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El Foro de Cooperacin Econmica Asia - Pacifico

Resumen
Se presenta una breve explicacin de la organizacin, estructura y funcionamiento del Foro de
Cooperacin Econmica AsiaPacfico (APEC) y de su importancia econmica y comercial. Se
analizan las relaciones comerciales y financieras del Per con APEC y su progreso hacia la
consecucin de la liberalizacin y facilitacin del comercio y la inversin. Se informa de las ms
recientes actividades relacionadas al rea de Libre Comercio del Asia-Pacfico (FTAAP) para
finalmente presentar el tema general y las prioridades peruanas, as como de las prioridades relativas
al comercio exterior para 2016, ao en que el Per preside el Foro.
Palabras clave: APEC, relaciones PeruAPEC, liberalizacin y facilitacin del comercio y la inversin,
rea de Libre Comercio del Asia Pacfico, FTAAP, prioridades APEC 2016.

The Asia-Pacific Economic Cooperation Forum


Abstract
A brief presentation of the organization, structure and functioning of the Asia-Pacific Economic
Cooperation Forum (APEC) is followed by data reaffirming its economic importance. An analysis of
trade and investment relations between Peru and APEC is presented as well as of Perus progress
towards trade and investment liberalization and facilitation. Most recent activities related to the Free
Trade Area of the Asia-Pacific (FTAAP) are reported, and also Perus general theme and priorities, as
well as trade priorities for 2016, year in which Peru presides the Forum.
Key words: APEC, PeruAPEC relations, trade and investment liberalization and facilitation, Bogor
Goals, Free Trade Area of the AsiaPacific, FTAAP, APEC 2016 priorities.

CONTENIDO
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Introduccin........................................................................3
1. QUE ES APEC?...............................................................3
2. Qu ESTABLECE APEC?..................................................3
3. OBJETIVOS Y METAS........................................................3
4. FUNCIONAMIENTO..........................................................4
4.1 AMBITO DE POLITICAS................................................4
4.2 AMBITO OPERATIVO....................................................5
5. APEC Per 2016: Crecimiento de Calidad y Desarrollo Humano............6
6. Opinion critica................................................................7
Bibliografia.........................................................................8

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APEC
1. Qu es APEC?
El foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC); Cooperacin Econmica Asia Pacfico
(APEC, por sus siglas en ingls); es un foro econmico regional, establecido en 1989 para
aprovechar la creciente interdependencia de la regin Asia-Pacfico. Los 21 miembros de APEC
buscan generar una mayor prosperidad para los habitantes de la regin promoviendo un
crecimiento balanceado, inclusivo, sostenible, innovador y seguro, y acelerando la integracin
econmica regional.
APEC tiene 21 miembros en la actualidad: Australia, Bruni Darussalam, Canad, Chile, China,
Estados Unidos, Hong Kong, Indonesia, Japn, Corea, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Papa
Nueva Guinea, Per, Filipinas, Rusia, Singapur, Taipei Chino, Tailandia y Vietnam. Estos son
conocidos como economas miembros (por la presencia lado a lado de China, Hong Kong y
Taipei Chino o Taiwn), las cuales en conjunto representan aproximadamente 41 por ciento de la
poblacin mundial, 56 por ciento del PBI mundial y 49 por ciento del comercio mundial. Ello hace
de APEC la agrupacin regional de mayor tamao econmico en el mundo, y tambin la de
composicin ms diversa.

2. Que establece APEC?


APEC se asegura que los bienes, servicios, inversin y las personas puedan trasladarse
fcilmente entre las fronteras. Los miembros facilitan este comercio mediante el establecimiento
de procedimientos aduaneros ms rpidos en las fronteras; climas de negocios ms favorables
tras las fronteras; y alineando las regulaciones y los estndares a lo largo de la regin. Por
ejemplo, las iniciativas de APEC para sincronizar los sistemas regulatorios son un paso clave para
integrar la economa de la regin Asia-Pacfico. Un producto se puede exportar ms fcilmente
con tan slo un conjunto de estndares comunes a lo largo de todas las economas.
3. Objetivos y metas
Con el propsito fundamental de coadyuvar al desarrollo de una visin de comunidad regional en
Asia-Pacfico y a la par impulsar el crecimiento econmico conjunto y la prosperidad compartida
en la regin, desde que fuera establecido en 1989, APEC ha trabajado en pro de la eficiencia de
sus economas miembros y del crecimiento de estas liderado por exportaciones, para lo cual
promueve la eliminacin de aranceles y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio y la
inversin a travs de la regin Asia-Pacfico.
El camino hacia la concrecin de tal visin est guiado por la Agenda de accin de Osaka
(Osaka Action Agenda, u OAA por sus siglas en ingls), denominada as por haber sido
adoptada por los Lderes de APEC en su Reunin realizada en Osaka (Japn) en 1995. La OAA
estableci el marco orientador de las labores necesarias para el logro de los Objetivos de Bogor
(Bogor Goals, en ingls), as denominados por haber sido adoptados por los Lderes en su
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Reunin de Bogor (Indonesia) en 1994 [1]. Estos objetivos proponen que en la regin AsiaPacfico haya un libre y abierto flujo de comercio e inversin en el ao 2010 como meta para el
caso de las economas miembros desarrolladas, y en el ao 2020 como meta para el caso de las
economas miembros en desarrollo.
Para alcanzar esas metas, la OAA establece las acciones necesarias en tres frentes
interrelacionados: liberalizacin del comercio y la inversin, facilitacin del comercio y la inversin,
y cooperacin econmica y tcnica. Esto, en el convencimiento de que la liberalizacin del
comercio y la inversin impulsa una insercin competitiva en la economa internacional, que
multiplica las oportunidades para un crecimiento econmico generador de ms empleo y de
mayor calidad, y de que la facilitacin del comercio y la inversin reduce los costos de transaccin
a distancia y expande los negocios internacionales. Todo lo cual comprende al movimiento
internacional de mercancas (o bienes), de servicios, de capitales y de personas, en la regin
Asia-Pacfico.
Asimismo, reconociendo la disparidad de niveles de desarrollo econmico y de capacidades
humanas e institucionales existente en dicha regin, APEC enfatiza la necesidad de la
cooperacin econmica y tcnica para el fortalecimiento de las capacidades necesarias para
avanzar en la liberalizacin y facilitacin del comercio y la inversin, y para obtener un buen
aprovechamiento de las oportunidades que estas abren, as como para el funcionamiento
eficiente y estable de las economas miembros estimulado por un clima favorable para los
negocios y la iniciativa privada.
4. Funcionamiento
4.1 mbito de polticas
Las polticas de APEC son definidas por los Lderes Econmicos (Presidentes o Jefes de
Gobierno), con base en sus propias iniciativas o en las propuestas elaboradas por los Senior
Officials (o Altos Funcionarios, quienes son los representantes ejecutivos de las economas
miembros), y previamente aprobadas por los Ministros. Asimismo, los Lderes toman en
cuenta las recomendaciones del Consejo Consultivo Empresarial de APEC (ABAC, por sus
siglas en ingls).
A lo largo del ao, se efectan las siguientes reuniones que sirven para delinear las polticas
de APEC:

Reunin Informal de Lderes Econmicos de APEC [1]


Popularmente denominada Cumbre de Lderes, se realiza una vez al ao en la economa
anfitriona. Las Declaraciones producto de estas reuniones establecen la agenda de
polticas de APEC.

Reunin Ministerial de APEC [2]


Anualmente, los Ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior celebran juntos
una reunin previa a la Cumbre de Lderes. Los Ministros evalan el conjunto de
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actividades del ao y, con base en las propuestas sometidas por la Reunin de Altos
Funcionarios (Senior Officials Meeting, o SOM por sus siglas en ingls) o con base en
iniciativas propias, presentan recomendaciones para que sean consideradas en la Cumbre
de Lderes.
Reuniones Ministeriales por Sector [3]
Se llevan a cabo de manera regular, cubriendo reas tales como educacin, energa,
medio ambiente y desarrollo sostenible, finanzas, telecomunicaciones e informacin,
turismo, comercio exterior, y transporte. De estas reuniones resultan propuestas, en las
respectivas reas de competencia, para ser consideradas en la Reunin Ministerial de
APEC y en la Cumbre de Lderes.
Reunin de Altos Funcionarios (SOM)
Se realiza tres veces al ao, en razn de que sus integrantes son los principales
encargados de coordinar tanto la implementacin de los acuerdos adoptados por los
Lderes y aprobados por los Ministros, como la formulacin de los documentos de base
para los nuevos acuerdos que sern adoptados por los Lderes o los Ministros, en las
diversas reas de la agenda de trabajo de APEC. Por ello, el tercer SOM del ao tiene
lugar en la vspera de la Reunin Ministerial de APEC, a su vez previa a la Cumbre de
Lderes. Adicionalmente, suele tener lugar una Informal Senior Officials Meeting (ISOM) al
inicio de cada ao APEC, para discutir preliminarmente la agenda del mismo.
Consejo Consultivo Empresarial de APEC (ABAC) [4]
El ABAC somete a los Lderes un reporte formal que refleja la perspectiva empresarial
sobre temas de APEC relevantes para los negocios. Este reporte anual contiene
recomendaciones para mejorar el ambiente de inversin y negocios en la regin APEC. El
ABAC se rene cuatro veces al ao y un representante suyo asiste a las Reuniones
Ministeriales.

4.2 mbito operativo


En el mbito operativo, los proyectos y actividades de APEC son coordinados por los Altos
Funcionarios de las 21 economas miembros y se distribuyen entre cuatro comits de alto
nivel.

Comit de Comercio e Inversin [5]


Comit de Cooperacin Econmica y Tcnica del SOM [6]
Comit Econmico [7]
Comit de Presupuesto y Administracin [8]

Las actividades a cargo de estos cuatro comits principales son llevadas a cabo por diversos
Subcomits, Grupos de Trabajo, Grupos de Expertos y Grupos Operativos.
Asimismo, APEC cuenta con una Secretara permanente ubicada en Singapur, cuya direccin
rota anualmente y est a cargo de un Director Ejecutivo, nominado por la economa miembro
que ejerce la Presidencia de APEC en el ao, acompaado por un Director Ejecutivo Adjunto,
nominado por la economa miembro que ejercer dicha presidencia en el siguiente ao.
5. APEC Per 2016: Crecimiento de Calidad y Desarrollo Humano
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El Per en 2016 preside y es anfitrin, por segunda vez, del Foro APEC. Ninguna otra Economa
ha presidido el Foro en un perodo tan corto. La Cumbre de Lderes tendr lugar los das 19 y 20
de noviembre prximo.
Como anfitriones de APEC 2016, Per ha elegido como tema general: Crecimiento de calidad y
desarrollo humano, proponiendo una estrategia orientada a facilitar el crecimiento equitativo y de
calidad en la regin, y la mejora de las estrategias de crecimiento que colocan al progreso social e
individual como un punto central en este esfuerzo. Esta propuesta, implementada en el marco de
las polticas del libre mercado y de apertura frente al comercio, brindar sostenibilidad y
legitimidad a los procesos de desarrollo. La propuesta tambin se relaciona a la provisin del
Crecimiento Inclusivo que fue lanzada por el gobierno peruano.
Contar con ms de 160 reuniones, en sus 7 sedes (Arequipa, Iquitos, Lima, Piura, Tacna,
Tarapoto y Trujillo):

Cuatro reuniones ministeriales anuales (Comercio, Finanzas, Pymes, RREE-Comercio).


Cuatro reuniones ministeriales sectoriales (Turismo, Foro de la Mujer y la Economa,
Educacin y Seguridad Alimentaria).
Todos los 60 grupos de trabajo y subforos.
Cuatro reuniones de Altos Funcionarios en 2016, cada una con 4 a 69 reuniones de
subforos (hasta 150 sesiones).
Una Reunin Informativa de Altos Funcionarios y un Simposio APEC a realizarse en
diciembre de 2015.
Cumbre Empresarial (aprox. 1500 CEO).
Prensa Internacional (aprox. 3500 periodistas).
Tres o ms Dilogos de Alto Nivel entre socios pblico-privados.
Reunin de Lderes de las 21 Economas en noviembre 2016.

6. Opinin Critica
El APEC consolida un crecimiento y una prosperidad de los pases del pacifico el cual trata temas
relacionados con el intercambio comercial, la coordinacin econmica y la cooperacin entre sus
integrantes este establece una facilitacin de comercio, en cuanto a tcnicas y desarrollo
econmico.
En cuanto a beneficios que traen ser mimbro de APEC para el Per se puede dar en varios
factores importantes como un crecimiento de las inversiones asiticas en el pas, en cuanto a las
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plataformas para impulsar tratados de libre comercio (TLC) , el incremento que este puede
generar en el aspecto del turismo, una apertura del mercado, liberalizacin de la economa y un
fortalecimiento en cuanto a capacidad de gestin pblica; la reduccin de costos de transaccin
( en especial la mejora de procedimientos aduaneros para los cuales sean rpidos y eficientes, en
cuanto al intercambio que existe corporativamente y cultural que existen entre los miembros ( un
dinamismo).
Siguiendo la apreciacin en cuanto al Per nos permitir tener mucha exposicin meditica y
muchos visitantes, con los consiguientes efectos positivos para nuestra economa; Pero la
oportunidad para que el Per marque un hito histrico en APEC es que, en la Cumbre de Lderes
de noviembre, anuncie la culminacin del Estudio Estratgico Colectivo, sobre la conformacin del
rea de Libre Comercio del Asia-Pacfico (FTAAP) y se abra una nueva, como trascedente etapa
en el proceso de formacin de la Comunidad del Asia-Pacfico. El estudio afianzar una ambiciosa
decisin de los Lderes en su Declaracin de 2016 respecto del liderazgo que se viene
demostrando en el proceso de integracin ms ambicioso del orbe.
Finalizando un punto importante es que podremos impulsar nuestros capitales nacionales a
invertir en otros mercados que integran la APEC, en consecuencia estos generen espacios
comerciales y cooperen a las exportaciones del Per al mundo; que estos incrementen sus
capitales y reinviertan en nuestro pas para generar ms empleo digno para todos y construir un
pas equilibrado econmicamente con justicia social

7. Bibliografa

Snchez, J. C. (2016). El Per y el Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico. Agenda


Internacional, 23(34), 125-153.
Gonzlez Vigil, Fernando y Csar Gala (2008). Conociendo APEC y sus temas. Lima: Universidad
del Pacfico.
Gerencia de Promocin y Difusin, I. (2016). APEC: Vicepresidenta Mercedes Aroz resalta
importancia de la autorregulacin publicitaria para facilitar el comercio.
APEC. Policy Support Unit (November, 2010). Progressing towards the APEC Bogor Goals
Perspectives of the APEC. Recuperado de http://publications.apec.org/publicationdetail.php?
pub_id=1083. APEC. Policy Support Unit (September, 2012).

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APECs Bogor Goals Dashboard, August 2012. Recuperado de


http://publications.apec.org/publication-detail.php?pub_id=1309. APEC. Policy Support Unit
(October, 2015).
APECs Bogor Goals Dashboard, October 2015. Recuperado de
http://publications.apec.org/publication-detail.php?pub_id=1665. APEC. Policy Support Unit (2015).
APEC in Charts 2015 (pp. 3, 4, 5, 12, 23, 26). Recuperado de
http://publications.apec.org/publication-detail.php?pub_id=1675 APEC Per (2016). Crecimiento de
calidad y desarrollo humano. Recuperado de http://www. apec2016.pe/es/peru-host-2016/
http://www.apec.org/content/apec/about_apec/how_apec_operates/policy_level_. html
http://www.apec.org/apec/about_apec/how_apec_operates/working_level.html
[1] http://www.apec.org/apec/leaders_declaration.html
[2] http://www.apec.org/apec/ministerial_statements/annual_ministerial.html
[3] http://www.apec.org/apec/ministerial_statements/sectoral_ministerial.html
[4] http://www.apec.org/apec/business_resources/apec_business_advisory.html
[5] http://www.apec.org/apec/apec_groups/committees/committee_on_trade.html
[6] http://www.apec.org/apec/apec_groups/committees/som_committee_on_ economic.html
[7] http://www.apec.org/apec/apec_groups/committees/economic_committee. html
[8] http://www.apec.org/apec/apec_groups/committees/budget_and_management. html

(Acuerdoscomerciales.gob.pe,2016)http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=category&layout=blog&id=156&Itemid=174

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