ELECTIVA PROFESIONAL 3

NICOLAY MORENO HERRERA

UIT UNIN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

COD: 1920131023

1. En Colombia se reconoce las Telecomunicaciones como un servicio universal o de

inters general?
En un pas capitalista como Colombia se podra decir que las telecomunicaciones son reconocidas
tanto de inters general como un servicio universal. Las telecomunicaciones son una actividad
comercial la cual tiene como finalidad un inters general ya que permite el desarrollo econmico,
social, cultural, poltico, y ciudadano de un pas. Pero con este simple hecho no podemos decir
que sea solo un inters general, tambin abarca un servicio universal ya que el estado debe
garantizar cobertura en todo el pas para que as mismo se lleve a cabo su desarrollo y
modernizacin, todo esto bajo un sistema de competencia, que permita que todos estos servicios
lleguen a poblaciones de escasos ingresos econmicos como lo son las etnias culturales y en
general los menos favorecidos de la sociedad. Contribuyendo as al respeto e integracin social.
2. Qu organismos existen
Telecomunicaciones?

en

Colombia

para

ejercer

la

regulacin

de

las

Min Tic: Ministerio de Tecnologa de la Informacin y las Comunicaciones.

CRC: Comisin de Regulacin de las Comunicaciones
ANTV: Autoridad Nacional de Televisin
ANE: Agencia Nacional del Espectro
Superservicios: Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
Superintendencia de industria y Comercio
3. Segn la regulacin actual, Cul es el papel de la industria y el sector privado en el
desarrollo de las Telecomunicaciones en el pas?
Aunque el gobierno es el encargado de garantizar el derecho de los servicios de
Telecomunicaciones a toda la sociedad, debe valerse del sector privado para poder garantizar
estos mismos. Esto por el hecho de que se requiere de mucha inversin econmica. Estas
inversiones permiten el desarrollo de proyectos tecnolgicos que estn sujetas al mejoramiento de
la infraestructura actual y a su expansin mediante nuevas instalaciones. Esto hace que la
participacin del sector privado este siempre involucrado en la prestacin de los servicios, pero
as mismo mejorando la calidad mediante la aplicacin de los constantes cambios tecnolgicos y
respetando la igualdad de condiciones entre operadores mediante la competencia.
4. Segn la UIT cul es el papel de la Telecomunicaciones?
El Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT (UIT D) tiene un programa para
incrementar la presencia de empresas de este sector en mercados emergentes, demostrar un
liderazgo mundial en el campo de las TIC, aprender a aplicar polticas acertadas o responder a las
obligaciones de responsabilidad social. En un mundo cada vez ms interconectado, en respuesta a
su mandato internacionalmente acordado, que le asigna como finalidad "reducir la brecha
digital", impulsa varias iniciativas importantes como los eventos ITU Connect o Conectar una
escuela, conectar una comunidad.

SEGUNDA TAREA:
TRATADO TLC COLOMBIA CON ESTADOS UNIDOS:
En total son 23 captulos con un prembulo:
TELCOMUNICACIONES ESTA EN EL CAPITULO 14 DEL TLC:
El Gobierno de la Repblica de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de
Amrica, decididos a:
FORTALECER los lazos especiales de amistad y cooperacin entre ellos y promover la
integracin econmica regional;
PROMOVER un desarrollo econmico integral con el objeto de reducir la pobreza y
generar oportunidades alternativas a la produccin de cultivos de droga, que sean
econmicamente sostenibles.
CREAR nuevas oportunidades de empleo y mejorar las condiciones laborales y los
niveles de vida en sus respectivos territorios;
ESTABLECER reglas claras y de beneficio mutuo que rijan su intercambio comercial;
ASEGURAR un marco jurdico y comercial previsible para los negocios y las
inversiones.
EVITAR las distorsiones en su comercio recproco;
ESTIMULAR la creatividad e innovacin y promover el comercio en los sectores
innovadores de nuestras economas;
PROMOVER la transparencia y prevenir y combatir la corrupcin, incluyendo el
soborno, en el comercio internacional y la inversin;
PROTEGER, fortalecer y hacer efectivos los derechos fundamentales de sus
trabajadores, fortalecer su cooperacin en materia laboral y desarrollar sus respectivos
compromisos internacionales en materia laboral;
IMPLEMENTAR este Tratado en forma coherente con la proteccin y conservacin del
medioambiente, promover el desarrollo sostenible y fortalecer la cooperacin en materia
ambiental;
PRESERVAR su capacidad para salvaguardar el bienestar pblico;
CONTRIBUIR a la integracin hemisfrica y proveer un impulso hacia el
establecimiento del rea de Libre Comercio de las Amricas;
DESARROLLAR sus respectivos derechos y obligaciones derivados del Acuerdo de

Marrakech por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio, as como los
tratados de los cuales ambos formen parte; y,
RECONOCER que Colombia es miembro de la Comunidad Andina y que la Decisin
598 de la Comunidad Andina requiere que cuando los pases andinos negocien acuerdos
de comercio se preserve el Ordenamiento Jurdico Andino en las relaciones recprocas
entre los pases miembros del Acuerdo de Cartagena.
El Acuerdo de Promocin Comercial entre la Repblica de Colombia y los Estados Unidos de
Amrica, sus cartas adjuntas y sus entendimientos fueron suscritos en Washington, el 22 de
noviembre de 2006.
El proceso de incorporacin a la legislacin interna colombiana se surti mediante la aprobacin
de la Ley 1143 2007 por el Congreso colombiano, y se complement mediante Sentencia C750/08 de la Corte Constitucional mediante la cual el Acuerdo y la citada ley se encontraron
acordes al ordenamiento constitucional del pas. Con igual suerte corri el Protocolo
Modificatorio del Acuerdo, firmado en Washington el 28 de junio de 2007, y aprobado mediante
Ley 1166 de 2007, cuya asequibilidad fue declarada en Sentencia C-751/08.
El 12 de octubre de 2011 el Congreso de los Estados Unidos aprob el Acuerdo, hecho que fue
seguido por la sancin de la ley aprobatoria por parte del presidente Obama el 21 de octubre de
2011. As se dio inicio a la etapa de implementacin normativa del Acuerdo en Colombia, el cual
tuvo por objeto verificar que se lleven a cabo los ajustes tendientes a garantizar que el Acuerdo es
compatible con nuestro ordenamiento jurdico.
Agotada esta etapa, se hace el canje de notas entre los dos gobiernos, lo que se realiz en la
pasada VI Cumbre de las Amricas en Cartagena de Indias, en el que se estableci la fecha de
entrada en vigencia del TLC.
El proceso culmina con la publicacin del Decreto 993 del 15 de mayo de 2012, mediante el cual
se promulga el "Acuerdo de promocin comercial entre la Repblica de Colombia y los Estados
Unidos de Amrica", sus "Cartas Adjuntas" y sus "Entendimientos", la Proclama es un requisito
necesario para la entrada en vigor del Tratado.
En total son 23 captulos con un prembulo:
Captulo Catorce Telecomunicaciones
Artculo 14.1: mbito y Cobertura
Artculo 14.2: Acceso y Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones1
Artculo 14.3: Obligaciones Relativas a los Proveedores de Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones2
Artculo 14.4: Obligaciones Adicionales Relativas a los Proveedores Importantes de Servicios
Pblicos de Telecomunicaciones4
Artculo 14.5: Sistemas de Cables Submarinos
Artculo 14.6: Condiciones para el Suministro de Servicios de Informacin

Artculo 14.7: Organismos de Regulacin Independientes y Proveedores de Telecomunicaciones

de Propiedad del Gobierno
Artculo 14.8: Servicio Universal
Artculo 14.9: Licencias y otras Autorizaciones
Artculo 14.10: Asignacin y Uso de Recursos Escasos
Artculo 14.11: Cumplimiento
Artculo 14.12: Solucin de Controversias sobre Telecomunicaciones
Artculo 14.13: Transparencia
Artculo 14.14: Flexibilidad en la Eleccin de Tecnologas
Artculo 14.15: Abstencin
Artculo 14.16: Relacin con otros Captulos
Artculo 14.17: Definiciones
Anexo 14-A
Proveedores de Telefona Rural- Colombia
Estados Unidos Proveedores de Telefona Rural
A travs del Captulo, se promueve y facilita la exportacin de servicios de manera
transfronteriza, es decir desde Colombia hacia los otros mercados con los que se adelant la
negociacin (Estados Unidos, Per y Ecuador), ya sea a travs del desplazamiento fsico del
prestador o consumidor a o desde el otro mercado o sin necesidad del mismo. A travs de las
disciplinas negociadas, se otorgan importantes oportunidades comerciales a todas aquellas
personas naturales y/o empresas que pueden vender sus servicios desde Colombia sin necesidad
de trasladarse o instalarse en los otros pases integrantes del acuerdo. Algunos ejemplos concretos
de sectores que pueden beneficiarse de esta negociacin son: servicios de consultora,
telemedicina, call centers, traduccin en lnea, servicios de procesamiento de datos, servicios
de informtica y otros servicios relacionados con software, telecomunicaciones y servicios de
diseo, entre otros.
De la misma manera, el acuerdo permitir aumentar el potencial exportador de Servicios
Profesionales. En particular se acord en el texto del captulo la creacin de un Grupo de
Trabajo sobre Servicios Profesionales que permitir trabajar en el futuro acuerdos de
reconocimiento mutuo, medidas que faciliten la obtencin de licencias y otros asuntos
relacionados con los servicios profesionales en los que las partes muestren inters. Este Grupo
facilitar y permitir aprovechar mejor las oportunidades de exportacin de servicios
profesionales a los Estados Unidos bien sea desde Colombia o de manera temporal a travs de
traslados a los Estados Unidos. Dentro de los sectores beneficiados con este desarrollo futuro
estn los ingenieros, arquitectos, abogados y profesionales de la salud.
Informacin de fechas y el proceso: http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=14853
Fuente captulos: http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=6031

Tercera Tarea:
Si bien es cierto que las TIC estn abarcando todo el mbito social en el mundo, es importante
que como servicio universal est al alcance de todas las comunidades. Cuando se habla de lugares
lejanos a las ciudades donde casi no llega la tecnologa por problemas de infraestructura o por el
alto costo de infraestructura para redes de comunicacin para estas comunidades alejadas de la
civilizacin, es posible pensar que, este tipo de comunidades no se consideran como una gran
demanda para el desarrollo de las grandes corporaciones ya que no ven que puedan generar
ingresos econmicos si posibles oportunidades de mercado.
Ya que se requiere de un gran costo econmico tambin es posible pensar en volver a estas
personas un gran mercado de demanda, y de paso volver este tipo de ambientes ms propicio. La
idea sera invertir en cursos de tecnologa para estas comunidades donde fuera gratis, aportarles
herramientas para que se fueran familiarizando de las diferentes tecnologas que lleva en si el
desarrollo de las TIC. No suena tan fcil, pero podra comenzarse por ejemplo haciendo talleres
de aprendizaje donde todos pudieran participar es decir nios, hombres y mujeres. Ya que todo
esto conlleva un tiempo podra comenzarse en mostrar cmo funcionan las telecomunicaciones y
de ah empezar a darle direccin al objetivo principal que es que se nutran de todo este
conocimiento y despertar una curiosidad e inters. Uno de los pasos a seguir seria montar una
infraestructura no muy grande donde all una sala de herramientas informticas con instalaciones
y equipos modernos en las que todos puedan ir y aprender cosas simples como crear un correo
electrnica o hacer consultas en google. Despus de un buen tiempo crear cursos para la
comunidad donde puedan certificarse en diferentes herramientas informticas.
Con apoyo del gobierno teniendo personas ya capacitadas y con buenos conocimientos en
sistemas y herramientas informticas, es posible comenzar a promover cursos ms avanzados
como desarrollo de software o redes como los cursos de cisco. A partir de aqu y teniendo
personas ms capacitadas quizs pasado un ao el gobierno con apoyo de otras entidades se
podra pensar en realizar concursos o competencias para que las mismas comunidades
desarrollaran aplicaciones o herramientas informticas como por ejemplo en el caso de los que
hablan idiomas diferentes a los de las ciudades podran hacer traductores para su propia
comunidad y as facilitar el aprendizaje de otras lenguas con mayor facilidad.
Un desarrollo de este tipo podra considerarse algo difcil, pero sera posible con una buena
planeacin estratgica. Incluso al desarrollar proyectos de este tipo es posible apoyar becas para
estudio en diferentes universidades del pas, ofrecidas a personas de estas comunidades que
hayan alcanzado una buena madurez de aprendizaje y estn capacitados. Habiendo personas de
estas comunidades capacitados y competentes podra tambin pensarse en ponerlos a cargo o en
apoyo a proyectos de este tipo como liderar algn proyecto de infraestructura en su propia
comunidad o en otras comunidades tambin alejadas.
Hoy en da se usan personas de estas comunidades alejadas de la civilizacin que se han
capacitado y preparado para poder brindar apoyo a su comunidad apoyndolos en cosas como la
matemtica, la escritura, el espaol entre muchas cosas. Entonces porque no podra ser posible
tambin con las tic si es algo que puede levantar mayor inters en personas ya que lleva en si
cosas tecnolgicas.

Nicolay Moreno Herrera.