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TRIBUTARIA
IMPUESTO A LA RENTA
INFORME PRCTICO
Caso prctico integral: Renta Anual 2015 Tercera categora e ITF
Pablo R. ARIAS COPITAN(*)
: 20548642729
Ejercicio
: 2015
S/ 85,800.00
-
OPERACIONES
1. En el mes de enero la empresa sufri el robo
de dinero en efectivo por un importe de
S/ 43,500.00. Dicho suceso fue considerado por
la empresa como gasto del ejercicio y realiz la
denuncia policial respectiva. Por otro lado, al 31
de diciembre el caso segua en investigacin.
Intereses moratorios
(*)
365.00
Trabajador
Remuneracin
15,000
16,400
18,000
21,000
CTS
Vacaciones: 52,800.00
: 56,200.00
Asesor tributario de Contadores & Empresas. Bachiller por la Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV). Diplomado en Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Asesor y consultor en temas tributarios y
contables.
A-1
ASESORA TRIBUTARIA
Se sabe que por ambos conceptos se han cancelado al 31
de diciembre el 50 % y que hasta la fecha de presentacin
de la declaracin jurada anual del IR se pagar el 80 % de
dichos conceptos.
DATOS ADICIONALES
-
ANLISIS
1. Prdidas extraordinarias
De conformidad con lo establecido en el inciso d) del artculo 37
del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, constituyen gastos
deducibles las prdidas extraordinarias sufridas por caso fortuito
o fuerza mayor en los bienes productores de renta gravada o
por delitos cometidos en perjuicio del contribuyente por sus
dependientes o terceros, en la parte en que tales prdidas no
resulten cubiertas por indemnizaciones o seguros y siempre que
se haya probado judicialmente el hecho delictuoso o que se
acredite que es intil ejercitar la accin judicial correspondiente.
En el presente caso, la prdida no ha sido cubierta por el
seguro, puesto que la empresa no haba contratado uno para
este tipo de hechos.
Por otro lado en lo que respecta a la accin judicial se tiene
que la forma ms usual de acreditar que es intil ejercitar la
accin judicial correspondiente, es como lo ha sealado el
Tribunal Fiscal a travs de la RTF N 03786-4-2007, en la cual
seal que la Resolucin del Ministerio Pblico que dispone
el archivamiento provisional de la investigacin preliminar por
falta de identificacin del presunto autor del delito, acredita
que es intil ejercitar la citada accin en forma indefinida,
mientras no se produzca dicha identificacin.
Asimismo, esto significa que la copia certificada de la denuncia
policial, no es suficiente para acreditar tal situacin. As lo ha
establecido el Tribunal Fiscal en la RTF N 5509-2-2002 en la
cual seal que La copia de la denuncia policial no es prueba
suficiente para acreditar la ocurrencia del hecho y de esta
manera sustentar la referida deduccin.
En ese sentido, como se menciona en el enunciado, al cierre del
ejercicio no se ha probado judicialmente el hecho delictuoso o
se acredite que es intil ejercitar la accin judicial correspondiente por lo que el gasto por la prdida sufrida deber ser
reparado temporalmente hasta que se cumpla con alguna de
estas 2 situaciones.
2. Amortizacin de intangible
En principio, la Ley del Impuesto a la Renta, en el inciso g)
de su artculo 44, establece que el precio pagado por activos
intangibles de duracin limitada, a opcin del contribuyente,
podr ser considerado como gasto y aplicado a los resultados
del negocio en un solo ejercicio o amortizarse proporcionalmente en el plazo de 10 aos.
En ese sentido, el software adquirido por la empresa corresponde
a un activo intangible de duracin limitada, de acuerdo a lo
sealado en el numeral 2 del artculo 25 del Reglamento de
la Ley del Impuesto a la Renta cuando considera entre estos a
los programas de instrucciones para computadoras (software).
En este sentido, a opcin del contribuyente podr ser considerado
como gasto y aplicado a los resultados en un solo ejercicio o
amortizarse proporcionalmente en el plazo de 10 aos.
Por ello, si la empresa desea optar por la primera alternativa
sealada en el prrafo anterior, deber proceder como sigue:
Diferencia a deducir:
A-2
= 20,020.00
IMPUESTO A LA RENTA
Ahora bien, como se sabe la forma de contabilizacin de las
operaciones no originar la prdida de la deduccin del gasto.
Es decir, en el presente caso no se exige que se registre como
gasto el costo del activo intangible, para tomar su deduccin
en un solo periodo.
3. Error en la contabilizacin
En principio se debe tener en cuenta que recogiendo la normativa contable (Marco conceptual y el PCGE) en el presente
caso lo que se gener fue un activo (anticipos pagados por
adelantado) el cual debi ir disminuyendo en la medida en que
el servicio de arrendamiento se fue realizando (devengando)
en el transcurso del ejercicio
En este caso, se cometi un error contable al registrar una
cuenta de gastos por una cuenta de activos, pero se debe tener
la salvedad que a pesar de ello, posteriormente, ese activo se
debi cancelar contra una cuenta de gastos.
ASIENTO CONTABLE
-------------------------------- x -----------------------------63 Gastos de servicios prestados por terceros
18,000.00
635
Alquileres
6352 Edificaciones
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema
de pensiones y de salud por pagar
3,240.00
401
Gobierno central
4011 Impuesto general a las ventas
40111 IGV - Cuenta propia
42 Cuentas por pagar comerciales - Terceros
21,240.00
421
Facturas, boletas y otros comprobantes
por pagar
4212 Emitidas
01/07/15 Por el arrendamiento del inmueble por un ao.
-------------------------------- x -----------------------------18 Servicios y otros contratados por anticipado
18,000.00
183
Alquileres
40 Tributos, contraprestaciones y aportes al sistema
de pensiones y de salud por pagar
3,240.00
401
Gobierno central
4011 Impuesto general a las ventas
40111 IGV - Cuenta propia
42 Cuentas por pagar comerciales - Terceros
21,240.00
421
Facturas, boletas y otros comprobantes
por pagar
4212 Emitidas
x/x Por el arrendamiento del inmueble por un ao.
-------------------------------- x -----------------------------63 Gastos de servicios prestados por terceros
9,000.00
635
Alquileres
6352 Edificaciones
18 Servicios y otros contratados por anticipado
9,000.00
183
Alquileres
x/x Por el devengo del servicio de arrendamiento de los
meses de julio a diciembre.
-------------------------------- x ------------------------------
4. Boletas de venta
De acuerdo a lo dispuesto en el penltimo prrafo del artculo
37 del TUO de la Ley del IR, podrn ser deducibles como gasto
o costo aquellos sustentados con boletas de venta o tickets que
no otorgan dicho derecho, emitidos solo por contribuyentes
que pertenezcan al Nuevo Rgimen nico Simplificado (Nuevo
RUS), hasta el lmite del 6 % de los montos acreditados mediante
comprobantes de pago que otorgan derecho a deducir gasto o
costo y que se encuentren anotados en el Registro de Compras.
Asimismo, el mencionado prrafo aade que dicho lmite
no podr superar, en el ejercicio gravable, las 200 Unidades
Impositivas Tributarias.
De lo sealado en el mencionado prrafo se desprende que
las adquisiciones que son sustentadas con comprobantes de
pago emitidos por sujetos que no se encuentren en el nuevo
RUS, no sern deducibles en su totalidad.
Ahora bien, con respecto a las boletas de ventas emitidas por
sujetos del Nuevo RUS, se deber determinar si excede o no el
importe emitido por dichos sujetos:
Lmite: Comprobante de Pago en el Registro de Compras
(otorgan derecho a deducir gasto o costo) x 6 %
Lmite: 2, 168,500.00 x 6 %
Lmite: 130,110.00
Comparacin:
Lmite:
Adquisicin con boletas de venta
85,800.00
00.00
1,080.00
3,280.00
Total a reparar
4,360.00
- Intereses moratorios:
Importe a reparar
9,000
130,110.00
Exceso reparable
Importe a reparar
13,000.00
365.00
S/ 13,365.00
Por ltimo, es necesario precisar que la empresa debi registrar los pagos de los conceptos mencionados en la cuenta 59:
CONTADORES & EMPRESAS / N 270
A-3
ASESORA TRIBUTARIA
Porcentaje de deduccin
adicional a las aplicables remuneraciones pagadas por cada
persona con discapacidad
Hasta 30 %
50 %
Ms de 30 %
80 %
Asimismo, el empleador deber acreditar la condicin de discapacidad del trabajador con el certificado correspondiente
que este le presente, emitido por el Ministerio de Salud, de
Defensa y del Interior a travs de sus centros hospitalarios y
por el Seguro Social de Salud - EsSalud.
Porcentaje =
Porcentaje =
N de trabajadores discapacitados
N total de trabajadores
4
40
x 100
Vacaciones: 52,800.00
8. Gastos de investigacin
Porcentaje = 10.00 %
Trabajador
discapacitado
Porcentaje
adicional
(A)
Lmite 24
x RMV
Monto
deducible
B-A
Por tal razn, el literal a3) del artculo 37 del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta indica que sern deducibles los gastos de
investigacin cientfica, tecnolgica e innovacin tecnolgica,
destinados a generar una mayor renta del contribuyente, siempre
que no excedan, en cada ejercicio, el diez por ciento (10%) de
los ingresos netos con un lmite mximo de trescientas (300)
Unidades Impositivas Tributarias en el ejercicio.
El desembolso por el estudio de investigacin tecnolgica
asumido por la empresa se considera como gasto contable;
sin embargo, para fines tributarios, se deben considerar los
lmites establecidos en estos casos:
Siendo as, tenemos lo siguiente:
15,000.00
7,500.00
18,000.00
7,500.00
Inversin en investigacin
16,400.00
8,200.00
18,000.00
8,200.00
S/ 3586,500
18,000.00
9,000.00
18,000.00
9,000.00
S/
21,000.00
10,500.00
18,000.00
10,500.00
70,400.00
35,200.00
S/ 1155,000
Totales (S/)
35,200.00
Conforme con el cuadro anterior, la empresa para fines tributarios podr deducir adicionalmente para determinar la renta
neta del periodo la suma de S/ 35,200, por lo que el efecto en
s de este beneficio es un menor Impuesto a la Renta.
A-4
S/
362,000
358,650
IMPUESTO A LA RENTA
El mencionado importe viene a ser el exceso de inversin, realizado con relacin al primer lmite establecido, accin que ser
efectuada va Declaracin Jurada anual del Impuesto a la Renta,
el cual constituye una diferencia permanente del ejercicio.
Base contable
Base tributaria
265,000
265,000
Valor neto
Gasto por deterioro
Total
15,000
250,000
265,000
=
=
282,500 X 3
847,500
ENMEP = ET - NMEP
ENMEP =
862,600 - 847,500
ENMEP =
15,100
ENMEP x Inters
Inters: 15,100 x 6% = 906.00
Cumplimiento
Los premios se ofrecen con carcter general para los consumidores reales
El sorteo fue efectuado ante notario pblico, quien dio fe de
la realizacin del mismo
Se cumplieron las normas legales vigentes sobre la
materia
A-5
ASESORA TRIBUTARIA
Detalle
Importe
113,241
78,060
Adiciones permanentes
35,181
Total deducciones
70,218
deducciones temporales
18,018
deducciones permanentes
52,200
Diferencia
Prdidas extraordinarias
43,500
Adicin
Temporal
Amortizacin de intangibles
18,018
Deduccin
Temporal
Error en la contabilizacin
9,000
Adicin
Temporal
Boletas de venta
4,360
Adicin
Permanente
13,365
Adicin
Permanente
35,200
Deduccin
Permanente
Vacaciones
10,560
Adicin
Temporal
3,350
Adicin
Permanente
15,000
Adicin
Temporal
10
906.00
Adicin
Permanente
11
10,000
Adicin
Permanente
12
Dividendos percibidos
17,000
Deduccin
Permanente
13
3,200
Adicin
Permanente
683,613.00
00.00(3)
(125,000.00)
558,613.00
156,412.00
(3) De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 9 de Decreto Legislativo N 677, las empresas que cuenten con un nmero menor a 20 trabajadores no se encuentran obligados a entregar participaciones a los trabajadores.
A-6
IMPUESTO A LA RENTA
A continuacin, se muestra
el llenado de las adiciones
que se analizaron anteriormente:
A-7
10
ASESORA TRIBUTARIA
As tambin, se muestra el
llenado de las deducciones
que se analizaron anteriormente:
A-8
IMPUESTO A LA RENTA
11
JURISPRUDENCIA COMENTADA
Indebida determinacin de comparable
en los precios de transferencia
Anlisis de la Resolucin del Tribunal Fiscal N 11054-2-2014 que no constituye jurisprudencia de observancia
obligatoria
INTRODUCCIN
Mediante la Resolucin N 11054-2-2014,
el Tribunal Fiscal resolvi la apelacin
interpuesta por un contribuyente contra
la Resolucin de Intendencia que declar
infundada su reclamacin contra Resoluciones de Determinacin giradas por el
Impuesto a la Renta e Impuesto General
a las Ventas del ejercicio 2003.
Para el Tribunal Fiscal, dentro del anlisis
de comparabilidad regulado en la Ley del
Impuesto a la Renta y su Reglamento(1), la
Administracin Tributaria debe efectuar
una comparacin de operaciones iguales
o similares a efecto de establecer correctamente el valor de mercado, y por tanto,
probar que las operaciones que fueran
materia de reparo por subvaluacin entre
partes vinculadas hubieran sido realizadas
por un valor inferior al de mercado.
En este contexto, la presente Resolucin
del Tribunal Fiscal nos permite abordar la
correcta realizacin del anlisis de comparabilidad en los Precios de Transferencia.
ARGUMENTOS DE LA SUNAT
La Administracin afirma que como resultado de la fiscalizacin efectuada al
contribuyente se realizaron reparos al
IGV de enero a diciembre 2003 y al IR del
ejercicio 2003 por ventas de alimentos
balanceados a sus vinculadas por debajo
del valor de mercado, por mermas y desmedros no acreditados, y por operaciones
de compra no fehacientes o no reales,
entre otros.
Por otro lado, indica que no le brind la
informacin sobre las empresas utilizadas
en el comparable en base al literal d) del
artculo 85 del Cdigo Tributario (reserva
tributaria).
A-9
12
ASESORA TRIBUTARIA
A-10
(5) Segn el numeral 4 del mencionado artculo, para las transacciones entre partes vinculadas o que se realicen desde, hacia o a travs de pases o territorios de baja o nula imposicin, los precios y monto de las contraprestaciones
que hubieran sido acordados con o entre partes independientes en transacciones comparables, en condiciones
iguales o similares, de acuerdo a lo establecido en el artculo 32-A.
(6) ALONSO, A. Contabilidad y fiscalidad de la consolidacin y las operaciones vinculadas entre empresas, CISS
Wolters Kluwer, Valencia, Espaa, 2012.
(7) As se podr ver en: <http://blogdeclementechecagonzalez.blogspot.pe/2011/12/metodos-aplicables-para-determinar-el.html> (ltima visita 27/01/2016).
IMPUESTO A LA RENTA
mismos contratos de cesin que la misma
empresa hubiese concluido con partes
independientes (referidos al mismo bien
incorporal y al mismo mercado).
De no existir la anterior posibilidad, habra
que acudir al mercado comparable, pero
teniendo en cuenta las circunstancias siguientes(8): la caracterstica del intangible
cedido (si es original realmente, o viene
a complementar otro ya existente), su
tiempo previsible de duracin, las modalidades de transferencia del bien incorporal,
las modalidades de pago (en funcin de
la produccin o comercializacin cifra
de negocios o de forma independiente),
los lmites de la zona geogrfica en la
cual los derechos podran ejercitarse,
las restricciones a la exportacin de los
bienes producidos en virtud de los derechos transferidos, el carcter exclusivo o
no de los derechos concedidos, el valor
de los servicios (tales como la asistencia
tcnica, la formacin de personal, etc.)
que se presten junto con la cesin del
uso del intangible; etc.
A mayor abundamiento, los mtodos
tradicionales basados en las transacciones u operaciones, que representan
el medio ms directo para determinar
las condiciones de las relaciones comerciales y financieras entre empresas vinculadas, son los siguientes(9): a) mtodo
del precio comparable; b) mtodo del
coste incrementado; y c) mtodo del
precio de reventa.
Sobre este punto, se debe tomar en
cuenta que la eleccin del mtodo concreto de valoracin tomar en cuenta,
entre otras circunstancias, la naturaleza de
la operacin vinculada, la disponibilidad
de informacin fiable y el grado de comparabilidad entre operaciones vinculadas
y no vinculadas. Ante lo cual, debemos
sealar que es posible emplear ms de
un mtodo para valorar una operacin,
por ejemplo, en una operacin vinculada
compleja es posible que el empleo de distintos mtodos que examinen, cada uno,
diversos aspectos de la misma, permita
determinar con mayor exactitud el valor
de mercado adecuado que deba darse
a la misma(10).
El anlisis de comparabilidad(11) debe
recoger las pautas necesarias a efectos
de establecer el valor de mercado que
habran acordado personas o entidades
independientes en condiciones de libre
competencia, al constituir dicho anlisis
un elemento determinante del mtodo de
valoracin que se emplee y, por lo tanto,
de la valoracin resultante. Ahora, para
la determinacin del valor de mercado de
13
Reafirmando la idea del prrafo precedente, el artculo 110 del RLIR establece que a efectos de determinar si
las transacciones son comparables de
acuerdo con lo establecido en el inciso
d) del artculo 32-A de la Ley, se tendr
en cuenta la naturaleza de la operacin
y el mtodo de aplicar, as como los
siguientes elementos o circunstancias:
i) las caractersticas de las operaciones;
ii) las funciones o actividades econmicas;
iii) trminos contractuales; iv) circunstancias econmicas, que pueden ser
relevantes para calificar como comparables a dos mercados; y v) estrategias
de negocios.
Adicionalmente, se podr tomar en consideracin informacin del contribuyente
y de las operaciones comparables correspondientes a dos o ms ejercicios
anteriores o posteriores al ejercicio materia de fiscalizacin cuando los ciclos de
negocios o de aceptacin comercial de
sus productos cubran ms de un ejercicio;
cuando as se requiera para una mejor
comprensin de los hechos y circunstancias que podran haber influido en la determinacin del precio; as como cuando
se requiera para determinar el origen
de las prdidas declaradas, cuando
estas son parte de otras generadas
en transacciones comparables o son
el resultado de condiciones concretas
de aos anteriores. Por ejemplo, para
contemplar las distintas modalidades
contractuales en que una operacin se
plasma, que pueden originar valores
o precios diferenciados, puesto que
en ciertos casos la forma contractual
con la que se opera influye de manera
relevante en la fijacin del precio.
(8) UNIN EUROPEA (2011): Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comit Econmico y Social Europeo relativa al trabajo del Foro Conjunto de la Unin Europea sobre Precios de Transferencia.
<http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM: 2011:0016:FIN:ES:PDF>.
(9) As se podr leer en la segunda quincena de junio 2015 de la Revista Contadores & Empresas.
(10) IDEM.
(11) As se podr leer en:<http://www.ief.es/documentos/recursos/publicaciones/revistas/cron_trib/CT_156Lagos
Alcaraz.pdf> (ltima visita 27/01/2016).
(12) CAAMAO, M. . (2009): Comentarios al nuevo rgimen de documentacin de las operaciones vinculadas,
Estudios financieros. Revista de contabilidad y tributacin: Comentarios, casos prcticos, N 311. Centro de Estudios Financieros, Madrid, 2009, pp. 35-64.
A-11
14
ASESORA TRIBUTARIA
INFORME PRCTICO
INTRODUCCIN
Nos encontramos ad portas del inicio de los plazos
de vencimiento para la presentacin de la Declaracin Jurada Anual del Impuesto a la Renta del
ejercicio 2015, mediante la cual los contribuyentes
declararemos nuestros ingresos, crditos, deducciones, el impuesto a pagar correspondiente,
entre otros. Un aspecto importante dentro de la
presentacin de esta DJ anual es la revisin de las
adiciones y las deducciones del Impuesto a la Renta.
Al respecto, el artculo 37 de la Ley del Impuesto
a la Renta establece que a fin de establecer la
renta neta de tercera categora se deducir de la
renta bruta los gastos necesarios para producirla
y mantener su fuente, as como los vinculados con
la generacin de ganancias de capital, en tanto la
deduccin no est expresamente prohibida por ley.
En efecto, a lo largo del ejercicio fiscal, los contribuyentes incurren en diversos gastos, los que
son deducidos y anotados en la contabilidad de
la empresa; sin embargo, los resultados contables
no coinciden necesariamente con los resultados
tributarios, toda vez que una vez teniendo el resultado contable el contribuyente debe remitirse a las
diferentes disposiciones de la Ley del Impuesto a la
Renta respecto a los gastos deducibles, dado que
la legislacin que regula dicho impuesto establece
ciertas reglas, requisitos y formalidades que deben
cumplir estos gastos contables para que puedan
ser aceptados tributariamente.
Impuestos al
consumo
(*)
A-12
RESUMEN EJECUTIVO
Ahora bien, cul es el efecto en el IGV de la aplicacin de las reglas establecidas por el Impuesto
a la Renta para la deduccin de los gastos? Al
respecto, en el presente informe iremos revisando
los aspectos generales de la estructura de la imposicin al consumo en el Per y cmo es que influye
el Impuesto a la Renta en el ejercicio del crdito
fiscal, as como algunos casos resueltos por el
Tribunal Fiscal que nos ayuden (o confundan ms
aun) sobre la correcta aplicacin del IGV.
Monofsico:
Recae solo sobre una fase del proceso de
produccin: fabricante, mayorista o minorista
Plurifsico:
Recae sobre todas las fases de produccin
Abogado por la Universidad de Lima. Con estudios de posgrado en Tributacin en la Universidad de Lima. Asesor tributario de Contadores &
Empresas, con experiencia laboral en la Divisin de Reclamos de la Intendencia Regional Lima de la Sunat y exasesor del Tribunal Fiscal.
Adicin
Deduccin
restringida
Sustraccin
Sobre base
financiera
Deduccin amplia
o financiera
15
(1) CRDOVA ARCE, Alex. Requisitos Sustanciales del Crdito Fiscal. En: VII Jornadas Nacionales de Derecho
Tributario. <http://www.ipdt.org/editor/docs/09_Rev%2041_ACA.pdf>.
A-13
16
ASESORA TRIBUTARIA
Que segn lo antes expuesto, y toda vez que el reparo por gastos de funcionamiento de vehculos
en exceso por el valor de S/ 150 117,00 ha sido
mantenido en esta instancia, el crdito fiscal vinculado con las adquisiciones en dicho extremo,
tampoco otorgaba derecho al crdito fiscal, en
virtud de lo establecido en el inciso a) del artculo 18 de la Ley del Impuesto General a las
Ventas, por lo que procede mantener el reparo y
confirmar la apelada en dicho extremo.
A-14
Conclusiones
La estructura del Impuesto General a las
Ventas peruano fue diseado para que
cumpla el objetivo de afectar solamente
el valor agregado en la cadena de produccin, incidiendo econmicamente
sobre el consumidor final, para lo cual
existen mecanismos que permiten que
los agentes productores o comercializadores deduzcan el impuesto pagado en
sus adquisiciones y no se vean afectados
los precios.
El inciso a) del artculo 18 de la Ley
del IGV al establecer como requisito
sustancial el que las adquisiciones califiquen como gasto o costo a efectos del
Impuesto a la Renta no ha precisado si
debe sujetarse o no a los lmites cuantitativos establecidos por las normas
que regulan este impuesto.
Siguiendo una interpretacin estrictamente literal del inciso a) del artculo 18
de la Ley del IGV se puede argumentar
que hay una sujecin ntegra a las normas
que regulan la deduccin de gastos en
el Impuesto a la Renta.
Como argumento a favor de la autonoma de las normas del IGV tenemos
la aplicacin de una interpretacin ratio
legis de las normas del IGV que tienen
como fin ltimo cautelar la neutralidad
del impuesto.
El Tribunal Fiscal ha venido sosteniendo
en sus resoluciones que el crdito fiscal
debe sujetarse a los lmites cuantitativos
establecidos por las normas del Impuesto
a la Renta.
Los contribuyentes deben poner atencin
a los gastos con lmites incluidos en la
Declaracin Jurada anual del Impuesto
a la Renta (el ejemplo ms resaltante es
el de los gastos de representacin), toda
vez que la Sunat contara con informacin
de primera mano para poder determinar
si el contribuyente ha usado un crdito
fiscal indebido.
(2) Cabe precisar que el Tribunal Fiscal no ha emitido aun una resolucin de observancia obligatoria al respecto.
17
CASOS PRCTICOS
Tratamiento del IGV en la exportacin de servicios
Raul ABRIL ORTIZ(*)
INTRODUCCIN
n estos tiempos de globalizacin en que las fronteras geopolticas son vulneradas por el comercio internacional, es cada vez ms frecuente la prestacin de servicios por parte de sujetos domiciliados en un estado a
sujetos domiciliados en otro estado.
Respecto de la prestacin de servicios, el IGV es un impuesto que grava la prestacin o utilizacin de servicios en
el pas, por lo mismo, la legislacin se encuentra estructurada de tal manera no se grava la prestacin de servicios
que se realiza fuera de territorio nacional.
As mismo, la Ley del IGV establece supuestos en los cuales se pueden brindar servicios en el pas a beneficiarios
no domiciliados que sern consideradas exportacin de servicios:
1. Servicios de consultora y asistencia tcnica
2. Arrendamiento de bienes muebles.
3. Servicios de publicidad, investigacin de mercados y encuestas de opinin pblica.
4. Servicios de procesamiento de datos, aplicacin de programas de informtica y similares.
5. Servicios de colocacin y de suministro de personal.
6. Servicios de comisiones por colocaciones de crdito.
7. Operaciones de financiamiento.
8. Seguros y reaseguros.
9. Los servicios de telecomunicaciones destinados a completar el servicio de telecomunicaciones originado en el
exterior.
10. Servicios de mediacin u organizacin de servicios tursticos prestados por operadores tursticos domiciliados
en el pas en favor de agencias u operadores tursticos domiciliados en el exterior.
11. Cesin temporal de derechos de uso o de usufructo de obras nacionales audiovisuales y todas las dems obras
nacionales que se expresen mediante proceso anlogo a la cinematografa.
12. El suministro de energa elctrica a favor de sujetos domiciliados en el exterior, siempre que sea utilizado fuera
del pas.
13. Los servicios de asistencia que brindan los centros de llamadas y de contactos a favor de empresas o usuarios,
no domiciliados en el pas, cuyos clientes o potenciales clientes domicilien en el exterior y siempre que sean
utilizados fuera del pas.
14. Los servicios de apoyo empresarial prestados en el pas a empresas o usuarios domiciliados en el exterior;
tales como servicios de contabilidad, tesorera, soporte tecnolgico, informtico o logstica, centros de contactos, laboratorios y similares.
Algunos de estos supuestos y otros sealados por la misma Ley del IGV, sern materia de desarrollo en el presente
informe, mediante casos prcticos que permitan al lector diferenciar cundo nos encontramos frente a una operacin gravada con el IGV y cundo frente a una exportacin de servicios no gravada.
(*)
A-15
18
ASESORA TRIBUTARIA
Solucin:
Para desarrollar una respuesta a la consulta del contribuyente,
en principio, se debe tener en cuenta lo sealado por el numeral
9 del artculo 33 de de la Ley del IGV, en el que se establece
que se consideran exportacin los siguientes servicios:
Alimentacin,
Transporte turstico,
Guas de turismo,
Espectculos de folclore nacional,
Teatro,
Conciertos de msica clsica,
pera,
Opereta,
Ballet,
Zarzuela,
Solucin:
Es importante mencionar, antes de dar inicio al anlisis del
caso, que si bien el numeral 1 del Apndice V de la Ley del IGV,
A-16
19
Sirve para el desarrollo de las actividades o cumplimiento de sus fines, de personas domici- Sirve para el desarrollo de las funciones de
liadas en el pas, con prescindencia de que tales personas generen ingresos gravados o no. cualquier entidad del Sector Pblico NacioSe presume que un contribuyente perceptor de rentas de 3a categora que considera como costo o gasto nal.
la contraprestacin por asistencia tcnica, el que cumple con el principio de causalidad previsto en el
artculo 37 de la LIR, utiliza econmicamente el servicio en el pas.
(*) La asistencia tcnica tambin comprende el adiestramiento de personas para la aplicacin de los conocimientos especializados.
Solucin:
El servicio de encuestas de opinin pblica brindado a un proveedor no domiciliado se encuentra determinado en el Anexo
V de la Ley del IGV como exportacin de servicios, por lo tanto,
buscaremos la definicin del servicio en cuestin en la Revisin
IV de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU).
Clase: 7320 - Estudios de mercado y encuestas de opinin
pblica.
CONTADORES & EMPRESAS / N 270
A-17
20
ASESORA TRIBUTARIA
Solucin:
De acuerdo con lo sealado en el enunciado, los servicios realizados
por Carlos Teran Garca E.I.R.L. son servicios informticos, por lo
que nos encontraramos frente a una exportacin de servicios.
Sin embargo, es importante evaluar los requisitos establecidos
en el artculo 33 de la Ley del IGV, que seala que para que una
operacin se considere exportacin de servicios debe cumplir
concurrentemente con los siguientes requisitos:
a) Se presten a ttulo oneroso, lo que debe demostrarse con el comprobante de pago que corresponda, emitido de acuerdo con el
reglamento y anotado en el Registro de Ventas e Ingresos.
b) El exportador sea una persona domiciliada en el pas.
c) El usuario o beneficiario del servicio sea una persona no
domiciliada en el pas.
d) El uso, explotacin o el aprovechamiento de los servicios
por parte del no domiciliado tengan lugar en el extranjero.
En vista de que nos sealaron como dato que el servicio brindado ser compensado con un servicio que brindar el cliente
A-18
21
JURISPRUDENCIA COMENTADA
Diferencias entre el registro de ventas y los ingresos
registrados en el Libro Mayor
Anlisis de la RTF N 07722-1-2014, que no constituye precedente de observancia obligatoria
INTRODUCCIN
Es comn que los contribuyentes consideren errneamente que los ingresos y
egresos para efectos del IGV y el Impuesto
a la Renta deben coincidir; de ese modo,
los libros y registros contables y tributarios
(Registros de Compras o Ventas y el Libro
Diario y Mayor) deben tener registradas
las operaciones en el mismo periodo; sin
embargo, la Resolucin del Tribunal Fiscal
en comentario, considerando reparos de
la Sunat por diferencias entre los registros, nos precisa las diferencias de ambos
impuestos y la finalidad de los registros.
ARGUMENTOS DE LA SUNAT
En los resultados de los requerimientos,
la Administracin concluye que no se ha
sustentado la totalidad de las diferencias
detectadas entre los ingresos segn la
clase 7 del Libro Mayor y los importes
consignados como base en el Registro
de Ventas; de ese modo, repar el diferimiento de ingresos para efectos del IGV
por no considerar la fecha de nacimiento
de la obligacin tributaria, sustentndose
en las diferencias encontradas.
Nuestra opinin
Sal Villazana Ochoa(*)
Asesor legal-tributario de Contadores & Empresas. Egresado de la facultad de Derecho de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos - UNMSM. Especialista en tributacin empresarial por el PEE de la Universidad ESAN.
A-19
ASESORA TRIBUTARIA
22
A-20
23
el efecto tributario surgir con la verificacin efectiva del pago. En ese sentido, el
ingreso se reconoce en el momento en
que se realiza el cobro.
Cabe precisar que si bien la norma establece la aplicacin del criterio del devengado para el reconocimiento de ingresos;
no ha establecido una definicin de la
misma debiendo recurrir a la doctrina
contable para su precisin y alcances.
De ese modo, es aceptado pacficamente
por la doctrina, las entidades administrativas y judiciales, recurrir a las normas contables a efectos de precisar los alcances
del criterio del devengado. As vase:
En el Informe N 021-2006/Sunat,
la Administracin ha precisado que
para efecto del Impuesto a la Renta,
los ingresos obtenidos por la prestacin
de servicios efectuada por personas
jurdicas se imputan al ejercicio gravable
en que se devenguen; vale decir, al momento en que se adquiere el derecho a
recibirlos (sean percibidos o no), siendo
irrelevante la fecha en que los ingresos
sean percibidos o el momento en que
se emita el comprobante de pago que
sustente la operacin.
En la Resolucin del Tribunal Fiscal
N 0207-1-2004 se ha sealado que
() segn el anlisis y conclusiones
contenidos en la RTF N 6385-5-2003,
caso similar al de autos (), para la deduccin de un gasto se debe acreditar
su devengamiento y adicionalmente
A-21
ASESORA TRIBUTARIA
FISCALIZACIN
24
INTRODUCCIN
El Cdigo Tributario peruano ha establecido una
serie infracciones, mismas que, conforme al artculo
165 de la referida norma, deben ser determinadas
en forma objetiva y sancionada administrativamente con penas pecuniarias, comiso de bienes,
internamiento temporal de vehculos, cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales
independientes y suspensin de licencias, permisos,
concesiones o autorizaciones vigentes otorgadas
por entidades del Estado para el desempeo de
actividades o servicios pblicos. Agrega la norma,
que en el control del cumplimiento de obligaciones
tributarias administradas por la Sunat, se presume
la veracidad de los actos comprobados por los
agentes fiscalizadores.
Respecto de la infraccin tipificada en el numeral
1 del artculo 174, por no otorgar comprobantes
de pago, el fedatario fiscalizador en representacin
de la Sunat, es quien debe verificar su comisin,
siguiendo el procedimiento que analizamos en
el presente informe. Asimismo, analizaremos el
plazo que tiene dicho funcionario de la Sunat para
retornar al local del infractor para identificarse,
supuesto que ha sido analizado por el Tribunal
Fiscal en la Resolucin N 11714-5-2015, cuyo
pronunciamiento es de observancia obligatoria.
Abogada por la Universidad Femenina del Sagrado Corazn (Unif). Con segunda especialidad en Derecho Tributario por la
Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP). Abogada en el Estudio Min Miranda Abogados.
Obtener informacin referente al precio de los bienes y servicios. Dicha informacin quedar evidenciada en los Documentos elaborados
por el Fedatario Fiscalizador.
g) Verificar que los sistemas de emisin de comprobantes de pago utilizados cumplan con los requisitos y caractersticas sealadas en el
Reglamento de Comprobantes de Pago.
h) Verificar que las empresas que realizan trabajos de impresin o importacin de documentos cumplan con las normas sealadas en el
Reglamento de Comprobantes de Pago.
i)
Dejar constancia del ingreso y/o salida de los bienes en zonas geogrficas que gozan de beneficios tributarios o zonas con tratamiento
tributario especial.
j)
Verificar el acogimiento y/o permanencia, as como los parmetros o requisitos correspondientes a los sujetos comprendidos en el Nuevo
Rgimen nico Simplificado y del Rgimen Especial del Impuesto a la Renta.
k) Colocar sellos, carteles, letreros oficiales, cintas, seales y dems medios utilizados o distribuidos por la Administracin Tributaria en
aquellos casos que las normas legales lo establezcan como su funcin o en la ejecucin de las sanciones correspondientes a las Tablas
I, II y III del Cdigo Tributario. Asimismo, podr colocar en los establecimientos o locales donde se desarrollan actividades econmicas y
en los medios de transporte, signos distintivos alusivos a las obligaciones tributarias.
Las funciones antes mencionadas se realizarn por los Fedatarios Fiscalizadores a travs de intervenciones y/u operativos.
A-22
FISCALIZACIN
los hechos realizados que presencie o
constate el fedatario fiscalizador. Una vez
elaborada, deber entregar una copia de
la referida Acta al sujeto intervenido, o en
su defecto, al deudor tributario.
Siendo que son varias las infracciones
pasibles de inspeccin o verificacin por
el fedatario fiscalizador, en el presente
informe solo analizaremos la comisin
de la infraccin tipificada en el numeral
1 del artculo 174 del TUO del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo
25
Num.
Infraccion
Descripcin
Tablas
Art. 174
Num. 1
II
III
Sancin
segn tablas
1ra. oportunidad
2da. oportunidad
3ra. oportunidad o
ms (sin rebaja)
Cierre(a)
Cierre(a)
Cierre(a)
Cierre
3 das
6 das
10 das
1UIT (1)
65% UIT
85% UIT
1 UIT
Cierre
3 das
6 das
10 das
50 % UIT(1)
30 % UIT
40 % UIT
50 % UIT
Cierre
3 das
6 das
10 das
0.6% I
0.4% I
0.5% I
0.6% I
(1)
(3) El inciso c) del artculo 180 del Cdigo Tributario, seala que las multas se podrn determinar en funcin de I, esto
es, 4 veces el lmite mximo de cada categora de los ingresos brutos mensuales del Nuevo Rgimen nico Simplificado (RUS) por las actividades de ventas o servicios prestados por el sujeto del Nuevo RUS, segn la categora
en que se encuentra o deba encontrarse ubicado el citado sujeto.
(5) Sobre el tiempo de espera, la RTF N 4752-2-2009 establece que El Reglamento de Comprobantes de Pago no
establece un tiempo de espera a efecto de recibir el respectivo comprobante de pago. Adems en el procedimiento
de intervencin a travs de terceros previsto por el Reglamento del Fedatario Fiscalizador no se seala como
requisito de validez del acta probatoria que deba consignarse tal hecho.
(4) Criterio de observancia obligatoria establecido en la Resolucin del Tribunal Fiscal N 0169-4-08.
A-23
26
ASESORA TRIBUTARIA
el sujeto intervenido, o en su defecto,
ante el deudor tributario.
A-24
(6) Al respecto, el voto discrepante del vocal sergio Ezeta Carpio, en la Resolucin del Tribunal Fiscal N 15689-2-2012
efectuado indic que el artculo 10 del Reglamento del Fedatario Fiscalizador permite que el fedatario fiscalizador,
a efecto de acreditar el cumplimiento del deber de otorgar comprobantes de pago por parte de los administrados,
retorne al local intervenido y cierre el acta respectivo el mismo da de iniciada la intervencin, debiendo interpretarse
que ello puede producirse en forma inmediata a la deteccin del incumplimiento o en el transcurso del da, no pudiendo interpretarse que el retorno en el mismo da a que alude la norma citada slo se refiere a los casos en que
acaezcan circunstancias no imputables al fedatario que impidan su retorno inmediato, pues ello implicara distinguir
donde la ley no distingue.
ASESORA TRIBUTARIA
27
COMPROBANTES DE PAGO
RESUMEN EJECUTIVO
l presente informe est dirigido a resolver las dudas que se presentan respecto
a un comprobante de pago emitido en forma extempornea (vale decir, que
no es emitido en la oportunidad sealada por el Reglamento de Comprobantes de
Pago) su efecto tributario y su correcta regularizacin, para evitar futuras contingencias tributarias.
I.
(*)
Asesora Tributaria en Contadores & Empresas. Contadora Pblica por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Ex asesora tributaria de
la Divisin Central de consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria. Curso de especializacin en
Derecho Tributario por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Cursante de la Diplomatura de Especializacin Avanzada en Tributacin
por la Pontificia Universidad Catlica del Per.
(1) En adelante, RCP.
(2) Al respecto, ver el artculo 9 de la Ley del IGV.
A-25
28
ASESORA TRIBUTARIA
A-26
(3) De acuerdo con el segundo prrafo del inciso a) del artculo 19 de la Ley del IGV, los comprobantes de pago y
documentos, a que se refiere dicho inciso, son aquellos que, de acuerdo con las normas pertinentes, sustentan el
crdito fiscal.
(4) El mencionado Registro deber estar legalizado antes de su uso y reunir los requisitos previstos en el Reglamento
de la Ley del IGV.
(5) De acuerdo con lo que se seala en la citada norma, en esos casos, el crdito fiscal se ejercer en el perIodo al que
corresponda la adquisicin, sin perjuicio de la configuracin de las infracciones tributarias tipificadas en el Cdigo
Tributario.
(6) Referido al registro de operaciones.
(7) Cabe sealar que el ltimo prrafo del citado inciso seala que no se aplicar lo previsto en dicho inciso en los
casos en que, de conformidad con el artculo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta, se permita la sustentacin del
gasto con otros documentos.
(8) Sobre el particular, cabe traer a colacin que en la Resolucin del Tribunal Fiscal N 1377-1-2007 se ha sealado
que la exigencia de deducir del Impuesto a la Renta los gastos que se encuentren sustentados en comprobantes
de pago emitidos de acuerdo con las disposiciones del RCP, es aplicable en el caso de operaciones respecto de las
cuales exista la obligacin de emitir dicho documento. De lo contrario, el sustento de desembolsos podr efectuarse
con otros documentos que sustenten la contabilidad y/o se encuentren relacionados con hechos susceptibles de
generar obligaciones tributarias.
ASESPRA TRIBUTARIA
29
RESUMEN EJECUTIVO
I.
INTRODUCCIN
Artculo 175
Llevar con atraso mayor al permitido por las normas vigentes, los libros de contabilidad u otros libros o registros exigidos por las leyes, reglamentos o por Resolucin de
Superintendencia de la Sunat, que se vinculen con la tributacin.
2. Determinacin de la sancin
De acuerdo al inciso b) del artculo 180 del Cdigo
Sujeto
Numeral 5
0.3 % de los IN
(ingresos netos)(1)
Se considerar la informacin contenida en los campos o casillas de la Declaracin Jurada Anual del ejercicio anterior al de la comisin o deteccin de
la infraccin, segn corresponda, en las que se consignen los conceptos
de Ventas Netas y/o Ingresos por Servicios y otros ingresos gravables y no
gravables de acuerdo a la Ley del Impuesto a la Renta.
El IN resultar del acumulado de la informacin contenida en los campos o casillas de ingresos netos declarados en las declaraciones mensuales presentadas por dichos sujetos durante el ejercicio anterior al de
la comisin o deteccin de la infraccin, segn corresponda.
Cuando el deudor tributario sea omiso a la presentacin de la Declaracin Jurada Anual o de dos o ms declaraciones juradas mensuales para los acogidos al Rgimen Especial del Impuesto a la Renta
(*)
Asesor legal-tributario de Contadores & Empresa. Egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
- UNMSM. Especialista en tributacin empresarial por el PEE de la Universidad ESAN.
(1) Respecto a los sujetos del RUS, cabe afirmar que no les es aplicable la infraccin en comentario ya que de acuerdo al artculo 20 del Decreto
Legislativo N 937 dichos sujetos no se encuentran obligados a llevar libros y registros contables. Asimismo, respecto de las E.I.R.L. acogidas
al RUS, que s se encuentran obligadas a llevar un Libro de Actas, cabe referir que no se puede aplicar la sancin toda vez que no existe un
plazo establecido para la anotacin en dicho libro.
A-27
ASESORA TRIBUTARIA
30
3. Configuracin de la infraccin en el
caso de libros o registros manuales o
en hojas sueltas
La norma en comentario establece que
el supuestos de infraccin es el de
Llevar con atraso mayor al permitido
Cdigo
1
En ese sentido, cabe precisar que la Resolucin de Superintendencia N 2342006-Sunat ha establecido los plazos
Mximo atraso
permitido
Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se realice el pago.
Libro mayor
Tratndose de deudores tributarios que lleven el Registro de Compras en forma manual o utilizando hojas sueltas y continuas:
8
Registro de compras
Desde el primer da hbil del mes siguiente al que corresponde el registro de las operaciones segn las normas sobre la materia.
Registro de consignaciones
Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se recepcione el comprobante
de pago respectivo.
10
Registro de costos
12
Un (1) mes
Desde el primer da del mes siguiente de realizadas las operaciones relacionadas con la
entrada o salida de bienes
13
Desde el primer da hbil del mes siguiente de realizadas las operaciones relacionadas
con la entrada o salida de bienes.
14
Tratndose de deudores tributarios que lleven el Registro de Ventas e Ingresos en forma manual o utilizando hojas
sueltas o continuas:
Diez (10) das hbiles
Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se emita el comprobante de
pago respectivo.
16
Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se emita el documento que
sustenta las transacciones realizadas con los clientes.
17
Desde el primer da hbil del mes siguiente a aquel en que se recepcione o emita, segn
corresponda, el documento que sustenta las transacciones realizadas con los proveedores.
En ese sentido, la infraccin en comentario se configurar cuando el contribuyente incumple con anotar las operaciones en cada registro en el plazo
mximo establecido y es detectada por la
Administracin. As, en las Resoluciones
Ns 15770-5-2011, 981-4-2013, 9093-2009, entre otras, el Tribunal Fiscal
ha sealado que la comisin de la infraccin correspondiente al numeral 5
del artculo 175 del Cdigo Tributario
se configura cuando es detectada por
la Administracin al revisar los libros y
registros contables. Igualmente, en las
citadas Resoluciones se precisa que a
partir de esa fecha deben computarse los
intereses moratorios respectivos.
A-28
4. Configuracin de la infraccin en el
caso de libros electrnicos
Cabe referir que respecto a los libros
electrnicos, en lo relacionado al tema
se presentan ciertas particularidades.
As, cabe sealarlas para su cabal conocimiento:
La anotacin de los libros electrnicos
se efecta cuando se enva el libro
electrnico a la Sunat a travs del SLEPortal o el resumen de la informacin
a travs del SLE-PLE; en ese sentido,
la anotacin no es cuando se carga la
informacin en el sistema, es cuando
la misma se enva a la Sunat por los
medios referidos.
31
Registro de Compras
Registro de Ventas e
Ingresos
Obligados
Cabe precisar que a travs de las diferentes resoluciones emitidas por la Sunat,
se establecen los obligados a llevar los
libros y registros electrnicos:
Libro Mayor
Libro Diario
Contribuyentes del Rgimen General con ingresos mayores a 500 UIT (UIT de
3,650) = S/ 1 825,000, entre julio 2012 a junio de 2013 R.S. N 379-2013/SUNAT
Voluntario
Voluntario
Contribuyentes del Rgimen General con ingresos mayores a 150 UIT en el ejercicio 2014 (UIT de 2014= S/ 3 800) = S/ 570,000. R.S. N 390-2014/SUNAT
Voluntario
Voluntario
Voluntario
Voluntario
(*) De acuerdo con la R.S. N 169-2015-Sunat es aplicable a los PRICOS NACIONALES, siempre que esten obligados de acuerdo a las normas de la LIR y que sus ingresos brutos
sean iguales o superiores a 3000 UIT (S/ 3850, UIT 2015).
Infraccin
C.T. artculo
175, numeral 5
Subsanacin voluntaria
Subsanacin inducida
Sin pago(4)
Con pago
Sin pago
Con pago
80%
90%
50%
70%
(2) Cabe referir que la R. S. N 379-2013-SUNAT, modificada por la R.S. N 018-2015-SUNAT, dispuso que los contribuyentes del Rgimen General o del RER que en el ao 2015
obtengan ingresos mayores a 75 UIT = S/ 288,750 (con UIT de 2015 = S/ 3850) se encontraban obligados a llevar el Registro de Compras y Ventas de forma electrnica.
(3) El artculo 106 del Cdigo Tributario seala que las notificaciones surtirn efectos desde el da hbil siguiente al de su recepcin, entrega o depsito, segn corresponda, salvo
el supuesto Cuando la notificacin se realice mediante publicacin se deber tener en cuenta lo previsto en el referido artculo.
(4) Este criterio es definido en el numeral 13.5. del artculo 13 de acuerdo a la R.S. N 063-2007-SUNAT, conforme al cual el pago: Es la cancelacin total de la multa rebajada que
corresponda segn los anexos respectivos o segn los numerales del artculo 13-A ms los intereses generados hasta el da en que se realice la cancelacin.
A-29
32
ASESORA TRIBUTARIA
INTRODUCCIN
Las empresas, para el comn desarrollo de
sus actividades, ya sea de comercializacin,
produccin y/o prestacin de servicios, cuenta
con personal a su cargo, el cual debe de estar
registrado e informado en las entidades competentes, como son la Administracin Tributaria
y el Ministerio de Trabajo.
I.
(*)
A-30
Asesor tributario de Contadores & Empresas. Contador Pblico por la Universidad Ricardo Palma. Diplomado en Tributacin por la Pontificia
Universidad Catlica del Per. Ex asesor tributario de la Divisin de Central de Consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administracin Tributaria - Sunat.
33
A-31
34
ASESORA TRIBUTARIA
A-32
ASESORA TRIBUTARIA
35
TRIBUTACIN SECTORIAL
Impuesto Predial
Mabel Violeta MACHUCA ROJAS(*)
RESUMEN EJECUTIVO
I.
MBITO DE APLICACIN
(*)
Asesora Tributaria en Contadores & Empresas. Contadora Pblica por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Ex asesora tributario de la
Divisin Central de consultas de la Superintencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria. Curso de especializacin en Derecho
Tributario por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Cursante de la Diplomatura de Especializacin Avanzada en Tributacin por la
Pontificia Universidad Catlica del Per.
(1) Cuyo Texto nico Ordenado (TUO) fue aprobado por el Decreto Supremo N 156-2004-EF.
(2) TUO de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de
servicios pblicos, sus normas modificatorias, ampliatorias y reglamentarias.
(3) Al respecto, es pertinente indicar que el referido TUO ha sido derogado por la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto
Legislativo N 1224 (Marco de Promocin de la Inversin Privada mediante Asociaciones Pblico Privadas y Proyectos en Activos, publicado
el 25 de setiembre de 2015) excepto el primer y segundo prrafos del artculo 19 y el artculo 22; sin embargo, hasta la fecha la Ley de Tributacin Municipal no ha sido modificada, mantenindose el texto tal como se reproduce en el presente artculo.
A-24
A-33
36
ASESORA TRIBUTARIA
el Consejo Nacional de Tasaciones Conata(4) y aprueba anualmente el ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento mediante Resolucin Ministerial.
Tratndose de instalaciones fijas y permanentes, la norma ha previsto que la valorizacin sea realizada por el contribuyente
de acuerdo a la metodologa aprobada en
el Reglamento Nacional de Tasaciones(5) y
de acuerdo a lo que establezca el reglamento, y considerando una depreciacin
de acuerdo a su antigedad y estado
de conservacin. Debiendo tenerse en
cuenta que dicha valorizacin est sujeta
a fiscalizacin posterior por parte de la
municipalidad respectiva.
Alcuota
0.2 %
0.6 %
Ms de 60 UIT
1.0 %
A-34
(4) Para el ao 2016, los referidos valores han sido aprobados por la Resolucin Ministerial N 286-2015-VIVIENDA.
(5) Cabe indicar que de acuerdo con el numeral 1.2 del artculo 1 del Decreto Supremo N 025-2006-VIVIENDA, toda
referencia normativa al CONATA se entender hecha al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
(6) El Reglamento Nacional de Tasaciones del Per ha sido aprobado por la Resolucin Ministerial N 126-2007-VIVIENDA.
(7) Mediante Decreto Supremo N 397-2015-EF, la UIT para el presente ao se ha fijado en S/ 3 950.00.
(8) Ver nota 2 a pie de pgina.
(9) Debiendo ser reajustadas de acuerdo a la variacin acumulada del ndice de Precios al Por Mayor (IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), por el periodo comprendido desde el mes de vencimiento
de pago de la primera cuota y el mes precedente al pago.
A-25