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  • OFICIO 401-2016-SERFOR-De - Respuesta A Rolando Navarro

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    Carta del SERFOR como respuesta a la entrevista realizada a Rolando Navarro, ex jefe de Osinfor.

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    eet Direcsin Sleatva “Decenio de las Personas con Discopacidad en el Peni” “Af dela consolidacién del Mar de Grou” Lima, 15 Sti. 2016 cI N° “OL Seftor ‘Oscar Castilla Directo Agencia de Noticias Ojo PUblico Presente.- Asunto + Publicacién de Resoluciones de Direccion Ejecutiva Por medio del presente es grato saludario y agradecerle por el interés que su medio de ‘comunicacién le otorga a temas tan importantes como los vinculados al patrimonio forestal y de fauna silvestre de la naci6n. Lamentamos que no hayamos podido acceder de inmediato a realizar las precisiones de! caso, luego de la publicacion que su medio difundiera el 22 de agosto en el portal que usted dirige, titulada: Ex jefe de Osinfor denuncia corrupcién en lucha contra el trafico de madera, donde se hace referencia al Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), pues su periodista nos informé que estaria disponible para escucharnos ‘solo después del 31 de agosto de 2016, por encontrarse de viaje. ‘Sin embargo, agradecemos ia entrevista que nos ha concedido et dia 05 de septiembre, para clarificar algunas afirmaciones que no se ajustan a la verdad. Con la entrevista, estamos ‘Seguros que su medio podra corroborar la informacion que maneja y sobre todo, a través de la difusion de la presente, podré clarficar nuestro firme compromiso de luchar contra la tala ilegal ‘con fines comerciales y la deforestacién por cambio de uso en nuestro pals. Para luchar contra ta deforestacién y la tala egal con fines comerciales se necesita de todas jas insftuciones de! Estado y de la sociedad civil Por ello, estamos abocados en liderar la implementacién de la reforma del sector forestal y de fauna silvestre, a fin de asegurar una gestién sostenible de nuestros bosques y Sus recursos, en beneficio de los ciudadanos relacionados a estos recursos y especialmente, de aquelios cuyas actividades directas dependen de los mismos, y wor t\ Haber logrado implementar el Sistema Nacional de Gestién Forestal y de Fauna Silvestre ve\=24, J (SINAFOR) nos permite contar con el apoyo de insttuciones como SUNAT, MINAM, OSINFOR, “ceo PNP, SERNANP y otras, para identificar oportunidades de mejora y cerrar las brechas en nuestro sistema. Nuestra preocupacion en este caso es que muchas de las afirmaciones realizadas no se ajustan a fa verdad, por lo que afectan y dafian la imagen de las instituciones ‘que luchamos contra la tala ilegal en todas sus formas. ‘A continuacién clarificamos la informacién mencionada que no se ajusta a la verdad: 4. Se menciona que “...un informe publicado por ef Comité de la Madera del gobierno de Estados Unidos (integrado por la oficina del representante de Comercio y los Departamentos de Justicia, de Estado, de Agricultura y del Interior}, reconocié la existencia de madera ilegal en ei embarque incautado en ef marco de la Operacion Amazonas. La informacién toma en cuenta los documentos de supervisién elaborados por Navarro en el contexto de aque! caso y recomionda una serie de acciones a ser implomentadas en ef Pert para combatir las ilegalidades del sistema.” E! informe del Comité de Madera de! Gobierno de los Estado Unidos no se pronuncia sobre el ‘280 _del Operative Amazonas (diciembre 2015), sino sobre el caso de una empresa que exporté madera en enero de 2015: y que habia adquisido madera de algunos titus habifitantes Direcidn Elective “Decenio de los Personas con Discopacidad en el Peni” “Af de la consolidacin del Mar de Grau” que en su casi totalidad ya hablan sido caducados, al momento de la solicitud de verificacion de Estados Unidos. El informe demuestra que el sistema nos esta sirviendo para detectar y sancionar a los que no ‘estén cumpliendo las normas. Las sanciones no fueron emitidas en razén del informe, sino Porque el sistema detect6 tas fallas. En este caso, fue justamente OSINFOR, quien las identifi y procedié a la caducidad ‘Como sistema, hemos identificado tres oportunidades de mejora en cuanto a los plazos en fa ‘comunicacion de informacién y hemos tomado diversas medidas correctivas. 2. Se menciona que “Desde ef 2008 se han implementado tratados de libre comercio con varios paises y han legado muchos fandos dé cooperacién internacional para enfrentar el tema, pero ia ilegalidad no se ha reducido, por e! contrario se ha incrementado”. EI rol de la cooperacién es complementar los esfuerzos del Estado. En este caso, la cooperacién nos brinda el soporte para la reforma de! marco normativo, asegurando ta participacion de los pueblos indigenes. E! sefior Navarro ha sido parte de’ un proyecto de USAID que tuvo una importante asignacién de fondos y por ende sabe que la cooperacién no reempiaza al Estado y que ademas, los recursos no son suficientes para la magnitud de las necesidades. 3. Ei sefior Navarro menciona que “...planteamos varias reformas,...hablan muchas ‘modalidades de aprovechamiento forestal quo estaban generando un negocio de madera de origen ilegal. Y el negocio se basaba en documentos firmiados por consultores forestales registrados ante la autoridad forestal, hoy en dla conocida como Serfor (Servicio Forestal y de Fauna Sivestre)... Lamentamos la falta de conocimiento del sefior Navarro sobre la normativa forestal en el pais. Preferimos pensar que su alejamiento del Estado ha hecho que cometa este grave error en las. afirmaciones que ha realizado. Es falso que SERFOR sea el responsable de sancionar a los consultores y esté atin més equivecade, cuando afirma que SERFOR ha sancionado un consultor en Contamana y ha impuesto una mula SERFOR no era la autoridad competente en el caso citado, ni para sancionar al consuttor ni para imponer la multa, Desde el 2010 (cuando atin existia la Direccién General Forestal y de Fauna Silvestre ~ DGFFS), el Gobieric Regional de Loreto ha sido la autoridad para sancionar imponer muitas en Contamana. Es importante set muy claros en el marco legal para evitar estos errores. El SERFOR no tenia competencia para que solo con la informacion de OSINFOR, se haya podido suspender o retirar @ un consuttor del Registro. Hay otro tema de gran importancia que se presenta como una debilidad, el tema de tas sanciones. Como sistema Identificamos que era muy importante tener sanciones que fogren desincentivar de forma adecuada !as conductas que se han venido presentando, por ello en el proceso de reglamentacion de la Ley Forestat y de Fauna Silvestre y a pesar de no siempre tener posiciones alineadas en el Estado, se logré una gran reforma al respecto. 4, Olra afirmacién que realiza el sefior Navarro denota que no sabe las coordinaciones que venimos realizando con las diferentes instituciones, por ejemplo, en lo relacionado con la Declaratoria de Aduana y Mercancia. Lamentamos que el sefior Navarro no esté debidamente informado de todo el trabajo que se ‘esta haciendo con SUNAT, RENIEC, SUNARP y otras instituciones mas, con las que estamos trabajando para logrer tener un adecuado sistema de informacién. 1 dltimo afio, con la creacién del Sistema Nacional de Control y Vigilancia Forestal y de Fauna Sivestre (SNCVFFS), como un sub sistema del SINAFOR, del cual el OSINFOR, SUNAT y otros son

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