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TALLER 4

LNEA DE TIEMPO
INSTRUCTOR OSKAR GMEZ

Milson AvilA
TECNLOGO EN CONTROL AMBIENTAL FICHA
1027864 CENTRO AGROINDUSTRILLA DEL META
SEDE HACHN

Contenido
INTRODUCCIN..................................................................................................2
1.

CLUB DE ROMA 1968............................................................................3


1.1.

2.

Los lmites del crecimiento...............................................................3


CUMBRE DE ESTOCOLMO 1972..........................................................3

2.1.
La conferencia de Estocolmo acord una Declaracin de 7 puntos
y una Resolucin de 26 principios.................................................................4
3.

Ley 23 de 1973......................................................................................10

4.

1974 DECRETO LEY 2811...................................................................12

5.

CUMBRE DE NAIROBI 1982...............................................................13


5.1.

La Carta Mundial de la Naturaleza.................................................13

6.

COMISIN BRUNDTLAND 1987.........................................................14

7.

LA CONSTITUCIN POLTICA DE 1991.............................................15

8.

CUMBRE RIO 1992..............................................................................15


8.1.

CMCC, PROTOCOLO DE KIOTO..................................................16

9.

ley 99 del 1993......................................................................................17

10.

1996 ISO- NTC-14001..........................................................................19

11.

2002 JOHANNESBURGO.....................................................................20

12.

2003 PROCESO DE MARRAKECH.....................................................21

13.

2010 POLTICA DE PRODUCCIN Y CONSUMO SOSTENIBLE......22

14.

2012 RIO + 20.......................................................................................24

CONCLUSIN....................................................................................................27
Bibliografa..........................................................................................................28

INTRODUCCIN
El pasar del tiempo y el desarrollo mundial, influyen directamente en la
degradacin del medio ambiente y de los recursos naturales, haciendo que
estos se vean cada vez ms reducidos en cantidad y calidad. Los pases
desarrollados y las potencias econmicas son los mayores focos de emisin de
sustancias toxicas, que contaminan el aire, el agua y daan el suelo. Adems,
generan enormes cantidades de desperdicios y residuos peligrosos. Sin
embargo, los pases en va de desarrollo, en su afn por promover la economa
tambin han contribuido al aumento del pasivo ambiental del mundo.
Los impactos negativos sobre el ambiente han crecido a una velocidad mayor
en los ltimos tiempos, y los efectos de los mismos tampoco se han hecho
esperar, cambios en el clima y falta de recursos para satisfacer las necesidades
bsicas humanas, son algunos ejemplos de situaciones comunes que han
cobrado vidas y generado desordenes.
Debido a lo anterior, muchos pases han tomado conciencia del problema, de
las implicaciones del mismo y han decidido actuar. Adems, los gobiernos han
hecho especial nfasis en promover el ahorro y la conservacin de los recursos
naturales, tanto a nivel general, como a nivel empresarial. En el caso
colombiano, el gobierno cre entidades como el SINA y promulgado mltiples
leyes y decretos, que, a travs del trabajo coordinado entre el ministerio de
ambiente, las CAR, los institutos de investigacin, otros ministerios y la
sociedad civil, intenta garantizar el derecho humano a gozar de un ambiente
sano y de paso contribuir con un tema de inters mundial.
Es por ello que las empresas y pases han incorporado a su gestin conceptos
como desarrollo sostenible y produccin ms limpia, mejorando sus procesos,
utilizando materiales amigables con el ambiente y reduciendo las emisiones
toxicas y los vertimientos que puedan contaminar.

1. CLUB DE ROMA 1968


En 1968, en Roma, 35 personalidades de 30 pases entre los que se cuentan
acadmicos, cientficos, investigadores y polticos, compartiendo una creciente
preocupacin por la modificacin del entorno ambiental que estn afectando a
la sociedad dan los primeros pasos para la fundacin del grupo que se
conocer como el Club de Roma.
Su objetivo ser investigar, alentar mtodos e interesar a funcionarios y grupos
influyentes de los principales pases sobre las perspectivas de la crisis en
progreso que est afectando el medio ambiente. El Club se formalizar dos
aos ms tarde como asociacin bajo la legislacin suiza. La problemtica
ambiental bajo anlisis contempla la interdependencia entre distintos aspectos
polticos con aspectos energticos, alimentarios y demogrficos entre otros,
proyectada hacia escenarios posibles con horizontes que se extienden hacia
los prximos 50 aos. (MEDIO, 2016)
1.1.

Los lmites del crecimiento

El primer informe de trabajo del Club de Roma, es editado en los EE.UU.


durante 1972 y tendr amplia difusin. Las repercusiones del informe
presentado por Dennis Meadows con el ttulo de Los lmites del
crecimiento' despertarn preocupacin y polmicas poniendo en un inesperado
primer plano la labor encarada por el Club de Roma.
Sus crticos le
adjudicarn a la organizacin, infundadamente, una visin alarmista y
determinista del futuro, opinin que en mayor o menor medida seguir
prevaleciendo an 30 aos ms tarde. La visibilidad pblica de la organizacin
se mantendr reducida durante las prximas dcadas, pero su dedicacin al
estudio de los efectos previsibles de los complejos y acelerados cambios en
medio ambiente global perdurar. Entretanto la conciencia social parecer
despertar dando paso al surgimiento de un vasto movimiento ambientalista en
la mayor parte del mundo, aunque en lneas generales concentrando su
atencin generalmente solo en el medioambiente fsico. (MEDIO, 2016)

2. CUMBRE DE ESTOCOLMO 1972


La conferencia de las naciones unidas sobre el medio humano (tambin
conocida como la conferencia de Estocolmo) fue una conferencia internacional
convocada bajo el auspicio de las naciones unidas y celebrada en Estocolmo,
Suecia desde el 5 al 16 de junio de 1972. fue la primera gran conferencia de la
ONU sobre cuestiones ambientales internacionales, y marc un punto de
inflexin en el desarrollo de la poltica internacional del medio ambiente
la conferencia fue abierta y dirigida por el primer ministro sueco olof palme
(Suecia fue la impulsora de esta conferencia) y kurt waldheim (secretario
general de la ONU en ese entonces). con la asistencia de los representantes
de 113 pases, 19 organismos intergubernamentales, y ms de 400
organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, es ampliamente

reconocida como el comienzo de la conciencia poltica y pblica de los


problemas ambientales. (AGUSTIN, 2011)
2.1.
La conferencia de Estocolmo acord una Declaracin de 7 puntos
y una Resolucin de 26 principios

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, que se reuni


en Estocolmo entre el 5 y el 16 junio de 1972, habiendo examinado la
necesidad de una visin comn y principios comunes para inspirar y guiar a los
pueblos del mundo en la preservacin y mejora del medio ambiente humano,
proclama que:
1. El hombre es a la vez obra y artfice de su entorno, lo que le da el
sustento material y le brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual,
moral, social y espiritualmente. En la larga y tortuosa evolucin de la
raza humana en este planeta ha llegado a una etapa cuando, a travs
de la rpida aceleracin de la ciencia y la tecnologa, el hombre ha
adquirido el poder de transformar su medio de innumerables maneras y
en una escala sin precedentes. Ambos aspectos del medio humano, lo
natural y lo artificial, son esenciales para su bienestar y al disfrute de los
derechos humanos el derecho a la vida misma.
2. La proteccin y mejora del medio ambiente humano es una cuestin
fundamental que afecta el bienestar de los pueblos y el desarrollo
econmico en todo el mundo, es el deseo urgente de los pueblos de
todo el mundo y el deber de todos los gobiernos.
3. El hombre tiene constantemente recapitulacin de su experiencia y
continuar descubriendo, inventando, creando y progresando. En nuestro
tiempo, la capacidad del hombre para transformar su entorno, si se usan
sabiamente, pueden traer a todos los pueblos los beneficios del
desarrollo y la oportunidad de mejorar la calidad de vida. Errneamente
o imprudentemente, el mismo poder puede causar daos incalculables al
ser humano y el medio ambiente humano. Vemos a nuestro alrededor
cada vez mayor evidencia de dao hecho por el hombre en muchas
regiones de la tierra: niveles peligrosos de contaminacin en agua, aire,
tierra y los seres vivos; grandes trastornos para el equilibrio ecolgico de
la biosfera, la destruccin y agotamiento de recursos insustituibles y
graves deficiencias, nocivas para la salud fsica, mental y social del
hombre, en el medio ambiente por el hombre, sobre todo en las
condiciones de vida y de trabajo.
4. En los pases en desarrollo la mayora de los problemas ambientales
son causados por el subdesarrollo. Millones de personas siguen viviendo
muy por debajo de los niveles mnimos necesarios para una existencia
humana decorosa, privadas de alimentacin adecuada y el vestido, la
vivienda y la educacin, la salud y el saneamiento. Por lo tanto, los
pases en desarrollo deben dirigir sus esfuerzos al desarrollo, teniendo
en cuenta sus prioridades y la necesidad de salvaguardar y mejorar el
medio ambiente. Con el mismo fin, los pases industrializados deben

hacer esfuerzos para reducir la brecha de los propios y los pases en


desarrollo. En los pases industrializados, los problemas ambientales
estn generalmente relacionados con la industrializacin y el desarrollo
tecnolgico.
5. El crecimiento natural de la poblacin plantea continuamente problemas
para la preservacin del medio ambiente, y las polticas adecuadas y las
medidas deben adoptarse, segn proceda, para hacer frente a estos
problemas. De todas las cosas en el mundo, las personas son lo ms
valioso. Es la gente que impulsan el progreso social, crean riqueza
social, desarrollan la ciencia y la tecnologa y, con su duro trabajo,
transforman continuamente el medio humano. Junto con el progreso
social y el avance de la produccin, la ciencia y la tecnologa, la
capacidad del hombre para mejorar el medio ambiente aumenta con
cada da que pasa.
6. Un punto se ha alcanzado en la historia en que debemos orientar
nuestros actos en todo el mundo con un mayor cuidado de sus
consecuencias ambientales. Por ignorancia o indiferencia podemos
causar daos inmensos e irreparables al medio terrqueo en el que
nuestra vida y el bienestar dependen. Por el contrario, a travs de un
conocimiento ms profundo y una accin ms prudente, podemos
conseguir para nosotros y nuestra posteridad una vida mejor en un
ambiente ms acorde con las necesidades humanas y esperanzas. Hay
amplias perspectivas para la mejora de la calidad ambiental y la creacin
de una buena vida. Lo que se necesita es entusiasmo, pero la calma de
la mente y el trabajo intenso pero ordenado. Con el fin de alcanzar la
libertad en el mundo de la naturaleza, el hombre debe usar el
conocimiento para construir, en colaboracin con la naturaleza, un medio
ambiente mejor. Para defender y mejorar el medio humano para las
generaciones presentes y futuras se ha convertido en meta imperiosa de
la humanidad-un objetivo que debe perseguirse, junto con, y en armona,
las metas fundamentales ya establecidas de la paz y del desarrollo
econmico y social mundial.
7. Para lograr esta meta ser menester la aceptacin de la responsabilidad
de los ciudadanos y comunidades, empresas e instituciones en todos los
niveles, todos ellos participen equitativamente en los esfuerzos
comunes. Las personas en todos los mbitos de la vida, as como a las
organizaciones en muchos campos, por sus valores y la suma de sus
acciones, darn forma al medio ambiente mundial del futuro.
Los gobiernos locales y nacionales se llevan la mayor carga para la
poltica medioambiental a gran escala y la accin dentro de sus
jurisdicciones. La cooperacin internacional es tambin necesaria con el
fin de recaudar recursos para apoyar a los pases en desarrollo en el
cumplimiento de sus responsabilidades en este campo. Una creciente
clase de los problemas ambientales, porque son regionales o globales
en mayor o menor medida, ya que afectan el mbito internacional
comn, requerirn una amplia cooperacin entre las naciones y la accin
de
las
organizaciones
internacionales
de
inters
comn.

La Conferencia exhorta a los gobiernos y los pueblos que anen sus


esfuerzos para la preservacin y mejora del medio ambiente humano, en
beneficio de todo el pueblo y para su posteridad. (AGUSTIN, 2011)

La conferencia de Estocolmo expresa la conviccin comn de que:


Principio 1
El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y condiciones
adecuadas de vida, en un ambiente de calidad tal que le permita llevar una vida
digna y gozar de bienestar, y tiene la solemne obligacin de proteger y mejorar
el medio ambiente para las generaciones presentes y futuras. En este sentido,
las polticas que promueven o perpetan el apartheid, la segregacin racial, la
discriminacin, colonial y otras formas de opresin y dominacin extranjera
estn
condenados
y
deben
ser
eliminadas.
Principio 2
Los recursos naturales de la tierra, incluyendo el aire, el agua, la tierra, la flora
y la fauna y especialmente muestras representativas de los ecosistemas
naturales, deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y
futuras mediante una cuidadosa planificacin u ordenacin, segn convenga.
Principio 3
La capacidad de la tierra para producir recursos vitales renovables debe
mantenerse y, siempre que sea posible, restaurar o mejorar.
Principio 4
El hombre tiene la responsabilidad especial de proteger y gestionar sabiamente
la herencia de la vida silvestre y su hbitat, que estn actualmente en grave
peligro por una combinacin de factores adversos. Conservacin de la
naturaleza, incluyendo la fauna silvestre, por lo tanto, deben recibir importancia
en
la
planificacin
para
el
desarrollo
econmico.
Principio 5
Los recursos no renovables de la Tierra deben emplearse de tal manera que se
evite el peligro de su futuro agotamiento y para asegurar que los beneficios de
tal
empleo
son
compartidos
por
toda
la
humanidad.
Principio 6
La descarga de sustancias txicas o de otras sustancias y la liberacin de
calor, en cantidades o concentraciones tales que exceden la capacidad del
medio para hacerlos inofensivos, debe detenerse con el fin de garantizar que el
dao grave o irreversible no es causado a los ecosistemas.
Principio 7

Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para evitar la


contaminacin de los mares por sustancias que puedan ocasionar riesgos para
la salud humana, daar los recursos vivos y la vida marina, menoscabar los
alicientes recreativos o entorpecer otros usos legtimos del mar.
Principio 8
Desarrollo econmico y social es esencial para garantizar la vida y el ambiente
de trabajo favorable para el hombre y para la creacin de condiciones en la
tierra que son necesarios para la mejora de la calidad de vida.
Principio 9
Las deficiencias ambientales generadas por las condiciones del subdesarrollo y
los desastres naturales plantean graves problemas y lo mejor puede ser
subsanada por el desarrollo acelerado mediante la transferencia de cantidades
considerables de asistencia financiera y tecnolgica como un suplemento a los
esfuerzos nacionales de los pases en desarrollo y la asistencia oportuna, tales
que
sean
necesarios.
Principio 10
Para los pases en desarrollo, la estabilidad de precios y salarios adecuados
para los productos primarios y materias primas esenciales para la gestin
ambiental, ya que los factores econmicos, as como los procesos ecolgicos
se
deben
tener
en
cuenta.
Principio 11
Las polticas ambientales de todos los Estados deben promover y no afectar
negativamente al potencial de desarrollo actual o futuro de los pases en
desarrollo,
ni
deben
obstaculizar
el
logro
de mejores condiciones de vida para todos, y las medidas apropiadas deben
ser adoptadas por los Estados y las organizaciones internacionales con miras a
llegar a un acuerdo en el cumplimiento de las posibles consecuencias
econmicas nacionales e internacionales resultantes de la aplicacin de las
medidas
ambientales.
Principio 12
Los recursos deben ser puestos a disposicin de preservar y mejorar el medio
ambiente, teniendo en cuenta las circunstancias y necesidades particulares de
los pases en desarrollo y los posibles costes que puede obedecer-de sus
incorporar salvaguardas ambientales en la planificacin del desarrollo y la
necesidad de poner a su disposicin, a su soliciten, ms asistencia tcnica y
financiera
internacional
para
este
fin.
Principio 13
Con el fin de lograr una gestin ms racional de los recursos y as mejorar el
medio ambiente, los Estados deberan adoptar un enfoque integrado y
coordinado de la planificacin del desarrollo a fin de garantizar que el desarrollo

es compatible con la necesidad de proteger y mejorar el medio ambiente en


beneficio
de
sus
de
la
poblacin.
Principio 14
La planificacin racional constituye un instrumento indispensable para conciliar
cualquier conflicto entre las necesidades de desarrollo y la necesidad de
proteger
y
mejorar
el
medio
ambiente.
Principio 15
Debe aplicarse la planificacin a los asentamientos humanos y urbanizacin
con el fin de evitar efectos adversos sobre el medio ambiente ya obtener los
mximos beneficios sociales, econmicos y ambientales para todos. A este
respecto, que los proyectos de arco diseado para la dominacin colonialista y
racista
debe
ser
abandonado.
Principio 16
polticas demogrficas que estn sin perjuicio de los derechos humanos
bsicos y que se consideren apropiadas por los gobiernos en cuestin deben
ser aplicados en aquellas regiones donde la tasa de crecimiento de la
poblacin o la excesiva concentracin de la poblacin puedan tener efectos
adversos sobre el medio ambiente del entorno humano e impiden el desarrollo.
Principio 17
instituciones nacionales competentes deben encargarse de la tarea de
planificar, administrar o controlar los 9 recursos ambientales de los Estados con
miras
a
mejorar
la
calidad
ambiental.
Principio 18
La ciencia y la tecnologa, como parte de su contribucin al desarrollo
econmico y social, debe ser aplicado a la identificacin, prevencin y control
de riesgos ambientales y la solucin de los problemas ambientales y para el
bien
comn
de
la
humanidad.
Principio 19
La educacin en materia de medio ambiente, para las generaciones ms
jvenes, as como adultos, prestando la debida atencin a los desfavorecidos,
es esencial a fin de ampliar la base de una opinin pblica bien informada y
una conducta de los individuos, las empresas y las comunidades en la
proteccin y mejora del medio ambiente en su dimensin humana. Tambin es
esencial que los medios masivos de comunicacin no contribuir al deterioro del
medio ambiente, sino, por el contrario, difunde informacin de carcter
educativo sobre la necesidad de proyectar y mejorar el medio ambiente a fin de
permitir
el
desarrollo
normal
en
todos
los
aspectos.
Principio 20

La investigacin cientfica y el desarrollo en el contexto de los problemas


ambientales, tanto nacionales como multinacionales, se debe promover en
todos los pases, especialmente los pases en desarrollo. A este respecto, el
libre flujo de informacin cientfica actualizada y la transferencia de la
experiencia debe ser apoyada y asistida, para facilitar la solucin de los
problemas del medio ambiente, las tecnologas ambientales deben ponerse a
disposicin de los pases en desarrollo en condiciones que favorezcan su
amplia difusin sin constituir una carga econmica para los pases en
desarrollo.
Principio 21
Los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los
principios del derecho internacional, el derecho soberano de explotar sus
propios recursos segn sus propias polticas ambientales y la responsabilidad
de asegurar que las actividades bajo su jurisdiccin o control no causen daos
para el medio ambiente de otros Estados o de zonas situadas fuera de los
lmites
de
la
jurisdiccin
nacional.
Principio 22
Los Estados debern cooperar para seguir desarrollando el derecho
internacional sobre responsabilidad e indemnizacin para las vctimas de la
contaminacin y otros daos ambientales causados por actividades dentro de
la jurisdiccin o control de tales Estados a las zonas fuera de su jurisdiccin.
Principio 23
Sin perjuicio de los criterios que sean acordadas por la comunidad
internacional, oa las normas que debern determinarse a nivel nacional, ser
esencial en todos los casos a considerar los sistemas de valores que
prevalecen en cada pas, y la extensin de la aplicabilidad de las normas que
son vlidas para los pases ms avanzados, pero que pueden ser inadecuadas
y representar un costo social excesivo en los pases en desarrollo.
Principio 24
Internacional de las cuestiones relativas a la proteccin y mejora del medio
ambiente deben ser manejados con un espritu de cooperacin de todos los
pases,
grandes
y
pequeos,
en
pie
de
igualdad.
Cooperacin a travs de los medios adecuados acuerdos multilaterales o
bilaterales o de otro tipo es esencial para controlar, prevenir, reducir y eliminar
los efectos ambientales adversos de las actividades realizadas en todos los
mbitos, de tal manera que se tengan debidamente en cuenta la soberana y
los
intereses
de
todos
los
Estados.
Principio 25
Los Estados se asegurarn de que las organizaciones internacionales juegan
de forma coordinada, papel eficaz y dinmico para la proteccin y mejora del

medio
Principio 26

ambiente.

El hombre y su medio ambiente debe ser evitado los efectos de las armas
nucleares y todos los dems medios de destruccin masiva. Los Estados
deben esforzarse por llegar a un acuerdo pronto, en los rganos
internacionales pertinentes, sobre la eliminacin y la destruccin completa de
tales armas. (AGUSTIN, 2011)

3. Ley 23 de 1973
Por la cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente de la
Repblica para expedir el Cdigo de Recursos Naturales y proteccin al medio
ambiente y se dictan otras disposiciones, en cuanto a prevenir mitigar y
controlar la contaminacin (CONGRESO, 1973)
Art. 1. Es objeto de la presente ley prevenir y controlar la contaminacin del
medio ambiente y buscar el mejoramiento, conservacin y restauracin de los
recursos naturales renovables, para defender la salud y el bienestar de todos
los habitantes del Territorio Nacional.
Art. 2. El medio ambiente es un patrimonio comn; por lo tanto su mejoramiento
y conservacin son actividades de utilidad pblica, en las que debern
participar el Estado y los particulares. Para efectos de la presente Ley, se
entender que el medio ambiente est constituido por la atmsfera y los
recursos naturales renovables.
Art. 3. Se consideran bienes contaminables el aire, el agua y el suelo.
Art. 4. Se entiende por contaminacin la alteracin del medio ambiente por
sustancias o formas de energa puestas all por la actividad humana o de la
naturaleza en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir con
el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y la fauna,
degradar la calidad del medio ambiente o afectar los recursos de la Nacin o de
particulares.
Art. 5. Se entiende por contaminante todo elemento, combinacin de
elementos, o forma de energa que actual o potencialmente pueda producir
alguna o algunas de las alteraciones ambientales descritas en el artculo 4 de
la presente Ley.
Art. 6. La ejecucin de la poltica ambiental descrita en esta Ley ser funcin
del Gobierno Nacional, quien podr delegar tal funcin en los Gobiernos
Seccionales o en las entidades especializadas.
Art. 7. El Gobierno Nacional podr crear incentivos y estmulos econmicos
para fomentar programas e iniciativas encaminadas a la proteccin del medio
ambiente.

Art. 8. El Gobierno adoptar las medidas necesarias para coordinar las


acciones de las entidades gubernamentales que directa o indirectamente
adelantan programas de proteccin de recursos naturales.
Art. 9. El Gobierno Nacional incluir dentro de los programas de educacin a
nivel primario, medio, tcnico y universitario cursos regulares sobre
conservacin y proteccin del medio ambiente.
Art. 10. Cuando se considere necesario podr el Gobierno Nacional crear el
Servicio Nacional Ambiental obligatorio para bachilleres, normalistas, tcnicos
medios o profesionales. En ningn caso la prestacin de este servicio exceder
de un (1) ao comprendido dentro del respectivo ciclo lectivo.
Art. 11. Mediante reglamento u otras disposiciones reglamentarias, el Gobierno
Nacional fijar los niveles mnimos de contaminacin y aprovechamientos
permisibles para cada uno de los bienes que conforman el medio ambiente.
Art. 12. El Gobierno Nacional crear los sistemas tcnicos de evaluacin que le
permitan hacer participar a los usuarios de los recursos ambientales en los
gastos de proteccin y renovacin de stos, cuando sean usados en beneficio
de actividades lucrativas.
Art. 13. Cuando tcnicamente se establezca que se han sobrepasado los
niveles mnimos de contaminacin o aprovechamiento o que hay una nueva
contaminacin no prevista de manera especial, el Gobierno Nacional podr
inspeccionar los procesos industriales, comerciales o de cualquier otra ndole,
en orden a reducir o eliminar la contaminacin y controlar la fuente de la
misma. Esta facultad ser ejercida dentro del marco de las atribuciones que a
este respecto seala la Constitucin Nacional.
Art. 14. Dentro del Presupuesto Nacional, el Gobierno deber incluir un rubro
especial, con destino exclusivo a programas de preservacin ambiental.
Art. 15. Toda persona natural o jurdica que utilice elementos susceptibles de
producir contaminacin, est en la obligacin de informar al Gobierno Nacional
y a los consumidores acerca de los peligros que el uso de dichos elementos
pueda ocasionar a la salud humana o al ambiente.
Art. 16. El Estado ser civilmente responsable por los daos ocasionados al
hombre o a los recursos naturales de propiedad privada como consecuencia de
acciones que generen contaminacin o detrimento del medio ambiente. Los
particulares lo sern por las mismas razones o por el dao o uso inadecuado
de los recursos naturales de propiedad del Estado.
Art. 17. Ser sancionable conforme a la presente ley, toda accin que conlleve
contaminacin del medio ambiente, en los trminos y condiciones sealados en
el artculo cuarto de ese mismo estatuto.
Art. 18. Cuando llegue a demostrarse tcnicamente que se estn produciendo
acciones que generen contaminacin, podrn imponerse las siguientes
sanciones segn la gravedad de cada infraccin: amonestaciones, multas

sucesivas en cuanta que determinar el Gobierno Nacional, las cuales no


podrn sobrepasar la suma de quinientos mil pesos ($500.000), suspensin de
patentes de fabricacin, clausura temporal de los establecimientos o factoras
que estn produciendo contaminacin y cierre de los mismos, cuando las
sanciones anteriores no hayan surtido efecto.
Derogado por el artculo 85 de la Ley 99 de 1993.
Art. 19. De conformidad con el ordinal 12 del artculo 76 de la Constitucin
Nacional, revstese al Presidente de la Repblica de facultades extraordinarias
por el trmino de un ao contado a partir de la fecha de la sancin de esta Ley
para reformar y adicionar la legislacin vigente sobre recursos naturales
renovables y preservacin ambiental, con el fin de lograr un aprovechamiento
racional y una adecuada conservacin de dichos recursos. En ejercicio de las
facultades que por la presente Ley se confieren, el Presidente de la Repblica
podr expedir el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
proteccin al Medio Ambiente.
Art. 20. Para el ejercicio de las facultades que se otorgan al Presidente de la
Repblica por esta Ley, aqul estar asesorado por una comisin consultiva
constituida por dos senadores y dos representantes elegidos por las
respectivas Corporaciones, y por la Sala de consulta y Servicio Civil del
Consejo de Estado.
Art. 21. La presente Ley rige a partir de la fecha de su expedicin.
(CONGRESO, 1973)

4. 1974 DECRETO LEY 2811


Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente. El cual no hace referencia a 10 recursos
naturales renovables los cuales vemos en:
Artculo 3. De acuerdo con los objetivos enunciados, el presente Cdigo
regula:
A)
1
2
3
4
5
6
7
8
9

El manejo de los recursos naturales renovables, a saber:


La atmsfera y el espacio areo Nacional;
Las aguas en cualquiera de sus estados;
La tierra, el suelo y el subsuelo;
La flora;
La fauna;
Las fuentes primarias de energa no agotables;
Las pendientes topogrficas con potencial energtico;
Los recursos geotrmicos;
Los recursos biolgicos de las aguas y del suelo y el subsuelo del mar
territorial y de la zona econmica de dominio continental e insular de la
Repblica;

10 Los recursos del paisaje

5. CUMBRE DE NAIROBI 1982


Esta conferencia fue conmemorativa del dcimo aniversario de la conferencia
de las Naciones Unidas sobre MEDIO HUMANO (Estocolmo) en 1972.
Motivando a su vez la creacin de ONG. Para la cooperacin ambiental.
Debe ponerse fin a la descarga de sustancias txicas o aquellas que producen
calentamiento o contaminacin; para su logro, se requiere del esfuerzo
conjunto
de
todos
los
pueblos
del
mundo
La conferencia plante como prioritario la paz y excluir la guerra como solucin
de conflictos, principalmente el desarme nuclear; sin embargo, en la prctica, la
poltica guerrerista del capitalismo contradice lo pactado e invierten en la
produccin de armas, en la opresin y dominacin en los pases pobres o
donde tengan intereses econmicos.
La cumbre del clima de Nairobi ha acordado que el marco futuro de reduccin
de emisiones de gases de efecto invernadero debe ser del 50% sobre el nivel
de 2000. Es un primer resultado de cara a compromisos futuros concretos de
lucha contra el cambio climtico. Muchos delegados confan en que el prximo
viernes, al final del tramo ministerial de la conferencia, se logre al menos fijar la
fecha de 2009 para iniciar las negociaciones sobre las acciones concretas a
tomar despus de 2012, cuando acaba el primer periodo de cumplimiento del
Protocolo de Kioto.
En la inauguracin de la fase ministerial de la cumbre, Kofi Annan, secretario
general de Naciones Unidas, anunci el Plan Marco de Nairobi de ayuda a los
pases en desarrollo, especialmente de frica, para la adaptacin y la
capacitacin ante el cambio climtico. Cristina Narbona, ministra espaola de
Medio Ambiente, anunci que Espaa contribuir con dos millones de euros a
ese fondo. Narbona especific que un milln de dicha aportacin ir a frica, y
el otro a Amrica (Rivera, 2006)
5.1.

La Carta Mundial de la Naturaleza

En su sesin del 28 de octubre de 1982, la Asamblea, General de las Naciones


Unidas aprob la Carta Mundial de la Naturaleza, dando as un paso importante
para la adopcin de principios de respeto a la naturaleza por parte de los
Estados. El documento, aunque no tiene la fuerza vinculante, de un tratado
internacional o de una convencin, expresa, sin embargo, la obligacin moral
asumida por los 118 Estados que votaron a su favor. La carta tiene sus
orgenes en la estrategia mundial de conservacin de la naturaleza, elaborada
por la UICN, con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA) y del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), y supone

un paso ms. Aunque su carcter es programtico, no vinculante, tiene


indudables principios de validez moral de modo que, si bien no existe ningn
comit de seguimiento de su aplicacin, en el supuesto de que un Gobierno
haya votado la carta, sus infracciones pueden ser objeto de crtica por la UICN
o por cualquier organizacin
El texto de la declaracin consta de 24 artculos. En ellos se incluye una serie
de principios generales de carcter filosfico y tico de conservacin, una
referencia a las funciones y por ltimo la aplicacin de los principios. Entre los
principios genrales figuran los de respetar todas las especies, silvestres y
domsticas y los habitas necesarios para este, fin. Asimismo, se conservarn
los ecosistemas y los organismos, as como los recursos terrestres, marinos y
atmosfricos. Tambin se proteger la naturaleza de la destruccin que causan
las guerras. (Rivera, 2006)

6. COMISIN BRUNDTLAND 1987


El libro Nuestro Futuro Comn (nombre original del Informe Brundtland) fue el
primer intento de eliminar la confrontacin entre desarrollo y
sostenibilidad. Presentado en 1987 por la Comisin Mundial Para el Medio
Ambiente y el Desarrollo de la ONU, encabezada por la doctora noruega Gro
Harlem Brundtland, trabaj analizando la situacin del mundo en ese momento
y demostr que el camino que la sociedad global haba tomado estaba
destruyendo el ambiente por un lado y dejando a cada vez ms gente en la
pobreza y la vulnerabilidad. El propsito de este informe fue encontrar medios
prcticos para revertir los problemas ambientales y de desarrollo del mundo y
para lograrlo destinaron tres aos a audiencias pblicas y recibieron ms de
500 comentarios escritos, que fueron analizados por cientficos y polticos
provenientes de 21 pases y distintas ideologas. Como indica el libro, el trabajo
de tantas personas con historia y culturas diferentes hizo que fuera necesario
fortalecer el dilogo, por lo cual el resultado es ms de lo que cualquiera de
ellos hubiera conseguido individualmente. Dicho documento postul
principalmente que la proteccin ambiental haba dejado de ser una tarea
nacional o regional para convertirse en un problema global. Todo el planeta
deba trabajar para revertir la degradacin actual. Tambin seal que
debamos dejar de ver al desarrollo y al ambiente como si fueran cuestiones
separadas. El Informe dice que ambos son inseparables. Por ltimo, seala
que el desarrollo dejaba de ser un problema exclusivo de los pases que no lo
tenan. Ya no se trataba de que los pobres siguieran el camino de los ricos.
Como la degradacin ambiental es consecuencia tanto de la pobreza como de
la industrializacin, ambos deban buscar un nuevo camino. La importancia de
este documento no slo reside en el hecho de lanzar el concepto de desarrollo
sostenible (o desarrollo sustentable), definido como aquel que satisface las
necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras
generaciones, sino que este fue incorporado a todos los programas de la ONU

y sirvi de ejemplo, por ejemplo, a la Cumbre de la Tierra celebrada en Ro de


Janeiro en 1992. (Under, 2006)

7. LA CONSTITUCIN POLTICA DE 1991


La Constitucin Poltica de Colombia de 1991, se caracteriza por ser
democrtica y permitir una gran apertura hacia el reconocimiento de la
diversidad cultural, el medio ambiente y la participacin ciudadana. ha sido la
nica Constitucin en nuestro pas, que ha contado con la participacin tanto
de la derecha como de la izquierda.
Se dice que es una Constitucin "Verde" porque seala el Derecho a gozar de
un ambiente sano, estableciendo como deberes y derechos del Estado
"Proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de
especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos
fines" (Artculo 79), adems deber prevenir y controlar los factores de
deterioro ambiental, imponer sanciones legales y exigir la reparacin de daos
causados" (Artculo 80).
En el artculo 79 se promulga que "Todas las personas tienen derecho a gozar
de un ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la comunidad en las
decisiones
que
puedan
afectarlo".
Tambin la Constitucin de 1991 establece la accin de tutela (Artculo 86), las
acciones de cumplimiento y las acciones populares entre otras de las
herramientas de participacin con que dota a las comunidades. (Bermdez,
2011)

8. CUMBRE RIO 1992


El desarrollo del evento fue una de las Cumbres de la Tierra organizadas por la
ONU celebrada en Ro de Janeiro en Brasil del 3 al 14 de junio de 1992, el
Gobierno y 178 pases. Maurice Strong fue el secretario general.
Aproximadamente 400 representantes de organizaciones no gubernamentales
ONG estuvieron presentes, mientras que ms de 17 000 personas asistieron al
Foro de ONG celebrando paralelamente a la Cumbre. Fue predecesora de la
Conferencia sobre el Medio Humano y fue celebrada veinte aos despus, la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
(CNUMAD) que popularmente es conocida como Cumbre de Ro de la Tierra.
Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo que aclara el
concepto de desarrollo sostenible. Los seres humanos constituyen el centro de
las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a
una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza. Para alcanzar el
desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente debe ser parte del

proceso de desarrollo y no puede ser considerado por separado. La


Conferencia fue la oportunidad de adoptar un programa de accin para el siglo
XXI, llamado Programa 21 (Agenda 21 en ingls) que enumera algunas de las
2500 recomendaciones relativas a la aplicacin de los principios de la
declaracin. Tiene en cuenta las cuestiones relacionadas con la salud, la
vivienda, la contaminacin del aire, la gestin de los mares, bosques y
montaas, la desertificacin, la gestin de los recursos hdricos y el
saneamiento, la gestin de la agricultura, la gestin de residuos. Incluso hoy, el
Programa 21 es la referencia para la aplicacin del desarrollo sostenible en los
territorios. La seccin III del informe de la Conferencia de Ro, destac el papel
de los diferentes actores en la aplicacin del desarrollo sostenible: mujeres,
jvenes y nios, los pueblos indgenas, las organizaciones no
gubernamentales, autoridades locales, sindicatos, empresas, investigadores y
agricultores. La Conferencia de Ro fue tambin testigo de la aprobacin de la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, que
afirma la necesidad de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero
que condujo a la firma en 1997 del Protocolo de Kioto. Tambin fueron
ratificados en la Cumbre, la Declaracin de Principios relativos a los Bosques y
el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, que supedita el uso de la herencia
gentica mundial a una serie de condiciones y presenta un primer nivel en este
mbito. Despus de la primera cumbre histrica de Ro de Janeiro en 1992 y
diez aos despus de la de Johannesburgo en 2002. Se realiz la Cumbre de
la Tierra Ro+20 -llamada oficialmente Conferencia de Naciones Unidas sobre
Desarrollo Sustentable- se celebr del 20 al 22 de junio de 2012 en Ro de
Janeiro, Brasil. Esta cumbre fue un nuevo intento de Naciones Unidas en el
comienzo de milenio para avanzar sobre el compromiso de los Estados y la
comunidad mundial en los grandes cambios de este siglo XXI. El llamado de
las Naciones Unidas fue ambicioso. Invit a los Estados, la sociedad civil y los
ciudadanos a sentar las bases de un mundo de prosperidad, paz y
sustentabilidad, incluyendo tres temas en el orden del da: 1. El fortalecimiento
de los compromisos polticos en favor del desarrollo sustentable. 2. El balance
de los avances y las dificultades vinculados a su implementacin. 3. Las
respuestas a los nuevos desafos emergentes de la sociedad. Dos cuestiones,
ntimamente ligadas, constituyeron el eje central de la cumbre: 1. Una
economa ecolgica con vistas a la sustentabilidad y la erradicacin de la
pobreza. 2. La creacin de un marco institucional para el desarrollo
sustentable. (ECURRED, 2008)

8.1.

CMCC, PROTOCOLO DE KIOTO.

El Protocolo de Kioto sobre el cambio climtico es un protocolo de la


Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(CMNUCC), y un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las
emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el calentamiento

global: dixido de carbono (CO2), gas metano (CH4) yxido nitroso (N2O), y
los otros tres son gases industriales fluorados: hidrofluorocarburos(HFC),
perfluorocarbonos(PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje
aproximado de al menos un 5 %, dentro del periodo que va de 2008 a 2012, en
comparacin a las emisiones a 1990. Por ejemplo, si las emisiones de estos
gases en 1990 alcanzaban el 100 %, para 2012 debern de haberse reducido
como mnimo al 95 %. Esto no significa que cada pas deba reducir sus
emisiones de gases regulados en un 5 % como mnimo, sino que este es un
porcentaje a escala global y, por el contrario, cada pas obligado por Kioto tiene
sus propios porcentajes de emisin que debe disminuir la contaminacin global.
(Santiago, 2011)

9. ley 99 del 1993


por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental,
SINA, y se dictan otras disposiciones
A travs de esta norma se crea el Ministerio de Ambiente, se reordena el Sector
Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental
SINA y se dictan otras disposiciones. Dentro de lo ms relevante de la ley 99
podemos resaltar:
Ttulo II, se crea el Ministerio del Medio Ambiente como un organismo rector de
la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables. El
Ministerio debe definir las polticas y regulaciones a las que se deben sujetar la
recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de
la Nacin.
As mismo, el Ministerio debe formular la poltica nacional ambiental y de
recursos naturales renovables para que se garantice el derecho de todas las
personas a gozar de un medio ambiente sano y se proteja el patrimonio natural
y la soberana de la Nacin. De igual forma, el Ministerio debe coordinar el
SINA para asegurar la adopcin y ejecucin de las polticas, planes, programas
y proyectos respectivos.
Por otro lado, se define Desarrollo Sostenible como el que conduce al
crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar
social, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se
sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones
futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades.

El SINA se define como el conjunto de orientaciones, normas, actividades,


recursos, programas e instituciones que permiten poner en marcha los
principios generales ya mencionados.
El SINA est integrado por: Los principios generales de la Constitucin Poltica,
ley y normatividad ambiental; La normatividad especfica actual; Las entidades
del Estado responsables de la poltica y de la accin ambiental; Las
organizaciones comunitarias y no gubernamentales relacionadas con la
problemtica ambiental; Las fuentes y recursos econmicos para el manejo y la
recuperacin del medio ambiente; Las entidades pblicas, privadas o mixtas
que realizan actividades de produccin de informacin, investigacin cientfica
y desarrollo tecnolgico en el campo ambiental.
En el Ttulo VI se definen las Corporaciones Autnomas RegionalesCAR
como entes corporativos de carcter pblico, creados por la ley, integrados por
entidades territoriales que, por sus caractersticas, constituyen geogrficamente
un mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o de
su jurisdiccin, su objetivo es proteger el medio ambiente y los recursos
naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible.
Las CAR tienen como funcin principal la administracin del medio ambiente y
los recursos naturales renovables en todo el territorio nacional. Las rentas de
las CAR se explican en el Ttulo VII.
Cualquier actividad que afecte de manera directa o indirecta a la atmsfera, el
agua o el suelo, debe sujetarse al pago de tasas retributivas por las
consecuencias nocivas de dichas actividades.
As mismo, el patrimonio y las rentas de las CAR estn integrados por: El
producto de las sumas que transfieren los municipios y distritos por concepto
de porcentaje ambiental del impuesto predial; El porcentaje de los recursos que
asigne la ley con destino al medio ambiente provenientes del Fondo Nacional
de Regalas; Los recursos provenientes de derechos, contribuciones, tasas,
tarifas, multas y participaciones; Los ingresos causados por las contribuciones
de valorizacin que se establezcan para la financiacin de obras de beneficio
comn; Un porcentaje hasta del 10% del producto del impuesto de timbre a los
vehculos; El 50% del valor de las multas o penas pecuniarias impuestas por
las autoridades de las entidades territoriales que forman parte de la jurisdiccin
de la respectiva corporacin; Los recursos que se apropien para serles
transferidos en el presupuesto nacional; Las sumas de dinero y los bienes y
especies que a cualquier ttulo le transfieran las entidades o personas pblicas
o privadas; Los derechos causados por el otorgamiento de licencias, permisos,
autorizaciones, concesiones y salvoconductos.
El Ttulo VIII se refiere al proceso de licenciamiento ambiental, regulado por el
Decreto 2041 de 2014.
El Ttulo IX explica las funciones de las entidades territoriales y la planificacin
nacional.

Los Departamentos tienen las siguientes funciones: Promover y ejecutar


programas y polticas nacionales, regionales y sectoriales en relacin con el
medio ambiente y los recursos naturales renovables; Expedir las disposiciones
departamentales especiales relacionadas con el medio ambiente; Dar apoyo
presupuestal, tcnico, financiero y administrativo a las CAR, a los municipios,
en la ejecucin de programas y proyectos para la conservacin del medio
ambiente; Ejercer funciones de control y vigilancia del medio ambiente y los
recursos naturales renovables; Desarrollar programas de cooperacin e
integracin con los entes territoriales equivalentes y limtrofes de pases
vecinos; Promover, cofinanciar o ejecutar obras y proyectos de irrigacin,
drenaje, recuperacin de tierras, defensa contra las inundaciones y regulacin
de cauces o corrientes de agua; Coordinar y dirigir las actividades de control y
vigilancia ambientales intermunicipales que se realicen en el territorio del
departamento.
Los Municipios y los Distritos deben: Promover y ejecutar programas y polticas
nacionales, regionales y sectoriales en relacin con el medio ambiente; Dictar
las normas necesarias para el control, la preservacin y la defensa del
patrimonio ecolgico del municipio; Adoptar los planes, programas y proyectos
de desarrollo ambiental y de los recursos naturales renovables que hayan sido
discutidos y aprobados a nivel regional; Participar en la elaboracin de planes,
programas y proyectos de desarrollo ambiental y de los recursos naturales
renovables a nivel departamental; Colaborar con las CAR en la elaboracin de
los planes regionales y en la ejecucin de programas, proyectos y tareas
necesarias para la conservacin del medio ambiente y los recursos naturales
renovables; Ejercer funciones de control y vigilancia del medio ambiente y los
recursos naturales renovables; Coordinar y dirigir las actividades de control y
vigilancia ambientales que se realicen en el territorio del municipio o distrito;
Dictar los reglamentos y las disposiciones superiores, las normas de
ordenamiento territorial del municipio y las regulaciones sobre usos del suelo;
Ejecutar obras o proyectos de descontaminacin de corrientes o depsitos de
agua afectados por vertimiento del municipio; Promover, cofinanciar o ejecutar
obras o proyectos de irrigacin, drenaje, recuperacin de tierras, defensa
contra las inundaciones y regulacin de cauces o corrientes de agua.
(Villalobos, 2016)

10.

1996 ISO- NTC-14001

La certificacin ISO 14001 tiene el propsito de apoyar la aplicacin de un plan


de manejo ambiental en cualquier organizacin del sector pblico o privado.
Fue creada por la Organizacin Internacional para Normalizacin (International
Organization for Standardization - ISO), una red internacional de institutos de
normas nacionales que trabajan en alianza con los gobiernos, la industria y
representantes de los consumidores. Adems de ISO 14001, existen otras
normas ISO que se pueden utilizar como herramientas para proteger el

ambiente, sin embargo, para obtener la certificacin de proteccin al medio


ambiente slo se puede utilizar la norma ISO 14001. El grupo de normas ISO,
que contiene diversas reglas internacionales que han sido uniformizadas y son
voluntarias, se aplica ampliamente en todos los sectores de la industria.
En cuanto a los principales requisitos La norma ISO 14001 exige a la empresa
crear un plan de manejo ambiental que incluya: objetivos y metas ambientales,
polticas y procedimientos para lograr esas metas, responsabilidades definidas,
actividades de capacitacin del personal, documentacin y un sistema para
controlar cualquier cambio y avance realizado. La norma ISO 14001 describe el
proceso que debe seguir la empresa y le exige respetar las leyes ambientales
nacionales. Sin embargo, no establece metas de desempeo especficas de
productividad.
Para obtener La certificacin ISO 14001 la otorgan agencias certificadoras
gubernamentales o privadas, bajo su propia responsabilidad. Los servicios de
certificacin para el programa ISO 14001 son provedos por agencias
certificadores acreditadas en otros pases, ya que todava no existen
autoridades nacionales de acreditacin en Centroamrica. Muchas veces, los
productores le pagan a un consultor para que les ayude en el proceso de
preparar y poner en prctica el plan de proteccin ambiental y despus, el
productor paga el costo de la certificacin a la agencia certificadora. ISO 14001
certifica la finca o la planta de produccin, no el producto. (social, 2011)

11.

2002 JOHANNESBURGO

La Cumbre de la Tierra celebrada en 2002 del 26 de agosto al 4 de septiembre


de 2002 en Johannesburgo (frica del Sur). Cumbre Mundial del desarrollo
sostenible organizada por la ONU, con la asistencia de ms de un centenar de
Jefes de Estado y de alrededor de 60.000 personas, incluidos los delegados,
los representantes de ONG, los periodistas y las empresas. Este encuentro
pretenda ofrecer un discurso ecologista como parte de la labor de
concientizacin sobre la importancia del desarrollo sostenible, para que todas
las personas puedan satisfacer sus necesidades presentes y futuras, sin daar
el medio ambiente. Se constituy como un instrumento de coordinacin entre
distintos actores de la sociedad internacional con el propsito de incentivar a la
poblacin internacional, y que la proteccin ambiental fuese compatible con el
crecimiento econmico, y el desarrollo social, mediante la suma de los
esfuerzos y de las capacidades de las partes involucradas. (Pblica, 2002)

El dossier de la energa.

La energa es otra cuestin delicada discutida en esta edicin. Los pases del
Norte, incluido los Estados Unidos de Amrica, son acusados regularmente de

ser culpables de un excesivo consumo de energa, y los NPI luchan para


satisfacer su demanda. Las reservas de combustibles fsiles estarn en riesgo
de agotamiento en las prximas dcadas, y el petrleo ser prohibitivo para los
pases del Sur. A pesar de este contexto de tensiones econmicas
internacionales, las energas renovables y sus usos siguen estando fuera del
alcance de muchos pases emergentes.

La produccin agrcola.

La productividad agrcola a travs de la agricultura intensiva suscita algunos


revuelos en la comunidad cientfica y entre los consumidores. Adems de la
regresin y degradacin del suelo, este mtodo de produccin aumenta, por el
uso de fertilizante y pesticidas, una contaminacin de los productos finales y de
las aguas subterrneas. Otros sistemas de produccin agrcola han conocido
una moda pasajera, tal como la agricultura biolgica, pero sigue fuera del
alcance de los pases del Sur que luchan para alimentarse a s mismos.

Biodiversidad de las especies animales

Bajo el efecto de la presin demogrfica, numerosas reservas ecolgicas han


visto disminuir su extensin y ven su existencia amenazada por las
necesidades econmicas de los pases. As numerosas especies de plantas y
animales desaparecen bajo la influencia de la deforestacin o de la destruccin
de su medio ambiente.

Salud

Mientras que los laboratorios estn buscando nuevos ingredientes activos en


las especies del Sur, muchos de ellos siguen careciendo de acceso a las
farmacopeas de los pases desarrollados, privndoles de la atencin a
poblaciones enteras enfrentadas a menudo a los flagelos del SIDA y la malaria.
(Pblica, 2002)

12.

2003 PROCESO DE MARRAKECH

El Proceso de Marrakech es una campaa de accin global basada en la


interaccin de mltiples partes interesadas para promover el consumo y la
produccin sostenibles (CPS) y trabajar en la conformacin de un "Marco
Global de Accin sobre CPS, conocido como el Marco de Programas a 10
aos en respuesta al llamado del Plan de Implementacin de
Johannesburgo (PIJ), de la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable (2002).
En el contexto del cambio climtico y los esfuerzos de la comunidad
internacional, ha quedado claro la urgente necesidad de adoptar estilos de vida
ms sostenibles para reducir tanto el uso de los recursos naturales como las
emisiones de CO2. En este sentido resulta crucial desvincular el crecimiento
econmico de la degradacin del medio ambiente, tanto en pases
desarrollados y en desarrollo, y al mismo tiempo mejorar las posibilidades de

los pobres a satisfacer sus necesidades bsicas en un ambiente sano y


equilibrado.
El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el
Departamento de las Naciones Unidas para Asuntos Econmicos y Sociales
(UNDESA, por sus siglas en ingls) son los principales organismos de este
proceso mundial, con una participacin activa de los gobiernos nacionales,
organismos de desarrollo, sector privado, sociedad civil y otros interesados.
Las principales actividades del Proceso de Marrakech en 2008 son:

Desarrollar un Marco de Programas a 10 aos en CPS (10YFP).


Establecer el Comit Asesor internacional para el Proceso de
Marrakech
Organizar nuevas rondas de consulta regional entre 2008 y 2009 en
frica, Asia Pacfico, Europa, Amrica Latina y el Caribe, y Asia Oriental.
A nivel regional, se realiz la 1 Reunin en CPS para los Pases del
Caribe

(Gobernance, 2014)

13.
2010 POLTICA DE PRODUCCIN Y CONSUMO
SOSTENIBLE
La Poltica de Produccin y Consumo Sostenible se orienta a cambiar las
prcticas insostenibles de produccin o consumo de la sociedad, con el
objetivo de reducir la contaminacin, conservar los recursos y estimular el uso
sostenible de la biodiversidad, para fomentar la competitividad empresarial y
elevar la calidad de vida.
Aparte de que esta poltica busca conservar el capital natural de Colombia para
futuras generaciones, tambin busca responder a los compromisos adquiridos
de manera voluntaria por el pas en el marco del Proceso de Marrakech1, el
cual es impulsado por la Organizacin de Naciones Unidas (ONU), dando
cumplimiento al captulo III de implementacin de la Cumbre mundial de
Johannesburgo (2002).
En el ao 2010 se crea la Poltica Nacional de Produccin y Consumo
Sostenible, que propone 7 ejes importantes dirigidos a la aplicacin poltica
para obtener resultados concretos; el octavo eje es el ligamento que orienta las
acciones instrumentales para la gestin de la Poltica de Produccin y
Consumo Sostenible. (UNIPYMES, 2014)
1 Infraestructura sostenible:
Busca que la poltica del Estado impulse sistemas sostenibles a gran escala;
As como nuevos modelos que generen grandes impactos en indicadores
ambientales y contribuyan al desarrollo de una cultura sostenible. Las acciones

ms importantes en este eje estratgico son disear proyectos de


infraestructura a gran escala en transporte pblico, generacin de energa y
proyectos de infraestructura vial o fluvial.
Las entidades pblicas que estn vinculadas al cumplimiento de este eje son:
El Departamento Nacional de Planeacin, el Ministerio de Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible, y las instituciones del fondo nacional de regalas.
A nivel empresarial se estn realizando proyectos de manejo y uso eficiente de
los recursos, del agua, de los residuos, el tema de techos verdes (techos que
tienen vegetacin, con beneficios ambientales muy importantes), el uso de
materiales reciclados en la construccin y la certificacin LEED.

2 Fortalecimiento de la Regulacin:
La idea de esta estrategia es ajustar el marco regulatorio ambiental a la
tendencia de los mercados globalizados, incluidos principios preventivos en su
concepcin. Los diferentes factores se vern exhortados a realizar
transformaciones productivas ms sostenibles y competitivas. Las acciones
para cumplir esta estrategia son fortalecer y ampliar las capacidades tcnicas
en el interior de las autoridades ambientales para el seguimiento de la
regulacin ambiental.
A nivel empresarial se cre el PREAD (Programa de Excelencia ambiental
Distrital), programa al que pertenecen grandes empresas de la ciudad de
Bogot, como el grupo Nutresa, Valler, entre otras, este programa tiene el
beneficio de bajar la tarifa del impuesto predial del 10 x mil al 8.5 x mil, bajo el
Acuerdo 105 del ao2003, el cual se efecta automticamente; adems, no
tienen que pagar ningn trmite ambiental, ya que tambin estn exentos de
estos pagos bajo la Resolucin 5589 de 2001, siempre y cuando estn bajo la
categora excelencia ambiental, generando desarrollo sostenible.
3 Compras responsables:
El objetivo de este eje es crear una cultura donde los compradores finales
tengan en cuenta en su proceso de seleccin el aspecto sostenible de los
productos o servicios a adquirir, incentivando, as, la innovacin sostenible.
Las acciones empleadas para esta estrategia son: fortalecer los instrumentos
econmicos existentes y desarrollar nuevos que promueven la produccin y el
consumo sostenible, preparar y adoptar guas de especificaciones tcnicas de
las caractersticas de los bienes, servicios y negocios sostenibles, entre otros.
Las reas prioritarias de este eje son productos o servicios en el rea de
trasporte eficiente, hotelera, implementos de oficina, alimentos, empaques y
envase, y productos y servicios locales.
4 Capacitacin e investigacin:

El objetivo es fortalecer la capacidad en investigacin en produccin y consumo


sostenible entre funcionarios e instituciones involucradas en la instrumentacin
de la poltica, fortaleciendo la capacidad educativa en instituciones y
fundaciones de esta materia.
Ampliar lneas de financiamiento existentes para programas de este tipo, donde
entran identidades educativas pblicas: el SENA, el Instituto de Educacin
Superior, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, entre otras.
5 Cultura y autogestin:
El objetivo es incentivar a las entidades a autorregularse, implementado un
programa de autorregulacin empresarial con base en toda la informacin
pblica sobre el desempeo ambiental que impulsa esa autogestin y que se
publiquen informes de sostenibilidad segn criterios de la iniciativa global de
reportes.
La prioridad para fomentar este eje se encuentra en empresas medianas y
grandes de los sectores de alimentos, construccin, manufactura (Envases y
empaques, sector qumico, alimentos y metalrgico) y agroindustria.
6 Encadenamiento:
Este tema se refiere a los negocios inclusivos que las organizaciones tengan y
manejen.
Los negocios inclusivos, son los negocios que desarrollan actividades que
incluyen a poblaciones para contribuir el desarrollo social y econmico.
El objetivo principal de esta estrategia es optimizar el uso de recursos e
insumos, el aprovechamiento de residuos, la difusin de buenas prcticas,
tecnologas ms limpias y la comercializacin de productos sostenibles a travs
del encadenamiento de empresas y actores, buscando, de esta manera, una
sinergia y colaboraciones entre empresas que apuntan a cambios grupales.
7 Negocios verdes:
Los negocios verdes aportan a la transformacin productiva y a la generacin
de empleo. Este eje vela por promover el emprendimiento en el mbito de
productos y servicios de negocios con calidades ambientales y
aprovechamiento de la biodiversidad, as como el fortalecimiento de los
negocios ya existentes.
Con tcticas como: ampliar la capacidad de redes y programas de incubacin y
aceleracin de emprendimientos verdes, el incremento en las ferias,
exposiciones y espacios de intercambio comercial; creacin de concursos de
planes de negocios enfocados hacia el emprendimiento de negocios verdes,
dirigido a empresas en temas eficiente de energa; la adaptacin al cambio
climtico, el manejo de residuos, tecnologa ms limpia, materiales de
construccin ms sostenibles, entre otros
8 Gestin e integracin:

La gestin e integracin de actores busca que todas las estrategias se integren


de manera limpia, fortaleciendo las diferentes ferias del tema, se creen fondos
de inversin para hacer proyectos que contribuyan al mejoramiento del
ambiente, asegurando la difusin, aplicacin, seguimiento, evaluacin y ajuste
de los objetivos, estrategias y acciones instrumentales. (UNIPYMES, 2014)

14.

2012 RIO + 20

La Conferencia de desarrollo sostenible de Naciones Unidas o Conferencia de


desarrollo sustentable de Naciones Unidas, tambin conocida como Ro 2012 o
Ro+20, es un encuentro internacional organizado por el Departamento de
Economa y Asuntos Sociales de Naciones Unidas que se celebr del 20 al 22
de junio de 2012 en Ro de Janeiro, Brasil, coincidiendo con el 20. Aniversario
de la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro de 1992. Su celebracin fue
acordada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin
A/RES/64/236 del 24 de diciembre de 2009. (TERAM, 2015)
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio se establecieron en el ao 2000 con el
fin de alcanzar ocho objetivos de lucha contra la pobreza para 2015. Basados
en los resultados de los 8 Objetivos de Desarrollo del Milenio, las Naciones
Unidas se ha planteado una nueva agenda de desarrollo sostenido, el
contenido de esta agenda ser sobre los nuevos 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible que debern concluir la labor realizada de los 8 Objetivos de
Desarrollo del Milenio en el ao 2030. (TERAM, 2015)
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos son:

1. Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo


2. Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una
mejor nutricin, y promover la agricultura sostenible
3. Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos
para todas las edades
4. Garantizar una educacin de calidad inclusiva y equitativa, y
promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos
5. Alcanzar la igualdad entre los gneros y empoderar a todas las
mujeres y nias

6. Garantizar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua y el


saneamiento para todos
7. Asegurar el acceso a energas asequibles, fiables, sostenibles y
modernas para todos
8. Fomentar el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y
sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para
todos
9. Desarrollar
infraestructuras
resilientes,
promover
la
industrializacin inclusiva y sostenible, y fomentar la innovacin
10.

Reducir las desigualdades entre pases y dentro de ellos

11.Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean


inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles
12.
Garantizar las pautas de consumo y de produccin
sostenibles
13.
Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y
sus efectos (tomando nota de los acuerdos adoptados en el foro de
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico)
14.
Conservar y utilizar de forma sostenible los ocanos, mares
y recursos marinos para lograr el desarrollo sostenible
15.
Proteger, restaurar y promover la utilizacin sostenible de los
ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los
bosques, combatir la desertificacin y detener y revertir la
degradacin de la tierra, y frenar la prdida de diversidad biolgica
16.
Promover sociedades pacficas e inclusivas para el
desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear
instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles
17.
Fortalecer los medios de ejecucin y reavivar la alianza
mundial para el desarrollo sostenible. (TERAM, 2015)

CONCLUSIN
El cambio climtico no es un problema lejano. Ya es una realidad, que tiene
consecuencias evidentes en la vida de las personas. El cambio climtico est
creando trastornos en las economas nacionales por los que hoy estamos
pagando un precio muy caro, y en el futuro pagaremos un precio an mayor.
Sin embargo, cada vez se reconoce ms que en la actualidad disponemos de
unas soluciones asequibles y ampliables que nos permitirn dar un gran salto
hacia unas economas ms limpias, aunque para logra un mundo ms limpio la
mejor manera es empresas desde cada hogar enseando as de esta manera a
cuidarte todo recurso que poseemos y enseando a utilizar solo lo necesario
para poder as hacer un buen eso de estos, y no solo quedarnos con toda la
poltica que nos ensean, y los diferentes planes y proyectos que se formulan
en cada cumbre y conferencia a lo largo de la historia , ambientales para ayuda
del ambiente.

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