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Qu ES UN AGENTE DE ADUANAS?

El agente de aduanas es la persona natural o jurdica debidamente autorizada aduanera, que


acta ante los organismos competentes (aduanas, ministerios, y dems entes pblicos y
privados.) en nombre y por cuenta de un tercero que contrata sus servicios y le otorga un
poder autentificado y permanente, en los trmites de una operacin de importacin,
exportacin o trnsito.
El agente de aduanas puede prestar sus servicios ante cualquier Aduana del pas; tiene el
carcter de ministro de fe, en cuanto que la Aduana podr tener por cierto los datos que
registre en sus declaraciones.
Importancia del agente de aduanas
La Importancia del agente de aduanas radica tanto en la operatividad aduanera como en la
comercializacin internacional; de igual manera en las diversas transacciones realizadas en
el comercio internacional que consiste en el traslado de bienes y servicios en los diversos
pases del mundo.
Funciones y responsabilidad
El agente de aduanas est habilitado legalmente para lo siguiente:
Presentar ante la Aduana la documentacin necesaria para los despachos: el
Documento nico Administrativo (DAM), Factura Comercial Packing List, etc.
Abonar, en nombre del propietario de la mercanca, los aranceles, el IVA y cuantos
devengos integran la deuda aduanera.
Atender los requerimientos de la Aduana en el caso de que esta quiera hacer uso de
su facultad y ordene la inspeccin documental de la declaracin fsica de la
mercanca, acto en el que igualmente estar presente.
Realizar los trmites que a continuacin se citan, para aquellas mercancas que
estn sujetas a reconocimiento fsico y que figuran descritas en el Arancel de
Aduanas. Dichas mercancas deben ser presentadas a trmite ante los
correspondientes servicios oficiales de inspeccin que proceda a:
- Sanidad exterior: sanidad animal, sanidad vegetal; y farmacia, los cuales, en virtud de sus
atribuciones que les son encomendadas, ordenarn o no la inspeccin fsica de la
mercanca. Estos trmites son:
- Presentar ante la Aduana el documento denominado Solcito de actuaciones previas al
despacho conocido como C5, para que autorice la inspeccin fsica de la mercanca

Solicitar la emisin del certificado a los distintos servicios sanitarios, mediante la


presentacin del correspondiente certificado de inspeccin.

- Estar presente, en representacin del propietario de la mercanca, en el acto de la


inspeccin fsica, proceso que en ocasiones se limitar a una mera inspeccin visual y en
otras requerir la toma de muestras.
- Realizar los diversos trmites y atender los requerimientos de los diferentes servicios de
inspeccin (aduanero, sanitario, vigilancia aduanera, etc.)
OBLIGACIONES ESPECFICAS DE LOS AGENTES ADUANAS
Son obligaciones de los agentes de aduanas, como auxiliar de la funcin pblica:
a) Conservar durante cinco (5) aos toda la documentacin original de los despachos en que
haya intervenido. La SUNAT podr disponer que el archivo de la misma se realice en
medios distintos al documental, en cuyo caso el agente de aduana podr entregar los
documentos antes del plazo sealado. Transcurrido el plazo fijado en el prrafo anterior, o
producida la cancelacin o revocacin de su autorizacin, deber entregar la referida
documenta
cin conforme a las disposiciones que establezca la SUNAT. La devolucin de la garanta
est supeditada a la conformidad de la entrega de dichos documentos. La Administracin
Aduanera podr requerir al agente de aduana la entrega de todo o parte de la
documentacin original que conserva, antes del plazo sealado en el primer prrafo del
presente literal, en cuyo caso la obligacin de conservarla estar a cargo de la SUNAT;
b) Expedir copia autenticada de los documentos originales que conserva en su archivo;
c)
Constituir, reponer, renovar o adecuar la garanta a satisfaccin de la SUNAT, en
garanta del cumplimiento de sus obligaciones, cuyo monto y dems caractersticas deben
cumplir con lo establecido en el Reglamento
d) Comunicar a la Administracin Aduanera el nombramiento y la revocacin del
representante legal y de los auxiliares dentro del plazo de diez (10) das contados a partir
del da siguiente de tomado el acuerdo;
e) Solicitar a la Administracin Aduanera la autorizacin de cambio de domicilio o de local
anexo, con anterioridad a su realizacin, lugar que deber cumplir con los requisitos de
infraestructura establecidos por la Administracin Aduanera
4. El agente y comisionista de aduanas El agente y comisionista de aduanas
adems de su funcin especfica, efecta al mismo tiempo y por cuenta del receptor
cargador toda clase de expedientes martimos, terrestres o areas desde la fbrica o almacn
exportador hasta el almacn designado por el comprador, ocupndose de todas las
contrataciones y gastos puerta a puerta, todo ello en beneficio del importador/exportador.
Tiene como funciones:
- La verificacin y control sobre operaciones
de manipulacin y de acondicionamiento
de mercancas desde su
llegada a puerto hasta su destino.

- Contratacin de transportes o fletes, etc.


- Contratacin de seguros que el comitente
desee contratar.
- En caso de incidencias, efectuar las
gestiones oportunas con la compaa
aseguradora y/ o comisario de averas.
- Reservas de espacio (exportacin.)
- Redaccin, tramitacin y obtencin
de conocimientos y admtase.
- Redaccin, tramitacin y obtencin
de documentos consulares.
- Redaccin, tramitacin y obtencin
de certificados de origen.
- Tramitacin Certificado de Aduana.
- Gestin trnsito comunitario.
- Toda clase de expediciones por mar
y tierra o aire desde la fbrica o almacn
exportador hasta el almacn
designado por el comprador, ocupndose
de todas las contrataciones
y gastos de puerta a puerta, todo
ello en beneficio del importador/o
exportador.
- El agente y el comisionista de aduanas
efecta estas funciones bien sea como
profesional en su propio nombre y
por cuenta de su cliente, bien como
propietario, socio o partcipe en una
sociedad
6. Requisitos documentarios para
la autorizacincomoagentede
aduanas
La Administracin Aduanera autoriza a
operar como despachador de aduana a
los agentes de aduana previa presentacin
de los siguientes documentos:
a) Agente de aduana persona natural:
- Copia del Documento Nacional de
Identidad.
- Ttulo de Agente de Aduanas expedido
por la SUNAT.
- Declaracin jurada del agente de
aduana, que indique su domicilio
legal, ser residente en el pas y no
haber sido condenado con sentencia
firme por delitos dolosos.
- Carta fianza bancaria o pliza de caucin
por el monto de ciento cincuenta
mil dlares de los Estados Unidos de

Amrica (US$150,000.00) conforme


el artculo 20.
- Documento que acredite un patrimonio
personal por cantidad no menor
a cincuenta mil dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$ 50,000.00),
de acuerdo con lo que disponga la
SUNAT.
- Copia de la Licencia Municipal de
funcionamiento del local donde se
realizara sus actividades.
- Los documentos para el registro de su
auxiliar para el despacho, conforme
a lo dispuesto al inciso a) del artculo
17.
b) Agente de aduanas persona jurdica:
- Copia de documento nacional de
identidad del representante legal de
la empresa.
- Copia del testimonio de la escritura
pblica de constitucin de la sociedad
inscrita en los Registros Pblicos,
en donde conste como objeto social
la realizacin del despacho aduanero
de las mercancas de sus comitentes,
de acuerdo a los regmenes aduaneros.
Adems, en la indicada escritura pblica debe constar el patrimonio social
por cantidad no menor a cincuenta
mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$50,000.00).
- Declaracin jurada del representante
legal y de cada director y gerente,
que indique su domicilio legal, ser
residente en el pas y no haber sido
condenado con sentencia firme por
delitos dolosos.
- Carta fianza bancaria o pliza de caucin
por el monto de ciento cincuenta
mil dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$150,000.00), emitida
conforme al artculo 20.
- Copia de la licencia municipal de
funcionamiento del local donde se
realizar sus actividades.
- Los documentos para el registro de su
representante legal ante la autoridad
aduanera y auxiliar de despacho,
conforme con lo dispuesto en el inciso
a) del artculo 17:

*Artculo 32 del Reglamento de la


Ley General de Aduanas

7. Requsitos de infraestructura para la autorizacin como agente de aduanas


Para ser autorizado, el agente de aduanas debe contar con una oficina que rena los
siguientes requisitos:
a) Un rea menor de cincuenta metros cuadrados (50 m2 ), con un espacio exclusivo para
el archivo de la documentacin de despacho. }
b) Sistema de comunicacin de datos y equipos de cmputo que permitan su interconexin
con la SUNAT, para su operatividad aduanera.
c) Equipo de seguridad contra incendio. *Artculo 33 del Reglamento de la Ley General de
Aduanas
Actividad del agente de aduanas
La actividad del agente de aduanas en el comercio exterior tiene su origen no en la
normativa legal sino en la prctica comercial; en tal sentido, la relacin de sujetos son
considerados como comerciantes por el Cdigo de Comercio, debe interpretarse de manera
enunciativa. - Las actividades realizadas por el agente de aduanas se asemejan
sustancialmente con aquellas realizadas en los contratos de intermediacin; contratos de
comisin de agencia y de representacin. Sin embargo, nadie ha cuestionado la naturaleza
comercial de las actividades materia de dichos contratos. - Como contraprestacin por su
labor, el dueo o consignatario abonar por concepto de comisin un monto equivalente al
porcentaje del valor de la mercanca despachada, es decir, el mismo concepto por el cual se
paga a un comerciante, especficamente al comisionista. - Debemos reconocer que a
diferencia de los dems intermediarios comerciales el agente de aduanas no participa
directamente en las negociaciones que van a dar origen a las transacciones comerciales.
Conclusiones
Una de las conclusiones ms importantes que se pueden mencionar es la referida a la
importancia que posee el agente de aduanas dentro de los procesos de comercio exterior; ya
que sin su vital accionar estas transacciones se veran imposibilitadas de realizarse. Esto
ltimo es por el carcter de exclusividad del agente de aduanas para realizar los trmites o
procedimientos aduaneros. Por otro lado, se menciona una amplia libertad de accin del
agente de aduanas, pero vemos que todas sus funciones y obligaciones se encuentran
reglamentadas.