COCODE

Un Consejo Comunitario de Desarrollo -tambin conocido como COCODE- es el nivel comunitario

del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, de acuerdo al Artculo 4 de la Ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural). Tiene por objeto que los miembros de una comunidad interesados en promover y
llevar a cabo polticas participativas se renan para identificar y priorizar proyectos, planes y programas que
beneficien a la misma (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).
Los COCODE se integran por la Asamblea Comunitaria, integrada por los residentes en una misma
comunidad, y el rgano de Coordinacin, integrada de acuerdo a sus principios, valores, normas y
procedimientos o, en forma supletoria de acuerdo a la reglamentacin municipal existente, como estipula
el Artculo 13 de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural(Diccionario Municipal de Guatemala,
2009).
Un Consejo Comunitario de Desarrollo forma parte del Sistema de Consejos de Desarrollo que funciona a
nivel nacional. Es decir, un COCODE no existe ni funciona solo, sino que forma parte de una red que funciona
a distintos niveles. Segn establece la ley, los Consejos de Desarrollo deben funcionar a nivel comunitario,
municipal, departamental, regional y nacional, aunque an no estn funcionando los Consejos a nivel regional
(Fundacin Guillermo Torriello, 2005).
Los COCODE se constituyen a dos niveles: un primer nivel es el Consejo que se forma en cada comunidad y
en segundo nivel es el COCODE integrado por los representantes de 20 Consejos Comunitarios, o en otras
palabras, de 20 comunidades de un mismo municipio (Fundacin Guillermo Torriello, 2005).
El Sistema de Consejos de Desarrollo fue establecido legalmente en abril del 2002 a travs de la Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 11-2002. Es fruto de los Acuerdos de Paz y cumple con uno
de los compromisos establecidos en el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin
Agraria (Fundacin Guillermo Torriello, 2005).

Consejos Municipales de Desarrollo COMUDE

Los Consejos Municipales de Desarrollo (COMUDE) pertenece al Sistema Nacional de Consejos de
Desarrollo de Guatemala, el cual es de creacin constitucional. Est entidad rene a varios representantes de
los distintos sectores de la poblacin, en donde, se representa la participacin de la poblacin en general, es
decir, tanto social como econmicamente.
Integracin
Los Consejos Municipales de Desarrollo se integran as:
1. El alcalde municipal, quien lo coordina.
2. Los sndicos y concejales que determine la corporacin municipal.
3. Los representantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, hasta un nmero de veinte ( 20 ),
designados por los coordinadores de los Consejos Comunitarios de desarrollo.
4. Los representantes de las entidades pblicas con presencia en la localidad.
5. Los representantes de entidades civiles locales que sean convocados.
Funciones
Las funciones de los Consejos Municipales de Desarrollo son:
1. Promover, facilitar y apoyar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios de desarrollo del
municipio.

1. Promover y facilitar la organizacin y participacin efectiva de las comunidades y sus organizaciones, en la

priorizacin de necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral del municipio.
2. Promover sistemticamente tanto la descentralizacin de la administracin pblica como la coordinacin
interinstitucional en el municipio, para coadyuvar al fortalecimiento de la autonoma municipal; para ese
efecto apoyar a la corporacin Municipal en la coordinacin de las acciones de las instituciones pblicas,
privadas y promotoras de desarrollo que funcionen en el municipio.
3. Promover polticas, programas y proyectos de proteccin y promocin integral para la niez, la
adolescencia, la juventud y la mujer.
4. Garantizar que las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio sean formulados
con base en las necesidades, problemas y soluciones priorizadas por los Consejos Comunitarios de
Desarrollo, y enviarlos a la corporacin municipal para su incorporacin en las polticas, planes, programas
y proyectos de desarrollo del departamento.
5. Dar seguimiento a la ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo municipal y
comunitario, verificar su cumplimiento y, cuando sea oportuno, proponer medidas correctivas a la
Corporacin Municipal, al Consejo Departamental de Desarrollo o a las entidades responsables.
Consejos Departamentales de Desarrollo (CODEDE)
Los Consejos Departamentales de Desarrollo Urbano y Rural (CODEDE) pertenece al Sistema Nacional
de Consejos de Desarrollo de Guatemala, el cual es de creacin constitucional. Est entidad rene a varios
representantes de los distintos sectores de la poblacin, en donde, se representa la participacin de la
poblacin en general, es decir, tanto social como econmicamente.1
Integracin
Los Consejos Departamentales de Desarrollo se integran as:2
1. El Gobernador Departamental, quien lo preside y coordina.
2. Los alcaldes municipales del departamento.
3. El jefe de la Oficina departamental de la Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia,
quien acta como secretario.
4. Un representante de cada una de las entidades pblicas que designe el Organismo Ejecutivo.
5. Un representante de cada uno de los pueblos indgenas que habiten en el departamento.
6. Un representante de las cooperativas que operen en el departamento.
7. Un representante de las asociaciones de propietarios de micro, pequeas y medianas empresas que
operen en el departamento, de los sectores de la manufactura y los servicios.
8. Un representante de las asociaciones agropecuarias, comerciales, financieras e industriales que operen en
el departamento.
9. Dos representantes de las organizaciones campesinas que operen en el departamento.
10.Un representante de las organizaciones de trabajadores que operen en el departamento.
Funciones
Las funciones de los consejos departamentales de desarrollo son:
1. Apoyar a las municipalidades del departamento en el funcionamiento de los consejos municipales de
desarrollo y de los consejos comunitarios de desarrollo y velar por el cumplimiento de sus cometidos.

2. Promover y facilitar la organizacin y participacin efectiva de la poblacin y de sus organizaciones en la

priorizacin de necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral del departamento.
3. Promover sistemticamente tanto la descentralizacin y la desconcentracin de la administracin pblica
como la coordinacin interinstitucional en el departamento.
4. Formular las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del departamento, tomando en
consideracin los planes de desarrollo de los municipios y enviarlos a los consejos nacional y regional de
desarrollo urbano y rural para su incorporacin en la Poltica de Desarrollo de la Nacin y de la regin.
5. Dar seguimiento a la ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del
departamento, verificar y evaluar su cumplimiento y, cuando sea oportuno, proponer medidas correctivas o
a las entidades responsables.
6. Conocer los montos mximos de preinversin e inversin pblica para el departamento, para el ao fiscal
siguiente, provenientes del proyecto del presupuesto general de la nacin, y proponer al Consejo Regional
de Desarrollo Urbano y Rural sus recomendaciones o cambios con base en las disponibilidades
financieras, las necesidades y problemas econmicos, sociales y culturales priorizados por los consejos
municipales de desarrollo y las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo vigentes, conforme
al Sistema Nacional de Inversin Publica.
7. Proponer al Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural la distribucin del monto mximo de recursos
de preinversin e inversin pblica, provenientes del proyecto de presupuesto general de la nacin para el
ao fiscal siguiente, entre los municipios, con base en las propuestas de los consejos municipales de
desarrollo, presentadas por los alcaldes respectivos.
8. Conocer e informar a los consejos municipales de desarrollo, a travs de los alcaldes respectivos, sobre la
ejecucin presupuestaria de preinversin e inversin publica del ao fiscal anterior, financiada con
recursos provenientes del presupuesto general de gastos de la nacin.
9. Contribuir a la definicin y seguimiento de la poltica fiscal, en el marco de su mandato de formulacin de
las polticas de desarrollo.
10. Reportar a las autoridades departamentales que corresponda, el desempeo de los funcionarios con
responsabilidad sectorial en el departamento.