Está en la página 1de 6

Elementos el Poder Poltico.

Polticas Pblicas

Docente: Pedro Snchez.

Estudiante: Jos Daniel Tumay Guevara.


Cd. 201322871

Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia (UPTC)


Tunja 2016.

Los politlogos han invertido gran parte del tiempo que ocupan en su labor
doctrinaria al desentraamiento de la naturaleza, distribucin y
manifestaciones del poder poltico, sin que haya hasta el momento ninguna
conceptualizacin que pueda tomarse por universal e infalible, sin embargo,
una teora muy extendida en la contemporaneidad, y que prefiero adoptar,
define la poltica como mtodo de gestionar la superacin de los conflictos
sociales que producen la desigualdad de recursos, posiciones y por tanto,
oportunidades, con lo que se infiere que la resolucin de la problemtica debe
contar con algn grado de obligatoriedad que no permite que se suscite un
nuevo brete a partir de la misma situacin fenomenolgica (non bis in dem), lo
que implica una aproximacin al poder, como manifestacin de la poltica.
El poder se ha interpretado desde dos aristas mayoritariamente, la que lo
identifica con un recurso, del que se puede disponer o no (Marx, Hobbes etc.),
y la que lo vislumbra como el resultado de las relaciones sociales entre sujetos,
colectividades, o entre unos y otros (Maquiavelo, Tocqueville, Foucault).
La primera perspectiva asegura que el poder poltico en esencia se posee, y
por lo tanto est reservado para aquellos que cuenten con el mayor nmero
de recursos que permitan hacerse con el poder, tales como los econmicos,
que permiten premiar o castigar conductas ajenas, los de coaccin, que
posibilitan la limitacin de la libre voluntad de los dems, y los simblicos, que
proporcionan herramientas para explicar la realidad social, econmica, jurdica
y poltica desde la matiz de los propios intereses.
Por el contrario, quienes presentan el poder poltico como resultado de una
relacin, y no como un recurso, rechazan la posibilidad de que pueda ser
posedo, y argumentan que ste surge del trato de individuos desiguales, en
donde uno se encuentra en una situacin dominante y por tanto ejerce el poder
sobre el de menor posicin, sin embargo, se relaciona con la anterior postura,
ya que para poderse situar dominantemente, es necesario poseer ciertos
recursos que posibiliten tal pretensin, por lo tanto quien busque poder poltico
tendr necesariamente que situarse estratgicamente frente a los dems para
obtener ventaja frente a estos, mediante el uso de los recursos requeridos,
pero estos dejan de ser fin para ser medios.
Ahora, si comprendemos que el poder poltico est vigente en cada una de las
actuaciones que realiza cualquier individuo o sector social en busca de
impulsar soluciones a los conflictos vigentes obteniendo el mayor provecho
para su clase, observaremos este fenmeno poltico, tanto en las decisiones
tomadas unilateralmente por el gobierno en cualquiera de sus ramas, como a
la manifestacin social de indignacin en su contra que logra que se revoque
tal decisin, al igual que en los medios de comunicacin que pueden hacer
renunciar a un general o a cualquier otro alto funcionario al destapar una olla
de corrupcin, y en las asociaciones patronales, ecologistas, feministas,

animalistas o religiosas que por medio de la presin social consiguen que se


promulgue normatividad favorable a sus intereses de grupo. De sta manera
percibimos que el poder poltico no se concentra en los espacios de decisin
administrativos y polticos, sino que la capacidad de intervenir en la gestin de
los conflictos sociales trasciende los muros del Palacio de Nario,
gobernaciones, alcaldas y dems estamentos gubernamentales, hasta
penetrar en todos los sujetos sociales que por medio de la propuesta, el apoyo,
la imposicin, la resistencia o el bloqueo ejercen tal posibilidad poltica y
derecho inalienable.
Es evidente entonces que creer que el poder poltico reside en pocas manos en
cualquier sistema poltico, incluidas las dictaduras, no es ms que un agravio a
las verdaderas dimensiones que dicho fenmeno posee, y a su propiedad de
manifestarse de distintas formas, desde distintos ngulos, teniendo como
objeto un mismo conflicto, pero siempre diferencindose dichas
manifestaciones por las pretensiones que se tratan de materializar, ya sea la
de impulsar una propuesta de poltica pblica, ley o decreto favorable al
gobierno de turno, a la oligarqua, a los empresarios y a las multinacionales
que le indican cmo administrar la nacin, por medio de presiones econmicas,
en nuestro contexto neoliberalista, o bien sea la resistencia popular que dicha
iniciativa enfrente, y que logre su declinacin.
Al poder poltico, as visto, puede ya atribursele tres elementos constitutivos
exclusivos a su naturaleza, en primer lugar tendremos la fuerza, luego la
influencia y por ltimo la autoridad.
La fuerza o coaccin se manifiesta en la capacidad de negar a otros el acceso a
bienes y oportunidades que garantizan su dignidad, justificado por el orden
legal vigente, y legitimado por el sistema de valores socialmente aceptado, o
cuando se manifiestan masivamente ciertos sectores sociales en contra de
algn proyecto o alguna poltica pblica gubernamental obstruyendo vas, o
quienes integran un movimiento de desobediencia civil. El Estado ejerce de
manera sutil la fuerza cuando priva el acceso a ciertos bienes y oportunidades
como la informacin no tergiversada, por la censura, por la imposicin de
condiciones sustanciales a prstamos extranjeros o nacionales, o la amenaza
de parte de un gamonalillo a quienes no lo apoyen en su campaa de dejarlos
sin trabajo una vez se posicione en la situacin deseada que le permite ejercer
poder sobre quienes estn en desventaja.
La influencia se manifiesta en el adecuado uso y transmisin de datos y
argumentos que buscan que la audiencia modifique su percepcin frente a
determinados temas o reafirme su posicin al respecto. Siempre se trata en
este aspecto de persuadir por medio de razonamientos lgicos para que el
receptor del mensaje genere un sentimiento de conviccin en su psiquis, y una
emocin especfica frente al futuro de la colectividad, para reclutar conciencias

y movilizar el mayor nmero de individuos afines a la causa de quien ejerce la


influencia. Recordemos que no siempre se le muestra a quien se desea cooptar
la totalidad de la informacin, como suceda en la Edad Media, en donde el
oscurantismo relegaba al desconocimiento obligatorio de aquellos textos que
contenan argumentos que contradecan las enseanzas universales e infalibles
de la Iglesia Catlica, por lo que los feligreses en estos tiempos jams
arguyeron algo racional en contra del dogma eclesistico, salvo pocas y
estimulantes excepciones.
Los instrumentos ms eficaces a la hora de conseguir gran influencia son la
propaganda y la organizacin, la primera como mtodo de dar visibilidad a las
ideas y propuestas polticas que buscan aceptacin y apoyo del ciudadano
comn y corriente que se ver inmerso en la conviccin la emocionalidad, y la
organizacin que irradia una fuerza de influencia de gran magnitud entre los
miembros del grupo organizado y hacia quienes entran en contacto externo
con este.
En ltima instancia tenemos la autoridad, que se desenvuelve en el mbito de
la reputacin, en aras de que la decisin que emana unilateralmente de quien
posee la dicha calidad, de autoridad, no sea cuestionada, basndose en la
confianza que han generado los precedentes personales, lo que deja sin efecto
a la fuerza o a la influencia. El hecho de que determinado sujeto ocupe un
cargo pblico es razn suficiente para que de este emane cierta autoridad, que
se traduce en confianza en sus actuaciones administrativas y polticas, sin
embargo existe otra autoridad, la moral, que emana de la pericia en un tema
especfico, de la trayectoria histrica o simplemente de la identificacin con
determinado partido o dirigente cuyo actuar anterior ha producido tanta
confianza, que no necesita pruebas ni razones en sus afirmaciones.
Todo individuo, partido o gobierno que pretenda ejercer la mayor cantidad de
poder poltico (no entendido como recurso, sino como fenmeno social), deber
utilizar de manera proporcional y una ms que las otras dependiendo de la
coyuntura, cada uno de los elementos mencionados. Sin olvidar que la
desproporcionalidad de uno tales componentes frente a los otros podra
significar el declive definitivo del sistema poltico vigente, del gobierno de
turno, o del funcionario pblico en especfico.
Por ejemplo si la fuerza o coaccin, es ostentosamente elevada en
comparacin con los dems elementos, la reaccin social no se har esperar, y
vendrn consigo sublevaciones sociales, en casos extremos armadas, que solo
son susceptibles de apaciguar por medio de dosis ms letales de coaccin,
generando un crculo vicioso que degrada el sistema poltico vigente, o
mancilla la imagen de quienes detentan el control del aparato estatal. De la
misma manera una atencin desmesurada en la influencia, o autoridad,
descuidando la fuerza o coaccin, puede producir desestabilidad poltica y

administrativa, debido a la falta de vinculatoriedad de las decisiones estatales,


y posiblemente desembocar en que algunas regiones inicien campaas
separatistas e independentistas en la bsqueda de la solidez poltica en su
colectividad.
Un factor decisivo, que aunque no hace parte del poder poltico como elemento
constitutivo, si le sirve de soporte social, es la legitimidad. En la gestin de
cualquier conflicto las partes involucradas esperan que sus argumentaciones
sean tenidas en cuentas desde el mbito de la justificacin, es decir la
argumentacin de la calidad de justa de su postura, y espera que los dems
acepten su posicin sin tener que recurrir a la coaccin, lo mismo ocurre en el
mbito estatal, e incluso cuando se hace ineludible el ejercicio de la fuerza, se
trata de justificar esta como necesaria, y la capacidad de hacer que sean
aceptados los lmites que trae implcita toda coercin se denomina legitimidad.
En ningn momento el poder poltico puede desligarse de la legitimidad, que es
bsicamente la calidad de acoplarse a los principios que el sistema de valores
socialmente aceptado impone, y es que si la poltica busca minimizar los
conflictos sociales producidos por la desigualdad, como se dijo, para en ltimas
garantizar la cohesin social e imposibilitar que la comunidad perezca, debe
ajustarse a los sistemas de creencias y valores que la sociedad donde se ejerce
acepta como universalmente vlidos. Recurriendo a la ciencia, la religin o las
ideas se tratan de alcanzar este objetivo, que se presenta como la cara amable
del poder poltico, la condescendiente, en contraposicin a la coercitiva. Pero
no debe confundirse legitimidad con legalidad, ya que si bien pueden coincidir,
la legalidad que se centra en el concepto de validez, y que se materializa al
seguir el procedimiento legislativo prescrito, solo encuentra la legitimidad en el
momento en que no se estanca y evoluciona al ritmo del sistema cultural y de
valores que puede ir modificando dependiendo de la idiosincrasia y el
raciocinio de los miembros de la colectividad.
Una idea de poder algo extremista, pero que debe ser analizada, lo relaciona
con la necesidad constante de los seres humanos en profunda desigualdad de
luchar entre s para mantenerse en la superioridad, o para ganar algo de
ventaja que permita superar situaciones desfavorables, por tanto, el poder es
siempre mecanismo de competencia salvaje, que solo puede ser superado en
el momento histrico que las clases sociales, y por tanto las desigualdades
sociales, desaparezcan por completo, desde entonces el poder sera
manifestacin de la capacidad individual de desarrollar al mximo las propias
potencialidades, que no seran utilizadas en menoscabo de la posicin
ventajosa o desventajosa de otros, sino en beneficio de todos, de la
colectividad en general, por lo que algunos autores sugieren que el poder como
tal en este escenario habra desaparecido, olvidando las enseanzas de
Foucault que nos describe el poder sobre la vida, que nos atribuye el derecho a
captar las cosas, el tiempo, los cuerpos y finalmente la vida, nuestra vida, y las

capacidades que como sujeto poseo y que puedo explotar para beneficio
propio y pblico.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Valls, Josep M. (2010). Ciencia Poltica, Una introduccin. Bogot, Colombia.
Editorial Planeta
Colombiana S.A.
Foucault, Michael. (1976). Historia de la Sexualidad I. Captulo: Derecho de
muerte y poder sobre la vida. Pars. SIGLO XXI.
Eco, Humberto. (1980) El nombre de la rosa. Italia. Valentino Bompiani Ed.