procesos de identificacin y recuperacin de minerales puedan hoy desarrollarse
reduciendo en forma muy significativa su impacto sobre el medio ambiente. Incluso, las
actividades de exploracin de mayor envergadura y permanencia, propias de una etapa de
exploracin ms avanzada, pueden ejecutarse tambin bajo procedimientos que contribuyen a
la proteccin del medio ambiente.
En este contexto, el presente "Manual de PrcticasAmbientales para las Actividades de
Exploracin Minera" cumple con el objetivo de propiciar un desarrollo ambientalmente
responsable de las actividades de exploracin minera requerimiento indispensable para el
efectivo desarrollo actual y futuro de la minera nacional.
Consideramos importante difundir los avances experimentados en los ltimos aos en materia
ambiental en las faenas mineras y tambien estimular el compromiso de las empresas contratistas
en una gestin ambiental responsable, aplicando las mejores prcticas ambientales en las
distintas actividades desarrolladas en la etapa de exploracin minera.
Con el propsito de cumplir con el objetivo de este manual, es tambin importante tener
presente el criterio adoptado por la autoridad para distinguir las actividades correspondientes a
una exploracin minera y aquellas relacionadas con una prospeccin minera.
El concepto de Exploracin Minera se refiere a un conjunto de actividades que conducen al
descubrimiento, caracterizacin, delimitacin y estimacin del potencial de una concentracin
de sustancias minerales, que eventualmente pudieran dar origen a un Proyecto de Desarrollo
Minero.
Propiciar el establecimiento de Planes de Emergencia para cada faena minera con el fin de
responder en forma rpida y efectiva a los incidentes que pudieran surgir en sus operaciones,
cooperando en este sentido con las autoridades pertinentes y con la comunidad.
Vigilar la calidad ambiental de los productos mineros de tal forma que estos sean compatibles
con los estndares ambientales internacionales.
Poltica aprobada en sesin de Directorio de Sonami con fecha 2 de agosto de 1994
Este manual constituye una base para la aplicacin de criterios generales y el desarrollo de
prcticas ambientales para minimizar el impacto de las actividades de exploracin donde sea
que stas se realicen. No pretende ser exhaustiva ni reemplazar el uso criterioso de la capacidad
profesional de nuestros asociados y de sus polticas internas, sino slo contribuir a estandarizar
un conjunto de prcticas mnimas orientadas a reforzar el respeto por el medio ambiente,
reducir su efecto negativo y potenciar el principio de autocontrol.
La metodologa utilizada para definir en forma consensuada los tipos de actividades de
exploracin, as como los criterios y recomendaciones ambientales para su planificacin,
ejecucin y abandono, se bas en exposiciones de los encargados ambientales de empresas
de exploracin minera que operan en el pas y de empresas que dan servicios complementarios
a la minera. La recopilacin de antecedentes culmin en un taller realizado en diciembre de
1997, en las dependencias de la Sociedad Nacional de Minera
De las exposiciones y discusiones efectuadas en dicho taller, fue posible disear el siguiente
manual, el cual presenta un resumen de criterios generales a considerar para la ejecucin de
las actividades de exploracin minera, as como recomendaciones ambientales por aplicarse
en cada una de ellas.
Dentro del concepto de exploracin minera se identificaron tres categoras de actividades:
.
Caminos yTransporte
Infraestructura de Apoyo.
La Tabla N1 identifica y define -en trminos generales y en detalle- las actividades de mayor
relevancia a considerar dentro del concepto de exploracin minera, sealando la numeracin
de la ficha que contiene los criterios generales y las prcticas ambientales que deberian aplicarse
en cada una de ellas.
TABLA
Identificacin
y Definicion
N1
de Actividades
e n la E x p l o r a c i n
Minera
DEFINICION
Ficha N
Caminos y Transporte
Caminos y Huellas
Transporte y Movimiento
de Vehculos.
Labores de Exploracin
Reconocimiento Geofsico
Pozos de Muestreos
Geoqumicos
Chips- Canaletas
Zanjas - Trincheras
Catas o Pozos
Sondajes y Plataformas
Infraestructura de Apoyo
Campamento Mvil
Campamento Semipermanente
Baos Quimicos / Fosos Spticos
Manejo y Disposicin de
Desechos Domsticos e
Industriales no peligrosos
Manejo y Disposicin de
Desechos Industriales Peligrosos
Insumo de Agua
Energa
Combustible
'
17
Criterios Generales
CRITERIOS GENERALES
Asegurar que se dispone de todos los permisos requeridos para la ejecucin de las
actividades de exploracin.
Tomar contacto con la comunidad del entorno del rea de trabajo para informar sobre el
desarrollo de las actividades de exploracin y las medidas ambientales a considerar
durante su ejecucin.
- Mantener una buena relacin con la comunidad para disminuir el riesgo de futuros
conflictos, en la eventualidad del descubrimiento de un yacimiento y su posterior
explotacin.
- Incorporar en los contratos con empresas de servicio, exigencias ambientales que debern
cumplir conforme a las polticas internas de la empresa minera.
- Llevar un registro fotogrfico del lugar a explorar antes, durante y despues del desarrollo
de una actividad de exploracin minera determinada.
- Asegurar el uso de equipos de seguridad en las personas que realizan actividades con
riesgo de accidentes.
Caminos y
Transporte
PRCTICAS AMBIENTALES
Para cada una de las actividades de
exploracin identificadas de la Tabla 1,
se entrega, en un formato de ficha, una
d e f i n i c i n de la o b r a y / o a c t i v i d a d ,
las prcticas ambientales de carcter
general y especficas para su planificacin, ejecucin y abandono
CAMINOS y HUELLAS
Definicin:
- Vas de acceso a la propiedad o rea de exploracin mediante el uso de rutas preexistentes o especialmente construidas para este fin, Incluye huellas y caminos hacia
las actividades de exploracin propiamente tal.
Prcticas Generales:
. Planificar y disear el trazado en forma previa, minimizando la Iongitud y el ancho de los
caminos a Io necesario para la tarea y seguridad de las personas y equipos.
-
Prcticas Especficas:
.
Evitar el cruce de cursos de agua, de bofedales y vegas, y reas con vegetacin arbrea
desarrollada,
En reas de proliferacin de huellas, demarcar con elementos del terreno (rocas) la ruta
y ancho del trazado definido,
Construir obras de arte de carcter temporal (badenes o puentes), para el cruce inevitable
de cursos de agua.
Para caminos que conectan Iocalidades remotas, comunicar en forma previa su abandono
a la autoridad local a objeto de traspasar (si corresponde) su mantencin.
Definicin:
- Trnsito de vehculos de carga, de pasajeros y de maquinaria pesada para el transporte
de insumos y personas.
Prcticas Generales:
- Establecer como norma la circulacin de vehculos slo por caminos autorizados por la
empresa con mximos permitidos de velocidad y carga.
.
Prcticas Especficas:
.
.
.
.
Labores de
Exploracin
RECONOClMIENTO GEOFISICO
Definicin:
.
Prcticas Generales:
.
Negociar la autorizacin y/o aprobacin de los propietarios del terreno para el desarrollo
de esta actividad.
Informar a contratistas acerca del uso y normativa de los caminos de acceso y circulacin
interna
Prcticas Especficas:
- Para la obtencin de puntos de coordenadas, privilegiar el uso de GPS y/o instalar tantas
estaciones como sea necesario para obtener visuales libres sin necesidad de tala o roce
de la vegetacin.
- Para la marcacin de puntos, evitar el uso de pinturas que afecten la capa de ozono.
Utilizar cintas o "monos" construidos con material (rocas) del lugar.
- Usar material biodegradable en caso de requerir aditivos.
- Evitar afectar sitios de interes arquelgico o histrico.
- Previo a las mediciones, revisar el rea de trabajo para evitar que personas o animales
puedan verse afectados por esta operacin.
Definicin:
- Excavacin manual o mecnica de poca profundidad para toma de muestras de suelo y
posterior anlisis geoquimico.
Prcticas Generales:
- Minimizar dimensionamiento en Iongitud, ancho y profundidad de los pozos.
Prcticas Especficas:
-
Privilegiar la marcacin de puntos con GPS, con estacas de madera o con material
biodegradable.
Acumular, junto a la excavacin, el suelo removido o el material extrado para una posterior
rehabilitacin.
CHIPS
- CANALETAS
Definicin:
.
Prcticas Generales:
.
Prcticas Especficas:
.
Capacitar al personal (muestrero) para la toma segura de muestra, utilizando todos los
implementos de seguridad requeridos.
Usar cubierta protectora (plstico, malla rachel) desmontable para la recepcin y acopio
de las muestras
ZANJAS/TRINCHERAS
Definicin:
- Excavacin lineal, manual o mecnica para el reconocimiento de la mineralizacin,
geologa, alteracin y toma de muestra de rocas no expuestas al intemperismo.
Prcticas Generales:
- Planificar la excavacin de manera que aporte el mximo de informacin con el menor
disturbio posible del terreno.
Prcticas Especficas:
- Acopiar el material extrado en la parte superior de la zanja/trinchera.
.
Marcar las muestras evitando el uso de pinturas que daen la capa de ozono (uso de
plumones, pintura a la cal).
Rellenar las excavaciones con el material extrado hasta el nivel del terreno.
CATAS O POZOS
Definicin:
- Excavacin manual de relativa profundidad, para reconocimiento y toma de muestras de
niveles subsuperficiales de rocas y/o suelos.
Prcticas Generales:
-
Prcticas Especficas:
-
SONDAJES Y PLATAFORMAS
Definiciones:
-
Prcticas Generales:
-
Prcticas Especficas:
.
En caso que los cuttings contengan altas cantidades de sulfuros y/o metales txicos, se
sugiere removerlos del area de sondaje y depositarlos en un lugar apropiado.
- Utilizar carpetas impermeables bajo la sonda a fin de evitar la contaminacin del suelo
con aceites y fludos hidrulicos.
-
Sellar las perforaciones de sondaje para evitar la infiltracin de agua y posibles accidentes.
cutting
con el
- En zonas con vegetacin y desarrollo de suelos orgnicos, mezclar los cuttings con el
material de la excavacin y cubrir la superficie con la capa de suelo orgnico, previamente
separada, a fin de potenciar la revegetacin natural.
- Dejar el rea libre de desechos (plsticos, maderas, desechos de la misma perforacin, etc,)
- Remover los suelos contaminados con aceites.
-
Definicin:
-
Prcticas Generales:
- Planificar y disear el rea de acopio considerando la topografa, calidad de los suelos,
red de drenaje del lugar y riesgo para la poblacin (si existiera), las aguas, vegetacin y
fauna existente.
.
Prcticas Especficas:
- Definir el rea de acopio en superficies horizontales, con escasa a nula vegetacin y
alejada de cursos de aguas superficiales y zonas pobladas.
- Habilitar zanjas de muestreo para la disposicin de las muestras.
-
Definicin:
-
Prcticas G e n e r a l e s :
-
Prcticas Especficas:
-
Definir reas para acopio del material estril (botaderos) sin riesgo para las aguas
superficiales, la vegetacin y la fauna local.
Evitar la salida de aguas minas al sistema de drenaje superficial, sin previo anlisis de su
calidad.
Prcticas p a r a el A b a n d o n o : ,
- Sellar el portal de entrada de la labor subterrnea.
-
Infraestructura
de Apoyo
CAMPAMENTO MOVIL
Definicin:
- Instalacin provisoria, liviana, de fcil preparacin, que permite pernoctar, habitar y
mantener en forma transitoria a personas que desarrollan actividades de exploracin.
Prcticas Generales:
- Ubicar la(s) carpa(s) alejada(s) de cursos de aguas, zonas de interes arqueolgico, zonas
de abrevadero o pernoctacin de fauna local.
Prcticas Especficas:
- Minimizar la superficie de instalacin, concentrando las instalaciones en un rea
determinada.
- Prohibir el uso de especies arbreas y de vegetacin nativa para combustin.
- Acopiar los desechos en bolsas cerradas lejos del alcance de animales para su posterior
entierro en sitios adecuados.
- Dependiendo de la duracin de la estada, definir rutas de trnsito a fin de reducir las
reas de compactacin de suelos.
- Evitar hostigar a la fauna silvestre.
- Utilizar productos biodegradables para el aseo y limpieza, tanto de personas como de
utensilios.
- Utilizar baos qumicos
CAMPAMENTO SEMIPERMANENTE
Definicin:
.
Prcticas G e n e r a l e s :
.
Prcticas Especficas:
.
Utilizar productos biodegradables, tanto para el aseo de las personas como de los
utensilios.
. Definir rutas de trnsito para personas y vehculos para evitar la compactacin de los
suelos
R e c o m e n d a c i o n e s p a r a el A b a n d o n o :
. Dejar el sitio de la instalacin libre de desechos y en condiciones similares a las originales.
.
Definicin:
- Baos Qumicos: Servicios higinicos porttiles
- Fosos Spticos: Excavaciones para pozos filtrantes de aguas servidas
Prcticas Generales:
- Construir las instalaciones sanitarias segn especificaciones tcnicas autorizadas.
- Para una estada breve, preferir el uso de baos quimicos por sobre construccin de
fosos spticos.
Prcticas Especficas:
- Para la construccin de fosos spticos evitar la cercana a fuentes de aguas superficiales
y/o subterrneas, considerando adems la capacidad de infiltracin de suelos, pendiente
del terreno y paisaje.
-
No descargar las aguas servidas en forma directa sobre la superficie, cursos de agua,
zonas con vegetacin y fauna asociada.
Definicin:
. Almacenamiento manejo y disposicin final de desechos generados por la actividad
humana (orgnicos inorgnicos) y de exploracin minera que no tienen caracteristicas
de peligrosidad
Prcticas Generales:
.
Prcticas Especficas:
-
Definicin:
- Almacenamiento, manejo y disposicin temporal segura de desechos industriales
peligrosos (lubricantes usados, neumticos, batedas, etc.) generados durante la actividad
de exploracin.
Prcticas Generales:
- Almacenar de manera temporal, ordenada y segura los residues industriales peligrosos.
Prcticas Especficas:
- Seleccionar un sector alejado del rea habitacional, libre de riesgos de contaminacin a
aguas superficiales y subterrneas, para construir plataformas impermeabilizadas con
material plstico y arena, con el propsito de disponer de manera segura los desechos
peligresos.
.
INSUMOS: AGUA
Definicin:
.
Prcticas Generales:
.
Favorecer el uso de agua envasada para consumo humano por sobre la acumulacin en
estanques.
Prcticas Especficas:
.
En caso de usos de estanques, utilizar estanques sealizados para identificar sus distintos
usos y ubicarlos en diferentes reas,
Utilizar vlvulas para interrupcin de suministro a fin de evitar prdidas del agua.
Definicin:
-
Prcticas Generales:
-
Ubicar los generadores alejados del rea habitable y en sitios expresamente definidos para
este fin.
Prcticas Especficas:
-
Instalar el grupo generador en un sitio protegido, con base y techo impermeable para evitar
contaminacin por derrames de petrleo.
INSUMOS: COMBUSTIBLES
Definicin:
- Suministro, almacenamiento y distribucin de combustibles para el desarrollo de las
actividades de exploracin,
Prcticas Generales:
.
Prcticas Especficas:
- Definir y preparar un rea sealizada y habilitada para la disposicin de estanques/
tambores, incluyendo extintores contra-incendio adecuados al material.
-
Marco Jurdico
M A R C O J U R I D I C O A P L I C A B L E A LAS A C T I V I D A D E S
DE E X P L O R A C I O N M I N E R A
MARCO JURIDICO
A P L I C A B L E A LAS
MATERIA
REQUISlTOS
CUERPOS LEGALES
1. Desarrollo de labores
mineras cercanas a cuidades,
cementerios, playas, etc.
Presentacion de EIA/DIA
Presentacin de EIA/DIA
declarados Parques
Nacionales, Reservas
Nacionales o Monumentos
Naturales
Presentacin de EIA/DIA
4. Descarga de residuos
liquidos con sustancias
nocivas a cauces de agua
para riego y agua potable
Neutralizacin de Riles
Presentacin de EINDIA
Presentacin de EIA/DIA
de toda clase
Establece prohibiciones o
impone requisitos para la caza de
especies silvestres
A C T I V I D A D E S DE E X P L O R A C I O N M I N E R A
MATERIA
REQUISITOS
CUERPOS LEGALES
9. Proteccin patrimonio
cultural
12. Almacenamiento y
manipulacin de
combustibles
Autorizacin de Direccin de
Vialidad, previo informe del
Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, en el caso que
incida en los Planes
Reguladores Intercomunales
Establece
disposiciones
relacionadas con el suministro de
agua potable, necesidades
bsicas de higiene y aseo
personal, alimentacin, ruido,
generacin y disposicin de
aguas servidas