Plan de Manejo Ambiental

de la Reserva Forestal
Productora Protectora
Laguna de Pedro Palo
Documento Final
Grupo de Humedales
Bogot 2013

Formulacin participativa para la Actualizacin del Plan de Manejo Ambiental de la Reserva

Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro Palo

Corporacin Autnoma Regional

de Cundinamarca
Director General: Alfred Ignacio
Ballesteros Alarcn
Subdireccin de Administracin de
Recursos Naturales y reas
Protegidas
Subdirectora: Ana Elvia Ochoa
Jimnez

Equipo Tcnico
CAR
Yudy Alexandra
vila
Biloga, MSc
Ana Mara Can
Amaya
Ing. Ambiental

Propietarios
Guillermo Jos
Peralta Gmez
RNSC La
Cabaa de
Pedro Palo
Antonio Jos
Peralta Gmez
RNSC La Granja
de Pedro Palo

Oficina Provincial Tequendama

Jefe Oficina: Martn Eduardo Moreno
Roa

Adriano Chaparro
Ing. Sanitario y
Ambiental

Equipo Tcnico
CAR

Propietarios

Gina Marcela
Luque Rojas
Ing. Topogrfica

Gabriel Peralta
Gmez
RNSC
Kilimanjaro de
Pedro Palo

Ronald Antonio
Ayazo Toscano
Bilogo, MSc (c)
Coordinador

Carlos Senz
Gmez
Bilogo (asesor)

Daniel Andrs
Martnez Cano
Ing. Catastral y
Geodesta

Mara Claudia
Peralta Gmez
RNSC La Finca
de Pedro Palo

Carlos Alberto
Muoz Rodrguez
Profesional
Especializado
Marisol Silva
Escarpeta
Trabajadora
Social, oficina
Tequendama
Leonardo Andrs
Ariza Rincn
Eclogo
Gina Carolina
Avella
Biloga

Margarita Lucia
Peralta
RNSC Altos de
Pedro Palo
Juan Carlos
Peralta Gmez
RNSC Hostal de
Pedro Palo
Carlos Julio
Betancourt Uribe
RNSC Poza
Mansa de Pedro
Palo
Ana Lucia
Gmez de
Saenz1
RNSC Tenasuc
de Pedro Palo

Actualmente propiedad de: Luis Eduardo

Senz, Roberto Senz y Alba Lucia Senz.

Flores Tiba
Juventudes
Cristianas
lvaro Sarmiento
Santiago
Crdoba
Departamento
de
Cundinamarca
Municipio de
Tena
Alberto Barrera
Luis Alberto
Fernndez
Erman
Sarmiento
Foto Portada: RFPP Laguna de Pedro
Palo. Autor: Ronald Antonio Ayazo
Toscano

Bogot D.C., 2013

Contenido
PRESENTACIN ...................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 3
OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 4

Objetivo General ............................................................................................. 4

Objetivos Especficos ..................................................................................... 4
ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 5
COMPONENTE NORMATIVO ................................................................................................................ 7

Nacional e Internacional ................................................................................. 7

Regional........................................................................................................ 14
POMCA Ro Bogot .................................................................................. 15
Resoluciones CAR referentes a Pedro Palo ............................................. 16
POTs ......................................................................................................... 17
Local ............................................................................................................. 18
Reservas Naturales de la Sociedad Civil .................................................. 18
COMPONENTE DESCRIPTIVO ........................................................................................................... 26

Ubicacin Geogrfica ................................................................................... 26

rea y Lmites de la Reserva ........................................................................ 27
Aspectos Fsicos ........................................................................................... 28
Geologa:................................................................................................... 28
Tectnica:.................................................................................................. 32
Geomorfologa: ......................................................................................... 33
Relieve: ..................................................................................................... 36
Suelos: ...................................................................................................... 36
Balance hdrico de la Laguna de Pedro Palo ................................................ 37
Aspectos Biticos ......................................................................................... 55
Zona de vida y biomas .............................................................................. 55
Vegetacin ................................................................................................ 57
Cobertura Vegetal y Uso Actual del Suelo ................................................ 74
Fauna ........................................................................................................ 76
Categorizacin por Vulnerabilidad ............................................................ 87
Aspectos Socioeconmicos .......................................................................... 88
Historia de la leyenda de la Laguna de Pedro Palo: ................................. 88
Narraciones histricas ............................................................................... 89
Demografa ............................................................................................... 89
Economa: ................................................................................................. 91
Vas: .......................................................................................................... 91
Vivienda y Servicios Pblicos: ................................................................... 92
COMPONENTE DE EVALUACIN ..................................................................................................... 94

Evaluacin Ecolgica .................................................................................... 94

Conectividad Ecolgica ............................................................................. 94

Dinmica hdrica: ...................................................................................... 94

Caractersticas ecosistmicas: .................................................................. 95
Evaluacin Socioeconmica ......................................................................... 97
Intereses econmicos: .............................................................................. 97
Tenencia de la tierra:................................................................................. 98
El valor del agua: ...................................................................................... 98
Capacidad de administracin y gestin: .................................................... 99
Problemtica de Uso .................................................................................. 101
COMPONENTE DE ORDENAMIENTO ............................................................................................. 104

Objetivos de Conservacin ......................................................................... 104

Objetivos del Ordenamiento: ...................................................................... 104
Visin de la reserva .................................................................................... 104
Zonificacin................................................................................................. 105
Zona de preservacin:............................................................................. 107
Zona de restauracin: ............................................................................. 108
Zona de uso sostenible: .......................................................................... 108
Usos prohibidos para todas las zonas: ................................................... 110
COMPONENTE OPERATIVO ............................................................................................................. 112

1.

Programa Administrativo ..................................................................... 114

1.1 Coordinacin Interinstitucional .......................................................... 115
1.2. Vigilancia y Control........................................................................... 119
1.3. Compra y Administracin de Predios ............................................... 124
1.4. Mantenimiento de la Infraestructura de los Acueductos ................... 128
1.5. Ajuste del Plan de Uso Pblico ........................................................ 131
1.6. Mantenimiento de Vas y Caminos ................................................... 133
1.7. Modernizacin de la estacin meteorolgica ................................... 135
2. Programa Mantenimiento y Recuperacin Ecolgica .......................... 137
2.1. Mantener y Mejorar la Estructura Ecolgica ..................................... 137
2.2. Recuperacin de Suelos .................................................................. 142
2.3. Construccin y/o Mantenimiento de Pozos Spticos........................ 145
2.4. Control de Fauna Domestica Dentro de la RFPP ............................. 148
3. Programa Investigacin y Monitoreo ................................................... 151
3.1. De la Biodiversidad .......................................................................... 151
3.2. De la Oferta y Calidad del Recurso Hdrico ...................................... 154
4. Programa Educacin y Capacitacin Ambiental .................................. 156
4.1. Sensibilizacin y Educacin Ambiental Comunidad Estudiantil ....... 156
4.2. Sensibilizacin y Educacin Ambiental Comunidad en General ...... 159
4.3. Sensibilizacin al Sector Productivo................................................. 162
5. Programa Produccin Sostenible ........................................................ 165
5.1 Planes de Manejo Ambiental para las RNSC .................................... 165
5.2 Diseo de protocolos para usos del suelo......................................... 168
5.3. Monitoreo de impactos causados por sistemas productivos ............ 171
5.4. Turismo Sostenible y Ecoturismo ..................................................... 174
5.5. Sistemas alternativos de produccin sostenible ............................... 176
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................................... 179

PRESENTACIN
Este documento contiene la actualizacin del Plan de Manejo Ambiental - PMA
de la Reserva Forestal Protectora Productora - RFPP Laguna de Pedro Palo, la
cual se desarroll gracias a un esfuerzo de la Corporacin Autnoma Regional
de Cundinamarca, liderado por la Subdireccin Administracin de Recursos
Naturales y reas Protegidas y apoyado tcnicamente por el grupo de
humedales a fin de avanzar en una estrategia de fortalecimiento de la gestin
de los humedales Subandinos de Colombia en el rea de jurisdiccin ambiental
de esta Corporacin Autnoma Regional.
Para el desarrollo del documento fue necesaria la participacin activa de los
diferentes actores involucrados en la conservacin de la RFFP Laguna de
Pedro Palo, en cuya ltima etapa participaron de manera activa la mayora de
propietarios de predios y reservas privadas de la laguna de Pedro Palo,
quienes contrataron un bilogo para asesorar esta fase final del proceso y
constituyndose en garantes para la futura implementacin de los diferentes
proyectos aqu propuestos.
El plan de manejo es una herramienta para apoyar la gestin ambiental que
realiza la CAR. Para lo cual, se ha tomado como referencia a) los trabajos
previos elaborados en la reserva, por la CAR, universidades e investigadores
de diversas disciplinas, b) la gua metodolgica para la elaboracin de planes
de manejo de humedales, establecida en la Resolucin 196 de 2006, sta
retoma los parmetros de la convencin Ramsar, en particular, algunos
aspectos del Manual 8: Manejo de humedales (Ramsar, 2004) y c) las bases
jurdicas y tcnicas para la consolidacin del SIRAP en la jurisdiccin de la
CAR.
Estas ltimas presentan muchas similitudes y pasos en comn. Mientras que la
primera contempla seis pasos la segunda considera cuatro componentes. El
primer componente de las bases y normatividad, es asimilable al primer
captulo de la resolucin, prembulo y poltica; el componente descriptivo
incluye la evaluacin, mientras el componente de ordenamiento es equivalente
al de zonificacin y el componente operativo corresponde al plan de accin.
En base a las dos propuestas, el presente documento se dividi en cinco
componentes:
1. Componente Normativo
2. Componente Descriptivo
3. Componente de Evaluacin
4. Componente de Ordenamiento (Objetivos y Zonificacin)
5. Componente Operativo (Plan de Accin)

INTRODUCCIN
La Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca -CAR-, en cumplimiento
de los acuerdos internacionales del Convenio Ramsar, plasmados en la Poltica
Nacional de Humedales y en la resolucin 196 de 2006, mediante los cuales se
reconoce la importancia de los humedales, su funcin como reguladores de
caudales de sus ms importantes ros y soporte econmico de las poblaciones
humanas asentadas en los mismos, emprende una serie de estrategias y
programas encaminados a la recuperacin y conservacin de dichos
ecosistemas, entre ellos la declaratoria de reas protegidas y la formulacin de
los planes de manejo de varios humedales entre los cuales est el de la
Reserva Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro Palo (RFPP Laguna
de Pedro Palo).
El propsito de realizar la actualizacin del Plan de Manejo Ambiental de la
RFPP Laguna de Pedro Palo a partir de la informacin existente, es contar con
un documento de carcter integral, elaborado con base en las metodologas
definidas en la resolucin 196 de 2006 y en las Bases jurdicas y tcnicas para
la consolidacin del SIRAP, en jurisdiccin de la CAR, que adems de proveer
todos los insumos y herramientas de planificacin necesarios para cumplir con
los requerimientos de conservacin de la biodiversidad y desarrollo sostenible
de este ecosistema subandino, tiene un enfoque de carcter participativo.
El presente documento se estructur a partir de trabajos anteriores y de la
informacin generada en los aos de trabajo en la Reserva, junto con
verificaciones en campo que permitieron elaborar el diagnstico fsico, bitico y
socioeconmico que aqu se presenta y que ser determinante para la
propuesta de conservacin, zonificacin ambiental y formulacin de los
diferentes programas y proyectos orientados a la recuperacin, conservacin y
uso eficiente de los recursos naturales presentes, pero estructurado a la luz de
la resolucin 196 y de las Bases jurdicas.

OBJETIVOS
Objetivo General
Ajustar participativamente el Plan de Manejo Ambiental de la Reserva Forestal
Protectora Productora (RFPP) Laguna de Pedro Palo con el fin de orientar la
gestin dentro del rea.

Objetivos Especficos
Ajustar el Plan de Manejo con base en las metodologas definidas en la
resolucin 196 de 2006 y segn lineamientos jurdicos y tcnicos para la
consolidacin del SIRAP, en la jurisdiccin de la CAR.
Generar un proceso participativo con los diferentes sujetos sociales e
institucionales, en el que se involucren tanto las distintas instancias de la
CAR, las entidades gubernamentales y no gubernamentales, como los
propietarios y los sectores de la comunidad que tienen relacin con la
laguna.
Constituir el componente descriptivo con base en la informacin
secundaria disponible e identificar los vacos de informacin e
investigacin, para subsanarlo en el componente operativo del plan.
Efectuar la zonificacin y el ordenamiento ambiental de la RFPP con
base en el diagnstico socioambiental del rea (componente descriptivo)
y teniendo en consideracin los Esquemas de Ordenamiento Territorial
de los municipios de su jurisdiccin, el POMCA del ro Bogot y la
normatividad ambiental y general que sea pertinente.
Formular las pautas para el manejo, administracin y la operacin del
rea de la RFPP.

ANTECEDENTES
En 1983 el grupo Oikos de la Universidad Nacional inicio estudios de ecologa
en la laguna de Pedro Palo, explicando la relacin de los factores biticos y
abiticos del bosque subandino con la accin humana; la investigacin incluy
temas de clima, geomorfologa, suelo, vegetacin, fauna, limnologa,
entomologa y ecologa humana (Oikos, 1983).
En 1988 la Subdireccin Tcnica, Divisin de Estudios y Diseos, seccin de
proyectos sobre suelos, flora y fauna de la CAR, propuso un Plan de Proteccin
y Manejo faunstico de las lagunas de Pedro Palo, Fquene y La Herrera. Cuyo
objetivo principal fue inventariar las especies de vertebrados en los humedales
mencionados, elaborando planes de conservacin de las especies faunsticas y
de estos ecosistemas acuticos (CAR, 1988).
Entre otros estudios sobre la fauna y la flora dentro de la reserva estn: El
estudio de Arcila & Renjifo (1989) sobre vertebrados de las lagunas de Pedro
Palo y La Herrera; el estudio realizado por Cobaleda (1991) sobre la estructura
y formas de vida de la vegetacin en la laguna de Pedro Palo y la lnea de
investigacin cultura, educacin y ambiente del programa de educacin
ambiental para habitantes y visitantes de la laguna de Pedro Palo (Tena
Cundinamarca).
En 1994, Prez & Ramrez formularon un Plan de Manejo para la Reserva
Forestal Protectora Productora de la laguna de Pedro Palo, el cual se enfoca
en el componente descriptivo, dejando de lado los componentes de
ordenamiento, zonificacin y operativo; en general, se encuentra enfocado
plenamente al turismo y no est ajustado a la normatividad vigente (CAR,
1994).
En el 2003 se formula el Plan de Manejo como estrategia para la recuperacin
y manejo de los relictos de humedales del altiplano cundiboyacense lagunas
de La Herrera, Neuta-Tierra Blanca y Pedro Palo mediante convenio FONADECAR. Aunque este documento realiza avances notorios con relacin al anterior,
centra su atencin en el espejo de agua y su entorno inmediato, sin abordar el
ecosistema de una manera integral (CAR, 2003).
En el 2007, la CAR intenta avanzar en el manejo de la Reserva a partir de los
documentos existentes, aunque los propietarios de fincas en la reserva se
oponen, por considerar que estos no tenan un diagnstico integral, no haba
zonificaciones ambientales ni de manejo, ni inclua cartografa y se haba
elaborado sin la participacin de los interesados, adems de tener un sesgo
hacia un turismo desordenado. Por esta razn, la CAR tom la decisin de
realizar un estudio integral en el que a partir de un buen diagnstico, se
pudiesen abordar los componentes de ordenamiento y operativo, es decir,

programas y proyectos acordes y coherentes con el diagnstico, la zonificacin

y los objetivos de conservacin.
Sin embargo, la CAR con el fin de llevar a cabo la licitacin pblica para la
contratacin de la formulacin del Plan de Uso Pblico (PUP) de la Reserva,
elabora los trminos de referencia, proceso que se suspende por peticin de la
comunidad, por considerar que el PUP debe estar basado en un Plan de
Manejo aprobado no slo por la CAR sino por los actores relacionados con la
Reserva, lo que da paso a una nueva actualizacin del plan de manejo.
En 2008, Franco y Baptiste propusieron la implementacin de herramientas del
paisaje rural que permitan la conectividad entre el Distrito de Manejo Integrado
de los recursos naturales sector Salto del Tequendama Cerro Manjui y la
RFPP Laguna de Pedro Palo, lo que llev a la conformacin de un corredor
biolgico compuesto por una red de cercas vivas dispuestas como un todo,
segn el anlisis del paisaje. Las determinantes fsicas, biolgicas y sociales de
uno de los diseos, permitieron la implementacin de esta herramienta,
logrando su desarrollo en campo con el apoyo de la CAR, propietarios y
Resnatur (Franco y Baptiste, 2008).
En el 2009 la CAR con el apoyo del IAvH, publica un documento con las
herramientas de manejo para la conservacin de biodiversidad de paisajes
rurales, en el cual se toma como caso de estudio, entre otras, las estrategias
de conservacin de la biodiversidad y restitucin de la conectividad estructural
de fragmentos de bosque andino y subandino en el sector de la Reserva de la
Laguna de Pedro Palo. (CAR-IAvH, 2009)

COMPONENTE NORMATIVO
Nacional e Internacional
La convencin Ramsar de 1971, relativa a humedales de importancia
internacional, es un reconocimiento mundial sobre la importancia y beneficio
que ofrecen estos ecosistemas acuticos, por sus mltiples funciones,
especialmente por ser hbitat de aves acuticas. Con dicha convencin,
adoptada como acuerdo internacional entre los gobiernos, y ratificada en la
actualidad por 160 pases, se establecen las bases jurdicas y de cooperacin
para la conservacin de los humedales en el mundo, quedando el compromiso
por parte de cada uno de los pases de establecer las acciones necesarias para
iniciar el camino hacia la conservacin de dichos ecosistemas.
Colombia ratifica su adhesin a la convencin Ramsar mediante la Ley 357 de
1997, que se protocoliza en junio de 1998 durante la reunin Panamericana de
la Convencin celebrada en Costa Rica y entra en vigencia para el pas en
octubre de 1998 (MMA 2001). A partir de dicho compromiso se inicia en el pas
un proceso de ajustes jurdicos y polticos como soporte a las acciones que
debern ser emprendidas en el camino hacia la conservacin de los humedales
en Colombia. Es as que se hace una primera caracterizacin de los humedales
interiores del pas en el estudio Humedales Interiores de Colombia: Bases
Tcnicas para su Conservacin y Uso Sostenible, el cual fue elaborado en
1999 por Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von
Humboldt y el Ministerio del Medio Ambiente. Este estudio fue el soporte
tcnico de la Poltica Nacional para Humedales interiores de Colombia:
Estrategias para su conservacin y uso sostenible, expedida en el 2001 por el
Ministerio del Medio Ambiente.
En la Poltica se establecen las estrategias y acciones que emprender el pas
para promover el uso racional, la conservacin y la recuperacin de los
humedales en los mbitos nacional, regional y local, usando como estrategias:
el manejo y uso racional, la conservacin y recuperacin y la concientizacin y
sensibilizacin. Entre sus instrumentos normativos est la formulacin de
planes de manejo y la declaratoria de estos como reas protegidas, los cuales
sern responsabilidad de las Corporaciones Autnomas Regionales en cuya
jurisdiccin se encuentran localizados los humedales.
En el 2004, se expide la resolucin N 157, del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, que reglamenta el uso sostenible,
conservacin y manejo de los humedales, y desarrolla aspectos referidos a los
mismos en aplicacin de la convencin Ramsar.
En su artculo 3, hace mencin al Plan de Manejo Ambiental: Las autoridades
ambientales competentes debern elaborar y ejecutar planes de manejo
ambiental para los humedales prioritarios de su jurisdiccin, los cuales debern
7

partir de una delimitacin, caracterizacin y zonificacin para la definicin de

medidas de manejo con la participacin de los distintos interesados. El plan de
manejo ambiental deber garantizar el uso sostenible y el mantenimiento de su
diversidad y productividad biolgica.
En el artculo 7, trata sobre la zonificacin: En el marco de la formulacin del
plan de manejo ambiental, las autoridades ambientales realizarn la
zonificacin de los humedales localizados en su jurisdiccin, con el fin de
optimizar su utilizacin y la definicin de usos de acuerdo con sus condiciones
naturales y socioeconmicas especficas y tomando en consideracin criterios
biofsicos, ecolgicos, socioeconmicos, culturales y situaciones de conflicto.
El mismo artculo ordena que Las autoridades ambientales que a la fecha de la
entrada en vigencia esta resolucin hayan formulado o implementado planes
de manejo en humedales de su jurisdiccin, debern complementarlos o
actualizarlos con base en lo establecido en dicha resolucin y en la gua
tcnica que para el efecto determine el Ministerio.
En la octava reunin de la Conferencia de las Partes Contratantes (COP 8),
se adopta la Resolucin Vlll, en la que se aprobaron los Nuevos Lineamientos
para la Planificacin del manejo de los sitios Ramsar y otros humedales y en la
cual se establecen las directrices para la formulacin de planes de manejo.
En el aparte 7 de dicha resolucin, se estipula que la elaboracin y ejecucin
de un plan de manejo de un sitio Ramsar u otro humedal, forma parte de un
proceso de planificacin integral que ayuda a tomar decisiones respecto de los
objetivos de manejo del mismo; identificar y describir las medidas requeridas
para alcanzar los objetivos, determinar los factores que afectan o pueden
afectar a las distintas caractersticas del sitio, definir las necesidades de
monitoreo, demostrar que el manejo es efectivo y eficiente, mantener la
continuidad de un manejo efectivo, dirimir todo conflicto de intereses, conseguir
recursos para poner el manejo en prctica, hacer posible la comunicacin en
los sitios y entre ellos, y con las organizaciones y los interesados directos y
asegurar el cumplimiento de las polticas locales, nacionales e internacionales.
Para contribuir con este objetivo, el Ministerio adopt mediante la Resolucin
196 del 01 de febrero de 2006, la Gua Tcnica para la formulacin,
complementacin o actualizacin de planes de manejo para humedales de
importancia internacional y otros humedales, por parte de las autoridades
ambientales competentes en su rea de jurisdiccin, para los humedales
prioritarios y para la delimitacin de los mismos.
Por otra parte, en el artculo 7 del Decreto 887 de 1976, las reas forestales
protectoras productoras se establecen para proteger los bosques o dems
recursos naturales renovables, por lo que se encuentran reservas forestales
declaradas con el propsito de proteger cuencas hdricas o caudales, como
tambin fauna acutica o terrestre o vida silvestre en general.
8

A la vez el Cdigo de los Recursos Naturales (Decreto Ley 2811 de 1974) en

su artculo 205 define a las rea de Reserva Forestal Protectora - Productora
como La zona que debe ser conservada permanentemente con bosques
naturales o artificiales para proteger los recursos naturales renovables y que,
adems puede ser objeto de actividades de produccin sujeta necesariamente
al mantenimiento del efecto protector.
En el artculo 206, dice; se denomina rea de reserva forestal la zona de
propiedad pblica o privada reservada para destinarla exclusivamente al
establecimiento o mantenimiento y utilizacin racional de reas forestales
productoras, protectoras o productoras protectoras. En el artculo 207, reza:
el rea de reserva forestal solo podr destinarse al aprovechamiento racional
permanente de los bosques que en ella existan o se establezcan y, en todo
caso, deber garantizarse la recuperacin y supervivencia de los bosques.
La Ley 99 de 1993 en el Artculo 31 especficamente en el numeral 16
establece las funciones de las Corporaciones Autnomas Regionales y
determina: Reservar, alinderar, administrar o sustraer, en los trminos y
condiciones que fijen la ley y los reglamentos, los distritos de manejo integrado,
los distritos de conservacin de suelos, las reservas forestales y parques
naturales de carcter regional, y reglamentar su uso y funcionamiento.
En el Decreto 2372 de 2010 que reglamenta el Decreto Ley 2811 de 1974, la
Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto Ley 216 de 2003, en relacin
con el Sistema Nacional de reas Protegidas, el concepto de rea Protegida
se define formalmente y se adopta en nuestra normatividad ambiental.
Considerando que un rea protegida es un rea definida geogrficamente que
haya sido designada, regulada y administrada a fin de alcanzar unos objetivos
de conservacin" de la biodiversidad, es decir, es la estrategia que tiene el pas
para la conservacin de la biodiversidad in situ.
Por otra parte, el Decreto 2372 de 2010, en su definicin de Reservas
Forestales Protectoras, incorpora tanto a las protectoras como a las
protectoras-productoras. En su artculo 12, dice: Espacio geogrfico en el que
los ecosistemas de bosque mantienen su funcin, aunque su estructura y
composicin haya sido modificada y los valores naturales asociados se ponen
al alcance de la poblacin humana para destinarlos a su preservacin, uso
sostenible, restauracin, conocimiento y disfrute. Esta zona de propiedad
pblica o privada se reserva para destinarla al establecimiento o mantenimiento
y utilizacin sostenible de los bosques y dems coberturas vegetales
naturales.
Tanto en el aspecto de la estructura y composicin modificada de sus bosques,
como en la posibilidad de darle entre otros una utilizacin sostenible de sus
bosques y dems coberturas vegetales, la reserva forestal protectoraproductora, queda claramente cubierta por la definicin, y por lo tanto, es
posible sealar, sin lugar a dudas, que la denominacin de Reserva Forestal
9

Protectora-Productora contenida en la normatividad ambiental puede asimilarse

como parte de las Reservas Forestales Protectoras, definidas como unas de
las categoras de manejo de rea Protegida del Sistema Nacional de reas
Protegidas SINAP; incluida en el decreto 2372 de 2010. Sin embargo, el uso
sostenible en esta categora hace referencia a la obtencin de los frutos
secundarios del bosque (pargrafo 1, artculo 12), actividad que no concuerda
con la realidad del rea, por lo que es indispensable a corto o mediano plazo
hacer una recategorizacin de la reserva.
Del orden nacional se tiene la normatividad relacionada con el ordenamiento
territorial, en donde se presenta una jerarqua normativa en la que tienen
prevalencia los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas POMCAS
(Decreto 1640 de 2012), sobre los Planes y Esquemas de Ordenamiento
Territorial (Ley 388 de 1997 y reglamentarios) y estos sobre los Planes de
Manejo de reas ubicadas al interior de dichos territorios. Por dicha razn, es
de fundamental importancia, buscar articulaciones y concordancias entre ellos,
pues aunque el nivel de detalle por las escalas a las que deben ser abordados,
es diferente, la importancia de la laguna, en particular para los municipios,
puede significar que se planteen proyectos en contrava.
La Ley 388 de 1997, referente al Ordenamiento Territorial, junto con sus
decretos reglamentarios, define los alcances de ste, aunque disposiciones
anteriores y posteriores, establecidas desde otras perspectivas continan
vigentes y constituyen el marco en el que se estructura el ordenamiento
territorial. Esta ley representa una figura moderna de planificacin estructural y
fsico-espacial del territorio municipal, incorpora instrumentos de gestin del
suelo de manera relevante temas ambientales en la planificacin del territorio.
El marco normativo que sustenta los principios y objetivos globales del
ordenamiento territorial en Colombia es:
La constitucin poltica de Colombia
La ley 99 de 1993 (Ley Ambiental)
La ley 152 de 1994 (Ley Orgnica del Plan de Desarrollo)
La ley 134 de 1994 (Mecanismos de participacin ciudadana)
La ley 142 de 1994 (Ley de Servicios Pblicos)
La ley 1454 de 2011 (Ley Orgnica del Ordenamiento Territorial)

10

Decretos reglamentarios y modificatorios de la Ley 388 de 1997

y otras leyes relacionadas con el tema.
Decreto

Tema
Observaciones
Reglamentacin de los usos del suelo Se reglamenta el artculo 10 de la Ley 388
2201 de 2003
municipales
de 1997.
Se reglamentan los artculos 15 y 28 de la
4002 de 2004
Revisin y modificacin de los POTs
Ley 388/97.
Derogado por el Art. 10 Dcto 4002 de
Revisin y modificacin de los Planes de
932 de 2002
2004. Reglamenta parcialmente la Ley
ordenamiento territorial
388 de 1997.
Formulacin
de
los
planes
de Se reglamentan parcialmente los artculos
1686 de 2000
ordenamiento territorial
20, 23, y 130 de la Ley 388 de 1997.
Establece mecanismos de integracin,
Por medio de la cual se adicionan la Ley coordinacin y armonizacin de las
388 de 1997 y se crean los comits de diferentes entidades competentes en
Ley 614 de 2000
integracin territorial para la adopcin de materia de ordenamiento territorial para la
los planes de ordenamieto territorial.
implementacin de los planes de
desarrollo.
Por la cual se modifica la Ley 388 de Adopcin de planes y esquemas de
Ley 507 de 1999
1997
ordenamiento territorial.
Derogado por el artculo 7 Dcto.
Formulacin y adopcin de los planes de
150 de 1999
Nacional 1788 de 2004. Se reglamenta la
ordenamiento territorial.
plusvala de que trata la Ley 388 de 1997.
Derogado por el Dcto. Nacional 2320
2000. Se
reglamentan
las
Aplicacin de los POT y los planes de
parciales
como
instrumentos
de disposiciones referentes a los planes
1507 de 1998
planificacin asociados a un territorio parciales y a unidades de actuacin
especificamente delimitado
urbanstica contenidas en la Ley 388 de
1997.
Se
reglamentan
las
disposiciones
Obligatoriedad de formular y adoptar los referentes al ordenamiento del territorio
879 de 1998
planes de ordenamiento territorial.
municipal y distrital y a los planes de
ordenamiento territorial.
Por la cual se crea el Sistema Nacional de
Artculo 8 derogado por la Ley 812 de
Ley 160 de 1994
Reforma Agraria y Desarrollo Rural
2003
Campesino,
Por la cual se establece la Ley Orgnica
Ley 152 de 1994
Modificada por la Ley 290 de 1996
del Plan de Desarrollo
Por la cual se dictan normas tendientes a
Ordena el desarrollo del territorio a nivel
Ley 136 de 1994
modernizar
la
organizacin
y
el
municipal y dicta otras disposiciones.
funcionamiento de los municipios.
Por medio de la cual se dictan normas
sobre planes de desarrollo municipal, Modificada y derogada parcialmente por
Ley 9 de 1989
compraventa y expropiacin de bienes y la Ley 388 de 1997
se dictan otras disposiciones.
*Se ha procurado excluir aquellas que tienen acciones urbanas y suburbanas.

La incorporacin de la dimensin ambiental en el ordenamiento territorial

pretende garantizar la funcionalidad de la base natural y permitir el desarrollo
econmico, socialmente comprometido y ecolgicamente sostenible. El
propsito comn de las administraciones municipales y de la CAR se debe
orientar a la racionalizacin de las intervenciones sobre el territorio, la
orientacin del desarrollo regional y el aprovechamiento de los recursos,
definiendo espacios con diferentes funciones de preservacin, restauracin y
aprovechamiento sostenido, entre otros, manteniendo de esta manera
11

funciones productivas y reguladoras acordes con las necesidades humanas y el

mantenimiento de la biodiversidad en el espacio regional (Acuerdo CAR 16 de
1998).
Se considera conveniente que los municipios con el acompaamiento de la
CAR, desarrollen las atribuciones que otorgan la Constitucin y la ley sobre la
reglamentacin del suelo, el control, la preservacin, restauracin y defensa del
patrimonio ecolgico, en conexidad con los otros recursos, especialmente con
el agua, y que analicen y desarrollen el proceso de ordenamiento territorial con
un enfoque regional, dentro del marco estratgico establecido por la autoridad
ambiental para el manejo integral de cuencas y del sistema urbano regional
(Acuerdo CAR 16 de 1998). Es necesario no perder de vista la necesidad de un
enfoque regional y participativo para el ordenamiento territorial.
Los municipios, deben contar con los planes de desarrollo y los planes de
ordenamiento como las herramientas bsicas de planificacin para lo cual
tendrn la orientacin y el apoyo del gobierno nacional, los departamentos y las
autoridades ambientales (Acuerdo CAR No. 16 de 1998) en lo referente al
ordenamiento territorial (Art. 41 de la ley 152 de 1994).
Los municipios deben elaborar los Planes de Ordenamiento Territorial que
incluyan, usos del suelo, zonificacin y polticas de manejo y conservacin.
Estos planes deben ser aprobados mediante acuerdo, por los Concejos
Municipales, a iniciativa de los Alcaldes y debern contar con el concepto
favorable de la Corporacin Regional correspondiente (Decreto-Ley 2811 de
1974 Art. 30, Ley 09 de 1989. Ley 136 de 1994, Constitucin Nacional de 1991,
Art. 313, Ley No 388 de 1997, Art. 7 No. 4, Decreto Reglamentario No. 879 de
1998 y Acuerdo CAR No. 16 de 1998).
Las funciones propias de los municipios relacionadas con el Ordenamiento
Territorial, son:
De acuerdo a la Ley 1450/2011 Art. 29, son competencias en materia de
ordenamiento territorial del municipio:
a) Formular y adoptar los planes de ordenamiento del territorio.
b) Reglamentar de manera especfica los usos del suelo, en las reas
urbanas, de expansin y rurales, de acuerdo con las leyes.
c) Optimizar los usos de las tierras disponibles y coordinar los planes
sectoriales, en armona con las polticas nacionales y los planes
departamentales y metropolitanos.
Adquirir las reas de importancia estratgica para la conservacin de
recursos hdricos que surten de agua a los acueductos, destinando el 1% de
sus ingresos (Ley 99/93, Art. 111, Ley 1450/2011 Art. 210).

12

 Conformar con otras entidades la adquisicin de ecosistemas estratgicos

para su conservacin y preservacin (Ley 99/93, Art. 108).
Ejercer en coordinacin con la Corporacin Autnoma Regional, las
actividades permanentes de control y vigilancia ambiental, con el apoyo de la
fuerza pblica, en lo relacionado con la movilizacin de los recursos
naturales renovables o con las actividades contaminantes o degradantes de
las aguas, el aire y el suelo (Ley 99/93, Art. 65 No.7).
En la elaboracin y adopcin de sus Planes de Ordenamiento Territorial los
municipios debern tener en cuenta, adems de los determinantes
ambientales (Acuerdo CAR 16 de 1998), otras disposiciones
que
constituyen normas de superior jerarqua, en sus propios mbitos de
competencia, de acuerdo con la Constitucin y las leyes (Ley 388 de 1997,
Art. 10), como son las relacionadas con la conservacin y proteccin del
medio ambiente, los recursos naturales y la prevencin de amenazas y
riesgos naturales, as:
a. Las directrices, normas y reglamentos expedidos en ejercicio de
sus respectivas facultades legales, por las entidades del sistema
Nacional Ambiental, en los aspectos relacionados con el
ordenamiento espacial del territorio, de acuerdo con la Ley 99 de
1993 y el Cdigo de Recursos Naturales, tales como las
limitaciones derivadas del estatuto de zonificacin de uso
adecuado del territorio y las regulaciones nacionales sobre uso
del suelo en lo concerniente exclusivamente a sus aspectos
ambientales.
b. Las regulaciones sobre conservacin, preservacin, uso y manejo
del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, en las
zonas marinas y costeras; las disposiciones producidas por la
Corporacin Autnoma Regional o la autoridad ambiental de la
respectiva jurisdiccin, en cuanto a la reserva, alindamiento,
administracin o sustraccin de los distritos de manejo integrado,
los distritos de conservacin de suelos, las reservas forestales y
parques naturales de carcter regional; las normas y directrices
para el manejo de las cuencas hidrogrficas expedidas por la
Corporacin Autnoma Regional o la autoridad ambiental de la
respectiva jurisdiccin; y las directrices y normas expedidas por
las autoridades ambientales para la conservacin de las reas de
especial importancia ecosistmica; ....".
Las Corporaciones Autnomas Regionales tienen entre otras las siguientes
funciones relacionadas con el Ordenamiento Territorial:
Las CARs hacen parte de las Comisiones de Ordenamiento Territorial (COT)
que se conformen a nivel nacional y regional (Ley 1454 de 2011).
13

 Asesorar a los entes territoriales en la elaboracin de los Planes de

Ordenamiento (Ley 99/93, Art. 31, No. 4).
Dar concepto al Alcalde municipal, sobre los planes ambientales y de
Ordenamiento Territorial, previo a la aprobacin por parte del concejo
municipal (Decreto 1753 /94, Art. 10; Decreto 1865 /94, Art. 1, No. 1, 2, 3;
Ley 99/93, Art. 66; Ley 388/97, Art. 24 No. 1 y Decreto 879 de 1988).
Participar con los dems organismos y entes competentes de la jurisdiccin
en los procesos de planificacin y ordenamiento territorial.
Establecer las densidades mximas a las que se sujetarn los propietarios
de vivienda en reas en cerros y montaas, de manera que se protejan el
medio ambiente y los recursos naturales. Es decir mnimo el 70% del rea a
desarrollar en dichos proyectos se destinarn a la conservacin de la
vegetacin nativa existente (Ley 99/93, Art. 31, Acuerdo CAR 16 de 1998).
Ejercer las funciones de evaluacin, control y seguimiento ambiental de los
usos del suelo.
Establecer y recaudar tasas por concepto del uso de los recursos naturales.
Imponer y ejecutar a prevencin y sin perjuicio de las competencias
atribuidas por la ley a otras autoridades, las medidas de polica y las
sanciones previstas en la ley, en caso de violacin a las normas de
proteccin ambiental y de manejo de los recursos naturales renovables, y
exigir con sujecin a las regulaciones pertinentes la reparacin de los daos
causados.
Proteger los pramos, subpramos, nacimientos de agua y zonas de recarga
de acuferos (Ley 99 / 93. Principios generales).
Cofinanciar con los municipios, la adquisicin de reas y ecosistemas
estratgicos para su conservacin y preservacin (ley 99 /93, Art. 108).
En conclusin un Plan de Manejo es el resultado y aplicacin de la consulta de
la legislacin nacional en materia ambiental, territorial y social, que se rige por
unas jerarquas normativas y en el marco de la jurisprudencia, igualmente por
unas normas o reglamentos especficos para el rea que se pretende planificar.

Regional
La ley 3 de 1961 crea la CAR y seala entre sus objetivos principales los de
promover y encauzar el desarrollo econmico de la regin comprendida en su
jurisdiccin, atendiendo a la conservacin, defensa, coordinacin y
14

administracin de todos los recursos naturales; promover y llevar a cabo la

conservacin de los suelos y la reforestacin, promover la conservacin de la
fauna y flora, para lo cual podr crear y mantener parques de reserva.
La jurisdiccin de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca, fue
definida por la Ley 62 de 1983, en la que se incluyen los terrenos
correspondientes a toda la cuenca del ro Bogot desde su nacimiento hasta su
desembocadura en el ro Magdalena. La laguna de Pedro Palo, por su
ubicacin hace parte de dicha cuenca
Por su parte la Ley 99 de 1993 faculta a las Corporaciones Regionales para
que reserven, alinderen, administren o sustraigan los distritos de manejo
integrado, los distritos de conservacin de suelos, las reservas forestales y
parques naturales de carcter regional, y reglamentar su uso y funcionamiento
(Art. 16).
El decreto 2372 del 2010, establece en su artculo 12 que: la reserva,
delimitacin, alinderacin, declaracin, administracin y sustraccin de las
Reservas Forestales que alberguen ecosistemas estratgicos en la escala
regional, corresponde a las Corporaciones Autnomas Regionales, en cuyo
caso se denominarn Reservas Forestales Protectoras Regionales.
Con el fin de planear el uso y manejo sostenible de los recursos naturales
renovables, de manera que se consiga mantener o restablecer un adecuado
equilibrio entre el aprovechamiento econmico de tales recursos y la
conservacin de la estructura fsico-bitica de la cuenca y particularmente de
sus recursos hdricos, el Ministerio del Medio Ambiente, mediante el Decreto
1729/02, establece la formulacin de los POMCAS.
POMCA Ro Bogot
Aunque es una norma de orden nacional su mbito de aplicacin es de carcter
regional, y como se dijo anteriormente es parte de la normatividad relacionada
con el Ordenamiento Territorial, en donde se presenta una jerarqua normativa
en la que tienen prevalencia los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas
(POMCAS), sobre los Planes y Esquemas de Ordenamiento Territorial (POTS)
y estos sobre los Planes de Manejo.
La ordenacin constituye el marco para planificar el uso sostenible de la cuenca
y la ejecucin de programas y proyectos especficos dirigidos a conservar,
preservar, proteger y prevenir el deterioro y/o restaurar la cuenca hidrogrfica
(CAR, 2006).
Para lo cual, el IDEAM, elabora La Gua Tcnico Cientfica para la Ordenacin
y Manejo de Cuencas Hidrogrficas en Colombia y con base en ella la CAR
contrat la elaboracin del Diagnstico, Prospectiva y Formulacin de la
Cuenca Hidrogrfica del ro Bogot (IDEAM, 2004).
15

Luego mediante el contrato N 721 del 2005 firmado entre la CAR y el

consorcio Planeacin Ecolgica Ltda Ecoforest Ltda formularon el Plan de
Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Ro Bogot, que fue aprobado
mediante Resolucin CAR 3194 del 2006. Este documento cont con la
participacin comunitaria e incluye una visin de futuro a 13 aos (2019) y las
acciones planeadas para su realizacin.
Resoluciones CAR referentes a Pedro Palo
Mediante Resolucin N 38 de febrero 21 de 1990 del Departamento Nacional
de Planeacin se aprueba el Acuerdo No. 38 de septiembre 12 de 1989 de la
junta Directiva de la CAR, se declara Reserva Forestal Protectora Productora
los terrenos que conforman la cuenca de la laguna de Pedro Palo, en una
extensin aproximada de 122,5 hectreas, de las cuales 18,5 corresponden al
espejo de agua, son incluir la ronda, la cual es de 30 metros a lado y lado de la
laguna y 104 Ha. que incluyen agrosistemas, bosques naturales e intervenidos.
En el artculo segundo de la resolucin dice que: El rea de la RFPP debe ser
conservada permanentemente con bosques naturales o artificiales para
proteger los recursos naturales renovables y adems, pueda ser objeto de
actividades de produccin sujetas necesariamente al mantenimiento del efecto
protector Los propietarios debern conservar dichos bosques o plantarlos si
no existieren, de acuerdo con el Plan de Manejo que deber expedir la CAR,
conforme lo prev el Acuerdo 53 de 1981 de la entidad en mencin.
En 1998 la CAR, ante el turismo desbordado en torno a la laguna, la falta de
control en la zona de la reserva y las afectaciones a los recursos naturales,
emite la resolucin DRG-0012 de enero 12, y en su artculo segundo impone la
suspensin inmediata de todas las actividades de tipo turstico localizadas en la
zona contigua a la fuente de uso pblico, al tiempo que se toman otras medidas
preventivas en materia ambiental, y se establece como condicin para la
reapertura, la presentacin, evaluacin y aprobacin de un Plan de Manejo
Ambiental.
Posteriormente, el 11 de marzo del mismo ao, la CAR emite la resolucin
DRG 0076, en la que se restringe el desarrollo pecuario hasta un rea no
menor a 50 metros, contados a partir del borde de la laguna, para dedicarlo al
restablecimiento de la franja forestal protectora del humedal, al tiempo que
deben proteger y restablecer la franja protectora de 15 metros de las fuentes
hdricas que abastecen la laguna.
En la resolucin DRG 340 de agosto 26 de 1999, se hace seguimiento de las
dos resoluciones mencionadas anteriormente, verificando nuevas afectaciones
y el cumplimiento de lo dispuesto en ellas o los descargos presentados por los
propietarios y otros afectados, al tiempo que se recopila alguna informacin de
utilidad para la elaboracin del Plan de Manejo.

16

POTs
Entre los Documento de Ordenamiento Territorial de los municipios con
jurisdiccin en la RFPP laguna de Pedro Palo, se evidencia que el municipio de
Tena en su Esquema de Ordenamiento Territorial, aprobado mediante Acuerdo
No. 026 de 2000, reconoce a la laguna de Pedro Palo como un sistema de
captacin de aguas lluvias que hace parte importante del sistema hdrico del
municipio. Adems la identifica como un sitio potencial para el sector turstico
del municipio, que guarda una gran cantidad de leyendas de los antepasados
indgenas y con una belleza natural que la convierte en un sitio de recreacin
llamativo. De esta forma en la zonificacin de uso de suelo rural del EOT de
Tena (Figura 1) queda definido para la zona de la Reserva suelos de proteccin
y recarga.
Por otra parte, en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial (PBOT) del
municipio de La Mesa, que fue aprobado mediante Acuerdo No. 005 de 2000,
considera a la laguna de Pedro Palo, como un ecosistema estratgico que se
comparte con el municipio de Tena. Adicionalmente este municipio define a la
laguna de Pedro Palo dentro de sus fuentes hdricas, sitios de patrimonio
histrico, cultural y zonas de conservacin.

Figura 1. Reglamento usos del suelo rural. Fuente: EOT municipio de Tena 1998

En el PBOT del municipio de La Mesa se describe un anlisis de amenazas, en

el cual se hace referencia a la deforestacin e inadecuado uso del suelo de la
zona nororiental y oriental adyacente al municipio entre el cerro Manjui y el
Salto del Tequendama, de gran importancia como zona de recarga hdrica, la
17

cual afecta la recarga hdrica de la laguna de Pedro Palo. Ante lo cual ste
PBOT recomienda la conservacin y mantenimiento de la reserva forestal de la
laguna de Pedro Palo, con un adecuado plan de manejo para esta zona de
reserva, incluyendo su vigilancia y proteccin (evitar la tala) de los bosques
aledaos a la misma.
Mientras, en el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) del municipio de
Bojac, aprobado mediante acuerdo 031 de 2000, no se hace mencin sobre la
laguna de Pedro Palo.
Dado que las figuras de ordenamiento territorial cumplen los tres periodos de
vigencia con la finalizacin de las anteriores administraciones, en todos los
casos se debe efectuar su reformulacin y actualizacin durante el ao 2013.

Local
Reservas Naturales de la Sociedad Civil
Cuando en un predio (pedazo de tierra o bien inmueble) cuyo titular es un
integrante de la sociedad civil: ciudadano, familia u organizacin, existe una
decisin libre del titular de dedicar su predio a la conservacin y el manejo
sostenible, que va ms all de la funcin ecolgica de la propiedad. El predio
est dedicado a la conservacin, produccin bajo principios de sostenibilidad y
generacin de bienes y servicios ambientales y sociales.
Entre las ventajas de la conservacin en tierras privadas se encuentran:
Ayudan a complementar esfuerzos de conservacin de los organismos
estatales (UAESPNN - SINAP) y de los Gobiernos locales en la regin
(CAR SIRAP).
Se expanden acciones de conservacin en zonas de amortiguamiento
en reas protegidas, de formacin de biocorredores y reas ncleo,
apoyando el desarrollo sostenible y la aplicacin de actividades
productivas.
Existe un inters creciente de las ONGs por participar en el manejo de
tierras privadas.
Promueve alternativas importantes de manejo en predios privados.
Provee mayor seguridad jurdica sobre sus tierras, provisin de servicios
ambientales, seguridad alimentaria y oportunidades para el desarrollo de
acciones en tierras privadas.
Los instrumentos privados de conservacin son ms adecuados y
menos costosos que opciones como la expropiacin o declaracin de
terrenos de conservacin en manos pblicas.
La propiedad privada es manejada por un ncleo familiar o pequeas
comunidades, lo que hace que la planeacin y concertacin de
proyectos sea rpida y oportuna.
18

 Los instrumentos privados de conservacin son voluntarios, con lo que

se garantiza que quienes implementan, lo hacen por verdadero inters
en la conservacin.
En la Carta Poltica de 1991 se hacen numerosas referencias a la temtica
ambiental y establece un conjunto de normas que regulan la relacin sociedad
civil - medio ambiente. Sealando los derechos, objetivos y mecanismos para
la gestin ambiental y la proteccin de los bienes que conforman el patrimonio
natural de la Nacin. Dentro de tales disposiciones se destacan los artculos 8,
58, 79, 80, 95, 313, 317, 332, 333 y 366.
La Constitucin Poltica de 1991 es explcita en atribuirle al Estado y los
particulares la obligacin de proteger las riquezas naturales de la Nacin,
indicando que existe una responsabilidad compartida de todos los sectores
pblicos y privados en la consecucin de los objetivos de proteccin de estos
ecosistemas (Art. 8).
Con la Ley 165/94 con la cual se ratifica la adhesin de Colombia al Convenio
de Diversidad Biolgica, el estado acoge las directrices internacionales sobre
establecer reas protegidas como forma de conservacin de la diversidad
biolgica. Esto se instaura en el Artculo 8 CONSERVACIN IN SITU de la
mencionada Ley 165 de 1994.
Sin embargo, los inicios legislativos que esbozan la posibilidad de un trabajo
conjunto Estado y Sociedad Civil para la conservacin, el manejo de reas y la
gestin ambiental del territorio, fue promulgado mediante la ley 99/93 en sus
artculos 108, 109, 110, 111 y 116g:
Este marco legal permite grandes desarrollos en cuanto al concepto de
conservacin con la gente, e involucra la visin de una Reserva Natural de
la Sociedad Civil como una opcin libre del particular, que trasciende la funcin
ecolgica de la propiedad, por lo cual se le reconoce mediante un registro y se
le otorgan unos derechos e incentivos:
Derecho a participar en los procesos de planeacin del desarrollo en el
rea de influencia de la Reserva.
Derecho a ser consultado previamente por el Estado, para las
inversiones que afecten una o varias Reservas Naturales, y a que estas
obras no se realicen sin su consentimiento.
Incentivos como que el Estado promueva y facilite la adquisicin,
establecimiento y libre desarrollo de Reservas Naturales de la Sociedad
Civil en Ecosistemas Estratgicos.
Incentivos econmicos y no econmicos, para el adecuado uso y
aprovechamiento del medio ambiente y de los recursos naturales y para
la recuperacin y conservacin de ecosistemas por parte de propietarios
privados.
19

Como se puede constatar a partir de la promulgacin de la Ley 99 de 1993 con

sus artculos 109 y 110 se definen la figura de la Reserva Natural de la
Sociedad Civil y establece su registro. Dichos artculos son reglamentados por
el Decreto 1996 de 1999.
Posterior a la promulgacin del Decreto 1996 de 1999, considerada hasta
ahora la ms importante en materia de Reservas Naturales de la Sociedad
Civil, se deleg a la Unidad de Parques Nacionales Naturales la
responsabilidad del registro de las reservas (Decreto 216 de 2003, artculos
19.1, 19.10 y 21.5).
La Unidad Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales UAESPNN
en el decreto 216 del 2003, elabor una gua o manual para los procedimientos
de registro de las reas protegidas de la sociedad civil (2005). En esta gua, se
define al Sistema Nacional de reas Protegidas SINAP, como el conjunto de
reas protegidas, actores sociales y estrategias e instrumentos de gestin que
los articulan y congregan para contribuir como un todo a los objetivos de
conservacin que el pas persigue y cuyo establecimiento, atendiendo a los
compromisos definidos en el Convenio de Diversidad Biolgica adoptado por la
Ley 165 de 1993.
Por otra parte y an ms reciente, el gobierno colombiano reconoci a las
organizaciones articuladoras como Resnatur2, mediante el decreto 207 del 29
de agosto de 2007, definidas como toda entidad de derecho privado y sin
nimo de lucro que contemple dentro de sus objetivos institucionales el trabajo
con predios en procesos de conservacin de la biodiversidad y uso sostenible
de los recursos biolgicos.
Finalmente mediante el Decreto 2372 de 2010, el estado reglament el Sistema
Nacional de reas Protegidas, las categoras de manejo que lo conforman y los
procedimientos generales relacionados con ste. Los artculos referentes al
tema de Reservas Naturales de la Sociedad Civil son 17, 18 y 24.
Se puede decir que en materia de legislacin los aspectos normativos
consignados en la Decreto 1996 de 1999, a travs del cual se establece el
registro de Reservas Naturales de la Sociedad Civil ante el Ministerio del Medio
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, contienen los apartes ms
importantes en materia legal.
Finalmente los instrumentos legales que apuntan a formalizar, impulsar y
desarrollar la participacin de la sociedad civil, privada y comunal de los
recursos naturales, creando una excelente oportunidad hacia un modelo de
desarrollo sustentable, son:

Asociacin Red de Reservas Naturales de la Sociedad Civil.

20

 Decreto - Ley 2811 de 1974: Cdigo Nacional de los Recursos Naturales

Renovables y de Proteccin del Medio Ambiente
Decreto 622 de 1977: Reglamento del Sistema de Parques Nacionales
Naturales.
Decreto 1715 de 1978: Por el cual se reglamenta el Decreto-Ley 2811 de
1974, la Ley 23 de 1973 y el Decreto-Ley 154 de 1976, en cuanto a la
proteccin del paisaje
Decreto 2857 de 1981: Por el cual se reglamenta el Cdigo Nacional de
Recursos Naturales
Ley 99 de 1993: Conocida como la ley ambiental, en su artculo 109
define una Reserva Natural de la Sociedad Civil y en el artculo 110
designa un registro ante el Ministerio de Ambiente
Ley 165 de 1994 (Por medio de la cual se aprueba el "Convenio sobre la
Diversidad Biolgica")
Decreto 2915 de 1994: Se crea la Unidad Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales, UAESPNN
Ley 388 de 1997
Decreto 1996 de 1999: Define un mecanismo de registro de RNSC ante
el Ministerio del Medio Ambiente a travs de la Unidad Administrativa
Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales
Ley 216 de 2003: Delega a la Unidad de Parques Nacionales, dentro de
la estructura del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
el registro de las RNSC
Resolucin 207 de 2007: Crea el registro Organizaciones Articuladoras
de Conservacin Privada ante la Unidad de Parques reconociendo su
aporte al cumplimiento de los objetivos de conservacin del pas
Decreto 2372 de 2010: Se reglamenta el Sistema Nacional de Areas
Protegidas SINAP
Gua para la elaboracin de Planes de Manejo de RNSC elaborada por
Parques Nacionales Naturales de Colombia, Asociacin Red
Colombiana de Reservas Naturales de la Sociedad Civil (RESNATUR),
Corporacin Autnoma Regional del Valle de Cauca (CVC), Asociacin
Red de Reservas Naturales de la Sociedad Civil del Macizo Colombiano
SERANKWA.
Plan de Desarrollo del Gobierno Actual.
Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil son reglamentadas por el
Ministerio del Medio Ambiente en 1999, mediante el decreto 1996, que
desarrolla los artculos 109 y 110 de la Ley 99 de 1993, que abordan este tema.
El objetivo de dicho decreto es: el manejo integrado bajo criterios de
sustentabilidad que garantice la conservacin, preservacin, regeneracin o
restauracin de los ecosistemas naturales contenidos en ellas y que permita la
generacin de bienes y servicios ambientales.

21

En su artculo 3 establece los usos y actividades a los cuales podrn dedicarse

las Reservas Naturales de la Sociedad Civil, los cuales se entienden
sustentables:
1. Actividades que conduzcan a la conservacin, preservacin, regeneracin y
restauracin de los ecosistemas entre las que se encuentran el aislamiento,
la proteccin, el control y la revegetalizacin o enriquecimiento con especies
nativas.
2. Acciones que conduzcan a la conservacin, preservacin y recuperacin de
poblaciones de fauna nativa.
3. El aprovechamiento maderero domstico y de recursos no maderables.
4. Educacin ambiental.
5. Recreacin y ecoturismo.
6. Investigacin bsica y aplicada.
7. Formacin y capacitacin tcnica y profesional en disciplinas relacionadas
con el medio ambiente, la produccin agropecuaria sustentable y el
desarrollo regional.
8. Produccin o generacin de bienes y servicios ambientales directos a la
Reserva e indirectos al rea de influencia de la misma.
9. Construccin de tejido social, la extensin y la organizacin comunitaria.
10. Habitacin permanente.
En el artculo 4, sobre zonificacin establece que podrn contener adems de
las zonas que se considere conveniente incluir, las siguientes:
1. Zona de conservacin: rea ocupada por un paisaje o una comunidad
natural, animal o vegetal, ya sea en estado primario o que est
evolucionando naturalmente y que se encuentre en proceso de
recuperacin.
2. Zona de amortiguacin y manejo especial: aquella rea de transicin
entre el paisaje antrpico y las zonas de conservacin, o entre aquel y las
reas especiales para la proteccin como los nacimientos de agua,
humedales y cauces. Estas zonas pueden contener rastrojos o vegetacin
secundaria y pueden estar expuestas a actividades agropecuarias y
extractivas sostenibles, de regular intensidad.
3. Zona de agrosistemas: rea que se dedica a la produccin agropecuaria
sostenible para uso humano o animal, tanto para el consumo domstico
como para la comercializacin, favoreciendo la seguridad alimentaria.
4. Zona de uso intensivo e infraestructura: rea de ubicacin de las casas
de habitacin, restaurantes, hospedajes, establos, galpones, bodegas,
viveros, senderos, vas, miradores, instalaciones elctricas y de maquinaria
fija, instalaciones sanitarias y de saneamiento bsico e instalaciones para la
educacin, la recreacin y el deporte.
Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil debern contar como mnimo, con
una Zona de Conservacin.
22

En su artculo 5, relacionado con el registro o matrcula, dice que Toda

persona propietaria de un rea denominada Reserva Natural de la Sociedad
Civil deber obtener registro nico a travs de la Unidad Administrativa
Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales del Ministerio del Medio
Ambiente. Una vez surtido el trmite para su aprobacin, el Ministerio se
encargar de enviar copias al Departamento Nacional de Planeacin, al
Gobernador, al Alcalde y a la autoridad ambiental con competencia en el predio
registrado (Art. 8).
En su artculo 11 menciona los derechos que tienen los titulares de las
Reservas Naturales de la Sociedad Civil:
1. Derechos de participacin en los procesos de planeacin de programas de
desarrollo.
2. Consentimiento previo para la ejecucin de inversiones pblicas que las
afecten.
3. Derecho a los incentivos.
4. Los dems derechos de participacin establecidos en la ley.
Los derechos de participacin en los procesos de planeacin de programas de
desarrollo, son definidos en el artculo 12. Pueden participar, por s o por
intermedio de una organizacin sin nimo de lucro, en los procesos de
planeacin de programas de desarrollo, nacional o de las entidades
territoriales, que se vayan a ejecutar en el rea de influencia directa en donde
se encuentre ubicado el bien.
El Departamento Nacional de Planeacin o la Secretara, Departamento
Administrativo u Oficina de Planeacin de las entidades territoriales, debern
enviar invitaciones por correo certificado a los titulares de las Reservas
Naturales de la Sociedad Civil debidamente registradas, para participar en el
anlisis y discusin de los planes de desarrollo nacional o de las entidades
territoriales, al interior del Consejo Nacional de Planeacin, de los Consejos
Territoriales de Planeacin o de los organismos de la entidad territorial que
cumplan las mismas funciones.
Tambin establece que el Gobierno Nacional y las entidades territoriales
debern crear incentivos dirigidos a la conservacin por parte de propietarios
de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil registradas ante el Ministerio
del Medio Ambiente (Art. 14).
Tambin se define que una vez obtenido el registro, el titular de la Reserva
Natural de la Sociedad Civil deber dar cumplimiento a las siguientes
obligaciones (Art.15):
1. Cumplir con especial diligencia las normas sobre proteccin, conservacin
ambiental y manejo de los recursos naturales.
23

2. Adoptar las medidas preventivas y/o suspender las actividades y usos

previstos en caso de que generen riesgo potencial o impactos negativos al
ecosistema natural.
3. Informar al Ministerio de Ambiente y a la autoridad ambiental
correspondiente acerca de la alteracin del ecosistema natural por fuerza
mayor o caso fortuito o por el hecho de un tercero, dentro de los quince (15)
das siguientes al evento.
4. Informar al Ministerio de Ambiente acerca de los actos de disposicin,
enajenacin o limitacin al dominio que efecte sobre el inmueble, dentro de
los treinta (30) das siguientes a la celebracin de cualquiera de stos actos.
Con relacin a la consolidacin del Sistema Nacional de reas Protegidas
SINAP, el decreto 2372 de 2010, en su artculo 4 establece que debe haber un
esfuerzo por parte del Estado, el cual debe ser complementado con el fomento
de herramientas legales para la conservacin en tierras de propiedad privada
como una accin complementaria y articulada a la estrategia de conservacin
in situ del pas. El Estado reconoce el fin pblico que se deriva de la
implementacin de estas herramientas y su aporte al cumplimiento de metas de
reduccin de prdida de la biodiversidad en terrenos de propiedad privada y al
mejoramiento de los indicadores de sostenibilidad ambiental del pas
Para las instancias regionales se establecen los Subsistemas Regionales de
reas Protegidas SIRAP, de los cuales dice: Son el conjunto de reas
protegidas nacionales, regionales y locales, pblicas o privadas existentes en
las zonas que se determinan en la regionalizacin adoptada por este decreto,
los actores sociales e institucionales y las estrategias e instrumentos de gestin
que las articulan (Art. 8).
En este contexto, ocho propietarios de predios localizados dentro de la reserva,
decidieron conformarse como reservas privadas y al mismo tiempo como Red
de Reservas de la laguna de Pedro Palo, constituida por ocho Reservas
Naturales de la Sociedad Civil3, las cuales fueron registradas bajo las
Resoluciones de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial (Tabla 1).

Segn el Decreto 1996 de 1999 en su Artculo 1 se denomina una ...Reserva Natural de la

Sociedad Civil la parte o el todo del rea de un inmueble que conserve una muestra de un
ecosistema natural y sea manejado bajo los principios de la sustentabilidad en el uso de los
recursos maderable...

24

Tabla 1. Resolucin de registro para las Reservas Naturales de la Sociedad Civil de la

laguna de Pedro Palo.

Nombre Reserva
Altos de Pedro
Palo
Hostal de Pedro
Palo
Poza Mansa de
Pedro Palo
Tenasuc de Pedro
Palo
La
Cabaa
de
Pedro Palo
La Granja de Pedro
Palo
Kilimanjaro
de
Pedro Palo
La Finca de Pedro
Palo

Nmero de
Resolucin
011 del 14
febrero de 2006
016 del 14
febrero de 2006
012 del 14
febrero de 2006
017 del 14
febrero de 2006
015 del 14
febrero de 2006
013 del 14
febrero de 2006
018 del 14
febrero de 2006
014 del 14
febrero de 2006

Propietario

rea de la
RNSC
Lucia 8. 21 Ha

de Margarita
Peralta
de Juan Carlos Peralta
Gmez
de Carlos
Julio
Betancourt Uribe
de Ana Lucia Gmez
de Saenz4
de Guillermo
Jos
Peralta Gmez
de Antonio
Jos
Peralta Gmez
de Gabriel
Peralta
Gmez
de Mara
Claudia
Peralta Gmez

6 Ha
4.95 Ha
44.54 Ha
9.7 Ha
6.4 Ha
6 Ha
8.33 Ha

La conformacin de Reservas Naturales de la Sociedad Civil, compromete a

sus propietarios a realizar un manejo integrado bajo criterios de sustentabilidad
que garantice la conservacin, preservacin, regeneracin o restauracin de
los ecosistemas naturales contenidos en ellas y que permita la generacin de
bienes y servicios ambientales. As mismo les da el derecho de participar en los
procesos de planeacin de programas de desarrollo, en la ejecucin de
inversiones pblicas que las afecten y en la obtencin de incentivos (Decreto
1996 de 1999).

Actualmente propiedad de: Luis Eduardo Senz, Roberto Senz y Alba Lucia Senz.

25

COMPONENTE DESCRIPTIVO
Ubicacin Geogrfica
La Reserva Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro Palo est situada
en la vertiente occidental de la Cordillera Oriental colombiana, al occidente del
departamento de Cundinamarca (Figura 2), en jurisdiccin de los municipios de
Tena (vereda Catalamonte), La Mesa (vereda Payacal) y Bojac (vereda
Chilcal) (Tabla 2) y las coordenadas geogrficas de su punto central son: latitud
Norte 44120 y longitud Oeste 742337.

Figura 2. Mapa ubicacin. Fuente: SIG CAR. 2012

Tabla 2. Distribucin de la Reserva Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro
Palo por municipio y por rea.
rea de
influencia
% de
Municipio
(Ha.)
influencia
Bojac
3,1
2%
Tena
75,7
61%
La Mesa
45,6
37%

26

Para llegar a la Reserva desde Bogot hay varias opciones (ver Figura 3): la
primera, saliendo por la carretera que conduce al municipio de La Mesa
pasando por Mosquera, y desde all hasta el sitio conocido como Patio Bonito,
luego siguiendo por carretera sin pavimentar hasta llegar a la Laguna, el
recorrido total es de aproximadamente 60 km, 1 hora 30 minutos5. La segunda
ruta, es desde Bojac, tomando la va que conduce a Cachipay.

Figura 3. Mapa ruta. Fuente: Trabajo cartogrfico SIG CAR, Google Earth 2013.

rea y Lmites de la Reserva

El rea de la Reserva Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro Palo
tiene una extensin legal de 122,5 hectreas (Resolucin N 38 de 1990 del
DNP y el Acuerdo N 38 de 1989 de la CAR). Los linderos que se definieron en
los acuerdos anteriormente referenciados se muestran en la Figura 4 y estn
comprendidos a partir de:
Punto 1. Localizado en el predio 00-00-008-063, se toma la cuchilla del
cerro La Palestina, con rumbo Sur-Este 20, hasta una distancia de 1400
m.

Ruta sugerida: http://goo.gl/maps/Rjq2a

27

 Punto 2. A partir de ste por la divisoria de aguas y con rumbo Sur-Este

55 y en una distancia de 150 m, se llega al punto 3.
Punto 3 desde ste por la divisoria de aguas del cerro La Laguna,
atravesando los predios 00-00-002-067 y 00-0-001-187, hasta llegar al
punto 4.
Punto 4 De all con rumbo Nor-Este 19 y una distancia de 300 m,
siguiendo siempre la divisoria de aguas se localiza el punto 5.
Punto 5 A partir de ste rumbo Nor-Este 56 y en una distancia de 130
m, siguiendo por la divisoria de aguas se localiza el punto 6.
Punto 6 Desde ste con rumbo Nor-Este 36 y en una distancia de 270
m, siguiendo por la divisoria de aguas se localiza el punto 7.
Punto 7 inicia con rumbo Nor-Oeste 44 y en una distancia de 270 m,
siguiendo la divisoria de aguas del cerro Campo Hermoso, se llega al
punto 8.
Punto 8 A partir de ste siguiendo por la divisoria de aguas del cerro
Campo Hermoso a una distancia de 1080 m, se llega al punto 1. Sitio de
partida.

Figura 4. Mapa rea. Fuente: Trabajo cartogrfico. SIG CAR, 2012

Aspectos Fsicos
Geologa:
La zona de estudio se encuentra localizada en un sector de depsitos sobre un
basamento polimetamrfico sucedido durante el periodo Cretcico en lo que
era anteriormente una cuenca marina. Al cerrarse esta cuenca en el Palegeno
y luego ser levantada en el Cenozoico formaron los pliegues y fallas, seguida
28

de una secuencia sedimentaria en el periodo Cretcico. Posteriormente, en el

Cuaternario se depositaron sedimentos correspondientes a la dinmica fluvial y
fluvio-glacial reciente en el rea (Franco, 2008).
La zona se encuentra en las formaciones Simijaca (Kss) y Guadalupe (Figura
5). La primera se caracteriza por una sucesin de arcillolitas laminadas de color
negro a gris oscuro con delgadas intercalaciones de cuarzoarenitas con matriz
arcillosa en espesores que no superan los 5 cm. El sector superior de la
secuencia se caracteriza por la presencia de limolitas de cuarzo y
cuarzoarenitas de grano medio, importante en la medida que conforma buena
parte del territorio de las reas de drenaje que confluyen hacia el occidente a la
cuenca del ro Bogot; la segunda se encuentra predominantemente
compuesta de areniscas cuarcticas, con grano variable en tamao de medio a
grueso y su base y tope estn definidos por la ltima de las lodolitas del Grupo
Villeta y la primera ocurrencia de lodolitas de la Formacin Guaduas (CAR &
AGS LTDA. 2005).
En el EOT de Tena se citan los estudios estratigrficos de Etayo (1969 y 1979)
y paleoambientales de Martnez (1990), para dicho municipio quienes dicen
que el rea est conformada por rocas sedimentarias del cretcico superior y
depsitos cuaternarios no consolidados tipo coluvial y residual y que en el
sector afloran las unidades litolgicas que se describen a continuacin de la
ms antigua a la ms reciente.
Formacin Simijaca (Kss)
Est conformada por arcillolitas y lodolitas laminadas, de color negro a gris
oscuro, fisibles, blandas, muy meteorizadas en superficie, con intercalaciones
de areniscas y limolitas grises oscuras; se presentan espordicas concreciones
ferruginosas. Con base en los fsiles encontrados, su edad es Cenomaniano y
la depositacin se produjo en condiciones someras, quizs sedimentacin de
prodelta.
Formacin La Frontera (Ksf)
Suprayace a la formacin anterior, en su mayor parte en contacto fallado y,
tiene la particularidad de presentarse en fajas delgadas y alargadas. Est
conformada por lodolitas calcreas, con delgadas intercalaciones de chert y
liditas; con base en fsiles reportados, se le ha asignado una edad Turoniano.
La depositacin de los sedimentos presenta caractersticas pelgicas y
hemipelgicas, como producto del ascenso relativo del nivel del mar, con
condiciones anxicas para la interfase agua-sedimento.
Formacin Conejo (Kscn)
Constituida por una secuencia de arcillolitas y lodolitas, comnmente calcreas,
de color gris con intercalaciones de arenitas y concreciones calcreas. Los
29

fsiles reportados indican una edad Coniaciano Temprano y la unidad se

deposit en condiciones de plataforma, con transicin a un mar siliclstico
somero, con fluctuaciones del fondo marino y predominio de la anoxidad
(escasez total de vida bentnica).
Formacin Arenisca Dura (Ksgd)
Renzoni (1968) defini el Grupo Guadalupe, el cual est limitado en su base
por la ltima ocurrencia de las lodolitas del Grupo Villeta y en su parte superior
por la primera salida de las lodolitas de la Formacin Guaduas. El Grupo
Guadalupe ha sido dividido de base a techo en las formaciones Arenisca Dura,
Plaeners, Arenisca de Labor y Arenisca Tierna. Al norte de Tena, en las
inmediaciones de la Laguna Pedro Palo, sobresale morfolgicamente la
Formacin Arenisca Dura, la cual est conformada por cuarzoarenitas de grano
fino, estratificadas en capas que varan de muy delgadas a muy gruesas, con
intercalaciones de limolitas. La fauna encontrada es de edad Santoniano y la
sedimentacin corresponde a un ambiente de mar siliclstico somero, con
fluctuaciones de las condiciones de semiconductoras a xicas.
Depsitos de Coluvin (Qc)
Bajo esta denominacin se han agrupado los depsitos procedentes de la
degradacin natural de las laderas y originados por efectos de gravedad, los
cuales se encuentran enmascarando las anteriores unidades. Estn
compuestos por guijarros y guijos de limolitas, lulitas y espordicos bloques de
areniscas, con tamaos hasta de 2 metros, embebidos dentro de una matriz
limo-arcillosa. Son depsitos de gran extensin y con espesores que pueden
alcanzar los 15 metros; en algunos sitios existen algunos criterios que hablan a
favor de un origen fluvio-glaciar. En algunos sectores se presentan suelos
residuales de composicin arcillo-limosa, con espesores menores a 1metro.
Asociados a los depsitos de coluvin se encuentran las zonas inestables ms
importantes, en las cuales se han generado fenmenos de erosin y remocin
en masa, como deslizamientos y reptacin.

30

Figura 5. Geologa (CAR & AGS LTDA. LTDA. 2005, tomado de EOT 1998-2001 &
INGEOMINAS 1998).

En la cuenca afloran rocas del grupo Guadalupe de edad Cretceo superior, el

grupo Guadalupe se subdivide en tres formaciones bien diferenciadas que son:
Formacin Arenisca tierna: Corresponde a la parte superior del Grupo
Guadalupe y lo constituyen areniscas friables claras de grano fino a
medio, poco cementadas.
Formacin Plaeners: Constituye la parte media del Grupo Guadalupe
conformada por liditas arcillo-silceas y arcillo-margosas bien
estratificadas y de fractura romboidal.
Formacin Arenisca dura: Corresponde a la parte inferior del Grupo
Guadalupe y se caracteriza por la presencia de estratos de areniscas
31

gruesas y bancos de ms de un metro de espesor. Las areniscas son de

color claro, granos finos bien cementados, con presencia de xidos de
hierro que le dan un tono amarillo.
Se presenta en las partes bajas y onduladas una cobertura de coluviones
compuestos por arcillas y grandes bloques errticos de areniscas. En el rea
de la cuenca de la Laguna de Pedro Palo estos depsitos de coluvin son
impermeables con un alto contenido de arcillas que permiten el represamiento
del cuerpo de agua.
En general las areniscas de la formacin Guadalupe originan suelos arenosos,
pobres pero porosos, con buena humedad que ha permitido el desarrollo de
suelos orgnicos y en consecuencia albergan todo tipo de vegetacin.
Tectnica:
El Municipio de Tena se encuentra ubicado dentro del bloque del Anticlinorio de
Villeta, haciendo parte del flanco Oriental de la estructura regional del mismo
nombre, la cual presenta una orientacin N-S en la vertiente W de la Cordillera
Oriental.
De acuerdo con el mapa geolgico, el rea de estudio ha sido sometida a un
fuerte tectonismo, el cual origin plegamiento y fallamiento, predominando este
ltimo. Dentro de los sistemas de fallas se presentan dos tipos principales, de
rumbo y de cabalgamiento; debido a la presencia de grandes depsitos
cuaternarios, la mayora de las fallas fueron inferidas por anlisis fotogeolgico.
El fallamiento de rumbo presenta una direccin E-W es de tipo sinextral y est
afectando a las formaciones Simijaca, Frontera y Conejo. Este fracturamiento
es ms joven que las fallas de cabalgamiento, a las cuales se desplaza.
Las fallas de cabalgamiento tienen direcciones NNE y NW, sus planos buzan
hacia el este y afectan tambin a las mismas formaciones enunciadas
anteriormente. Un aspecto importante de destacar es el que dichas fallas estn
asociadas a los depsitos coluviales y que el trazo de una de ellas (de
direccin NNE) cruza muy cerca del casco urbano de Tena, sector donde se
presenta fenmenos importantes de inestabilidad.
Las estructuras de plegamiento estn circunscritas al sinclinal El Rosario,
localizado al norte de Tena, afectando a las rocas de la formacin Arenisca
Dura. Inmediatamente a este, se ha interpretado un anticlinal, el cual estara
afectando a las rocas de la formacin Conejo. Igualmente un plegamiento de
magnitud local (anticlinal), de direccin NNE SSW, se localiza en los
alrededores del casco urbano de la localidad.
32

Geomorfologa:
En el modelado del relieve intervienen factores como los fenmenos tectnicos
que han afectado la regin, la composicin litolgica de las rocas, los procesos
erosivos ejercidos sobre los diferentes materiales rocosos y la actividad
antrpica.
Las formaciones geolgicas estn ubicadas en relieve escalonado (Figura 6),
formado por geoformas antiguas y actuales con presencia de procesos
erosivos, las cuales fueron originadas por estructuras internas a la roca como
estratificacin y estructuras externas como fallas y pliegues combinadas con
procesos de denudacin natural. Las laderas suaves escalonadas estn
asociadas a las zonas de afloramiento de los depsitos cuaternarios de origen
fluvioglaciar con pendientes largas, inclinadas a moderadamente inclinadas y
zonas escarpadas definidas por el afloramiento de las unidades cretcicas
finogranulares, las cuales ofrecen relieves altos caracterizados por zonas
abruptas a escarpadas y pendientes de longitudes cortas de formas rectas e
irregulares donde el patrn del drenaje desarrollado es predominantemente
subdendrtico (CAR & AGS Ltda. 2005).

33

Figura 6. Geomorfologa (CAR & AGS Ltda. 2005, tomado plancha No. 227 de
INGEOMINAS)

Los procesos orognicos han jugado un papel importante en el modelado del

rea, ya que debido a la formacin de los plegamientos y al fracturamiento de
las rocas, estas son ms fcilmente atacadas por los agentes metericos y
posterior erosin. La composicin litolgica es tambin igualmente importante;
las rocas duras y resistentes al ataque de los agentes metericos constituidas
por areniscas de la Formacin Arenisca Dura, conforman geoformas abruptas
y escarpadas; mientras que el resto de la zona de gran extensin, est
constituida por rocas de composicin predominante arcillosas, blandas y poco
resistentes a la erosin, de las formaciones Simijaca, Conejo y La Frontera, las
cuales presentan una morfologa ondulada, con pendientes topogrficas
moderadas.
Tanto las caractersticas estructurales como la mayor parte de las morfologas
del sector, han sido heredadas de los intensos procesos tectodinmicos que
34

afectaron durante el terciario a comienzos del cuaternario, a esta regin,

culminando en el levantamiento orognico de la cordillera.
Adems es posible que esos mismos procesos hubiesen jugado un papel
importante en la formacin del relieve, no solo coadyuvando la degradacin de
las formas estructurales iniciales, sino tambin promoviendo en parte la
construccin y/o degradacin de nuevas geoformas determinadas por los
procesos exgenos, con la influencia directa o indirecta de los significativos
cambios climticos que afectaron el planeta durante el pleistoceno (Van Der
Hammen 1963). La accin combinada de los procesos dinmicos y
morfodinmicos ofrecen en el rea de estudio dos paisajes geomorfolgicos
as:
1. Geoformas denudativas (L). Paisaje conformado por laderas en lutitas y
Plaeners del Guadalupe Superior; en la cuenca se encuentra localizado
en la ladera de los cerros Campo Hermoso y la Laguna.
La erosin geolgica deja ver una red de drenajes dendrticos y
subdendrticos, con una alta densidad (3.44 Km/Km2) y poco profunda.
En el extremo sur de la cuenca se destaca una depresin determinada
por un deslizamiento rotacional (slump), estimulado posiblemente por un
doble fallamiento del sector; la depresin fue posteriormente recubierta
por material coluvial y sobre ella se form la laguna de Pedro Palo. Las
alteritas tienden a ser ms profundas sobre los materiales de este
paisaje, pero su espesor actual depende del grado de inclinacin de las
laderas.
2. Coluvios de remocin derivados de areniscas y arcillas (CR). Se ubican
entre los 2.000 y 2.100 m.s.n.m. en la parte plana y de media ladera de
la microcuenca de la laguna, al pie de los escarpes de areniscas
recubriendo parcialmente las formaciones de plaeners y lutitas ya
reportadas con la presencia de grandes bloques de arenisca,
desprendidos desde los escarpes. Su microrrelieve es muy irregular con
frecuentes abombamientos y depresiones menores que facilitan el
empozamiento del agua lluvia y cuya infiltracin adems del sobrepeso,
favorecen los deslizamientos menores y los fenmenos de solifluxin;
los materiales comprenden una mezcla pobremente seleccionada de
fragmentos heteromtricos y material de suelo de texturas finas y con
buena capacidad de retencin de humedad, lo cual puede incidir en un
drenaje natural restringido (Herrera, 1991, citado por Prez & Ramrez
1994).

35

Relieve:
El relieve de la cuenca a pesar de ser irregular, en trminos generales se
presenta entre ondulado a fuerte, correspondiendo a la parte media de la
ladera, con un promedio del 49% y el rea de escarpe prcticamente es
mnima, con un 1.29% del rea.

Figura 7. Topografa de la zona Laguna de Pedro Palo. Fuente: IGAC, 2005. Plancha
topogrfica N 227.

Suelos:
Los suelos de la cuenca en las reas con relieve suave a ondulado son
jvenes, con un material parental sedimentario poco desarrollado, frgiles de
tipo inseptisol y entisol (Prez & Ramrez, 1994).
En las reas de mayor pendiente dominan los litosoles, suelos desarrollados
sobre rocas cretcicas, areniscas muy duras y Plaeners; suelos superficiales
textura arenosa y piedras en el perfil.
De acuerdo a la cartografa de suelos elaborado por el IGAC en el ao de
1977, la cuenca se encuentra sobre suelos de la asociacin Monserrate. A
partir de este, el grupo OIKOS de la Universidad Nacional, en 1986 determin
que en los sectores de relieve fuertemente escarpado, modelados en areniscas
y lutitas, con suelo formado sobre la roca poco alterada, han desaparecido en
gran parte; los perfiles muestran slo un horizonte de poco espesor rico en
materia orgnica; estos suelos han sido clasificados en los subgrupos lticos de
los Dystropets y Throporthents. En algunos sectores se detectan afloramientos
de roca (citado por Prez & Ramrez 1994).
36

Los suelos de la parte plana muestran mayor profundidad efectiva, de textura

areno arcillosa, alta capacidad de intercambio catinico, bajos en bases y
saturaciones totales; bajo contenido de fsforo y presencia de aluminio en el
primer horizonte; bastante ricos en materia orgnica, lo que ha permitido
clasificarlos en el grupo de los humitropepts (IGAC, 1977). En algunos sectores
sobresalen rocas aisladas o aglutinadas que impiden la mecanizacin.
En general los suelos en la parte alta son superficiales a moderadamente
profundos; con texturas areno arcillosas, con afloramiento de la roca madre de
colores oscuros y claros, estructura en bloques subangulares moderados y
fuertes, alta capacidad de intercambio catinico, bajo en bases y saturaciones
totales; bajo contenido de fsforo y presencia de aluminio en el primer
horizonte. (IGAC 1977 citado en Prez & Ramrez 1994).
Se observan procesos de erosin, principalmente por dos factores: el primero,
en terraceta (pata de vaca) en los predios de la zona norte de la Reserva,
causados principalmente por el sobrepastoreo y favorecidos por la pendiente
del terreno; segundo, las carreteras, las cuales afectan la vegetacin, los
drenajes naturales, ocasionan movimientos de tierra y dejan sedimentos libres
que llegan a la laguna por escorrenta (Prez & Ramrez 1994).

Balance hdrico de la Laguna de Pedro Palo

El presente captulo fue elaborado con base en la informacin disponible
actualmente en la CAR, los subcapitulos de hidrologa y climatologa estn
sujetos a los ajustes pertinentes con la informacin necesaria para, en primera
medida completar el balance hdrico, y adems contar con datos que permitan
disminuir el grado de incertidumbre de los valores obtenidos en el anlisis.
Dicha informacin consiste bsicamente en la instalacin de una estacin
climatolgica tipo II que permita registrar informacin directa precipitacin con
pluvimetro y pluvigrafo, de evaporacin sobre el espejo de agua, y
temperaturas medias mximas y mnimas en la zona. Adems de la
estructuracin de un perfil morfomtrico de la laguna por medio de una
batimetra, con la cual se defina el volumen aproximado de la laguna y con la
lectura diaria de niveles sobre la laguna y registros diarios de cierres y
aperturas de la compuerta se puedan estimar los cambios de volumen en la
misma.
Consolidando toda esta informacin se podr llegar a un estimativo ms
acertado del comportamiento hidrolgico de la Laguna de Pedro Palo en
trminos de entradas, salidas y acumulacin de agua.

37

Toda la informacin base utilizada, es decir datos de lluvias diarias, lluvias

mximas 24 horas, temperatura, evaporacin, caudales diarios de la corrientes
sern anexadas a este estudio en medio magntico en formato Excel, as como
todas las memorias de clculo, los archivos de las corridas de Hechms , y los
mapas de Isoyetas, Suelos, Curvas Nmero en formato PDF.
Climatologa
Precipitacin: Como se observa en la Figura 8, el rgimen climtico de la
RFPP Laguna de Pedro Palo es de carcter bimodal con dos perodos lluviosos
distribuidos en los meses de octubre a noviembre y de marzo a mayo,
alternado con las pocas secas de junio a septiembre y de diciembre a febrero
(FONADE-CAR 2003). La precipitacin promedio anual es de 1.035 mm para
un periodo de 23 aos. La RFPP cuenta con una estacin hidrometeorolgica
instalada en 1988, ubicada en las coordenadas: Norte: 1009.920 Este:
965.470 y a una altura de 2059 msnm, en el predio Kilimanjaro de Pedro Palo
(de Gabriel Peralta).
Precipitacin promedio mm Pedro Palo
160

140

Precipitacion mm

120
100
80
60
40
20
0

Meses

Figura 8. Histograma de lluvias mensuales multianuales estacin Pedro palo

Con el fin de espacializar estas lluvias mensuales multianuales sobre la laguna,

se elabor un mapa de Isoyetas utilizando un grupo de estaciones con datos de
precipitacin sobre la cuenca; para estas estaciones se eligi un periodo
comn de 15 aos de registros. Las estaciones seleccionadas se encuentran
relacionadas en la Tabla 3 y el mapa de Isoyetas correspondiente (Figura 9).

38

Tabla 3. Estaciones seleccionadas para la elaboracin del mapa de Isoyetas.

CDIGO
1000059
2120075
2120173
2120174
2120178
2120567
2120608
2120639
2120647
2120652

ESTACIN
HONDURAS
BOJACA
CAMPOBELLO
MANJUI
PEDRO PALO
FLORIDA LA
MESITAS DE SANTA INES
MESA LA
ESPERANZA LA
PALOQUEMAO

TIPO
PM
PM
PM
PM
PG
CO
CO
CP
CP
CO

ELEV
1077
2603
2490
3260
2050
1915
1340
1300
1240
2450

LATITUD
1009391.88
1014963.31
1018677.6
1022391.88
1009391.88
1018677.6
1013106.17
1003820.45
1011249.02
1016820.45

LONGITUD TOTAL mm annual

958873.571
1619.3
971873.571
568.8
968159.286
614.5
966302.143
827.4
964445
1035.1
960730.714
1210.8
958873.571
1505.9
960730.714
1242.9
971873.571
1585.5
968159.286
1264.4

Figura 9. Mapa de Isoyetas de la zona. Fuente: Trabajo grupo de modelacin

39

De acuerdo al mapa de Isoyetas elaborado, sobre la RFPP de Pedro Palo el

promedio de lluvias anual oscila entre 1.050 y 1.150 mm. La metodologa de
estimacin fue por el mtodo Krigin el cual se basa en combinaciones lineales
de los valores conocidos (en este caso, los valores de intensidad en las
estaciones seleccionadas) para predecir valores desconocidos en el rea de
estudio (en este caso, los valores de cada nodo de la grilla). La siguiente
expresin define esta combinacin lineal en forma ms clara, y constituye la
ecuacin bsica del mtodo.

En donde:
Vo
Vi
Wi

= valor de la intensidad en un nodo de la grilla

= valor de la intensidad en la estacin i
= peso (o porcentaje) asignado al valor de la estacin i

Esta expresin es esencialmente igual a la empleada en cualquier otro mtodo

de interpolacin (por ejemplo, el mtodo inverso de la distancia); la diferencia
que presenta el mtodo Krigin como mtodo de interpolacin con relacin a
estos otros mtodos, es bsicamente la forma de asignar los pesos. En el
mtodo Krigin esta asignacin se basa en la estructura de correlacin espacial
de los datos, y no se reduce a la implementacin de funciones arbitrarias de la
distancia, como en el caso de otros mtodos. Por esta razn, el mtodo Krigin
es considerado como el mtodo de interpolacin espacial ms acertado.
Evaporacin y Evapotranspiracin: Para efectuar el anlisis de temperaturas
y evaporacin, se tom como referencia la estacin climatolgica Paloquemao
(Figura 10) del municipio de Zipacn, debido en primera medida a que cuenta
con una gran serie de registros, adems de su cercana a la zona de estudio lo
que nos permite tener una mejor idea del comportamiento de ciertos
parmetros durante el ao.
En cuanto a los registros de evapotranspiracin, la estacin climatolgica de
Paloquemao (Figura 10) muestra un valor superior a los 600 mm anuales,
siendo los meses de mayo y noviembre los que presentan los registros ms
bajos y de julio a octubre donde se concentran los picos ms altos. Estos
datos se relacionan principalmente a los registros bimodales de la precipitacin
(Figura 8) en la zona y a muy posiblemente a la accin de los vientos.

40

Evaporacin Mensual Paloquemao

70

Evaporacin mm

60

50
40
30
20
10

0
ENERO

FEBRE

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOST

SEPTI

OCTUB

NOVIE

DICIE

Figura 10. Evaporacin media mensual Estacin Paloquemao.

Temperatura: La estacin La Esperanza (Tabla 4) fue utilizada para el anlisis

de temperatura; est estacin se encuentra ubicada en el municipio de
Zipacn, en el departamento de Cundinamarca: su localizacin exacta
corresponde a N= 1011.249,02, E= 971.873,571 y Altura=1.240 msnm,
aproximadamente a 6 km de la RFPP Laguna Pedro Palo, y con diferencias de
alturas que oscilan entre los 194 y los 395 metros, es por esta razn que se
realiz una correlacin con una serie de estaciones climatolgicas
pertenecientes a la red hidrometeorolgica de la CAR (Figura 11).
Tabla 4.Temperatura mensual de la Estacin La Esperanza
INSERTAR TEMPERATURA MENSUAL MEDIA DE LA ESTACION LA ESPERANZA
AO

ENERO

FEBRE

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOST

SEPTI

OCTUB

NOVIE

DICIE

20.74

20.75

21.04

21.36

21.51

21.89

21.30

21.40

21.41

21.09

20.40

19.98

41

correlacin temperatura vs altura

30.00

y = -3E-07x2 - 0.0052x + 28.976

R = 0.9766

28.00
26.00
24.00

TEMPERATURA

22.00
20.00
18.00

Temperatura

16.00
14.00
12.00
10.00
8.00
0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

ALTURA m.s.n.m

Figura 11. Correlacin Altura Vs Temperatura.

Luego de esta correlacin, se pudo tener un dato ms ajustado de la

temperatura mensual en la zona de estudio.
Tabla 5. Temperatura mensual ajustada de la Estacin La Esperanza

TEMPERATURA AJUSTADA
AO

ENERO

FEBRE

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOST

SEPTI

OCTUB

NOVIE

DICIE

1996

21.71

21.73

22.03

22.37

22.52

22.92

22.31

22.41

22.42

22.09

21.36

20.93

Ya con el ajuste de la temperatura para la microcuenca se elabora el

histograma de temperaturas medias a nivel mensual, con el cual se efectu el
clculo de la evapotranspiracin de la zona.

42

Temperatura Media
23.50
23.00

Temperatura

22.50
22.00
21.50
Temperatura Media

21.00

20.50
20.00
19.50
ENERO

FEBRE

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOST

SEPTI

OCTUB

NOVIE

DICIE

meses

Figura 12. Temperatura media ajustada.

Hidrologa:
En este subcaptulo queda definida la disponibilidad de recurso hdrico en toda
poca evaluando las condiciones morfolgicas de las microcuencas que
abastecen la laguna, as como sus regmenes de lluvia diaria y sus condiciones
de cobertura de suelos.
Caractersticas hidrogrficas de la microcuenca: La Reserva est localizada
en la cuenca media del Ro Bogot, la cual est dividida en cuatro (4)
subcuencas, una de ellas la del ro Apulo, en la cual est ubicada la RFPP
Laguna de Pedro Palo (POMCA Ro Bogot).
Como se observa en la Figura 13, la Laguna de Pedro Palo no se presenta
afluente o algn drenaje superficial de salida natural visible, es decir que es un
sistema endorreico, ubicado en la cuenca de tercer orden Ro Medio Bogot,
cuyo principal aporte de agua lo recibe de la lluvia y del agua de escorrenta
superficial, con formacin de algunas quebradas.
Con base en la cartografa y las imgenes de fotografas areas y satelitales, y
la posterior verificacin mediante el trabajo de campo, se pudieron identificar
cinco tributarios que recogen las aguas provenientes de la cuenca de quinto
orden de la quebrada Honda, las cuales aportan ciertos caudales por
escorrenta a la laguna durante el ao.
La quebrada Campo Hermoso que se desprende del cerro del mismo nombre,
es el afluente ms importante de la laguna, tiene una longitud de 1.186 m y un
caudal medio permanente de 1,5 LPS. Paralelo a sta, desciende un pequeo
drenaje, que confluye con la quebrada muy cerca de la desembocadura de sta
en la laguna, en las coordenadas N: 1010.065 E: 965.592. Posteriormente,
43

hay dos quebradas temporales (invernales) registradas por el servicio de

hidrometeorologa de la CAR como N 1 (0,89 LPS) y N 2 (1,03 LPS) y una
tercera en el costado oriental.

Figura 13. Ubicacin drenajes Laguna Pedro Palo. Fuente: Trabajo cartogrfico

Finalmente, encontramos que externamente a la microcuenca, del lado

Oriental, discurren otros drenajes como La Palestina, San Antonio, Roble
Hueco y Santa Cruz, tributarios de la Quebrada Honda, de gran importancia
porque es la fuente de agua para los acueductos municipales de La Mesa y
Anapoima.

44

Caudales medios diarios y Curva de Frecuencia: El anlisis de los caudales

diarios en corrientes es de vital importancia para el conocimiento del
comportamiento de la corriente tanto en pocas hmedas como en pocas
secas; es por esto que a continuacin analizaremos el comportamiento de los
drenajes, tributarios de la laguna de Pedro Palo.
Como ya se ha mencionado ninguna de estas corrientes posee estaciones de
medicin de niveles de lluvias, por lo que se toman como referencia los datos
de lluvias diarias de la estacin Pedro Palo.
La metodologa utilizada para la generacin de los caudales diarios est
basada en el concepto de la Curva Nmero, desarrollado por el Servicio de
Conservacin de Suelos de los Estados Unidos, a partir de precipitaciones
diarias6.
Este mtodo se basa en la estimacin directa de la escorrenta superficial de
una lluvia aislada a partir de caractersticas del suelo, uso del mismo y de su
cobertura vegetal. A partir de la representacin de la precipitacin (P) y
precipitacin efectiva (Pe) se obtuvo una familia de curvas que fueron
estandarizadas para definir un nmero adimensional de curvas NC, que vara
de 1 a 100 segn sea el grado de escurrimiento directo. El NC igual a 1 indica
que toda la lluvia infiltra y un NC de 100 representa el escurrimiento total de la
precipitacin. Los nmeros de curva se aplican para diferentes condiciones de
humedad antecedente, siendo la condicin II la que corresponde a humedad
media del suelo. Si en el momento de producirse la precipitacin el suelo se
encuentra saturado de acuerdo con lluvias precedentes en el perodo de 5 das
anteriores, se supone un aumento de la escorrenta (condicin III); por el
contrario, si el suelo est seco la infiltracin ser predominante (condicin I).
Con base en las condiciones del suelo existente en la cuenca, sus usos y
comportamientos hidrolgicos, existen diferentes valores para los nmeros de
curva. Para el caso particular de las microcuencas pertenecientes a la laguna
de Pedro Palo, se evaluaron los tipos de suelos y sus usos encontrando que
gran parte de ellos son de tipo B, como se ver ms adelante, pero adems
sus usos actuales estn destinados para la agricultura. Es por esta razn, que
se seleccionaron curvas nmero para condiciones secas y hmedas entre 60 y
70 con abstracciones iniciales entre 25 y 34 mm. A continuacin se presenta
una tabla de Nmeros de curva de escorrenta para complejos hidrolgicos
suelo - cubierta (para las condiciones de una cuenca II e Ia = 0,25 S (segn
SCS de los EEUU, 1964).

Relacin precipitacin - escorrenta y nmero de curva bajo diferentes condiciones de uso del
suelo .Cuenca modal del sistema serrano de La Ventana, Argentina 2003

45

Tabla 6. Curvas nmero segn SCS de los EEUU, 1964.

USO DE LA TIERRA
1. Rastrojo

2. Cultivos en Hileras

3. Cultivos en Hileras
Estrechas

4. Leguminosas en
Hileras Estrechas o
Forraje en Rotacin 1/

5. Pastos de Pastoreo

6. Pastos de Corte

COBERTURA
TRATAMIENTO O
PRACTICA

CONDICION
HIDROLOGICA

Hileras Rectas
Hileras Rectas
Hileras Rectas
Curvas de Nivel
Curvas de Nivel
Cur/Niv y Terrazas
Cur/Niv y Terrazas
Hileras Rectas
Hileras Rectas
Curvas de Nivel
Curvas de Nivel
Cur/Niv y Terrazas
Cur/Niv y Terrazas
Hileras Rectas
Hileras Rectas
Curvas de Nivel
Curvas de Nivel
Cur/Niv y Terrazas
Cur/Niv y Terrazas

-----------Mala
Buena
Mala
Buena
Mala
Buena
Mala
Buena
Mala
Buena
Mala
Buena
Mala
Buena
Mala
Buena
Mala
Buena
Mala
Regular
Buena
Mala
Regular
Buena
Buena
Mala
Regular
Buena
----------------------

Curvas de Nivel
Curvas de Nivel
Curvas de Nivel

7. Bosque
8. Patios
9. Caminos de Tierra 2/
10. Pavimentos

46

GRUPO DE SUELOS
A
B
C
D
NUMERO DE CURVA

77
71
67
70
65
66
62
65
63
63
61
61
59
66
58
64
55
63
51
68
49
39
47
25
6
30
45
36
25
59
72
74

86
81
78
79
75
74
71
76
75
74
73
72
70
77
72
75
69
73
67
79
69
61
87
59
35
58
66
60
55
74
82
84

91
88
85
84
82
80
78
84
83
82
81
79
78
85
81
83
78
80
76
86
79
74
81
75
70
71
77
73
70
82
87
90

94
91
89
88
86
82
81
86
87
85
84
82
81
89
85
85
83
83
80
89
84
80
88
83
79
78
83
79
77
86
89
92

Figura 14. Mapa de usos de suelo en las

microcuencas Honda, El Palmar y Las
Lajas.

Figura 15. Tipos de Suelo.

Como se puede apreciar en las Figura 14 y Figura 15, los suelos en las reas
aferentes a la Laguna de Pedro Palo corresponden a suelos tipo B es decir son
suelos moderadamente profundos a profundos, moderadamente bien drenados
a bien drenados, suelos con texturas moderadamente finas a moderadamente
gruesas y permeabilidad moderadamente lenta a moderadamente rpida. Son
suelos con ratas de transmisin de agua moderada.
Moldeamiento en HEC-HMS: El sistema de modelacin hidrolgica HEC
HMS fue desarrollado por El Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito de los Estados
Unidos y es una evolucin del modelo HEC-1 desarrollado por el mismo ente.
Es un modelo de simulacin de evento nico de Lluvia-Escorrenta. Tiene la
capacidad de simular eventos histricos, eventos en tiempo real o tormentas
generadas en forma sinttica.
El programa est conformado por una interfaz grfica, componentes integrados
de anlisis hidrolgico, almacenamiento de datos, herramientas de manejo,
ayudas grficas y reportes. En su desarrollo se utiliz una combinacin de los
lenguajes de programacin C, C++ y FORTRAN. El motor de clculo y la
interfaz grfica de usuario estn escritos en el lenguaje orientado a objetos
C++. Los algoritmos correspondientes a las rutinas de modelacin hidrolgica
fueron desarrollados en FORTRAN.

47

Este modelo permite efectuar el modelo lluvia-escorrenta mediante diferentes

metodologas de transformacin, estimacin de prdidas, determinacin de
flujo base, trnsitos de flujo entre otros.
Para este caso en particular se han seleccionado como mtodo de estimacin
de perdidas, el de la curva nmero SCS, como mtodo de transformacin se ha
optado por el del hidrograma unitario de SCS, como se ha tomado toda la
cuenca desde su nacimiento no asignaremos valor al flujo base. Estos mtodos
fueron seleccionados de acuerdo a la disponibilidad de informacin existente
Adems de asumir valores de curva Nmero cercanos a 60, abstracciones
iniciales del orden de los 34 mm, tiempos de concentracin ente 20 y 30
minutos tiempos de retardo entre 12 y 18 minutos.
Con los caudales generados a nivel diario se estructur la curva de duracin de
caudales medios diarios para todo el ao.
A continuacin se adjuntan las grficas del modelamiento y la tabla de
caudales generada para cada quebrada.
Modelacin HEC-HMS para drenajes de la laguna de Pedro Palo.

Figura 16. HEC HMS para drenajes de la laguna de Pedro Palo m3/s diarios.

48

Caudales Generados
Tabla 7. Caudales diarios litros/segundo modelo HMS.

dias

ENERO

FEBRE

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOST

SEPTI

OCTUB

NOVIE

DICIE

promedio

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
promedio

10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00

10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.01
10.00
10.00
10.00
14.06
15.48
12.89
10.81
10.16
10.02

18.00
19.44
18.40
18.08
18.02
18.00
18.00
18.25
18.07
18.26
18.33
18.08
18.02
18.00
18.00
79.47
35.76
24.00
19.40
18.14
18.03
22.46
19.25
18.25
18.05
28.68
21.29
18.67
18.13
62.64
43.30
23.82

41.21
24.00
23.84
85.54
72.57
196.81
412.07
296.14
101.24
40.97
30.29
59.23
204.55
75.19
33.86
342.46
108.18
57.74
52.85
27.48
29.18
20.92
28.35
20.85
32.08
52.09
33.99
58.17
46.25
27.41

20.05
440.02
207.28
405.87
168.25
50.39
24.28
18.50
18.00
22.52
20.56
18.61
21.35
18.92
18.18
18.04
45.14
25.60
35.01
117.20
369.00
114.00
36.84
21.56
18.00
180.43
177.11
58.75
26.04
509.21
216.86
111.02

61.51
54.67
31.84
15.10
14.31
11.72
10.37
13.39
12.26
21.84
13.93
10.82
12.82
30.68
32.33
80.25
29.85
21.23
45.39
187.36
58.86
185.05
65.52
21.16
12.89
10.27
10.04
46.08
20.10
11.98

15.74
12.83
10.67
61.59
47.82
84.26
94.27
226.12
68.65
46.88
27.99
13.84
16.13
160.60
84.93
139.70
46.22
16.91
11.31
10.01
10.00
10.00
30.84
15.84
13.84
35.19
42.49
20.54
95.00
33.57
29.38
49.46

36.60
22.23
27.67
14.68
10.87
10.16
10.00
18.75
12.45
10.48
10.10
10.67
43.86
24.18
19.91
12.52
10.42
78.12
34.44
15.25
11.04
10.06
10.00
10.00
312.83
94.79
40.16
17.11
10.74
10.15
45.11
32.43

126.55
84.38
28.85
13.70
15.24
12.01
67.22
32.75
15.02
11.67
35.95
17.23
11.42
10.28
10.00
10.00
10.00
10.00
13.38
19.06
15.16
70.75
104.01
34.89
19.63
12.17
141.56
76.60
35.04
15.74

18.85
214.54
94.01
92.30
39.48
48.41
26.15
21.51
18.86
22.18
19.16
18.22
18.04
18.00
18.00
18.00
18.00
100.05
59.96
183.87
71.10
214.89
72.21
28.31
20.05
89.31
49.51
25.16
90.75
148.86
52.94
62.28

24.88
117.78
214.24
75.40
36.49
334.37
218.23
95.99
215.64
83.46
85.47
129.09
139.94
131.49
47.03
151.72
192.58
63.63
46.77
108.29
45.81
83.12
40.50
79.28
115.31
74.44
47.35
24.97
110.00
43.60

191.85
110.38
224.96
278.02
79.81
23.64
12.31
22.30
13.44
10.68
10.14
11.37
174.43
66.95
134.91
46.04
27.84
20.57
13.71
36.82
18.10
19.16
392.02
120.81
32.11
22.61
12.34
10.45
10.09
10.00
0.00
69.61

47.93667
93.35583
75.14667
90.02333
43.57167
67.48083
76.07500
65.30833
42.80250
25.74500
24.32667
27.26333
56.71333
47.85750
36.42917
76.51667
45.33250
36.48750
29.35167
61.95750
55.52333
64.20083
68.29500
32.91750
51.68917
51.90583
49.72083
31.38833
40.18000
80.28727
56.79857
53.31

10.46

87.85

38.45

36.01

105.90

Los caudales generados por el modelo representan el comportamiento terico

de los pequeos drenajes existentes durante el ao, tomando como referencia
un flujo base cercano a los 10 l/s segn lo identificado en los drenajes de la
zona por medio de aforos hechos por el grupo de laboratorio de la CAR y la
informacin suministrada por los pobladores de la regin los cuales aseguran
que estas fuentes a pesar de los veranos no se secan.

Figura 17. Caudales medios mensuales de los drenajes de la laguna de Pedro Palo.

49

Caudal l/s

QAnual l/s PEDRO PALO

540.00
530.00
520.00
510.00
500.00
490.00
480.00
470.00
460.00
450.00
440.00
430.00
420.00
410.00
400.00
390.00
380.00
370.00
360.00
350.00
340.00
330.00
320.00
310.00
300.00
290.00
280.00
270.00
260.00
250.00
240.00
230.00
220.00
210.00
200.00
190.00
180.00
170.00
160.00
150.00
140.00
130.00
120.00
110.00
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00

anual

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

0.3

0.35

0.4

0.45

0.5

0.55

0.6

0.65

0.7

0.75

0.8

0.85

0.9

0.95

% DEL TIEMPO

Figura 18. Curva de duracin de caudales diarios l/s drenajes Pedro Palo.

Con el fin de estimar los aportes netos de agua a la laguna, se calcularon

aparte de los caudales diarios a partir de las lluvias diarias, los aportes directos
al espejo de agua de la laguna por la precipitacin y un descuento en el mismo
punto por la evaporacin diaria. Para esto se defini la expresin Volumen
Acumulado diario = Caudal de escorrenta + Caudal directo por precipitacin caudal de evaporacin - descargas controladas - salidas subterrneas.
Tomando en cuenta que en la actualidad no se cuenta con los registros de
operacin de la compuerta existente en la laguna que permite tener un clculo
aproximado de las descargas y que adems no se tienen perfiles
topobatimtricos del cuerpo de agua para estimar cambios de volmenes y
definir las salidas subterrneas, el balance hdrico en estos momentos se
compone de los datos de aportes de escorrenta por microcuencas, entradas
directas por lluvias sobre el espejo de agua y salidas directas por evaporacin
sobre el espejo de agua.
Segn lo anterior a continuacion se presenta el histograma de balance hdrico
propuesto.

50

BALANCE HIDRICO PEDRO PALO

120.0

280
260
240

100.0

220
200
80.0

180
160

l/s

60.0

140 Miles M3
120

100

40.0

80
60
20.0

40
20

0.0

enero

febrero
Entrada por escorrentia l/s

marzo

abril

mayo

Entrada directa por precipitacion l/s

junio

julio

Salida directa por evaporacion l/s

agosto

septiembre
caudal neto mes l/s

octubre

noviembre

diciembre

Volumen neto Miles de M3

Figura 19. Balance Hdrico.

El resultado preliminar de este analisis nos indica que a lo largo del ao la

laguna de Pedro Palo recibe en promedio neto, sin tener en cuenta las
descargas de la compuerta y las salidas subterrneas, un caudal aproximado
de 42,8 l/s que representa en volumen aproximadamente 112.284 m3 anuales y
un aporte total de 1.468 millones de m3 (lluvias diarias 2011).

Volumen neto Miles de M3

Volimen Miles de M3

300
250
200
150
100

50
0

Figura 20. Volmenes netos de aporte mensual Laguna Pedro Palo

Caudal Ecolgico7: El caudal mnimo, ecolgico o mnimo remanente, es el

caudal requerido para el sostenimiento del ecosistema, flora y fauna de una
corriente de agua. Dicho caudal fue calculado mediante la metodologa del

Metodologa del Clculo de Escasez, Instituto de Hidrologa

Ambientales, IDEAM 2004

51

Meteorologa y Estudios

porcentaje de descuento el cual consiste en tomar el 25% del caudal medio

mensual multianual ms bajo presentado en la corriente de estudio.
Segn lo anterior el anlisis hecho arroja que el caudal ecolgico estimado
para la zona es de aproximadamente 2,5 l/s distribuidos en los 5 drenajes.
Dicho valor ser ajustado por medio de monitoreos frecuentes en los drenajes
en pocas de estiaje con el fin de tener una mayor certeza del comportamiento
de los mismos.
dias

ENERO

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
promedio

10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00

minimo promedio
caudal ecologico

10.00
2.50

Tabla 8. Caudales diarios, minimos promedio y ecolgico

FEBRE

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOST

SEPTI

OCTUB

NOVIE

DICIE

10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.00
10.01
10.00
10.00
10.00
14.06
15.48
12.89
10.81
10.16
10.02

18.00
19.44
18.40
18.08
18.02
18.00
18.00
18.25
18.07
18.26
18.33
18.08
18.02
18.00
18.00
79.47
35.76
24.00
19.40
18.14
18.03
22.46
19.25
18.25
18.05
28.68
21.29
18.67
18.13
62.64
43.30
23.82

41.21
24.00
23.84
85.54
72.57
196.81
412.07
296.14
101.24
40.97
30.29
59.23
204.55
75.19
33.86
342.46
108.18
57.74
52.85
27.48
29.18
20.92
28.35
20.85
32.08
52.09
33.99
58.17
46.25
27.41

20.05
440.02
207.28
405.87
168.25
50.39
24.28
18.50
18.00
22.52
20.56
18.61
21.35
18.92
18.18
18.04
45.14
25.60
35.01
117.20
369.00
114.00
36.84
21.56
18.00
180.43
177.11
58.75
26.04
509.21
216.86
111.02

61.51
54.67
31.84
15.10
14.31
11.72
10.37
13.39
12.26
21.84
13.93
10.82
12.82
30.68
32.33
80.25
29.85
21.23
45.39
187.36
58.86
185.05
65.52
21.16
12.89
10.27
10.04
46.08
20.10
11.98

15.74
12.83
10.67
61.59
47.82
84.26
94.27
226.12
68.65
46.88
27.99
13.84
16.13
160.60
84.93
139.70
46.22
16.91
11.31
10.01
10.00
10.00
30.84
15.84
13.84
35.19
42.49
20.54
95.00
33.57
29.38
49.46

36.60
22.23
27.67
14.68
10.87
10.16
10.00
18.75
12.45
10.48
10.10
10.67
43.86
24.18
19.91
12.52
10.42
78.12
34.44
15.25
11.04
10.06
10.00
10.00
312.83
94.79
40.16
17.11
10.74
10.15
45.11
32.43

126.55
84.38
28.85
13.70
15.24
12.01
67.22
32.75
15.02
11.67
35.95
17.23
11.42
10.28
10.00
10.00
10.00
10.00
13.38
19.06
15.16
70.75
104.01
34.89
19.63
12.17
141.56
76.60
35.04
15.74

18.85
214.54
94.01
92.30
39.48
48.41
26.15
21.51
18.86
22.18
19.16
18.22
18.04
18.00
18.00
18.00
18.00
100.05
59.96
183.87
71.10
214.89
72.21
28.31
20.05
89.31
49.51
25.16
90.75
148.86
52.94
62.28

24.88
117.78
214.24
75.40
36.49
334.37
218.23
95.99
215.64
83.46
85.47
129.09
139.94
131.49
47.03
151.72
192.58
63.63
46.77
108.29
45.81
83.12
40.50
79.28
115.31
74.44
47.35
24.97
110.00
43.60

191.85
110.38
224.96
278.02
79.81
23.64
12.31
22.30
13.44
10.68
10.14
11.37
174.43
66.95
134.91
46.04
27.84
20.57
13.71
36.82
18.10
19.16
392.02
120.81
32.11
22.61
12.34
10.45
10.09
10.00
0.00
69.61

10.46

87.85

38.45

36.01

105.90

Transporte de sedimento: Las microcuencas de las quebradas Honda, El

Palmar y Las Lajas son propias de ecosistemas de alta montaa con unas
propiedades de suelo tipo B, es decir, son suelos moderadamente profundos a
profundos, moderadamente bien drenados a bien drenados, suelos con
texturas moderadamente finas a moderadamente gruesas y permeabilidad
moderadamente lenta a moderadamente rpida. Son suelos con ratas de
transmisin de agua moderada. Tomando en cuenta que estos suelos no
presentan altos ndices de erosin, el aporte de sedimentos a sus cauces es
mnimo debido a que su tasa de denudacin es muy pequea.

52

Variacin del Nivel de Agua Registrado en la Mira:

En el punto de entrada de la Quebrada Campo Hermoso a la Laguna, fue
instalada una compuerta hidrulica con el fin de regular la extraccin de agua
que por un sistema artificial subterrneo es drenada hasta la quebrada
Payacaluna, ubicada al occidente de la laguna; de aqu se surten los
acueductos veredales de Payacal Florin, Puerto Lleras, Averosa, Hospicio
Florin y Asuartelam, en jurisdiccin de los municipios de La Mesa y Tena.
Los administradores y representantes de los acuductos veredales antes
mencionados, confirmaron durante los talleres desarrollados para formular el
presente plan de manejo (ver anexos), que la mayor parte del ao la quebrada
Payacaluna es capaz de suplir la demanda de agua de todos ellos, y que en
poca de verano debido a la escasez del lquido, se requiere de un aporte extra
de la laguna; esto se regula mediante la compuerta hidrulica de la Figura 21.

Figura 21. Compuerta que permite regular el aporte de agua a la quebrada Payacaluna

Cerca de la compuerta existe estacin limnimtrica o mira que registra la

variacin del nivel del agua de la laguna desde 1988, la cual consta de tres
tramos de mira de un metro de longitud cada uno y no reporta variaciones
importantes, manteniendo un nivel que histricamente se conoce8, no hay
playas, ni deformacin en sus riberas, no se observan fenmenos de
sedimentacin o colmatacin, durante el trabajo de campo se observ que
cerca de la orilla se ve el fondo limpio a una profundidad aproximada de 50 cm.
8

Un anlisis de la serie histrica indica que los niveles han fluctuado entre un mnimo de 1.03
m y un mximo de 1.76 m. El promedio es de 1.31 m con respecto a la cota de referencia en la
base de la mira o cota cero. Ver Anexo: Manual de Operacin para la regulacin hdrica de la
Laguna de Pedro Palo.

53

No se extrae agua de la laguna para el consumo humano de las viviendas

ubicadas alrededor de la laguna, ni para las actividades agropecuarias que all
se realizan, durante los talleres participativos con la comunidad, se logro
identificar que para este fin se toma el agua de nacimientos y quebradas
ubicados en el Bosque Secundario de la parte norte de la Reserva.
La mira est ubicada en el sector norte de la laguna, exactamente en la entrada
de la quebrada Campo Hermoso (X: 1009.954, Y: 965.508); es leda
diariamente por un habitante de la regin. Los datos mensuales son promedios
de las lecturas diarias (Tabla 9).
Tabla 9. Variacin mensual (2002-2010) del nivel de agua en la Mira
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2002

233 211

189

172

158

173 167

183

167

151

150

199 240

2003

165

174

2004

236

225

222

228

233

229

94

61

46

54

81

2005

93

107

103

105

131

128 109

88

78

73

91

135

2006

160

133

137

149

166

157 137

93

96

88

72

66

60

81

110

66

52

68

56

2007

91

2008

138

137

148

145

150

152 145

136

2009

179

164

163

156

143

128 113

82

2010

44

40

47

87

MAX
MIN

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
236 225 222 228 233 233 211 189 172 158 199 240
44

107

40

47

87

96

88

72

61

46

54

PROM 145

157

129

138

143

160 141

118

99

90

111 132

54

56

C
DI

V
NO

T
OC

P
SE

JU
L
AG
O

EN
E
FE
B
M
AR
AB
R
M
AY
JU
N

180
160
140
120
100
80
60
40
20
0

Figura 22. Nivel promedio de agua en la Laguna (2002 2010)

Aspectos Biticos
Zona de vida y biomas
La laguna de Pedro Palo se encuentra ubicada en la transicin climtica de
templado o isomacrotrmico a fro o isomesotrmico y de hmedo a muy
hmedo con una precipitacin media anual de 1.067 mm y una humedad
relativa media anual de 72% (Vargas et al., 2009). El piso trmico fro tiene
temperaturas medias anuales de 12-18C y elevaciones entre 1.800-2.000 y
3.000 msnm. Corresponde a la tierra fra, al piso montano bajo (Holdridge,
1967) y a la zona templada (temperate zone) de varios autores, mientras que el
piso trmico templado tiene temperaturas medias anuales de 18-24C y
elevaciones de entre 1.000 a 1.800-2.000 msnm. Equivale a la tierra templada,
al piso premontano (Holdridge, 1967) y a la zona subtropical de diversos
autores (Hernndez-Camacho, 1992).
En la clasificacin de biomas utilizada por Hernndez-Camacho (1992), se
considera como un tipo de bioma de montaa u orobioma, denominado
orobioma subandino, correspondiente a los pisos trmicos isomesotrmico e
isomacrotrmico (desde 22-24 C hasta 14-15 C). Holdridge (1967) describe la
zona de vida de bosque hmedo Montano Bajo (Bh-MB), en la cual se localiza
la laguna con una temperatura media de entre 12 y 18 C, un promedio anual
de lluvias de 1.000 a 2.000 mm, correspondiente a la faja altimtrica entre los
2.000 y 3.000 msnm y a la provincia hmeda, presentando variaciones segn
las condiciones locales.
55

Con respecto al tipo de vegetacin, en Pedro Palo se presentan selvas

subhigrofticas con tendencia a incrementar la humedad por la frecuencia de
las nieblas y con ello la disminucin de la evapotranspiracin. Desde la colonia
reas importantes de este orobioma han sido incorporadas a la agricultura, la
ganadera y la explotacin forestal, de manera que se ha reducido la cobertura
vegetal original a relictos de bosque. La biota de este orobioma guarda
estrechas relaciones con los biomas zonales (selva hmeda tropical y selvas
subxerofticas o alternohgricas), con especies comunes a ambos biomas y
otras con origen en la selva hmeda clida. Aqu se encuentran elementos
relictuales como las hojas gigantes (Gunnera sp.) y los helechos arborescentes
(Cyathea sp.), as como elementos nerticos mesoamericanos u holrticos
vegetales tales como los robles (Quercus sp.) y cerezos (Prunus sp.) y
animales como comdreja (Mustela sp.) y pjaro carpintero (Melanerpes
formicivorus), en su mayora inmigrantes del Plioceno Superior y Pleistoceno
(Hernndez-Camacho, 1992).
El mismo autor es explcito en cuanto a que la delimitacin entre este
orobioma y el de los bosques hmedos del piso trmico fro no es muy ntida y
se dificulta debido, por ejemplo, a que el complejo de asociaciones de los
bosques de robles (Quercus), una de las unidades fitosociolgicas de ms
amplia distribucin dentro de las tres cordilleras, tiene una gran amplitud
altitudinal, con grandes fluctuaciones regionales, ya que por lo general se halla
entre los 1.700 y 2.800 m pero localmente sus lmites pueden descender a
1.300 m o menos, o ascender hasta unos 3.600 m. No obstante, entre los dos
orobiomas hay caracteres diferenciales pero que se presentan siguiendo
tendencias altitudinales, como la paulatina disminucin del porte del arbolado,
disminucin de las superficies foliares, mayor frecuencia del indumento,
reduccin general del nmero de especies de quirpteros e incremento del
nmero de especies de roedores y la gradual desaparicin de especies del piso
trmico clido siendo reemplazadas por elementos de altura.
Dentro del rea de reserva se encuentran varios tipos fisonmicos de
vegetacin (Oikos 1983), bosque de roble, bosque mixto y bosque de transicin
que ocupan cerca de 40 ha.

56

Figura 23. Corte mapa de ecosistemas de la jurisdiccin CAR

Vegetacin
En el rea de la laguna se han identificado 80 familias de plantas con
numerosos gneros, dentro de las que destacan Fagaceae, Lecytidaceae,
Solanaceae, Meliaceae, Lauraceae, Moraceae, Hipocastanaceae, Icacinaceae,
Mimosaceae, Araceae, Bignoniaceae, Rubiaceae, Gutiferaceae (Oikos, 1983).
Mientras que en un estudio de la Universidad Militar Nueva Granada se
identificaron 71 familias, 117 gneros y 204 especies, de las cuales 21 se
encuentran en alguna categora de amenaza (Hernndez et al ., 2011). El
anlisis fitogeogrfico comparativo demuestra que el 83,12% de los gneros
identificados son de origen tropical y el 40,26% de origen pantropical (Ibidem).
En el rea de la reserva se encuentran varios tipos fisonmicos de vegetacin,
bosque de roble, bosque mixto y bosque de transicin y rastrojos (Oikos 1983)
que ocupan cerca de 40 ha, mientras que los pastos como el kikuyo
57

(Pennisetum clandestinum), ubicados en las zonas de relieve suave, llegan a

cubrir 60 ha aproximadamente Prez (1994). (Mapa PMAH - 35). En los
sectores de mayor pendiente y en las mrgenes de las quebradas, la
vegetacin es de rboles siempre verdes con abundancia de epifitas
vasculares y algunos elementos caractersticos como helechos arborescentes y
palmas.
El bosque presenta composicin heterognea: un bosque mixto con
predominancia de laurceas y un bosque de roble, adems de elementos de
bosque subandino y andino en importante proporcin, constituyndolo en
ecotono entre estas zonas de vida.
En cuanto a los ecosistemas se identificaron adems del rea del espejo de
agua, los bosques secundarios y agroecosistemas.
En este documento la caracterizacin de la vegetacin terrestre se realiz con
base en la bibliografa existente, en particular, la revisin de los estudios de la
estructura y formas de vida de la vegetacin hechos por Cobaleda (1991), el
estudio de Prez & Ramrez (1994) y los apuntes de Oikos (1983).
El primer ejercico de anlisis de cobertura hecho en 1994 por Prez & Ramrez
(Tabla 10), se aprecia que el rea mayor porcentaje de zonas cubiertas con
pastos y rastrojo 54.1% del total, correspondiente a 67,5 ha, seguida de
vegetacin arbrea con un porcentaje del 28% proporcionado por 35 ha.. De
stas el 37,1% (13 ha.) corresponde a la asociacin robledal, es decir 10.4%
del total del rea. El 17.1% restante del rea total (21,2 ha), corresponde al
espejo de agua (Tabla 10). Este resultado no aleja mucho al mapa de cobertura
actualizado construido con la metodologa Corin land cover, que se mostrar
mas adelante en la Figura 31.
Tabla 10. Cobertura vegetal terrestre de la laguna de Pedro Palo para 1994

TIPO DE COBERTURA
REA (Ha) PORCENTAJES
Bosque Primario (BP1)
13,0
10,5
Bosque Natural Intervenido (BP2)
14,7
11,8
Bosque Secundario (BP3)
4,5
3,6
Bosque Plantado (BP4)

2,9

2,2

Pastos (Pl)
Pasto con Rastrojo (PR)

62,0
5,5

49,7
4,4

21,8
124,8

17,5
100,0

Laguna
Total

58

- Bosques Primario s (BP1): es el bosque natural o primario que ha tenido poco

o ningn grado intervencin. La asociacin Robledal es la representante de
este bosque y las especies ms significativas en el estrato arbreo, son: roble
(Quercus humboldtii), caucho (Ficus sp), yarumo (Cecropia sp) y laurel (Myrica
sp), y en el estrato arbustivo; cucharo (Ardisia sp), Mortio (Hesperomeles sp),
algunos helechos arbustivos y palmas, asociadas con especies vegetales
herbceas como quiches (Bromeliaceae), Helechos (Epfitas), musgos
(Brifitas) y lquenes. Se encuentra localizado en el sector sur de la reserva, en
el cerro Laguna, en predio de Juventudes Cristianas, ocupando un rea de 10
ha; y en el sector sur oriental de la reserva, en predios de la familia Gmez
ocupando un rea de 3 ha; otras manchas de bosque natural se observan en
las partes con mayor pendiente hacia el norte de la reserva, en las
estribaciones de los cerros Campo Hermoso y Ceja Rusia.
De acuerdo con Prez (1994), para la RFPP de Pedro Palo las especies ms
representativas de rboles son: ollemono (Schwelleria sp.), amarillo (Nectandra
sp.), Tuna (Adipera sp.), pino romeron (Decussocarpus rospigliosii), sauce
(Salix sp), Guamo (Inga sp.) y el nogal (Juglans neotropica).
- Bosque Natural Intervenido (BP2); se refiere al bosque primario que ha tenido
un gran nivel de intervencin. El estrato arbreo est representado por
especies como: Cedro negro (Cedrela odorata) y encenillo (Weinmannia sp),
caucho (Ficus sp), aliso (Alnus acuminata), laurel (Myrica sp), yarumo
(Cecropia sp). Pedro Hernndez (Rhus striata), amarillo (Nectandra sp) y
cucharo (Ardisia sp). En el estrato arbustivo encontramos especies como;
cucharo (Ardisia sp), uva de monte (Cavendishia sp), mortio (Hesperomeles
sp) moras (Rubus sp), chilco (Escalonia sp), gaque (Clusia sp), laurel de monte
(Palicourea sp), Jazmn de monte (Psichotria sp), tuno (Miconia sp), madre de
agua (Palicourea sp) y helechos arbreos entre otros (Cobaleda, 1991). Se
ubica en la parte norte de la reserva en reas donde la ganadera alcanza a
ejercer presin y en algunos sectores de las riberas de las quebradas. Ocupa
un rea de 14,7 ha.
- Bosque Secundario (BP3); conformado por rastrojo y especies de porte alto
que han resultado de la tala del bosque primario o en aquellos sectores donde
por razones fsicas del terreno como altas pendientes, la actividad ganadera se
intent y no se pudo desarrollar. Las especies representativas de este bosque
son principalmente: caucho (Ficus sp), pino romern (Decusocarpus
rospigliosii), sauce (Salix sp) y trompeto (Bucconia fluvescens), mora (Rubus
sp), chilco (Escallonia sp), tuno (Miconia sp) y muchos helechos arbreos
(Cobaleda, 1991), Este bosque ocupa un rea aproximada de 4,5 ha. que
representan el 3. 6% del rea total.
Bosque plantado (BP4): bosques homogneos que se observan generalmente
con una especie por- hectrea. Estos han sido establecidos por entidades tales
como la CAR, la Junta Prodefensa de la Laguna de Pedro Palo y algunos
propietarios de predios. Se encuentran distribuidos en pequeas masas
59

boscosas en toda el rea de la reserva. Las especies utilizadas son Acacia

(Acacia decurrens) y chachafruto (Erytrina edulis) en la parte baja de la
quebrada Campo Hermoso y pino (Pinus patula) y eucalipto (Eucalyptus
qlobulus) distribuidas en pequeas manchas. Aproximadamente ocupa un rea
de 3 ha. Estas especies son utilizadas para postes de cerca y lea.
- Pastos (Pl): Es la cobertura vegetal terrestre predominante en la Reserva,
constituida por el pasto kikuyo (Pennisetum clandestinum) que cubre 60 ha
aproximadamente (Prez & Ramrez, 1994). En esta unidad se desarroll una
ganadera extensiva, sin ningn tipo de tecnificacin (como fertilizacin de
pastos, pastos mejorados, especies forrajeras, etc.). Se localiza en reas con
pendientes suaves a onduladas, principalmente en las zonas bajas, aunque se
observan algunos en la parte alta como el cerro Campo Hermoso y tambin en
zonas con pendiente fuerte, al costado nor-oriental de la Reserva, en el cerro
de La Palestina. Ocupan un rea aproximada de 62 Ha. para un 49,6% del rea
total.
- Pastos con rastrojo (PR): Esta consolidacin se caracteriza por la dominancia
de rastrojo. Ocasionalmente se presenta pastoreo en esta zona donde alguna
vez se present actividad agrcola o pecuaria. Se localiza principalmente al
costado centro occidental de la reserva en lmites de sta y en la zona superior
norte (Cerro Campo Hermoso). Ocupa aproximadamente un rea de 5,5 ha,
para un 4.4% del total.
Por otra parte, Prez & Ramrez (1994) no estudiaron la vegetacin acutica
que se encuentra en el humedal a detalle. Sin embargo, los mismos autores
asociaron la contaminacin en la laguna con el desarrollo de especies de
plantas invasoras.
En los sectores de mayor pendiente y en las mrgenes de las quebradas, la
vegetacin es de rboles siempre verdes con abundancia de epifitas
vasculares y algunos elementos caractersticos como helechos arborescentes y
palmas.
La vegetacin acutica esta integradas principalmente por las comunidades de
Enea (Typha latifolia) y junco (Schoenoplectus californicus), localizadas en las
pequeas bahas y orillas menos profundas de la laguna, acompaadas en una
pequea proporcin por las especies helecho de agua (Azolla filiculoides),
barbasco (Polygonum hydropiperoides) y sombrillita de agua (Hydrocotyle
ranunculoides).
Otras especies observadas de manera dispersa y con escasa cobertura, fueron
el junco pequeo (Juncus effusus) y la cortadera (Cyperus rufus). Sobre el
sector norte, se encuentran potreros cubiertos con pasto kikuyo (Pennisetum
clandestinum) que en algunos puntos llegan hasta la orilla. No se evidenci la
presencia de jacinto de agua (Eichhornia crassipes), ni de buchn pequeo
(Limnobium laevigatum).
60

La comunidad de Typha Schoenoplectus se encuentra bordeando y formando

un cinturn, en la parte norte de la laguna, estas dos especies se hallan
entremezcladas y se disponen alternadamente, donde la vegetacin arbrea de
la ronda es escasa, y donde el potrero o las zonas abiertas llegan hasta la
orilla. Es muy probable que esta comunidad no alcance mayor extensin
debido a que a 5m del borde, la profundidad de la laguna es de 5 m y por tanto
la playa o el talud donde arraigarse es muy angosto.
En el sector sur de la laguna no se desarrolla la vegetacin acutica, debido a
que no existe una zona de escasa profundidad, por el talud del cerro, muy
pendiente que penetra directamente al cuerpo de agua, as mismo, la cobertura
del bosque ocasiona una sombra permanente que obstaculiza el crecimiento de
la vegetacin.
Por otra parte, el helecho de agua (Azolla filiculoides) se encuentra disperso en
las orillas, asociado a la sombrillita de agua (Hydrocotyle ranunculoides),
donde el movimiento del agua es escaso y en el sentido en que sopla el viento.
En el sector occidental se observ un pequeo parche de barbasco
(Polygonum hydropiperoides), cerca de la caseta construida en la ronda del
humedal.
En la Tabla 11 se encuentra el listado de especies vegetales reportado por
Mahecha et al (2006) en el rea de estudio. El Anexo 1, es un registro
fotogrfico de alguna de las especies mencionas a continuacin:
Tabla 11. Flora en la RFPP Laguna de Pedro Palo
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Nombre comn
Rompeplatos
Bergao
Pedro hernandez
Paraguitas
Col demonte
Bejuco chinche
Arracacho
Matapalo
Mano de oso
Algodoncillo
Palma
Palmillo
Chilco
Barbasco
Salvio Negro
Pauche
Helecho acutico

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Bomarea
patinii
Mauria
heterophyla
Toxicodendron
striatum
Hydrocotyle
ranunculoides
Anturium
sp.
Philodendron
bogotense
Xanthosoma
sp.
Dendropanax
sp.
Oreopanax
albanense
Oreopanax
sp.
Chamaedorea
sp.
Euterpe
precatoria
Baccharis
floribunda
Clibadium
sp.
Eupatorium
sp.
Montanoa
quadrangularis
Azolla
filiculoides

61

Familia
ALSTROEMERICEAE
ANACARDIACEAE
ANACARDIACEAE
APIACEAE
ARACEAE
ARACEAE
ARACEAE
ARALIACEAE
ARALIACEAE
ARALIACEAE
ARECACEAE
ARECACEAE
ASTERACEAE
ASTERACEAE
ASTERACEAE
ASTERACEAE
AZOLLACEAE

18
19
20
21

Aliso
Mogollo
Mo
Gomo

Alnus
Matisia
Cordia
Cordia

acuminata
uribei
alliodora
bogotensis

BETULACEAE
BOMBACACEAE
BORAGINACEAE
BORAGINACEAE

22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

Salvio negro
Quiche
Cedrillo
Sauco
Garrocho
Papayuela
Guarumo
Guarumo negro
Sap, matapalo
Granizo
Mo
Gaque
Lancillo
Encenillo
Palma boba

Cordia
Tillandsia
Brunellia
Sambucus
Viburnum
Carica
Cecropia
Cecropia
Coussapoa
Hedyosmum
Calophyllum
Clusia
Vismia
Weinmannia
Cyathea

cylindrostachya
fendleri
acutangula
peruviana
tryphyllum
cundinamarcensis
telenitida
sp.
araneosa
bonplandianum
sp.
sp.
sp.
pinnata
caracasana

BORAGINACEAE
BROMELIACEAE
BRUNELLIACEAE
CAPRIFOLIACEAE
CAPRIFOLIACEAE
CARICACEAE
CECROPIACEAE
CECROPIACEAE
CECROPIACEAE
CHLORANTHACEAE
CLUSIACEAE
CLUSIACEAE
CLUSIACEAE
CUNONIACEAE
CYATHEACEAE

37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64

Junco redondo
Algodoncillo
Algodoncillo
Gusanillo
Sangregao
Chuguac, mulatn
Chirriador
Chirriador
Chocho
Bal
Roble
Chulo
Laurel
Amarillo
Amarillo peludo
Amarillo rabuegallo
Hojiancho
Laurel
Aguacatillo
Aguacate
Turmemono
Coquillo
Coquillo
Guayacn
Bejuco
Tuno
Tuno
Tuno

Schoenoplectus
Alchornea
Alchornea
Alcalypha
Croton
Hyeronima
Sapium
Sapium
Dussia
Erythrina
Quercus
Calatola
Nectandra
Nectandra
Nectandra
Ocotea
Ocotea
Ocotea
Persea
Persea
Eschweilera
Eschweilera
Lecythis
Lafoensia
Marcgravia
Miconia
Miconia
Miconia

californicus
sp.
bogotensis
sp.
magdalenensis
macrocarpa
laurifolium
utile
macroprophyllata
edulis
humboldtii
colombiana
sp.
sp.
sp.
sp.
sp.
sp.
sp.
americana
sp.
sp.
sp.
acuminata
sp.
caudata
minutiflora
sp.

CYPERACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
FABACEAE
FABACEAE
FAGACEAE
ICACINACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LECYTHIDACEAE
LECYTHIDACEAE
LECYTHIDACEAE
LYTHRACEAE
MARCGRAVIACEAE
MELASTOMATACEAE
MELASTOMATACEAE
MELASTOMATACEAE

62

65 Tuno
66 Cedro
67 Cedrillo
68 Cedrillo
69 Cedrillo
70 Cedrillo
71 Cedrillo
72 Lechero blanco
73 Lechero
74 Higuern
75 Caucho
76 Caucho
77 Salvio
78 Lechero plomo
79 Laurel de cera
80 Cucharo
81 Cucharo
82 Arrayan
83 Arrayan
84 Pomarroso
85 Trompeto
86 Curubilla
87 Guaba morada
88 Cordoncillo
89 Cordoncillo
90 Cordoncillo
91 Pino romern
92 Yolombo
93 Roble haya
94 Ojueperdiz
95 Botumbo
96 Mora silvestre
97 Quina
98 Caneln
99 Corpus
100 Tachuelo
101 Sauce
102 Guacharaco
103 Caimo
104 Carrn
105 Bejuco uegato
106 Borrachero
107 Tinto
108 Tachuelo
109 Cucubo
110 Cedrillo
111 Balso
112 Junco plano

Miconia
Cedrela
Guarea
Guarea
Ruagea
Ruagea
Trichilia
Clarisia
Ficus
Ficus
Ficus
Ficus
Morus
Pseudolmedia
Morella
Ardisia
Mirsine
Myrcianthes
Myrcianthes
Syzigium
Bocconia
Passiflora
Phytolacca
Piper
Piper
Piper
Decussocarpus
Panopsis
Roupala
Rhamnus
Prunus
Rubus
Cinchona
Elaegia
Palicourea
Zanthoxylum
Salix
Cupania
Pouteria
Pouteria
Smilax
Brugmansia
Cestrum
Solanum
Solanum
Huertea
Heliocarpus
Typha

sp2.
montana
sp.
megaphylla
sp.
glabra
sp.
biflora
sp.
sp.
sp.
garcia-barrigae
insignis
rigida
pubescens
sp.
coriacea
sp.
leucoxyla
jambos
frutescens
sp.
bogotensis
archeri
bogotensis
sp.
rospigliosii
suaveolens
obovata
pubescens
integrifolia
sp.
pubescens
utilis
sp.
verrucosum
humboldtiana
papillosa
sp.
baehniana
sp.
candida
sp.
ovalifolium
sp.
sp.
popayanensis
latifolia

63

MELASTOMATACEAE
MELIACEAE
MELIACEAE
MELIACEAE
MELIACEAE
MELIACEAE
MELIACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MYRICACEAE
MYRSINACEAE
MYRSINACEAE
MYRTACEAE
MYRTACEAE
MYRTACEAE
PAPAVERACEAE
PASSIFLORACEAE
PHYTOLACCACEAE
PIPERACEAE
PIPERACEAE
PIPERACEAR
PODOCARPACEAE
PROTEACEAE
PROTEACEAE
RHAMNACEAE
ROSACEAE
ROSACEAE
RUBIACEAE
RUBIACEAE
RUBIACEAE
RUTACEAE
SALICACEAE
SAPINDACEAE
SAPOTACEAE
SAPOTACEAE
SMILACEAE
SOLANACEAE
SOLANACEAE
SOLANACEAE
SOLANACEAE
STAPHYLEACEAE
TILIACEAE
TYPHACEAE

113 Verraquillo
114 Ortiga
115 Cajeto
116 Cajeto morado
117 Agraz
118 Caracol
119 Platanillo
120 Platanillo

Trema
Urera
Citharexylum
Cornutia
Cysus
Vochysia
Renealmia
Renealmia

micrantha
sp.
subflavescens
sp.
sp.
sp.
alpina
sp.

ULMACEAE
URTICACEAE
VERBENACEAE
VERBENACEAE
VITACEAE
VOCHYSIACEAE
ZINGIBERACEAE
ZINGIBERACEAE
Fuente: Mahecha et al 2006

La descripcin de las comunidades vegetales dentro de las Reservas incluy el

anlisis de aspectos estructurales y de composicin de las especies
dominantes y especies acompaantes. A continuacin se describe las
caractersticas de la vegetacin de cada una de las unidades identificadas por
Mahecha et al (2006) dentro de la Reserva.
La configuracin de paisaje ganadero del sector de la reserva forestal Laguna
Pedro Palo se ve representada fundamentalmente en la cobertura del suelo,
caracterizada por reas de pasto para ganadera, algunas reas de cultivo que
alternan productos dependiendo de las condiciones econmicas que se dan en
la regin y fragmentos de bosque, as como franjas riparias que albergan la
mayora de las especies de flora y fauna presentes en la zona. En el sector de
Pedro PaloCerro Manjui se identificaron las siguientes coberturas:

Bosques secundarios maduros: comprende la mayor parte de las

caadas y algunos sectores en regeneracin. Dominados por un grupo
de 12-15 especies pioneras intermedias, con un sotobosque rico en
especies de estados sucesionales avanzados. Contienen juveniles de
especies de alto porte y algunos elementos relictuales. Representan el
mayor potencial para el restablecimiento de la conectividad estructural
en el paisaje; varias de las especies dominantes producen recursos para
la fauna y fueron utilizadas en el diseo de las estrategias de
restauracin y establecimiento de herramientas.
Bosques de roble: comprende una mancha madura de roble, con
abundantes elementos en el sotobosque y regeneracin de especies
arbreas asociadas al robledal. Tienen un gran valor de conservacin
por representar una muestra nica de esta formacin dentro del rea, y
por lo tanto su papel como fuente de propgulos es innegable.
Bosques secundarios jvenes: no mayores de 10 a 15 aos, representan
un enlace clave dentro del restablecimiento de la conectividad,
generacin de hbitat y oferta de recursos para la fauna. Aunque de
composicin simple en el dosel, numerosas especies se regeneran en el
interior, especialmente de estados sucesionales ms avanzados,
arbustos y hierbas.
Plantacin de eucalipto dentro de sucesin: esta cobertura se
caracteriza por la alta presencia de especies pioneras intermedias en
mezcla con eucalipto plantado. La especie maderable fue plantada
64

dentro de un rastrojo que ya se encuentra desarrollado; la baja densidad

ha facilitado el desarrollo de la sucesin. Es un rea clave en la
conectividad del paisaje en la regin. Numerosas especies de
Melastomataceae, Solanaceae, Piperaceae, entre otras, proporcionan
grandes cantidades de alimento a la fauna. Potreros: los potreros de
esta zona son pequeos y generalmente interrumpidos por caadas,
grupos de rboles, cercas vivas, pantanos o cultivos pequeos. La
conectividad a travs de los potreros se da mediante los elementos que
se encuentran asociados a ellos.
Cercas vivas: la mayora de las cercas contiene elementos arbreos
asociados, algunas en densidades altas, otras en densidades muy bajas.
Las cercas tienen un alto potencial en el incremento de la conectividad,
pero necesitan de rboles que sirvan de sitios de paso, de alimentacin
o de refugio para la fauna, en este paisaje especialmente aves.

Bosque primario
Es un bosque maduro poco perturbado con un nmero importante de especies de
estados sucesionales avanzados al interior presenta un buen estado de
conservacin y con abundante regeneracin de la mayora de las especies del
dosel. Est localizado en una zona de altas pendiente, al sur de la reserva en el
cerro de la Laguna, en el predio de la Central de Juventudes Cristianas,
corresponde a la parte mejor conservada de la RFPP.

Figura 24. Bosque Primario

Aunque el bosque ha tenido intervencin de carcter antrpico, el grado de

afectacin no representa cambios en el sistema, por lo que se considera que el
bosque an conserva su estructura natural. En cuanto a la comunidad de flora,
sobresales las asociaciones de Robledal, las especies ms significativas son:

65

No

Nombre comn

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32

Rompeplatos
Palma
Mogollo
Gomo
Papayuela
Mo
Lancillo
Algodoncillo
Chirriador
Chuguac, mulatn
Chocho
Roble
Chulo
Aguacatillo
Amarillo rabuegallo
Coquillo
Tuno
Cedrillo
Cedrillo
Lechero plomo
Caucho
Higuern
Lechero blanco
Caucho
Curubilla
Yolombo
Roble haya
Caneln
Tachuelo
Bejuco uegato
Cedrillo
Caracol

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Bomarea
patinii
Chamaedorea
sp.
Matisia
uribei
Cordia
bogotensis
Carica
cundinamarcensis
Calophyllum sp.
sp.
Vismia sp.
sp.
Alchornea sp.
sp.
Sapium
utile
Hyeronima
macrocarpa
Dussia
macroprophyllata
Quercus
humboldtii
Calatola
colombiana
Persea sp.
sp.
Ocotea sp.
sp.
Lecythis sp.
sp.
Miconia
caudata
Guarea sp.
sp.
Trichilia sp.
sp.
Pseudomeldia
rigida
Ficus sp.
sp.
Ficus sp.
sp.
Clarisia
biflora
Ficus
garcia-barrigae
Passiflora
sp.
Panopsis
suaveolens
Roupala
obovata
Elaegia
utilis
Zanthoxylum
verrucosum
Smilax
sp.
Huertea
sp.
Vochysia
sp.

Familia
ALSTROEMERICEAE
ARECACEAE
BOMBACACEAE
BORAGINACEAE
CARICACEAE
CLUSIACEAE
CLUSIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
FABACEAE
FAGACEAE
ICACINACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LECYTHIDACEAE
MELASTOMATACEAE
MELIACEAE
MELIACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
PASSIFLORACEAE
PROTEACEAE
PROTEACEAE
RUBIACEAE
RUTACEAE
SMILACEAE
STAPHYLEACEAE
VOCHYSIACEAE
Fuente: Mahecha et al 2006

Bosque secundario
Este tipo de unidad vegetal est conformada por rastrojo y especies de porte alto
que han resultado de la tala del bosque primario en aquellos sectores donde el
terreno est formado por altas pendientes y la actividad ganadera es complicada
de practicar. Las especies representativas de ste son principalmente:

66

Figura 25. Bosque secundario.

No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

Nombre comn
Pedro hernandez
Arracacho
Mano de oso
Palmillo
Chilco
Pauche
Mogollo
Cedrillo
Sap
Guarumo
Guarumo negro
Gaque
Encenillo
Palma boba
Algodoncillo
Algodoncillo
Sangregao
Chuguac
Chirriador
Chocho
Bal
Laurel
Amarillo
Amarillo peludo
Laurel
Hoji ancho
Aguacate
Turmemono
Tuno

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Toxicodendron
striatum
Xanthosoma
sp.
Oreopanax
albanense
Euterpe
precatoria
Baccharis
floribundum
Montanoa
quadrangularis
Matisia
uribei
Brunellia
acutangula
Caussapoa
araneosa
Cecropia
telenitida
Cecropia
sp.
Clusia
sp.
Weinmannia
pinnata
Cyathea
caracasana
Alchornea
sp.
Alchornea
bogotensis
Croton
magdalenensis
Hyeronima
macrocarpa
Sapium
laurifolium
Dussia
macroprophyllata
Erythrina
edulis
Nectandra
sp.
Nectandra
sp.
Nectandra
sp.
Ocotea
sp.
Ocotea
sp.
Persea
americana
Eschweilera
sp.
Miconia
sp.

67

Familia
ANACARDIACEAE
ARACEAE
ARALIACEAE
ARECACEAE
ASTERACEAE
ASTERACEAE
BOMBACACEAE
BRUNELLIACEAE
CECROPIACEAE
CECROPIACEAE
CECROPIACEAE
CLUSIACEAE
CUNONIACEAE
CYATHEACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
FABACEAE
FABACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LECYTHIDACEAE
MELASTOMATACEAE

30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

Tuno
Tuno
Cedro
Cedrillo
Lechero blanco
Caucho
Caucho
Salvio
Lechero plomo
Arrayan
Botumbo
Quina
Tachuelo
Guacharaco
Caimo
Carrn
Tinto
Tachuelo
Cedrillo
Balso
Verraquillo

Miconia
Miconia
Cedrela
Ruagea
Clarisia
Ficus
Ficus
Morus
Pseudolmedia
Myrcianthes
Prunus
Cinchona
Zanthoxylum
Cupania
Pouteria
Pouteria
Cestrum
Solanum
Huertea
Heliocarpus
Trema

sp2.
caudata
montana
sp.
biflora
sp.
sp.
insignis
rigida
sp.
integrifolia
pubescens
verrucosum
papillosa
sp.
baehniana
sp.
ovalifolium
sp.
popayanensis
micrantha

MELASTOMATACEAE
MELASTOMATACEAE
MELIACEAE
MELIACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MYRTACEAE
ROSACEAE
RUBIACEAE
RUTACEAE
SAPINDACEAE
SAPOTACEAE
SAPOTACEAE
SOLANACEAE
SOLANACEAE
STAPHYLEACEAE
TILIACEAE
ULMACEAE
Fuente: Mahecha et al 2006

Espejo de agua
Corresponde al lveo o cubeta de la laguna, la cual es la zona medianamente
extensa topogrficamente deprimida y constituida por materiales impermeables (o
con un nivel de saturacin hdrica elevado que inhiba los procesos de infiltracin)
en donde se recoge el agua que configura el humedal.

Figura 26. Espejo de agua de la Laguna

68

Vegetacin Acutica
Esta unidad constituye el elemento estructural ms notable del paisaje en los
humedales, la vegetacin presenta diversas adaptaciones a las condiciones de
saturacin de humedad del suelo y a los diferentes grados de inundacin.

Figura 27. Typha latifolia (junco plano), Schoenoplectus californicus (junco redondo)

Esta categora est representada por las macrfitas acuticas y semiacuticas

presentes en el humedal:
No
1
2
3
4

Nombre comn
Junco Plano
Junco redondo
Paraguitas
Helecho acuatico

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Typha
latifolia
Schoenoplectus
californicus
Hydrocotyle
ranunculoides
Azolla
filiculoides

Familia
TYPHACEAE
CYPERACEAE
APIACEAE
AZOLLACEAE

Bosque Ronda del Humedal

Este tipo de cobertura se encuentra localizado en una franja de 50 m alrededor del
espejo de agua de la laguna. Anteriormente este lugar estaba dominado por
pastos, los cuales fueron reemplazados debido a un proceso de revegetalizacin
realizado por los propietarios y la CAR con el fin de aumentar el carcter protector
en la Reserva. Las especies ms significativas de este tipo de cobertura son:
No Nombre comn
1
2
3
4

Paraguitas
Col demonte
Arracacho
Algodoncillo

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Hydrocotyle
ranunculoides
Anturium
sp.
Xanthosoma
sp.
Oreopanax
sp.

69

Familia
APIACEAE
ARACEAE
ARACEAE
ARALIACEAE

5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36

Mano de Oso
Matapalo
Helecho acutico
Salvio negro
Quiche
Garrocho
Guarumo
Granizo
Gaque
Junco redondo
Chirriador
Algodoncillo
Roble
Laurel
Laurel
Coquillo
Bejuco
Tuno
Tuno
Lechero blanco
Salvio
Cucharo
Arrayan
Guaba morada
Cordoncillo
Botumbo
Corpus
Guacharaco
Junco plano
Verraquillo
Cajeto
Platanillo

Oreopanax
Dendropanax
Azolla
Cordia
Tillandsia
Viburnum
Cecropia
Hedyosmun
Clusia
Schoenoplectus
Sapium
Alchornea
Quercus
Nectandra
Nectandra
Eschweilera
Marcgravia
Miconia
Miconia
Clarisia
Morus
Ardisia
Myrcianthes
Phytolacca
Piper
Prunus
Palicourea
Cupania
Typha
Trema
Citharexylum
Renealmia

albanense
sp.
filiculoides
cylindrostachya
fendleri
tryphyllum
sp.
bomplandianum
sp.
californicus
laurifolium
sp.
humboldtii
sp1.
sp2.
sp.
sp.
caudata
minutiflora
biflora
insignis
sp.
sp.
bogotensis
archeri
integrifolia
sp.
papillosa
latifolia
micrantha
subflavescens
alpina

ARALIACEAE
ARALIACEAE
AZOLLACEAE
BORAGINACEAE
BROMELIACEAE
CAPRIFOLIACEAE
CEROPIACEAE
CHLORANTHACEAE
CLUSIACEAE
CYPERACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
FAGACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
LECYTHIDACEAE
MARCGRAVIACEAE
MELASTOMATACEAE
MELASTOMATACEAE
MORACEAE
MORACEAE
MYRSINACEAE
MYRTACEAE
PHYTOLACCACEAE
PIPERACEAE
ROSACEAE
RUBIACEAE
SAPINDACEAE
TYPHACEAE
ULMACEAE
VERBENACEAE
ZINGIBERACEAE

Fuente: Mahecha et al 2006

Quebradas
Corresponde a las cuerpos de agua lenticos dentro de la Reserva y los bosques
de galera que se encuentran ubicados en los mrgenes, muchos de estas
corrientes de agua ya se encuentran protegidas por los propietarios de los predios
con cercas de alambre para restringir el acceso del ganado a ellas, la vegetacin
predominante en este tipo de cobertura es:
No
1
2
3
4

Nombre comn
Arracacha
Bejuco chinche
Mo
Sap, matapalo

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Xanthosoma
sp.
Philodendron
bogotense
Cordia
alliodora
Coussapoa
araneosa

70

Familia
ARACEAE
ARACEAE
BORAGINACEAE
CECROPIACEAE

5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Chirriador
Roble
Hojiancho
Amarillo
Salvio
Caucho
Cordoncillo
Pino romern
Ortiga
Cajeto morado
Platanillo

Sapium
Quercus
Ocotea
Nectandra
Morus
Ficus
Piper
Decussocarpus
Urera
Cornutia
Renealmia

laurifolium
humboldtii
sp.
sp.
insigne
sp.
sp.
rospigliosii
sp.
sp.
sp.

EUPHORBIACEAE
FAGACEAE
LAURACEAE
LAURACEAE
MORACEAE
MORACEAE
PIPERACEAR
PODOCARPACEAE
URTICACEAE
VERBENACEAE
ZINGIBERACEAE
Fuente: Mahecha et al 2006

Rastrojos y pastizales
Est ubicado en la parte nor-occidental y norte de la Reserva entre el bosque
secundario y los pastizales, est compuesto principalmente por las siguientes
especies:
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Nombre comn
Bergao
Pauche
Barbasco
Granizo
Sangregao
Roble
Tuno
Cedrillo
Lechero
Laurel de cera
Cucharo
Tachuelo

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Mauria
heterophyla
Montanoa
quadrangularis
Clibadium
sp.
Hedyosmum
bonplandianum
Croton
magdalenensis
Quercus
humboldtii
Miconia
sp.
Ruagea
glabra
Ficus
sp.
Morella
pubescens
Mirsine
coriacea
Zanthoxylum
verrucosum

71

Familia
ANACARDEACEAE
ASTERACEAE
ASTERACEAE
CHLORANTHACEAE
EUPHORBIACEAE
FAGACEAE
MELASTOMATACEAE
MELIACEAE
MORACEAE
MYRICACEAE
MYRSINACEAE
RUTACEAE
Fuente: Mahecha et al 2006

Figura 28. Rastrojos y pastizales. Fuente: Trabajo de campo

Agropecuario
La cobertura dominante es el kikuyo (Pennisetum clandestinum) asociados a
algunos rboles aislados y cercas vivas. Se ubica en la parte central de la Reserva
alrededor de las casas de habitacin existentes y a lado y lado de la carretera que
atraviesa la reserva sobre todo al lado norte de la misma.

Figura 29. Pastizales

Aunque la presencia de este tipo de cobertura ha disminuido gracias a los

procesos de reforestacin que los propietarios con ayuda de la CAR han
adelantado, el pasto sigue siendo la cobertura predominante dentro del rea de la
Reserva. Las principales especies encontradas en este tipo de cobertura son:
No
1
2
3
4

Nombre comn
Kikuyo
Mogollo
Cedrillo
Lechero

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Pennisetum
clandestinum
Matisia
uribei
Guarea
megaphylla
Ficus
sp.

72

Familia
GRAMINEAE
BOMBACACEAE
MELIACEAE
MORACEAE

Fuente: Mahecha et al 2006

En los lmites de los predios y algunos casos en los lmites internos de cada uno
de ellos, en la separacin de los lotes y los bordes de la carretera encontramos
cercas vivas

Figura 30. Cercas Vivas

Para las cercas vivas las especies de mayor uso son:

No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

Nombre comn
Chilco
Salvio Negro
Arboloco
Aliso
Granizo
Sangregao
Gusanillo
Chirriador
Bal
Laurel
Guayacn
Tuno
Tuno
Tuno
Cedrillo
Cedro
Arrayan
Trompeto
Cordoncillo
Ojueperdiz
Mora silvestre
Sauce
Tinto
Borrachero

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Baccharis
floribunda
Eupatorium
sp.
Montanoa
quadrangularis
Alnus
acuminata
Hedyosmum
bonplandianum
Croton
magdalenensis
Alcalypha
sp.
Sapium
laurifolium
Erythrina
edulis
Nectandra
sp.
Lafoensia
acuminata
Miconia
minutiflora
Miconia
sp.
Miconia
caudata
Ruagea
sp.
Cedrela
montana
Myrcianthes
leucoxyla
Bocconia
frutescens
Piper
bogotensis
Rhamnus
pubescens
Rubus
sp.
Salix
humboldtiana
Cestrum
sp.
Brugmansia
candida

73

Familia
ASTERACEAE
ASTERACEAE
ASTERACEAE
BETULACEAE
CHLORANTHACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
EUPHORBIACEAE
FABACEAE
LAURACEAE
LYTHRACEAE
MELASTOMATACEAE
MELASTOMATACEAE
MELASTOMATACEAE
MELIACEAE
MELIACEAE
MYRTACEAE
PAPAVERACEAE
PIPERACEAE
RHAMNACEAE
ROSACEAE
SALICACEAE
SOLANACEAE
SOLANACEAE

25 Cucubo
26 Verraquillo
27 Agraz

Solanum
Trema
Cysus

sp.
micrantha
sp.

SOLANACEAE
ULMACEAE
VITACEAE
Fuente: Mahecha et al 2006

En esta categora se ubican los corredores bilgicos, los cuales eran lotes
dedicados a pastizales, que en la actualidad han sido reforestados principalmente
con las siguientes especies:
No
1
2
3
4
5

Nombre comn
Aliso
Sauco
Pomarroso
Sauce
Cajeto

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Alnus
acuminata
Sambucus
peruviana
Syzigium
jambos
Salix
humboldtiana
Citharexylum
subflavescens

Familia
BETULACEAE
CAPRIFOLIACEAE
MYRTACEAE
SALICACEAE
VERBENACEAE
Fuente: Mahecha et al 2006

Cobertura Vegetal y Uso Actual del Suelo

Tomando como base el mapa de cobertura vegetal de Franco (2008) para la
RFPP Laguna de Pedro Palo, se ajust la clasificacin a la nomenclatura para
mapas de coberturas de Corin Land Cover adaptado para Colombia (2008), dando
como resultado un mapa con coberturas heterognea (Figura 31), muy similar al
descrito por Prez & Ramrez en 1994, con la apacicin de nuevas categoras
como son la vegetacin acutica y la plantacin forestal.

Figura 31. Mapa Cobertura Vegetal.

74

A continuacin se describen cada una de las coberturas identificadas, partiendo de

la definicn de Corine land cover para cada una de ellas, haciendo una asociacin
de rea y ubicacin dentro de la RFPP Laguna de Pedro Palo:
Plantacin forestal
Son coberturas constituidas por plantaciones de vegetacin arbrea, realizada por
la intervencin directa del hombre con fines de manejo forestal. En este proceso
se constituyen rodales forestales, establecidos mediante la plantacin y/o la
siembra durante el proceso de forestacin o reforestacin, para la produccin de
madera o bienes no madereros. Las ltimas reforestaciones en la RFPP de Pedro
Palo estn formadas por especies nativas que son sometidos a ordenacin
forestal (proteccin, conservacin, produccin), estas plantaciones represantan un
rea de 4,5 ha y se encuentran formando un cordon en la parte norte del espejo
de agua.
Bosque denso bajo de tierra firme
Cobertura constituida por una comunidad vegetal dominada por elementos
tpicamente arbreos regularmente distribuidos, los cuales forman un estrato de
copas (dosel) discontinuo, con altura del dosel superior a 5 metros e inferior a 15
metros, cuya rea de cobertura arbrea representa entre el 30% y el 70% del rea
total de la unidad y que se encuentra localizada en zonas que no presentan
procesos de inundacin peridicos. En la RFPP de Pedro Palo esta unidad se
ubica en el predio de juventudes cristianas y ocupa un rea de 10 ha
aproximadamente.
Bosque fragmentado con pastos
Comprende los territorios cubiertos por bosques naturales con intervencin
humana que mantienen su estructura original. Se pueden dar la ocurrencia de
reas completamente transformadas en el interior de la cobertura, originando
parches por la presencia de otras coberturas que sugieran un uso del suelo como
pastos y cultivos que reemplazan la cobertura original, las cuales deben
representar entre el 5% y el 30% del rea de la unidad de bosque natural. Para la
RFPP de Pedro Palo esta unidad corresponde a dos porciones de rea una
pequea al sur oriente y otra de mayor tamao al norte, juntas suman 24,5 ha.
Lagunas
La nomenclatura Corine Land Cover define a esta unidad como superficies o
depsitos de agua naturales de carcter abierto o cerrado, dulce o salobre, que
pueden estar conectadas o no con un ro o con el mar. Y destaca que en la zona
andina hay cuerpos de agua (lagos y lagunas) situados en alta montaa que
constituyen las reas de nacimiento de ros. Para la RFPP de Pedro Palo, esta
75

unidad esta representada por la cubeta de inundacin de la Laguna que ocupa un

rea de 17,6 ha.
Pastos y rboles plantados
Cobertura ocupada por arreglos espaciales antrpicos donde se combinan pastos
destinados a ganadera con plantaciones arbreas destinadas a todo tipo de
produccin (madera, lea, frutales, resinas, etc.), frecuentemente llamados
silvopastoriles; donde la caracterstica principal de la cobertura es que el aumento
en el detalle no implica la subdivisin en unidades puras, porque stas se
encuentran combinadas en la misma rea, alternadas por surcos o hileras de
rboles con pastos. Para la RFPP de Pedro Palo esta unidad, ubicada en la parte
central de la Figura 31, ocupa el rea de mayor tamao de la reserva con 53,4 ha.
Mosaico de pastos con espacios naturales
Esta cobertura est constituida por las superficies ocupadas principalmente por
coberturas de pastos en combinacin con espacios naturales. En esta unidad, el
patrn de distribucin de las zonas de pastos y de espacios naturales no puede
ser representado individualmente y las parcelas de pastos presentan un rea
menor a 25 hectreas. Las coberturas de pastos representan entre el 30 % y el 70
% de la superficie total del mosaico. Los espacios naturales estn conformados
por las reas ocupadas por relictos de bosque natural, arbustos y matorrales,
bosque de galera o ripario, pantanos y otras reas no intervenidas o poco
transformadas y que debido a limitaciones de uso por sus caractersticas biofsicas
permanecen en estado natural o casi natural. En la RFPP de Pedro Palo esta
unidad se ubica en las partes altas de la reserva, ocupa un rea aproximada de 3
ha.
Vegetacin acutica sobre cuerpos de agua
Bajo esta categora se clasifica toda aquella vegetacin flotante que se encuentra
establecida sobre cuerpos de agua, recubrindolos en forma parcial o total.
Comprende vegetacin biotipolgicamente clasificada como Pleustophyta,
Rizophyta y Haptphyta. En la RFPP de Pedro Palo, esta cobertura se encuentra
asociada con la unidad Lagunas, y ocupa un rea de 3,2 ha.
Fauna
La fauna presente en la Reseva nos da una idea del grado de conservacin o
deterioro del ecosistema. Histricamente las comunidades humanas a medida que
se desarrollaban iban sobreexplotando los recursos naturales a su disposicin,
producindose en muchos casos la extincin local de los animales bajo presin.
Para el caso de la laguna de Pedro Palo, la presin sobre la fauna se hizo menor
luego de la declaracin como rea protegida y las medidas derogatorias
instauradas, permitiendo la recuperacin de las poblaciones.
76

Para el presente diagnstico, se realiz un anlisis de la literatura existente, as

como algunas observaciones de campo y encuestas no formales con pobladores
de la zona de estudio durante los talleres. No se realizaron capturas de ejemplares
ni muestreos de vertebrados. Adicionalmente se revis la categorizacin por
vulnerabilidad o conservacin de algunas especies de inters.
Mamferos
Por medio de encuestas, revisin de literatura y trabajo de campo se puedo definir
que actualmente no hay reportes de grandes mamferos para la zona de la
reserva, sim embargo, para el caso de mamferos voladores se registra la
presencia de 10 especies de murcilagos de la familia Phyllostomidae y el vampiro
Desmodus rotundus y entre los mamferos pequeos se resalta la presencia de
dos especies de ardillas Microsciurus pucheranii y Sciurus granatensis para (Arcila
& Renjifo, 1989). Por otra parte, durante uno de los recorridos encontramos uno de
los perros de las fincas cercanas con lesiones ocasionadas por las espinas de un
erizo o puerco espn, probablemente tratando de cazarlo segn contaron los
lugareos, este individuo podra tratarse de cualquiera de las cuatro especies
identificadas para esta zona: Coendou bicolor, Coendou prehensilis, Coendou
quichu y Echinoprocta rufescens (ICN, 2013; Osbahr y Morales, 2012).
Al hacer la prospeccin histrica de la regin en la que actualmente se encuentra
la RFPP de Pedro Palo se encontr que histricamente esta rea probablemente
estuvo ocupada por 12 rdenes, 56 gneros y 75 especies de mamferos (Tabla
12).
Estos mamferos fueron identificados debido a que habitan bosques andinos y
pramos y pueden ocupar la franja altitudinal entre los 2500 y los 3400 msnm,
adicionalmente algunas de estas especies se reportaron durante el diagnstico
ambiental del DMI Cerro Manjui cerca de la zona de estudio.

Tabla 12. Especies de mamferos que histricamente pudieron ocupar la regin en la que
actualmente se encuentra la RFPP de Pedro Palo
Orden

Especie
Didelphis albiventris
Caluromys lanatus
Marmosa robinsoni
Didelphis marsupialis
Caenolestes fuliginosus
Choloepus hoffmanni
Dasypus novemcinctus
Cryptotis colombiana
Cryptotis thomasi
Anoura caudifera

Didelphimorphia
Paucituberculata
Phyllophaga
Cingulata
Insectivora
Chiroptera

77

Anoura latidens
Anoura geoffroyi
Carollia perspicillata
Sturnira bogotensis
Sturnira erythromos
Sturnira bidens
Sturnira Ludovico
Artibeus liturartus
Platyrrhinus dorsalis
Platyrrhinus vitatus
Eptesicus brasiliensis
Eptesicus fuscus
Histiotus humboldtii
Histiotus montanus
Lasiurus blossevillii
Lasiurus cinereus
Lasiurus ega
Myotis nigicans
Eumops glaucinus
Nyctinomops macrotis
Tadarida brasiliensis
Desmodus rotundus
Aotus lemurinus
Tremarctos ornatos
Potos flavus
Nasua nasua
Nasuella olivacea
Conepatus semistriatus
Eira barbara
Mustela frenata
Herpailurus yagouarondi
Leopardus tigrinus
Pantera onca
Puma concolor
Urocyon cineroargenteus
Cerdocyon thous
Dusicyon sp
Tapirus pinchaque
Mazama americana
Mazama rufina
Odocoileus virginianus
Microsciurus pucherani
Aepeomys lugens
Akodon afinis
Akodon bogotensis
Chibchanomys trichotis
Chilomys instans
Ichthyomys hydrobates
Microryzomys minutus

Primates

Carnvora

Perissodactyla
Artiodactyla

Rodentia

78

Oligoryzomys fulvescens
Oligoryzomys griseolus
Rhipidomys fulviventer
Rhipidomys venustus
Sigmodon hispidus
Thomasomys aureus
Thomasomys
cinereiventer
Thomasomys laniger
Thomasomys niveipes
Coendu quichua
Dinomys branickii
Cavia porcellus
Agouti taczanowskii
Olallamys albicauda
Mus musculus
Sciurus granatensis
Oryzomys albigularis
Melanomys sp
Lagomorpha
Sylvilagus brasiliensis
Fuente: Montenegro 2002, Lara 2001, Alberico et al 2000, Muoz et al., 2000, Valbuena
1995, Montenegro y Lpez 1990, Lpez 1994, Malagn 1988, Tamsitt et al., 1964, AMNH.

Este listado es importante en la medida que se tenga en cuenta la RFPP como

rea de liberacin o reintroduccin de especies que hayan sido decomisadas y
rehabilitadas, claramente bajo el visto bueno de los propietarios.
Segn informes de lugareos, adems del erizo mencionado anteriormente, es
posible encontrar oso perezoso, armadillos, faras o chuchas y conejos silvestres,
habra que verificar zorros y comadrejas, debido a que las poblaciones de estas
dos ltimas especies se han reducido drsticamente en los ltimos aos.
Avifauna
Arcila & Rengifo (1989), reportan 118 especies de aves incluyendo las acuticas,
dentro de estas se destacan las familias Thraupidae y Tyrannidae con 20 y 13
especies respectivamente (Anexo 1), en la primera de ellas el gnero Tangara
sobresale con 9 especies, y registra la especie Dacnis hartlaubi como endmica
para Colombia.
Algunas especies de inters son el Tinam (Odontophorus strophium), la Tingua
Bogotana (Rallus semiplumbeus), el Colibr Negro (Coeligena prunellei) y el
Cucarachero de Pantano (Cistothorus apolinari) todas ellas endmicas (Wege &
Long, 1995), adems de la Tingua moteada (Gallinula melanops) (Olivares 1969,
Naranjo y Botero, 1986).
Del total de aves tan solo 13 son acuticas y 5 estn cercanamente asociadas al
agua, algunas de ellas dependen estrechamente de los juncales y eneas como
79

Rallus semiplumbeus, Cistothorus apolinari, Ixobrychus exilis bogotensis, Botaurus

pinnatus, Laterallus albigularis, y Chrysomus icterocephalus.
Las observaciones realizadas en campo por el equipo de la CAR, muestran una
avifauna acutica compuesta por 4 familias y 8 especies, adems de 3 familias
con igual nmero de especies que se encuentran asociadas al cuerpo de agua
(Tabla 13).
Tabla 13. Composicin de la Avifauna Acutic. Fuente: Trabajo de campo
Especies Acuticas
Nmero de Especies Asociadas
Nmero de
Individuos
al Cuerpo de Agua
Individuos
PODICIPEDIDAE (Zambullidores)
ACCIPITRIDAE (Aguilas)
Tachybaptus dominicus
1
Podilymbus podiceps
8
Pandion haliaetus
1
ARDEIDAE (Garzas)
TYRANNIDAE (Atrapamoscas)
Nycticorax nycticorax
3
Serpophaga cinerea
2
Ardeola ibis
4
ICTERIDAE (Oropndolas, Arrendajos,
Turpiales)
Butorides striatus
1
Chrysomus
2
icterocephalus
JACANIDAE (Gallitos de Cinaga)
Jacana jacana
3
RALLIDAE (Rascones, Fochas, Pollas de
Agua, Tinguas)
Rallus semiplumbeus
1
Fulica americana
9

El registro de la Tingua Bogotana (Rallus semiplumbeus), es muy importante ya

que confirma el primer reporte realizado en 1991 de esta especie para la laguna
((Wege & Long, 1995), aunque por otro lado, no fue detectado el Cucarachero de
Pantano (Cistothorus apolinari) visto hace ms de 20 aos en el ao 1981.
Respecto a la avifauna continental, se observaron 36 especies representadas en
un nmero muy bajo de 88 individuos. Ninguna de las especies observadas
presenta alguna importancia desde el punto de vista conservacionista, y se puede
afirmar que se trata de especies comunes.
Las familias que presentaron el mayor nmero de especies fueron Thraupidae y
Tyrannidae con 8 y 7 respectivamente, as mismo el gnero Tangara registr 3
especies.
El nmero total de especies observadas fue de 47, muy inferior a las 117 especies
reportadas en otros estudios. Esto puede atribuirse al hecho de que las aves de
ms fcil deteccin y observacin son las que prefieren y habitan las zonas
abiertas o intervenidas, y que, aquellas especies asociadas al bosque requieren
de elementos y tcnicas ms sofisticadas de muestreo. Las especies de aves
registradas para la laguna de Pedro Palo son:
80

No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45

Nombre comn
Pedz Santandereana
Zambullidor Chico
Zambullidor Comn
Garzn Migratorio
Avetoro
Avetorillo Bicolor
Garcita del Ganado
Garcita Verde
Guaco Comn
Garza Cucharn
Guala Comn
Gallinazo Comn
Gaviln Caminero
guila de Swainson
gula Coliblanca
Caracolero Selvtico
Espritu Santo
guila Pescadora
Cerncalo
Pava Andina
Rascn Andino
Polluela Chocuana
Focha Comn
Gallito de Cinaga
Torcaza Collareja
Tortolita Comn
Torcaza Nagiblanca
Caminera Rabiblanca
Periquito de Anteojos
Cuco Ardila
Garrapatero Comn
Currucut Comn
Chilln Comn
Esmeralda piquirroja
Amazilia Cineo
Inca Negro
Cola de raqueta
Martn-Pescador Chico
Tucancito Esmeralda
Carpintero de los Robles
Carpintero Ahumado
Trepador Montaero
Guadaero Estriado
Trepador Olivceo
Rastrojero de Azara

Nombre cientfico
Gnero
Especie
Odontophorus
strophium
Tachybaptus
dominicus
Podilymbus
podiceps
Ardea
herodias
Botaurus
pinnatus
Ixobrychus
exilis bogotensis
Bubulcus
ibis
Butorides
virescens
Nycticorax
nycticorax
Cochlearius
cochlearius
Cathartes
aura
Coragyps
atratus
Buteo
magnirostris
Buteo
swainsonii
Buteo
albicaudatus
Chondrohierax
uncinatus
Elanus
leucurus
Pandion
haliaetus
Falco
sparverius
Penelope
montagnii
Rallus
semiplumbeus
Laterallus
albigularis
Fulica
americana
Jacana
jacana
Columba
fascista
Columbina
talpacoti
Zenaida
auriculata
Leptotila
verreauxi cf.
Forpus
conspicillatus
Piaya
cayana
Crotophaga
ani
Otus
cholita
Colibri
coruscans
Chlorostilbon
gibsoni
Amazilia
cyanifrons
Coeligena
prunellei
Ocreatus
underwoodii
Chloroceryle
americana
Aulacorhynchus
prasinus
Melanerpes
formicivorus
Veniliornis
fumigatus
Lepidocolaptes
affinis
Campyloramphus pusillus
Sittasomus
griseicapillus
Synallaxis
azarae

81

Familia
PHASIANIDAE
PODICEPEDIDAE
PODICEPEDIDAE
ARDEIDAE
ARDEIDAE
ARDEIDAE
ARDEIDAE
ARDEIDAE
ARDEIDAE
COCHLEARIIDAE
CATHARTIDAE
CATHARTIDAE
ACCIPITRIDAE
ACCIPITRIDAE
ACCIPITRIDAE
ACCIPITRIDAE
ACCIPITRIDAE
PANDIONIDAE
FALCONIDAE
CRACIDAE
RALLIDAE
RALLIDAE
RALLIDAE
JACANIDAE
COLUMBIDAE
COLUMBIDAE
COLUMBIDAE
COLUMBIDAE
PSITTACIDAE
CUCULIDAE
CUCULIDAE
STRIGIDAE
TROCHILIDAE
TROCHILIDAE
TROCHILIDAE
TROCHILIDAE
TROCHILIDAE
ALCEDINIDAE
RAMPHASTIDAE
PICIDAE
PICIDAE
DENDROCOLAPTIDAE
DENDROCOLAPTIDAE
DENDROCOLAPTIDAE
FURNARIIDAE

46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93

Batar Carcajada
Batar Unicolor
Tapaculo Ventrirrufo
Elaenia Copetona
Elaenia Montaera
Tiranuelo Saltarroyo
Espatulilla Comn
Picoplano Pectoral
Atrapamoscas Oriental
Atrapamoscas Sombro
Guardapuentes
Bichofu Gritn
Suelda Social
Sirir Comn
Golondrina Ahumada
Golondrina Azul y Blanca
Golondrina Tijereta
Cucarachero de Apolinar
Cucarachero Bigotudo
Cucarachero Comn
Cucarachero Pechigrs
Zozal Carigrs
Mirla Comn
Mirla Ollera
Curruca Tropical
Chamn Parsito
Turpial Montaero
Chirlobirlo
Turpial Cabeciamarillo
Reinita Trepadora
Reinita Verderona
Reinita Tropical
Reinita Naranja
Reinita Castaa
Reinita Rayada
Reinita del Canad
Araero Cabecilistado
Mielero Comn
Clorofonia Verdeazul
Eufonia Gorgiamarilla
Tangara Lacrada
Tangara Real
Tangara Capirotada
Tangara Verde-Plata
Tangara Rabicunda
Tangara Berilina
Tangara Azul y Negra
Tangara Dorada

Thamnophilus
Thamnophilus
Scytalopus
Elaenia
Elaenia
Serpophaga
Todirostrum
Rhynchocyclus
Contopus
Contopus
Sayornis
Pitangus
Myiozetetes
Tyrannus
Notiochelidon
Notiochelidon
Hirundo
Cistothorus
Thryothorus
Troglodytes
Henicorhina
Catharus
Turdus
Turdus
Polioptila
Molothrus
Icterus
Sturnella
Agelaius
Mniotilta
Vermivora
Parula
Dendroica
Dendroica
Dendroica
Wilsonia
Basileuterus
Coereba
Chlorophonia
Euphonia
Tangara
Tangara
Tangara
Tangara
Tangara
Tangara
Tangara
Tangara

82

multistriatus
unicolor
femoralis
flavogaster
frantzii
cinerea
cinereum
fulvipectus
virens
fumigatus
nigricans
sulphuratus
similes
melancholicus
murina
cyanoleuca
rustica
apolinari
genibarbis
aedon
leucophrys
minimus
fuscater
ignobilis
plumbea cf.
bonariensis
chrysater
magna
icterocephalus
varia
peregrina
pitiayumi
fusca
castanea cf.
striata
canadensis
tristriatus
flaveola
cyanea
laniirostris
gyrola
cyanicollis
heinei
labradorides
parzudakii
nigroviridis
vassorii
arthus

FORMICARIIDAE
FORMICARIIDAE
RHINOCRYPTIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
TYRANNIDAE
HIRUNDINIDAE
HIRUNDINIDAE
HIRUNDINIDAE
TROGLODYTIDAE
TROGLODYTIDAE
TROGLODYTIDAE
TROGLODYTIDAE
TURDIDAE
TURDIDAE
TURDIDAE
SYLVIIDAE
ICTERIDAE
ICTERIDAE
ICTERIDAE
ICTERIDAE
PARULIDAE
PARULIDAE
PARULIDAE
PARULIDAE
PARULIDAE
PARULIDAE
PARULIDAE
PARULIDAE
COEREBIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE

94 Tangara Rastrojera
95 Dacnis Azul
96 Mielero Verde
97 Viuv de Antifaz
98 Azulejo Comn
99 Azulejo Palmero
100 Azulejo Montaero
101 Asoma Terciopelo
102 Piranga Roja
103 Diglosa Canela
104 Picogordo Degollado
105 Salttor Po-Judo
106 Atlapetes Bigotudo
107 Altapetes Gorgiamarillo
108 Altapetes Ocrceo
109 Atlapetes Collarejo
110 Espiguero Pizarra
111 Espiguero Capuchino
112 Espiguero Ladrillo
113 Gorrin Pizarra
114 Copetn Comn
115 Semillero Pardo
116 Semillero Cariamarillo
117 Jilguero Aliblanco

Tangara
Dacnis
Chlorophanes
Pipraeidaea
Thraupis
Thraupis
Thraupis
Ramphocelus
Piranga
Diglossa
Pheucticus
Saltator
Atlapetes
Atlapetes
Atlapetes
Atlapetes
Sporophila
Sporophila
Sporophila
Haplospiza
Zonotrichia
Tiaris
Tiaris
Carduelis

vitriolina
cayana
spiza
melanonota
episcopus
palmarum
cyanocephala
dimidiatus
rubra
sittoides
ludovicianus
albicollis
albofrenatus
gutturalis
semirufus
brunneinucha
schistacea
nigricollis
minuta
rustica
capensis
obscura
olivacea
psaltria

THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
THRAUPIDAE
COEREBIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
EMBERIZIDAE
FRINGILLIDAE
FRINGILLIDAE
FRINGILLIDAE

Dentro de las especies reportadas en la Reserva sobresalen Odontophorus

strophium (Perdz Santandereana) la cul es una especie endmica de Colombia
que se encuentra bajo la categora de las listas rojas en estado crtico (CR) 9, as
mismo se encuentran Rallus semiplumbeus (Rascn andino), Coeligena prunellei
(Inca Negro) y Cistothorus apolinari (Cucarachero de apolinar) en la categora de
En Peligro (EN)10. Estas especies se encuentran en estas categoras debido a la
prdida de hbitat, ocasionada por la deforestacin con fines de cultivos y
pastizales.
Anfibios y Reptiles
Los anfibios estn representados por las ranas Leptodactylus wagneri,
Gastrotheca niceforoi, Colostetus palmatus y C. subpunctatus (Arcila & Renjifo,
1989). Segn este mismo estudio, para el grupo de los reptiles se reportan 3
especies de serpientes Atractus loveridgei, A. Obesus y Clelia ecuatoriana y 2
especies de lagartos Anolis tolimensis y Phenacosaurus heterodermus.
9

En Peligro Crtico (CR): un taxn est en peligro crtico cuando enfrenta un riesgo
extremadamente alto de extincin en estado silvestre en el futuro inmediato(Renjifo et al, 2002
extractado de UICN 2001)
10
En Peligro (EN): un taxn est en peligro cuando no estando En peligro crtico, enfrenta un
alto riesgo de extincin o deterioro poblacional en estado silvestre en el futuro cercano (Renjifo et
al, 2002 extractado de UICN 2001)

83

Peces
En cuanto a la ictiofauna se encuentra la carpa comn (Cyprinus carpio), especie
extica, la cual segn reporte de los habitantes de la regin fue sembrada en la
laguna en el ao de 1983, as mismo Prez (1994), reporta la presencia del
capitn (Eremophilus mutisii), especie nativa de distribucin restringida a las zonas
altas.
Insectos
El estudio realizado por Oikos (1983) para las diferentes comunidades de insectos
del bosque de roble, report 13 rdenes dentro de los cuales se destacan las
familias: Orthoptera, Hemiptera, Homptera, Coleptera, Lepidoptera, Dptera,
Hymenoptera y Collembola, adems de numerosos representantes de crustceos
y arcnidos.
En la laguna de Pedro Palo, se detectaron 10 rdenes compuestos por 23 familias.
El orden Dptero (mosco y zancudo) es el grupo ms representativo del humedal
con 7 familias, y con hbitos generalistas, ya que ocupa su hbitat en 4 de las 5
comunidades de vegetacin estudiadas. Los Himenpteros (avispas, abejas y
hormigas) son el segundo grupo ms importante de insectos con 3 familias,
ocupando 3 comunidades vegetales.
A parte de los insectos se observaron artrpodos como las araas, representadas
por 4 familias depredadoras de hbitos generalistas, cuya diversidad fue mayor en
el bosque de roble (3 familias), aunque tambin fueron encontradas en los
mosaicos vegetacionales y el cinturn de pastos.
Las cigarras tan solo estn representadas en la muestra por la familia
Cicadellidae, y los chinches por 2 familias Miridae y Coreidae, ambos ordenes
ocupando 4 microhbitats mientras que los Colepteros (Cucurlionidae,
Chrysomelidae) se encontraron para dos microhbitats estudiados.
La vegetacin y su diversidad de insectos: La diversidad de artropofauna en la
RFPP Laguna de Pedro Palo es particularmente alta en el Bosque de roble (7
ordenes - 12 familias) y en las zonas secas perifricas al cuerpo de agua como
son las reas de pastos (7 ordenes - 11 familias). En el bosque de roble se
encuentran 8 grupos trficos, que se reparten entre los hbitos nectarvoros,
fitfagos y depredador generalista, encontrando tambin en una menor proporcin
algunos coleopteros xilfagos perforadores de tallos
y avispas parsitas
(Ichneumonidae).
En el cinturn de pastos marginales hecho por Oikos, encontraron 8 grupos
trficos en los que predominan los fitfagos succionadores de savia y los
polinvoros nectarvoros. Esta zona de transicin entre el bosque de roble y la
vegetacin acutica presenta gran actividad en su cadena alimenticia,
84

presentando igual nmero de hbitos alimenticios que el bosque de roble, y tan

solo una ligera diferencia al reportar especies polinivoras.
Los hbitats asociados a zonas hmedas como los parches de helfitas y los
mosaicos vegetacionales presentaron una baja diversidad de familias de
artrpodos (4 cada uno), que igualmente tan solo pertenecen a 4 ordenes y en
donde predominan el habito fitfago (succionador de savia) dentro de los grupos
trficos, (Tabla 14).
Tabla 14. Riqueza de la Artropofauna en la Laguna de Pedro Palo de acuerdo con el
hbitat.
HBITAT
ORDENES
FAMILIAS GRUPOS
Ordenes
Subordenes
TRFICOS
predominantes
Bosque de roble
7
12
8
Araneae
Cinturn de pastos
marginal
Mosaicos
vegetacionales
Estrato
herbceo
mixto
Helfitas

11

Diptera

Ninguno

Ninguno

Ninguno

Los insectos y sus relaciones trficas en la laguna de Pedro Palo: De manera

general la calidad del agua en la laguna de Pedro Palo se evidencia en las
comunidades trficas de los artrpodos existentes, ya que a diferencia de
ecosistemas ms eutrofizados (con altas cargas orgnicas) como los humedales
de Bogot, esta laguna no presenta organismos saprofitos saprofagos,
tpicamente representados por las moscas del orden Diptera.
En el bosque de roble podemos observar una amplia interaccin entre los diversos
organismos, que reparten los nichos existentes con un grado de especializacin
bastante alto. Claro que estos nichos solo han sido posibles gracias a la evolucin
del bosque y a su relativa madurez y baja perturbacin. Los sustratos presentes
en el bosque, contribuyen a estructurar un complejo de interacciones, de las
cuales se identificaron 8 importantes grupos trficos a partir de los consumidores
primarios y secundarios.
En los hbitats de zonas hmedas, las interacciones trficas son ms escasas,
debido a la exigua presencia de dpteros quienes determinan, a su vez, la
colonizacin de especies artrpodas predadoras y an de vertebrados como aves
insectvoras y roedores. Las comunidades de artrpodos de estas zonas, estn
compuestas de fitofagos ya que la estructura de la vegetacin es de bajo porte y
de caractersticas tpicamente herbceas.
Efectos de los factores de perturbacin sobre la artropofauna: En la laguna
de Pedro Palo no se evidencian actualmente factores de perturbacin que
85

propicien el aumento paulatino de alguna comunidad de artrpodos,

probablemente esto si ocurri cuando se prohibi el acceso de pblico a la laguna,
ya que la rpida colonizacin por vegetacin alctona desencaden muy
seguramente una sucesin de consumidores primarios, especialmente hempteros
fitfagos.
Es de una alta relevancia el hecho que no se observen grandes congregaciones
de moscas en la laguna, lo que significa que la contaminacin por basuras o por
vertimientos es mnima, condicin que se ha logrado entre otras cosas gracias a la
prohibicin de acceso de personas a este sitio.
Por ltimo, es importante destacar que no se realiz muestreo de artropofauna
acutica y subacutica, la cual podra ser de gran utilidad como indicadora de la
calidad del agua en la laguna y particularmente del oxgeno disuelto, caracterstica
primordial para la supervivencia de estas especies.
Igualmente no se evalu el impacto que puede estar ocasionando la presencia del
ganado en la periferia de la laguna sobre la comunidad de artropodos, el cual
genera por lo regular la introduccin de especies coprfilas (dpteros, colepteros)
y de hbitos edficos que colonizan sustratos de alta compactacin por efectos de
pisoteo.
Oden
(suborden)

Diptera

Lepidoptera

Hymenoptera

Homoptera

Tabla 15. Artropofauna de la Laguna de Pedro Palo

Superfamilia

Familia
(subfamilia)

Mycetophiloidea

Sciaridae
Cecidomyiidae

Oestroidea
Syrphoidea

Tachinidae
Syrphidae

Culicoidea

Culicidae

Empidoidea

Dolichopodidae

Papilionoidea

Nymphalidae
(Ithomiinae)
Geometridae
Nymphalidae
(Satyrinae)
Apidae

Geometroidea
Papilionoidea
Apoidea
Ichneumonoidea

Ichneumonidae
Braconidae

Cicadoidea

Cicadellidae

86

Microhabitat
asociado
1 2 3 4 5 6
X
X

X
X X
X

X
X
X

Nectarvoro
Fitfago de
agallas
Nectarvoro
Polinvoro /
Nectarvoro
Nectarvoro
(machos);
Hematfagos
(hembras)
Depredadore
especialista
Nectarvoro
Nectarvoro
Nectarvoro

X
X

Grupo
trfico

X Polinvoro /
Nectarvoro
Parasitoide
Parasitoide
X Fitfago /
Succionador de
savia.

Neuroptera
Coleoptera

Hemerobioidea

Crysopidae

Curculionoidea

Curculionidae

Chrysomeloidea

Araneae

Odonata

Libelluloidea

X
X

Chrysomelidae

Araneidae

Clubionidae

Theridiidae

Tetragnathidae

Libelullidae

X
X

Hemiptera
(Pentatomomorp
ha)

Coreidae

Hemiptera
(Cimicomorpha)
Orthoptera
(Ensifera)

Miridae
Tettigoniidae

X
X

Depredador
Xilfago /
Perforador de
tallos
Fitfago
defoliador
Depredador
generalista
Depredador
generalista
Depredador
generalista
X Depredador
generalista
Depredador
Fitfago /
succionador de
savia.
X Fitfago /
Succionador de
savia.
Fitfago
defoliador

Microhabitat asociado: 1. Helfitos, 2. Bosque de roble, 3. Estrato herbaceo, 4. Cinturn de pastos marginales, 5. Pastos
sobre terrenos de terrizacin, 6. Mosaicos vegetacionales.

Categorizacin por Vulnerabilidad

Las plantas de la laguna de Pedro Palo que aparecen en los anexos del informe
de Cobaleda (1991) se contrastaron con los diferentes listados de plantas
amenazadas, encontrando que algunas de ellas estn en categora de amenaza
(Tabla 16).
Tabla 16. Categoras de Amenaza de las Especies Vegetales de Inters Conservacionista
FAMILIA
ESPECIE
Nombre UICN INSTITUTO
Comn
HUMBOLD
T
Juglandaceae
Juglans neotropica
Nogal
EN
VU
Euphorbiaceae
Hieronyma macrocarpa
VU
VU
Fagaceae
Quercus humboldtii
Roble
Lr cd
Lauraceae
Persea americana
VU
Sapotaceae
Pouteria lucuma
Lr vu

EN: En peligro, Vu: Vulnerable, Lr: De bajo riesgo, cd: dependiente de conservacin vu: vulnerable

Igualmente, teniendo en cuenta los diferentes sistemas de clasificacin para las

especies de fauna amenazada o en va de extincin, en la Tabla 17 se indican las
especies de los distintos grupos de vertebrados que presentan algn grado de
amenaza, de acuerdo con las observaciones realizadas en campo y los registros
mencionados en la literatura para la zona de estudio.
87

Como era de esperar, la rareza y la fragilidad de las especies se expresan juntas

en la biota de la laguna de Pedro Palo, a excepcin de las monjitas (Chrysomus
icterocephalus) las otras especies de fauna amenazadas son escasas o raras de
acuerdo a la categorizacin local. Respecto a la perdiz santandereana
(Odontophorus strophium), crticamente amenazada de extincin no se tienen
datos recientes que permitan afirmar algo acerca de su abundancia local.
Tabla 17. Categoras de Amenaza de las Especies Animales de Inters Conservacionista
CLASE

Aves

Peces

ESPECIE
Odontophorus strophium
Rallus semiplumbeus
Gallinula melanops
Chrysomus
icterocephalus
Cistothorus apolinari
Dacnis hartlaubi
Coeligena prunellei
Eremophilus mutisii

UICN
CR
EN

CITES

INSTITUTO
HUMBOLDT
Cr, End+
+
EN, End
CR

OTRO

(ABO)

(ABO)

V
+

EN
VU
EN
DD

EN, End
VU, End+
En, End+
NT

(ABO)

LOCAL
?
es
es
fr
es
es
es
?

CR y C: Crticamente amenazada, EN En: En peligro, V: Vulnerable, NT: Cercanamente amenazada, ID: Informacin
desconocida, fr: frecuente, es: escasa, rr: rara, Cex*: Casi extinto en la Sabana de Bogot, sobreviviendo nicamente en
bastiones donde quedan pantanos (Hernndez-Camacho, 1992). En+: Reconocida como especie endmica por el Instituto
Alexander von Humboldt.

Aspectos Socioeconmicos
Historia de la leyenda de la Laguna de Pedro Palo:
La
laguna de Pedro Palo est rodeada de muchas leyendas sobre
encantamientos y poderes mgicos. La ms importante de estas leyendas, podra
ser la historia sobre una bella india, en cinta, pescaba a la orilla de la apacible
laguna; y por desgracia cogi en su anzuelo un sapo, dios sagrado de los
chibchas; en ese mismo instante se desencadeno una espantosa tempestad,
repercutiendo terriblemente en los montes el eco de los truenos. La pobre
pescadora cay al suelo partida por un rayo y al mismo tiempo naci la criatura
que llevaba en su seno; el sapo entonces se mostr solidario recogi al inocente
hurfano, lo bajo a sus dominios, al fondo de la laguna: con maternal ternura lo
crio, lo educo y diariamente el nio sala a la orilla, tocaba una flauta hecha en
canutillos de junco. Los indios de la vecindad resolvieron apoderarse del acutico
infante, y una maana uno de ellos se disimul entre las matas, espero la salida
del chico, se abalanz sobre l sujetndolo fuertemente y se lo llev al ranchero.
El muchacho acab de crecer en medio de sus raptores y supo que el dios del
rayo haba matado a su madre. Juro vengar esta victima; para lograr su propsito,
lanzo tres pelotas de hilo retorcido al cielo, se enredaron en las estrellas del
firmamento y provechando esas areas cuerdas trepo al cielo y se dirigi al
palacio de Kana; el anciano dios del rayo se encontraba ausente; encontr
solamente a su esposa preparando la comida; al or el regreso del soberano, con
su acostumbrado acompaamiento de truenos, se metamorfocio en murcilago,
88

colgndose en una de las vigas del techo del aposento, y en el mismo momento
en que el dios, tomaba en su inmensa totuma la chicha, dejo caer en el lquido
amarillo, un polvo de hierbas venenosas; el efecto esperado no tard en hacer que
el poderoso dios cayera al suelo muerto.
El joven haba vengado a su madre, recobr su humana figura y sin piedad alguna
ultim a la mujer y a los hijos de Kana; nicamente le perdon la vida al ms
pequeo que dorma en su cuna y cargo con el hacia la tierra para criarlo. Durante
muchas lun as no se volvi a or el ruido del trueno, ni se vieron los relmpagos en
el cielo. La criatura lloraba incesantemente causando perturbacin en el rancho y
la poblacin; impaciente un da, el indio arroj al rio a su protegido; la corriente lo
llevo de nuevo al cielo. Apenas lleg a sus dominios, principio a tronar de un
extremo a otro del firmamento; haba reaparecido en su reino, el nuevo dios del
rayo: Kana.
Narraciones histricas
La laguna de Pedro Palo es la mayor reserva hdrica de la provincia del
Tequendama y un escenario de gran importancia histrica, pues en esta regin se
efectuaron los primeros viajes de la Real Expedicin Botnica en 1783, es as
como desde el 15 de Mayo de ese ao se tiene conocimiento de la Laguna,
cuando el Padre Eloy Valenzuela describe en el diario de la expedicin algunas
especies vegetales halladas en el camino que conduca a la Laguna de Pedro
Palo.
En 1822 el gegrafo alemn Alfred Hettnet realiz un estudio sobre la cordillera
oriental y en su libro La Cordillara de Bogot habla de Pedro Palo como una
laguna ubicada en terreno montaoso rodeada de exuberante vegetacin boscosa
que hace imposible su estudio.
En el ao 1925 el Coronel Hamilton, narra algunos aspectos que llamaron su
atencin durante un viaje de Bojac a La Mesa; Aqu los bordes de la selva
adornan las montaas y despus de bajar dos o tres horas, nos vimos obligados a
seguir a pie, en alguna parte, de nuevo o el grito de nuestros viejos amigos, los
micos colorados; vi los nidos colgantes de oropndolas y los pjaros tropicales y
mariposas volando hacia nuestro alrededor.
Demografa
La poblacin del rea de estudio lo constituyen los habitantes de las veredas El
Chical y Roblehueco de Bojac, Payacal y Florin del municipio de La Mesa, El
Rosario y Catalamonte del municipio de Tena, siendo sta ltima quien representa
la mayor extensin en la zona de reserva.
La poblacin del rea de influencia directa est conformadas por los habitantes de
los 19 predios que conforman la Reserva Forestal Protectora Productora. Por lo
general son los administradores de estos predios los que habitan
89

permanentemente el rea y en fines de semana ocacionalemente se encuentran

los propietarios, quien en su mayora residen en Bogot, a excepcin de uno de
ellos estableciendo en la vereda Payacal.
El territorio que comprende el rea de la Reserva Forestal Protectora Productora
Laguna de Pedro Palo ha sufrido procesos de fragmentacin en su dinmica de
tenencia de la tierra de manera que de las 122,5 hectreas del rea declarada
reserva en 1990 pertenecan a solo diez propietarios, hoy en da ha sido
fraccionado en veinte propietarios (CAR, 2007).
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Propietarios de los predios en 1990

Nombre/Razn social
Central Juventudes Cristianas (CEDEJ)
Alberto Barrera
Toms Ojeda
Ana Lucia Gmez de Senz
lvaro Sarmiento
Sucesin Ortiz
Margarita Gmez Peralta
Guillermo Rodrguez
Cecilia Gmez de Barnes
Carlos Fernando Lloreda (Flores Tiba)
Espejo de Agua

Ha

14,144
2,089
0,429
29,379
6,188
0,646
36,775
5,426
7,365
1,155
18,5

Propietarios de los predios en 2011

Cdula Catastral

Matrcula
Inmoviliaria

Municipio

Vereda

Extensin
Afectada (Ha)

Propietario

00-00-002-0089

166-0023041 Tena

Catalamonte Flores Tiba

00-00-002-0102

166-0027682 Tena

Catalamonte Antonio Jos Peralta Gmez

1,155
5,426

00-00-002-0187

166-0005185 Tena

14,144

00-00-002-0204

166-0021185 Tena

Catalamonte Juventudes Cristianas

Roberto Senz Gmez
Catalamonte Luis Eduardo Senz Gmez
Alba Lucia Senz Gmez

00-00-002-0205

166-0052178 Tena

Catalamonte lvaro Sarmiento

3,79

00-00-002-0242

166-0057531 Tena

Catalamonte Carlos Julio Betancourt

4,95

00-00-002-0233

166-0057400 Tena

Catalamonte Juan Carlos Peralta Gmez

00-00-002-0234

166-0057401 Tena

Catalamonte Margarita Gmez Peralta

00-00-002-0235

166-0057402 Tena

Catalamonte Mara Claudia Peralta Gmez

10

00-00-002-0236

166-0057403 Tena

Catalamonte Margarita Luca Peralta Gmez

11

00-00-002-0237

166-0057404 Tena

Catalamonte Gabriel Peralta Gmez

12

00-00-002-0238

166-0057405 Tena

Catalamonte Guillermo Jos Peralta Gmez

13

00-00-002-0239

166-0057406 Tena

Catalamonte Guillermo Jos Peralta Gmez

14

00-00-002-0331

166-0072006 Tena

Catalamonte Santiago Crdoba

20,639

36,775

7,365

166-0064588 La Mesa

Payacal

Departamento de
Municipio de Tena

16 00-002-0005-0043 166-0028031 La Mesa

Payacal

Alberto Barrera

0,239

17 00-002-0005-0042 166-0001836 La Mesa

Payacal

Luis Alberto Fernndez

0,429

15

00-002-005-594

90

Cundinamarca

1,85

18

63

156-0026482 Bojac

El Chilcal

Erman Sarmiento

6,188

19

65

156-004255 Bojac

El Chilcal

Abelardo Ortiz

0,646

20 Espejo de Agua

18,5

TOTAL RFPP LAGUNA DE PEDRO PALO

122

Economa:
Prez & Ramrez (1994), definieron que los habitantes del rea de la reserva en
trminos generales basan su economa en la administracin y cuidado de ganado.
En la reserva se mantena un Nmero de 120 cabezas de ganado de las razas
Holsstein y Normando. Los productos obtenidos eran principalmente carne, leche
y quesos los cuales abastecan los mercados del municipio de La Mesa, Tena y
ocasionalmente Bogot. Los ingresos percibidos por estas actividades
beneficiaban a los propietarios de las fincas ubicadas dentro del rea de reserva,
ms no benefician directamente a los administradores cuyos ingresos eran por
concepto de labores tales como, mantenimiento de las fincas, ordeo y otras
funciones propias de la actividad ganadera. No existan actividades agrcolas en
la zona de la reserva.
En la actualidad la reserva sigue contando con el sistema de produccin pecuario
combinado con cultivos de pancoger, el nmero de cabezas de ganado ha
aumentado considerablemente en la medida que el fraccionamiento de predios ha
aumentado y por ende el nmero de productores.
Durante los talleres los participantes manifestaron que la produccin de ganado en
la zona ha sido tan intensa en relacin al nmero de cabezas con el rea terreno,
que los ndices de mortalidad de los recin nacidos ha aumentado en la medida
que los recursos no son suficientes para el desarrollo de los animales.
Vas:
Como ya se mencion en el captulo descriptivo (Figura 3), el acceso terrestre
desde Bogot se hace por la carretera hacia el municipio de La Mesa (Cund.), se
puede salir de Bogot a travs de la calle 13 o por medio de Soacha. Una vez en
la zona conocida como Patio Bonito (km 87) se gira a la derecha por una carretera
estrecha y sin asfaltar. Se conducen 2,4 km hasta la reserva, ubicada al lado
derecho de la carretera en la vereda de Catalmonte.
El acceso es posible para todos los vehculos. Se puede llegar a la reserva en
transporte pblico, tomando un autobs que valla a La Mesa en la terminal de
Bogot, una vez se llega a Patio Bonito, se debe caminar por la carretera a la
reserva que es fcil encontrar por la presencia del lago.
El rea de la Reserva constituye varios caminos internos:
-

La carretera Laguna de Pedro Palo Bojac, es una va poco transitada,

que se entrecruza en el antiguo camino real El camino Tena Laguna de
91

Pedro Palo Patio Bonito; este consiste en un recorrido por varios

caminos que permite caminar por los alrededores de la Laguna Pedro Palo.
Tiene una longitud de 7.5 kilmetros. El recorrido empieza desde Tena a
1.350 msnm, el cual va ascendiendo hasta la Laguna a 2000 msnm para
luego descender hasta Patio Bonito (1800 msnm).
-

Los caminos reales presentan un paisaje digno de ser admirado, con un alto
potencial de desarrollo ecoturistico. Las distancias de recorrido de los
aminos son: Laguna de Pedro Palo Bojac: 14 kilmetros; Bojac
Hacienda La Herrera Portal sobre Bojac 4 kilmetros; Hacienda La
Herrera Portal sobre Bojac Laguna de La Herrera: 10 kilmetros.

El camino Bojac Roblehueco Patio Bonito que comunicaba a Bogot

con La Mesa tiene como principal atractivo el paso por el Bosque de Niebla.
Tiene una longitud de 10,2 kilmetros, se desciende desde los 2600 has los
2850 msnm pasando por los altos de Cavista y Roblehueco (FONADE
CAR, 2003).

Un camino alterno es el de Bojac El Ocaso que tiene 10,9 kilmetors,

pasando por la vereda El Chilcal.

Vivienda y Servicios Pblicos:

El estado actual de las viviendas vara en material, fecha de construccin y diseo.
Las viviendas cuentan con servicios sanitarios (pozos spticos). El servicio de
energa elctrica es prestado por la Empresa de Energa Elctrica de
Cundinamarca y CODENSA. El abastecimiento de agua depende de los
nacimientos ubicados dentro de los predios.
La preparacin de los alimentos se realiza principalmente con lea obtenida de los
bosques de la zona y/o alternada con gas, carbn y energa elctrica.
El servicio de salud y educacin son asistidos por los centros mdicos y
educativos ubicados en las veredas y cabeceras municipales cercanas.
Las basuras son un grave problema, ya que son depositadas a cielo abierto y en
otras ocasiones son quemadas, causando un gran impacto al ecosistema y un
factor de riesgo para el buen estado de salud de los habitantes.

92

Tabla 18. Uso Actual del Suelo en los predios la Reserva Forestal Protectora Productora
Laguna de Pedro Palo

PREDIO

PROPIETARIO

002-0084

Cecilia Gmez de
Barnes
Antonio Jos
Peralta (La
Virginia)
Margarita Gmez
Peralta (Lote No.
1)
Gabriel Peralta
(Lote No. 5)
Guillermo Peralta
(Lote No. 6)
Guillermo Peralta
(Lote No. 7)
Ana Luca Gmez
(San Isidro)
Central de
Juventudes
Flores Tiba
Margarita Luca
Peralta (Lote No.
4)
Mara Claudia
Peralta
Margarita Gmez
Peralta
Alvaro Sarmiento
Sucesin Jos
Joaqun Gmez
Alonso
Carlos Julio
Betancourt

002-0102
002-0233
002-0237
002-0238
002-0239
002-0204
001-187
002-0089
002-0236
002-0235
002-0234
002-0205
002-0087
002-0242

REA
(Ha)

Bosque

RESERVA

32.4800

30%

6.4000

50%

6.0000

20%

6.0000

10%

90%

6.5000

10%

90%

3.2000

20%

80%

41.2600

40%

60%

149.200
0
12.8640
11.2100

90%

10%

X
X

X
X

8.3300
6.8900

FUERA DE LA RESERVA
Pasto

Pasto

Mora

70%

50%

80%

X
20%

3.7900
15.0000
4.9500

Veg.
Hume.

80%
X
X

90%

93

10%

Bosque

rboles

X
X

COMPONENTE DE EVALUACIN
Evaluacin Ecolgica
Conectividad Ecolgica
Si bien es correcto que el rea delimitada sea exclusivamente de la RFPP Pedro
Palo, se debera limitar un rea de Influencia Directa (e incluso Indirecta), que
incorpore conectividades ecolgicas y socioeconmicas, que son fundamentales
para el anlisis de contexto y la posterior definicin de los componentes de
Ordenamiento y Operativo y en ltimas para la viabilidad de la ejecucin del Plan
de Manejo. Tambin se hace evidente, la necesidad de articular el manejo de la
RFPP con los de las Reservas Privadas de la laguna de Pedro Palo, dado que sus
reas son en varios externas al rea de la primera e incluyen reas de bosque que
contribuyen de manera importante en los procesos de conservacin que se
puedan desarrollar en torno a Pedro Palo y a los corredores biolgicos que se
puedan establecer.
Dinmica hdrica:
La laguna en la cota ms baja, recibe todo el drenaje de las laderas que la rodean.
En el sur el cerro El Rosario y en el norte el cerro Campo Hermoso con sus
bosques nativos. Se considera un sistema natural cerrado, donde toda el agua
lluvia de la zona de influencia puede llegar eficientemente a la laguna, en forma
laminar o formando quebradas de invierno, la ms representativa la quebrada
Campo Hermoso que nace a los 2.250 metros sobre el nivel del mar (punto ms
alto) en el cerro del mismo nombre y posee una longitud de 1.100 metros, existen
otros pequeos e intermitentes tributarios, que el servicio de hidrometerologa de
la CAR, los registra como Nos 1-2-3 y la lectura de caudales lo hace
espordicamente por el mtodo volumtrico. El caudal de estas quebradas tiene
considerable duracin luego de la precipitacin, por la buena capacidad de
retencin y almacenamiento de agua del horizonte orgnico del suelo en toda la
ladera, que se va liberando lentamente para alimentar estos afluentes.
La precipitacin (1.250 mm anuales) y excelente distribucin de las lluvias durante
el ao, es determinante para mantener el equilibrio hdrico de la laguna.
Histricamente, la laguna no ha tenido descensos crticos o desbordamientos
peligrosos que hayan puesto en peligro la integridad del sistema.
Los afluentes carecen de la debida proteccin vegetal, aunque en varias
oportunidades ha sido cercada la respectiva zona de ronda, que en algo ha
ayudado al desarrollo de la reforestacin y la germinacin y establecimiento de
vegetacin herbcea.
No se conoce salida superficial natural de la laguna. El gasto de la lmina de agua
es por la va de evaporacin y principalmente por la nica captacin, que desde
94

1937 enriquece el caudal de la quebrada Payacaluna, en perodos secos, en

jurisdiccin del municipio de La Mesa, que a su vez surte acueductos veredales
como Payacal, Puerto LLeras, Florian, Averosa. Antes de 1998, la Fundacin
Central de Juventudes captaba agua para sus necesidades de consumo y
abrevadero, directamente de la laguna utilizando motobomba.
Caractersticas ecosistmicas:
La laguna de Pedro Palo es un reservorio endorreico, que se alimenta de la red
hidrogrfica de la reserva protectora productora del mismo nombre. Este es un
sistema lacustre, que cuentan con una profundidad de hasta 25m y cuyas aguas
tienen una transparencia que permite la penetracin de la luz varios metros
adentro de la columna de agua.
El ecosistema en el que se haya la laguna es de bosque subandino, y hace parte
de la extinta faja de robledales ubicada en la vertiente occidental de la cordillera
oriental, dando a esta unidad ecolgica un carcter relctual de suma importancia,
en cuanto a su diversidad biolgica, con poblaciones importantes de especies de
importancia conservacionista.
La laguna de Pedro Palo, surgi de una serie de plegamientos de la cordillera
oriental hace unos 900 mil aos, que confin las aguas de la cuenca a dicho
cuerpo de agua. Las modificaciones ms recientes incluyen un acueducto que
desva las aguas de la laguna a una quebrada cercana (Payacaluna), con una
compuerta que controla los flujos de acuerdo a las necesidades de la poblacin
aguas abajo.
El bosque de robledal que bordea a la laguna de Pedro Palo es uno de los pocos
que an existen en su especie en la zona, sin embargo, fue afectado tanto por la
extensin de las zonas de pastoreo de las fincas vecinas desde sus inicios, as
como por la fuerte afluencia de visitantes cuando la laguna estuvo abierta al
pblico. La extensin de este bosque es relativamente pequea no obstante, an
mantiene la estructura suficiente para albergar especies de fauna endmica que
se encuentran dispersas en donde an persiste el bosque subandino (Wege &
Long, 1995).
Respecto al cuerpo de agua, algunos elementos del ecosistema acutico han sido
modificados con la implantacin de la carpa (Cyprinus carpio), y se desconoce
hasta que punto su presencia ha modificado la biota de la laguna. Por ejemplo, la
laguna ha tenido periodos en los que est presente la pradera errante emergente
representada principalmente por el helecho de agua (Azolla fuliculoides), elemento
ausente en la actualidad, lo que podra estar relacionado con la disminucin de la
eutrofizacin y siembra del bosque de proteccin en la ronda.
Este ecosistema, presenta biota endmica y vulnerable tanto en la porcin
terrestre como en la acutica, aunque son ms las especies asociadas a este
segundo tipo de hbitat. Se encuentran varios endemismos dentro de la avifauna,
95

razn por la cual algunas evaluaciones internacionales (Wege y Long, 1995), han
designado este sitio como una de las reas claves para aves amenazadas en el
neotrpico.
Aunque la historia natural de muchas de las especies amenazadas en la laguna de
Pedro Palo se desconoce, es claro que cambios en sus hbitats o la destruccin
de los mismos podran acarrear la extincin de taxones cuyos requerimientos de
hbitat sean muy especficos, igualmente la viabilidad de las poblaciones
amenazadas en relacin con el tamao de los fragmentos de bosque es algo que
no se ha estudiado.
En este sentido se debe anteponer el principio de precaucin (Declaracin de Ro
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992) sobre cualquier tipo de
intervencin que no busque la proteccin de la diversidad biolgica.
El bosque subandino que rodea a la laguna de Pedro Palo contiene una muestra
representativa de la asociacin Robledal (asociacin donde esta especie es
dominante) que es considerada un relicto de lo que fuera una extensa zona
boscosa de la vertiente occidental de la cordillera oriental. Igualmente la fauna y
flora que alberga este bosque es nica (en algunos casos endmicas) y por lo
tanto considerada de importancia internacional (Wege y Long, 1995), adems,
muchos de estas taxas se encuentran amenazadas.
Sin embargo, durante el trabajo con los propietarios se consider que hay unas
reas de bosque de roble en los que la intervencin es mayor y por tanto no caben
en la categora anterior sino que podran ser o bosque de roble intervenido o
bosque secundario con dominancia de roble.
Bosques hmedos subandinos: Los fragmentos de estos bosques presentes en el
Sirap CAR tienen, en promedio, reas superiores a las de la totalidad de los
bosques subandinos en la CAR, pero tambin en promedio estn ms aislados.
Debido a los altos niveles de alteracin de este ecosistema, es primordial alinderar
los remanentes con mejor estado de conservacin, especialmente aquellos que
posean mayor conexin con sus vecinos.
Este ecosistema, debido a su alta naturalidad, no requiere de grandes
intervenciones; sin embargo, la cobertura boscosa es susceptible de ser mejorada,
mediante un programa de regeneracin de bosque nativo y evitando el uso
intensivo (recreacin y extraccin de madera) de las reas sometidas a este
proceso como de las zonas de bosque primario.
Factores como la presencia de la carpa y su efecto sobre el ecosistema deben ser
estudiados para evaluar la conveniencia de permitir que siga existiendo all o que
por lo contrario deba ser extirpada para recuperar las condiciones ecolgicas que
permitan el establecimiento de bita acutica nativa y otro tipo de interacciones
con los ecosistemas terrestres.
96

Igualmente, se debe conocer la dinmica poblacional de las especies amenazadas

para implementar un programa de manejo especifico a cada taxa, y por qu no
evaluar la posibilidad de usar estas especies como emblema para implantar un
programa de ecoturismo que por definicin, busca hacer un uso sostenible del
paisaje y de la oferta natural sin deteriorarlos.
Conectividad: La subcuenca ro Medio Bogot sector Salto Tequendama Apulo
establece relaciones de conectividad con la subcuenca ro Calandaima a travs
del DMI Cuchilla de Peas Blancas y de Subia, y mediante la Reserva Forestal
Protectora Productora Laguna Pedro Palo con la subcuenca ro Apulo
Laguna de Pedro Palo: Localizada en el municipio de Tena aproximadamente a
2000 metros de altitud, caracterizada por la presencia de vegetacin lacustre y
bosque secundario, es una reserva natural que protege fuentes hdricas, que
provee hbitats para fauna y flora acutica y terrestre y contribuye a la educacin
ambiental en la regin, sin embargo, esta ltima actividad as como el turismo
incontrolado estn generando alteracin del ecosistema, pesca inadecuada y
contaminacin.

Evaluacin Socioeconmica
Intereses econmicos:
La laguna de Pedro Palo es un smbolo distintivo de Tena y es una oportunidad de
turismo que atrae visitantes de diferentes zonas del departamento. A partir de los
Esquemas de Ordenamiento Territorial las administraciones locales ha definido la
agricultura y el ecoturismo como las dos actividades estratgicas para el desarrollo
municipal, por otra parte los propietarios estn inconformes con los intentos del
municipio y la CAR por implementar proyectos tursticos en la zona, por lo que
piden que los proyectos que se quieran ejecutar sean con participacin de ellos y
que la carga de visitantes est soportada por un estudio sobre el tema.
La zona de RFPP Laguna de Pedro Palo, cuenta con algunos estudios sobre
fauna, flora, geologa, geomorfologa, entre otros, que permiten adelantar
programas y proyectos de educacin e interpretacin ambiental, bajo ciertas
ventajas que presenta la zona como por ejemplo: Escenarios para el descanso
fsico y espiritual, facilidad de acceso y cercana a centros urbanos, belleza
escnica, clima agradable, navegacin y pesca deportiva, luz elctrica y agua
potable, etc.
La desventaja que presenta el desarrollo de estas actividades tursticas como
alternativa econmica de la regin, son la carencia de planes sustentados en un
estudio de carga turstica, que permita calcular el tipo de actividad y nmero de
visitantes que el sistema es capaz de soportar sin que sus condiciones ecolgicas
y sociales se vean amenazadas. Otras desventajas son: Dificultades
presupuestales, carencia de infraestructura, carencia de coordinacin
97

interinstitucional, posesin de tierras de carcter privado, falta de equipos de

comunicacin, seguridad y salvamento, presin de los habitantes sobre los
recursos de la zona.
Tenencia de la tierra:
Para los propietarios la produccin ganadera que actualmente tienen es una
solucin prctica para cubrir los gastos de administracin de unas propiedades de
las cuales no depende su sustento. Sin embargo, los gastos de mantenimiento e
impuestos estimulan la fragmentacin de la propiedad. Un cambio en el uso del
suelo implica un esfuerzo adicional y una inversin que no necesariamente resulta
atractiva si tenemos en cuenta que la mayora de los propietarios tienen en Pedro
Palo un sitio de descanso.
El valor del agua:
La Laguna de Pedro Palo abastece cinco acueductos veredles de los municipios
de Tena y La Mesa, la cual benefician a 2902 familias:
Acueducto
Averosa
Asuartelam
Hospicio
Puerto Lleras
Hospicio

Vereda
Rosario
Payacal
Florian
Payacal
Payacal

Municipio
Tena
La Mesa
Tena
La Mesa
La Mesa

Familias beneficiadas
486
1850
50
66
450

El estudio de demanda de agua en La Mesa que buscaba conocer la factibilidad

de que la EAAB le vendiera agua a este municipio, concluye que En el municipio
hay servicio de agua potable ineficiente, ya que no es continuo y adems el
tratamiento que recibe el agua no es el ms apropiado. Los usuarios tienen clara
esta situacin, sin embargo, muchos de ellos piensan que el problema se
solucionara si las autoridades municipales fueran ms eficientes y utilizaran
fuentes de agua cercanas al municipio.
La disponibilidad a pagar arrojada por la encuesta es menor que la tarifa de
equilibrio, lo que significa que el proyecto de ejecutarse podra tener problemas de
recaudo, (Garca, 1999), por lo que su realizacin no tendra viabilidad
econmica.
Por su parte, el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial de La Mesa, contempla
un programa de Adecuacin de la Redes y Optimizacin de la Planta de
Tratamiento, para el acueducto municipal; pero como medida definitiva, propone
traer agua del acueducto de Bogot, argumentando que el ro Bogot por sus
niveles de contaminacin no puede ser empleado como recurso hdrico y para
98

cubrir el dficit de agua potable se hace necesario traer aguas de otras cuencas.
(Alcalda La Mesa, 2000)
Elevar la capacidad de gestin de estos acueductos veredales que manejan parte
del recurso hdrico local, debera ser una prioridad de las administraciones
municipales en una regin donde la dificultad para abastecerse suficientemente de
agua potable es una limitante y donde existe un potencial de desarrollo local en
torno al manejo adecuado de este recurso.
De acuerdo con la informacin suministrada por los acueductos, 2902 familias son
beneficiarios de la quebrada Payacaluna que se alimenta del trasvase de aguas
de la cuenca de la Laguna de Pedro Palo.
De este suministro de agua depende las actividades econmicas de las veredas El
Rosario, Payacal y Florian en el municipio de Tena, y de las veredas Payacal en el
municipio de La Mesa, donde los cultivos de frutales, caf y pltano, hacen parte
fundamental de la economa de minifundio que predomina.
Capacidad de administracin y gestin:
La laguna Pedro Palo se encuentra en su mayora en jurisdiccin del municipio de
Tena, compartiendo espacios con Bojac y La Mesa. El cuerpo de agua como tal
se halla ubicado en la vereda Catalamonte (Tena), pero algunos predios de la
parte alta de la cuenca pertenecen a las veredas El Chilcal y Roblehueco (Bojac).
Pedro Palo es una laguna endorreica a la que se le cre un mecanismo para
alimentar con sus aguas la quebrada Payacal, que surte los acueductos de las
veredas El Rosario, Payacal y Florin, de las cules la primera pertenece a Tena y
las otras dos al municipio La Mesa. As, son tres los municipios involucrados en el
manejo de esta microcuenca.
Esta divisin administrativa, hace complejo el manejo ya que el cuidado de los
nacimientos de agua que la alimentan, en parte corresponde a Bojac; mientras
que el cuerpo de agua y las expectativas de uso en actividades educativas y de
recreacin se centran en el municipio de Tena, y el mantenimiento de la calidad
del agua se hace de vital importancia para el municipio de La Mesa.
Luego de que la laguna se cerr al pblico, se inici un proceso de recuperacin
de la vegetacin en la cual han convenido los propietarios de los predios, y la
mejora ha sido notoria para quienes han conocido la laguna en distintos
momentos.
El guardabosques que actualmente se encarga de la vigilancia de la laguna Pedro
Palo, es pagado por el municipio de Tena, este se encarga de evitar el ingreso de
personas al lugar y ha controlado el flujo de visitantes de manera efectiva; sin
embargo, se presentan conflictos con quienes no pueden ingresar. Es importante
anotar que sus actividades no estn claras y no existe una herramienta que mida
la eficiencia de su trabajo, como podra ser un protocolo de funciones.
99

La pesca es una prctica clandestina que se est permitiendo tcitamente a

personas especficas, por lo que pudimos observar en una visita, y de acuerdo con
conversaciones informales sostenidas en el lugar.
Los niveles del agua son manejados por los fontaneros de los acueductos
veredales, quienes se turnan para realizar esta labor obedeciendo exclusivamente
a criterios relacionados con el abastecimiento de agua y sin criterios
ecosistmicos.
La Alcalda de Tena muestra gran inters en una posible actividad de turismo
ecolgico que represente ingresos para el municipio, aunque ste solo es dueo
de dos hectreas sobre la ronda, y para su manejo, debe tener en cuenta el
Decreto No. 877 de 1976 y al Acuerdo No. 53 de 1981 de la CAR. Este tipo de
propuestas, cuentan con la oposicin de muchos actores involucrados, que no
estn dispuestos a permitir el deterioro del recurso; pero tambin, genera
expectativas sobre quines y en qu proporcin podran beneficiarse de las
utilidades derivadas de esta actividad.
Las actividades recreativas fueron suspendidas en 1998 y ello ha beneficiado a la
reserva donde se ve la recuperacin del bosque y repoblamiento de fauna
silvestre. Cuando se encontraba abierta al pblico el flujo de visitantes diario era
significativo, de acuerdo con el Plan de Manejo de 1994, en temporada alta podan
circular aproximadamente 120 personas por da, sobrepasando la capacidad de
carga del ecosistema.
En la Figura 32, se observan los actores que los participantes de los talleres
reconocen como los que influyen sobre la RFPP, sobresalen el control que ejercen
las autoridades ambientales sobre las empresas de turismo para que no ejerzan
actividades dentro del rea de influencia de la reserva. Las alcaldas de La Mesa y
Tena son actores importantes junto a la oficina provincial CAR de La Mesa, la red
de Reservas Naturales de la Sociedad Civil y los Propietarios. Los participantes
expresaron la necesidad e intencin de involucrar a las Universidades dentro de la
RFPP Laguna de Pedro Palo con el fin de llevar a cabo actividades de
investigacin.

100

Figura 32. Diagrama de Venn elaborado durante los talleres participativos

Problemtica de Uso
En la Tabla 19, a partir de los talleres11 y encuestas con los propietarios se
identificaron algunos de los principales tensores ambientales en la Reserva, el sitio
puntual donde se dan y el grado de alteracin, siguiendo la escala adoptada por la
organizacin Wetlands International en la valoracin de humedales de Amrica del
Sur, y los actores sociales involucrados fueran ellos individuos u organizaciones.
Tabla 19. Tensores ambientales sobre la Laguna de Pedro Palo
TENSORES
LUGAR
GRADO DE
ACTORES
AMBIENTALES
ALTERACIN
ACCIONES
HUMANAS
Drenaje de aguas Potreros
poco
Flores Tiba, Cecilia Gmez de
que contienen
costados
Barnes, Antonio Jos Peralta,
pesticidas o
noroeste,
Margarita Gmez de Peralta,
materia orgnica
norte y este
Gabriel Peralta Gmez, Ana Luca
de la
Gmez de Senz
laguna
Camino Patio
Norte,
moderado
Alcaldas de Tena y La Mesa
Bonito - Puerto
atraviesa
Lleras
transversal
mente la
reserva
Propuestas de
Resera
alto
Alcaldas de Tena
turismo
Corporacin Autnoma Regional de
11

Ver anexo

101

deficientes

Cundinamarca

Captaciones de
agua para
acueducto
Pastoreo en
zonas
adyacentes

norte

moderado

Acueductos de las veredas Payacal,

Puerto Lleras y El Rosario

Noroeste,
norte y este

poco

Extraccin de
lea

Reserva

poco

Flores Tiba, Cecilia Gmez de

Barnes, Antonio Jos Peralta,
Margarita Gmez de Peralta,
Gabriel Peralta Gmez, Ana Luca
Gmez de Senz
Habitantes de veredas
Catalamonte, Roblehueco, Payacal

Alteraciones
hidrolgicas

norte

poco

Acueductos de las veredas Payacal,

Puerto Lleras y El Rosario,
Guardabosques, Alcalda de Tena

Erosin

Pendientes
costado
norte
Bosques

alto

Propietarios, ganaderos,
Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca
Propietarios, Habitantes de veredas
Catalamonte, Roblehueco, Payacal,
Asociacin Protectoras de
Animales, Guardabosques
Alcaldas de Tena, Corporacin
Autnoma Regional de
Cundinamarca, Gobernacin,
Propietarios

Perros atacan
fauna silvestre
Los incentivos
por parte del
estado son
mnimos

Reserva

alta

moderado

Debido a que no existen asentamientos humanos ni desarrollo de actividades

econmicas en la microcuenca no se evidencia contaminacin por vertimiento de
aguas residuales domesticas y/o industriales. Sin embargo, como medida de
prevencin es importante considerar el mejoramiento y/o instalacin de redes de
alcantarillado para prevenir que contaminantes lleguen al cuerpo de agua por
escorrenta.
La nica fuente de contaminacin que merece mencin es la generada por el
aporte de materia orgnica de los potreros aledaos a la zona de ronda que
impone la limitacin del consumo humano directo, por la presencia de coniformes
(Laboratorio de aguas CAR, 1998). Las propiedades aparentes del agua de la
laguna, olor, sabor, turbidez, ausencia de grasas y aceites, la muestran de buena
calidad, por eso varios de los acueductos dotados por la quebrada Payacaluna del
cual se sirve alto nmero de usuarios la consideran de buena calidad y por tanto
no le dan tratamiento alguno, o solamente el fsico mediante desarenadotes y
sedimentadotes.
El transporte de sedimentos de los afluentes y posterior depsito en el vaso de la
laguna no es representativo, teniendo en cuenta que los suelos de la microcuenca
estn protegidos por el bosque nativo o por praderas en el sector dedicado a la
102

ganadera. Sin embargo, los pequeos humedales que recogan aguas arriba del
vaso han sido afectados, a tal punto que se han reducido y/o desaparecido.
El efecto de fragmentacin causado por la carretera a todos los parches de
bosque lo consideramos moderado, puesto que si es cierto que altera la
continuidad de la vegetacin tambin sirve de lmite, a un tipo de actividad
productiva como es el pastoreo y permite hacer un manejo adecuado a las aguas
contaminadas por las excretas del ganado.
La implementacin de un turismo no concertado con los propietarios y no
planeado puede ocasionar graves deterioros sobre el recurso, en la medida que
las actividades de recreacin, esparcimiento y visita en un espacio protegido
pueden causar diferentes impactos negativos sobre los objetivos de conservacin
del rea, si no cuentan con una planeacin basada en estudios sobre
ecosistemas, especies, las zonas de manejo, de diagnsticos sobre la oferta y la
demanda de las actividades.
Los acueductos veredales que se abastecen y benefician a la poblacin del
Municipio de Tena y La Mesa, presentan algunas deficiencias en la infraestructura:
bocatomas, redes de conduccin, tanques de almacenamiento, sistemas de
tratamiento, redes domiciliarias y medidores de control. Estas fallas o carencias en
la infraestructura de los acueductos no les permiten que su funcionamiento sea
ptimo y oportuno, pudiendo ocasionar insatisfaccin de los usuarios y prdida de
agua, que se traduce en el uso irracional e ineficiente del recurso agua y procesos
erosivos.
Entre los principales problemas de erosin que se observan en la Reserva est el
terraceo (para de vaca) causado por el sobrepastoreo, y favorecido por la
pendiente y geologa natural del terreno.
Esto es efecto del pastoreo de ganado no planificado, este fenmeno se traduce
en el desgaste del suelo y colmatacin del vaso de agua por sedimentacin y
arrastre de arena que llega a la Laguna por escorrenta, este tipo de erosin se
presenta con mayor intensidad en las reas de mayor pendiente, al costado norte
de la reserva.
Segn la comunidad de la Reserva la baja inversin estatal, la no implementacin
de programas de incentivos a la conservacin, la ausencia de programas de
conservacin apropiados, generan conflictos de uso del suelo, originando una
contradiccin permanente entre el inters privado y el pblico, amenazando no
slo los recursos hdricos sino la biodiversidad asociada a estos.

103

COMPONENTE DE ORDENAMIENTO
Objetivos de Conservacin
Proteger y reglamentar el uso y aprovechamiento de los recursos naturales
existentes en la Reserva Forestal Protectora Productora de la Laguna de
Pedro Palo, con miras a asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos
y evolutivos naturales para mantener la biodiversidad.
Proveer espacios para recreacin pasiva, educacin, disfrute, mejoramiento
de la calidad ambiental y valoracin social de la naturaleza presente en la
RFPP Laguna de Pedro Palo.
Conservar espacios naturales asociados al componente sociocultural, que
generan cierta significancia a los pobladores de la reserva.

Objetivos del Ordenamiento:

Incorporar a los actores tanto de la zona de la reserva como fuera de ella en
el proceso de implementacin del Plan.
Restaurar la base ecolgica de la cuenca y de la reserva
Mayor conocimiento de los procesos naturales al interior de la reserva
Fomentar la participacin comunitaria para la proteccin, la preservacin y
la recuperacin de los recursos naturales
Mejorar las condiciones de vida de los pobladores asociados a la reserva,
sin perjudicar o poner en riesgo los bienes y servicios ambientales.
Producir sin degradar o agotar los recursos naturales, as como tambin
respetar las formas de vida establecidas en el territorio.

Visin de la reserva
La RFPP Laguna de Pedro Palo y su rea de influencia directa sern reas de
conservacin y preservacin de los recursos naturales en las cuales estn
inmersas las zonas de bosque protector, corredores biolgicos y de produccin
hdrica, con miras a garantizar la oferta de bienes y servicios, uso y
aprovechamiento compatibles con los objetivos de conservacin definidos para el
rea, en beneficio de la comunidad.

104

Se desarrollarn en ella actividades de investigacin cientfica, educacin

ambiental y sistemas productivos controlados, adems de la proteccin de los
recursos flora y fauna.

Zonificacin
Durante el desarrollo de los talleres de la Actualizacin del Plan de Manejo de la
Reserva Forestal Productora Protectora Laguna de Pedro Palo, se hizo una
concertacin de la zonificacin ambiental con las comunidades, esta zonificacin
es una actualizacin de trabajos previos que integraron diferentes variables
biofsicas y socioeconmicas: Coberturas vegetales, geomorfologa, uso actual del
suelo, producto del conocimiento del rea del rea protegida (Carvajal y Ramrez
1994, FONADE CAR 2003), esta zonificacin es acorde con el potencial desarrollo
de actividades compatibles con la categora de manejo del rea protegida.
Luego de analizar la cartografa y haciendo un anlisis de la zonificacin ambiental
del POMCA ro Bogot, encontramos que la zona delimitada con el nombre de
Unidad Protegida Laguna de Pedro Palo, no corresponde en ubicacin, rea o
forma del polgono al de la zona declarada. Sin embargo, las categoras de
zonificacin si corresponden a la figura de conservacin definida (Restauracin y
Proteccin). Esta imprecisin nos permite recomendar una oportunidad de mejora
en el proceso de actualizacin de los Planes de Ordenamiento y Manejo que
actualmente adelanta la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca en
todas sus Cuencas Hdricas.

105

Haciendo un anlisis de la zonificacin ambiental del POMCA ro Bogot,

encontramos que la zona delimitada con el nombre de Unidad Protegida Laguna
de Pedro Palo, no corresponde en ubicacin, rea o forma del polgono al de la
zona declarada. Sin embargo, las categoras de zonificacin si corresponden a la
figura de conservacin definida (Restauracin y Proteccin). Esta imprecisin nos
permite recomendar una oportunidad de mejora en el proceso de actualizacin de
los Planes de Ordenamiento y Manejo que actualmente adelanta la Corporacin
Autnoma Regional de Cundinamarca en todas sus Cuencas Hdricas.
La integracin de la informacin de mapas temticos generados en la
caracterizacin biofsica y los aspectos socioeconmicos, as como los resultantes
en el componente de evaluacin, fueron integrados en el Sistema de Informacin
Geogrfica, para establecer las diferentes zonas de manejo ambiental en el
polgono delimitado para la Zona Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro
Palo
La escala de trabajo de los mapas temticos es 1:2500, donde se expresan las
caractersticas fsicas, biticas y socioeconmicas.
La zonificacin utilizada corresponde a la establecida en el decreto 2372 de julio
de 2010. En su artculo 34, donde se establece que las zonas y sus consecuentes
106

subzonas dependern de la destinacin que se prevea para el rea segn la

categora de manejo definida, conforme a lo dispuesto en el presente decreto y
podrn ser las siguientes:
Zona de preservacin:
Es un espacio donde el manejo est dirigido ante todo a evitar su alteracin,
degradacin o transformacin por la actividad humana. Un rea protegida puede
contener una o varias zonas de preservacin, las cuales se mantienen como
intangibles para el logro de los objetivos de conservacin. Cuando por cualquier
motivo la intangibilidad no sea condicin suficiente para el logro de los objetivos de
conservacin, esta zona debe catalogarse como de Restauracin.
A esta rea corresponden a rondas hdricas, cuerpos de agua y relictos de Bosque
Primario que tienen poca o ninguna alteracin y en donde, por su estructura y
composicin florstica, predomina la cobertura vegetal original.
Por ser fundamentales para garantizar la generacin y oferta de bienes y servicios
ambientales, as como por contener los valores de mayor significancia en
biodiversidad, debe permanecer ajena a intervenciones humanas, a fin de que las
condiciones naturales se mantengan en el largo plazo. Por lo que se incluirn en
esta categora los predios pblicos que sean adquiridos para tal fin, como es el
caso del predio del municipio de Tena.
Se consideran zonas a las cuales se les debe aplicar la categora de preservacin,
en razn de presentar limitaciones lo suficientemente severas para restringir su
uso, las que cumplen cualquiera de las siguientes caractersticas:
a. Pendiente superior al 75%
b. Cobertura en bosque natural primario
c. reas de ronda de los cauces principales de la red hdrica
d. Relieve escarpado con condiciones de susceptibilidad alta al deterioro.
e. Alto riesgo de desastre
Uso principal: Comprende todas aquellas actividades de proteccin, regulacin,
ordenamiento, control y vigilancia, dirigidas al mantenimiento de los atributos,
composicin, estructura y funcin de la biodiversidad, evitando la intervencin
humana y sus efectos.
Usos condicionados: Corresponde a actividades orientadas al reconocimiento de
los valores naturales del rea. Entre ellas se encuentran las actividades de
recreacin pasiva, actividades ecotursticas, educacin e interpretacin que sean
compatibles con el objetivo de preservacin de los recursos naturales existentes
en el rea.

107

Zona de restauracin:
Es un espacio dirigido al restablecimiento parcial o total a un estado anterior, de la
composicin, estructura y funcin de la diversidad biolgica. En las zonas de
restauracin se pueden llevar a cabo procesos inducidos por acciones humanas,
encaminados al cumplimiento de los objetivos de conservacin del rea protegida.
Un rea protegida puede tener una o ms zonas de restauracin, las cuales son
transitorias hasta que se alcance el estado de conservacin deseado y conforme
los objetivos de conservacin del rea, caso en el cual se denominar de acuerdo
con la zona que corresponda a la nueva situacin. Ser el administrador del rea
protegida quien definir y pondr en marcha las acciones necesarias para el
mantenimiento de la zona restaurada.
Dentro del rea son aquellas que presentan alteraciones de los ecosistemas por
diferentes eventos y requiere de actividades especiales de manejo para
restablecerla, de manera que atienda en la mejor forma posible al logro de los
objetivos de conservacin del rea.
Uso principal: Actividades de restablecimiento y rehabilitacin de ecosistemas,
manejo, repoblacin, reintroduccin o trasplante de especies y enriquecimiento y
manejo de hbitats, dirigidas a recuperar la composicin de estructura y funcin.
Adems, contempla las actividades de investigacin y monitoreo ambiental que
aumenten la informacin, el conocimiento, el intercambio de saberes frente a
temas ambientales. De igual manera, incluye la educacin e interpretacin
ambiental orientadas a la generacin de sensibilidad, conciencia y la comprensin
de los valores y funciones naturales, sociales y culturales del rea. As como las
actividades de manejo silvicultural orientadas a la conservacin del rea.
Usos condicionados:
a. La obtencin de productos forestales no maderables y el uso de flora y fauna
silvestres con fines de investigacin, las actividades de recreacin y ecoturismo,
incluyendo la construccin, adecuacin o mantenimiento de la infraestructura
necesaria para su desarrollo.
b. El aprovechamiento forestal persistente de plantaciones forestales comerciales
registradas.
Zona de uso sostenible:
Incluye los espacios para adelantar actividades productivas y extractivas
compatibles con el objetivo de conservacin del rea protegida.
Dentro de la Reserva son los espacios definidos con el fin de aprovechar en forma
sostenible la biodiversidad contribuyendo a su preservacin o restauracin, donde
se permiten actividades controladas, agrcolas, ganaderas, mineras, forestales,
industriales, habitacionales no nucleadas con restricciones en la densidad de
108

ocupacin y la construccin y ejecucin de proyectos de desarrollo, bajo un

esquema compatible con los objetivos de conservacin del rea protegida.
Uso principal: Actividades que incluyen esquemas de reconversin y produccin
ms limpia que contribuyan a la conectividad e integracin de ecosistemas propios
de la regin, tales como; implementacin de herramientas de manejo del paisaje,
mecanismos de desarrollo limpio, actividades silviculturales y agroforestales,
actividades ecotursticas y de servicios e institucional o recreacional.
Usos permitidos:
a. Actividades silviculturales y agroforestales.
b. Actividades ecoturstico y de servicios.
c. Institucional o Recreacional
Usos condicionados:
Actividades existentes que dentro de su desarrollo implementen esquemas de
produccin ms limpia y buenas prcticas ambientales:
a. Actividades agropecuarias siempre y cuando se garantice una cobertura
boscosa de mnimo 25 % de la extensin del predio.
b. Actividades pisccolas y acucolas siempre y cuando se garantice una cobertura
boscosa de mnimo 25 % de la extensin del predio
c. Actividades comerciales y de servicios pblicos, garantizando una cobertura
boscosa de mnimo 25 % de la extensin del predio cuando haya lugar.
d. El aprovechamiento forestal persistente de plantaciones forestales comerciales
registradas.
e. Actividades industriales y artesanales de micro y pequeas empresas siempre y
cuando se garantice una cobertura boscosa de mnimo 25 % de la extensin del
predio.
f. La vivienda de habitacin del propietario del predio siempre y cuando se
garantice una cobertura boscosa de mnimo 25 % de la extensin del predio.
g. Publicidad exterior visual.
Vivienda: La construccin de la vivienda de habitacin del propietario del predio se
permitir solamente en la zona de uso sostenible, siguiendo los lineamientos del
plan de manejo y en ningn caso podr ocupar ms de un 20% del predio,
garantizando una cobertura boscosa en el resto del predio.

109

El desarrollo de actividades pblicas y privadas en la zona de uso sostenible se

efectuar conforme a las regulaciones que el Ministerio establezca en la
reglamentacin que prev el pargrafo 1 del artculo 12 del Decreto 2372 de 2010.
Usos prohibidos para todas las zonas:
Para todas las zonas los siguientes usos se consideran prohibidos:
a. Las actividades de caza comercial y deportiva.
b. El aprovechamiento forestal nico y persistente de bosque natural.
c. Actividades de minera e hidrocarburos.
d. Rellenos sanitarios y disposicin de residuos slidos.
e. Almacenamiento, tratamiento y/o disposicin de residuos o sustancias
peligrosas.
f. Actividades de mediana y gran industria.
g. Turismo de alto impacto
h. Actividades que prohba la ley y vallan en contra de los objetivos de
conservacin del rea protegida
Para los usos existentes considerados como prohibidos no se permitirn
adecuaciones, ampliaciones, construcciones, modificaciones y reparaciones o
reinstalacin de servicios pblicos que tiendan a perpetuar la actividad. Los usos o
actividades existentes considerados como prohibidos se podrn mantener hasta
tanto la actividad desaparezca por cierre voluntario u obligado, por traslado a otro
sector o por destruccin.

110

Figura 33. Mapa Zonificacin RFPP Laguna Pedro Palo

111

COMPONENTE OPERATIVO
Teniendo en cuenta que la categora establecida para la zona protegida es la de
Reserva Forestal Protectora Productora, la cual es muy restrictiva en cuanto al uso
del suelo, fue necesario plantear estrategias de conservacin, proteccin y
recuperacin de los recursos naturales teniendo en cuenta la realidad
socioeconmica de la regin e involucrando a los diferentes actores asentados en
la zona, debido a que las actividades all realizadas son anteriores al proceso de
declaratoria, tal como se expres en el componente de zonificacin, pero fijando
unos trminos a largo plazo para que estas actividades sean disuasivas en la
medida en que se logre la adquisicin de los predios all existentes por parte del
Estado, o se fijen medidas de compensacin que permitan a sus propietarios
desarrollar actividades compatibles con la figura de proteccin.
Por consiguiente las reas de accin propuestas como respuesta a la situacin
real de la Reserva, se disearon a partir de los planes ya formulados (CAR, 1991;
Prez & Ramrez, 1994; A.G.S. Ltda. 2004), las sugerencias a partir de los talleres
participativos y para que los actores involucrados, puedan desarrollar las
actividades o programas generales al fin del cumplimiento de los objetivos del
ordenamiento de la reserva:
1. Incorporar a los actores tanto de la zona de la reserva como fuera de ella en
el proceso de implementacin del Plan.
2. Restaurar la base ecolgica de la cuenca y de la reserva.
3. Mayor conocimiento de los procesos naturales al interior de la reserva.
4. Fomentar la participacin comunitaria para la proteccin, la preservacin y
la recuperacin de los recursos naturales.
5. Mejorar las condiciones de vida de los pobladores asociados a la reserva,
sin perjudicar o poner en riesgo los bienes y servicios ambientales.
Dentro de cada uno de los programas se plantean compromisos de los principales
actores responsables, y de ellos depende su implementacin, gestin de los
recursos y esfuerzos institucionales necesarios para el buen desarrollo del Plan,
de lo contrario es muy difcil el xito y cumplimiento de los objetivos establecidos.
Algunos de estos actores son la CAR, alcaldas municipales de Tena, La Mesa y
Bojac, propietarios, acueductos veredales, instituciones del estado, sectores
privados y
de la sociedad civil. Los cinco programas estratgicos son:
Administrativo; Recuperacin ecolgica y ambiental; Investigacin y monitoreo;
Educacin y capacitacin ambiental; Produccin Sostenible.
Las acciones propuestas se enmarcan en plazos entre los 3 y 20 aos, lo que
permite procesos de actualizacin y validacin en diferentes momentos mediante
112

programas de seguimiento y monitoreo. Dichos programas mostrarn el avance y

cumplimiento de los objetivos planteados o la necesidad de redireccionamiento o
ajuste de las acciones (programas, proyectos, actividades). De igual manera el
seguimiento y monitoreo permitirn realizar evaluaciones a partir de los
indicadores formulados y la elaboracin de planes anuales de inversin.
12
34
4 o ms

=
=
=

corto plazo
mediano plazo
largo plazo

Los proyectos de cada programa incluyen la formulacin de un objetivo general y

unos objetivos especficos, para los cuales se plantearon actividades que permiten
el logro de los objetivos. Se formularon indicadores claros y cuantificables para
cada objetivo especfico, de manera que permitan a las instancias responsables
de la gestin y del seguimiento, la evaluacin del avance en el cumplimiento de los
objetivos de conservacin de la Reserva Forestal Protectora Productora Laguna
de Pedro Palo. Los indicadores sern revisados dentro del proceso, a medida que
se mejore la calidad de la informacin. El componente operativo se dise no solo
a partir de las situaciones analizadas en el componente descriptivo y de
evaluacin, sino tambin desde la concertacin con los propietarios.
En el anexo se presentan algunos resultados parciales del proceso de
construccin participativa de la actualizacin del plan de manejo, en cuanto la
elaboracin del componente de ordenamiento y operativo.

PROGRAMA

Tabla 20. Componente operativo del Plan

PROYECTO

1. ADMINISTRATIVO

2 RECUPERACIN
ECOLGICA Y
AMBIENTAL
3. INVESTIGACIN Y
MONITOREO
4. EDUCACIN Y
CAPACITACIN
AMBIENTAL

1.1. Coordinacin interinstitucional

1.2. Vigilancia y control
1.3. Compra y mantenimiento de predios.
1.4. Mantenimiento de la infraestructura de los
acueductos
1.5. Ajuste del Plan de Uso Pblico
1.6 Mantenimiento de vas y caminos
1.7. Modernizacin de la estacin climatolgica
2.1. Mantener y mejorar la estructura ecolgica
2.2. Recuperacin de suelos
2.3. Construccin y/o mantenimiento de pozos spticos
2.4. Control de fauna domestica dentro de la RFPP
3.1. De la biodiversidad
3.2. De la Oferta y calidad del recurso hdrico.
4.1. Sensibilizacin y educacin ambiental comunidad
estudiantil
4.2. Sensibilizacin y educacin ambiental comunidad
en general
4.3. Sensibilizacin del sector productivo

113

5. PRODUCCIN
SOSTENIBLE

5.1. Planes de manejo ambiental para las RNSC

5.2 Diseo de Protocolos para de uso del suelo
5.3. Monitoreo de impactos causados por sistemas
productivos
5.4. Turismo sostenible y ecoturismo
5.5 Sistemas alternativos de produccin sostenible

1. Programa Administrativo
Define las estrategias, compromisos y mecanismos de vinculacin de las
entidades responsables de la gestin para que faciliten e impulsen la realizacin
de los diferentes proyectos propuestos como la coordinacin institucional, compra
de Predios, mantenimiento de las vas, vigilancia y control, etc.
En primer orden se encuentra el ente competente, la CAR desde la oficina
provincial Tequendama quien liderar el proceso de implementacin del plan de
manejo de la Reserva. En segundo orden se encuentran las otras organizaciones
involucradas en el manejo de la reservas como son: Acueductos veredales,
Central de Juventudes Cristianas, Planeacin Municipal de las Alcaldas
involucradas, Reservas de la Sociedad Civil, Universidades de Cundinamarca y/o
Institutos que estn desarrollando proyectos dentro de la Reserva y un
representante de los propietarios privados, quienes se encargan de la operacin
del plan de manejo en los diferentes componentes y lineamientos estratgicos.

CAR
OP-Tequendama
Representante de
Acueductos
Veredales

Central de
Juventudes
Cristianas

Universidades y/o
Institutos con
proyectos dentro
de la RFPP

COMIT DE
MANEJO Y
ADMINISTRACIN
DE LA RESERVA

Representante de
los propietarios

ALCALDAS de La
Mesa, Tena y
Bojac

Reservas de la
Sociedad Civil

Figura 34. Estructura para la administracin y manejo de la Reserva Forestal Protectora

Productora Laguna de Pedro Palo

114

1.1 Coordinacin Interinstitucional

PROGRAMA

PROYECTO

1.1. COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL

1. ADMINISTRATIVO

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Toda la Reserva
PRIORIDAD
Corto, Mediano y Largo Plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Diez (10) aos
TIPO DE MEDIDA
Administrativo de coordinacin
UBICACIN
Coordinacin interinstitucional entre la Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca CAR, alcaldas municipales de Tena, La Mesa y Bojac, propietarios,
acueductos veredales, Reservas Naturales de la Sociedad Civil de la Laguna de Pedro
Palo, Universidades, IAvH, entre otros, son las entidades involucradas para apoyar y
coadyuvar en la ejecucin del Plan de Manejo.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
El cumplimiento de los objetivos de los proyectos del Plan de Manejo de la Reserva
Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro Palo, requiere de la cooperacin,
integracin y coordinacin de las diferentes entidades vinculadas en una u otra forma
con la zona. De no contar con un doliente que se responsabilice de la coordinacin
interinstitucional se corre el riego de complicar la gestin de apoyo.
Segn la Ley 99 de 1993, artculo 31 numeral 16, Las corporaciones autnomas tienen
la competencia de administrar las Reservas forestales protectoras de carcter nacional
localizadas en su jurisdiccin; para el caso de la Reserva Forestal Protectora
Productora Laguna de Pedro Palo, la CAR es la entidad encargada de adoptar el plan
de manejo y coordinar la implementacin de dicho plan; para lo cual CAR definir en el
proceso de implementacin diferentes estrategias de participacin y el instrumento
para la evaluacin y seguimiento del plan de accin.
La Reserva, localizada entre los municipios de Tena, La Mesa y Bojac, tiene gran
importancia para estos, pues aporta agua para el consumo humano de varias veredas
de la regin, lo que ha conducido a la adquisicin de predios por algunas de ellas. Por
otra parte la Central de Juventudes Cristianas es quien cuenta con el predio de mayor
conservacin de la reserva. De esta manera, se recomienda que los procesos de
gestin de la Reserva se adelanten de manera conjunta entre la CAR y los Municipios.
Teniendo en cuenta que dentro de los fundamentos de la poltica ambiental
colombiana se establece que la accin para la proteccin y recuperacin ambiental del
pas es una tarea conjunta y coordinada entre el estado, la comunidad, las
organizaciones no gubernamentales y el sector privado, se plantea una propuesta
administrativa donde se garantiza el espacio de participacin de los diferentes
sectores.

115

PROGRAMA

PROYECTO

1.1. COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL

1. ADMINISTRATIVO

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

Para la ejecucin del Plan de Manejo del rea de Reserva se requiere de una
coordinacin interinstitucional en cabeza de la Corporacin Autnoma Regional de
Cundinamarca, que canalice y articule las actuaciones de las dems entidades
involucradas en esta zona. Desde el mbito nacional se debe coordinar acciones con
los Ministerios de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Educacin y Minas y
Energa; con entidades descentralizadas: Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
INCODER, SENA, Resnature, IAvH; en el mbito Departamental con la Gobernacin
de Cundinamarca, Universidades y en el orden local con la Administracin de los
Municipios de Tena, La Mesa y Bojac, Acueductos Veredales, Propietarios de los
predios, Agrupaciones comunitarias.
OBJETIVOS
GENERAL
Garantizar la adecuada administracin y operatividad de Reserva Forestal
Protectora Productora Laguna de Pedro Palo
ESPECFICOS
Generar una estructura organizativa de manera que se puedan desarrollar y
ejecutar el componente operativo, proyectos y programas acordes con el plan
de manejo
Propiciar la participacin de las entidades de los mbitos nacional, regional,
departamental y local en la ejecucin del Plan de Manejo.
Gestionar los recursos que permitan el desarrollo de las acciones de manejo,
monitoreo y control del Plan de Manejo
Desarrollar coordinadamente los programas y proyectos de acuerdo con las
competencias y responsabilidades.
INDICADORES Y METAS
INDICADORES
Instancias conformadas y operando para el apoyo, seguimiento y control de la
ejecucin del plan de manejo.
Nmero de entidades vinculadas en la direccin y operacin para la ejecucin del
plan de manejo.
Estrategia de comunicacin para la participacin, diseada y en operacin para
propiciar el acercamiento y participacin de entidades en la implementacin del
plan de manejo.
Nmero de Reuniones Interinstitucionales.
Actas de Reuniones y concertacin interinstitucional.
Nmero de convenios celebrados y ejecutados.
Estrategia de gestin de recursos diseada e implementada
Informes de avance de los programas y proyectos ejecutados identificados y
propuestos en el Plan de Manejo.
METAS
Implementar un rgano de coordinacin interinstitucional en cabeza de la CAR

116

PROGRAMA

PROYECTO

1.1. COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL

1. ADMINISTRATIVO

para la realizacin de convenios en la ejecucin de los programas y proyectos de la

zona de Reserva.
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Planeacin y organizacin de las acciones de coordinacin interinstitucional
Diseo de estrategias de comunicacin para las actividades de coordinacin
interinstitucional.
Acercamiento con las diferentes instituciones involucradas en la ejecucin del
Plan de Manejo.
Convocatoria a reuniones de coordinacin interinstitucional
Realizacin de convenios interinstitucionales para lograr los objetivos
propuestos en el Plan de Gestin.
Reuniones de Coordinacin Interinstitucional
Revisin y actualizacin del Plan
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN AOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Planeacin y organizacin de las acciones de
coordinacin interinstitucional
Diseo de estrategias de comunicacin para
las actividades de coordinacin
interinstitucional.
Acercamiento con las diferentes instituciones
involucradas en la ejecucin del Plan de
Manejo.
Convocatoria a reuniones de coordinacin
interinstitucional
Realizacin de convenios interinstitucionales
para lograr los objetivos propuestos en el Plan
de Gestin.
Reuniones de Coordinacin Interinstitucional
Revisin y actualizacin del Plan
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTO
Comit u rgano de coordinacin interinstitucional ejerciendo
POBLACIN BENEFICIADA
Poblacin Residente en la zona de influencia de la Reserva, usuarios de los
acueductos veredales surtidos por la zona de reserva. Organizaciones interesadas en
la conservacin y proteccin de este ecosistema.
COSTOS
Se considera que este proyecto no tiene costo debido a que se trata de una decisin
de buena voluntad de las entidades y personas involucradas, de responsabilidad y
funciones.

117

PROGRAMA

PROYECTO

1.1. COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL

1. ADMINISTRATIVO

RESPONSABLES
Del orden Nacional
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
Ministerio de Educacin
Ministerio de Minas y Energa
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural INCODER
SENA
Agremiaciones agropecuarias
Instituto Alexander von Humboldt
Resnature
Entidad del Orden Regional

Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR

Entidad de Orden Departamental
Gobernacin de Cundinamarca
Agremiaciones agropecuarias
Universidades
Gremios comerciales y de turismo

Entidades de Orden Local

Administracin Municipal de Tena
Administracin Municipal de La Mesa
Administracin Municipal de Bojac
Propietarios Predios
Reservas Naturales de la Sociedad Civil
Acueductos veredales
Agremiaciones agropecuarias
Juntas de Accin Comunal
FUENTES DE FINANCIACIN
La CAR y Propietarios, sern los responsables de realizar la coordinacin
interinstitucional y para la ejecucin de los programas establecer convenios entre las
entidades responsables o que trabajen en pro de conservar, preservar y recuperar los
recursos naturales como se describe en cada una de las fichas de los diferentes
programas.

118

1.2. Vigilancia y Control

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.2. VIGILANCIA Y CONTROL

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Toda la Reserva
PRIORIDAD
A corto, mediano y largo plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Cinco (5) aos
TIPO DE MEDIDA
Control y Vigilancia en toda el rea
declarada.
UBICACIN
El rea de la Reserva Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro Palo
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Dentro de la Reserva forestal se realizan actividades que atentan contra la
conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, entre otras: el
senderismo desorganizado, turismo no autorizado, pesca e incluso sacrificio ilegal de
ganado.
Igualmente se presentan acciones delictivas como el deterioro y robo de cercas y
plntulas sembradas con fines de conservacin e invasin temporal de los predios.
En virtud de la zonificacin efectuada para el rea de Reserva Forestal Productora
Protectora Laguna de Pedro Palo, la cual tiene como funcin primordial el uso y
manejo sostenible de los recursos naturales beneficiando a la poblacin dependen de
ello. Para que dicha iniciativa se ejerza adecuadamente y se cumpla con los usos y
actividades propuestas en cada una de las reas de la zonificacin ambiental del
presente PMA, se requiere que algn sector de la poblacin (o todos ellos) ejerzan
vigilancia y verifiquen el cumplimiento de lo establecido.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
La autoridad ambiental, la administracin municipal y la comunidad organizada deben
realizar labores de vigilancia y control a los recursos naturales, teniendo en cuenta las
competencias otorgadas por la Constitucin Poltica, el Cdigo de los Recursos
Naturales, la Ley 99 de 1993, el cdigo de polica, mediante estrategias planificadas
vinculando a la comunidad en funcin de la proteccin de los recursos agua, suelo,
flora y fauna. As mismo, se debe mantener la presencia institucional de la autoridad
ambiental (Oficina Provincial Tequendama) y el municipio a travs de sus
dependencias (Oficina de Planeacin, ODAMA, Turismo, Inspeccin de Polica) para
evitar el trfico ilegal y el uso inadecuado de los recursos.
Una de las estrategias para la vigilancia y el control de la reserva que se ha venido
implementando es la utilizacin de un guardabosque, quien es el encargado de vigilar

119

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.2. VIGILANCIA Y CONTROL

y controlar las actividades dentro de la reserva, sin embargo sus funciones no son del
todo claras y se han reducido al control de las actividades dentro de la Laguna y
manejo de la compuerta para los acueductos, por lo que se hace necesario elaborar
un manual de funciones, que adicionalmente sirva para medir el cumplimiento de las
actividades asignadas al guardabosque. Se propone que el guardabosque sea quien
vigile que se cumpla con lo estipulado en la zonificacin ambiental, sensibilicen a las
poblaciones de la importancia de hacer un manejo racional de los bienes y servicios
que oferta el mismo y supervisen que se cumpla con lo estipulado en los proyectos.
Tambin que los guardabosques sean renovados peridicamente con el fin de tener
un nmero mayor de personas formadas y capacitadas que eventualmente se pueden
convertir en veedores ambientales.
Dentro del rea de Reserva Forestal Protectora Productora Laguna Pedro Palo se
encuentra una poblacional con costumbres, tradiciones e intereses diferentes con
respecto a los recursos naturales lo que hace que el uso y manejo de los mismos sean
inadecuados con el consecuente deterioro de los mismos, razn por la cual dentro del
proceso administrativo, la apropiacin del PMA y posterior ejecucin se propone la
capacitacin a funcionarios de las entidades relacionadas con el control y vigilancia.
Finalmente se requiere evaluar peridicamente los resultados de los diferentes
proyectos, revisando los procedimientos y alcances e informar del cumplimiento de las
metas y los problemas que se van presentando.
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:
Formular e implementar estrategias de vigilancia y control dentro de la Reserva
Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro Palo.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Establecer las estrategias de control y vigilancia de manera concertada con las
entidades relacionadas (Polica Nacional, autoridades ambientales, fiscala) dentro
de la RFPP.
Desarrollar actividades de capacitacin a funcionarios de las entidades relacionadas
con el control y vigilancia y a los propietarios.
Contratar personas de la zona para que cumpla las funciones del Guardabosque en
la Reserva.
Desarrollar un manual de funciones que determine y permitan medir el cumplimiento
de las actividades asignadas al guardabosque.
Supervisar que se cumpla lo estipulado en los proyectos corrigiendo las
anormalidades que se vayan presentado.
INDICADORES Y METAS
INDICADORES:
Nmero de operativos realizados/ao.
Nmero de convenios interinstitucionales suscritos y ejecutados en funcin del
control y vigilancia de los delitos ambientales.
Guardabosques contratados.
Manual de funciones del guardabosque.

120

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.2. VIGILANCIA Y CONTROL

Nmero de jornadas de capacitacin desarrolladas para funcionarios y

habitantes de la zona de influencia de la Reserva.
METAS:
Establecer un programa de control y vigilancia con las instituciones vinculadas
dentro de estos procesos.
Mejorar el proyecto de guardabosque para la Reserva
Capacitar a funcionarios y propietarios en temas de delitos ambientales

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Formular un Plan de accin para las actividades de control y vigilancia de delitos
ambientales
Realizar convenios con las entidades relacionadas con el control de delitos
ambientales (C.T.I., Fiscala General de la Nacin, Polica Nacional, ODAMA,
CAR)
Establecimiento de sealizacin, dentro de la Reserva para la prohibicin de
actividades de caza, extraccin de especies, turismo y otras.
Desarrollar Operativos anuales para el control de trfico de flora y fauna.
Contratar a las personas seleccionadas como guardabosque
Elaborar un manual de funciones del guardabosques, establecimiento un
cronograma de seguimiento y control
Realizar jornadas de capacitacin para los funcionarios de las entidades
vinculadas
Capacitacin en educacin ambiental para los habitantes del rea de influencia de
la RFPP.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN SEMESTRES
ACTIVIDADES
1
2 3 4 5 6 7 8 9
Formular un Plan de accin para las
actividades de control y vigilancia de
delitos ambientales.
Realizar convenios con las entidades
relacionadas con el control de delitos
ambientales (C.T.I., Fiscala General de la
Nacin, Polica Nacional, ODAMA, CAR).
Sealizacin, dentro de la Reserva para la
prevencin de actividades de caza ilegal,
extraccin de especies, turismo.
Desarrollar operativos para el control de
trfico de flora y fauna.
Contratar a las personas seleccionada
como guardabosque previa seleccin
adecuada.
Manual funciones de los guardabosques.
Capacitacin para los funcionarios de las
entidades vinculadas con el proceso.

121

10

PROGRAMA

PROYECTO

1. ADMINISTRATIVO

1.2. VIGILANCIA Y CONTROL

Capacitacin permanente en educacin

ambiental para los habitantes del rea de
influencia de la RFPP. Para lograr
cambios en el comportamiento.
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS

Un programa de vigilancia y control para la RFPP.

Mnimo dos convenios suscritos y ejecutados entre

responsabilidad de evitar delitos contra el medio ambiente.

Operativos anuales realizados al interior de la Reserva.

Vigilancia continua en la zona de reserva para lograr los objetivos de

conservacin, proteccin y restauracin.

Continuar con el proyecto guardabosques, mejorando la calidad y medicin de

sus funciones.

Desarrollo de la Capacitacin en educacin ambiental para la proteccin de los

recursos naturales.

entidades

con

Debe establecerse una comisin permanente que evale, proponga y contribuya a la

adecuada implementacin del Plan. Igualmente buscar los mecanismos para la
seleccin del guardabosque y con control de que se estn cumpliendo sus funciones.
POBLACIN BENEFICIADA

Habitantes de la reserva y su zona de influencia

La poblacin de los municipios

Departamento de Cundinamarca
ACTIVIDAD

COSTOS POR ACTIVIDAD

Contratacin de 2 Guardabosques durante

5 aos.
Elaboracin
del
manual
para
el
guardabosque.
Capacitacin de los funcionarios de las
entidades vinculadas con el proceso.
Capacitacin para los habitantes del rea
de influencia de la RFPP.
Equipos y materiales para las actividades
de vigilancia y control.
Transporte (moto).
TOTAL

122

COSTO
$ 96.000.000
$ 3.000.000
$ 1.000.000
$10.000.000
$34.000.000
$154.000.000

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.2. VIGILANCIA Y CONTROL

Convenios con instituciones relacionadas con el control de trfico de flora y

fauna.
No se determinan costos pues parte de este valor corresponde a la gestin de las
autoridades ambientales relacionadas con la Reserva (CAR) y de la disponibilidad de
recursos de las dems entidades como Fiscala, Polica Nacional, etc.
Desarrollo de operativos para el control de trfico de flora y fauna.
Los costos de estas actividades son propios de la gestin de las autoridades
ambientales en conjunto con las autoridades policiales.
Contratacin de un guardabosque.
La persona asignada como guardabosque recibir un sueldo integral mensual de
ochocientos ($800.000) mil pesos, bajo la modalidad de rdenes de prestacin de
servicios.
Elaborar un manual de funciones especficas y metas de cumplimientos del
guardabosque tiene un costo aproximado de $3.000.000.
Los costos para la actividad de capacitacin y asesora se estima en un milln
$1.000.000 debido a que estas pueden ser desarrolladas por funcionarios CAR.
PRESUPUESTO ESTIMADO
El costo aproximado es de ciento cincuenta y cuatro millones de pesos $154.000.000
FUENTES DE FINANCIACIN
Municipios de Tena, La Mesa y Bojac.
La Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca. CAR
Fiscala General de la Nacin.
Polica nacional.

123

1.3. Compra y Administracin de Predios

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.3. COMPRA Y ADMINISTRACIN

DE PREDIOS

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Preservacin, Proteccin y
Conservacin
PRIORIDAD
A Mediano y Largo Plazo.
DURACIN DEL PROYECTO
Diez (10) aos
TIPO DE MEDIDA
Prevencin, proteccin y conservacin
de la zona de Reserva.
UBICACIN
Predios dentro de la Zona de Reserva.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
La zona de Reserva cuenta con 20 predios. En esta zona las actividades
socioeconmicas que ms se desarrollan estn directamente relacionadas con la
explotacin pecuaria, generando graves problemas sobre los recursos naturales, como
la erosin por el pisoteo del ganado y contaminacin de las fuentes hdricas.
Adicionalmente, la dinmica social de las familias que viven en esta zona ocasionan
problemas ambientales como: la contaminacin por la falta de un sistema de
tratamiento de aguas residuales, las cuales son depositadas a campo abierto o
vertidas directamente a las fuentes hdricas y el manejo inadecuado de los residuos
slidos que por tradicin son quemados o enterrados. En estas condiciones, las zonas
productoras de agua (reas de recarga de acuferos, nacimientos de quebradas y
nacimiento de agua o aljibes) dentro de predios particulares no garantizan su
adecuada proteccin y corren el riesgo en ser intervenidas en mayor o menor escala.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Para la CAR, es fundamental proteger los ecosistemas que se conservan an en su
jurisdiccin, tal es el caso de la Reserva Forestal Protectora Productora Laguna de
Pedro Palo, la cual posee bienes y servicios ambientales de gran importancia para la
regin. Dentro de la Reserva nacen diversas quebradas que alimentan la Laguna
permitiendo que varios acueductos se surtan de este ecosistema. Adicionalmente es
una zona de gran biodiversidad y de riqueza paisajstica, importante para la
conservacin. Sin embargo, estas particularidades de la zona de reserva estn
amenazadas por las actividades socioeconmicas, por lo tanto se debe conservar y
proteger esta zona mediante estrategias como la compra de predios ubicados dentro
de la reserva y en el rea de influencia directa e indirecta y que al pasar a propiedad
del Estado brindan mayores garantas para la conservacin y restauracin de la zona.

124

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.3. COMPRA Y ADMINISTRACIN

DE PREDIOS

El estado ha generado acciones legales para adelantar este propsito, es as como la

Ley 99/93, en el artculo 108, define que las Corporaciones Autnomas Regionales en
coordinacin y con el apoyo las Entidades Territoriales podrn adelantar los planes de
cofinanciacin necesarios para adquirir reas o ecosistemas estratgicos para la
conservacin y recuperacin de los recursos naturales, y en el artculo 111 de esta
misma se describe como obligacin de los municipios y gobernaciones destinar
durante quince aos el 1% de sus ingresos a la adquisicin de terrenos en
ecosistemas considerados estratgicos para la conservacin del recurso hdrico que
surten de agua los acueductos municipales.
OBJETIVOS

GENERAL
Priorizar y Adquirir reas estratgicas para la conservacin, como sectores
de la reserva donde se estn produciendo acciones que alteren el medio
ambiente.
ESPECFICO

Definir la estrategia para la priorizacin y compra de predios en zonas

estratgicas de la Reserva.
Adquirir los predios priorizados.
Disear e implementar una estrategia para la recuperacin ambiental de los
predios adquiridos en los que se han dado sistemas productivos no
sostenibles.
INDICADORES Y METAS

INDICADORES:

Estrategia definida para la priorizacin y compra de predios.

Nmero de Predios adquiridos.
Nmero de hectreas con procesos de recuperacin ambiental.
Nmero de fuentes de agua, nacimientos, quebradas protegidas.

METAS
De los veinte predios que se registran dentro de la Reserva, el municipio de Tena es
propietario de uno de ellos, y actualmente se encuentra destinado a la conservacin de
los recursos. Se debe procurar adquirir la totalidad de los predios que se definan en la
estrategia de priorizacin.
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Las actividades propuestas para el desarrollo de cada uno de los objetivos de este
proyecto son:
Definir la estrategia para la priorizacin y compra de predios en zonas estratgicas de
la Reserva.
Recopilacin de informacin catastral sobre estado jurdico de los predios al
interior de reserva.

125

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.3. COMPRA Y ADMINISTRACIN

DE PREDIOS

Anlisis jurdico de la informacin recopilada y presentacin de propuestas de

saneamiento predial.
Priorizacin de compra de predios en el tiempo.

Adquirir los predios priorizados.

Gestin de recursos financieros para la compra de predios.

Negociacin con propietarios para la compra de predios.
Adquisicin de predios.

Disear e implementar una estrategia para la recuperacin ambiental de los predios

adquiridos.
Revisin de experiencias en recuperacin ambiental dentro de la reserva.
Diseo de la estrategia de recuperacin ambiental.
Actividades de reforestacin: Seleccin de especies a plantar, estrategias de
regeneracin, adecuacin del vivero y produccin del material o compra,
Plantacin y mantenimiento (Rocera, trazado, plateo, ahoyado, siembra,
deshierba, resiembra fertilizacin, control de plagas y enfermedades).
Participacin comunitaria.
Actividades de aislamiento de reas protectoras con cobertura.
Capacitacin y asistencia tcnica para el manejo de estas reas.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN AOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Definicin de la estrategia para la
priorizacin y compra de predios en zonas
estratgicas de la Reserva.
Adquisicin de los predios priorizados.
Diseo de la estrategia a implementar para
la recuperacin ambiental de los predios
adquiridos.
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA

PRODUCTOS ESPERADOS
Adquirir predios seleccionados conforme a los criterios establecidos: sectores
de la reserva donde se estn produciendo acciones que alteren el medio
ambiente como intensa actividad ganadera en las zonas bajas o degradacin
de nacimientos y desproteccin de fuentes hdricas en las zonas altas
Que en los predios adquiridos se adelanten procesos de recuperacin natural y
aplicacin de estrategias o programas de recuperacin ecolgica, consolidando
la malla hdrica y vegetal dentro de la Reserva.
POBLACIN BENEFICIADA
Poblacin residente en la zona de influencia de la Reserva y los beneficiarios de los
acueductos veredles que se surten de la misma.

126

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.3. COMPRA Y ADMINISTRACIN

DE PREDIOS
COSTOS POR ACTIVIDAD

El costo para la adquisicin de los predios se calcula teniendo como base los precios
dados por el municipio de la Mesa quien han adquirido en la zona de reserva y la
informacin catastral sobre estado jurdico de los predios al interior de reserva
ESPECIFICACIONES TECNICAS
La compra de terrenos dentro de la Reserva, es clave para lograr una completa
ejecucin del plan de manejo, conforme al acuerdo No. 038 de 1990, por el cual se
declara y alinda la zona rural de la Reserva Forestal Productora Protectora Laguna de
Pedro Palo, donde se declara de utilidad pblica e inters social la adquisicin de los
predios. Al no llegarse a un acuerdo entre el propietario, se proceder a gestionar la
expropiacin (artculo noveno, Acuerdo No. 038 de 1990).
Los predios sern adquiridos por el Estado a travs de convenios realizados entre la
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, el Municipio de Tena, La
Mesa o Bojac y/o la Gobernacin de Cundinamarca, o directamente por alguno de
estos actores.
Es prioritario comprar los predios de las zonas altas que corresponden a las zonas de
los nacimientos de las quebradas que surten la laguna y en las zonas bajas donde
existe una intensa actividad ganadera.
FUENTES DE FINANCIACIN
Las fuentes de financiacin sugeridos:
Municipios de Tena, La Mesa y Bojac con el 1% de los ingresos municipales
durante 15 aos.
Gobernacin de Cundinamarca igual que el anterior.
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca.
Acueductos regionales.
Juntas de acueductos y juntas comunales.

127

1.4. Mantenimiento de la Infraestructura de los Acueductos

PROGRAMA

PROYECTO

1.4. MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LOS
ACUEDUCTOS.

1. ADMINISTRATIVO

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Zona de ronda
PRIORIDAD
Corto y Mediano Plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Diez (10) aos
TIPO DE MEDIDA
Prevencin, control, uso eficiente
Recuperacin del Recurso Hdrico

UBICACIN
Sitio bocatoma, tubera y cao que alimenta la red de acueductos veredales que se
surten de la Laguna.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Los acueductos veredales que se abastecen y benefician a la poblacin del Municipio
de Tena y La Mesa, presentan algunas deficiencias en la infraestructura: bocatomas,
redes de conduccin, tanques de almacenamiento, sistemas de tratamiento, redes
domiciliarias y medidores de control. Estas fallas o carencias en la infraestructura de
los acueductos no les permiten que su funcionamiento sea ptimo y oportuno, pudiendo
ocasionar insatisfaccin de los usuarios y prdida de agua, que se traduce en el uso
irracional e ineficiente del recurso agua y procesos erosivos.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
A travs del mantenimiento adecuado de la infraestructura de los acueductos veredales
se logra el ptimo funcionamiento y un manejo eficiente del agua.
OBJETIVOS
GENERALES
Mejorar integralmente la infraestructura de los acueductos asociados a la
Reserva.
ESPECFICOS
Realizar un diagnstico sobre el estado actual de la infraestructura de los
acueductos que dependen de la Reserva.
Estructurar un plan para la construccin, el mejoramiento y el mantenimiento de
la infraestructura de los acueductos veredales.

128

PROGRAMA

PROYECTO

1.4. MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LOS
ACUEDUCTOS.

1. ADMINISTRATIVO

Gestionar los recursos para la implementacin del Plan de construccin,

mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de los acueductos.
Elaborar el Manual de manejo y operacin de la compuerta.
INDICADORES Y METAS

INDICADORES
Documento tcnico con el diagnstico sobre el estado actual de la
infraestructura de los acueductos.
Plan de mejoramiento
Ejecucin de las obras
Documento del manual de manejo y operacin de la compuerta
METAS
Diagnosticar el estado de todos los acueductos veredles.
Elaboracin de la propuesta tcnica, jurdica y econmica para la construccin,
mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura de los acueductos
veredales que depende de la zona de Reserva.
Realizar convenios con entidades para cofinanciar el proyecto.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Diagnstico del estado actual de la infraestructura de cada acueducto
Elaboracin del manual de manejo y operacin de la compuerta
Elaboracin de los estudios y diseos para la infraestructura de cada acueducto
veredal teniendo en cuenta la cobertura actual y potencia de usuarios
Presentacin del plan a las entidades para financiar recursos econmicos.
Ejecutar cada una de las obras propuestas en cada uno de los acueductos
veredales de acuerdo con las especificaciones tcnicas correspondientes

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN AOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8
Diagnstico del estado actual de la
infraestructura de cada acueducto veredal.
Elaboracin del manual de manejo y
operacin de la compuerta
Elaboracin de los estudios y diseos de la
infraestructura de cada acueducto veredal
Presentacin del Plan a las entidades para
su cofinanciacin
X x
Ejecucin de las obras propuestas
Manejo y operacin de la compuerta
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS

129

10

PROGRAMA

PROYECTO

1.4. MANTENIMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA DE LOS
ACUEDUCTOS.

1. ADMINISTRATIVO

Diagnstico
Propuesta Tcnica, Jurdica y econmica
Manual de manejo y operacin
Estudios
Diseos y planos
Obras

POBLACIN BENEFICIADA
Poblacin del rea de influencia de la Reserva, usuarios de los acueductos veredales.
ITEM
Ingeniero Civil
Ingeniero Sanitario
Trabajador Social
Tcnicos
Subtotal
A.I.U.
Total

PRESUPUESTO ESTIMADO
Cantidad Nmero Valor Mes $
de Meses
1
12
3.500.000
1
12
3.000.000
1
12
3.000.000
3
12
3.000.000

Valor Total $
42.000.000
36.000.000
36.000.000
36.000.000
150.000.000
22.500.000
172.500.000

RESPONSABLES
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca
Administracin Municipal de Tena y La Mesa
Juntas Administradoras de Acueductos
J.A.C.
Usuarios del Agua

FUENTES DE FINANCIACIN
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
La Administracin Municipal Tena y La Mesa
Las empresas u organizaciones de Acueductos Rurales
Crditos Bancarios
Gobernacin de Cundinamarca

130

1.5. Ajuste del Plan de Uso Pblico

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.5. AJUSTE DEL PLAN DE USO

PBLICO

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Toda la Reserva
PRIORIDAD
A corto y mediano plazo.
DURACIN DEL PROYECTO
Tres (3) aos

TIPO DE MEDIDA
Administrativo
UBICACIN
La Reserva actualmente presenta un plan de uso pblico que cuenta con un estudio de
capacidad de carga y fue socializado con los habitantes de la Reserva para permitir el
desarrollo de actividades de recreacin, esparcimiento y educacin ambiental al
visitante.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
En el Plan de Manejo de la Reserva Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro
Palo se han definido, entre otras, dos zonas de manejo que permiten bajo ciertas
condiciones el desarrollo de actividades de recreacin; La zona de recuperacin
ecolgica y la zona de proteccin. Tales condiciones estn definidas en parte por el
Plan de Uso Pblico, sin embargo dicho plan requiere que sea ajustado al componente
de Ordenamiento una vez sea adoptado este Plan de Manejo por Decreto, por lo que
las actividades de recreacin, esparcimiento y educacin ambiental del plan debern
ser revisadas y adaptadas a este estudio, con el fin de que no vallan en detrimento de
la reserva.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Los humedales y su vida silvestre constituyen una parte fundamental de la experiencia
turstica a nivel mundial, las posibilidades de desarrollarlas en la Laguna de Pedro Palo
son muy altas y tienen gran perspectiva. Sin embargo, las actividades de recreacin,
esparcimiento y visita en un espacio protegido pueden causar diferentes impactos
negativos sobre los objetivos de conservacin del rea, si no cuentan con una
planeacin basada en estudios sobre ecosistemas, especies, las zonas de manejo, de
diagnsticos sobre la oferta y la demanda de las actividades.
OBJETIVOS
GENERALES
Adaptar el Plan de Uso Pblico al Plan de Manejo, como mecanismo para la
generacin de ingresos para la Reserva y las comunidades locales.
ESPECFICOS

131

PROGRAMA

PROYECTO

1.5. AJUSTE DEL PLAN DE USO

PBLICO

1. ADMINISTRATIVO

Revisar y ajustar el Plan de Uso Pblico a lo que define el Plan de Manejo.

Concertar con los pobladores locales el plan de accin de las actividades de

recreacin, esparcimiento y educacin ambiental al visitante.
INDICADORES Y METAS

INDICADORES

Plan de Uso Pblico revisado y ajustado al Plan de Manejo.

METAS

Ajustar el Plan de Uso Pblico a que se define en este Plan de Manejo.

ACTIVIDADES PROPUESTAS

Identificacin de sitios sobre los cuales se quiere desarrollar actividades de Turismo

Revisin del Plan de Uso Pblico.
Socializacin de la propuesta.
Adaptar el Plan de Uso Pblico al Plan de Manejo.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN SEMESTRES
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5
6 7 8
Identificacin de sitios sobre los cuales se
quiere desarrollar actividades de Turismo
Revisin del Plan de Uso Pblico
Socializacin de la propuesta
Adaptar el Plan de Uso Pblico al Plan de
Manejo
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS

Plan de Uso Pblico revisado y ajustado al Plan de Manejo Ambiental RFPP Laguna
de Pedro Palo
POBLACIN BENEFICIADA
Usuarios potenciales de la Reserva
Propietarios
Municipios de la regin, sector de turismo
COSTOS
Se estima que el costo de este proyecto es mnimo y se reduce a trmites.
RESPONSABLES
CAR
Propietarios
Municipios, secretarias de turismo
Empresas de turismo

132

1.6. Mantenimiento de Vas y Caminos

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.6. MANTENIMIENTO DE VAS Y

CAMINOS

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

UNIDAD DE USO RECOMENDADO
En la Reserva Forestal
PRIORIDAD
A corto, mediano y largo plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Diez (10) aos
TIPO DE MEDIDA
Control, Proteccin, prevencin.
UBICACIN
Vas veredales y caminos dentro de la reserva.

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

La Reserva es atravesada por una red vial de tercer orden que se complementa con
varios senderos peatonales y parte del antiguo camino real. Es necesario el
mantenimiento oportuno y eficaz de toda la red vial con el propsito de no incrementar
problemas ambientales como la erosin, remocin de masa, desestabilizacin de
taludes, conduccin inadecuada de aguas y otros fenmenos relacionados.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Las vas con que cuenta la Reserva Forestal requieren de un mantenimiento constante
para evitar desestabilizaciones geomorfolgicas y el manejo tcnico de las aguas
adems de los beneficios sociales para las comunidades asentadas en la zona.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial localizada dentro de la
RFPP
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Reducir los procesos de prdida del suelo por medio de las obras de conservacin
de la red vial, sistemas de drenaje y reduccin de la energa del agua de
escurrimiento superficial.
Recuperar y adecuar los senderos ecolgicos para facilitar el desarrollo de las
actividades y su uso.
INDICADORES Y METAS
INDICADORES
Nmero de kilmetros con mantenimiento en el rea de la Reserva
METAS
Realizar el mantenimiento peridico al 100% de la red vial, los senderos y
caminos utilizados por los habitantes de la regin

133

PROGRAMA

1. ADMINISTRATIVO

PROYECTO

1.6. MANTENIMIENTO DE VAS Y

CAMINOS

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Elaboracin del plan de mejoramiento y mantenimiento de la red vial (Replanteo
de trazos, construccin de alcantarillas, servidumbres, pasos elevados y
recebada o pavimentacin).
Ejecucin del plan de recuperacin, mejoramiento y mantenimiento de la
infraestructura vial.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN AOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8
Elaboracin del plan de mejoramiento y
mantenimiento de la red vial (Replanteo de
trazos, construccin de alcantarillas, pasos
elevados y recebada o pavimentacin)
Ejecucin del plan de recuperacin,
mejoramiento y mantenimiento de la
infraestructura vial.
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS
Plan de mantenimiento de la Red vial.
Red vial con mejoras en su estado de transitabilidad.

10

La poblacin beneficiada del proyecto, sern los habitantes de la regin y visitantes

PRESUPUESTO ESTIMADO
Se estima que este proyecto no tendra costo en la etapa de la elaboracin del plan,
dado que este lo puede desarrollar la Administracin Municipal a travs de la Oficina de
Planeacin y Obras pblicas para las vas veredales. Sin embargo teniendo en cuenta
que la administracin no cuente con el personal suficiente, ste proyecto debe ser
contratado y puede estar estimado alrededor de los treinta millones de pesos.
La ejecucin del Plan depende de los estudios y diseos derivados de los estudios
previos.
FUENTES DE FINANCIACIN
Para la etapa de ejecucin se debe gestionar los recursos para financiacin a travs del
presupuesto del municipio y la cofinanciacin con entidades como el Ministerio de
Cultura y Turismo, la Gobernacin de Cundinamarca para las vas terciarias y el camino
real.

Alcaldas municipales
Propietarios
Empresa contratista

RESPONSABLES

134

1.7. Modernizacin de la estacin meteorolgica

PROGRAMA

PROYECTO
1.7. MODERNIZACIN DE LA
1. ADMINISTRATIVO
ESTACIN METEOROLGICA
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
En la Reserva Forestal
PRIORIDAD
A corto, mediano y largo plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Diez (10) aos
TIPO DE MEDIDA
Control, prevencin.
UBICACIN
Punto donde se encuentra actualmente la estacin meteorolgica de Pedro Palo,
propiedad de la CAR
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
El proyecto consiste en la modernizacin de la estacin meteorolgica presente dentro
de la Reserva, buscando mejorar los actuales datos climticos y empezar a registrar
datos hidrolgicos que nos permitan tener una mejor caracterizacin y evolucin
hidrolgica de la Reserva, que sea autnoma, preparada para ahorrar labor humana,
pueda realizar mediciones y utilizar datos remotos (satelitales).
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
El desconocimiento de la dinmica del sistema y la falta de informacin hidrolgica que
permita realizar una adecuado modelamiento conlleva a tomar decisiones con altos
grados de incertidumbre que pueden tener repercusiones no deseadas sobre el sistema
o hacer intervenciones no necesarias con la consecuente prdida de recursos
econmicos. Por otra parte las acciones que a travs del PMA se realizan deben tener
un seguimiento y evaluacin para determinar los impactos que se generan sobre el
componente hdrico.
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Mejorar el conocimiento sobre la dinmica hdrica de la Reserva y establecer el
monitoreo de su comportamiento.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Modernizar la estacin climtica e instrumentar una hidrolgica.
Monitorear el comportamiento hidrolgico de la Reserva.
Evaluar la evolucin hidrolgica a partir de los datos climticos e hidrolgicos.
INDICADORES Y METAS
INDICADORES
Nmero de estaciones modernizadas e instaladas

135

PROGRAMA

PROYECTO
1.7. MODERNIZACIN DE LA
1. ADMINISTRATIVO
ESTACIN METEOROLGICA
Nmero de estudios de evolucin hidrolgica
METAS
Modernizacin de la estacin climtica y establecer una hidrolgica.
Evaluar la evolucin hidrolgica de la Reserva.
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Modernizacin de la estacin climtica (pluviomtrica) presente en la Reserva.
Instalacin de una estacin hidrolgica.
Recoleccin, organizacin y anlisis de la informacin hidrolgica y climtica.
Analizar la evolucin hidrolgica de la Reserva, a partir de la informacin de las
estaciones climatolgica e hidrolgica.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
ACTIVIDADES
TIEMPO EN AOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Modernizacin de la estacin climtica
(pluviomtrica) presente en la Reserva.
Instalacin de una estacin hidrolgica.
Recoleccin, organizacin y anlisis de la
informacin hidrolgica y climtica.
Analizar la evolucin hidrolgica de la
Reserva, a partir de la informacin de las
estaciones climatolgica e hidrolgica.
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS
Estacin climatolgica modernizada e instalacin de estacin hidrolgica
Estudio de evolucin hidrolgica de la Reserva a partir de datos climticos e
hidrolgicos
PRESUPUESTO ESTIMADO
Se estima que este proyecto tendra costo de quinientos millones de pesos

CAR
IDEAM
CAR
IDEAM

FUENTES DE FINANCIACIN

RESPONSABLES

136

2. Programa Mantenimiento y Recuperacin Ecolgica

Para estar categorizada como una Reserva Forestal Protectora Productora, Pedro Palo
cuenta con pocas reas ocupadas por ecosistemas naturales originales, este es el
resultado de una fuerte presin que se ha ejercido sobre los recursos naturales de la zona
durante dcadas, provocando un grave desequilibrio ambiental en la regin y generando
potencialmente problemas muy graves a corto y mediano plazo.
Para la recuperacin ecolgica y ambiental es prioritario aumentar la cobertura vegetal
natural en las zonas ms sensibles y estratgicas, la conservacin del suelo y la
proteccin del recurso hdrico favorecern de manera significativamente al logro de los
objetivos de conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de la oferta de bienes y
servicios ambientales que presta.

2.1. Mantener y Mejorar la Estructura Ecolgica

PROGRAMA
PROYECTO
2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
2.1. MANTENER Y MEJORAR LA
AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Conservacin
PRIORIDAD
A corto, mediano y largo plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Tres (3) aos

TIPO DE MEDIDA
Restauracin y recuperacin
UBICACIN
Se recomienda realizar las actividades de reforestacin con fines protectores en la
zona de restauracin y uso sostenible que se encuentren en pastos y la regeneracin
natural en las zonas de preservacin, incluidas en el proyecto de corredores biolgicos
que se viene desarrollando en la Reserva, con el fin de consolidad la estructura
vegetal del lugar y aprovechar los trabajos adelantados.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
A pesar del grado de conservacin que se observa en algunos sectores de la Reserva,
existe una fuerte presin sobre sus recursos naturales debido al desarrollo de las
actividades que generan la expansin de la frontera pecuaria, lo que ha dado paso a
extensiones cada vez mayores de pastos naturales y manejados.
Esta situacin adems de disminuir la vegetacin y cobertura boscosa del lugar
ocasiona un fraccionamiento de los ecosistemas naturales que se encuentran en la
misma, minimizando la posibilidad de consolidarlos y de esta forma garantizar a
perpetuidad los bienes y servicios ambientales que ofrece la Reserva.

137

PROGRAMA
PROYECTO
2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
2.1. MANTENER Y MEJORAR LA
AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Es evidente la perdida de cobertura boscosa que ha experimentado algunas zonas de
la Reserva en los ltimos aos; las transformaciones de los ecosistemas han dado
paso a la formacin cada vez mayor de ecosistemas transformados de tipo antrpicos,
que a pesar de que cumplen funciones y ofrece servicios y bienes a los habitantes, no
estn en concordancia con la funcin principal de la RFPP.
La prdida de la vegetacin ocasiona problemas ambientales que adems de afectar a
los dems recursos del ecosistema (suelo, agua, flora y fauna) repercutir en un futuro
en el bienestar y la calidad de vida de la poblacin directamente beneficiada de la
Reserva.
Bajo el marco anterior se hace necesaria la implementacin de acciones eficaces que
contrarresten las tendencias actuales de uso de los recursos naturales. Para esto se
propone la reforestacin con fines de proteccin utilizando especies nativas y modelos
adecuados de restauracin, que faciliten la recuperacin de zonas estratgicas y de
esta forma se contine el proceso de consolidacin de los parches de bosque de la
Reserva, o mediante la revegetalizacin natural para lo cual lo ms recomendado es
aislar los sectores seleccionados y esperar que se regenere espontneamente a
travs del tiempo, resultando ms econmico y de menor esfuerzo porque no se
requiere el mantenimiento de plantaciones.
Como modelo demostrativo se recomienda continuar con las actividades de
reforestacin y regeneracin natural del proyecto corredores biolgicos que han
venido desarrollando algunos propietarios en sus predios con el apoyo de Resnature,
IAvH y la CAR.
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Mantener y mejorar la cobertura vegetal en toda el rea de la Reserva
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Reforestar con especies nativas las reas que han sufrido un cambio en su
estructura vegetal.
Realizar aislamiento mediante cerramiento con cercas en poste y alambre en las
reas reforestadas y/o en las que cuenten con bosques naturales y se pretenda
regenerar naturalmente.
Hacer el mantenimiento a las plantaciones establecidas desde el momento de su
siembra hasta los cuatro (4) aos de edad, con dos intervenciones anuales.
INDICADORES Y METAS
INDICADORES
Nmero de hectreas reforestadas por ao
Nmero de hectreas regeneradas naturalmente
Kilmetros de cerca establecida
Nmero de mantenimientos realizados a las plantaciones

138

PROGRAMA
PROYECTO
2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
2.1. MANTENER Y MEJORAR LA
AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Determinacin de los sitios prioritarios a reforestar dentro de las zonas de
conservacin y recuperacin.
Cerramiento
Compra del material vegetal
Preparacin del sitio
Transporte del Material vegetal
Siembra
Mantenimiento
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
1 AO REVEGETALIZACIN DE 10 HECTAREASMeses
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Determinacin de los sitios
Cercamiento con alambre de pas y
postes de madera
Compra y consecucin del Material
Vegetal
Transporte del Material vegetal
Preparacin del Terreno
Plantacin
2 AO REVEGETALIZACIN DE 10 HECTAREAS Y MANTENIMIENTO DE 10
HECTREASCERCAMIENTO
Cercamiento con alambre de pas y
postes de madera
PLANTACION DE 10 HECTAREAS
Compra y consecucin de material
vegetal
Transporte del Material vegetal
Preparacin del Terreno
Plantacin
MANTENIMIENTO DE LAS 10 PRIMERAS HECTAREAS
Limpias, fertilizacin y resiembra
3 AO ESTABLECIMIENTO DE 10 HECTAREAS- MANTENIMIENTO DE 20
HECTAREAS
Cercamiento con alambre de pas y
postes de madera
Compra y consecucin de material
vegetal
Transporte del Material vegetal
Preparacin del Terreno
Plantacin
MANTENIMIENTO DE 20 HECTAREAS
Limpias, fertilizacin y resiembra
4 AO MANTENIMIENTO 30 HECTAREAS

139

PROGRAMA
PROYECTO
2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
2.1. MANTENER Y MEJORAR LA
AMBIENTAL
ESTRUCTURA ECOLOGICA
Limpias, fertilizacin y resiembra
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
Reforestar veinte (20) hectreas con fines de proteccin en zonas claves para la
recuperacin ecolgica de la Reserva.
Recuperar con especies nativas las reas que estn desprovistas de vegetacin.
Mantenimiento de la plantacin de proteccin a partir del primer ao de su
establecimiento; programando dos limpias al ao como mnimo, debido a las
condiciones de humedad de la zona lo que favorece el crecimiento de pastos que
pueda afectar el desarrollo de la plantacin.
La poblacin beneficiada de forma directa con el proyecto sern los propietarios
de predios dentro de la RFPP, los acueductos y poblacin que se surte de ellos.
Beneficiar directa e indirectamente a la comunidad a partir de los empleos
generados por las actividades definidas para el proyecto.
COSTOS POR ACTIVIDAD
Costo de Establecimiento del primer ao de reforestacin
Cercamiento
$5.846.080
Establecimiento de la primera fase de recuperacin
$25.065.687
Costo de Establecimiento del segundo ao de reforestacin y Mantenimiento de
la primera fase
Cercamiento
$ 5.846.080
Establecimiento de la segunda fase de recuperacin
$26.618.187
Mantenimiento de la primera fase de reforestacin
$25.650.000
Costo de Establecimiento del tercer ao de reforestacin y Mantenimiento de
primera y segunda fase
Cercamiento
$ 5.846.080
Establecimiento de la tercera fase de recuperacin
$26.618.187
Mantenimiento de la reforestacin
$34.200.000
Costo por Mantenimiento del cuarto ao de reforestacin.
Mantenimiento de la reforestacin
$34.200.000
PRESUPUESTO ESTIMADO
Se estima que la reforestacin de las primeras veinte (20) hectreas del proyecto
tendr un valor aproximado de $ 191.442.801
ESPECIFICACIONES TCNICAS
CERCAMIENTO
Con el fin de minimizar los agentes externos que puedan convertirse en peligro
para la plantacin, se aconseja instalarse el cercamiento antes de la siembra,
con las siguientes especificaciones:
Postes en madera rolliza inmunizada en la base de 2.20 metros de largo,
distanciados cada 2 metros.
Pie de amigo cada 30 metros

140

PROGRAMA
2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
AMBIENTAL
Alambre de pas calibre 12.5

PROYECTO
2.1. MANTENER Y MEJORAR LA
ESTRUCTURA ECOLOGICA

PLANTACION

poca de la plantacin deber realizarse en la temporada de lluvias, sin

embargo por el alto grado de humedad y las condiciones climticas especficas
se puede realizar la siembra en cualquier mes del ao siempre y cuando no se
presente temporadas largas de sequa.
La densidad de siembra, se aconseja utilizar una densidad de siembra de
2.5*2.5 por la finalidad de proteccin de la plantacin.
Para la seleccin de especies, para la seleccin de las especies deber
tenerse en cuenta dos variables; especies nativas locales (asegura el
crecimiento y establecimiento de las especies) y consecucin de las plntulas
en viveros locales.
Apertura de hoyos, se aconseja un tamao de hoyo de 0.40*0.40 cm.
Mantenimiento deber realizarse dos veces como mnimo en el ao, debido a
las condiciones de humedad que favorece el crecimiento rpido de la maleza
que puede llegar a competir con las especies establecidas.
FUENTES DE FINANCIACIN

El proyecto podr ser financiado de manera conjunta por medio de la Corporacin

Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, la Gobernacin de Cundinamarca,
Alcaldas municipales, Resnature e IAvH.

141

2.2. Recuperacin de Suelos

PROGRAMA

PROYECTO

2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
AMBIENTAL

2.2. RECUPERACIN DE SUELOS

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Conservacin
PRIORIDAD
Corto y Mediano Plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Cinco (5) aos
TIPO DE MEDIDA
Mitigacin y Recuperacin del Recurso
suelo
UBICACIN

Sitios en donde se presentan procesos erosivos causados principalmente por el

pisoteo del ganado en zonas de ladera.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Varios sitios dedicados a la produccin agropecuaria se realizan mediante prcticas
agronmicas inadecuadas como el uso del azadn, las quemas, erosin por pastoreo,
ganado cerca a fuentes hdricas, cultivos limpios, malos trazos y sobreexplotacin.
Lo anterior conduce a procesos erosivos de diferente magnitud y gravedad, prdidas
considerables de suelo en temporadas de invierno y disminucin en la fertilidad de los
suelos. De igual forma la erosin y la consecuente sedimentacin de los cuerpos
hdricos por escorrenta es un problema que afecta directamente la Laguna de Pedro
Palo y sus afluentes, y por ende a la poblacin que se beneficia de ello.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Mediante la implementacin de prcticas conservacionistas del suelo se puede
recuperar las reas afectadas por procesos erosivos y prdida de la fertilidad.
Igualmente estas prcticas son necesarias para brindar una proteccin adecuada a los
recursos naturales, en especial el agua.
En forma complementaria se mejoran las condiciones del suelo por la adicin de
materia orgnica y la produccin de biomasa, el aumento del contenido de N por la
fijacin biolgica, la reduccin de la prdida del suelo y de nutrientes por la proteccin
que confieren los rboles contra la erosin hdrica y elica y el mejoramiento de las
propiedades fsicas que favorece la retencin de agua y el drenaje interno.
Este proyecto se ha venido implementado en pequeos sectores mediante siembra
con especies nativas, con el fin de conectar relictos de bosque dispersos en la zona,
pero en estos procesos de recuperacin el tiempo es prolongado y no es especfico
para la recuperacin de suelos, sino para la conectividad de relictos de bosque.

142

PROGRAMA

PROYECTO

2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
AMBIENTAL

2.2. RECUPERACIN DE SUELOS

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Implementar prcticas de conservacin de suelos.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Recuperar suelos que se encuentren erosionados.
Mantener la fertilidad de los suelos.
INDICADORES Y METAS
INDICADORES
Nmero de hectreas recuperadas
Nmero de hectreas con prcticas de conservacin en ejecucin
Nmero de fincas dentro del proyecto
Nmero de personas vinculadas al proyecto
METAS
Implementar un plan de conservacin de suelos acorde con las caractersticas de la
zona.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Definicin de sitios crticos por remociones de masas y erosin superficial
Aislamiento de zonas crticas
Implementacin de obras biomecnicas
Establecimiento de coberturas

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN SEMESTRES
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
6
7
8
Definicin de sitios crticos
por remociones de masas y
erosin superficial
Aislamiento de zonas crticas
Implementacin de obras
biomecnicas
Establecimiento de
coberturas
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS
Manejo tcnico del suelo degradados erosivamente
Obras biomecnicas de conservacin
Coberturas vegetales de proteccin
POBLACIN BENEFICIADA
Propietarios de los predios, acueductos veredles y sus usuarios

143

10

PROGRAMA

PROYECTO

2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
AMBIENTAL

2.2. RECUPERACIN DE SUELOS

PRESUPUESTO ESTIMADO

ITEM
Aislamiento de zonas crticas
Implementacin de obras biomecnicas
Establecimiento de coberturas vegetales
TOTAL

RESPONSABLES
Administraciones Municipales
Propietarios de los predios
CAR
Juntas Administradoras de Acueductos
Acueductos veredles
Usuarios del Agua
12. FUENTES DE FINANCIACIN
Administraciones Municipales
Propietarios de los predios
CAR
Juntas Administradoras de Acueductos
Acueductos veredles
Usuarios del Agua

144

Valor Total $
25.000.000
86.000.000
16.000.000
127000.000

2.3. Construccin y/o Mantenimiento de Pozos Spticos

PROGRAMA

PROYECTO

2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
AMBIENTAL

2.3. CONSTRUCCIN Y/O

MANTENIMIENTO DE POZOS
SEPTICOS

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Conservacin
PRIORIDAD
Corto, Mediano y Largo Plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Diez (10) aos
TIPO DE MEDIDA
Prevencin, proteccin y recuperacin del
Recurso Hdrico
UBICACIN
Toda el rea de la Reserva Forestal en donde se encuentren viviendas habitadas.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Existe una potencial contaminacin del agua dentro de la reserva debido al vertimiento
directo de aguas residuales de las viviendas o por infiltracin de las mismas en las
corrientes de agua. Ello se debe a la carencia de pozos spticos o al mal estado y falta
de mantenimiento de los existentes.
El problema se agrava si se tiene en cuenta el importante nmero de familias se
benefician directamente de los acueductos que se surten de la Laguna.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Se requiere en forma prioritaria tratar las aguas residuales mediante la construccin de
pozos spticos o mediante el mejoramiento y mantenimiento de los que se encuentran
en funcionamiento, debido a que el vertimiento de esta agua en forma directa o a
travs de infiltracin est contaminando las fuentes hdricas de donde se surte de
agua los acueductos, de manera que se garantice la calidad de las aguas.
OBJETIVOS
GENERALES
Tratar adecuadamente las aguas residuales domsticas.
ESPECFICOS
Conservar el recurso agua en relacin con la calidad.
Disminuir la contaminacin del agua.
Proteger la salud de la poblacin.

145

PROGRAMA

PROYECTO

2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
AMBIENTAL

2.3. CONSTRUCCIN Y/O

MANTENIMIENTO DE POZOS
SEPTICOS

INDICADORES Y METAS

INDICADORES
Nmero de unidades sanitarias construidas con pozos spticos
funcionamiento adecuado.
Nmero de unidades sanitarias con manejo de los pozos spticos.

en

METAS
Que todas las viviendas dentro de la reserva cuenten con unidades sanitarias dotadas
de pozos spticos en ptimo funcionamiento y adecuado mantenimiento.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Censo de unidades sanitarias dotadas de pozos spticos.
Construccin y/o mejoramiento de pozos spticos.
Mantenimiento de pozos spticos.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN AOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8
Censo de unidades sanitarias dotadas de
pozos spticos
Construccin y/o mejoramiento de pozos
spticos
Mantenimiento de pozos spticos
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS

10

Unidades sanitarias debidamente equipadas con pozos spticos en funcionamiento.

POBLACIN BENEFICIADA
Poblacin Residente dentro de la reserva y la poblacin beneficiada de los acueductos
que se surten de la Laguna.

ITEM
Ingeniero Civil
Materiales de
construccin y
mantenimiento
TOTAL

PRESUPUESTO ESTIMADO
Cantidad
Valor Unitario $
1x12 meses
2.000.000
Global

20.000.000

Valor Total $
24.000.000
20.000.000
44.000.000

RESPONSABLES
Administraciones Municipales

146

PROGRAMA

2. RECUPERACIN ECOLGICA Y
AMBIENTAL

PROYECTO

2.3. CONSTRUCCIN Y/O

MANTENIMIENTO DE POZOS
SEPTICOS

Propietarios de las viviendas

FUENTES DE FINANCIACIN
Administraciones Municipales
Propietarios

147

2.4. Control de Fauna Domestica Dentro de la RFPP

PROGRAMA
PROYECTO
2. RECUPERACION ECOLGICA Y
2.4. CONTROL DE FAUNA DOMESTICA
AMBIENTAL
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Conservacin
PRIORIDAD
A Corto Plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Dos (2) aos
TIPO DE MEDIDA
Proteccin, restauracin y recuperacin
UBICACIN
El programa se llevar a cabo principalmente en las zonas mejor conservadas hbitat de
fauna local y otras reas donde el problema haya sido reportado
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Durante el trabajo con los propietarios en la fase de levantamiento de informacin
primaria se pudo observar que exista una preocupacin por la invasin de perros
grandes que atacan y se alimentan de especies como pequeos mamferos y aves que
habitan dentro de la reserva.
Esta problemtica ha surgido en otras localidades del departamento, algunos casos como
el de Suba, existen jauras de hasta de 40 animales, y se han registrado ataques a los
animales domsticos y se teme por la seguridad de las personas.
La fauna silvestre de La Laguna La Herrera presenta depredacin por parte de la fauna
domestica (perros y gatos) de los centros urbanos cercanos.
JUSTIFICACIN
Debido a esto es necesario realizar campaas de educacin a la comunidad en general
para controlar este fenmeno, en casos extremos ser necesario la esterilizacin para los
animales sin dueo para evitar que el problema se agrave en los prximos aos y desde
la parte interna hacer sensibilizacin y charlas de menjo de mascotas a los propietarios,
ademinstradores y trabajadores delos predios y en las reas de conservacin reforzar las
cercas para evitar su entrada.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Establecimiento de cercas y campaas con el fin de controlar el ataque y depredacin de
fauna silvestre por animales domsticos.
OBJETIVOS ESPECIFICIOS

148

PROGRAMA
PROYECTO
2. RECUPERACION ECOLGICA Y
2.4. CONTROL DE FAUNA DOMESTICA
AMBIENTAL
Identificar los puntos estratgicos por donde entran los perros y gatos a las zonas
de preservacin.
Construccin de las cercas que impidan su paso en los puntos estratgicos.
Sensibilizar a los vecinos y propietarios sobre esta problemtica.
Realizar una campaa de esterilizacin de los animales abandonados.
INDICADORES Y METAS
INDICADORES
Nmeros de puntos estratgicos identificados.
Nmeros de cercas establecidas.
Nmero de campaas
Nmeros de reuniones de concertacin realizadas.
Nmero de animales esterilizados.
METAS
Identificar los puntos de mayor acceso de los animales a las zonas de
preservacin.
Construccin de cercas que impidan su paso.
Campaa y concertacin con los vecinos para esterilizar los animales
abandonados.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Identificar los puntos de acceso de los animales a las zonas de preservacin.
Diseo y mantenimiento de cecas reforzadas que impida el paso de animales
grandes y mediana estatura, pero que permita el trnsito de fauna silvestre como
pequeos mamferos.
Campaas de educacin para prevenir el abandono y control de animales
domsticos con los vecinos y propietarios.
Esterilizacin a los animales considerados como abandonados.
Montar vallas en puntos estratgicos que adviertan la esterilizacin de animales
extraos a la propiedad que sean considerados sin dueo.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Trimestres
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
6
Identificacin de puntos
Construccin de cercas
Campaa y socializacin con los vecinos
y propietarios
Captura y esterilizacin de los animales
abandonados
Vallas de advertencia
Monitoreo de cercas
PRODUCTOS ESPERADOS

149

PROGRAMA
PROYECTO
2. RECUPERACION ECOLGICA Y
2.4. CONTROL DE FAUNA DOMESTICA
AMBIENTAL
Puntos de entrada identificados
Construccin y refuerzo de cercas
Reuniones de concertacin con los vecinos y propietario s
Esterilizacin de los perros y/o gatos abandonados.
COSTOS POR ACTIVIDAD
Identificacin de puntos
Construccin de cercas
Campaa y socializacin con los vecinos y propietarios
Rifle con dardos anestsicos
Esterilizacin de los animales abandonados
Vallas de advertencia
Monitoreo
Total
PRESUPUESTO ESTIMADO

$ 300.000
$ 5000.000
$ 250.000
$ 5000.000
$2500.000
$ 1000.000
$ 1200.000
$ 15250.000

Se estima que el control de fauna domestica que depreda y ataca la fauna silvestre
dentro de la Reserva es de quince millones doscientos cincuenta mil pesos ($
15250.000), sin embargo los costos pueden reducir si se considera la opcin de capturar
los perros para ser entregados a las autoridades de control competentes.
FUENTES DE FINANCIACIN
CAR, Municipios, ONGs ambientalistas, Universidades, Aprofac -Asociacin protectora
de la fauna colombiana, Propietarios.

150

3. Programa Investigacin y Monitoreo

La investigacin dentro de la reserva es de vital importancia para conocer el estado actual
de los recursos naturales existentes, la dinmica de las poblaciones tanto de flora como
de fauna, valorar los bienes y servicios ambientales que presta la reserva y as articular
en forma eficiente el manejo adecuado entre las diferentes instituciones.
Mediante el programa de investigacin y monitoreo, se obtendr peridicamente
informacin del rea, lo que permitir determinar los cambios por los efectos naturales, las
acciones antrpicas y la toma de decisiones necesarias para el manejo de la Reserva.
En este nivel se busca el apoyo de pasantes y tesistas, mediante convenios de
cooperacin con entidades educativas o de investigacin.

3.1. De la Biodiversidad
PROGRAMA
PROYECTO
3. INVESTIGACIN Y MONITOREO
3.1. DE LA BIODIVERSIDAD
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Conservacin
PRIORIDAD
A corto, mediano y largo plazo.
DURACIN DEL PROYECTO
Cinco (5) aos
TIPO DE MEDIDA
Preservacin y Proteccin
UBICACIN
Toda la Reserva, especialmente en reas mejor conservadas dentro de la reserva,
(Preservacin) y Ecotonos.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
No se tiene un suficiente conocimiento de la riqueza bitica en trminos de flora y
fauna del bosque existente; especialmente sobre la dinmica del ecosistema, los
procesos de sucesin del bosque, la estructura y composicin del mismo.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Es necesario desarrollar procesos de investigacin que permitan tener un
conocimiento de la diversidad de flora y fauna, especialmente sobre los procesos
sucesionales del bosque y de la dinmica de los ecosistemas naturales que existen en
la zona de Reserva, con el propsito de implementar y aplicar medidas eficaces de
conservacin y proteccin de los recursos naturales de la zona.
En relacin con la fauna la investigacin debera estar dirigida a continuar generando
la informacin sobre las especies presentes en la reserva y reas aledaas, la
caracterizacin, abundancia y diversidad. Y explorando nuevos aspectos

151

PROGRAMA
PROYECTO
3. INVESTIGACIN Y MONITOREO
3.1. DE LA BIODIVERSIDAD
poblacionales como demografa, tasas de mortalidad, ecologa, monitorear ciertas
especies raras, bioindicadoras o amenazadas, teniendo en cuenta los parmetros
fsico-qumicos del rea, evaluar la presencia de invasores, evaluar uso de hbitat de
las especies del sector para tener bases para la reforestacin y procurar sitios de cra,
alimentacin y liberacin de fauna decomisada.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Disear un programa de investigacin cientfica sobre la biodiversidad del
rea.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Proporcionar espacios de investigacin dentro de la reserva
Articular procesos de investigacin con instituciones educativas
Mejorar el inventario de las especies que conforman la reserva en el mbito de
flora y fauna
Conocer aspectos sobre ecologa de las especies de fauna y flora dentro de la
reserva
Transmitir los conocimientos a generaciones futuras
INDICADORES Y METAS
INDICADORES
Nmero de especies de fauna investigadas.
Nmero de especies de flora investigadas.
Nmero de Informes y trabajos cientficos en temas de biodiversidad.
Nmero de Instituciones educativas asociadas a la Reserva
METAS
Conocimiento bsico y aplicado de las comunidades biticas
Caracterizacin de la flora y fauna de la reserva
Estudios ecolgicos de las especies de la reserva

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Observaciones netamente biolgicas, especialmente sobre algunas especies
como indicadores de calidad de hbitat y de cambios ambientales.
Inventarios de especies de los diferentes grupos faunsticos y florsticos.
Estudios ecolgicos de las especies (Conocimiento en aspectos ecolgicos de
las comunidades y caracterizacin general de ambientes, caracterizacin de
los recursos florsticos y faunsticos, identificacin de los paisajes que
conforman los ecosistemas y su importancia para el mantenimiento de
especies, estudio de poblaciones).

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN SEMESTRES
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Observaciones
Inventarios de especies

152

10

PROGRAMA
PROYECTO
3. INVESTIGACIN Y MONITOREO
3.1. DE LA BIODIVERSIDAD
Estudios ecolgicos
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS
Conocimiento sistemtico de las poblaciones de flora y fauna
Apoyo a investigadores
Inventarios de flora y fauna
Soportes cientficos para procesos de reforestacin, programas
reintroduccin de especies, entre otros.

de

POBLACIN BENEFICIADA
Estudiantes
Investigadores
Instituciones
Observaciones biolgicas

COSTOS
$5.000.000

Inventarios de flora y fauna

$10.000.000

Estudios ecolgicos

$28.000.000
$15.000.000
$58.000.000

Equipos: GPS, cuerdas, estacas, marcaje parcela

Costo total aproximado
RESPONSABLES
Administraciones y Concejos Municipales
Universidades
Institutos de educacin superior
IAvH
Grupos de investigacin
CAR
ESPECIFICACIONES TCNICAS

El conocimiento de los corredores biolgicos por medio de la investigacin de

especies de flora y fauna es un avance en este tema
PERSONAL REQUERIDO
Investigadores, Bilogos, Ingenieros forestales, Ingenieros ambientales, Eclogos,
conocedores de la dinmica del bosque natural intervenido.

FUENTES DE FINANCIACIN
Universidades nacionales y extranjeras
Instituciones educativas municipales
Instituto Alexander Von Humboldt
ONGs
CAR

153

3.2. De la Oferta y Calidad del Recurso Hdrico

PROGRAMA

PROYECTO
3.2. DE LA OFERTA Y CALIDAD DEL
3. INVESTIGACIN Y MONITOREO
RECURSO HDRICO
1. DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Conservacin
PRIORIDAD
A corto y mediano plazo.
DURACIN DEL PROYECTO
Nueve (9) aos
TIPO DE MEDIDA
Conocimiento, preventivo, Preservacin y
Proteccin
UBICACIN
Las corrientes hdricas y nacimientos de agua dentro de los predios ubicados en la
zona de Reserva Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro Palo.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
No se tiene suficiente conocimiento de la riqueza hdrica, el comportamiento de la
oferta a travs del tiempo y la calidad de las aguas.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Es necesario monitorear constantemente el comportamiento del recurso hdrico
(medicin de caudales) al igual que la calidad de las aguas debido a los problemas de
contaminacin que afectan las aguas: Con el fin de realizar ajustes en relacin con el
uso del agua y conocer posibles riesgos y amenazas por inundacin.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Contar con informacin de la oferta hdrica superficial de la cuenca.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer la oferta y demanda del recurso hdrico
Efectuar seguimiento a la calidad de las aguas superficiales
Conocer los posibles riesgos y amenazas por inundacin
INDICADORES Y METAS

INDICADORES
Registros de oferta y caudales superficiales de las microcuencas.
Balance hdrico de la reserva.
Riesgos y amenazas por inundacin.
Informes
Resultados de anlisis

154

PROGRAMA
3. INVESTIGACIN Y MONITOREO

PROYECTO
3.2. DE LA OFERTA Y CALIDAD DEL
RECURSO HDRICO

METAS
Balance hdrico superficial
Monitoreo de la calidad de agua superficial
Riegos y amenazas por inundacin.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Medicin de caudales en las quebradas y la Laguna.
Clculo del balance hdrico superficial para la cuenca.
Anlisis hidrogeolgico del rea.
Anlisis y monitores a la calidad de las aguas superficiales.
Definir posibles riegos y amenaza por inundacin en la zona.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN AOS
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8
Medicin de caudales en las quebradas y la
Laguna
Clculo del balance hdrico superficial para la
cuenca.
Anlisis hidrogeolgico del rea.
Anlisis y monitoreo a la calidad de las
aguas superficiales.
Definir posibles riegos y amenaza por
inundacin en la zona.
9. PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS
Balance hdrico superficial.
Registros de aforos.
Anlisis de calidad de aguas.
Estudio hidrogeolgico.
Riegos y amenazas por inundacin.
POBLACIN BENEFICIADA
Habitantes de la cuenca
Poblacin urbana de Guaduas
Estudios hdricos/ao
Total aproximado

CAR
Municipios
Acueductos Veredales

COSTOS

RESPONSABLES

155

$4.000.000
$36.000.000

4. Programa Educacin y Capacitacin Ambiental

Este programa busca sensibilizar y concientizar a la comunidad en general frente al
problema ambiental y el estado de ordenamiento que la Laguna y la Reserva afrontan,
basados en la importancia del rea para el desarrollo de los municipios con jurisdiccin.
La educacin y capacitacin ambiental permite involucrar a las comunidades que de
manera directa o indirecta depende de los bienes y servicios que ofrece la reserva. En la
medida en que las comunidades tengan conocimiento de su entorno, de las funciones que
cumple los recursos naturales para el desarrollo integral de los seres vivos, de la
biodiversidad que existe en su regin y sobre todo en la zona de reserva, facilitar la
vinculacin de las comunidades a los procesos de conservacin, proteccin y
recuperacin de estos.

4.1. Sensibilizacin y Educacin Ambiental Comunidad Estudiantil

PROGRAMA

PROYECTO
4.1. SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN
4. EDUCACIN Y CAPACITACIN
AMBIENTAL COMUNIDAD
AMBIENTAL
ESTUDIANTIL
1. DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Conservacin
PRIORIDAD
Corto plazo.
DURACIN DEL PROYECTO
Seis (6) meses
TIPO DE MEDIDA
Informacin y Socializacin
UBICACIN

Escuelas veredales de la regin

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
El sector educativo (estudiantes y profesores) que se relaciona directamente con la
reserva no tiene conocimiento claro en relacin con la existencia de la RFPP, los
antecedentes de la declaratoria, las funciones ecolgicas y servicios ambientales que
presta y mucho menos sobre el Plan de Manejo Formulado.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Una vez sea aprobado y adoptado el Plan de Manejo para la RFPP Laguna de Pedro
Palo, es necesario informar y socializar sobre el contenido y alcance del mismo ante
los profesores y alumnos de las veredas de la regin.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Socializar el Plan de Manejo ante educadores y estudiantes de las veredas

156

PROGRAMA
4. EDUCACIN Y CAPACITACIN
AMBIENTAL
prximas a la reserva.

PROYECTO
4.1. SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN
AMBIENTAL COMUNIDAD
ESTUDIANTIL

OBJETIVOS ESPECFICOS
Brindar conocimientos a la poblacin estudiantil de las veredas en torno a la
RFPP
Generar una cultura ambiental con relacin a la Zona de Reserva Forestal
Abrir espacios participativos para divulgar y socializar el Plan de Manejo
INDICADORES Y METAS
INDICADORES:
Nmero espacios y eventos (reuniones) para la informacin y socializacin del
Plan de Manejo.
Nmero de profesores informados sobre el tema
Nmero de alumnos informados y capacitados
METAS
Socializar el Plan de Manejo de la RFPP al ncleo educativo en las escuelas
veredales de la regin.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Organizar un taller de capacitacin al ncleo educativo
Convocar a los profesores para la capacitacin
Realizacin de las reuniones de Informacin y socializacin del Plan
Entrega de material informativo
Divulgacin del Plan por parte de los profesores a los alumnos

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN MESES
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
Organizar un taller de capacitacin al ncleo
educativo.
Convocar a los profesores para la capacitacin.
Realizacin de las reuniones de Informacin y
socializacin del Plan.
Entrega de material informativo.
Divulgacin del Plan por parte de los profesores a
los alumnos.
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS
Talleres de informacin y capacitacin
Material divulgativo (CD, Cartilla, otra)
POBLACIN BENEFICIADA
Poblacin de educadores y estudiantes de las escuelas de la regin.

157

PROGRAMA
4. EDUCACIN Y CAPACITACIN
AMBIENTAL

PROYECTO
4.1. SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN
AMBIENTAL COMUNIDAD
ESTUDIANTIL

COSTOS POR ACTIVIDAD

Los costos para el desarrollo de este proyecto sern asumidos por la CAR por medio
de la oficinal provincial Tequendama y de educacin ambiental, y buscar apoyo de la
administracin municipal e instituciones educativas para la consecucin de los
escenarios donde se desarrollen las diferentes actividades y reuniones.
DISEO METODOLGICO
Presentacin tcnica del Plan (utilizacin de mtodos audiovisuales)
Discusin de la presentacin basada en la participacin activa de los asistentes
promoviendo la reflexin sobre la situacin concreta de la zona de Reserva y su
importancia para la regin.
Podran organizarse actividades con los estudiantes dentro de la Reserva como la
recoleccin de semillas para reforestar, identificacin de la fauna y flora local, etc.

RESPONSABLE
La Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR ser la entidad
responsable de Divulgar y Socializar el Plan de Manejo
Administraciones Municipales
Instituciones educativas
FUENTES DE FINANCIACIN
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR
Administraciones Municipales
Instituciones educativas

158

4.2. Sensibilizacin y Educacin Ambiental Comunidad en General

PROGRAMA
PROYECTO
4.EDUCACIN Y CAPACITACIN
4.2. SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN
AMBIENTAL
AMBIENTAL COMUNIDAD EN GENERAL
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Participacin y Gestin Ambiental
PRIORIDAD
Corto y Mediano Plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Diez (10) meses
TIPO DE MEDIDA
Educacin, Capacitacin, Participacin y
gestin Ambiental
UBICACIN
Veredas y cascos urbanos de la Regin
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Actualmente se hace necesario el compromiso de la sociedad en general en pro de
la conservacin y mantenimiento de los ecosistemas naturales, en este caso los
existentes en la Jurisdiccin, para lo cual la RFPP de Pedro Palo, es un aula
ambiental abierta para dar a conocer y generar los compromisos para el logro del
objetivo.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Para la ejecucin del Plan de Manejo de la Reserva Forestal Protectora Productora
Laguna de Pedro Palo se requiere contar con la participacin activa de la
administracin y la comunidad en general para que apoyen el desarrollo de los
programas y proyectos. Lo anterior se logra en la medida en que la comunidad est
informada del Plan, las restricciones de uso, los beneficios ecolgicos, ambientales y
econmicos derivados de ello.
OBJETIVOS
GENERAL
Informar a la comunidad de la regin sobre el Plan de Manejo Ambiental de la RFFP
Laguna de Pedro Palo.
ESPECFICOS
Fomentar la participacin de los actores municipales para la ejecucin del
Plan.
Establecer estrategias de comunicacin entre la CAR y la comunidad.
Sensibilizar a la comunidad.
INDICADORES Y METAS

159

PROGRAMA
PROYECTO
4.EDUCACIN Y CAPACITACIN
4.2. SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN
AMBIENTAL
AMBIENTAL COMUNIDAD EN GENERAL
INDICADORES
Nmero de eventos de capacitacin y sensibilizacin a la comunidad
Nmero de personas que asistan a las capacitaciones o reuniones
Registro de actas de reuniones
METAS

Informar y sensibilizar a las comunidades de la regin sobre la existencia de

la reserva y del Plan de Manejo.
Informar y sensibilizar a las Administraciones municipales, a los Concejos
municipales, JACs y dems actores sociales.
ACTIVIDADES ESTRATEGIAS PROPUESTAS
Diseo del desarrollo de las reuniones o talleres de educacin y
sensibilizacin.
Convocatorias por sectores a reuniones o talleres de informacin y/o
sensibilizacin sobre el Plan de Manejo (Administraciones municipales,
Concejos municipales, JACs y dems actores sociales)
Jornadas pedaggica y ldicas: Salidas de campo, recorridos participativos
(reconocimiento del entorno zona de reserva) y diseo de piezas (mensajes)
comunicativos de sensibilizacin y educacin ambiental
Diseo del Plan de Veedura y participacin.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN MESES
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5 6 7
8
Diseo del desarrollo de las
reuniones o talleres de educacin y
sensibilizacin

10

Convocatoria a reuniones o talleres

de sensibilizacin e informacin.
Jornadas pedaggica y ldicas
Diseo del Plan de Veedura y
participacin
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS
Jornadas de capacitacin y sensibilizacin
Conformacin de un (1) Grupo Veedor y/o de apoyo a la gestin para la
implementacin del Plan de Manejo de la RFPP Laguna de Pedro Palo.
POBLACIN BENEFICIADA
La comunidad en general
COSTOS POR ACTIVIDAD

160

PROGRAMA
4.EDUCACIN Y CAPACITACIN
AMBIENTAL

PROYECTO
4.2. SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN
AMBIENTAL COMUNIDAD EN GENERAL

La Corporacin Autnoma de Cundinamarca CAR asumir los costos de

capacitacin requeridos para el desarrollo de este programa y depende del diseo de
los talleres y reuniones de sensibilizacin.
DISEO METODOLGICO
ENFOQUE
La metodologa a aplicar en la ejecucin del programa es fundamentalmente
Participativa, ya que en todas sus actividades brinda espacios de reflexin,
conceptualizacin y toma de decisiones sobre el entorno, en interaccin permanente
entre los facilitadores funcionarios de la CAR y la comunidad participante.
ESTRATEGIAS
Pedaggica, Ldica y participativa.
PERSONAL REQUERIDO
Funcionarios de oficina provincial Tequendama y oficina de educacin ambiental de
la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR con el apoyo de las
administraciones municipales y las entidades con presencia en el Municipio (SENA,
Institutos educativos, Gobernacin).
FUENTES DE FINANCIACIN
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, con el apoyo de
Gobernacin de Cundinamarca a travs de la Secretara del Medio Ambiente y la
Secretara de Educacin Departamental, Administraciones Municipales, Servicio
Nacional de aprendizaje SENA, entre otros.

161

4.3. Sensibilizacin al Sector Productivo

PROGRAMA
PROYECTO
4.EDUCACIN Y CAPACITACIN
4.3. SENSIBILIZACIN AL SECTOR
AMBIENTAL
PRODUCTIVO
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Participacin y Gestin Ambiental
PRIORIDAD
Corto y Mediano Plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Diez (10) meses
TIPO DE MEDIDA
Educacin, Capacitacin, Participacin y
gestin Ambiental
UBICACIN
Propietarios del rea de influencia directa e indirecta de la RFPP
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Dentro de la comunidad productora de la regin (agricultores, ganaderos) no hay
conocimiento suficiente y/o participacin directa en relacin con la existencia de la
reserva, los antecedentes de la declaratoria, las funciones ecolgicas del territorio y
los servicios ambientales que presta. Lo anterior conlleva a una serie de conflictos
en relacin con los recursos naturales y el uso de los mismos.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Para la ejecucin del Plan de Manejo de la Reserva Forestal Protectora Productora
Laguna de Pedro Palo, se requiere contar con la participacin activa de la
comunidad productora para que apoyen el desarrollo de los programas y proyectos.
Lo anterior se logra en la medida en que la comunidad est informada del Plan, los
beneficios ecolgicos, ambientales y econmicos derivados de ello.
OBJETIVOS

GENERAL
Sensibilizar e informar a la comunidad productora de la regin sobre el Plan de
Manejo Formulado.
ESPECFICOS
Fomentar la participacin de los productores en la ejecucin del Plan
Establecer estrategias de comunicacin entre la CAR y la comunidad
productora dentro de la reserva para la sostenibilidad del rea
Sensibilizar a la comunidad productora

INDICADORES

INDICADORES Y METAS

162

PROGRAMA
4.EDUCACIN Y CAPACITACIN
AMBIENTAL

PROYECTO
4.3. SENSIBILIZACIN AL SECTOR
PRODUCTIVO

Nmero de eventos de capacitacin y sensibilizacin a la comunidad

productora
Nmero de personas que asistan a las capacitaciones o reuniones
Registro de actas de reuniones

METAS
Informar y sensibilizar a las comunidades productora de la regin sobre
la existencia de la reserva y el Plan de Manejo.
Capacitar a la comunidad productora por sectores en relacin con
prcticas de conservacin de los recursos naturales y la produccin
sostenible.
ACTIVIDADES ESTRATEGIAS PROPUESTAS

Definicin de los temas de capacitacin para el desarrollo sostenible y

conservacin de los recursos naturales.
Convocatoria a las reuniones o talleres de informacin y/o sensibilizacin
sobre el Plan de Manejo, y de capacitacin en los temas especficos.
Jornadas pedaggica y ldica, salidas de campo, recorridos participativos
(reconocimiento del entorno zona de reserva) y diseo de piezas (mensajes)
comunicativos de sensibilizacin y educacin ambiental.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
TIEMPO EN MESES
ACTIVIDADES
1
2
3
4 5 6 7
8
Definicin de los temas de
capacitacin
Convocatoria

10

Jornadas pedaggica y ldica

PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS
Jornadas de capacitacin y sensibilizacin
Aplicacin de prcticas conservacionistas
POBLACIN BENEFICIADA
La comunidad productora de la regin
COSTOS POR ACTIVIDAD
Es difcil de establecer porque depende de los temas que se definan, el nmero y
tipo de eventos a realizar.
DISEO METODOLGICO

163

PROGRAMA
4.EDUCACIN Y CAPACITACIN
AMBIENTAL
ENFOQUE

PROYECTO
4.3. SENSIBILIZACIN AL SECTOR
PRODUCTIVO

La metodologa a aplicar en la ejecucin es fundamentalmente Participativa, ya que

en todas sus actividades se brinda espacios de reflexin, conceptualizacin y toma
de decisiones sobre el entorno, en interaccin permanente entre los facilitadores
(funcionarios de la CAR, el municipio y productores) y la comunidad participante.
ESTRATEGIAS
Pedaggica, Ldica y participativa.
PERSONAL REQUERIDO
Funcionarios de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR con el
apoyo de las administraciones municipales y las entidades con presencia en el
Municipio (SENA, Institutos educativos, Gobernacin)
FUENTES DE FINANCIACIN
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca CAR, con el apoyo de
Gobernacin de Cundinamarca a travs de la Secretara del Medio Ambiente y la
Secretara de Educacin Departamental, Administraciones Municipales, Servicio
Nacional de aprendizaje SENA, Institutos educativos, entre otros.

164

5.

Programa Produccin Sostenible

La produccin sostenible es la que permite hacer uso de los recursos naturales

disponibles sin agotarlos ni deteriorarlos, eleva la calidad de vida de la poblacin y
asegura a perpetuidad la vida humana y la del planeta.
Este programa est encaminado a sostener en el corto y mediano plazo las
actividades productivas desarrolladas actualmente dentro de la Reserva, pero en
forma sostenible de acuerdo con la definicin anterior, y paulatinamente
transformar estas reas en zonas de conservacin con cobertura vegetal
protectora bajo diferentes arreglos de sistemas productivos sostenibles que
generen beneficios ambientales.
5.1 Planes de Manejo Ambiental para las RNSC
PROGRAMA

PROYECTO
5.1. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL
5. PRODUCCIN SOSTENIBLE
PARA LAS RNSC
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Zonas de produccin sostenibles
PRIORIDAD
A corto y mediano plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Cinco (5) Aos

TIPO DE MEDIDA
Produccin sostenible
UBICACIN
Zonas actualmente dedicadas a la explotacin pecuaria dentro de la reserva con
categora de proteccin de Reserva Natural de la Sociedad Civil.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Sabemos que existen predios privados al interior de la Reserva en los que se
practican actividades no sostenibles de produccin que impactan negativamente los
objetivos de conservacin del rea y el sistema mismo de produccin. Los
propietarios estn preocupados debido a que sus suelos proporcionan menos
beneficios econmicos. Estas condiciones fomentaron la ganadera extensiva en la
zona, lo que implic la desecacin de humedales en la parte alta de la Reserva,
empleo de la prctica de quema y la utilizacin de zonas de proteccin como zonas
de pastoreo.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
El manejo inadecuado que se le ha dado a los suelos, sumado al desconocimiento
de tecnologas alternativas y a la falta de conciencia ambiental, presentan un

165

incremento gradual en todos los niveles ambientales de la Reserva; erosin,

transformacin del paisaje, perdida de biodiversidad, destruccin de hbitat, prdida
de conectividad y contaminacin ambiental.
Una de las acciones propuestas para la recuperacin ambiental es la compra de
predios en zonas estratgicas, como zonas de recarga de humedales, nacimientos y
riberas, esta propuestas por si misma no funciona, ya que en ocasiones los predios
comprados son empleados nuevamente para el pastoreo de ganado y los recursos
para la compra de predios son limitados.

OBJETIVO GENERAL:

OBJETIVOS

Desarrollar procesos de ordenacin ambiental en predios privados con

categora de RNSC, de manera concertada que permita reubicar actividades
que minimicen los impactos negativos de los sistemas en los recursos
naturales de la Reserva Forestal Protectora Productora Laguna de Pedro
Palo.

OBJETIVOS ESPECFICOS:
Iniciar procesos de ordenacin ambiental concertada con propietarios para
reconvertir los sistemas productivos, generando un modelo de manejo
adecuado que involucre aspectos ambientales y socioeconmicos.
Propiciar un cambio de actitud tanto de las comunidades del rea como las
instituciones frente al manejo de los recursos naturales.
INDICADORES:

INDICADORES Y METAS

No. de RNSC con Plan de Manejo Ambiental

METAS:

Formular y desarrollar planes de manejo ambiental en las Nueve Reservas

Naturales de la Sociedad Civil presentes al interior de la Reserva para
contribuir a la recuperacin ambiental y manejo sostenibles de los recursos.
Se desarrollan prcticas de ordenamiento ambiental en las Reservas
Naturales de la Sociedad Civil
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Anlisis de la situacin ambiental, del contexto y revisin de experiencias
para la formulacin de los planes de manejo de las RNSC RFPP Laguna
de Pedro Palo.
Ordenamiento y Formulacin del plan de manejo ambiental para las RNSC
RFPP Laguna de Pedro Palo.
Trabajos de campo para verificar procesos de ordenacin ambiental
Divulgacin de resultados

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Tiempo en Semestres
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Anlisis de la situacin ambiental, del

166

10

contexto y revisin de experiencias

para la formulacin de los planes de
manejo de las RNSC RFPP Laguna
de Pedro Palo
Ordenamiento y Formulacin del plan
de manejo ambiental para las RNSC
RFPP Laguna de Pedro Palo
Trabajos de campo para verificar
procesos de ordenacin ambiental
Divulgacin de resultados
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS

Reducir la expansin de pastizales hacia zonas de vegetacin nativa.

Alejar al ganado de la rivera de las fuentes de agua para evitar la

contaminacin.

Evitar la prdida del perfil del suelo de la rivera de las fuentes de agua por la
alteracin del suelo debido a la accin mecnica del ganado.

Minimizar el dao al suelo por compactacin por la accin mecnica del

ganado.

Recuperacin de los suelos debido a la implantacin de los sistemas de

labranza minina y siembra directa para el manejo sostenible

Implantar buenas prcticas para el manejo de residuos provenientes de la

explotacin ganadera.

Promover la implantacin de los sistemas silvopastoriles, como una

estrategia para alimentar el ganado y el aumento de plantas fijadoras de
carbono.

Se espera una mejora en la produccin lo cual debe afectar positivamente la

produccin y su rendimiento econmico.

POBLACIN BENEFICIADA
Sector ganadero dentro de la reserva
COSTO DE ACTIVIDAD
Plan de Manejo Ambiental RNSC RFPP Laguna de Pedro
Palo (Diagnstico ambiental, Ordenamiento ambiental
(cartografia), Diseo de Programas y Proyectos)
Verificacin y divulgacin de resultados

$ 72000.000
$ 3800.000

Total

$ 75800.000
FUENTES DE FINANCIACIN

CAR, Administraciones Municipales, SENA, Propietarios

167

5.2 Diseo de protocolos para usos del suelo

PROGRAMA

PROYECTO
5.2 DISEO DE PROTOCOLOS DE
5. PRODUCCIN SOSTENIBLE
USO DEL SUELO PARA LA ZONA DE
USO SOSTENIBLE
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Zonas uso sostenibles
PRIORIDAD
A corto y mediano plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Cinco (5) Aos

Toda la Reserva

TIPO DE MEDIDA
Proteccin y produccin sostenible
UBICACIN
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

Durante el proceso de construccin participativa del plan de manejo se identificaron

y definieron zonas de manejo, las cuales contienen actividades compatibles,
complementarias y prohibidas; las zonas se encuentran: zonas de preservacin,
recuperacin y uso sostenible. La zona de uso sostenible comprende reas que
vienen siendo objeto de deterioro por el desarrollo de actividades pecuarias, cuyos
suelos permiten emprender acciones de restauracin para inducir y conformar
vegetacin nativa, la recuperacin de suelos y de microcuencas para ser
incorporadas al suelo de conservacin.
El uso principal de estas zonas corresponde al forestal protector, con usos
complementarios de investigacin, educacin, recreacin, culturales, agroforestales,
recuperacin y control; los usos permitidos y condicionados que se podrn
desarrollar siempre y cuando, la ejecucin de obras y el desarrollo de las
actividades asociadas a estos usos, no pongan en riesgo la funcin protectora de la
reserva y la conservacin de los recursos naturales renovables.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Aunque la zonificacin establece actividades productivas en como usos
condicionados y permitidos en cada uno de las zonas, es preciso desarrollar
protocolos para las actividades productivas y de recuperacin en cada una ellas, en
los que se determinen subzonas donde se podrn desarrollar actividades
productivas condicionadas dentro de cada una, las alternativas de manejo viables y
la forma en que se realizar el seguimiento. Los protocolos para la zona de uso
productivo sern una herramienta esencial para la administracin del rea que
orientar planes operativos de la reserva. Adems por su carcter normativo ser
un elemento clave en las negociaciones y concertaciones con propietarios sobre los
procesos de ordenamiento predial.
OBJETIVOS

168

PROGRAMA
5. PRODUCCIN SOSTENIBLE

OBJETIVO GENERAL:

PROYECTO
5.2 DISEO DE PROTOCOLOS DE
USO DEL SUELO PARA LA ZONA DE
USO SOSTENIBLE

Disear y publicar protocolos para actividades productivas en cada zona

como parte del componente normativo del plan de manejo.

OBJETIVOS ESPECFICOS:
Recopilar informacin existe sobre protocolos de uso del suelo en reas
protegidas.
Propiciar la participacin de la comunidad en el diseo de la propuesta.
Presentar una propuesta de protocolos de uso del suelo ante autoridades
competentes.
Realizar actividades de control y vigilancia sobre el cumplimiento de los
protocolos.
INDICADORES:

INDICADORES Y METAS

No. de propuestas de protocolos diseadas y probadas

METAS:

Implementar de manera participativa una propuesta de protocolos de uso del

suelo en la Reserva.
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Recopilacin y anlisis de informacin secundaria sobre protocolos de uso
del suelo en reas protegidas
Definicin de subzonas en la zona de recuperacin ambiental, con
caractersticas de manejo
Diseo de los protocolo de uso del suelo en subzonas
Implementacin de los protocolos
Capacitacin de usuarios y del equipo tcnico
Fortalecimiento organizativo de los productores
Seguimiento y ajuste de la propuesta de protocolo
Divulgacin de resultados

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Tiempo en Semestres
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Recopilacin y anlisis de informacin
secundaria sobre protocolos de uso del
suelo en reas protegidas
Definicin de subzonas en la zona de
recuperacin ambiental, con
caractersticas de manejo
Diseo de los protocolo de uso del
suelo en subzonas

169

10

PROGRAMA
5. PRODUCCIN SOSTENIBLE

PROYECTO
5.2 DISEO DE PROTOCOLOS DE
USO DEL SUELO PARA LA ZONA DE
USO SOSTENIBLE

Implementacin de los protocolos

Capacitacin de usuarios y del equipo
tcnico
Fortalecimiento organizativo de los
productores
Seguimiento y ajuste de la propuesta
de protocolo
Divulgacin de resultados
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS

Reducir la expansin de pastizales hacia zonas de vegetacin nativa.

Alejar al ganado de la rivera de las fuentes de agua para evitar la
contaminacin.
Evitar la prdida del perfil del suelo de la rivera de las fuentes de agua por la
alteracin del suelo debido a la accin mecnica del ganado.
Minimizar el dao al suelo por compactacin por la accin mecnica del
ganado.
Recuperacin de los suelos debido a la implantacin de los sistemas de
labranza minina y siembra directa para el manejo sostenible
Implantar buenas prcticas para el manejo de residuos provenientes de la
explotacin ganadera.
Promover la implantacin de los sistemas silvopastoriles, como una
estrategia para alimentar el ganado y el aumento de plantas fijadoras de
carbono.
Se espera una mejora en la produccin lo cual debe afectar positivamente la
produccin y su rendimiento econmico.

POBLACIN BENEFICIADA
Propietarios
Valor global del proyecto

COSTO DE ACTIVIDAD
FUENTES DE FINANCIACIN

CAR, Administraciones Municipales, SENA, Propietarios

170

$ 110000.000

5.3. Monitoreo de impactos causados por sistemas productivos

PROGRAMA

PROYECTO
5.3. MONITOREO DE IMPACTOS
5. PRODUCCIN SOSTENIBLE
CAUSADOS POR SISTEMAS
PRODUCTIVOS
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Uso Sostenible
PRIORIDAD
A mediano y largo plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Tres (3) aos
TIPO DE MEDIDA
Proteccin, restauracin y recuperacin
UBICACIN
Zonas actualmente dedicadas a la explotacin pecuaria dentro de la reserva.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Se menciona mucho el impacto negativo que los sistemas productivo tradicionales han
causado sobre los ecosistemas de la Reserva, pero se tiene poco informacin que
relaciones las prcticas especficas realizadas con la perdida de suelo, la prdida de
biodiversidad, la reduccin de calidad y cantidad del recurso hdrico.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Un sistema de monitoreo puede mostrar la evolucin de los impactos en el tiempo y dar
pautas para las propuestas de manejo que se debe implementar para minimizar los
impactos negativos.
Informacin que servir para el diseo de modelos productivos sostenibles o de
reconversin como Sistemas silvopastoriles para pastoreo en franjas, proteccin de
microhumedales, proteccin de afloramientos de agua y corredores riparios, sistema
silvopastoril con manejo de la sucesin vegetal, proteccin de relictos de bosque,
restauracin de reas degradadas, entre otros.
OBJETIVOS

171

PROGRAMA

PROYECTO
5.3. MONITOREO DE IMPACTOS
CAUSADOS POR SISTEMAS
PRODUCTIVOS

5. PRODUCCIN SOSTENIBLE
OBJETIVO GENERAL

Implementacin de una estrategia de monitoreo de impactos causados por

sistemas productivos.

OBJETIVOS ESPECIFICIOS

Disear un sistema de monitoreo de impactos causados por los sistemas

productivos (monitoreo de presiones).
Promover la participacin comunitaria en el proceso de monitoreo.
Definir pautas de manejo a partir de los anlisis arrojados por el sistema.

INDICADORES Y METAS
INDICADORES
# De planes de monitoreo a impactos causados por sistemas productivos
METAS
Disear e implementar un plan de monitoreo a impactos causados por los sistemas
productivos
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Recopilar informacin secundaria sobre planes de monitoreo a presiones o
impactos de actividades productivas
Disear y ajustar participativamente el plan de monitoreo a impactos
Implementar en plan de monitoreo en predios seleccionados
Capacitar a tcnicos, operarios, personal de apoyo y ganadero en medicin de
indicadores.
Sistematizacin de datos Anlisis de datos y retroalimentacin del plan de
manejo
Divulgacin del resultados
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Trimestres
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Recopilar informacin
secundaria sobre planes de
monitoreo a presiones o
impactos de actividades
productivas
Disear y ajustar
participativamente el plan de
monitoreo a impactos
Implementar en plan de
monitoreo en predios

172

PROGRAMA

PROYECTO
5.3. MONITOREO DE IMPACTOS
CAUSADOS POR SISTEMAS
PRODUCTIVOS

5. PRODUCCIN SOSTENIBLE
seleccionados

Capacitar a tcnicos, operarios,

personal de apoyo y ganadero
en medicin de indicadores.
Sistematizacin de datos
Anlisis de datos y
retroalimentacin del plan de
manejo
Divulgacin del resultados
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS:
un plan de monitoreo a impactos causados por los sistemas productivos
POBLACIN BENEFICIADA:
Sector productivo dentro de la reserva.
COSTOS
Los costos depende del sistema de monitoreo que se disee y el nmero de predios
que se vinculen

FUENTES DE FINANCIACIN

Municipios.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Propietarios que desean vincularse.

173

5.4. Turismo Sostenible y Ecoturismo

PROGRAMA

PROYECTO
5.4. TURISMO SOSTENIBLE Y
5. PRODUCCIN SOSTENIBLE
ECOTURISMO
DATOS IDENTIFICADORES GENERALES
UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de Conservacin
PRIORIDAD
A mediano y largo plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Doce (12) meses
TIPO DE MEDIDA
Proteccin, restauracin y recuperacin
UBICACIN
Sitios altos de contemplacin, Laguna, senderos ecolgicos
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
La Reserva es atravesada por varias vas, servidumbres y caminos, que circundan y
atraviesan el rea protegida y permiten a la vez el acceso a sitios de alto valor
paisajstico, desde donde se tiene una excelente panormica de la reserva y la Laguna.
Adicionalmente este es un sitio muy llamativo para el desarrollo de actividades
tursticas de bajo impacto; para lo cual es necesario contar con la infraestructura
necesaria y adecuada que ofrezca proteccin tanto a la Reserva del impacto de su
implementacin como a los visitantes por las condiciones del terreno.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
El paisaje propio de la regin sumado a las condiciones climticas y la infraestructura
de vas y caminos permite el desarrollo de actividades tursticas de bajo impacto.
Igualmente las actividades all desarrolladas tienen un potencial para el desarrollo del
agroecoturismo, turismo ornitolgico, etc. Ambas actividades son una alternativa para
captar recursos que los propietarios podran explorar, y que sera necesario en la
medida que se busca reducir la produccin pecuaria dentro de la Reserva.
La CAR ha hecho varios esfuerzos para que se desarrolle un turismo responsable con
el ambiente en la Reserva, inicialmente el Plan de Manejo de Prez & Ramrez (1994),
plantea una serie de lineamientos sobre las obras y actividades de bajo impacto
ambiental que podran desarrollarse, ms reciente Adeam Geological Services (2007)
formul el Plan de Uso Pblico. Incluso la Reserva Natural de la Sociedad Civil
Tenasuc aparece en la Gua oficial de avistamiento de aves en el pas Travel Guide
to birdwatching sites in Colombia (Downing et al ., 2011) como un sitio recomendado
para realizar esta actividad.
OBJETIVOS

174

PROGRAMA

PROYECTO
5.4. TURISMO SOSTENIBLE Y
ECOTURISMO

5. PRODUCCIN SOSTENIBLE
OBJETIVO GENERAL

Efectuar las acciones necesarias para establecer un turismo sostenible dentro de la

reserva como alternativa de ingresos para los pobladores de la regin.
OBJETIVOS ESPECIFICIOS

Adecuar los senderos, como ecolgicos para facilitar el desarrollo de las

actividades ecotursticas y su uso por los visitantes.
Construir pequeas instalaciones con el fin realizar actividades de control,
informacin y servicios a los visitantes.

INDICADORES Y METAS
INDICADORES
Kilmetros de senderos ecolgicos establecidos.
Nmero de construcciones realizadas.
METAS
Ofrecer las condiciones necesarias en cuanto a infraestructura para el desarrollo del
senderismo ecolgico y la contemplacin del paisaje.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Diagnstico de las condiciones fsicas de los senderos.
Identificar puntos de avistamiento de aves
Implementacin de las medidas correctivas y de mantenimiento.
Calcular capacidad de carga del ecosistema.
Capacitacin y vinculacin de guias ambientales.
Diseo de instalaciones de control, informacin y servicio a los visitantes.
Construccin de instalaciones.
Reglamentacin de las actividades ecotursticas dentro de la reserva.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Meses
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8
Diagnstico de las condiciones
fsicas de los senderos
Identificar puntos de
avistamiento de aves
Implementacin de las medidas
correctivas y de mantenimiento.
Calcular capacidad de carga del
ecosistema.
Capacitacin y vinculacin de
guias ambientales.
Diseo de las instalaciones

175

10

11

12

PROGRAMA

PROYECTO
5.4. TURISMO SOSTENIBLE Y
ECOTURISMO

5. PRODUCCIN SOSTENIBLE

Construccin de las
instalaciones
Reglamentacin de las
actividades ecotursticas dentro
de la reserva
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS:
Senderos en condiciones adecuadas para el uso por parte de los visitantes y
pobladores locales.
Instalaciones dotadas para el adecuado control, informacin y servicios bsicos
de los visitantes.
Guias locales capacitados y vinculados.
Estudio de capacidad de carga del ecosistema.
POBLACIN BENEFICIADA:
Los pobladores y visitantes de la Reserva, guias ambientales.
COSTOS POR ACTIVIDAD
Los costos tanto de la adecuacin de los senderos como de la construccin de las
instalaciones dependen del diagnstico del estado de los mismos y de los diseos de
las instalaciones.
FUENTES DE FINANCIACIN
Municipios.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Propietarios que desean vincularse.

5.5. Sistemas alternativos de produccin sostenible

PROGRAMA

PROYECTO
5.5. SISTEMAS ALTERNATIVOS

5. PRODUCCIN SOSTENIBLE

DE PRODUCCIN SOSTENIBLE

DATOS IDENTIFICADORES GENERALES

UNIDAD DE USO RECOMENDADO
Unidad de uso sostenible
PRIORIDAD
A corto y mediano plazo
DURACIN DEL PROYECTO
Tres (3) aos

TIPO DE MEDIDA
Proteccin, restauracin y recuperacin
UBICACIN

176

PROGRAMA

PROYECTO
5.5. SISTEMAS ALTERNATIVOS

5. PRODUCCIN SOSTENIBLE

DE PRODUCCIN SOSTENIBLE

Zonas dedicadas a la explotacin pecuaria dentro de la Reserva.

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
Es necesario iniciar a formular e implementar proyectos productivos alternativos
diferentes a las actividades tradicionales pecuarias, estos sistemas alternativos de
produccin deben ser direccionados al emprendimiento socio empresarial de las
comunidades que actualmente desarrollan actividades de ganadera dentro de la
Reserva y de alguna forma contribuyan a mitigar los impactos negativos causados por
la actividad ganadera.
JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
La compra de tierras no garantiza por si misma el cambio del uso del suelo de usos
productivos de impactos negativos a usos que contribuyan a la conservacin de los
recursos, por lo que es necesario disear otros mecanismos, que conduzcan a un
cambio real del uso del suelo en la Reserva.
Debido a que un porcentaje del rea de los predios debe dedicarse a las actividades de
conservacin y proteccin de la cobertura vegetal (como lo plantea el Plan de Manejo),
reduciendo el rea productiva de los mismos; Las autoridades locales deben ser
conscientes que adems de la disminucin o exoneracin del impuesto predial entre el
10% y 30%, es necesario compensar con otro tipo de incentivos que lleven a
desarrollar actividades productivas que no vallan en contracorriente con la categora del
rea declarada.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Impulsar sistemas de produccin sostenible en los predios que actualmente desarrollan
actividades ganaderas
OBJETIVOS ESPECIFICIOS

Identificar los sistemas alternativos de proteccin sostenible que mas se

adapten a las condiciones de la Reserva.
Disear sistemas y estrategias de implementacin teniendo en cuenta las
condiciones socio econmicas locales.
Promover la participacin comunitaria en el proceso de implementacin.
Definir pautas para la implementacin de uno o varios sistemas

INDICADORES Y METAS
INDICADORES
Sistemas alternativos de produccin sostenible identificados y diseados
Sistemas alternativos de produccin sostenible concertados e implementados.
METAS
Disear e implentar uno o varios sistemas alternativos de produccin sostenible.

177

PROGRAMA

PROYECTO
5.5. SISTEMAS ALTERNATIVOS

5. PRODUCCIN SOSTENIBLE

DE PRODUCCIN SOSTENIBLE

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Identificar los sistemas de produccin sostenible con mayor viabilidad, teniendo
en cuenta las caractersticas biofsicas de la Reserva.
Disear la estrategias de implementacin de los sistemas identificados, teniendo
en cuenta las condiciones socio econmicas locales.
Concertar con los propietarios la implementacin
Seguimiento de la implementacin
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Trimestres
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Identificar sistemas de
produccin sostenible con
mayor viabilidad
Disear estrategias de
implementacin
Concertacin con los
propietarios
Implementacin de los Sistemas
Seguimiento de la
implementacin
PRODUCTOS ESPERADOS Y POBLACIN BENEFICIADA
PRODUCTOS ESPERADOS:
Sistemas de produccin sostenible alternativos diseados e implementados
POBLACIN BENEFICIADA:
Propietarios
Autoridades Ambientales
COSTOS
Este proyecto tiene un costo aproximado de 30 millones de pesos por medio de una
consultora ambiental, hasta la fase de concertacin. La implementacin y seguimiento
depende de las actividades que se vallan a desarrollar.

FUENTES DE FINANCIACIN
Autoridades Ambientales

178

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Diagnstico base para el plan bsico de ordenamiento territorial del
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Diagnstico base para el plan bsico de ordenamiento territorial del
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180

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (1998).

Cundinamarca : Bojac. Santa Fe de Bogota: Presidencia de la Republica,
Consejeria Presidencial para la Politica Social, DANE
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (1998).
Cundinamarca : La Mesa. Santa Fe de Bogota : Presidencia de la Republica,
Consejeria Presidencial para la Politica Social, DANE
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA (1998).
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www.unimapeu.com grabar carn de Yulder Smith Cuellar Narvez 23-06-08 RC:
1122726665
Cadiel Matias RC: 1127728127 18-06-10 Patricia Narvez CC
26638485 28-04-82

184

ANEXO 1.
Registro fotogrfico inventario forestal. Fuente: trabajo de campo, base de datos
CAR

Bocconia frutescens (Trompeto)

Anturium sp. (col de monte)

sobre un Quercus humboldtii (roble)

Myrcianthes sp. (arrayn)

Bomarea patinii (Rompeplatos)

185

Juvenil de Pouteria sp. (Carrn)

Cornutia sp. (cajeto morado)

Cedrela montana (Cedro)

Cestrum sp. (Tinto)

186

Juvenil de Clusia sp. (gaque)

Corteza de Clarisia biflora (Lechero blanco)

Coussapoa araneosa (matapalos)

Piper sp. (Cordoncillo)

Elaegia utilis (caneln)

Coleptero posado sobre Cupania papillosa

(guacharaco)

187

Phytolacca bogotensis (Guaba Morada)

Ficus sp. (caucho)

Matisia uribei (Mogollo)

Miconia minutiflora (Tuno)

Oreopanax albanense (Mano de oso)

188

Morus insignis (Salvio)

Cyathea caracasana (palma boba)

Ocotea sp. (amarillo)

Races de Hedyosmum bonplandianum (granizo)

Decussocarpus rospigliosii (pino romern)

Renealmia alpina (platanillo)

Renealmia sp. (platanillo)

189

Xanthosoma sp. (arracacho)

Prunus integrifolia (botumbo)

Quercus humboldtii (roble)

Weinmannia pinnata (encenillo)

Corteza de Zanthoxylum verrucosum (tachuelo)

Typha latifolia (junco plano), Schoenoplectus

californicus (junco redondo)

190

ANEXO FOTOS TALLERES

ANEXO LISTA DE ASISTENCIA TALLERES
ANEXO MANEJO OPERACIN DE LA COMPUERTA

191