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NORMAS BASICAS PARA EL MANEJO SEGURO DE EXPLOSIVOS

NOMBRE DE LA EMPRESA

ELABORADO POR:
NOMBRE DEL ASESOR
ASESOR EN RIESGOS (O PREVENCION)

CIUDAD
FECHA ELABORACION

INDICE
1. Introduccin
2. Justificacin
3. Objetivo
4. Alcance
5. Poblacin Objeto
5.1. Nivel Directivo

5.2. Administrador del Programa


5.3. Emisor
5.4. Personal Autorizado
5.4.1. Perfil del Trabajador para Manejo de Explosivos.
5.4.2. Exmenes Personal Autorizado
5.5. Personal No Autorizado
6. Marco Legal y Normatividad
7. Definiciones
8. Inventario de Tareas Manejo de Explosivos
9. Estndares Especficos para Manipulacin de Explosivos.
10. Condiciones de Seguridad.
10.1. Licencia para Manejo de Explosivos.
10.2 Transporte Terrestre.
10.3 Almacenamiento y Ubicacin del Polvorn.
10.4 Manipulacin de los Explosivos.
11. Clasificacin de los Factores de Riesgo en esta Actividad
12. Plan de Capacitacin.
13. Procedimiento de Rescate.
14. Formatos.
14.1 Permiso para Manejo de Explosivos.
14.2 Lista de Verificacin.
14.3 Compromiso y Autorizacin.
14.4 Matriz de Elementos de Proteccin Personal
14.5 Carta de Compromiso.
1. INTRODUCCION
La actividad de la construccin y/o obras civiles es una de las actividades ms
importantes para el desarrollo del pas, que adems ocupa un gran nmero de
trabajadores que estn expuestos a diversos factores de riesgo.
El Programa de salud ocupacional, tiene como finalidad disminuir la
accidentalidad apuntando al cero accidentes mortales y lesiones graves; por lo
tanto, debe estar acompaado de estndares y procedimiento seguro para

tareas de alto riesgo los cuales deben de aplicar sistemas de permiso(s) que
necesita ser incorporado a todas las actividades que con llevan estos riesgos.
Dar a conocer el procedimiento

e instruir a los trabajadores y seguirlos

apropiadamente, permitir que se eliminen la severidad de las lesiones y


disminuyan la frecuencia dentro de la empresa
El impacto en el Programa de Salud ocupacional se ver reflejado, en el buen
uso de los permisos de trabajo, siendo una herramienta poderosa para mejorar
la comunicacin en la seguridad, la calidad y cumplimiento de la tarea.

2. JUSTIFICACION

Una de las actividades bsicas en NOMBRE EMPRESA XXX.

Es la

relacionada con los trabajos en canteras, vas. Estas actividades pueden


causar accidentes severos y lesiones graves ocasionadas por explosiones y es
necesario establecer un procedimiento seguro para el control de la actividad.
La presencia inevitable de estas tareas determina la obligacin y conveniencia
de estar adecuadamente preparados para afrontar con xito las eventuales
situaciones de emergencia que se puedan presentar en las obras.

Se pretende dar la pauta y los criterios para que en la empresa se pueda


disear y administrar de forma pro-activa un procedimiento seguro para manejo
de explosivos, como herramienta eficaz en la prevencin de accidentes.

3. OBJETIVO
Desarrollar los lineamientos bsicos con el in de implementar y controlar el
sistema de administracin para manejo de explosivos de NOMBRE EMPRESA
XXX., y sus contratistas con el fin de dar cumplimiento a las normas y leyes
establecidas para el manejo de explosivos, asegurando la integridad fsica del
personal involucrado en este proceso.
4. ALCANCE
Estos lineamientos para manejo de explosivos, aplica para todas los proyectos
que involucre manejo y aplicacin de explosivos en sus procesos constructivos.

5. POBLACION OBJETO
5.1. Nivel directivo: Gerencia de Construcciones, Coordinador de obra,
Director de Obra
Proveer los recursos necesarios de acuerdo a la planeacin del emisor
en obra para la implementacin del procedimiento de Manejo de
Explosivos.
Analizar, evaluar y tomar las medidas correctivas de acuerdo a los
resultados obtenidos de la medicin de los indicadores establecidos en
el Procedimiento Seguro para Manejo de Explosivos PSME en los
Comits de Obra.

5.2. Administrador Programa: Jefe de Salud Ocupacional, Jefe de Calidad


Garantizar la implementacin

del PSME en las obras de NOMBRE

EMPRESA XXX. y en Constructores delegados.


Aprobar los programas de planeacin elaborados por el Inspector de
Salud ocupacional, en cada una de las obras en cumplimiento de PSME.
Asegurar la capacitacin y entrenamiento del personal involucrado en el
cumplimiento del PSME en los distintos niveles de la organizacin.
Analizar y

evaluar los resultados peridicamente para la toma de

acciones correspondientes y retroalimentacin del PSME.

5.3. Ingeniero Lder: Ingeniero Competente y Calificado para el manejo de


Explosivos.
Dirigir y capacitar a los trabajadores de las normas de seguridad para la
implementacin del Procedimiento para Manejo de Explosivos de
NOMBRE EMPRESA XXX. y en Constructores delegados.
Aprobar los programas de planeacin elaborados por el Inspector de
Salud ocupacional, en cada una de las obras en cumplimiento de PSME.
Asegurar la capacitacin y entrenamiento del personal involucrado en el
cumplimiento del PSME.
Analizar y

evaluar los resultados peridicamente para la toma de

acciones correspondientes y retroalimentacin del PSME.


5.4. Emisor: Jefe de Salud ocupacional, Inspector de Salud ocupacional
Capacitar y entrenar al personal autorizado para el manejo del estndar,
segn la labor a realizar, dejando los registros correspondientes
(Formatos).
Verificar y autorizar al personal involucrado, para garantizar el
cumplimiento del PSME, dejando los registros correspondientes
(Formatos).
Verificar las condiciones de seguridad de Manejo de Explosivos, para
garantizar medidas preventivas en la obra, dejando los registros
correspondientes (Formatos).
Reportar los resultados de la implementacin del PSME al Jefe de Salud
ocupacional.

5.5. Personal autorizado: Es todo trabajador que ha sido autorizado por


NOMBRE EMPRESA XXX.

de acuerdo al cumplimiento del procedimiento

seguro para Manejo de Explosivos.


Identificar el riesgo de Manejo de Explosivos y proceder a implementar
las medidas de seguridad de acuerdo al procedimiento.
Verificar el cumplimiento de los elementos de proteccin personal
(casco ANSI Z 89.1 NTC 1523, Proteccin Auditiva NTC 2915, Careta
proteccin Facial NTC 3521, `Proteccin Respiratoria contra Gases
Txicos NTC 3521, Proteccin Corporal NTC 1523 Overol en Tyveck
Laminado, Guantes de caucho uso Industrial NTC 3521, Calzado de
Trabajo Seguridad NTC 3521)

y las condiciones de seguridad,

necesarias para realizar la tarea de acuerdo a la lista de chequeo o


permiso de trabajo, segn formato xxx.
Declarar la capacidad o competencia que tiene para desempear las
labores

asignadas

de

acuerdo

las

capacitaciones

los

entrenamientos recibidos.
Comunicar al Inspector de Salud ocupacional el incumplimiento detectado
en los diferentes procesos, de las condiciones y comportamientos en el
Manejo de Explosivos.

5.4.1. Perfil Del Trabajador Para Manejo de Explosivos


Para la realizacin del Manejo de Explosivos se recomienda que el personal
cumpla con los siguientes requisitos:
Se

recomienda

contratar

personal

entre

los

20

45

aos,

preferiblemente, para cuando se realice cambio de personal y que


posean la preparacin y el entrenamiento tcnico y de seguridad propios
para la labor.

La edad mxima para ingresar a trabajar en una cuadrilla es de 50 aos


(siempre y cuando haya tenido experiencia de trabajo en el Manejo de
Explosivos.)
La estatura promedio recomendada oscila entre los 1.65 a 1.80 metros,
conformando parejas homogneas.
Condiciones Fsicas
- Marcha normal
- Coordinacin motriz adecuada de ojos, manos y pies.
- Destreza Manual y Habilidad.
- Flexibilidad.
- Tener buenos reflejos.
- Tener buena agudeza visual. Visin 20/20. (En lo posible no usar gafas
formuladas).
- Cabello corto
- Estar libre de desordenes convulsivos y episodios de inconsciencia.
- Audicin suficiente para escuchar y entender conversaciones con los
niveles ordinarios de ruido en la planta.
- Tensin arterial normal o controlada
Limitaciones de salud
- No tener impedimentos fsicos.
- No debe poseer prtesis metlicas.
- No tener Marcapaso.
- No poseer problemas sanguneos.
- No ser diabtico.
- No poseer problemas del corazn.
- No ser alcohlico, o tener problemas con el consumo de bebidas
alcohlicas.
- No estar consumiendo drogas (sedantes, alucingenas, ni depresivas).

- No estar consumiendo drogas que afecten el sistema nervioso central.

Condiciones Psicolgicas o mentales


- Temperamento Tranquilo.
- Sereno
- No conflictivo.
- No sufrir de trastornos mentales

5.4.2. Los exmenes que se deben realizar para el personal autorizado


son:
Exmenes de laboratorio:
* Colesterol Total
* Colesterol HDL
* Colesterol LDL
* Triglicridos
* Hemograma
* Espirometra
* Visiometra
* Examen mdico con nfasis osteomuscular
5.5. Personal NO Autorizado (Trabajadores y Contratistas), Son los
trabajadores que por sus funciones, tareas y conocimiento no esta autorizado
por la empresa para realizar tareas de Manejo de Explosivos.
Identificar los riesgos de sus tareas para NO realizar ninguna actividad
que esta relacionada con el Manejo de Explosivos.
No ejecutar ninguna actividad que esta relacionada con el Manejo de
Explosivos, bajo ninguna circunstancia.
Cumplir con las normas de seguridad establecidas en la obra para
garantizar la integridad fsica de la persona.

6. MARCO LEGAL Y NORMATIVIDAD

- Decreto 2535 de 1993.


- Decreto 1809 de 1994.
- Decreto 1609 de 31 junio 2002.
- Ley 105 Articulo 9 1993 (Sanciones)
- Ley 99 - 1993 (Permiso Ambiental)
- Ley 685 - 2001 (Licencia Ambiental)
Normatividad Colombiana:
- NTC 1692 (Rotulado Etiquetado)
- NTC 4702 (Anexo 4)
- NTC 3966 (Identificacin Condicin de Transporte)
- NTC 4532 (Anexo 3)
- NTC 4435 (Anexo 3 Tarjeta de Emergencia)
- NTC 4435 (Anexo 2 Hoja de seguridad)
- NTC 1692 Rotulado Etiquetado de Mercancas Peligrosas.
-NTC 4702 Anexo 4 Embalaje y Envase para Trasporte de Mercancas
Peligrosas (clase 1)
- NTC 3966 Identificacin Transporte de Explosivos.
-NTC 4532 Elementos Bsicos para Atencin de Emergencias.
-NTC 4435 Anexos 2 3 Tarjeta de Emergencia Hoja de Seguridad.

Legislacin Internacional:
-

Regulaciones OSHA - 29 CFR part. 1910.1200

Regulaciones OSHA - 1910.132

Regulaciones OSHA - 1910.1200

Regulaciones OSHA - 1910.1020

Regulaciones OSHA - 1910.134

7. DEFINICIONES

Explosivos: Sustancia o mezcla de sustancias que por liberacin sbita


de su energa produce una sobre presin en sus alrededores seguid de
llama y ruido. Compuesto o mezcla de sustancias capaces de
transformarse por medio de reacciones qumicas de oxido reduccin,
en productos gaseosos o condensados a alta presin y temperatura.
Detonacin: Reaccin explosiva que consiste en la propagacin de una
onda de choque a travs del explosivo acompaada por una reaccin
qumica en la que se libera una gran cantidad de gases a alta presin y
temperatura.
Agente Explosivo: Mezcla de sustancias combustibles y oxidantes que
no son intrnsicamente explosivas por separado.
Cordn Detonador: Sistema de sujecin con apoyo en la barbilla y
amarre en el casco para evitar la prdida del equipo durante el
trabajo, .hecho en Nylon de 590 mm. de longitud y 20 mm. de ancho
encamisado de piel, en su parte central, en una longitud de 150 mm.
Barrenos: Hueco cilndrico hecho en la roca para alojar el explosivo.
Humos: Gases peligrosos o nocivos producidos en una voladura.
Voladura: Fragmentacin de la roca y notros materiales slidos
mediante explosivos confinados en barrenos

o adosados a su

superficie.
Inflamable:

Material combustible Accin de encender.

Manipulacin: Acto de tocar, cargar, halar, sostener, empujar un objeto,


en este caso el explosivo y sus accesorios, en forma directa por el
trabajador.
Polvorn: Estructura porttil o construccin fija usada para almacenar
explosivos y accesorios de voladura.
Retacado: Zona de los barrenos sin carga de explosivos que se rellena
con un material inerte, polvo, arena, arcilla, etc.
CORDN DETONANTE El Cordn Detonante es un accesorio para
voladura constituido por un ncleo granulado fino y compacto de un alto
explosivo llamado pentrita y adems se encuentra recubierto con papel
de caractersticas especiales, fibras sintticas, hilos de algodn y tiene
una cobertura exterior cuya constitucin cambiar segn sea simple o
reforzado. Se activa generalmente por medio de un fulminante y el
ncleo de explosivo detonar a una velocidad de 7 000 m/s
aproximadamente, creando una onda de choque que permitir activar
una carga sensible al referido impulso. Es manipulado con gran facilidad
y seguridad.
Este accesorio para voladura tiene mltiples aplicaciones en minera,
explotacin de canteras, movimientos de tierra y diferentes trabajos de
ingeniera civil. Funciona adecuadamente en todo tipo de voladuras,
independiente del dimetro y longitud del taladro. Se le usa
complementariamente con los booster o primers, retardos de superficie y
detonadores no elctricos.
MECHA DE SEGURIDAD O LENTA La Mecha de Seguridad es uno de
los componentes del sistema tradicional de voladuras estructura est
compuesta por capas de diferentes caractersticas; las cuales protegen
al ncleo de plvora y tiene un recubrimiento final de material plstico
que asegura una excelente impermeabilidad y buena resistencia a la
abrasin. La Mecha de Seguridad es manufacturada usando un proceso
por va hmeda, reduciendo significativamente los peligros del

manipuleo en seco de la plvora y como consecuencia de la misma se


tiene un accesorio final con caractersticas de calidad superiores a los
productos fabricados por va seca. Se usa complementariamente con el
fulminante simple y al momento de quemarse la potencia de chispa tiene
la capacidad suficiente para activarlo sin restricciones de ninguna
naturaleza, siempre que se cumplan con las recomendaciones de la
forma correcta de fijar el fulminante simple a la mecha de seguridad. El
fulminante simple activado iniciar al cebo conformado por un explosivo
sensible y permisible al referido impulso y el mismo activar a la
columna explosiva correspondiente.
SUMINISTRO En cajas de cartn, conteniendo 1 000 m en dos rollos de
500 m cada uno.

8. INVENTARIO DE TAREAS PARA TRABAJOS CON MANEJO DE


EXPLOSIVOS
PROCESO

SUBPROCESO

TAREA

ACTIVIDADES
PRELIMINAR
NA
NA
ES
Excavaciones Adecuacin de
zona de trabajo:

TAREA
NO
RUT
RUT

PERSONAL

NA

NA

NA

DIR CONT
NA

9. ESTANDARES ESPECIFICOS PARA MANIPULACION DE EXPLOSIVOS:

1. El uso de explosivos ser permitido nicamente con la aprobacin por


escrito del Supervisor, previa presentacin de la informacin tcnica y
diseo del plan de voladura que ste solicite.

2. Antes de realizar cualquier voladura se debern tomar todas las


precauciones necesarias para la proteccin de las personas, vehculos,
la plataforma de la carretera, instalaciones y cualquier otra estructura y
edificacin adyacente al sitio de las voladuras.
3. Es responsabilidad del Contratista en la prevencin y cuidado de la vida
de las personas establecer medidas preventivas de seguridad, las
cuales sern verificadas por el Inspector de Seguridad, en el Plan y en el
Informe posterior a la actividad ejecutada. Teniendo en cuenta:
*La voladura se debe realizar en lo posible a la luz del da e interrumpir
las actividades laborales. Si fuera necesario efectuar voladuras en la
oscuridad se debe contar con la iluminacin artificial adecuada.
*El personal asignado a estos trabajos est provisto y use los
implementos de seguridad: casco, botas de seguridad, guantes,
proteccin corporal, protector visual y

doble proteccin auditiva

(insertos y copa).
* Aislar la zona en un radio mnimo de 500 metros. Para impedir el
ingreso de personas a la zona peligrosa,

mientras se efectan los

trabajos de voladura.
*Ubicar vigas alrededor de la zona de operacin.
*Sealizar y demarcar el rea, fijando avisos visibles en diferentes
lugares del permetro de la zona de operaciones.
*Cerrar el trfico de vehculos y que no se encuentren estacionados
vehculos en las

inmediaciones.

*Cinco minutos antes de la voladura y en secuencia peridica debe


darse una seal

audible e inconfundible (sirena intermitente) para que las

personas se ubiquen en

lugares seguros previamente fijados.

*Despus de efectuada la voladura y una vez que la persona


responsable se haya
sonora

cerciorado de que no hay peligro se dar una seal

de que ha cesado el peligro.

4. El Contratista deber tener en cuenta y cumplir fielmente las disposiciones


legales vigentes para la adquisicin, transporte, almacenamiento y uso de los
explosivos e implementos relacionados.

5. El Contratista deber llevar un registro detallado de la clase de explosivo


adquirido, proveedor, existencias y consumo, as como de los accesorios
requeridos.
6. El Contratista podr utilizar explosivos especiales de facturacin si
demuestra, a satisfaccin, que con su empleo no causar daos a estructuras
existentes ni afectar el terreno que debe permanecer inalterado, en especial
los taludes que puedan quedar desestabilizados por efecto de las voladuras.

7. Los vehculos que se utilicen para transportar los explosivos deben observar
las siguientes medidas de seguridad a fin de evitar consecuencias nefastas
para la vida de los trabajadores y del pblico:
*Hallarse en perfectas condiciones de funcionamiento.
*Tener un piso compacto de madera o de un metal que no produzca
chispas.
*Tener paredes bastante altas para impedir la cada de los explosivos.
*En el caso de transporte por carretera estar provistos de por lo menos
dos extintores de incendios de tetracloruro de carbono.
*Llevar un bandern visible, un aviso u otra indicacin que seale la
ndole de la carga.
8.

Los depsitos donde se guarden explosivos de manera permanente

debern:
*Estar construidos slidamente y a prueba de balas y fuego.
*Mantenerse limpios, secos, ventilados y frescos y protegidos contra las
heladas.
*Tener cerraduras seguras y permanecer cerrados con llave al cual solo
tendrn acceso

el personal autorizado y capacitado.

*Solo utilizar material de alumbrado elctrico de tipo antideflagrante.


*Mantener alrededor del depsito un rea de 8 metros de radio de distancia

*como mnimo que este limpia, sin materiales de desperdicio, hojas secas o
cualquier

combustible.

9. En ningn caso se permitir que los fulminantes, espoletas y detonadores de


cualquier

clase se almacenen, transporten o conserven en los mismos sitios

que la dinamita u

otros explosivos. La localizacin y el diseo de los

polvorines, los mtodos de

transportar los explosivos y, en general, las

precauciones que se tomen para prevenir accidentes, estarn sujetos a la

aprobacin del Supervisor, pero esta aprobacin no exime al Contratista de su


responsabilidad por tales accidentes.
10. Cualquier dao resultante de las operaciones de voladura deber ser
reparado por el

Contratista a satisfaccin del personal encargado de la

seguridad de la obra.
11. El personal que intervenga en la manipulacin y empleo de explosivos
deber ser de

reconocida prctica y pericia en estos menesteres, y

reunir condiciones adecuadas en

relacin con la responsabilidad que

corresponda a estas operaciones.


12. El Contratista suministrar y colocar las seales necesarias para advertir
al pblico

de su trabajo con explosivos. Su ubicacin y estado de

conservacin garantizarn, en todo momento, su perfecta visibilidad.


13. En todo caso, el Contratista cuidar especialmente de no poner en peligro
vidas o

propiedades, y ser responsable de los daos que se deriven del

empleo de explosivos

durante la ejecucin de las obras.

14. Se deber almacenar el mnimo posible de explosivos que permita realizar


normalmente las tareas habituales.

15. El manejo de explosivos debe ser realizado por un experto, a fin de evitar
los

excesos que puedan desestabilizar los taludes, causando problemas en

un futuro.

ESTNDAR DE SEGURIDAD PARA


MANEJO DE EXPLOSIVOS 2
DURANTE EL ALMACENAMIENTO:
1) Respetar la demacracin de las reas del polvorn.
2) Abra la pureta del polvorn diez minutos antes del ingreso de la persona
que realiza el almacenado o retirado del material.
3) Ingrese al polvorn utilizando ropa de trabajo (sin cierre metlico) y tenga
en cuenta los siguientes elementos de proteccin personal: protector
respiratorio, botas, casco, guantes de caucho, cuando toque o manipule
material explosivo as estn en cajas o bultos. Los guantes deben ser
lavados despus de maniobrar los explosivos.
4) Cuando manipule el material explosivo, verifique que se encuentre en su
empaque bien cerrado.
5) Separe los agentes explosivos de los iniciadores y accesorios.
6) Demarcar y sealizar el rea de almacenamiento de cada uno de estos
implementos.
7) Mantenga el polvorn con el piso seco, el techo sin goteras, ventilado y
bajo llave.
8) El almacenamiento de material, no debe superar los 1.60m de altura,
para evitar un accidente al subir o retirarlo.
9) En el polvorn no debe haber presencia de material inflamable, ni
herramientas que produzcan chispa.

10)El polvorn debe tener un para rayo.


11) Asee su cuerpo bandose completamente y

cambie de ropa al

terminar la jornada de trabajo.


DURANTE EL TRANSPORTE.
1) Durante el transporte de los explosivos use ropa de trabajo (sin cierre
metlico), guantes, protector respiratorio, casco, botas.
2) Manipule bultos o cajas que estn sellados e identificados.
3) Para el levantamiento del material utilice una buena mecnica corporal
(Doble las rodillas, acerque el objeto a su cuerpo, mantenga la espalda
recta).
4) Cuando vaya a transportar el material tenga en cuenta: el peso. (no
mayor a 50 kilogramos si lo realiza solo), si el terreno es pendiente
utilice una ayuda mecnica.
5) Mantenga vas de circulacin despejadas e iluminadas.
6) Evite transitar material explosivos en vehculos NO adecuados para este
propsito (motos).
7) Durante una tormenta elctrica, no se debe transportar material
explosivo.
DURANTE LA VOLADURA
1) Utilice

los

respiratorio,

elementos

de

proteccin

personal;

casco,

protector

visual, doble proteccin auditiva (inserto y de copa),

protector corporal, guantes y botas.


2) Se debe verificar que no se presente tormenta elctrica, durante la
actividad.
3) Verifique que los explosivos se encuentren a una distancia prudencial y
no conectada a los detonadores, durante la perforacin de barrenos.
4) Verifiq ue

que el rea se encuentre completamente despejada,

demarcada y sealizada.
5) Compruebe que todas las personas que se encuentren en el rea,
tengan apagados los celulares y cualquier otro medio de comunicacin.
6) Utilice herramientas de madera para las labores de cebar y retacar, para
evitar que se produzcan chispas.

7) Retrese del sitio de la voladura a mas de trescientos metros,


cubrindose detrs de rocas, construcciones o tendindose sobre el
estomago en el suelo durante la explosin y mantenga esta posicin
durante unos minutos.
8) En el caso de que no se produzca la explosin en el tiempo planeado, se
debe esperar MINIMO 30 MINUTOS antes de ingresar al rea.
9) En caso de una explosin accidental se debe esperar mnimo 10
minutos antes de ingresar al rea.
10)Si el lugar de la voladura es bajo tierra, NO se debe ingresar, sin haber
sido ventilado y confirmado la voladura de todas las cargas.
11) Asee su cuerpo bandose completamente y
terminar la jornada de trabajo.

10. CONDICIONES DE SEGURIDAD

cambie de ropa al

10.1 LICENCIA PARA MANEJO DE EXPLOSIVOS:


Toda persona que manipule explosivos, cualquiera que sea su naturaleza,
deber contar con una licencia otorgada por la Autoridad Fiscalizadora
respectiva.
Las licencias otorgadas por las Autoridades Fiscalizadoras tendrn una
vigencia

de

-------------------------------------------------------------

Las licencias otorgadas por las Autoridades Fiscalizadoras a los programadores


calculistas de explosivos, tendrn una vigencia de ---------------------------------. .
10.2. TRANSPORTE TERRESTRE:

Requisitos generales para el transporte por carretera de mercancas peligrosas.


A. Ningn vehculo automotor que transporte mercancas peligrosas podr
transitar por las vas pblicas con carga que sobresalga por su extremo
delantero.
B. Todos los vehculos que transporten mercancas peligrosas en contenedores
por las vas pblicas del territorio nacional, debern fijarlos al vehculo
mediante el uso de dispositivos de sujecin utilizados especialmente para dicho
fin, de tal manera que garanticen la seguridad y estabilidad de la carga durante
su

transporte.

C. Cada contenedor deber estar asegurado al vehculo por los dispositivos


necesarios, los cuales estarn dispuestos, como mnimo, en cada una de las
cuatro

esquinas

del

contenedor.

D. Cuando un cargamento incluya mercancas no peligrosas y mercancas


peligrosas que sean compatibles, stas deben ser estibadas separadamente.
E. Para el transporte de mercancas peligrosas se debe cumplir con requisitos

mnimos tales como: La carga en el vehculo deber estar debidamente


acomodada, estibada, apilada, sujeta y cubierta de tal forma que no presente
peligro para la vida de las personas y el medio ambiente; que no se arrastre en
la va, no caiga sobre esta, no interfiera la visibilidad del conductor, no
comprometa la estabilidad o conduccin del vehculo, no oculte las luces,
incluidas las de frenado, direccionales y las de posicin, as como tampoco los
dispositivos y rtulos de identificacin reflectivos y las placas de identificacin
del nmero de las Naciones Unidas UN de la mercanca peligrosa transportada.
F. La clasificacin y designacin, las condiciones generales para el transporte
as como las condiciones especficas para el transporte de mercancas
peligrosas, establecidas en cada Norma Tcnica Colombianas NTC, son de
obligatorio

cumplimiento,

teniendo

en

cuenta

la

siguiente

relacin:

1. CLASE 1 corresponde a Explosivos, la Norma Tcnica Colombiana que la


identifica y condiciona su transporte y uso es la NTC 3966 elaborada por el
Organismo Nacional de Normalizacin (Icontec) Anexo N 13.
Requisitos de la unidad de transporte y vehculo de carga destinado al
transporte

de

mercancas

peligrosas.

Adems

de

las

disposiciones

contempladas en las normas vigentes para el transporte terrestre automotor de


carga por carretera, en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y en la Norma
Tcnica Colombiana para cada grupo, el vehculo y la unidad que transporte
mercancas peligrosas debe poseer.
A. Rtulos de identificacin de acuerdo con lo estipulado en la Norma Tcnica
Colombiana 1692 segunda actualizacin para cada clase de material
peligroso. Para camiones, remolques y semirremolques tipo tanque, los rtulos
deben estar fijos, y para las dems unidades de transporte sern removibles,
adems, deben estar ubicados a dos (2) metros de distancia en la parte lateral
de la unidad de transporte, a una altura media que permita su lectura; el
material

de

los

rtulos

debe

ser

reflectivo.

B. Identificar en una placa el nmero de las Naciones Unidas (UN) para cada
material que se transporte, en todas las caras visibles de la unidad de
transporte y la parte delantera de la cabina del vehculo de transporte de carga,
el color de fondo de esta placa debe ser de color naranja y los bordes y el

nmero UN sern negros. Las dimensiones sern 30 cm. x 12 cm., por


seguridad

facilidad

estas

placas

podrn

ser

removibles.

C. Elementos bsicos para atencin de emergencia s tales como: extintor de


incendios, ropa protectora, linterna, botiqun de primeros auxilios, equipo para
recoleccin y limpieza, material absorbente y los dems equipos y dotaciones
especiales de acuerdo con lo estipulado en la Tarjeta de Emergencia (Norma
Tcnica

Colombiana

NTC

4532,

Anexo

3.

D. Los vehculos que transporten mercancas peligrosa, adems de acatar lo


establecido en este decreto, deben cumplir lo referente a los requisitos del
vehculo estipulados en la Resolucin 074 de septiembre de 1996, expedida
por la Comisin de Energa y Gas CREG, la Resolucin 80505 de marzo 17 de
1997 expedida por el Ministerio de Minas y Energa o las dems disposiciones
que sobre el tema emitan estas entidades o quien haga sus veces.
E. Tener el sistema elctrico con dispositivos que minimicen los riesgos de
chispas

explosiones.

F. Portar mnimo dos (2) extintores tipo multipropsito de acuerdo con el tipo y
cantidad de mercanca peligrosa transportada, uno en la cabina y los dems
cerca de la carga, en sitio de fcil acceso y que se pueda disponer de l
rpidamente

en

caso

de

emergencia.

G. Contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en el


cual

el

vehculo

se

encuentre

en

movimiento

de

reversa.

H. Los vehculos que transporten mercancas peligrosas en cilindros deben


poseer

dispositivo

de

cargue

descargue

de

los

mismos.

I. En ningn caso un vehculo cargado con mercancas peligrosas puede


circular

con

ms

de

un

remolque

y/o

semirremolque.

Para los nmeros oficiales UN de las mercancas peligrosas por transportar,

del cual trata el literal B de este artculo, se debe remitir al Libro Naranja de la
Organizacin de las Naciones Unidas Recomendaciones relativas al transporte
de mercancas peligrosas, elaboradas por el Comit de Expertos en
Transporte de Mercancas Peligrosas, del Consejo Econmico y Social, versin
vigente.
Cuando se transporte ms de una mercanca peligrosa en una misma unidad
de transporte, se debe fijar el nmero UN correspondiente a la mercanca
peligrosa que presente mayor peligrosidad para el medio ambiente y la
poblacin, en caso eventual de derrame o fuga.
Tarjeta de Registro Nacional para el Transporte Mercancas Peligrosas.
Adems de los documentos exigidos en las normas vigentes para el transporte
terrestre automotor de carga por carretera y los requeridos por el Cdigo
Nacional de Trnsito Terrestre, para transportar mercancas peligrosas se debe
obtener la Tarjeta de Registro Nacional para Transporte de Mercancas
Peligrosas.
Todo propietario o tenedor de camin rgido, remolque, semirremolque y
remolque balanceado que transporte mercancas peligrosas de servicio pblico
y/o particular, ya sea persona natural o jurdica, debe tramitar la obtencin y
renovacin del Registro Nacional de Transporte de Mercancas Peligrosas ante
las Direcciones Territoriales del Ministerio de Transporte, donde el propietario
tenga

su

domicilio

principal.

Las Direcciones Territoriales del Ministerio de Transporte expedirn al


propietario o tenedor del vehculo la Tarjeta de Registro Nacional para el
Transporte de Mercancas Peligrosas, para un perodo de dos (2) aos
10.3 ALMACENAMIENTO Y UBICACIN DEL POLVORIN:
Para la construccin de almacenes de explosivos, se elegirn terrenos de fcil
acceso, firmes y secos, no expuestos a inundaciones y despejados de pastos y
matorrales en un radio no inferior a 25 metros, considerados desde la periferia
del edificio, o del acceso al almacn cuando stos sean enterrados.

Los polvorines debern instalarse en sitios despoblado, de preferencia debe


elegirse un lugar, que tenga proteccin natural, entre cerros, o en lugares
rodeados de rboles que estn ms de 50 m. del polvorn, o en grandes
extensiones estriles
Los polvorines no deben ubicarse en lugares expuestos a derrumbes o
deslizamientos o avalanchas, por ejemplo en laderas de cerros con pendientes
peligrosas.
El lugar elegido debe ser de fcil acceso para el transporte manual y, si es
posible,

tambin

para

el

trnsito

de

vehculos.

Todo almacn de explosivos deber ser ubicado y protegido de tal manera que
prevenga los impactos accidentales de vehculos, rocas, bajadas de agua u
otros

objetos.

Se deber contar con un sistema de alarma que permita anunciar cualquier


situacin de peligro, y con elementos que permitan eliminar un inicio de
incendio.
Por ningn motivo se tratar de combatir un incendio ya declarado en el interior
del almacn, en cuyo caso, slo cabe dar la alarma, para que toda persona que
se encuentre en los alrededores se aleje hasta un lugar protegido.
El polvorn debe ser una construccin con piso y muros laterales slidos que
opongan resistencia a los efectos de una eventual explosin, y techos livianos
para que la fuerza de la onda se expanda en sentido vertl, siempre que no
afecte la estabilidad del edificio ni a la seguridad del explosivo almacenado. Los
clavos deben estar cubiertos por material aislante
Los techos de los polvorines deben estar construidos de material liviano, ser
totalmente impermeables y aisladores.
Los pisos deben ser lisos, para evitar la acumulacin de tierra o de residuos de
explosivos.
El piso debe encontrarse permanentemente seco y, en ningn caso,
manchado

con

restos

de

aceite

pinturas.

Los clavos, si existen, deben ser de cobre, enterrados y cubiertos con


tapones

de

madera

otro

material

aislante.

Contarn con ventanillas o ductos de ventilacin, ubicados en paredes


opuestas y a distintos niveles. La boca de las ventanillas se proteger con una
rejilla o plancha metlica perforada
La instalacin de alumbrado debe ir por el exterior del almacn, proyectndose
la luz desde afuera hacia el interior, los interruptores se ubicarn fuera del
almacn. Se podrn excluir estas exigencias si se utilizan lmparas de
seguridad

contra

llamas,

una

instalacin

blindada.

Junto a la entrada, y por el exterior, se colocar en el suelo una plancha


metlica conectada a tierra, debiendo ser tocada por la persona que entre al
almacn, para descargar la electricidad esttica que pueda tener acumulada en
su cuerpo. Alternativamente se podr instalar una barra metlica que cumpla la
misma funcin al tocarla
En las zonas en que sean frecuentes las tem pestades
Elctricas se recomienda instalar pararrayos junto a los almacenes o
polvorines.
(Deben instalarse pararrayos en todos los polvorines.
Todo almacn o recinto destinado al almanamiento de explosivos debe
permanecer cerrado y vigilado por personal idneo, y slo tendrn acceso a l,
quienes trabajan en las operaciones de ingresar dichos productos o retirarlos
para su uso.
Los equipos para las voladuras (tronaduras o disparos) y las herramientas de
carguo del disparo, no se deben guardar en los almacenes de explosivos, sino
en recintos construidos de modo que se mantengan en buenas condiciones.
En el almacenamiento de mezclas explosivas en base a nitratos deben
tomarse las mismas precauciones de seguridad que las que se adoptan con los
altos

explosivo.

Ninguna herramienta, excepto las de materiales no terrosos apropiados, deber


ser usada para abrir las cajas de los explosivos.
10.4 MANIPULACION DE LOS EXPLOSIVOS:

No podr admitirse en los recintos de trabajo a personas que se encuentren


bajo la influencia de bebidas alcohlicas o de drogas. Tampoco se aceptar la
introduccin de dichas bebidas o drogas a estos lugares.
Sin perjuicio de la existencia de los reglamentos generales de seguridad e
higiene industrial exigidos por la legislacin vigente, las empresas debern
confeccionar y mantener, actualizados, reglamentos internos especficos de
minera, que garanticen el cumplimiento de este Reglamento, los cuales
debern, antes de entrar en vigencia, someterse a la aprobacin del Director, y
debe contener por lo menos los siguientes requerimientos.
- Condiciones de prueba y manutencin de las bateras de disparo.
- Devolucin de explosivos no utilizados y eliminacin de explosivos en mal
estado.
- Deberes de los trabajadores y supervisores autorizados para emplear los
explosivos,

- Conocimientos y requisitos mnimos que se exigirn a los manipuladores de


explosivos.
Es obligacin de cada uno de los trabajadores respetar y cumplir todas las
reglas que conciernen directamente o afecten su conducta, prescritas en este
Reglamento y en los instructivos internos de la tarea minera, o que se hayan
impartido

como

instrucciones

rdenes.

Todo supervisor que tenga este control deber hacer cumplir estas reglas o
instrucciones de manejo y transporte de explosivos.
Todo barreno deber ser de dimetro apropiado, de modo que los cartuchos de
explosivos puedan ser insertados hasta el fondo del barreno, sin ser forzados,
para no daar el cebo.
Se prohbe volver a barrenar en cualquier barreno que contenga o pueda
contener explosivos. En los casos en que un tiro hubiera obrado, pero sin
alcanzar a botar, estar permitido recargar el barreno, si ste est en
condiciones adecuadas, pero solamente despus que la temperatura del
barreno haya sido reducida, por agua u otro medio, a sesenta grados Celsio
(60 C) o menos. Los fondos de barrenos de tiros anteriores sern sealados
con estacas de madera cuando haya riesgo de penetracin accidental e
involuntaria de las brocas que intervienen en la perforacin siguiente. Los

nuevos barrenos no podrn perforarse a menos de quince centmetros (0,15


m.) del anterior.
En ningn caso debern hacerse perforaciones mientras se carga un barreno.
Los tiros debern ser controlados con anterioridad a la carga para determinar la
profundidad y condiciones. Previamente a la carga de los barrenos debern
ser soplados con aire comprimido para limpiarlos; y bajo ninguna circunstancia
se deber soplar y cargar simultneamente.
No se deber mantener, dentro del rea a volar, una cantidad de explosivos
superior a la necesaria para el disparo indicado por el Supervisor. Estos
explosivos debern ser apilados a no menos de ocho (8) metros del barreno
ms cercano que est siendo cargado, de manera que cualquiera explosin
prematura no vaya a propagarse de una pila a otra. Los depsitos en que
vienen los explosivos debern ser abiertos en la pila, y stos llevados al
barreno para el carguo inmediato o para ser colocados en la estacin de
carguo, a no menos de un metro ochenta centmetros.
Los cebos debern hacerse inmediatamente antes de su uso en la voladura y
su nmero no deber ser mayor que los necesarios para dicha voladura. Los
cebos no debern ser preparados en el interior de los almacenes; adems, el
recinto de preparacin elegido deber estar limpio, seco, seguro y ubicado a no
menos

de

quince

(15)

metros

del

lugar

donde

se

usarn,

Cuando se use gua detonante para cebar un barreno, se introducir sta al


fondo de la perforacin cortando inmediatamente la gua del carrete,
sosteniendo la gua firmemente para mantenerla fuera del barreno, como
tambin separada de otros explosivos en la superficie y procurando que no
interfiera en la operacin de carguo. La gua detonante deber tener la
potencia

adecuada

para

iniciar

el

cebo.

Cuando se prime con detonadores elctricos, stos debern ser probados


individualmente antes de usarlos, con un instrumento apropiado, y los cebos
slo debern ser hechos justamente antes de introducirlos en el barreno.
Deber ponerse cuidado en verificar que la cpsula est debidamente sujeta en
el cartucho y la prima asentada sin tratamiento brusco en el carguo.
Deber evitarse el golpe excesivo en el taqueo de los explosivos y debern
usarse para este efecto solamente taqueadores de madera o de plstico
endurecido especial, sin partes metlicas.

Asegurarse que el detonador no pueda zafarse del cartucho, agregando una


vuelta de los conductores alrededor de ste y, teniendo cuidado de no
deteriorar

la

aislacin

en

caso

de

detonadores

elctricos.

Asegurarse que los conductores del dispositivo elctrico no estn sometidos a


tensiones

peligrosas.

Evitar dobleces o torceduras de la mecha o gua para minas.


En ningn caso se deben rasgar los cartuchos que se usan .
Para evitar que la mecha est hmeda, deber recortarse en una pulgada la
punta que se introducir en el fulminante. No debe retorcerse la mecha dentro
del fulminante ni introducirla violentamente o con fuerza.
El fulminante debe quedar firmemente sujeto a la gua, pues de lo contrario la
punta de la mecha puede separarse de la carga y hasta salirse en l. Para ello
debe

hacerse

uso

en

forma

exclusiva

del

alicate

de

seguridad.

Nuca deben usarse los dientes o cuchillas para apretar el fulminante a la gua,
ni tampoco recurrir a los golpes.

RECOMENDACIONES:
a) Debe tenerse muy en cuenta el tiempo medio de combustin de las mechas,
determinndolo previamente y haciendo conocer su valor, en segundos por
metros,

todo

el

personal

que

trabaja

en

la

labor.

b) Debe cortrsele, con todo cuidado, una pulgada en la punta de la mecha


donde se va a encender. As se evitarn retrasos producidos por plvora
humedecida

que

se

ha

perdido

en

el

extremo

cortado.

c) En el encendido mismo debe usarse la llama de las lmparas de carburo, el


fsforo minero o varilla candente o la llama de un trozo de la misma mecha, a
la que se le han hecho cortes sesgados, por donde aparecern la llama. Estos
cortes se pueden ubicar a distancia tales que vayan indicando los retardos
entre

tiro

tiro.

d) Lo anterior se usa si se quiere encender un disparo completo. Si se trata del


encendido de una sola mecha, se puede hacer colocando una cabeza de
fsforo corriente junto a la punta de la gua, fsforo que se frota contra la caja o

que se enciende con otro. La llamarada inicial del fsforo asegura un buen
encendido.
e) El mtodo que presenta mayor seguridad en el encendido de mechas para
minas, es el empleo de guas distribuidoras de fuego.

11. CLASIFICACION DE LOS FACTORES DE RIESGO EN ESTA ACTIVIDAD


(MANIPULACION DE EXPLOSIVOS)
FISICOS:
- Ruido.
- Iluminacin.
- Temperatura extrema.
- Vibraciones.
- Radiaciones ionizantes.
- Humedad.
INCENDIO Y EXPLOSIONES
QUIMICOS:
-

Polvo.
Humos.
Gases y vapores.
Lquidos.
Slidos.

BIOLOGICOS:
-

Virus.
Bacterias.
Hongos.
Animales.
Slidos.

PSICOSOCIAL:
-

Carga de trabajo.
Relaciones interpersonales.
Turnos y sobre tiempo.
Aislamiento.

ERGONOMICO:

Esfuerzo (Levantamiento y transporte de carga).


Postura (Diseo de puesto de trabajo y de herramienta).

MECANICOS:
-

Material en movimientoMaquinas y herramientas.


Transporte mecnico.
Partes en movimiento.
Material proyectado.

ELECTRICOS:
-

Sistema de conduccin.
Contacto directo.
Contacto indirecto.

LOCATIVOS:
-

Diseo de reas de trabajo.


Construccin y mantenimiento de vas de acceso.
Condicin de techo y paredes.
Falta de orden y aseo.
Almacenamiento inadecuado.

12. PLAN DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO


Administrador
Emisor
Personal autorizado
Contratistas

Certificacin para realizar trabajos con manipulacin de explosivos


Solo necesita participar del curso que se programara por parte de
----------------------------------------------------------------------------------------------------.
Todas las personas que pasan por este curso de ----------- horas, se certifican
siempre y cuando hayan ganado la evaluacin escrita con ms del 90% y con
la aprobacin del instructor.

13. PROCEDIMIENTO DE RESCATE

Para este efecto se ejecutarn tcnicas de rescate controlado utilizando

las

normas establecidas.
Se ejecutar el transporte con camilla rgida.

Asegure al compaero en la camilla y proceda al descenso.

Cuando tenga controlada la situacin informe al coordinador de la


regional para que el paciente sea remitido a la ARP.

Los procedimientos de mantenimiento bsico de vida en zona de impacto


segn normas Internacionales de la Cruz Roja y de los organismos de Socorro
certificados , son para ser ejecutados por personas con certificacin especial, la
misma instruccin es la dada en las capacitacin que organiza SONACOL. ,
con la ARP ARP SURA.

14. LISTA Y FORMATOS.

14.1 PERMISO PARA TRABAJO MANEJO DE EXPLOSIVOS


NOMBRE EMPRESA XXX S.A.
FECHA
PERMISO CONCEDIDO A:

VALIDO DE:

A:

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD:
UBICACIN DONDE SE REALIZARA LA ACTIVIDAD:
RECUERDE: El permiso para manejo de Explosivos es vlido nicamente para
trabajar en el sitio especificado y para la fecha y hora asignada.

14.2 LISTA DE VERIFICACIN

No
1

2
3

DESCRIPCIN
SI NA OBSERVACIO
PLANEACION
Se ha programado el trabajo con descripcin de actividades,
reas, personal necesario, equipos, materiales, elementos de
proteccin personal y colectiva.
__ ___ ___________
El Director de Obra o Residente han aprobado la ejecucin de la
___
actividad.
DELIMITACION DEL AREA DE TRABAJO
Se ha instalado cinta para aislar la zona de trabajo y avisos
alusivos a restriccin del paso de personas.
PERMISOS ADICIONALES
Se han elaborado los permisos adicionales requeridos por la
labor programada
TRABAJO CON EXPLOSIVOS VOLADURA - EXCAVACION
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
Se ha dado instruccin al personal sobre riesgos y medidas de
control.
Los iniciadores, detonadores y accesorios, estn en buenas
condiciones.
.
Se requiere un brigadista durante la labor programada.
ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL
Se han definido los elementos de proteccin necesarios para el
desarrollo de la labor programada y se ha verificado el buen
estado de:
Los elementos requeridos: proteccin respiratoria, proteccin
visual, proteccin facial, proteccin auditiva, proteccin manos,
casco, proteccin corporal
CONTRATISTAS
Los contratistas conocen y han diligenciado los permisos para
trabajos manipulacin de explosivos y los permisos adicionales
requeridos.
OTROS RIESGOS
Hay otros riesgos no contemplados en esta lista? Cules?
Se han tomado las medidas de control especficas para estos
riesgos?

14.3 COMPROMISO Y AUTORIZACIN:

Con el propsito de dar cumplimiento al procedimiento Seguro para Trabajo


con explosivos, certificamos que las zonas han sido revisadas y examinadas y
que las precauciones sealadas han sido cumplidas, por lo tanto se autoriza el
trabajo.

Responsable de la Ejecucin del Trabajo


Trabajo
CONTRATISTA

Persona Autoriza la ejecucin del Trabajo


Ocupacional
RESIDENTE
OCUPACIONAL

Persona que ejecuta el


TRABAJADOR

Vo. Bo. Jefe Salud


INSPECTOR DE SALUD

14.4 FORMATO MATRIZ DE ELEMENTOS DE PROTECCION

14.5 CARTA DE COMPROMISO

Yo,

_________________________________ identificado con cedula de

ciudadana No. ____________, como empleado que ejecuta trabajos para


NOMBRE EMPRESA XXXS.A. a dar cumplimiento al procedimiento Seguro
para Trabajo con Explosivos para excavaciones, voladuras detonaciones ya

que recib entrenamiento terico y prctico en manipulacin de explosivos,


procedimientos tcnicos, uso y mantenimiento del equipo de proteccin
personal, uso y mantenimiento de los equipos y elementos para trabajos con
explosivo, rescate y salvamento. Dicho cumplimiento contribuir a mantener el
estndar de seguridad para trabajo de alto riesgo y como mecanismo para
garantizar mi seguridad y la seguridad de mis compaeros de trabajo en las
actividades de campo.
Para constancia, firmo en la ciudad de ___________ a los____das del mes de
______ de 200___.
Atentamente,
Nombre: ________________________________
Firma: ___________________________________
Cargo: _______________________
Cedula de Ciudadana: _____________________

INDICADOR DE IMPACTO Y PROCESO