ASOCIACION LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO

ANTECEDENTES.- En fecha 18 de febrero de 1960 se firma el tratado de

Montevideo por el que se crea la Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio ALALC, que, posteriormente y segn acuerdo de 10 pases
latinoamericanos es reemplazada por la Asociacin Latinoamerticana de
Integracin ALADI.
Las razones para la sustitucin se fundan en el hecho de las frustraciones,
problemas, falta de efectividad y de un irreversible estancamiento que dio
lugar a considerarla caduca tras 20 aos de su existencia. Fue esencialmente
de naturaleza econmica comercial. Uno de los factores negativos de la ALALC
es de haber tomado el modelo de la Comunidad Econmica Europea C.E.E sin
haber considerado debidamente la situacin y diferencias socioeconmicas de
sus pases miembros.
Esto con el fin de crear las condiciones propicias para que las actividades
productivas existentes se adapten gradualmente y sin perturbaciones a
nuevas modalidades de comercio reciproco, originando otros estmulos para
su mejoramiento y expansin.
ESTRUCTURA.El 18 de febrero de 1960 la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio
ALALC, como producto de un consenso poltico doctrinario sobre las bases de
un desarrollo econmico plausible, cuyas caractersticas estaran orientadas a
establecer una zona de libre comercio, Esta alternativa largamente perfilada
en los distintos espacios internacionales toma cuerpo a travs del tratado de
Montevideo , en medio de circunstancias claramente condicionadas por una
realidad econmica deficitaria, lo cual es importante el principio de
reciprocidad de beneficios en el tratado, pues la intencin de construir un
contexto econmico slido plasmado en la figura del mercado comn
Latinoamericano pasa por la integracin previa, de las economas en
condiciones de equidad.
La ALALC de acuerdo con el art.33 tenia la siguiente estructura orgnica a)
Conferencia de las partes Contratantes b) Comit Ejecutivo Permanente y c)
La secretaria .
a) Segn el art 34 del TM60 tena las siguientes atribuciones 1.- Adoptar
las providencias necesarias para la ejecucin del Tratado y examinar los
resultados de la aplicacin del mismo 2.- Promover la realizacin de las
negociaciones previstas a apreciar sus resultados entre otros de igual
importancia.
Comit Ejecutivo.- Sus atribuciones son: 1.- Convocar a la Conferencia 2.Representar a la ALALC ante terceros pases y organismos o entidades
internacionales, con el objetivo de tratar asuntos de inters comn
representar en contratos y dems actos de derecho pblico y privado 3.Realizar estudios y sugerir las providencias, formulando recomendaciones
4.- Ejecutar tareas que le fueron encomendadas por la conferencia.
L a Secretaria.- Era la instancia coadyuvadora del Comit Ejecutivo
Permanente, encontrndose bajo la administracin de un secretario

ejecutivo que no podr ni recibir instrucciones de ningn gobierno ,ni

entidades nacionales o internacionales.
MIEMBROS.S i bien las intenciones de la reunin de Panam eran que la ALALC reuniera a
todos los paices Latinoamericanos, lo cierto es que a la hora de la suscripcin
del tratado de Montevideo dio origen a este organismo de integracin
compuesto por Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Mexico,
Paraguay, Uruguay y Venezuela. En su mayora eran pases sub Americanos, lo
curioso fue que Mexico se encuentra distante geogrficamente, esto nos nos
indica que se trataba de un experimento puesto que no exista una conciencia
clara de lo que se trataba un organismo.
PRINCIPIOS.Son dos Principios de la Reciprocidad, y el Principio de la Equidad.
PRINCIPIO DE LA RECIPROCIDAD.- Es una de las partes importantes de este
tratado y se refiere a Las Modalidades de Comercio Reciproco y la apertura de
un espacio regional, y plantea una integracin econmica pasa por la
Reciprocidad de Beneficios.
El Art. 3 en ocasin de la eliminacin de lo esencial del comercio reciproco
respecto de Programa de Liberacin del Intercambio , Asimismo el Art. 10
cuando sus se refiere a las negociaciones de las partes Contratantes respecto
de la elaboracin de listas nacionales y comn art 4. Establece que debern
dar sobre la base de reciprocidad de comercio, infirindose que solo a partir
de este tipo de conducta es posible generar una expansin y diversificacin
del intercambio comercial entre los estados entre los estados miembros.
Complementando el art. 10 refleja el principio de la reciprocidad y el art. 13
del referido cuerpo normativo, respecto sobre todo del Programa de Liberacin
del Intercambio, indica que este se refiere a la expectativa de corrientes
crecientes de comercio entre cada parte contratnte y el conjunto de las dems
con respecto a los productos que figuren en el programa y a los que se
incorporen posteriormente La figura de reciprocidad, comprendida desde los
parmetros de la bilateral se hace imprescindible como base de la relacin
regional en tanto implica esencialmente la viabilizacin y fortalecimiento de
un puente desde el mercado interno al intraregional y luego al internacional.
El captulo IV del tratado de Montevideo procura la diversificacin del
comercio respecto a su reciprocidad en cuanto a sus concesiones.
EL PRINCIPIO DE LA EQUIDAD.El art. 10 del Tratado de Montevideo de 1960, entre las negociaciones se
contemplar con equidad , tambin el arts. 11y 12 ventajas que puedan
producirse en el comercio incorporados en el Programa de Liberacin para el
logro de sus objetivos de la Asociacin y permitan impulsar el intercambio.
Asegurar condiciones equitativas de competencia entre las partes
contratantes y facilitar la creciente integracin y complementacin de sus
economas , especialmente en el campo de la produccin industrial, las partes
contratantes procurarn armonizar. Los objetivos de liberacin del presente
Tratado sus regmenes de importacin y exportacin asi como los tratamientos
aplicables a capitales, bienes y servicios procedentes de fuera de la zona Art.

15 Con el fin hacer efectivo el principio de equidad la asociacin establece las

medidas a favor de pases de menor desarrollo econmico relativo.
OBJETIVOS.Los objetivos de la ALALC son los siguientes.
a) Liberar lo esencial del comercio reciproco art.3.
b) Expandir y diversificar el comercio reciproco y promover la progreciva
complementacin de las economas dela zona (art.10)
c) Coordinar las polticas de desarrollo agrcola e intercambio de productos
agropecualrios y procurar la expansin del comercio (art.27 y 29).
d) Establecer en forma gradual y progresiva un Mercado Comn
Latinoamericano (art.54) para promover el cumplimiento de los
objetivos planteados en el tratado se crearon instrumentos especifficos
como el programa de liberacin de comercio, los acuerdos de
complementacin por sectores regionales y las medidas a favor de los
paices demenor desarrollo econmico.
MECANISMOS.Los mecanismos de este tratado dentro de su estructura institucional
normativa con el fin de lograr las metas planteadas que fueron , el
Programa de Liberacin de Comercio, Acuerdos de Complementacin
Sectorial y Medidas a favor de los pases de menor desarrollo
econmico relativo.
Programa de liberacin de Comercio.Se establece en el art.3 p. I del Tratado de Montevideo que para hacer
efectivo la Zona de Libre Comercio las partes contratantes debern
eliminar gradualmente lo esencial del comercio reciproco los
gravmenes y las restricciones de todo orden , sin embargo, no sern
posible lograr resultados adecuados si no se implementan los
mecanismos adecuados como son las listas nacionales y la lista comn.
Las listas nacionales segn el art. 4 inc.a) de TM60 afirma que estas se
realizar a travs de negociaciones peridicas que impliquen la
concesin de los gravmenes y restricciones previstas por cada uno de
los estados a su vez estas se renovaran anualmente.
Lista comn, se estructura en razn de los gravmenes y restricciones
que comunitariamente se determinan en eliminar para el comercio
intrarregional., segn el . art.7 por productos cuya participacin en el
valor global implique un determinado porcentaje, de forma definitiva.
Este mecanismo entra en vigencia el 1ro. de junio de 1961 durante los
primeros aos del Tratados de Montevideo.
ACUERDOS DE COMPLEMENTACION SECTORIAL.Facilitan la liberacin de algunos productos de determinados sectores y
de esta manera permitir un grado de integracin cada da mas
consolidado a travs del insentivo para el aceleramiento del desarrollo
de los pases en el area econmica, mediante una poltica de
inversiones y tratamientos especiales, en cuanto se refiere a los bienes
de capital y servicios externos.
Constituan mecanismos complementarios de las listas nacionales y la
lista comn ya que adoptaban el mismo mtodo de desgravacin
producto por producto auque concentrada en una determinada rama
industrial y entre una cantidad menor de pases puesto que podra
celebrar estos acuerdos hasta dos pases miembros de la ALALC.

MEDIDASA FAVOR DE LOS PAISES DE MENOR DESARROLLO ECONOMICO

RELATIVO.Se denomin a un conjunto de norma que establecieron una serie de
ventajas en materia arancelaria para los pases considerados de menor
desarrollo econmico relativo con el fin de proteger el esquema
econmico. Orientados a coadyuvar al desarrollo de Bolivia, Ecuador,
Paraguay y Uruguay.
LAS CONDICIONES DEL TM60.En el contenido en el TM60. En su art. 18 se basa en el principio no solo
de reciprocidad sino tambin el de equidad pues reconoce que
cualquier accin destinada a otorgar ventajas a otro pas , deber ser
extendido sin condicin alguna a todo el mbito territorial de la ALALC,
quedando exceptuados de estas disposiciones solo cuando estas se
originan en convenios entre partes contratantes y as garantizar el
intercambio comercial a travs de acuerdos sectoriales.
La clusula de salvaguardia est considerada como una medida
destinada a a corregir el desequilibrio emergente en la balanza de
pagos procurando de no afectar los niveles de consumo ni las
restricciones de la importacin.