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Conceptos Básicos y Fines Del Derecho
Conceptos Básicos y Fines Del Derecho
La Norma Jurdica
3.
4.
5.
Derecho Constitucional
6.
La Constitucin Poltica
7.
8.
9.
El Juicio de Amparo.
I.
Conceptos Bsicos y Fines del Derecho
1.1.
Qu es el Derecho?
Diferentes significados de la palabra derecho.
La palabra derecho proviene del vocablo latino "directum" que significa en su primer origen, "lo que es bien dirigido" o "lo que no
se aparta del buen camino". algunas definiciones de la palabra derecho son:
Derecho.- conjunto de normas jurdicas, creadas por el poder legislativo para regular la conducta externa de los hombres
en sociedad.
Derecho.- sistema de normas principios e instituciones que rigen, de manera obligatoria, el actuar social del hombre para alcanzar
la justicia, la seguridad y el bien comn.
Derecho.- conjunto de normas bilaterales, heternomas, coercibles y externas que tienen por objeto regular la conducta humana
en su interferencia nter subjetiva.
Derecho.- conjunto de normas jurdicas que se aplican exclusivamente a los hombres que viven dentro de una sociedad.
1.2. Breve Bosquejo de la Historia del Derecho.
Podemos decir que la historia del derecho es una disciplina cuyo objeto consiste en el conocimiento de los sistemas jurdicos. Al
referirse a los derechos de pocas pretritas, el historiador solo podr, si quiere hacer historia considerar a estos en su unicidad e
individualidad caractersticas, es decir, como productos culturales que han existido una vez y no habrn de repetirse nunca.
La sociologa jurdica puede tambin referirse a los ordenamientos jurdicos del pasado, pero cuando lo hace, aplica al estudio de
los mismos un mtodo completamente distinto, y no dirige su inters a lo que esos sistemas tienen de individual, sino a las causas
y factores determinantes de su aparicin o de sus cambios. "La historia del derecho nos pondr de manifiesto los acontecimientos
de produccin y modificacin del derecho en su propia individualidad real: ofrecer la pelcula de desenvolvimiento del derecho
encajado en el resto de los hechos histricos. La sociologa del derecho versar, no sobre la sucesin de acontecimientos
singulares en un determinado proceso histrico, sino sobre la realidad social del derecho y sobre la disposicin y el
funcionamiento general de los factores que intervienen en su gestin y evolucin".
1.3. Los Fines del Derecho
1.- La paz, armona y el orden.
2.- Mantener la convivencia pacifica entre los hombres.
3.- Obtener la justicia y el bienestar general.
4.- El bien comn.
1.4. Hechos y Actos Jurdicos.
Acto Jurdico: Es una manifestacin de voluntad que se hace con la intencin de producir consecuencias de derecho (crear,
extinguir, modificar, derechos y obligaciones), las cuales son reconocidas por ordenamiento jurdico. En todo acto jurdico debe
haber una declaracin de voluntad encaminada a producir consecuencias de derecho, lo nico que se requiere desde el punto de
vista subjetivo es que la persona (sujeto) sea consciente de que por su declaracin de voluntad y atencin a la misma se van a
producir por el derecho objetivo (conjunto de normas jurdicas) determinadas consecuencias, pero puede ignorar todas las que van
a seguir a su declaracin de voluntad, de tal forma que la ley operando sobre una declaracin inicial, despus admita una serie de
efectos que el autor del acto, no pudo prever. P ej./ testamento, divorcio, adopcin, etc.
Hecho Jurdico.- Son todos aquellos acontecimientos naturales o del el hombre que sin intervenir su voluntad para producir
consecuencias de derecho se originan stas. El acto y el hecho jurdicos constituyen las formas de realizacin de los supuestos de
derecho, podemos decir que un supuesto nace cuando ocurren todos los supuestos en la conducta real de una persona o cosa.
En los hechos naturales siempre partimos de un fenmeno de la naturaleza relacionado o no con el hombre, p ej./ nacer, morir.
En los delitos existe la intencin de daar pero no de crear consecuencias jurdicas (crcel) por eso no son actos jurdicos.
II.
La Norma Jurdica
A) Legislacin.- Es el proceso por el cual uno o ms rganos del estado crean determinadas normas jurdicas de cumplimiento
general a las que se les da el nombre de leyes. La receta o proceso legislativo se encuentra en la constitucin en los artculos 72 y
73. Esos pasos o fases del proceso legislativo son los siguientes:
1.- Iniciativa: es la facultad que la ley otorga a diferentes rganos del estado para presentar proyectos de leyes ante el congreso
de la unin. En nuestra constitucin las nicas personas facultadas para presentar iniciativa de ley son: a) el presidente de la
repblica; b) los diputados y senadores; c) los poderes legislativos de cada estado.
2.- Discusin: es el acto por el cual las cmaras deliberan acerca de las iniciativas, para determinar si son o no son aprobadas. A
la cmara donde inicialmente se discute el proyecto se le llama cmara de origen y a la otra se le llama cmara revisora. Una vez
presentada la iniciativa pasar a una comisin especializada, donde ser analizada a profundidad, si se considera viable o
permitente, se pasar a discusin ante el pleno de la cmara, donde se decidir si se aprueba o no; si se aprueba el proyecto de
ley pasar a la cmara revisora, donde tambin ser revisada por comisin y sometida a la votacin del pleno y en caso de ser
aprobada se mandar al presidente de la repblica, (poder ejecutivo).
3.- Aprobacin: para que el proceso legislativo siga su cause normal es necesario que las cmaras acepten el proyecto de ley del
que se trate. La aprobacin de leyes se aprobar por la mayora de las cmaras legislativas y se turnar despus al presidente de
la repblica para su sancin.
4.- Sancin: es el acto por el cual el presidente de la repblica acepta un proyecto de ley.El veto es la facultad que tiene el
presidente de la repblica para negarse a aprobar una ley, hacindole observaciones. La promulgacin es el acto a travs del cual
el presidente de la repblica ordena la publicacin de una ley.
5.- Para estos efectos es necesario que las leyes sean publicadas en el diario oficial de la federacin, que es el rgano informativo
de la federacin.
6.- Iniciacin de la vigencia: es el mecanismo por el cual una ley entra en vigor con toda su fuerza obligatoria para todos los
habitantes del estado. Existen 2 sistemas de que una ley entra en vigor:
a)sucesivo: las leyes obligarn y surtirn sus efectos tres das despus de su publicacin y, adems, se necesita que transcurran
un da mas por 40 Km. de distancia del lugar de su publicacin.
b) sincrnico: este sistema seala que la ley entrar en vigor desde el momento en que sea sealada en el cuerpo de la ley. P ej/
esta ley entrar en vigor a partir del 1 de enero del 2002.
El tiempo que existe entre el momento de la publicacin de una ley y aquel en el que comienza se llama "vocatio legis".
El producto final del proceso legislativo es la ley, que constituye uno de los principales conceptos del estudio del derecho, a
continuacin lo analizaremos brevemente.
La Ley.- Es la norma del derecho dictada, promulgada y sancionada por la autoridad publica, aun sin el consentimiento de los
individuos y que tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien comn.
La ley tiene dos elementos:
*material.- es la materia misma del acto, esto es la norma general, abstracta y obligatoria que regula la conducta humana.
*formal.- es la norma creada por el poder legislativo.
Caractersticas de la ley
a)General: que sea para todas las personas que renan las condiciones previstas por ella.
b) Abstracta: la ley esta hecha para aplicarse en un numero indeterminado de casos, para todos aquellos que caen en los
supuestos establecidos por las normas.
c)Impersonal: La ley esta creada para aplicarse a un numero indeterminado de personas y no a alguna en especifico.
d)Obligatoria: La ley debe cumplirse an en contra de la voluntad de las personas.
Diferentes tipos de leyes
Dependiendo de lo que van a regular las leyes, se clasifican en:
Leyes orgnicas.- su principal funcin es establecer la estructura y funcionamiento de los diferentes rganos estatales. Por
ejemplo: la ley orgnica de administracin pblica general // ley orgnica de la universidad de Guanajuato.
Leyes reglamentarias.- se emiten para detallar los aspectos especficos de los derechos y obligaciones de un determinado
precepto que la constitucin establece. P ej./ la ley reglamentaria del art. 3 constitucional.
Leyes ordinarias o secundarias.- todas aquellas que no son ni orgnicas ni reglamentarias, p ej./ cdigo civil, penal,
de comercio.
Fin de la vigencia de la ley
Las leyes o normas jurdicas tienen un periodo donde se deben observar y cumplir, para dar fin a la vigencia de una ley se han
adoptado dos figuras jurdicas:
1 Derogacin.- es dejar sin efecto una norma jurdica o ley, en alguna de sus partes, esto es, dejar sin efecto parcialmente a una
ley.
2 Abrogacin.- consiste en dejar sin efecto la totalidad de una ley
El Reglamento.- Es el conjunto de normas generales, abstractas y obligatorias, expedidas por el presidente de la Repblica,
dentro de su mbito de competencia para facilitar el cumplimiento de una ley expedida por el legislativo. Las diferencias con la ley
son que el reglamento es creado por el ejecutivo y la ley por el legislativo, si no existe una ley no puede haber reglamento pues
este deriva de ella, el reglamento no puede ir as all de lo que la ley establece.
B) Los Tratados Internacionales.- Son los acuerdos celebrados entre los estados con el fin de regular sus relaciones reciprocas en
el orden econmico, poltico o cultural, o en su caso tambin prevenir y resolver las controversias entre ellos.
Ratificados por el senado a propuesta del presidente de la repblica, los tratados son ley suprema en toda la unin siempre y
cundo no contradigan a la constitucin
C) La Costumbre.- Es un uso importante en la colectividad y considerado por esta como jurdicamente obligatorio.
Para que la costumbre pueda considerare como fuente del derecho deben existir dos elementos al mismo tiempo:
Prohibicin de la esclavitud.
Prohibicin de fueros.
Un Poder que se caracteriza por ser supremo, esto es soberano, en el seno de la misma sociedad.
Un Orden Jurdico que es creado, definido y aplicado por el poder estatal y que estructura a la sociedad que est en
su base.
Una Teleologa peculiar que consiste en la combinacin del esfuerzo comn para obtener el bien pblico temporal.
Soberania como adjetivo del poder, pero calificando al Estado mismo en su unidad total como soberano.
Personalidad Moral y Jurdica, al ser el estado un ser social con posibilidad de tener derechos y obligaciones.
Sumicin al Derecho que significa la necesidad de que la estructura del Estado y su funcionamiento se encuentran
regulados por un orden jurdico imprescindible.
Funciones del Estado.Administracin de Justicia.
Marxismo: Es un instrumento de opresin reconocido por el orden jurdico para exprimir al proletariado en beneficio de
la clase social dominante.
8.3. Organizacin y Funcionamiento de los Poderes
Organizacin:
Poblacin
Las personas que habitan una comunidad dada, son consideradas como un elemento personal del estado.
Esta poblacin est formada por los nacionales, o sea, los considerados mexicanos. Los extranjeros, si bien viven en el territorio
del estado, no se consideran como nacionales, aunque bien pueden obtener la ciudadana mexicana si cumplen con ciertos
requisitos y restricciones que la ley seala.
Gobierno
Institucin integrada por un grupo de personas que por delegacin de la sociedad realizan los fines sociales y polticos del estado.
El gobierno es la representacin del estado, es la minora que ejerce autoridad sobre la mayora.
Gobierno Federal y Local.
Conjunto de personas fsicas o morales que conducen al estado. El federalismo es propiamente de poderes, aunque no en sus
funciones clsicas, sino en el territorio dividido en partes que tienen plena competencia funcional en las materias que as lo
establece claramente la Unin.
El gobierno mexicano es democrtico, representativo y federal por que el pueblo elige a sus representantes.
Territorio
Porcin de espacio en el que el estado ejercita su poder. Espacio fsico donde se asienta la poblacin.
Funcionamiento de los Poderes:
El poder de la Repblica se divide en tres partes:
Legislativo
Organo encargado de elaborar las leyes, se deposita en dos cmaras: la de diputados y Senadores que a su vez integran el
congreso general.
Los diputados son representantes directos de la poblacin, se eligen cada tres aos y la Cmara se compone de 500 miembros.
Facultades mas sobresalientes de la Cmara de Diputados
Vigilar el funcionamiento de la Contadura Mayor.
Aprobar el presupuesto anual de gastos.
Erigirse en el colegio electoral para ejercer las atribuciones que la ley seala respecto a la eleccin del Presidente de
la Repblica.
Facultades exclusivas del Senado
Aprobar los tratados y convenciones diplomticas que celebre el Presidente de la Repblica con Naciones Extranjeras.
Dar su consentimiento para que el Presidente de la Repblica pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus
respectivos estados, fijando la fuerza necesaria.
Resolver las cuestiones polticas que surgen entre los poderes de un estado.
Ejecutivo
rgano encargado de administrar las leyes y hacerlas cumplir, se deposita en una sola persona, que se denomina Presidente de
la repblica de los Estados Unidos Mexicanos y es electo cada 6 aos.
Para su ejercicio el Presidente se auxilia de los Secretarios de Estado, que tienen a su cargo distintos aspectos de la
administracin pblica.
Judicial
Se encarga de la administracin de la justicia. Es el intrprete y defensor de la Constitucin. Est depositado en la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, en los Tribunales de Circuito Colegiados y Unitarios y en Juzgados de Distrito.
Constituye un factor de equilibrio entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, una de las funciones principales es proteger los
derechos de los habitantes por medio de la interpretacin y aplicacin de la ley, es decir, tiene la capacidad para resolver
los problemas legales que surjan entre la poblacin.
La Suprema Corte de Justicia se compone de 21 ministros Numerarios que sesionan en pleno y en salas. Estas son 4 y se
encargan de los asuntos Civiles, Penales Administrativos y Laborales. Resuelve los conflictos e impone sanciones.
IX.
El Juicio de Amparo.
9.1. Concepto y Origen.
Es una institucin de derecho pblico prescrito o establecido directamente en la constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en los artculos 103 a 107. Es un autntico juicio donde se discute la legalidad o ilegalidad de los actos de autoridad. A
este recurso tambin se le llama la "Unica Garanta"
En el acto de reformas de 1817 en su artculo 25 se cristalizaban las ideas de Mariano Otero del Amparo otorgando competencia a
los tribunales acerca de la federacin para proteger a cualquier habitante de la repblica en ejercicio y conservacin de los
derechos concebidos por la constitucin, contra todo ataque de los poderes ejecutivo, legislativo ya fuera de la federacin y de los
estados.
Esta disposicin encerraba hasta cierto punto el sistema de control jurisdiccional ideado por Otero.
Contrariamente a lo que aconteca en otros ordenamientos jurdicos, en los que nicamente se consagraban los derechos
humanos en forma declarativa, sin brindar un medio de proteccin, la constitucin de 1857 instituye la figura de Juicio de Amparo
reglamentado por las distintas leyes orgnicas que durante su vigencia se han venido expidiendo. Tal consagracin la
encontramos en los artculos 101 y 103 constitucionales.
Existen dos clases de Amparo:
Directo:
Indirecto:
Requisitos para una Demanda de Amparo:
1) El nombre y domicilio de quien promueva en su nombre. Este primer requisito es lgico, adems de ser necesario ya que es
menester saber quien est promoviendo y con que calidad jurdica.
2) El nombre y domicilio del tercero perjudicado (si existe) o segn la fraccin II del artculo 30 de la ley de amparo ser
buscado.
3) La autoridad o autoridades responsables: titulares de los rganos, dar una justificacin a la acusacin que se hace a cada
autoridad para que sepa que son anticonstitucionales.
4) La ley o acto de que cada autoridad se reclama el quejoso manifestara bajo protesta de decir la verdad, cuales son los
hechos o abstenciones que le constan y le constituyen antecedentes del acto reclamado o fundamentos de los conceptos de
violacin. Tales antecedentes debern ser narrados cronolgicamente, constituyendo lo que en teora del derecho procesal civil se
ha denominado el captulo del hecho.
5) Los preceptos constitucionales que contengan las garantas individuales que el quejoso estime violados, as como el
concepto de las violaciones. El quejoso debera aportar las pruebas pertinentes para apoyar su dicho en los conceptos de mrito.
Importante:
Tambin se puede agregar la suspencin a peticin de parte, que invoca el artculo 124 de la ley de amparo fraccin I a pedir la
suspencin del acto reclamado.
Sometimiento del Estado al Derecho.
El Principio de Legalidad.
Las Garantas Individuales y el Juicio de Amparo.
Procedencia del Juicio de Amparo
Competencia del Poder Judicial para conocer el Juicio de Amparo.