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El Proceso de Paz en Guatemala

En enero de1983, los miembros del Grupo de Contadora, una organizacin


internacional para lograr la pacificacin de Centroamrica, se reunieron por
iniciativa del gobierno de Panam, estando compuesto adems de por ese
pas, por Mxico, Colombia y Venezuela. Recibieron el apoyo de la Unin
Europea. En la declaracin de Lima, firmada por Uruguay, Brasil, argentina y
Per se brind tambin respaldo al Grupo Contadora. En septiembre de 1984
todos esos pases europeos y americanos se reunieron en San Jos de Costa
Rica, para establecer la poltica a seguir para la pacificacin centroamericana.
Un golpe realizado por sus propios hombres puso fin al desptico gobierno de
Montt, asumiendo el lder golpista y Ministro de Defensa en ejercicio, Oscar
Meja Vctores, quien sent las bases para el dictado de una constitucin
democrtica, sancionada el 30 de mayo de 1985.
El 14 de enero de 1986, asumi el primer presidente designado de acuerdo a
sus preceptos: Vinicio Cerezo. Aqu es donde se inician una serie de reformas
para garantizar la vigencia de los derechos humanos, en armona con lo que
suceda a nivel mundial. En su discurso inaugural respald al Grupo Contadora.
Dict leyes de amparo, para garantizar los derechos y habeas corpus para
proteger a los detenidos ilegales. El 25 de mayo de 1986, los presidentes
centroamericanos se reunieron, firmando la declaracin de Esquipulas I, para
asegurar en estos pases una democracia pluralista.
En 1987 cre la Oficina del Procurador de Derechos Humanos. Como resultado
de todas estas acciones, el 7 de agosto de 1987 se firm el Acuerdo de
Esquipulas II, por el cual se cre la Comisin Nacional de Reconciliacin, que
propici el Dilogo Nacional, y permiti a los civiles tomar participacin poltica
e iniciar un dilogo constructivo entre el Gobierno y la URNG. Por los acuerdos
de Esquipulas se cre el Parlamento Centroamericano, como instancia
permanente y democrtica. Estas conversaciones permitieron firmar el acuerdo
de Oslo, a fines de 1989, por el cual se intentaba terminar con los
enfrentamientos internos, solucionando los problemas por medios pacficos.

Al principio rein la paz y la prosperidad. Dos intentos de golpes de estado en


1988 y 1989 pudieron ser controlados, ya que la mayora de los militares se
mantenan adeptos al gobierno democrtico. Pero al final de su mandato la
pobreza comenz a crecer, y la corrupcin se acentu. Sin embargo las
conversaciones pacficas entre las fuerzas enfrentadas continuaron con
normalidad durante 1990.
La Comisin Nacional de Reconciliacin organiz una serie de reuniones, como
la de El Escorial de carcter interpartidaria, la de Ottawa con los dueos de
empresas, la de Quito, con los miembros de la iglesia, la de Metepec con el
sindicalismo y la de Atlixco, con los sectores medios de pequeos y medianos
empresarios y profesionales independientes.
Lo sucedi Jorge Serrano Elas, en 1991, quien sane la economa y
restableci la paz interna. Durante su gestin se suscribi, actuando como
moderador el presidente de la Comisin Nacional de Reconciliacin y bajo la
observacin de las Naciones Unidas, en abril de 1991, el Acuerdo de Mxico,
donde se propugn la desaparicin de las fuerzas guerrilleras previo acuerdo
sobre la manera de realizar la democratizacin del pas y el respeto a los
derechos humanos, incluyendo preferentemente los de los pueblos aborgenes,
y el de aquellos que debieron exiliarse por sus opiniones y accionar poltico,
para volver a reinsertarse en la sociedad guatemalteca. Rever la situacin del
sector agrario y dems aspectos socio-econmicos, dotar al poder civil de los
medios adecuados para su fortalecimiento y otorgar el nuevo rol al ejrcito,
como colaborador del gobierno democrtico, fueron otros de los puntos
acordados.
Cuando todo indicaba que el camino comenzaba a transitarse sin tropiezos, se
produjo un autogolpe, el 25 de mayo de 1993, cuando el presidente intent
concentrar en sus manos todo el poder del estado, disolviendo los poderes
legislativo y judicial. Sin apoyo oficial ni civil, Serrano dej el poder.
El Procurador de Derechos Humanos, Ramiro de Len Carpio, asumi
entonces el poder vacante, de acuerdo a lo dispuesto constitucionalmente.
Exigi la renuncia de los integrantes del Poder Legislativo y de los integrantes
de la Corte Suprema, para efectivizar la transparencia en los miembros de esos

poderes. A pesar de la resistencia de estos grupos, el 30 de enero de 1994, se


aprobaron por referendum reformas constitucionales.
En marzo de 1994 se firmaron acuerdos sobre derechos humanos, con
mediacin de las Naciones Unidas. En junio de 1994, sobre el restablecimiento
de personas desplazadas y sobre esclarecimiento histrico. En marzo de 1995
sobre derechos indgenas.
En 1996 asumi lvaro Arz, quien concret el Acuerdo de paz firme y
duradera, firmado en Guatemala, entre el gobierno de la Repblica de
Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) el 29
de diciembre de ese ao, que expone en sus considerandos, que por medio de
este acuerdo se pone fin a una etapa de ms de tres dcada de
enfrentamiento armado. Entre sus disposiciones se conviene el derecho de los
desarraigados por cuestiones polticas de vivir libremente en Guatemala (art.3),
el del pueblo guatemalteco a conocer la verdad de lo acaecido durante las
sangrientas luchas internas (art.4), la identidad y derechos de los aborgenes
(art,5), el desarrollo econmico con justicia social (art.6), la inversin prioritaria
del gasto pblico en la solucin de problemas sociales (art.7) estableciendo
como deber del estado la satisfaccin de las necesidades bsicas de toda la
poblacin (art.8). Otras cuestiones: El fortalecimiento del poder civil y
participacin de las fuerzas armadas en un mbito democrtico, reorganizando
las instituciones (art.10). La incorporacin de la URNG a la vida poltica est
contemplada en el art.11 Y el artculo 13 prev el perfeccionamiento del
sistema electoral.
A este acuerdo fueron anexados todos los suscriptos con anterioridad (art.15).
En el artculo 17 se hace un reconocimiento a todos los organismos que
posibilitaron llegar a este acuerdo de paz, especialmente a la mediacin de las
Naciones Unidas.
En 1999 asumi Alfonso Portillo, quien prometi continuar con el proceso de
paz. En el ao 2004 ocup el poder Oscar Berger Perdomo. La implementacin
de los acuerdos se realiza no sin obstculos. Las fuerzas militares se
redujeron, y se cerraron varias zonas bajo su dominio.