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TEMAS PARA EL ESCRITODE DERECHO

1)Proceso evolutivo del Estado y Concepto de Estado

Proceso de formacin del Estado:


El Estado, segn su concepcin social naci en le Edad Moderna.
En Grecia y en la Roma primitiva la organizacin poltica de la sociedad era la
ciudad (Polis, Civitas). La palabra Repblica (res-pblica), emana de la idea de
que la organizacin es una institucin comn a todo los ciudadanos romanos y
significa un nuevo avance de la ciencia constitucional. Cuando el Estado
romano, se extendi considerablemente, comenz a utilizarse la palabra
imperium en el que ya se acenta el elemento decisivo del concepto del Estado
moderno: el poder o la potestad de mandar (soberana).
Quiz la organizacin romana es la que en la historia est ms cerca de lo que
ve a ser nuestro "Estado".
En el derecho germnico fue donde primeramente apareci la denominacin
"Reich" (Estado) - de regnun - destacndose as tambin, el factor poder o
dominio (regnare, reinar).
Etimolgicamente la palabra procede del lxico jurdico italiano y es asociada
al nombre de determinadas ciudades (Stato di Firenze), siendo una palabra
latina, status que significa ordenacin o Estado de la convivencia.
Pero a pesar de surgir la palabra en la edad media, no existe el Estado porque
en ese momento la divisin del poder poltico era tan acentuada que casi todas
las funciones que el Estado moderno reclama para s hallbanse entonces
repartidas entre los ms diversos depositarios la iglesia, e seor feudal, los
caballeros, las ciudades y otros privilegiados.
A comienzos de la edad moderna esta tiene que empezar a encargarse de
algunas funciones, que hasta entonces corran a cargo de la familia, la iglesia
u otras instituciones.
La innovaciones revolucionarias de la tcnica de ese tiempo deban ser
aprovechadas por el Estado para no quedar retrasado con respecto a las
dems organizaciones. La caballera perda su funcin poltica a causa de la
transformacin de la tcnica guerrera. En el siglo XVI, lo prncipes consiguen
imponer a sus sbditos contribuciones econmicas, sin necesidad de que stas
sean votadas por los estamentos a los cuales se imponen. es un paso
importante en la absorcin y unificacin del poder. Pero es indudable que la
unidad jurdica y de poder del Estado fue, en el continente europeo, obra de la
monarqua absoluta.
Surgi as el Estado como una organizacin poltica de la sociedad, que tiene
el poder supremos dentro del mbito territorial.
Concepto de Estado

El Estado existe cuando en un TERRITORIO determinado se organiza


jurdicamente una POBLACION sometida a la autoridad o PODER de un
gobierno. (Jimnez de Archaga).
En este concepto podemos encontrar los tres elementos del Estado: el
territorio, la poblacin y el poder ettico o soberana.

Todos sentimos al Estado intuitivamente, lo encontramos formando parte de


nuestra vida o nosotros integrados en l, lo sentimos gravitar sobre nosotros
imponindonos exigencias, a veces nos enrolamos a su servicio, etc. En cierto
momento lo vemos actuar como administracin, como legislador, como ejrcito
o polica, lo simbolizamos en una bandera, un himno; en una palabra, estamos
dentro de l y lo sentimos, corresponde entonces preguntarnos qu es?
Existen muchas teoras para explicar la naturaleza del Estado
El Estado es, por tanto, una organizacin jurdico-normativa de una
sociedad humana asentada en un territorio en la cual le proporciona la
unidad.

2) Estado Unitario y Federal

Estructura es el orden de la distribucin de las partes que integran un todo; el


problema a estudiar es el de la organizacin del Estado, distinto al de las
formas de gobierno.
Este problema es el estudio de la manera como se distribuye el poder esttico
en el territorio del mismo. Es el de mayor o menor centralizacin de ese poder.
Segn el mayor o menor grado de descentralizacin van variando los tipos de
Estado. En el Unitario est mas centralizado que en el Federal, por ejemplo.

Estado unitario
Es aquel cuyos rganos centrales tienen una competencia que abarca todo el
territorio. Es el caso del nuestro.
Naturalmente que, dentro del Estado unitario, puede haber una mayor o menor
descentralizacin poltica. As, por ejemplo, en el rgimen de nuestra
Constitucin de 1830, la centralizacin era mxima. Realmente no exista el
Municipio, ni el Gobierno local. Luego en la Constitucin de 1917 se tendi a la
descentralizacin; se dio a los Gobiernos Departamentales facultades de
gobernarse, de crear tasas e impuestos, de manejar sus fondos, etc. Hoy
nuestro Estado tiende a una continua descentralizacin, un ejemplo del ello, es
la creacin de los Municipios.
Pero de cualquier modo dicha descentralizacin tiene un lmite en el Estado
unitario. Las circunscripciones de gobierno local siempre estn sometidas al
poder central, este dicta sus constituciones, determina la competencia y la
manera de funcionar los poderes locales y muchas funciones, la jurisdiccional,
por ejemplo, estn siempre centralizadas.

Estado federal

Es una forma de Estado de mayor descentralizacin que el unitario. Est


formada por circunscripciones territoriales que se llaman a veces Estados y
que han sido considerados por algunos autores como verdadero Estados,
hasta con soberana. Sin embargo, entendemos que no se trata ms que de un
solo Estado dividido en circunscripciones territoriales en las cuales la
descentralizacin del poder alcanza su grado mximo. Es decir que la
diferencia con el Estado unitario es de grado (hay mas descentralizacin) no de
esencia.
El Estado Federal hay una serie de Estados (provincias, cantones, etc.)
dotados de todas las funciones del poder: un Poder Legislativo, uno Ejecutivo y
uno Judicial. Hay pues, adems de estos poderes en el Estado Federal el de
cada Estado miembro. Hasta conservan la facultad, dentro de ciertos lmites,
de dictarse su propia Constitucin.
Tambin dentro de los Estados Federales hay mayor o menor
descentralizacin. En la Argentina, por ejemplo, la cuestiones de Estado civil
pertenecen al Poder Central (cada provincia o gobernacin tiene su Poder
Legislativo, regula su vida, crea impuestos, etc., pero no puede, por ejemplo,
implantar el divorcio o un rgimen matrimonial especial). En los Estados
Unidos, en cambio, hay un rgimen de divorcio en cada Estado y cada uno,
como en Suiza, dicta propia constitucin, con ciertas limitaciones.
Pero en todos los Estados Federales existen verdaderas organizaciones
autnomas, que inclusive intervienen como tales en el Gobierno Federal: los
Estados miembros mandan sus representantes (generalmente uno de los dos
cuerpos legislativos se forman con ellos). En cambio las comunidades
autnomo del Estado Unitario (Municipio) nunca participan en el Gobierno
Central en manera alguna.

3)Elementos del Estado

Jellinek define el territorio diciendo que es la tierra sobre la cual se


ha establecido el grupo ettico, o, desde un punto de vista jurdico, el
espacio sobre el cual el poder del Estado ejerce su actividad especfica.
El territorio del Estado es una porcin definida de tierra sujeta a su soberana.
No se concibe un Estado desprovisto de territorio: la caracterstica esencial del

Estado es la de ser sujeto de Derecho Internacional que tiene base territorial.


Esto diferencia al Estado de otras organizaciones internacionales, por ejemplo,
la ONU, que son tambin sujetos de Derecho Internacional pero carecen de
base territorial propia.
Todo Estado, para ser tal, debe ocupar una parte definida del globo terrqueo y
ejercer dentro de los lmites de esa zona territorial, un poder exclusivo y
excluyente sobre todas las personas y las cosas que se encuentren dentro de
ella.
Respecto de su propio territorio el Estado tiene ciertos derechos sustantivos,
ciertas potestades de goce y disposicin, y tambin ciertos deberes correlativos
que no posee en cambio respecto de los territorios de otros Estados o de las
zonas de alta mar o zonas polares.
El Estado tiene sobre su territorio un derecho que se ha llamado de soberana
territorial, expresin que designa el derecho de todo Estado al goce pleno del
territorio propio y a excluir de el la penetracin y la accin de los dems
Estados.
Se tiene una visin tridimensional del territorio. Se extiende en profundidad,
incluyendo los recursos minerales y el subsuelo y en altura, ya que todo Estado
considera que esta sometido a su soberana respecto al espacio areo
sobreyacente a su territorio. El limite que separa este espacio areo del
espacio ultraterrestre, que es de libre exploracin y uso por todos los Estados,
aun no ha sido establecido. Adems del territorio terrestres, propiamente dicho,
forman parte del territorio del Estado las aguas interiores (ros, bahas, puertos,
etc.) y mas all de estos el mar territorial. Esta es una zona de mar adyacente a
la costa, de no ms de 12 millas de ancho, donde se extiende la soberana del
Estado ribereo. Ms all de los lmites de las 12 y hasta las 200 millas se
encuentra la Zona Econmica Exclusiva, que no es territorio del Estado sino
que existen en ella libertad plena de navegacin para todos los Estados. Sin
embargo, en esa zona, y hasta las 200 millas, el Estado ribereo tiene
derechos de soberana para la exploracin y explotacin de los recursos
naturales, tanto vivos, los peces, por ejemplo, como los minerales del lecho y el
subsuelo del mar.

IMPORTANCIA DEL TERRITORIO

En cuanto est prohibido a todo otro poder ejercer all, en


ese espacio, su dominacin, sin autorizacin del Estado.
Punto de
vista
negativo

Punto de
vista
positivo

Sobre el territorio la nica unidad de accin soberana es el


Estado, su poder no deriva de otra asociacin, ni puede
quedar supeditado al poder de otra asociacin. (Jellinek
Heller).

En cuanto todas las personas que estn comprendidas


dentro de ese espacio quedan sometidas por ello a la
autoridad del Estado.

POBLACIN DEL ESTADO


La poblacin es el elemento humano del Estado. La leyes se aplican y protegen
a todos los individuos que se encuentre dentro de la orbita territorial del Estado.
Segn Jimnez de Archaga: La poblacin se nos aparece, en un primer
instante de observacin, como el sustento vivo del Estado; es la materia
viviente ligada por relaciones intrasociales y por fines comunes que se
organiza en vista de obtener fines que no podran ser alcanzados por el
esfuerzo individual, y como medio para ello, crea una estructura de
autoridad, destinada a producir el Derecho que ha de regir la conducta de
todos.
Por lo tanto:
a.
Poblacin en sentido subjetivo: es el sujeto del poder pblico y
en consecuencia, elemento mismo del Estado.
b.
Poblacin en sentido objetivo: es objeto de Derecho, en cuanto la
actividad del Estado se ejerce sobre esa poblacin.
Herman Heller entiende que el pueblo es una estructura histrica cuyos
cimientos estn dados, no solamente por un querer vivir colectivo, sino
tambin por circunstancias de otra naturaleza, entre las que no son
ajenas las condicionantes de orden econmico.

Surge as el concepto de NACIN.


Sin embargo, nacin, pueblo y poblacin del Estado, son tres categoras
distintas, que es necesario distinguir.
Nacin es una unidad histrica de hombre, que reposa en valores
tradicionales, independientemente del hecho de que ese conjunto de
hombres constituya, o no, una comunidad poltica.
Justino Jimnez de Archaga
Si se hiciera intervenir en el concepto de nacin cualquier valor jurdico o
apoltico, se desvirtuara el concepto.
Tampoco podemos hacer intervenir en la definicin de nacin, la idea de que
los miembros estn vinculados por un querer vivir colectivo, pues ello implica la
creacin de una estructura poltica. Por lo tanto, es posible que haya una
nacin sin que exista una voluntad poltica de querer constituirse en
Estado.
La experiencia histrica demuestra que una nacionalidad puede subsistir
perfectamente, no obstante carecer de una base territorial. En cambio un
estado no puede subsistir sin tener una base territorial.
Se debe distinguir, pues:

Pueblo

Poblacin

Nacin

Conjunto de individuos ligados por un querer vivir colectivo. Participan


activamente de la actividad poltica del estado; participan de la creacin de
las normas del Estado.
Conjunto de individuos a los cuales se aplica el orden jurdico creado por el
Estado; estn sometidos a las normas que el Estado crea.
Es una unidad histrica que reposa sobre valores tradicionales,
independientemente de que constituyan una unidad poltica. Es indiferente a
toda teora del estado.

EL PODER DEL ESTADO


La convivencia social requiere ciertos grados de organizacin, que a medida
que se complejiza, requiere a su vez de una autoridad, un poder que dirija esa
organizacin. A este se llama Poder Estatal o Poder Ettico. Se lo define como
la estructura jurdico poltica a travs de la cual el Estado ejerce su poder sobre

la poblacin dentro de un territorio determinado. Es ejercido por los rganos de


gobierno.
El Poder del Estado tiene una serie de caractersticas especiales respecto a
otras autoridades, que precisamente diferencian al Estado de otras
agrupaciones humanas.
Caracteres del Poder del Estado:
Irresistible: ningn hombre puede escapar del poder del Estado. Cuando
un individuo evada el poder de un Estado, ha de ser indudablemente, para caer
bajo la autoridad de otro Estado.
Originario: el poder del Estado no deriva de ningn otro poder, sino que es
natural de propio Estado y se fundamenta en la existencia de un orden jurdico
a travs del cual el Estado ejerce su autoridad.
General: alcanza a todos los individuos, indistintamente.
Soberano: es el carcter de superioridad que inviste el poder. Aunque
algunos autores como Jellinek desconocen este carcter del poder del Estado,
la mayora da importancia prioritaria al mismo. Esto nos lleva a analizar
la soberana como rasgo distintivo del poder y del Estado mismo.

4)Fines y cometidos del Estado

FINES DEL ESTADO


La cuestin de los fines del Estado consiste en determinar qu actividades
debe desarrollar. Este problema est relacionado con el de los derechos
individuales, porque en l se trata de dilucidar cuales son las cosas que el
Estado debe dejar que realicen los hombres y cules debe cumplir por s
mismo.
Los fines del Estado se dividen en primarios y secundarios.

Fines primarios
Son los que el Estado debe cumplir necesariamente, como condicin de
existencia. Son los fines imprescindibles; si el Estado no los realizara no
existira como tal. Entre los fines primarios est el mantenimiento del orden en
el interior y la seguridad en lo exterior.
El mantenimiento del orden se realiza por medio de la Polica y la Justicia. La
polica previene las alternaciones del orden y reprime las violaciones, la justicia
controla dicha autoridad e impone las sanciones. En ltimo trmino todo se
resuelve en establecer la realizacin del Derecho.
En lo extremo el Estado debe ofrecer la seguridad -paz-. Es decir que debe
cumplir el fin de defensa de los hombres que lo forman. De todas las
eventualidades exteriores.

Se incluye, a menudo, entre los fines primarios, la realizacin de los servicios


financieros: cobro de contribuciones (impuestos, tasas, etc.) y pago del
presupuesto.

Fines secundarios
Son aquellos que el Estado realiza sin que sea imprescindible que los cumpla.
Podran existir aunque no los tomara a su cargo, aunque la tendencia moderna
del Estado intervencionista hacen que la mayora de estos fines se realicen por
todos los Estados en tal forma que estn consustanciados con su existencia
misma.
La educacin y la salud publica y la coordinacin de muchas actividades
industriales (A.N.C.A.P.) comerciales, bancarios (Banco Republica,
de Seguros e Hipotecario), Agrcola-ganaderas (Ministerio de Agricultura y
Pesca, etc.).

5)Principio de separacin de poderes

Este principio surge con Montesquieu (pensador poltico francs de la


Ilustracin (SXVIII) en su obra El espritu de las leyes.
El poder no puede concentrarse en una sola persona u rgano sino que tiene
que compartirse, estar dividido, ya que as:

Hay ms control y garantas contra los abusos


Se defienden las libertades y derechos
Se evita el abuso de poder

El Estado tiene el poder de hacer las leyes, de aplicarlas y de juzgar si se


cumplen adecuadamente. En un Estado democrtico, la ciudadana (que es a
quien corresponde por derecho la soberana) ha otorgado tal poder al Estado.
Pero si las tres funciones mencionadas recayeran sobre la misma persona o
institucin poltica, los ciudadanos nunca podran estar seguros de que dicha
persona o institucin no est utilizando en su propio beneficio el poder que
ellos mismos le han otorgado.
De este modo, el poder del Estado quedara divido en tres poderes, cada
uno de los cuales correspondera a una institucin distinta:
o El poder de hacer las leyes, llamado poder legislativo, correspondera
al Parlamento (en algunos campos, a las cmaras autonmicas o a los
plenos municipales).
o El poder de aplicarlas o ejecutarlas, llamado poder ejecutivo,
correspondera al Gobierno (central, regional o municipal).

o Y el poder juzgar el grado de cumplimiento de las mismas por parte de


todos los ciudadanos e instituciones del Estado, llamado poder judicial,
correspondera a los Tribunales de Justicia.

Criterio orgnico:
- Los poderes son independientes unos de otros
- Hay control de unos sobre otros ej. el Legislativo hace las leyes pero el
Judicial puede declararlas inconstitucionales
- los 3 son iguales, no hay uno que est subordinado al otro
Criterio poltico: quienes ocupan los cargos son elegidos por la ciudadana

6) Sociedad internacional. Proceso Histrico de formacin de la


ONU .Cometidos, organismos de la corte de justicia y consejo de
Administracin.
Las Naciones Unidas nacieron oficialmente el 24 de octubre de 1945,
despus de que la mayora de los 51 Estados Miembros signatarios del
documento fundacional de la Organizacin, la Carta de la ONU, la
ratificaran. En la actualidad, 193 Estados son miembros de las Naciones
Unidas, que estn representados en el rgano deliberante, la Asamblea
General.

Los propsitos de las Naciones Unidas son:


1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar
medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz,
y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la paz; y
lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la
justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o
situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos
de la paz;
2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el
respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre
determinacin de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para
fortalecer la paz universal;
3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas
internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y
en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de
raza, sexo, idioma o religion; y
4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por
alcanzar estos propsitos comunes.

Para la realizacin de los Propsitos consignados en el Artculo 1, la


Organizacin y sus Miembros procedern de acuerdo con los siguientes
Principios:
1. La Organizacin esta basada en el principio de la igualdad soberana de
todos sus Miembros.
2. Los Miembros de la Organizacin, a fin de asegurarse los derechos y
beneficios inherentes a su condicin de tales, cumplirn de buena fe las
obligaciones contraidas por ellos de conformidad con esta Carta.
3. Los Miembros de la Organizacin arreglarn sus controversias
internacionales por medios pacificos de tal manera que no se pongan en
peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia.
4. Los Miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se
abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la
integridad territorial o la independencia poltica de cualquier Estado, o en
cualquier otra forma incompatible con los Propsitos de las Naciones
Unidas.
5. Los Miembros de la Organizacin prestarn a sta toda clase de ayuda
en cualquier accin que ejerza de conformidad con esta Carta, y se
abstendran de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la Organizacin
estuviere ejerciendo accin preventiva o coercitiva.
6. La Organizacin har que los Estados que no son Miembros de las
Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la
medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad
internacionales.
7. Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a
intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna
de los Estados, ni obligar; a los Miembros a someter dichos asuntos a
procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este
principio no se opone a la aplicacin de las medidas coercitivas
prescritas en el Captulo VII.
RGANOS PRINCIPALES DE LA ONU:
Asamblea General
Consejo de Seguridad
Consejo Econmico y Social
Consejo de Administracin
Corte Internacional de Justicia
Secretara
Secretario General
El consejo de Administracin:
la Carta estableci el Consejo de Administracin Fiduciaria como uno de los
rganos principales de las Naciones Unidas y le asign la funcin de

supervisar la administracin de los territorios en fideicomiso puestos bajo el


rgimen de administracin fiduciaria. El objetivo principal de este rgimen
consista en promover el adelanto de los habitantes de los territorios en
fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la
independencia. El Consejo de Administracin Fiduciaria est constituido por
los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad: China, los
Estados Unidos, la Federacin de Rusia, Francia y el Reino Unido.
Corte de Justicia:
La Corte Internacional de Justicia es el principal rgano judicial de la Organizacin de las
Naciones Unidas. Tiene su sede en el Palacio de la Paz en la Haya (Pases Bajos) y est
encargada de decidir las controversias jurdicas entre Estados. Tambin emite opiniones
consultivas sobre cuestiones que pueden someterle rganos o instituciones especializadas de
la ONU.
Sus quince magistrados, elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad,
cumplen mandatos de nueve aos.
Los idiomas oficiales son el ingls y el francs.
De los seis rganos principales de las Naciones Unidas (Asamblea General, Consejo de
Seguridad, Consejo Econmico y Social, Consejo de Administracin Fiduciaria y Corte
Internacional de Justicia) es el nico que no se sita en Nueva York (Estados Unidos).

Sabas que?
La Corte Internacional de Justicia fue creada en 1945 por la Carta de las
Naciones Unidas y comenz a funcionar en 1946.

7)OEA Fines y cometidos. Organismos.

La Organizacin de los Estados Americanos es el organismo regional ms


antiguo del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia
Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889 a
abril de 1890.
La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribi, en Bogot, Colombia,
la Carta de la OEA que entr en vigencia en diciembre de 1951.
La Organizacin fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados
Miembros, como lo estipula el Artculo 1 de la Carta, "un orden de paz y de
justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboracin y defender su
soberana, su integridad territorial y su independencia".
Hoy en da, la OEA rene a los 35 Estados independientes de las Amricas y
constituye el principal foro gubernamental poltico, jurdico y social del
Hemisferio. Adems, ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 69
Estados, as como a la Unin Europea (UE).
Para lograr sus ms importantes propsitos, la OEA se basa en sus principales
pilares que son la democracia, los derechos humanos, la seguridad y el
desarrollo.

La Organizacin de los Estados Americanos, para realizar los principios en que


se funda y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con laCarta de las
Naciones Unidas, establece los siguientes propsitos esenciales:
a. Afianzar la paz y la seguridad del Continente;
b. Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto
al principio de no intervencin;
c. Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solucin
pacfica de controversias que surjan entre los Estados miembros;
d. Organizar la accin solidaria de stos en caso de agresin;
e. Procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos
que se susciten entre ellos;
f. Promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico,
social y cultural;
g. Erradicar la pobreza crtica, que constituye un obstculo al pleno
desarrollo democrtico de los pueblos del hemisferio, y
h. Alcanzar una efectiva limitacin de armamentos convencionales que
permita dedicar el mayor nmero de recursos al desarrollo econmico y
social de los Estados miembros.
La OEA realiza sus fines por medio de los siguientes rganos:

la Asamblea General;

la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores;

los Consejos (el Consejo Permanente, el Consejo Interamericano para el


Desarrollo Integral);

el Comit Jurdico Interamericano;

la Comisin Interamericana de Derechos Humanos;

la Secretara General;

las Conferencias Especializadas;

los Organismos Especializados, y

otras entidades establecidas por la Asamblea General.

8)Mercosur, Fines y cometidos. Integracin del Mercosur.