Universidad Panamericana Del Puerto

Facultad De Ciencias Econmicas Y Sociales

Escuela De Contadura Pblica

Autor:
Jos D. Jimnez Y
CI: 24.574.410
Seccin: 11
Facilitador:
M.Sc. Luis A. Gmez R

Puerto Cabello Septiembre 2.016

La economa estudia la gestin de los recursos escasos en la sociedad, los hechos y

fenmenos econmicos que comprenden todos los problemas relacionados con la
determinacin del precio de las cosas, con todo lo que implica costes y que adems
producen beneficios medibles en dinero, y a su vez la produccin, distribucin Y
comercializacin de bienes y servicios para la satisfaccin de las necesidades de los
individuos.
La microeconoma es la rama de la economa que se ocupa de la conducta de entidades
individuales como los mercados, las empresas y los hogares. Por lo que se enfoca
principalmente en el estudio de precios, cantidad y mercados especficos.
Los elementos del mercado son: Bienes y Servicios (mercancas)
Oferta de bienes y servicios Demanda de bienes y servicios Precio de los bienes y servicios

Clasificacin del Mercado

De acuerdo con su zona geogrfica.
Locales
Regionales
Nacionales
Mundial
De acuerdo con lo que se ofrece
De mercancas
De servicios

De acuerdo con el tiempo de formacin del precio

De oferta instantnea
De corto plazo
De largo plazo

De acuerdo con la competencia

Competencia imperfecta
Competencia perfecta

Otro tipo de mercados

Mercado negro
Mercado ilegal
Mercado informal
Mercado de divisas

La Administracin Pblica est subordinada a los designios del Estado, que se manifiestan
en las personas que ejercen el gobierno o el control de los otros poderes pblicos. A pesar
de ello, la Administracin Pblica ha adquirido una dimensin institucional propia que le
coloca ms all de la poltica y de la economa (Echebarra y Cortazar; 2007).

Los procesos de reforma del Estado en Amrica Latina no son novedosos. Desde la dcada
de los ochenta en varios pases se viene evidenciando una crisis de un modelo de Estado
altamente intervencionista y centralista. El agotamiento de este modelo qued al
descubierto con la crisis financiera, de deuda y fiscal de varios de estos pases en la dcada
de los ochenta, que condujo a la declaracin de moratoria del pago de la deuda externa el
12 de agosto de 1982, y con las polticas de limitacin del pago del servicio de deuda con
relacin a las exportaciones, como fue el caso de Per (Lora, 2007).

El rentismo petrolero en pases como Mxico y Venezuela, permiti el aplazamiento de

medidas correctivas, pero ms temprano que tarde fue necesario iniciar el proceso de
reformas, entre ellas la de la Administracin Pblica. De hecho, las reformas tributarias
aplicadas en muchos de los pases se hicieron para buscar nuevas fuentes de
financiamiento. (Lora, 2007)

Las reformas dentro de las Administraciones Pblicas en Amrica Latina han estado
relacionadas, por una parte, con mayores espacios de participacin poltica, sobre todo en

aquellos pases con democracias monopartidistas o bipartidistas. Estos procesos de apertura

y profundizacin de la democracia permitieron oxigenar el mundo poltico con nuevos
actores participando en la gestin pblica (Lora, 2007). Por otro lado, siendo las
Administraciones Pblicas la fraccin ms grande del Estado en trminos de personal y de
recursos materiales, las reformas se han dedicado a tratar de resolver el problema de su
tamao y la eficiencia o no del mismo de acuerdo con sus responsabilidades (Echebarra y
Cortazar; 2007).

El objetivo de todas las reformas es alcanzar un Estado de menor tamao y con unos
objetivos ms acotados, pero que al mismo tiempo tenga un mayor grado de legitimidad,
que sea menos burocrtico y descentralizado, y que juegue un papel de promotor de la
iniciativa empresarial en lugar de protector de la industria nacional a toda costa. Este
planteamiento est en lnea con el llamado Consenso de Washington, donde se plantea una
mayor disciplina fiscal para el Estado y una cesin parcial de sus funciones a los mercados
(Lora 2007).

Se trata de un Estado que se dedique a la prestacin eficaz y eficiente de los servicios

bsicos, como educacin, salud, seguridad policial y seguridad social, y que su
responsabilidad poltica por los asuntos de bienestar social sean mayores ante la ciudadana
(Echebarra y Cortazar, 2007).

Para lograr este objetivo, las reformas de las Administraciones Pblicas se han centrado en
tres aspectos: el tamao de la burocracia, los criterios de mrito para la seleccin de
funcionarios, y la flexibilizacin de la gestin de personas (Lora, 2007). Para el
cumplimiento de tales fines, las reformas tratan de incorporar en la Administracin Pblica
nuevos modelos organizacionales y de gestin basados en la Nueva Administracin
Pblica, que incorporan la racionalidad econmica al anlisis, que supone no solamente la
eficacia sino tambin la eficiencia (Echebarra y Cortazar, 2007).

La Administracin Pblica, bsicamente, se ocupa de todos los aspectos de la movilizacin

de recursos y la gestin del gasto en el gobierno. As como la gestin de las finanzas es una

funcin crtica de la gestin en cualquier organizacin, de manera similar la gestin de las

finanzas pblicas es una parte esencial del proceso de gobierno. La Administracin Pblica
incluye tambin la movilizacin de recursos, la priorizacin de los programas, el proceso
presupuestario, la gestin eficiente de los recursos y el ejercicio de controles y supervisin.
El aumento de las aspiraciones de la gente est poniendo ms presin sobre los recursos
financieros. Al mismo tiempo, el nfasis de la ciudadana se centra en una relacin calidadprecio (bajos impuestos y servicios pblicos aceptables o altos impuestos con servicios
pblicos excepcionales), con lo que la gestin de las finanzas pblicas es cada vez es ms
vital.

CUAL ES LA IMPOR TANCIA DE LA MICRO ECONMIA EN LA POLTICA

PBLICA?

El diseo de polticas econmicas enfrenta la complejidad no susceptible de reduccin del

comportamiento humano, el individuo enfrenta situaciones con una racionalidad no
enteramente hedonista y no enteramente generosa, cuya accin puede ser un tanto moral
como amoral. Ms all de esa complejidad, partimos del supuesto que el entorno puede
incidir en la inclinacin de la balanza del comportamiento humano hacia un lado o hacia
otro, es el desafo sobre el cmo las regulaciones pueden favorecer la formacin de buenos
ciudadanos.
La justificacin de las regulaciones econmicas se encuentra en los llamados fallos del
mercado cuando dan lugar a la produccin excesiva o deficiente de bienes y servicios, pero
las regulaciones no estn exentas a su vez de efectos secundarios nocivos que pueden ser
mayores que los fallos del mercado que pretenden corregir, con todo esto se puede decir
que las regulaciones pueden llevarnos a un nivel poco favorable, ejemplo: los productos
regulados o baratos como lo conocen la sociedad venezolana normal, son adquiridos por un
grupo minoritario de personas; mejor conocidos como los bachaqueros pero Quin los
sancionan o regulan a ellos?. El problema esencial de las regulaciones tiene su origen en la
respuesta que dan los agentes que participan en el mercado, cuando la norma permite el
aprovechamiento de las regulaciones de unos en detrimento de los dems, estamos en
presencia de un mal pblico. Un mal diseo de las regulaciones no solo tiene los efectos

primarios al beneficiar a unos y perjudicar a los dems, tiene tambin otros impactos
colaterales en forma de costos de transaccin, pues genera erogaciones adicionales que no
agregan valor a la produccin de bienes y servicios.
Otro ejemplo de un riesgo moral econmico: un trabajador en situacin de inamovilidad
laboral puede aprovecharse de su condicin para no hacer nada o lo que le venga en gana
pues sabe que no tiene riesgos de ser despedido. Una regulacin, tcnicamente imposible de
cumplir, da lugar a la corrupcin pues la persona se encuentra de manera inevitable al
margen de la ley. La persona que recibe una ayuda justificada socialmente puede sentirse
motivada para no realizar ningn esfuerzo para salir de su situacin. Estos sucesos son los
que caracterizan el riesgo moral el cual describe una situacin por la que una persona
modifica su conducta cuando ella no resulta la responsable total de las consecuencias de sus
decisiones, dando lugar a destruccin de valor econmico y social.

Efectos de una mala poltica pblica:

Se pierde la motivacin para contribuir con la creacin de valor
econmico y social, tanto en lo individual como en las organizaciones,
por el aprovechamiento fortuito de la norma.
Es la fuente del surgimiento de mercados negros y todas sus secuelas:
escasez, racionamiento, violencia, colas y corrupcin.
Erosiona la efectividad de la gobernanza de un pas a la larga el
gobierno puede convertirse en un estado fallido.
Es destructiva de la confianza y el empoderamiento social: la gente no
cree en nadie y pierde su capacidad como buen ciudadano.
La promocin de contratos o acuerdos en las que una de las partes
contratantes, est menos informada y no es capaz de distinguir la buena
o mala calidad de lo ofrecido por la otra parte.
Ventajas a favor de quien posee poder discrecional cuando un individuo
u organizacin dependen de su accin y de su condicin moral,

condiciones sobre los cuales no se tiene perfecta informacin, ni

conocimiento preciso del alcance de sus atribuciones.

Uno de los objetivos de la microeconoma es analizar los mecanismos que establecen los
precios relativos de los bienes y factores, as como los efectos de las diferentes instituciones
en variables claves como los precios de mercado, cantidades comerciadas y beneficios de
las empresas y de los consumidores. Las instituciones que analiza la microeconoma
pueden ser diferentes organizaciones de mercado (competencia perfecta, monopolio,
oligopolio,

etc.),

los

efectos

de

los

diferentes

tipos

de

impuesto,

etc.

En las ltimas dcadas la microeconoma ha estrechado sus vnculos con la

macroeconoma, ya que los modelos agregados modernos incluyen fundamentos de la
microeconoma, que les otorgan mayor solidez en trminos formales. Por ejemplo, las
funciones de consumo agregadas (que explican el comportamiento de muchos individuos)
de los modelos macroeconmicos modernos deben ser coherentes con funciones de
comportamiento microeconmicas (que explican el comportamiento de un solo individuo).

UNA ECONMIA MORAL

Economa moral es un concepto manejado en las ciencias sociales y que fue utilizado por
primera vez por el historiador Edgar Thompson en 1971 para explicar los disturbios de
subsistencia ocurridos en la Inglaterra del siglo XVIII, donde ante una escasez de grano los
comerciantes aumentaron los precios con el nico objetivo de no ver reducido su beneficio.
Estos disturbios provocados por la insensibilidad de los vendedores han pasado a la
posteridad no como una reaccin ante el hambre si no ante la violacin de un conjunto de
principios socialmente justos que deban guiar a la comunidad era justo que un hombre
obtuviera beneficios de las necesidades bsicas de los otros? ; Como dije anteriormente en
un ejemplo con los bachaqueros, Venezuela lamentablemente no ha respondido
correctamente ante esta situacin que parece ser demasiado para los encargados de la
seguridad y gestores pblicos del pas, debera ver una obra literaria llamada
Venechaqueros esa es la identidad nueva del venezolano.
En otro aspecto, percibido como lejano, pero que cada da respira sobre nosotros es la
globalizacin econmica que ha roto cualquier interaccin personal en las relaciones

comerciales por lo que es el caldo idneo para la desaparicin de cualquier norma tica en
su desarrollo. Si no consideramos en las relaciones de intercambio ms que el progreso
material escueto los ciudadanos nos convertiremos en meros productores de valores
econmicos pero, en ese caso, qu seran las sociedades?, unos meros complejos fabriles
de donde se excluiran las relaciones sociales eliminando lo que tienen de ms humano y
ms noble.
Hace unos cuarenta aos en Conversacin en la Catedral, Mario Vargas Llosa se
cuestionaba a travs de su personaje novelesco, Santiago Zavala; en qu momento se jodi
el Per? Desde hace un tiempo creo que nos hacemos una pregunta parecida y referida a
Espaa. Hoy queremos hacer la misma reflexin pero adaptada a una economa
globalizada: En qu momento se jodi la economa? Probablemente cuando se adapt la
globalizacin como modelo para que los pases comercialmente poderosos ampliasen su
mercado y arrollasen a otros modelos econmicos locales moralmente ms justos para los
pases que los haban desarrollado y los tenan adoptados. En otro aspecto, percibido como
lejano, pero que cada da respira sobre nosotros es la globalizacin econmica que ha roto
cualquier interaccin personal en las relaciones comerciales por lo que es el caldo idneo
para la desaparicin de cualquier norma tica en su desarrollo. Si no consideramos en las
relaciones de intercambio ms que el progreso material escueto los ciudadanos nos
convertiremos en meros productores de valores econmicos pero, en ese caso, qu seran
las sociedades?, unos meros complejos fabriles de donde se excluiran las relaciones
sociales eliminando lo que tienen de ms humano y ms noble.
Hoy da los productos y la economa estn en manos de esos comerciante surgentes de las
necesidades de los individuo hoy da, porque ellos si pueden tener acceso a los productos
regulados y la sociedad no? Otro factor emrgete es el mismo organismo de seguridad el
cual tiene acceso a los productos y su distribucin, los militares de un pas pueden perder su
moral y contribuir con

a una economa errada sin darse cuenta el encargado de su

gestiones, es una amenaza silenciosa, que pone en riesgo al pas.

Referencias Bibliogrficas

http://www.zonaeconomica.com/definicion/microeconomia

http://www.diariodeleon.es/noticias/opinion/economia-moral_705487.html

https://kmarx.wordpress.com/2013/05/21/que-es-la-economia-moral/

http://cursoadministracion1.blogspot.com/2008/07/microeconoma.html

conomiaypoliticavenezuela.blogspot.com/2013/10/la-administracionpublica-en-venezuela.html
http://www.enciclopediafinanciera.com/finanzas-publicas/administracionpublica.htm