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Capítulo IV.

Derechos Sociales
Artículo 72º
El Estado protegerá las asociaciones, corporaciones, sociedades y
comunidades que tengan por objeto el mejor cumplimiento de los fines de
la persona humana y de la convivencia social, y fomentará la organización
de cooperativas y demás instituciones destinadas a mejorar la economía
popular.
Artículo 73º
El Estado protegerá la familia como célula fundamental de la sociedad y
velará por el mejoramiento de su situación moral y económica.
La ley protegerá el matrimonio, favorecerá la organización del patrimonio
familiar, inembargable y proveerá lo conducente a facilitar a cada familia la
adquisición de vivienda cómoda e higiénica.
Artículo 74º
La maternidad será protegida, sea cual fuere el estado civil de la madre. Se
dictarán las medidas necesarias para asegurar a todo niño, sin
discriminación alguna, protección integral, desde su concepción hasta su
completo desarrollo, para que éste se realice en condiciones materiales y
morales favorables
Artículo 75º
La ley proveerá lo conducente para que todo niño, sea cual fuere su
filiación, pueda conocer a sus padres, para que éstos cumplan el deber de
asistir, alimentar y educar a sus hijos y para que la infancia y la juventud
estén protegidas contra el abandono, la explotación o el abuso.

sin más limitaciones que las derivadas de la vocación y de las aptitudes. El Estado orientará y organizará el sistema educativo para lograr el cumplimiento de los fines aquí señalados. la responsabilidad que les incumbe en la formación de los hijos. Artículo 79º Toda persona natural o jurídica podrá dedicarse libremente a las ciencias o a las artes. El Estado estimulará y protegerá la educación privada que se imparta de acuerdo con los principios contenidos en esta Constitución y en las leyes. fundar cátedras y establecimientos educativos bajo la suprema inspección y vigilancia del Estado. El Estado creará y sostendrá escuelas. Artículo 77º El Estado propenderá a mejorar las condiciones de vida de la población campesina. previa demostración de su capacidad. El Estado compartirá con los padres. de acuerdo con la ley. la formación de ciudadanos aptos para la vida y para el ejercicio de la democracia.La filiación adoptiva será amparada por la ley. la ley podrá establecer excepciones respecto de la enseñanza superior y especial. Artículo 76º Todos tienen derecho a la protección de la salud. cuando se trate de personas provistas de medios de fortuna. . El amparo y la protección de los menores serán objeto de legislado organismos y tribunales especiales. Artículo 80º La educación tendrá como finalidad el pleno desarrollo de la personalidad. dentro de los límites impuestos por el respeto a la persona humana. de modo subsidiario y atendiendo a las posibilidades de aquellos. Artículo 81º La educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de idoneidad docente comprobada. instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso a la educación y a la cultura. Artículo 78º Todos tienen derecho a la educación. Las autoridades velarán por el mantenimiento de la salud pública y proveerán los medios de prevención y asistencia a quienes carezcan de ellos. La ley establecerá el régimen de excepción que requiera la protección de las comunidades de indígenas y su incorporación progresiva a la vida de la Nación. el fomento de la cultura y el desarrollo del espíritu de solidaridad humana. La educación impartida por los institutos oficiales será gratuita en todos sus ciclos. Todos están obligados a someterse a las medidas sanitarias que establezca la ley. y. Sin embargo.

sin discriminación alguna. Artículo 83º El Estado fomentará la cultura en sus diversas manifestaciones y velará por la protección y conservación de las obras.La ley garantizará a los profesionales de la enseñanza su estabilidad profesional y un régimen de trabajo y un nivel de vida acordes con su elevada misión. Artículo 82º La ley determinará las profesiones que requieren título y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas. El Estado procurará que toda persona apta pueda obtener colocación que le proporcione una subsistencia digna y decorosa. Artículo 86º La ley limitará la duración máxima de la jornada de trabajo. Artículo 88º La ley adoptará medidas tendientes a garantizar la estabilidad en el trabajo y establecerá las prestaciones que recompensen la antigüedad del trabajador en el servicio y lo amparen en caso de cesantía. no excederá de siete horas diarias ni de cuarenta y dos semanales. garantizará igual salario para igual trabajo. y la del trabajo nocturno. Salvo las excepciones que se prevean. Es obligatoria la colegiación para el ejercicio de aquellas profesiones universitarias que señale la ley. y protegerá el salario y las prestaciones sociales con la inembargabilidad en la proporción y casos que se fijen y con los demás privilegios y garantías que ella misma establezca. La libertad de trabajo no estará sujeta a otras restricciones que las que establezca la ley. y procurará que ellos sirvan al fomento de la educación. . en los casos en que se permita. objetos y monumentos de valor histórico o artístico que se encuentren en el país. Son irrenunciables por el trabajador las disposiciones que la ley establezca para favorecerlo o protegerlo. Artículo 85º El trabajo será objeto de protección especial. Artículo 87º La ley proveerá los medios conducentes a la obtención de un salario justo. y se dispondrá lo conveniente para la mejor utilización del tiempo libre. social y en el ámbito que se determine. morales e intelectuales de los trabajadores. la duración normal del trabajo no excederá de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho semanales. establecerá normas para asegurar a todo trabajador por lo menos un salario mínimo. fijará la participación que debe corresponder a los trabajadores en los beneficios de las empresas. Artículo 84º Todos tienen derecho al trabajo. Todos los trabajadores disfrutarán de descanso semanal remunerado y de vacaciones pagadas en conformidad con la ley. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales.

La ley protegerá en su empleo. La Constitución del 61 (artículo 76) planteaba: . enfermedad. de manera específica. y en ella se podrá establecer la cláusula sindical. sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de éstos. desempleo y cualesquiera otros riesgos que puedan ser objeto de previsión social. Quienes carezcan de medios económicos y no estén en condiciones de procurárselos tendrán derecho a la asistencia social mientras sean incorporados al sistema de seguridad social. invalidez. Artículo 94º En forma progresiva se desarrollará un sistema de seguridad social tendiente a proteger a todos los habitantes de la República contra infortunios del trabajo. que los que establezca la ley con el objeto de asegurar la mejor realización de sus funciones propias y garantizar los derechos de sus miembros. muerte. En los servicios públicos este derecho se ejercerá en los casos que aquélla determine. así como contra las cargas derivadas de la vida familiar. dentro de las condiciones que legalmente se pauten.Artículo 89º La ley determinará la responsabilidad que incumba a la persona natural o jurídica en cuyo provecho se preste el servicio mediante intermediario o contratista. La convención colectiva será amparada. Artículo 93º La mujer y el menor trabajadores serán objeto de protección especial. para su existencia y funcionamiento. Artículo 91º Los sindicatos de trabajadores y los de patronos no estarán sometidos a otros requisitos. Artículo 92º Los trabajadores tienen el derecho de huelga. Artículo 90º La ley favorecerá el desarrollo de las relaciones colectivas de trabajo y establecerá el ordenamiento adecuado para las negociaciones colectivas y para la solución pacífica de los conflictos. a los promotores y miembros directivos de sindicatos de trabajadores durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para asegurar la libertad sindical. vejez. dentro de las condiciones que fije la ley.

restringiendo. antes de la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente. empleados petroleros. que regía para el Ministerio de Salud. La característica central de ese sistema de salud era la existencia de un sistema fragmentado. y una Ley para el Subsistema de Salud de la Seguridad Social. que las personas tienen la responsabilidad de satisfacer sus necesidades de salud por sus propios medios. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes. En esta concepción. . promoviendo privatizaciones. En 1998. etc. teóricamente para toda la población. otro subsistema para los afiliados y beneficiarios de la Seguridad Social. Las autoridades velarán por el mantenimiento de la salud pública y proveerán los medios de prevención y asistencia a quienes carezcan de ellos. cuya finalidad fundamental era colocar a la salud en los circuitos de acumulación del capital. con múltiples subsistemas. uno de ellos bajo la rectoría del Ministerio de Sanidad. militares. Sin embargo. fueron aprobadas dos leyes de claro contenido privatizador: una Ley Orgánica de Salud. maestros. El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas.Todos tienen derecho a la protección de la salud. el Sistema de Salud estaba sufriendo los intentos de reforma promovidos por los entes financieros multilaterales. el esfuerzo común. básicamente conformado por la población laboral activa. y muchos otros sistemas que cubrían distintos grupos de población dependiendo de su condición socioeconómica y laboral. permitiendo la intervención del Estado sólo cuando el individuo no puede resolverlos en una relación de mercado. durante ese año. dentro de los límites impuestos por el respeto a la persona humana. concebido para prestar atención a los indigentes. en el mundo de la oferta y demanda de servicios. en la cual se abría el sistema a la creación de Administradoras Privadas de Fondos de Salud. estas leyes a pesar de haber sido aprobadas nunca entraron en vigencia debido al profundo cambio político que se inició en el país a partir de las elecciones de diciembre de 1998 con el triunfo del hoy Presidente Chávez y que se concretó con la aprobación de una nueva Constitución. por ejemplo. asignándole responsabilidades solamente para la asistencia social a aquellos sectores de población que no pueden satisfacer sus necesidades por sus propios medios. su acción a los pobres e indigentes. de esta manera. 4 Este artículo expresa una concepción limitada de la acción del Estado en salud. la solidaridad. priva el criterio hoy expresado con claridad por el pensamiento neoliberal. Todos están obligados a someterse a las medidas sanitarias que establezca la ley. Capítulo V De los Derechos Sociales y de las Familias Artículo 75. funcionarios del poder legislativo. por lo que.

La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. tendrán derecho a una familia sustituta. Se protege el matrimonio.la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. niñas y adolescentes tienen derecho a vivir. El Estado garantizará asistencia y protección integral a la maternidad. en general a partir del momento de la concepción. Artículo 76. El Estado. órganos y tribunales especializados. para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. y éstos tienen el deber de asistirlos cuando aquellos o aquellas no puedan hacerlo por sí mismos. los cuales respetarán. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos e hijas que deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa. niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación. Las uniones estables de hecho entre un hombre y una mujer que cumplan los requisitos establecidos en la ley producirán los mismos efectos que el matrimonio. con prioridad absoluta. las familias y la sociedad asegurarán. mantener y asistir a sus hijos e hijas. de conformidad con la ley. ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. Los niños. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar. y un ente rector nacional dirigirá las políticas para la protección integral de los niños. sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. El Estado garantizará protección a la madre. Artículo 77. creará oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y en particular la capacitación y el acceso al primer empleo. . durante el embarazo. El Estado. protección integral. de conformidad con la ley. con la participación solidaria de las familias y la sociedad. formar. Artículo 78. educar. Los niños. Excepcionalmente. Artículo 79. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente. niñas y adolescentes. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional. cuando ello no sea posible o contrario a su interés superior. y asegurará servicios de planificación familiar integral basados en valores éticos y científicos. el parto y el puerperio. el cual se funda en el libre consentimiento y en la igualdad absoluta de los derechos y obligaciones de los cónyuges. garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución. al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada. de conformidad con la ley.

obligación del Estado. El Estado. Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración familiar y comunitaria. con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares. y promueve su formación. el bienestar colectivo y el acceso a los servicios.Artículo 80. El sistema público de salud dará prioridad a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades. de conformidad con la ley. integralidad. Para garantizar el derecho a la salud. regido por los principios de gratuidad. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida. higiénicas. Artículo 81. de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República. garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad. segura. cómoda. con la participación solidaria de las familias y la sociedad. La salud es un derecho social fundamental. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de Seguridad Social no podrán ser inferiores al salario mínimo urbano. con la participación solidaria de las familias y la sociedad. Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a través de la lengua de señas. así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa. su autonomía y les garantiza atención integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. está obligado a respetar su dignidad humana. condiciones laborales satisfactorias. El Estado. Artículo 84. el Estado creará. integración social y solidaridad. A los ancianos y ancianas se les garantizará el derecho a un trabajo acorde a aquellos y aquellas que manifiesten su deseo y estén en capacidad para ello. universalidad. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada. La satisfacción progresiva de este derecho es obligación compartida entre los ciudadanos y el Estado en todos sus ámbitos. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones . Artículo 82. El Estado garantizará a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus derechos y garantías. les garantizará el respeto a su dignidad humana. Artículo 83. puedan acceder a las políticas sociales y al crédito para la construcción. de carácter intersectorial. adquisición o ampliación de viviendas. Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud. descentralizado y participativo. El Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que éstas y especialmente las de escasos recursos. integrado al sistema de seguridad social. ejercerá la rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud. capacitación y acceso al empleo acorde con sus condiciones. vecinales y comunitarias. y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley. la equiparación de oportunidades. equidad. que lo garantizará como parte del derecho a la vida.

Es fin del Estado fomentar el empleo. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. En coordinación con las universidades y los centros de investigación. creando un sistema de seguridad social universal. Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios médicos y asistenciales y demás beneficios de la seguridad social podrán ser administrados sólo con fines sociales bajo la rectoría del Estado. orfandad. El Estado reconocerá el trabajo del hogar como actividad . Los recursos financieros de la seguridad social no podrán ser destinados a otros fines. El financiamiento del sistema público de salud es obligación del Estado. de financiamiento solidario. enfermedad. vivienda. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupación productiva. Artículo 85. que garantice la salud y asegure protección en contingencias de maternidad. de contribuciones directas o indirectas. higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado regulará las instituciones públicas y privadas de salud. El Estado garantizará la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo. Los remanentes netos del capital destinado a la salud. integral. enfermedades catastróficas. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público de carácter no lucrativo. necesidades especiales. vejez. Artículo 86. la educación y la seguridad social se acumularán a los fines de su distribución y contribución en esos servicios. técnicos y técnicas y una industria nacional de producción de insumos para la salud. pérdida de empleo. las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. discapacidad. El Estado garantizará un presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la política sanitaria. que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. Artículo 88. que integrará los recursos fiscales. invalidez. se promoverá y desarrollará una política nacional de formación de profesionales.sobre la planificación. El Estado tiene la obligación de asegurar la efectividad de este derecho. viudedad. El sistema de seguridad social será regulado por una ley orgánica especial. unitario. desempleo. paternidad. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad. eficiente y participativo. cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión social. La ausencia de capacidad contributiva no será motivo para excluir a las personas de su protección. ejecución y control de la política específica en las instituciones públicas de salud. riesgos laborales. Artículo 87. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes.

El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado. Artículo 91. Se garantiza el pago de igual salario por igual trabajo y se fijará la . edad. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitución es nulo y no genera efecto alguno. 6. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para sí y su familia las necesidades básicas materiales. sexo o credo o por cualquier otra condición. Artículo 90. Se prohíbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. 3. La norma adoptada se aplicará en su integridad. Ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. El Estado los protegerá contra cualquier explotación económica y social. Los derechos laborales son irrenunciables. o en la interpretación de una determinada norma se aplicará la más favorable al trabajador o trabajadora. 4. raza. de conformidad con los requisitos que establezca la ley. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales. sociales e intelectuales. La jornada de trabajo diurna no excederá de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. Se propenderá a la progresiva disminución de la jornada de trabajo dentro del interés social y del ámbito que se determine y se dispondrá lo conveniente para la mejor utilización del tiempo libre en beneficio del desarrollo físico. Sólo es posible la transacción y convenimiento al término de la relación laboral. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o concurrencia de varias normas. espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras.económica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. 5. Se prohíbe todo tipo de discriminación por razones de política. Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas. Ningún patrono podrá obligar a las trabajadoras o trabajadores a laborar horas extraordinarias. Para el cumplimiento de esta obligación del Estado se establecen los siguientes principios: 1. En los casos en que la ley lo permita. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. 2. la jornada de trabajo nocturna no excederá de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Artículo 89. Es nula toda acción.

así como el de afiliarse o no a ellas. tomando como una de las referencias el costo de la canasta básica. Artículo 95. a través del órgano competente. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigüedad en el servicio y los amparen en caso de cesantía. Los despidos contrarios a esta Constitución son nulos. La ley garantizará la estabilidad en el trabajo y dispondrá lo conducente para limitar toda forma de despido no justificado. sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de éstos. suspensión o disolución administrativa. La ley determinará la responsabilidad que corresponda a la persona natural o jurídica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario o contratista. Los trabajadores y trabajadoras están protegidos contra todo acto de discriminación o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho.participación que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación laboral. Toda mora en su pago genera intereses. Artículo 94. los cuales constituyen deudas de valor y gozarán de los mismos privilegios y garantías de la deuda principal. serán sancionados de conformidad con la ley. los estatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales establecerán la alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes mediante el sufragio universal. Para el ejercicio de la democracia sindical. . salvo la excepción de la obligación alimentaria. El Estado garantizará a los trabajadores y trabajadoras del sector público y privado un salario mínimo vital que será ajustado cada año. Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarán obligados a hacer declaración jurada de bienes. promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozan de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones. en caso de simulación o fraude. Artículo 93. Los promotores. Artículo 92. El Estado establecerá. directo y secreto. de conformidad con la Ley. con el propósito de desvirtuar. El salario es inembargable y se pagará periódica y oportunamente en moneda de curso legal. La Ley establecerá la forma y el procedimiento. tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses. de conformidad con la ley. El salario y las prestaciones sociales son créditos laborales de exigibilidad inmediata. Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o interés personal. Estas organizaciones no están sujetas a intervención. Los trabajadores y las trabajadoras. la responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas en general. sin distinción alguna y sin necesidad de autorización previa.

Todos los trabajadores y trabajadoras del sector público y del privado tienen derecho a la huelga. dentro de las condiciones que establezca la ley. Las convenciones colectivas amparan a todos los trabajadores y trabajadoras activos al momento de su suscripción y a quienes ingresen con posterioridad. El Estado garantizará su desarrollo y establecerá lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solución de los conflictos laborales. Artículo 97. .Artículo 96. sin más requisitos que los que establezca la ley. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector público y del privado tienen derecho a la negociación colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo.