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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Normas Jurdicas de Nicaragua
Leyes
No. 278

Gaceta No. 239

LEY SOBRE PROPIEDAD REFORMADA URBANA Y
AGRARIA

16/12/97

LEY SOBRE PROPIEDAD REFORMADA URBANA Y AGRARIA

LEY No. 278 de 26 de noviembre de 1997
Publicada en La Gaceta No. 239 de 16 de diciembre de 1997
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
Hace saber al pueblo nicaragense que:
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA
En uso de las facultades;
Ha Dictado
La siguiente:
LEY SOBRE PROPIEDAD REFORMADA URBANA Y AGRARIA

Artculo 1.La presente Ley regula la tenencia, ejercicio, cargas y extincin del derecho adquirido sobre bienes
en posesin del Estado, al amparo de o mediante: las leyes No. 85 y 86 del 29 de Marzo de 1990, la
Ley No. 88 de 2 de Abril de 1990; la Ley No. 209 "Ley de Estabilidad de la Propiedad" de 30 de
Noviembre de 1995, y la Ley de Reforma Agraria y sus reformas; los contratos de venta o de
promesa de venta, o de arriendo o administracin con opcin de compra, celebrados entre la
Corporacin Nacional del Sector Pblico con los antiguos trabajadores de las Empresas Estatales,
licenciados del Ejrcito, del Ministerio de Gobernacin y desmovilizados de la Ex-Resistencia
Nicaragense.
Asimismo regula los Asentamientos Humanos Espontneos que se hayan consolidado hasta el ao
mil novecientos noventa y cinco.
Tambin regula el ejercicio de cualquier accin de los anteriores propietarios para reclamar la
restitucin del bien o el pago de la debida indemnizacin en su caso.
Artculo 2.En los casos de lotes urbanos transferidos al amparo de la Ley No. 86, mientras no se otorgue el
ttulo de propiedad por la Oficina de Titulacin Urbana o la oficina correspondiente, a los
beneficiarios que obtuvieron Solvencias de Ordenamiento Territorial, les servirn stas de ttulos
provisionales.
Artculo 3.Los ttulos de Reforma Agraria emitidos conforme el Decreto 782, Ley de Reforma Agraria y su
reforma, Ley No. 14, por autoridad competente a favor de beneficiarios de reforma agraria que viven
de la tierra sean estos personas naturales o cooperativas de acuerdo a la Ley No. 84 y debidamente
inscritos en los Libros que para ese efecto lleva el Instituto Nicaragense de Reforma Agraria, son
documentos pblicos que acreditan la legitimidad de la adquisicin de la propiedad, y gozarn de los
beneficios a que se refieren los Artculos 8 y 9 de la presente Ley. La legitimidad de otros ttulos

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agrarios ser apreciada de conformidad con las reglas de la prueba a que se refieren los Artculos
82 y 83 de la presente Ley.
Artculo 4.Las constancias de asignacin emitidas y ratificadas hasta abril de mil novecientos noventa y cuatro
por el Director del Instituto Nicaragense de Reforma Agraria a favor de beneficiarios de Reforma
Agraria; Campesinos, licenciados del Ejrcito, del Ministerio de Gobernacin y Desmovilizados de la
Ex-Resistencia Nicaragense, son documentos autnticos que les servirn de ttulo provisional
mientras no se les otorgue el Ttulo de Reforma Agraria y podrn ser opuestos en juicios y tendrn el
valor
de
presuncin
legal,
que
admite
prueba
en
contrario.
En los casos referidos en el prrafo anterior los que estn en posesin de la tierra hasta abril de mil
novecientos noventa y cuatro debidamente comprobada por el INRA, recibirn la constancia a ms
tardar dentro de noventa das a partir de la solicitud por el interesado o interesados.
Artculo 5.En concordancia con el Artculo 99 de la Constitucin Poltica, los Bancos Estatales y dems
instituciones financieras del Estado, debern priorizar el financiamiento a todas estas pequeas y
medianas unidades de produccin, de acuerdo a sus polticas y regulaciones a fin de incorporarlas a
la produccin y de impulsar el desarrollo del pas.
Artculo 6.Los beneficiarios de propiedades que obtuvieron Solvencia de Revisin conforme los Decretos 3591, 36-91, 48-92 y aquellos que obtuvieron Ttulos de Reforma Agraria conforme el Decreto 782, Ley
de Reforma Agraria y su reforma, Ley No. 14, y sean objetos de demandas o hayan sido
demandados antes de la entrada en vigencia de la presente Ley por los antiguos propietarios,
podrn aportar como prueba de sus derechos la Solvencia de Revisin o el Ttulo de Reforma
Agraria, segn el caso, en cualquier estado del juicio.
Artculo 7.Los documentos pblicos a que se refiere el Artculo anterior tendrn valor de presuncin legal que
no admite prueba en contrario en contra del Estado, sobre los hechos comprendidos en la
resolucin, salvo que haya mediado dolo o mala fe en su obtencin; y contra otros demandantes, el
valor de tales documentos ser de presuncin legal, que admite prueba en contrario. Las
resoluciones denegatorias dictadas por la Oficina de Ordenamiento Territorial (OOT) son
documentos
pblicos,
quedando
salvo
el
derecho
de
los
interesados.
Artculo 8.El Estado en los casos de demanda en contra de los beneficiarios de los lotes urbanos o de
viviendas de hasta cien metros cuadrados de construccin que hayan obtenido la Solvencia de
Revisin y Disposicin, o de los legtimos beneficiarios de la Reforma Agraria acreditados por el
INRA, intervendr en defensa de ellos. Para tales efectos, cuando se tramiten acciones de
restitucin, de reivindicacin o posesorias en contra de tales beneficiarios, deber darse la
intervencin obligatoria en el juicio a la Procuradura de Justicia respectiva.
El trmite de conciliacin y el juicio por arbitramento, en su caso, a que se refiere el Ttulo III de la
presente Ley, se tendrn por incorporados a los procedimientos en que se intenten hacer valer las
acciones mencionadas en el prrafo anterior.
Artculo 9.En los casos a que se refiere el artculo anterior, mientras dure la litis por acciones judiciales
promovidas contra los legtimos beneficiarios que hayan obtenido la Solvencia de Revisin o de
Disposicin, o de los legtimos beneficiarios de la Reforma Agraria, stos mantendrn la posesin
del bien reclamado. En los casos que la sentencia fuere adversa al beneficiario por fundarse en
falsedad del ttulo o en la existencia de hechos de carcter delictivo, el inmueble reclamado le ser
entregado al actor. En caso que la sentencia adversa se fundara en hechos distintos, el Juez de la

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causa dispondr el pago de la indemnizacin por el Estado al actor de conformidad con el Decreto
No. 51-92.
Artculo 10.Para asegurar los derechos de los beneficiarios de lotes urbanos se establece un procedimiento
expedito que permita agilizar la titulacin de los inmuebles adquiridos por los beneficiarios de la Ley
No. 86, que tengan su Solvencia de Revisin y Disposicin, debidamente extendida por la Oficina de
Ordenamiento Territorial (OOT).
Artculo 11.El Procurador General de Justicia, una vez tramitados los expedientes por la Oficina de Titulacin
Urbana (OTU), con la informacin legal y tcnica correspondiente, en los casos de aquellos
inmuebles inscritos a favor del Estado, a su arbitrio podr designar Notarios del Estado especficos,
pudiendo comparecer ante ellos directamente, o bien podr delegar en las Alcaldas u otras
Instituciones Estatales, el otorgamiento de los respectivos ttulos a los beneficiarios de los lotes
urbanos que hayan obtenido su Solvencia de Revisin y Disposicin. Ello sin perjuicio de las
facultades de los Gobiernos Municipales o de otras Instituciones Estatales, de extender los ttulos de
dominio cuando las propiedades estn registralmente anotadas a su nombre y siempre que los
beneficiarios
de
la
Ley
No.
86
hayan
obtenido
dicha
Solvencia.
Artculo 12.Las Instituciones Estatales y los Gobiernos Municipales debern proporcionar a la Oficina de
Titulacin Urbana (OTU), en un plazo no mayor de treinta das, la informacin pertinente que posean
sobre los inmuebles traspasados a los beneficiarios de la Ley No. 86, a fin de que la titulacin se
efecte en forma coordinada, ordenada, rpida, gil y dentro del marco legal existente.
Artculo 13.La Oficina de Titulacin Urbana, una vez recibida la informacin a que se refiere el artculo anterior,
deber en un plazo de sesenta das, coordinarse con la Procuradura General de Justicia, el Instituto
Nicaragense de Estudios Territoriales (INETER), el Ministerio de Construccin y Transporte (MCT),
la Oficina de Ordenamiento Territorial (OOT) y otras Instituciones Estatales involucradas, para
establecer un Plan General de Titulacin Urbana tanto en la ciudad de Managua como en las dems
ciudades de la Repblica, a fin de que dicha titulacin sea realizada en un plazo mximo de
dieciocho meses a partir de la vigencia de la presente Ley. Igual plazo tendrn los Gobiernos
Municipales y las Instituciones Estatales para el otorgamiento de dichos ttulos. Este plazo podr ser
objeto de prrrogas mediante Decreto del Poder Ejecutivo.
Artculo 14.En los casos de inmuebles objeto de traspaso a beneficiarios de las Leyes No. 85 y 86 de la Ley de
Reforma Agraria y sus reformas, y de los inmuebles administrados o asignados a la Corporacin
Nacional del Sector Pblico, objeto de los contratos de venta o de arriendo con opcin de compra o
de promesa de venta, que no hubieren sido reclamados por sus anteriores dueos ante la Comisin
Nacional de Revisin de Confiscaciones, la Oficina de Titulacin Urbana (OTU) o la entidad que
corresponda de oficio trasladar el caso a dicha Comisin para que sta tambin de oficio o a
peticin de parte proceda de forma inmediata a revisarlo y emita la resolucin correspondiente.
Si procede la indemnizacin al anterior propietario, la Comisin trasladar el caso a la Oficina de
Cuantificacin de Indemnizaciones (OCI) para que de inmediato se pague, conforme lo dispone el
Decreto 51-92, la indemnizacin que corresponda al interesado, la que se consignar a su favor de
acuerdo con lo que establecen los Artculos 2055 y siguientes del Cdigo Civil, notificando la
consignacin por cualquier medio escrito de comunicacin social. Si el interesado se negare a recibir
la indemnizacin consignada, los bonos se depositarn a su orden en la Tesorera General de la
Repblica. Este depsito surtir los efectos de pago, sin perjuicio de la accin que el interesado
pueda
ejercer
en
la
va
correspondiente.
Si la Comisin Nacional de Revisin de Confiscaciones declara improcedente la solicitud de revisin,
la Certificacin de dicha resolucin se inscribir como Ttulo a favor del Estado, en la Seccin de

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Derechos Reales del Registro Pblico a que correspondan las propiedades afectadas, para proceder
a su titulacin a favor de los beneficiarios, sin perjuicio del derecho del interesado de ejercer sus
acciones en contra del Estado en los Tribunales de Justicia correspondientes.
Artculo 15.Con todos los antecedentes a que se refiere el Artculo anterior, el Notario del Estado levantar el
respectivo finiquito y traspaso del bien indemnizado a favor del Estado para su debida inscripcin en
el Registro Pblico competente.
Artculo 16.El Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales (INETER) extender gratuitamente los
certificados catastrales en las zonas declaradas catastrales y en los lugares donde existan mapas
catastrales. En donde no existan dichos mapas har los estudios topogrficos necesarios para la
identificacin del inmueble matriz y de los lotes a desmembrarse, extendiendo en estos casos una
constancia para efectos de inscripcin.
Artculo 17.Las escrituras pblicas que hayan sido otorgadas con anterioridad y las que se otorguen
posteriormente a los beneficiarios de la Ley No. 86, que tengan su respectiva Solvencia de Revisin
y Disposicin, sern inscritas gratuitamente en los respectivos Registros Pblicos de la Propiedad
Inmueble, sin ms requisito que el certificado catastral o la constancia para la inscripcin emitidos
por
el
Instituto
Nicaragense
de
Estudios
Territoriales.
Artculo 18.La Oficina de Titulacin Urbana (OTU) peridicamente publicar en los medios de comunicacin
social el programa de titulacin con identificacin de los barrios, de acuerdo al Plan General de
Titulacin Urbana, a que se refiere el Artculo 13 de la presente Ley.
Artculo 19.El Procurador General de Justicia, en los contratos de venta en documento privado o de arriendo
con opcin de compra celebrados por las Corporaciones Nacionales del Sector Pblico (CORNAP)
con los antiguos trabajadores de las empresas estatales, licenciados del Ejrcito, del Ministerio de
Gobernacin y/o desmovilizados de la Ex-Resistencia Nicaragense, y previo cumplimiento de lo
dispuesto en el Artculo 14 de la presente Ley, queda autorizado por ministerio de la Ley, a otorgar
las
correspondientes
escrituras
de
compraventa.
En dichas escrituras se respetarn las estipulaciones contenidas en el contrato original y cuando el
plazo venciere antes del ao 2002, dicho pago se prorrogar hasta esa fecha. Asimismo, el precio
estipulado con clusulas de mantenimiento de valor, o el saldo pendiente podr ser pagado en
primer lugar; asumiendo el pasivo laboral de la empresa liquidado de conformidad con la ley, el
remanente del saldo podr ser pagado hasta en un 100% con Bonos de Pago por Indemnizacin,
tomados a un 50% de su valor facial, durante los doce meses siguientes a la publicacin de la
presente ley. Pasado este plazo el saldo pendiente podr ser pagado hasta en un 50% con bonos
de pago por Indemnizacin, tomados dichos bonos a un 50% de su valor facial; el otro 50% deber
pagarse en moneda de curso legal. Las clusulas de pronto pago estipuladas en dicho contrato que
no hubieren sido ejecutadas se restablecern en la escritura siempre que dicho pago se haga en
moneda de curso legal.
En las condiciones sealadas, los inmuebles objeto de estos contratos se gravarn con hipoteca a
favor del Estado para garantizar los saldos pendientes de pago, reservndose a favor del propietario
el derecho de gravar el inmueble hipotecado preferentemente en garanta de prstamo o
financiamiento otorgado por Instituciones financieras para capital de trabajo, habilitacin o
renovacin.
En los casos en que el beneficiario no pueda otorgar garanta hipotecaria de primer grado a favor del
Estado por motivo de sus relaciones con el Sistema Bancario, quedar obligado a otorgar garanta
bancaria por los saldos, o fianza hipotecaria de otra persona por los mismos.

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Si las propiedades objeto de estos contratos estuvieron siendo reclamadas por sus anteriores
dueos, el Procurador General de Justicia queda facultado para que, previo al otorgamiento de la
escritura, propiciar un arreglo en base a que cualquiera de las partes acepten otro bien del Estado
en permuta, o que cualquiera de ellas acepte una indemnizacin.
Artculo 20.Se reconoce la legitimidad de la propiedad y tenencia de la tierra otorgada a los sujetos de la
Reforma Agraria amparados por documentos otorgados conforme a la ley por el Instituto
Nicaragense de Reforma Agraria (INRA), tales como ttulos de Reforma Agraria, cartas de
asignacin o de posesin. Para tal fin el INRA har los estudios y verificaciones de los sujetos
beneficiarios de la Reforma Agraria que no hayan sido revisados anteriormente.
Artculo 21.El Instituto Nicaragense de Reforma Agraria (INRA), en los casos de propiedades que se
encuentren inscritas a nombre del Estado, proceder a titular a los beneficiarios de inmuebles
rsticos asignados de acuerdo con la Ley de Reforma Agraria, para la inscripcin gratuita a favor de
tales beneficiarios conforme los nmeros registrales existentes, mediante la anotacin del respectivo
asiento registral.
Artculo 22.A los efectos de lo dispuesto en el Artculo anterior, el Instituto Nicaragense de Reforma Agraria, en
coordinacin con el Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales (INETER) y con la Oficina de
Ordenamiento Territorial (OOT), en los casos de ttulos o asignaciones sujetos a revisin,
establecer dentro de sesenta das un Plan General de Titulacin Agraria. El INRA publicar
peridicamente en los medios de comunicacin social el programa de titulacin con identificacin de
los Departamentos o Zonas del pas donde se realizar la entrega de ttulos, de acuerdo al
mencionado Plan General de Titulacin.
Los beneficiarios que tengan ttulos de Reforma Agraria sobre propiedades rsticas no inscritas en
el Registro Pblico de la Propiedad Inmueble, ttulos provisionales o cartas de asignacin o de
posesin, debern presentarse en un plazo no mayor de noventa das, a la respectiva delegacin
departamental del INRA para que ste previa certificacin de que tales beneficiarios estn en
posesin de dichas tierras y que les fueron otorgadas de acuerdo con la Ley, les ratifique dichos
ttulos o asignaciones.
Artculo 23.Con el objeto de propiciar y afianzar la vinculacin a la tierra de los beneficiarios de ttulos de
Reforma Agraria; de lograr condiciones adecuadas para regular y ordenar el trabajo del
Ordenamiento Territorial; y de facilitar el proceso de correccin de abusos, el derecho de propiedad
as adquirido por los beneficiarios de Reforma Agraria no podr ser enajenado o gravado durante un
perodo de cinco aos que se computar en la forma que se establece ms adelante, con la
salvedad de los casos siguientes:
a)Por herencia.
b)Por aporte por integracin del beneficiario a una Cooperativa.
c)Para garanta a los Bancos, entidades financieras o para la obtencin de habilitaciones
agropecuarias.
d)Por urgente necesidad para cancelar adeudos con entidades bancarias o financieras, necesitando
para ello la autorizacin previa del INRA.
e)Para su integracin a Proyectos Especiales de Desarrollo Agropecuario, necesitando para ello la
autorizacin previa del INRA.
f)Por acuerdo entre el beneficiario y el antiguo propietario.

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g)Para que lo pueda adquirir otra persona natural que sea sujeto de Reforma Agraria, previa
aprobacin del INRA.
El perodo de cinco aos de limitacin de la enajenacin o gravamen de los bienes a que se refiere
este Artculo se computar de la siguiente manera:
a)Respecto a los beneficiarios de propiedades con ttulos de Reforma Agraria otorgados antes de la
entrada en vigencia de la Ley No. 209, desde la fecha de entrada en vigencia de dicha Ley.
b)Respecto a los beneficiarios de propiedades con ttulos de Reforma Agraria otorgados despus de
la entrada en vigencia de la citada Ley No. 209 y antes de la entrada en vigencia de la presente Ley,
el plazo se computar a partir de la fecha del otorgamiento del ttulo.
c)Respecto a los beneficiarios de propiedades con ttulos de Reforma Agraria que se otorguen
despus de la entrada en vigencia de la presente Ley, los cinco aos se computarn a partir de la
fecha del otorgamiento del ttulo.
Artculo 24.La Comisin Nacional de Revisin de Confiscaciones, con las facultades y competencia que le
confiri la Ley No. 209, seguir recibiendo por tres meses contados a partir de la publicacin de la
presente Ley, solicitudes de personas afectadas en su propiedad por expropiaciones,
confiscaciones, ocupaciones, o asentamientos, que no pudieron hacerlo en su oportunidad, sin
perjuicio de los derechos establecidos en el Cdigo Civil y de las acciones judiciales que le
correspondan. La solicitud del perjudicado deber ser recibida con slo cumplir lo que se considere
indispensable de los requisitos establecidos en el Artculo 4 del Decreto Ley No. 11-90 de Creacin
de la Comisin Nacional de Revisin de Confiscaciones.
Artculo 25.Las Resoluciones emitidas por la Procuradura de la Propiedad y la Comisin Nacional de Revisin
de Confiscaciones para efectos de indemnizacin, y la Oficina de Cuantificacin de Indemnizaciones
tendrn carcter de documento pblico, con el mismo valor que establece el Cdigo de
Procedimiento Civil.
Artculo 26.Los anteriores propietarios que hubieren obtenido resolucin favorable de la Procuradura de la
Propiedad y la Comisin Nacional de Revisin, cuyos trminos hubieren sido aceptados por ellos
expresamente, o tcitamente por haber ocurrido a la Oficina de Cuantificacin de Indemnizaciones y
aceptado el monto de la indemnizacin no podrn intentar accionar en la va judicial por haber
satisfecho su reclamo.
Quedan salvo las acciones que pudieran corresponder al Estado para revisar el monto de la
indemnizacin establecido en instancias exclusivamente administrativas, fuera del procedimiento
arbitral.
Artculo 27.Los anteriores propietarios que habiendo recurrido ante la Comisin Nacional de Revisin de
Confiscaciones, hubieren obtenido una resolucin desfavorable, conservarn el derecho de intentar
las acciones que le correspondan en la va judicial. El procedimiento arbitral a que se refiere la
presente Ley no ser aplicable cuando la Comisin hubiere fundamentado su resolucin denegatoria
en su falta de competencia.
Tambin conservar la accin correspondiente, el anterior propietario que habiendo obtenido una
resolucin
favorable,
no
hubiere
aceptado
el
monto
de
la
indemnizacin.
Artculo 28.Los derechos y acciones de los anteriores propietarios pueden ser ejercidos por sus acreedores en
los casos y condiciones establecidos en el Cdigo Civil para el ejercicio de la accin subrogatoria.

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Artculo 29.Los acreedores de los anteriores propietarios podrn demandar la revocacin de la renuncia hecha
por stos de las acciones que le correspondan, en los casos y condiciones en que el Cdigo Civil
otorga a los acreedores la accin revocatoria.
Artculo 30.En caso que proceda la restitucin material del bien al anterior propietario, ste deber reembolsar
al Estado el incremento del valor del bien resultante de las inversiones que el Estado hubiere
realizado
en
el
mismo
durante
el
tiempo
que
estuvo
en
su
poder.
Artculo 31.Practicada la liquidacin ordenada en el Artculo anterior, se proceder de la siguiente forma:
a)Si resultare saldo en contra del reclamante, ste deber pagar al Estado el monto del saldo en las
condiciones y plazos que establezca la resolucin por la Oficina de Cuantificacin de
Indemnizaciones (OCI). El pago lo podr hacer el reclamante en Bonos de Pago por Indemnizacin,
al
valor
facial
de
los
mismos,
an
en
caso
de
pago
anticipado.
b)Si no fuere posible la devolucin total de los bienes, el Estado indemnizar la parte de los mismos
que no fuere devuelta, mediante Bonos de Pago por Indemnizacin. En ningn caso se podrn
indemnizar daos y perjuicios, lucro cesante y dao emergente.
Artculo 32.Como un equivalente a la restitucin material del bien reclamante, el Poder Ejecutivo podr permutar
con el anterior propietario otro bien del Estado, de valores similares que en ningn caso tendr
mayor valor que el del bien del reclamante. Estos valores sern los valores catastrales actualizados.
Asimismo se podrn convenir otras formas de pago cuando fuere posible.
Artculo 33.Los inmuebles adquiridos por el Estado, que hayan pertenecido a un anterior propietario sin derecho
a reclamo, sern ofrecidos preferentemente a los tenedores de Bonos de Pago por Indemnizacin y
el
precio
del
bien
podr
ser
pagado
con
dichos
Bonos
a
la
par.
Artculo 34.Los anteriores propietarios de viviendas que no hayan podido obtener la restitucin de la misma,
tendr derecho preferente en la adquisicin de una vivienda financiada por el Estado o sus
Instituciones, en proyectos habitacionales, y podrn pagar la prima segn el monto estipulado por la
Institucin
vendedora,
con
Bonos
de
Pago
por
Indemnizacin
a
la
par.
Artculo 35.Las tierras de vocacin agropecuaria, propiedad del Estado, una vez resueltos los problemas
sociales de tierra, mediante la medicin y adjudicacin, se sometern a la venta mediante licitacin
pblica en la que los propietarios afectados, tendrn derecho preferente de adquisicin y podrn
pagarlas con Bonos a la par.
Artculo 36.En los casos de los cuatro Artculos precedentes, el Ministerio de Finanzas queda facultado para
celebrar los arreglos pertinentes y el Procurador General de Justicia tambin queda autorizado para
otorgar las correspondientes escrituras de transmisin de dominio, sin necesidad de anterior o
posterior aprobacin de la Asamblea Nacional.
Artculo 37.-

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Cuando el Estado y sus Instituciones ocupen bienes que deban ser restituidos materialmente y la
restitucin les cause dificultades en su funcionamiento, se podr subordinar su ejecucin a la
suscripcin
por
un
plazo
prudencial
de
un
contrato
de
arrendamiento.
El anterior propietario conservar siempre sus derechos en los trminos de la presente Ley, an
cuando hubiere escogido la va administrativa.
Artculo 38.Los bonos adquiridos por el Estado mediante operaciones de mercado abierto sern conservados
en Tesorera y podrn ser reemitidos segn las necesidades del Estado. Los bonos se considerarn
emitidos pero no en circulacin, no devengarn inters, ni se incluirn en el pasivo del Estado
mientras conserven tal calidad.
Artculo 39.Se considerar operacin de mercado abierto cualquier adquisicin de los bonos por el Estado que
no
sea:
a)Por pago del valor de los mismos en la fecha estipulada en el Acuerdo de emisin.
b)La redencin anticipada, cuando el Estado decida hacer redenciones totales o parciales de los
mismos mediante sorteo o licitacin.
Artculo 40.La

reemisin

de

los

bonos

se

har

con

sujecin

las

siguientes

reglas:

a)El bono reemitido conservar la fecha de emisin y plazos originales.

b)Se har constar en el bono reemitido la fecha en que fue reemitido y la tasa de cambio vigente a
esta fecha.
c)Los intereses devengados se computarn a partir de la fecha de reemisin y se capitalizarn por
anualidades vencidas conforme el plan original, tenindose como anualidad vencida la fraccin de
anualidad iniciada.
Artculo 41.Los bonos se reemitirn a un precio igual o superior a su valor nominal, segn lo resolviere el
Estado de acuerdo a las condiciones de equidad vinculadas al valor de mercado del bono y al
tiempo de su redencin.
Artculo 42.El Estado indemnizar con bonos las propiedades afectadas, tomando como referencia lo
establecido en el Decreto 51-92, los valores catastrales unitarios actualizados, el estado fsico y
reas del inmueble al momento de la afectacin, deducindose los pasivos existentes al momento
de la afectacin, con mantenimiento de valor con relacin al dlar de los Estados Unidos de
Norteamrica.
Tendrn prioridad en la redencin de los bonos, los pequeos propietarios afectados y los tenedores
originales.
Artculo 43.Las transferencias realizadas al amparo de las Leyes No. 85 y 86, que obtuvieron una resolucin
denegatoria dictada por la Oficina de Ordenamiento Territorial, que se encuentre firme por haber
dictado confirmacin de la resolucin denegatoria el Ministerio de Finanzas, sern demandadas por
el Estado o el interesado, con accin de nulidad del ttulo, accin reivindicatoria y cancelacin del
asiento registral, en juicio sumario, con trmite de conciliacin previo, sin traslado y con audiencia
por tres das para la contestacin de la demanda, ocho das de prueba con todos cargos y cinco

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das para dictar sentencias, siguiendo las reglas de procedimiento que se establecen ms adelante,
inclusive el procedimiento arbitral en su caso, y en su defecto lo que el Cdigo de Procedimiento
Civil disponga. Las acciones a que se refiere este Artculo procedern por cualquiera de las
siguientes
causales:
a)Falta de comprobacin del beneficiario de la ocupacin efectiva del inmueble al 25 de Febrero de
1990,
de
acuerdo
a
los
criterios
establecidos
en
la
Ley
No.
85.
b)Comprobacin que el beneficiario era dueo de otra vivienda al 25 de Febrero de 1990.
c)No

tener

la

nacionalidad

nicaragense

al

25

de

Febrero

de

1990.

d)La falta de documentos que comprueben el nimo de dueo por parte del Estado.
Artculo 44.La Procuradura General de Justicia ejercer las acciones civiles de nulidad y las penales que
correspondan en contra de las personas naturales y de las jurdicas que sin ningn derecho, reciban
o hubiesen recibido ms de un ttulo de lotes a travs del proceso de titulacin urbana. En estos
casos y en todos los casos de abuso bastar la presentacin de la constancia registral, para que el
juez de mero derecho, ordene la cancelacin de los asientos registrales posteriores al primer ttulo,
sin
perjuicio
de
las
responsabilidades
penales
que
correspondan.
Artculo 45.No tendrn validez legal los Ttulos de Reforma Agraria otorgados dentro del Lmite Urbano de la
ciudad de Managua publicado en La Gaceta, Diario Oficial, en el ao 1982, por contravenir lo
dispuesto en la Ley No. 14 y su Reglamento.
La cancelacin de estos ttulos sern demandada por el Estado o el interesado, con accin de
nulidad del ttulo, reivindicacin y cancelacin del asiento registral conforme lo establecido en el
Artculo 43 de la presente Ley.
Tampoco tendrn validez los Ttulos de Reforma Agraria otorgados dentro del lmite urbano de las
dems ciudades del pas, segn los respectivos Reglamentos vigentes al momento de su
otorgamiento, en cuyo caso se proceder, a demandar la nulidad del Ttulo de Reforma Agraria y
cancelacin del asiento registral respectivo, bajo el mismo procedimiento aqu establecido.
En los casos a que se refiere este Artculo, en que se establezca que la asignacin fue realizada a
favor de sujetos de Reforma Agraria y que se encuentran utilizando la propiedad para esos fines, el
Instituto de Reforma Agraria, proceder a la reasignacin de tierras de calidad y cantidad que le
permita continuar su actividad productiva.
As mismo quedan a salvo los derechos de los terceros adquirentes de buena fe de acuerdo con el
Cdigo Civil.
Artculo 46.Las personas naturales o jurdicas que obtuvieron Ttulos de Reforma Agraria del perodo
comprendido entre febrero, marzo y abril inclusive de mil novecientos noventa, que obtengan
resolucin denegatoria por la Oficina de Ordenamiento Territorial y el Ministerio de Finanzas, sern
demandadas por el Estado o el interesado con accin de nulidad de ttulo, reivindicacin y
cancelacin del asiento registral, en juicio sumario conforme lo establecido en el Artculo 43 de la
presente Ley.
La Procuradura General de Justicia ejercer las acciones civiles de nulidad y penales que
correspondan, en contra de las personas que hubieren alterado o falsificado Ttulos de Reforma
Agraria, Constancias de Asignacin o Posesin.
Artculo 47.-

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En todo caso la Procuradura General de Justicia ejercer las acciones civiles de nulidad y penales
que correspondan, en contra de quienes a travs de subterfugios o manejos fraudulentos, hubiesen
obtenido indemnizaciones a travs del Ministerio de Finanzas o sus Instituciones, o de cualquier
manera
repetido
esas
indemnizaciones
o
reclamos
en
cualquier
instancia.
Artculo 48.En los casos de incumplimiento en los trminos y condiciones de los contratos de arriendo con
opcin de compra sealados en el Artculo 19 de la presente Ley, suscritos por los beneficiarios de
los bienes de la Corporacin Nacional del Sector Pblico (CORNAP) las partes podrn demandar la
resolucin de estos contratos.
Artculo 49.Por el solo ministerio de la presente Ley, los Ttulos de Reforma Agraria extendidos a nombre del
jefe de familia se entendern extendidos tambin a nombre del cnyuge o compaera o compaero
en unin de hecho estable.
Artculo 50.En los procesos judiciales en materia de propiedad a los que se refiere la presente Ley, iniciados por
el Estado o por otros interesados, el Juez de la causa, dentro de los dos das hbiles siguientes al
de la presentacin de la demanda y antes de conferir audiencia para contestarla, ordenar un
trmite de conciliacin por el trmino de diez das, citar a las partes a un comparendo para cumplir
con el trmite de conciliacin entre actor(es) y demandado(s), y designar a un mediador que servir
de amigable componedor y ante el cual debern concurrir las partes.
El mediador deber ser un delegado de la Oficina de Mediacin que se cree para este efecto, y en
caso de falta de este delegado, podr ser una persona natural e imparcial, al arbitrio del Juez.
La organizacin y funcionamiento de la Oficina de Mediacin estar a cargo de la Corte Suprema de
Justicia, quien por Reglamento Especial determinar su nmero, sede y Delegaciones
Departamentales o Regionales.
Artculo 51.Los comparecientes debatirn el asunto exponiendo las razones que estimen pertinentes. El
mediador har reflexiones a los comparecientes sobre la conveniencia de llegar a un avenimiento,
los invitar a que propongan un arreglo y tambin podr hacerles propuestas tendientes a la
solucin amistosa del asunto. De los acuerdos a que lleguen las partes en este trmite, se levantar
un acta y la firmarn las partes y el mediador designado. El mediador entregar al Juez a ms tardar
dentro de dos das de finalizado el trmite de conciliacin, las diligencias creadas y el acuerdo
firmado por las partes y por l, el cual servir de prueba del Contrato de Transaccin Judicial
celebrado entre las partes.
Salvo que las partes acuerden otra cosa, ninguna de ellas podr invocar en el resto del
procedimiento o ante cualquier otra autoridad, las consideraciones, declaraciones, admisiones de
hecho u ofertas de avenencia hechas por la otra parte dentro del procedimiento conciliatorio, o las
recomendaciones propuestas por el mediador.
Artculo 52.El Juez de la causa, una vez recibidas las diligencias y el acta y sin ms trmite, dictar sentencia
resolviendo la demanda en los mismos trminos del Contrato de Transaccin Judicial anteriormente
referido.
Artculo 53.Si en el trmite de Conciliacin las partes acordaren someter el asunto al Arbitramento que se
establece en la presente Ley, el Mediador levantar el acta respectiva, la que tambin ser firmada
por las partes. El Mediador remitir las diligencias creadas y el acta al Juez de la causa.

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Artculo 54.Si no hubiere acuerdo sobre la solucin definitiva del asunto, pero alguna de las partes solicitaren
someter el asunto a arbitramento, el Mediador lo har constar en el acta que levantar, y remitir
todo lo actuado al Juez de la causa.
Artculo 55.En el caso de acuerdo para someter el asunto a Arbitramento, el Juez de la causa, con noticia de las
partes, ordenar la integracin del Tribunal Arbitral, para la continuacin del procedimiento. Esta
resolucin no admitir recurso alguno. El Tribunal Arbitral se tendr por constituido y el
procedimiento arbitral por iniciado, en la fecha en que todos los rbitros hayan aceptado su
nombramiento
y
prestado
la
promesa
de
Ley.
De la misma forma proceder el Juez de la causa, cuando una de las partes solicitare al Mediador
someter el asunto a arbitramento.
Artculo 56.Si en la Conciliacin resultare que no hubo acuerdo ni solicitud de arbitramento, el Mediador lo har
constar en acta y remitir el expediente al Juez de la causa. En este caso, el Juez proceder a dar
trmite al juicio sumario establecido en el Artculo 43 de la presente Ley.
Artculo 57.Tanto en el procedimiento arbitral como ante el Juez Ordinario, todas las excepciones debern ser
opuestas al contestar la demanda y sern resueltas en la sentencia definitiva. En estos procesos no
habr lugar a contrademanda, quedando a salvo los derechos de las partes para hacerlos valer en la
va
que
corresponda
ante
los
jueces
competentes.
Artculo 58.No obstante la falta de acuerdo, el Juez o el Tribunal Arbitral de la causa podr en cualquier estado
del procedimiento, y tantas veces como considere oportuno, instar a las partes a frmulas de
avenimiento.
Artculo 59.La Corte Suprema de Justicia elaborar una lista nacional de por lo menos doscientos cincuenta
abogados, idneos, de amplia calificacin moral y de reconocida competencia en el campo del
derecho, designados aleatoriamente por desinsaculacin, en acto solemne y pblico, de entre los
abogados mayores de treinta aos de edad y menores de setenta y cinco aos, debidamente
registrados en la Corte Suprema de Justicia, para que de entre ellos sean escogidos los integrantes
de
los
Tribunales
Arbitrales
que
por
la
presente
Ley
se
crean.
La Corte Suprema de Justicia clasificar los Abogados escogidos por Departamentos y Regiones,
de acuerdo con los Registros de la misma Corte, en listas separadas, para que de ellas, segn la
comprensin que corresponda, el Juez de la causa y las partes procedan a designar los rbitros que
conocern del asunto en particular. Si elaboradas estas listas resultan algunos Departamentos o
Regiones con un nmero insuficiente de abogados, segn criterio de la Corte Suprema de Justicia,
sta continuar mediante el mismo procedimiento la designacin de tantos abogados como se
necesiten para el respectivo Departamento o Regin. Estos abogados preferiblemente sern de los
Departamentos
o
Regiones
vecinos
o
limtrofes.
La designacin de los integrantes de las listas, ser por dos aos, renovables, y en caso de muerte,
renuncia o incapacidad de un miembro, la Corte Suprema de Justicia nombrar otro abogado que lo
sustituya por el resto del perodo. Los componentes de las listas, continuarn en las mismas hasta
que los sucesores sean escogidos por el mismo procedimiento sealado anteriormente.
La designacin de los Jueces Arbitros para integrar un Tribunal ser tal como se dispone en este
Captulo.

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Artculo 60.El respectivo Tribunal de la Propiedad estar integrado por tres jueces rbitros, designados uno por
cada parte y un tercero, por el Juez de la causa si las partes no coincidieren en su designacin. Las
partes tendrn un trmino de cinco das hbiles para designar su rbitro y escoger al tercero, todos
dentro de la lista oficial de rbitros que correspondan al Departamento o Regin en que el Juez de la
causa tenga su asiento. El Juez, a peticin de parte o de oficio, proceder a nombrar al rbitro o
rbitros que no hayan sido nombrados por las partes. El nombramiento se har por sorteo mediante
desinsaculacin, previa insaculacin de todos los miembros de la lista de rbitros disponibles
escogidos por la Corte Suprema de Justicia, de la cual se entregar copia a cada Juzgado de lo Civil
del Distrito. De la misma manera proceder el Juez cuando tenga que nombrar al tercer rbitro. Para
la desinsaculacin se sealar por el Juez audiencia previa, con la participacin de las partes.
Artculo 61.El Presidente del Tribunal ser el tercer rbitro, quien desempear el cargo durante el trmino de
funcionamiento del mismo.
Artculo 62.Cada Tribunal tendr un Secretario de Actuaciones y el personal auxiliar que la Corte Suprema de
Justicia autorice.
Artculo 63.El Presidente del Tribunal fijar el da, hora y lugar de las reuniones, dirigir sus audiencias y
presidir sus deliberaciones. Todos los Jueces Arbitros debern concurrir a las audiencias del
Tribunal, salvo los casos de ausencia justificada, en cuyo caso las audiencias se celebrarn con un
mnimo de dos de sus miembros.
Artculo 64.Los Tribunales Arbitrales de la Propiedad fallarn con la intervencin de todos sus miembros por
simple mayora.
Artculo 65.Los Jueces Arbitros, tanto los del Tribunal de primera instancia, como los del segunda instancia,
tendrn la calidad de Arbitros de Derecho, pero esta calidad podr cambiar por la de Amigables
Componedores o Arbitradores ex aequo et bono cuando las partes as lo soliciten expresamente.
Artculo 66.Los Jueces Arbitros podrn ser recusados por las mismas causales de recusacin e implicancia
sealadas en los Artculos 339, 341 y 982, todos Pr. y podrn excusarse de conocer de algn caso
concreto con fundamento en la Ley de Excusas de 13 de Febrero de 1906.
Artculo 67.La recusacin y la implicancia de los Jueces Arbitros, sern conocidas y resueltas por el Juez de la
causa.
Artculo 68.Aceptada la recusacin o la excusa del Juez Arbitro, se proceder a su sustitucin de la misma
forma en que se hizo su designacin.
Artculo 69.La Corte Suprema de Justicia, crear dentro de los Tribunales de Apelaciones, que considere
conveniente, una Sala de Propiedad, integrada por tres Jueces Arbitros propietarios y sus

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respectivos suplentes y con la competencia territorial que ella determine, y que tendr las facultades
que conforme a la ley corresponden a los Tribunales de Segundo Grado para conocer de los
recursos que se interpongan en contra de las resoluciones que se dicten en materia de propiedad en
los casos a que refiere la presente ley, tanto en la va ordinaria como en el juicio arbitral.
La escogencia de los Jueces Arbitros de estas Salas de la Propiedad la har la Corte Suprema de
Justicia, mediante desinsaculacin de la lista nacional de rbitros a que se refiere el Artculo 59 de la
presente Ley.
De la misma manera se har la designacin de los Jueces rbitros suplentes de cada propietario.
Artculo 70.Los Jueces Arbitros de la Sala de la Propiedad elegirn de entre ellos al Presidente del Tribunal.
El Presidente de la Sala de la Propiedad dirigir sus audiencias, presidir sus deliberaciones y fijar
el da y hora de las reuniones.
En los casos de falta del Presidente le sustituir el Juez Arbitro propietario de mayor antigedad en
el ejercicio de la profesin.

Artculo 71.Para la instruccin de los procedimientos cuyo conocimiento corresponda a la Sala de la Propiedad,
el Presidente de la Sala podr designar por turno y entre sus miembros, un instructor, al cual le
corresponder
la
ponencia.
Artculo 72.Los Jueces Arbitros podrn ser recusados por las mismas causales de recusacin e implicancia
sealadas en los Artculos 339 y 341 Pr., y podrn excusarse de conocer de un caso concreto con
fundamento
en
la
Ley
de
Excusas
de
13
de
Febrero
de
1906.
Artculo 73.El Juez arbitro que se separe del conocimiento ser sustituido por su respectivo suplente.
La

vacante

se

llenar

siguiendo

el

mismo

mtodo

de

nombramiento.

Artculo 74.Las Salas de la Propiedad fallarn con la intervencin de todos sus miembros, con simple mayora
de
votos.
Artculo 75.Las Salas de la Propiedad llevarn un Libro de Votos donde se asentarn los mismos, incluso los
razonados o disidentes, aplicando lo previsto por los Artculos 431, 432 y 433 Pr.

Artculo 76.El expediente judicial que contenga los procesos creados bajo el imperio de esta Ley se tramitar en
papel
comn
quedando
exento
de
la
carga
de
papel
sellado.
Artculo 77.Todos los escritos, sern presentados con tantas copias como partes intervengan en el proceso, a
fin de que a cada una de ellas le sea entregada por Secretara en el acto de la notificacin, an para
la
citacin
al
comparendo.

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Artculo 78.En los juicios de arbitramento a que se refiere la presente Ley, el Tribunal dar intervencin a la
Procuradura
de
Justicia
respectiva,
en
los
casos
indicados
en
la
Ley.
Artculo 79.En este procedimiento, el Tribunal Arbitral en su caso, podr adoptar, a solicitud de parte o de oficio,
las medidas precautorias que considere convenientes para la conservacin del bien objeto de la litis.
Artculo 80.En el caso de demandas a que se refieren los Artculos 43, 45, 46 y 48 de la presente Ley, y una vez
contestada la demanda, el Juez o el Tribunal Arbitral de la Propiedad, abrir a pruebas el proceso
por ocho das hbiles, con todos cargos, y a peticin de parte o de oficio, este plazo podr ser
prorrogado o ampliado por ocho das ms.
Artculo 81.Si la demanda fuera oscura, ininteligible o inepta en cuanto a requisitos de forma y fondo, el Juez o
el Tribunal Arbitral en su caso, antes de dar audiencia al demandado, conceder un plazo de tres
das al demandante para que haga las aclaraciones, rectificaciones y complementaciones
necesarias, para una recta y clara inteligencia del reclamo y sus fundamentos de hecho. El Tribunal
deber sealar en el auto respectivo las indicaciones precisas de lo que considera que debe
completar, corregir o perfeccionar el actor, a fin de que no haya dilacin alguna para que al
contestarse
la
demanda
se
trabe
el
debate
de
fondo.
Artculo 82.En este procedimiento son admisibles los medios de prueba regulados por los Artculos 1117, 1151,
1158, 1172, 1174 y 1237 y siguientes Pr, los que en su proposicin, admisin y recepcin se
sujetarn a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil vigente y sus reformas. Asimismo sern
admisibles otros tipos de pruebas, siempre y cuando puedan producir certeza con respecto a los
hechos que se investigan, de acuerdo a la lgica jurdica, a la razn y al carcter cientfico de la
prueba,
y
lleguen
al
proceso
respetando
el
principio
contradictorio.
Los testigos y peritos podrn ser interrogados por las partes en presencia del Juez o Tribunal
Arbitral, o de su Presidente. Tambin podrn ser interrogados por cualquiera de los miembros del
Tribunal.
El Juez o Tribunal en cualquier momento del procedimiento podr, si lo estima conveniente, solicitar
a las partes la aportacin de documentos o de cualquier otro medio de prueba y trasladarse al lugar
en que se produjo la diferencia y practicar en l las diligencias de prueba que considere pertinentes.
Artculo 83.
En estos procesos civiles el Juez de la causa o el Tribunal Arbitral valorar las pruebas aportadas o
recepcionadas, bajo las reglas de la sana crtica. Se entiende por sana crtica la apreciacin
discrecional de las pruebas, sin lmite en su especie o valoracin, pero respetando las reglas
unvocas de carcter cientfico, tcnico, artstico o de la experiencia comn; y observando los
principios elementales de la justicia. Tales reglas y principios debern servir de fundamento para la
resolucin motivada del Juez o Tribunal Arbitral, la cual deber hacerse en todo caso.
Artculo 84.La sentencia definitiva ser dictada por el Juez de la causa o el Tribunal Arbitral en su caso, dentro
de cinco das a ms tardar, de concluida la estacin probatoria, sin pretexto ni dilacin alguna y sin
necesidad
de
citacin
para
sentencia,
ni
de
ningn
otro
trmite.
Artculo 85.-

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El Tribunal Arbitral de la Propiedad, una vez dictando su laudo remitir al Juez de la causa todas las
diligencias creadas, y al mismo tiempo informar a las partes de esta remisin. El laudo arbitral ser
copiado en un Libro especial que para tal efecto se llevar en cada Juzgado, y una vez copiado, el
Juez
de
la
causa
ordenar
su
notificacin
a
las
partes.

Artculo 86.Se establece el Recurso de Apelacin para ante la Sala de la Propiedad del Tribunal de
Apelaciones, contra la sentencia definitiva que dicte el Juez y contra la que dicte el Tribunal Arbitral
de la Propiedad, en su caso tanto cuando se trate de Arbitros de Derecho como cuando el Tribunal
Arbitral de la Propiedad estaba facultado para decidir ex aequo et bono.
Al interponerse el recurso se podr apelar en el mismo escrito contra las sentencias interlocutorias
dictadas en primera instancia, de las cuales no se podr recurrir directamente.
Artculo 87.El Recurso de Apelacin que concede la presente Ley, se sujetar en su procedimiento a lo previsto
en los Artculos 2035 y siguientes Pr.
Artculo 88.Si el apelante no expresare agravios en su escrito de mejora, la Sala de la Propiedad del Tribunal de
Apelaciones, sin trmite alguno y sin necesidad de pedimento de parte, declarar desierto el
recurso.
Artculo 89.Contra los autos o resoluciones de mero trmite slo cabrn los remedios de reposicin o reforma,
en su caso, del Artculo 448 Pr.
Artculo 90.Contra las sentencias de las Salas de la Propiedad de los Tribunales de Apelaciones no habr
Recurso de Casacin.
Artculo 91.Firme el fallo, la correspondiente Sala de la Propiedad librar a los interesados la ejecutoria de Ley,
de conformidad con los Artculo 439 y 441 Pr.
Artculo 92.En lo no previsto en la presente Ley se aplicarn las normas del Cdigo de Procedimiento Civil en
vigencia.

Artculo 93.Mientras se emiten las disposiciones legales que regulen los Asentamientos Humanos Espontneos
que se han consolidado hasta el ao 1995, los ocupantes de lotes en dichos asentamientos
mantendrn la posesin de los mismos en los juicios que se promuevan contra ellos, sin que se les
puede privar de tal posesin con cualquier medida precautoria, pero quedarn sujetos a las
decisiones de las autoridades competentes en materia de urbanismo para ser reubicados cuando las
reas que ocupen se vean afectadas por las normas de desarrollo urbanstico de la ciudad.
Artculo 94.Los juicios que se encuentren pendientes al entrar en vigencia la presente Ley, se sujetarn a las
siguientes
reglas:

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a)Los que se encuentren en primera instancia y no se ha dictado sentencia definitiva, podrn
someterse al trmite de conciliacin y sujetarse al juicio arbitral a que se refiere la presente Ley, a
peticin
de
cualquiera
de
las
partes.
b)Los que se encuentran en la Sala de lo Civil, sern remitidos a la Sala de la Propiedad respectiva,
para
su
continuacin.
c)Los que se encuentran radicados ante la Corte Suprema de Justicia en virtud de Casacin,
continuarn
su
tramitacin
hasta
su
resolucin
definitiva.
Artculo 95.Mientras se elabora la lista de los Jueces Arbitros a que se refiere la presente Ley, y la Corte
Suprema de Justicia crea las Salas de la Propiedad que considere conveniente, se suspende por
sesenta das la tramitacin en primera y segunda instancia de los juicios a que se refiere la presente
Ley.

Artculo 96.El Gobierno de la Repblica impulsar proyectos alternativos de solucin urbana que permitan la
reubicacin y reasignacin de lotes a las personas que a travs del proceso de Revisin se hayan
hecho acreedoras de la correspondiente Solvencia y beneficio de titulacin y que por restricciones
urbansticas se dictamine su necesaria reubicacin.
Por un Reglamento Especial se determinar la extensin y reubicacin de los lotes en funcin de la
clase y calidad de desarrollo urbano y de los servicios pblicos que comprenda. En todo caso se
procurar no obstaculizar, entorpecer o frenar el desarrollo de las ciudades.
Artculo 97.Se convalidarn las adquisiciones de casas al amparo de la Ley No. 85, hechas por la Polica
Nacional y el Ejrcito de Nicaragua, para uso institucional, y las asignaciones de las mismas en
dominio pleno a sus miembros activos o retirados. El derecho de propiedad as adquirido no estar
sujeto al impuesto a que se refiere el siguiente Artculo.
Artculo 98.Los deudores del Impuesto de Bienes Inmuebles adquiridos en virtud de la Ley No. 85, a que se
refiere la Ley No. 209, debern cumplir el pago de dicho impuesto, constituido conforme lo dispuesto
en el Artculo 22 de dicha Ley, en los trminos y condiciones siguientes:
La cancelacin de este impuesto se har en quince cuotas iguales pagaderas en forma
sucesivamente anualmente, sobre el monto de las cuotas pendientes de pago se reconocer el
inters del cinco por ciento anual.
Las cuotas anuales podrn ser pagadas a opcin del propietario del inmueble en cualquiera de las
siguientes formas:
a)La totalidad de las anualidades pendientes o un nmero determinado de las mismas,
anticipadamente en cualquier momento de una sola vez, con un descuento del cinco por ciento.
b)En cuotas semestrales, trimestrales o mensuales que comprendan el principal de la anualidad o
anualidades ms los intereses, calculadas por el sistema de cuota nivelada; o
c)Anualmente junto con los intereses devengados.
Durante los primeros dieciocho meses de pago, en cualquiera de sus modalidades, los podr hacer
el propietario con Bonos de Pago por Indemnizacin a la par.

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La falta de cumplimiento de dos cuotas anuales har exigible la totalidad del impuesto sin necesidad
de requerimiento judicial o extra judicial. El Estado en tal caso proceder a ejecutar la garanta
hipotecaria en juicio ejecutivo.
Artculo 99.Una vez pagado el impuesto en su totalidad, el Ministerio de Finanzas extender a los interesados el
documento de cancelacin, el que autenticado por Notario servir para cancelar en el Registro
Pblica el gravamen hipotecario.
Artculo 100.Mientras est pendiente de pago alguna o algunas de las cuotas del impuesto, subsistir la hipoteca
y los sucesivos y posteriores adquirentes de la propiedad as gravada estarn obligados al pago de
los saldos pendientes.
Artculo 101.Los Ttulos de Reforma Agraria emitidos en el perodo comprendido entre los meses de Febrero,
Marzo y Abril, inclusive, de mil novecientos noventa, estn sujetos al proceso de revisin
administrativa ante la Oficina de Ordenamiento Territorial, conforme los Decretos Nos. 35-91 y 48-92
y debern presentarse ante esa instancia para su revisin al trmino de sesenta das.
Artculo 102.En los casos de propietarios que recibieron Ttulos de Reforma Agraria de una propiedad rstica,
originados por devolucin, permuta o indemnizacin, se presentarn ante la Oficina de
Ordenamiento Territorial con el Ttulo que recibieron, con la Escritura de Dominio o con los
documentos que demuestren la transaccin, a fin de que dicha Oficina realice la revisin
correspondiente con la finalidad de determinar si le otorga o no la Solvencia de Ordenamiento
Territorial, o autorice que se le extienda la escritura pblica definitiva una vez que haya comprobado
que la propiedad permutada es de valor equivalente al de la expropiada o afectada, o que la
indemnizacin tuvo un fundamento justo y legal. En caso que la propiedad permutada, sea de mayor
valor, deber gravarse con hipoteca de primer grado el saldo que resulte favorable al Estado, cuyas
cuotas
y
plazos
sern
materia
de
un
Reglamento
Especial.
Artculo 103.Las personas naturales o jurdicas que obtuvieron Ttulos de Reforma Agraria sobre propiedades
rsticas ubicadas en terrenos de las Comunidades Indgenas, debern pagar un canon de arriendo a
dicha comunidad segn Reglamento que se emitir para tal fin.
Artculo 104.Cuando la Oficina de Titulacin Urbana (OTU), dentro del proceso de titulacin de un Reparto
intervenido, Urbanizacin Progresiva o Barrio Popular Consolidado, detectare que alguno de los
beneficiarios de lotes de esos sectores habitacionales no se hubiere sometido al proceso de revisin
para la obtencin de la Solvencia de Revisin y Disposicin, trasladar el caso de oficio a la Oficina
de Ordenamiento Territorial (OOT).
En estos casos, la Oficina de Ordenamiento Territorial (OOT) conceder al ocupante del lote, un
plazo de treinta das para que se someta al proceso de revisin, presentando la solicitud
correspondiente. En todo caso, la OOT iniciar dicho proceso y emitir la resolucin que
corresponda, de conformidad con el Decreto No. 35-91 y sus reformas. Deber adems completar la
revisin de los casos que tenga pendientes de resolucin.
El procedimiento a que se refiere este Artculo se seguir en el caso en que al ocupante de un lote le
hubiere sido entregado un ttulo sobre el lote en mencin y an no hubiere obtenido la respectiva
Solvencia de Ordenamiento Territorial.
Artculo 105.-

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Se autoriza al Ministerio de Finanzas para establecer un mecanismo pblico de notificacin a los
tenedores de Ttulos de Reforma Agraria que obtuvieron Solvencia de Revisin o Resolucin
Denegatoria de las mismas.
Artculo 106.Se restablecen las facultades del Ministerio de Finanzas para resolver los Recursos de Apelacin
interpuestos por denegacin de solvencia de parte de la Oficina de Ordenamiento Territorial, que se
encuentren pendientes de fallo, o los que le sean presentados con posterioridad.
Tambin se restablecen las facultades del Ministerio de Finanzas para resolver los Recursos de
Reposicin interpuestos en tiempo y que no fueron resueltos. Lo mismo que las facultades de dicho
Ministerio a travs de la Oficina de Ordenamiento Territorial (OOT), para resolver las solicitudes de
solvencia pendientes presentadas en tiempo.
Artculo 107.La presente Ley es de inters social.
Artculo 108.-

En todo lo que no se oponga a la presente Ley, regirn las disposiciones contenidas en los Decretos
35-91, 36-91 y 51-92 y las Leyes 14, 180 y se deroga la Ley No. 209 "Ley de Estabilidad de la
Propiedad", salvo lo dispuesto en sus Artculos 20, prrafo tercero, parte final, sobre Clubes
Sociales, 22, 23 y 24, sobre el Impuesto de Bienes Inmuebles y 46 de la misma Ley.
Artculo 109.La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin por cualquier medio de comunicacin
social, sin perjuicio de su posterior publicacin en La Gaceta, Diario Oficial.
Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los veintisis
das del mes de Noviembre de mil novecientos noventa y siete. Ivn Escobar Fornos, Presidente de
la Asamblea Nacional. Carlos Guerra Gallardo, Secretario de la Asamblea Nacional.
Por Tanto: Tngase como Ley de la Repblica. Publquese y Ejectese. Managua, doce de
Diciembre de mil novecientos noventa y siete.
Arnoldo Alemn Lacayo Presidente de la Repblica de Nicaragua.
Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua
Avenida Bolivar, Apto. Postal 4659, Managua - Nicaragua 2006.
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Nota: Cualquier Diferencia existente entre el Texto de la Ley impreso y el publicado aqu,
solicitamos sea comunicado a la Divisin de Informacin Legislativa de la Asamblea Nacional de
Nicaragua.