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VOL.

9, N 2 (JULIO-DICIEMBRE), 2010

LIDERAZGO Y MEJORA EDUCATIVA


Bienvenidos a la nueva edicin de Psicoperspectivas. Individuo y Sociedad. En este, el
segundo nmero del volumen 9, inauguramos otra manera de organizar los contenidos de los artculos que publicamos, estableciendo dos secciones por nmero. La primera, una seccin temtica que agrupa artculos en torno a la discusin de un mbito
contingente y relevante en el campo de la Psicologa y las Ciencias Sociales. La segunda seccin ser un espacio abierto a artculos de diversa ndole; tericos, de investigacin, y de sistematizacin de experiencias profesionales.
La seccin temtica de este nmero contiene una relevante discusin respecto del
Liderazgo Educativo y su relacin con el mejoramiento de la educacin. La preocupacin respecto de la calidad del sistema educativo est instalada en la agenda pblica
internacional, con especial nfasis en la mejora de los indicadores de aprendizajes y
disminucin de las significativas diferencias de estos resultados entre estudiantes. En
Amrica Latina, donde persisten resultados inequitativos asociados a indicadores socioeconmicos, esta preocupacin cobra carcter de urgente.
La identificacin a nivel internacional del liderazgo educativo como una de las principales variables que inciden en el desempeo del sistema, y la constatacin de que en
Chile esa asociacin es tambin significativa, ha generado la conformacin de varios
grupos de investigacin. En el contexto nacional de una Reforma que, tras veinte
aos de implementacin, no ha logrado cumplir el sueo de una educacin de calidad
para todos, la opcin por desarrollar una agenda de investigacin en liderazgo educativo es vlida y debe ser apoyada. Sin embargo, este apoyo implica que el liderar no
se oriente exclusivamente a instalar una visin estrecha de efectividad escolar, que
convierta a las escuelas en centros de preparacin para los exmenes, constituyendo un obstculo para la conformacin de sistemas educativos ms inclusivos. Otros
posibles riesgos lo constituyen instalar como objetivos de la gestin la competencia
por recursos y/o matriculas entre establecimientos y profesionales.
Por ende, la investigacin y la formacin en liderazgo educativo deben considerar las
complejidades de nuestro sistema educativo. Estas ya fueron esbozadas en el informe
de la OECD (2004) respecto de la educacin chilena escolar. Hace seis aos, la comisin encargada de este Informe concluy que, en Chile, el sistema educacional est
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conscientemente estructurado por clases (p. 277), y que la progresiva privatizacin de


la educacin se contrapona a los propsitos de equidad. Un foco excesivo en la seleccin por parte de las escuelas particulares ha producido una segmentacin socioeconmica que se vuelve extrema en los quintiles ms altos y ms bajos. Dado que los
resultados de la prueba SIMCE indican, ao tras aos, resultados de aprendizaje mejores para los quintiles superiores; y puesto que el enfoque neoliberal que promueve la
competencia permite a las escuelas particulares seleccionar a sus estudiantes, stas
buscan los estudiantes menos costosos de educar. Es decir, aquellos cuyas familias
aportan mayor capital cultural; o, en trminos econmicos, frente a los cuales la escuela puede aportar menor valor agregado.
Esto desvirta lo que entendemos por resultados de aprendizaje o logro educativo, en tanto, como seala la OECD (2004), tras los resultados en pruebas estandarizadas se enmascaran los efectos de la seleccin y las prcticas de exclusin y segregacin de los estudiantes:
Las escuelas municipales -con la excepcin de las pocas prestigiosas que tienen gran demanda - estn obligadas a aceptar a todos los estudiantes que piden acceso a ellas. En estas circunstancias, se puede esperar que los resultados difieran a favor de las escuelas privadas
subvencionadas. Que no sea as, excepto en el caso de las escuelas privadas subvencionadas
de elite, ms selectivas, es una indicacin de la calidad (valor agregado) potencial de las escuelas municipales en todos los niveles. Desde el punto de vista del equipo de revisin, son
buenas escuelas las que pueden ensear a todos los estudiantes, en vez de seleccionar a
quienes necesitan poca ayuda (pp. 277-278)

Entonces, qu entendemos por mejora educativa? Hoy, las escuelas municipales tienen que dar el salto ms largo, en circunstancias en que las condiciones del juego
son desiguales (OECD, 2004). La nueva Ley General de Educacin (LGE, 2009) llama a
los directores y a sus equipos directivos a liderar este salto. Sin embargo, liderar el
cambio educativo en un escenario complejo como el que hemos descrito, y tras dcadas de trabajo dedicadas casi exclusivamente a tareas de administracin educativa,
dentro de una la cultura del trabajo escolar que ha separado lo tcnico-pedaggico
de lo administrativo, no es tarea fcil.
Es all donde las Ciencias Sociales tienen mucho decir. Su aporte a los debates en educacin es importante y requiere comunicarse. Como seala el mismo informe de la
OECD, la poltica educativa de las ltimas dcadas no ha valorizado suficientemente el
aporte de los investigadores en educacin, cuya calidad es reconocida a nivel internacional.

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Una lnea de investigacin, con muchsimas proyecciones para el diseo de polticas


macro y microlocales, guarda relacin con los nuevos enfoques acerca del liderazgo
educativo, y la relacin entre liderazgo educativo y desempeo escolar.
Como vimos en el nmero temtico anterior, Aportes de las Ciencias Sociales al Nuevo Management (Volumen 9, nmero 1), en muchos equipos y programas de investigacin se observa un progresivo abandono de una perspectiva objetivista y esencialista del liderazgo. Estos nuevos enfoques de liderazgo se alejan de la descripcin del
perfil y caractersticas del lder, y trascienden la discusin acerca de si el lder nace o
se hace, pues entienden el liderazgo como un proceso de produccin social; en el
cual participan tanto los lderes como sus seguidores, y en el que el liderazgo se ejerce
de una manera distribuida. Entonces, lo relevante no es el lder, sino el liderazgo,
es decir, la capacidad de un grupo de personas de trabajar en equipo, motivando e
influyendo para promover el cambio.
Los artculos que a continuacin presentamos , agrupados bajo la Seccin Temtica
Liderazgo y Mejora Educativa, dialogan con estas nuevas tendencias y, en conjunto,
se aproximan al fenmeno del liderazgo educativo y su relacin con cambio educativo
de una manera detallada, reflexiva y propositiva. No se trata de cualquier mirada
hacia el liderazgo educativo, sino de aquel que ocurre en Chile y en nuestro contexto
educativo.
As, los dos primeros artculos ofrecen una reflexin pormenorizada desde la visin de
investigadores de Espaa y Canad que han trabajado junto a investigadores chilenos
en este tema. Antonio Bolvar, desde la Universidad de Granada, realiza una revisin
del estado actual de la investigacin sobre el liderazgo de las organizaciones escolares
en las prcticas pedaggicas de los establecimientos en Espaa y en Chile. Comienza a
surgir, ya en el primer artculo, un llamado hacia el liderazgo pedaggico, es decir,
aquel capaz de influir en los procesos pedaggicos del aula. Este liderazgo pedaggico requiere e involucra, obviamente, a los docentes; de all, que las tradicionales dicotomas profesores/director y pedaggico/administrativo comienzan a desdibujarse, a
nutrirse mutuamente, a compartir espacios.
Bolvar argumenta que el liderazgo de los directivos juega un papel clave en el mejoramiento de los aprendizajes, pues an cuando acta de manera indirecta, su capacidad de mejorar las condiciones de trabajo, la motivacin y el compromiso de los profesores y las capacidades profesionales se traducen en cambios de prcticas que re-

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dundan en mejores resultados. Sin embargo, el autor es tambin crtico de las actuales posibilidades de transformacin pedaggica de las direcciones escolares actuales,
en tanto portadoras de un saber basado en el liderazgo administrativo e insertas en
una cultura escolar donde los docentes acostumbran trabajar a puertas cerradas.
Stephen Anderson, desde el Centro Internacional para el Cambio Educativo de la Universidad de Toronto, agrega a la discusin otra dicotoma de nuestro sistema administrativo: el Jefe de UTP y las tensiones propias de ejercer funciones con atribuciones
formales en el mbito tcnico-pedaggico pero, muchas veces, con poca influencia
para ejercer cambios. A partir del trabajo desarrollado durante aos junto a Kenneth
Leithwood en varios pases, este autor identifica cuatro prcticas propias de un liderazgo efectivo -mostrar direccin de futuro; desarrollar personas; redisear la organizacin; y gestionar la enseanza y el aprendizaje- y discute cmo, a nivel internacional y tambin en Chile, estas prcticas plantean el desafo de internalizar un tipo de
liderazgo que es distribuido. Pero, ojo: el liderazgo distribuido no es equivalente a la
divisin de tareas y funciones entre el director y el Jefe de UTP! Eso sera mal entender el liderazgo distribuido, pues, y como seala Anderson, se trata de un equipo de
liderazgo directivo, y de cmo stos son capaces de trabajar juntos.
Como vemos, estos nuevos conceptos de liderazgo pedaggico y liderazgo distribuido
desafan fuertemente nuestra institucionalidad y nuestra cultura escolar. Muy contrario al dicho popular, donde manda capitn no manda marinero, estas conceptualizaciones exigen mayor horizontalidad en las relaciones entre los profesionales de la
escuela y, por tanto, mayor dilogo y coordinacin de acciones.
A la base de estos desafos se encuentran grandes transformaciones sociales, propias
de la globalizacin, que penetran en el campo de la educacin. Desde un prisma
histrico, Ivn Nez, Jos Weinstein y Gonzalo Muoz, investigadores chilenos de
reconocida trayectoria, analizan la evolucin de la direccin escolar en Chile, durante
los ltimos 80 aos desde el punto de vista de la legislacin pertinente. Los autores
concluyen que los directores de escuela han pasado, de ser concebidos y exigidos como operadores del nivel central, invisibles en el espacio escolar salvo por sus funciones administrativas, a ser los depositarios de las expectativas de cambio, en tanto
se espera que se conviertan en los transformadores de la educacin. Esta nueva
visin de los directores queda explicitada en la nueva Ley General de Educacin (Ley
N 20.370) del ao 2009, la que establece que, incluso, los equipos directivos debern
realizar supervisin pedaggica en aula. Grandes desafos!

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La fotografa que acompaa este nmero fue tomada en una escuela bsica de Via
del Mar. Se trata de la antigua campana de la escuela. Antigua, ya que al lado se
encuentra la campana moderna, elctrica, la que suena todos los recreos. Salvo, eso s,
cuando se corta la luz. En realidad, la luz se corta casi todos los das por perodos cortos, debido a problemas del cableado elctrico, que en su momento fue mal instalado
y que la escuela no ha logrado an cambiar. Entonces, cada vez que se corta la luz, el
Inspector recurre a la antigua campana, que nunca falla pero que no se escucha muy
bien. Ahora bien, la campana elctrica tampoco suena fuerte, y de hecho no se escucha desde las oficinas de la direccin. La directora es nueva en esta escuela. Junto con
conocer a sus compaeros de trabajo y enfrentar el desafo de crear un equipo directivo que lleve a cabo un liderazgo pedaggico, est viendo qu puede hacer, cmo lo
puede hacer para que ella logre escuchar la campana cuando toca a recreo. Habr
que comprar otra campana?
sta es una metfora de cambio educativo. La campana es un smbolo del llamado, de
la convocatoria. Los equipos directivos estn siendo llamados a liderar el cambio educativo. Pero, se tratar de un cambio educativo a la chilena? Hacer como si, pero
recurrir a la antigua campana -o nunca botarla- por si acaso. De qu manera estas
nuevas formas de subjetivacin de los equipo directivos los apelan? Cun confiados
estn en sus posibilidades de cambio?
Los siguientes artculos corresponden a reportes que ofrecen conocimientos basados
en evidencias empricas, resultantes del esfuerzo de equipos de investigacin situados
en centros de investigacin en Chile. Andrea Horn y Javiera Marfn informan el trabajo de una extensa y cuidadosa revisin bibliogrfica de las investigaciones realizadas
durante la ltima dcada en Chile respecto de la relacin entre liderazgo educativo y
resultados escolares. Se trata de 14 estudios que recogen, de distintas maneras, evidencias de que el liderazgo escolar en Chile s tiene efectos sobre los aprendizajes.
Desde otro ngulo, Csar Gonzlez comparte los resultados de un estudio sobre violencia escolar, el cual muestra que la gestin de los equipos directivos incide en la
percepcin de la violencia en las escuelas.
En conjunto, estos dos artculos muestran que las prcticas de gestin de los equipos
directivos en Chile inciden no solamente los resultados de aprendizaje en pruebas
estandarizadas, sino tambin en la percepcin del desempeo escolar y en el clima
social escolar. Por tanto, sus contribuciones son mltiples y operan en distintos nive-

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les. Bien que as sea pues, como hemos dicho, la calidad de la educacin es un fenmeno complejo que no admite respuestas simples ni lineales.
El ltimo artculo de esta seccin temtica abre el debate hacia otro campo de accin,
cual es la formacin de los cargos intermedios. La pregunta central es, cmo podemos formar a los profesionales de la educacin para que se crean capaces en equipo
para mejorar los resultados de aprendizaje? Valeria Pinto, Sergio Galdames y Simn
Rodrguez sistematizan la experiencia de formacin de profesores para ejercer cargos
de direccin, y resaltan la importancia de disear metodologas que potencien el desarrollo de habilidades y capacidades de influencia a nivel individual y grupal, as como de coordinarse con sostenedores y directores durante la formacin.
Psicoperspectivas. Individuo y Sociedad est orgullosa de presentar a los lectores estos
trabajos, que sin duda constituirn una referencia para los debates actuales sobre el
liderazgo educativo en Chile. Como equipo editorial, insistimos en la necesidad de
que estas discusiones consideren las complejidades de nuestro sistema educativo. De
lo contrario, el riesgo es que sean asumidas pasivamente como otra campana ms.
Queremos agradecer a Simn Rodrguez y al Programa CRECE de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso su iniciativa y entusiasmo por incorporar esta seccin
temtica en nuestra Revista. El Programa CRECE entrega asesoramiento integral a
escuelas para la mejora del desempeo del sistema educativo, y realiza capacitacin e
investigacin orientadas a fortalecer el liderazgo de los equipos directivos. Simn
Rodrguez, Coordinador del rea Liderazgo y Gestin Escolar del Programa CRECE,
fue el gestor de esta seccin temtica y particip activamente en la convocatoria.
Nuestros agradecimientos se extienden tambin a la Fundacin Chile, por la gestin y
traduccin del artculo de Stephen Anderson.
La seccin de Artculos Libres est compuesta por seis artculos que abordan temticas
propias de las Ciencias Sociales en los mbitos del trabajo, de la educacin y de la salud.
Los artculos de Eduardo Ibarra Colado y de Diego Szlechter retoman una discusin
iniciada en el ltimo nmero, acerca del aporte de las Ciencias Sociales al nuevo management. Eduardo Ibarra Colado sita el debate de la globalizacin como aquel que
hereda la insignia de la Modernidad y su tica de mercado, y arguye que la nica opcin de futuro, tras la derrota del proyecto de la Modernidad, es la tica basada en el

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respeto a la diversidad y en la negociacin de acuerdos bsicos. Coincidiendo con la


crtica hacia el proyecto de la Modernidad y la manera en que prescribe la empresa y,
especficamente, la gerencia y los managers, Diego Szlechter abre una agenda de investigacin para los cargos gerenciales desde una perspectiva terica constructivista,
que tome en cuenta la agencia humana en la construccin de significados colectivos, y
que supere la tradicional dicotoma entre las teoras de empowerment y control managerial.
Con el mismo nimo de mirar hacia la diversidad e investigarla, los artculos siguientes
abordan la situacin de personas con autismo, desde un punto de vista psicolgico y
educativo. Megan Foley-Nicpon y Sussan Assouline estudian una situacin en que los
nios y jvenes presentan excepcionalidades dobles, a saber, cuando co-ocurren talentos acadmicos con autismo de alto funcionamiento. Este fenmeno de doble excepcionalidad, que a muchos pareciera extrao y, a otros, imposible, forma parte de
las actuales discusiones respecto de las necesidades educativas especiales, y anim a
las investigadores a aportar sus conocimientos, basados en la investigacin y en la
prctica profesional del Centro Belin-Blank, acerca de las estrategias clnicas y psicoeducativas recomendadas para estos nios. Por su parte, Jos Benavides y Pablo Orrego
comparten los resultados de un estudio que utiliz una metodologa novedosa -el
estudio de caso nico desde el enfoque cuantitativo- para indagar los efectos de
prcticas musicales basadas en la musicoterapia, sobre las habilidades de referencia
conjunta de un nio con autismo.
Los ltimos dos artculos se sitan desde el campo de la salud, y presentan los resultados de prcticas no tradicionales para el tratamiento de enfermedades difciles y dolorosas. Gonzalo Brito describe la prctica de Yoga para el tratamiento de adicciones
en el Centro Takiwasi de Per, y comparte resultados de sus efectos sobre el bienestar
de las personas. Leonardo lvarez, Zayda Rueda, Lina Gonzlez y Lizeth Acevedo reportan desde Colombia los resultados de un programa de afrontamiento basado en el
modelo biopsicosocial, para pacientes con diabetes mellitus y de la hipertensin arterial. Los resultados de ambas experiencias son alentadores para el trabajo de psiclogos y cientistas sociales que buscan ampliar sus marcos de referencia de una manera
profesional.
Al despedirnos, quisiramos agradecer la valiosa contribucin de los autores nacionales e internacionales de este nmero, a los evaluadores de los artculos y a nuestros

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lectores, que cada da nos impulsan a mantener y mejorar nuestras prcticas editoriales.
Fue con este nimo que la Escuela de Psicologa de la PUCV organiz en junio de este
ao el primer Taller para Editores, una actividad enmarcada dentro las lneas estratgicas de la recientemente creada Asociacin Chilena de Revistas Cientficas de Psicologa. Esta es una organizacin que agrupa a un conjunto de Revistas de Psicologa de
Chile, para compartir y mejorar nuestros procesos de gestin editorial, y as elevar la
calidad de la produccin cientfica en Psicologa desde nuestras revistas. Psicoperspectivas est comprometida en esta misin, y seguir apoyando los esfuerzos por comunicar las buenas ideas y experiencias.

Vernica Lpez Leiva


Editora