CNPJ:25.500.

062/0001-93

PLANO DE GOVERNO PARA O MUNICPIO

DE SO JOO DE MERITI/RJ

PREFEITO: PROFESSOR

GESTO
2017 / 2020

JOZIEL

SUMRIO

1 APRESENTAO
2 REDE SUSTENTABILIDADE
3 DIRETRIZES GERAIS
4 PROPOSTAS SETORIAIS
4.1 ADMINISTRAO PBLICA
4.2 SADE
4.3 EDUCAO
4.4 SEGURANA PBLICA
4.5 CULTURA, ESPORTE E LAZER
4.6 DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL
4.7 DESENVOLVIMENTO SCIO-ECONMICO
4.8 DESENVOLVIMENTO E MOBILIDADE URBANA

4
5
5, 6
6
6, 7
7, 8, 9
9, 10, 11
11, 12
12, 13
14, 15
15, 16
16, 17

1 APRESENTAO
1. APRESENTAO
Situado no corao da Baixada Fluminense a uma altitude de 19 metros e
geograficamente posicionado a 25 quilmetros da Regio Metropolitana do Rio de
Janeiro, no Sudeste Brasileiro; So Joo de Meriti um dos muitos municpios do
Territrio Nacional. Um ente federativo com 91% do solo destinado vias urbanas e
moradias, o que desperta a ateno do mundo, descrito nas pginas internacionais
por ter o maior percentual de rea ocupado do pas e tambm a maior concentrao
populacional do Continente Sul-americano, ficando em 3 lugar no mundo em
habitantes por quilmetros quadrado. Uma exploso de moradores oriundos de
matizes, vertentes e etnias diferentes.
O solo de Meriti ocupa uma
rea de 34.838 Km. um dos
menores municpios do Estado do
Rio de Janeiro, em contraste com
o

nmero

populacional,

que

segundo o Censo Demogrfico de

2010

divulgado

Brasileiro

de

pelo

Instituto

Geografia

Estatstica (IBGE) a populao

estimada para 2016 de 460.541.
um conglomerado urbano que

Foto: Alexandre L. Rosa

http://www.panoramio.com/user/1677697/tags/S%C3%A3o%20Jo%C3%A3o%20de%20Me
riti%20-%20RJ

agua a curiosidade e desafia a possibilidade de convivncia nos moldes do

desenvolvimento.
So Joo de Meriti faz divisa com quatro outros municpios da Baixada
Fluminense, so eles: Mesquita, localizado ao Noroeste; Belford Roxo ao Norte;
Nilpolis ao Oeste e Duque de Caxias ao Leste. E ainda faz limite ao Sul com o Rio
de Janeiro, tendo como marco divisrio o bairro da Pavuna.
A principal atividade econmica de So Joo de Meriti est concentrada no setor de
comrcio e servios, dividindo a Cidade em diversos centros comerciais.

2 REDE SUSTENTABILIDADE

A Rede Sustentabilidade entende que uma

moderna concepo de governo, deva ter como
fonte balizadora o conceito de cidade sustentvel,
explicitada na Lei Federal 10.257/01.
Neste sentido, as nossas propostas de governo se orientam entre quatro
matrizes de atuao:

desenvolvimento social;

desenvolvimento econmico;

desenvolvimento ambiental;

desenvolvimento urbano;

Todas integradas de forma a compor um conjunto de diretrizes, objetivos

estratgicos e metas setoriais.
3 DIRETRIZES GERAIS
3. DIRETRIZES GE
Desenvolvimento

Sustentvel

melhoria

do

IDH

(ndice

de

Desenvolvimento Humano) Municipal, de modo a diminuir as desigualdades sociais,

promover o desenvolvimento integrado de todo o Municpio e o aumento da
qualidade de vida de seus cidados.
Gesto Participativo Organizada - incentivo participao das entidades
sociais representativas da sociedade meritiense, em especial os Conselhos
Municipais, Associaes de Moradores, Entidades de Classe e demais instituies
devidamente registradas que tenham como escopo a promoo social do Municpio.
Regionalizao da Ao de Governo - presena do governo em obras
pblicas, aes e servios sociais em todas as regies do Municpio, especialmente,
em locais economicamente menos favorecidos e, que por este motivo necessitem de
mais ateno do poder pblico.

Integrao Setorial de Planos, Projetos e Programas - destaque para a

ao conjunta de todo o governo visando eficincia e eficcia nas diversas
atividades, bem como na valorizao do corpo funcional da Administrao Pblica
Municipal.
Sustentabilidade Econmico- Financeira das Aes do Governo - com
nfase no atendimento aos requisitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, com foco
no

planejamento

de

atividades,

transparncia

nas

aes

do

governo

consequentemente evoluo e equilbrio das contas pblicas.

4. PROPOSTAS SETORIAIS
4 PROP0STAS SETORIAS
A seguir esto relacionadas as principais pospostas setoriais do Plano de
Governo. Tendo como base as demandas observadas na Cidade de so Joo de
Meriti, as que entendemos serem as mais prioritrias, dentro das vrias reas de
atuao de atendimento necessrias.

4.1 ADMINISTRAO PBLICA

Nosso programa para a Administrao Pbica da Cidade de So Joo de
Meriti, tem como escopo principal, a implantao de uma gesto transparente,
moderna, eficiente e eficaz. Em nosso Programa de Governo os controles sero
implantados e valorizados, tudo na busca de um Governo mais gil em suas aes:

Modernizao da gesto pblica, atravs de programas de transparncia das

aes e controles eficazes;

Programa de incentivo e estimulo aos servidores, visando a melhoria no

atendimento ao cidado, possibilitando que possam ser atendidos com maior
cuidado, transparncia e eficcia;

Implantao de uma administrao participativa, com o envolvimento dos

diversos seguimentos da sociedade, atravs de audincias pblicas, na qual
o cidado opine e ajude a planejar melhor a cidade a tornando mais feliz,
eficiente, eficaz e moderna;

Programa de modernizao da mquina de arrecadao do municpio,

buscando novos recursos sem impactos aos cidados Meritienses;

Programas de valorizao do servidor pblico, proporcionando maior

qualificao dos mesmos.

4.2 SADE
Cabe ao gestor Municipal buscar e garantir o acesso ao atendimento integral
para todos que procuram a Rede Pblica de Sade, oferecendo servios de
qualidade alm de tratamento humanizado e respeitoso. Minhas propostas:

Reorganizar toda rede de ateno sade, melhorando a infraestrutura dos

postos de sade a fim de otimizar todos os atendimentos;

Potencializar a Estratgia de Sade da Famlia seguindo suas diretrizes

operacionais, quais sejam: identificar a populao de cada rea e cadastrar
as famlias; implantar as unidades de sade da Famlia em reas ainda no
existentes; contratar equipe com mdicos, enfermeiros, auxiliares de
enfermagem e agentes comunitrios;

Desenvolver aes de promoo, preveno, diagnstico, tratamento e

reabilitao;

Promover Assistncia Farmacutica s pessoas cadastradas na Estratgia de

Sade da Famlia. Para pessoas com dificuldades de locomoo at a
Unidade de Sade, o Agente Comunitrio ser incumbido de levar a
medicao em sua residncia. Compete a Assistncia Farmacutica
promover aes de ateno, acompanhamento, educao e, em especial,
acesso ao uso racional da medicao;

Reestruturar o PAM Abdon

Gonalves
com

(PAM

Meriti)

de

reparo;

obras

manuteno
equipamentos;

de
e

se

preciso for, aquisio de

novos equipamentos para
exames

de

Renovar

imagem.
frota

de

ambulncias. Implementar
um atendimento eficaz e

Foto: Aly SantAnnaa

http://jornalbaixadafluminensejb.blogspot.com.br/2014/11/corte-de-verba-em-meriti-causacaos-na.html

mais humanizado aos usurios do servio;

Solicitar ao Governo do Estado a reabertura da UPA do Jardim Iris,

comprometendo-me em realizar as aes que cabe prefeitura para o bom
funcionamento da unidade;

Reabrir o Hospital Infantil com atendimento 24 horas s crianas e

adolescentes. Alm da Emergncia, o Hospital tambm contar com
atendimentos ambulatoriais;

Construir o Primeiro Centro Municipal de Reabilitao para Deficientes

(CMRPD). Com consultrios para adultos e crianas. No local sero
oferecidas consultas com clnico geral, pediatra, neurologista, neuropediatra,
fisioterapeuta, fonoaudilogo, psiclogo, terapeuta ocupacional e fisiatra;

Criar Clnicas Municipais Especializadas na sade da mulher, do homem e do

Idoso.

Com

equipes

compostas

por

oftalmologistas,

cardiologistas,

ginecologistas, mastologistas, geriatras e urologistas;

Ajustar, de maneira racional, o quantitativo de profissionais da sade,

tomando por base as especialidades que apresentarem maior procura e/ ou
maior dficit. Caso seja necessrio, criar convnios com clnicas mdicas
particulares para suprir demandas de especialistas;

Ampliar os Conselhos Locais de Sade, fortalecendo e democratizando o

controle social nos territrios de sade do Municpio;

Reestruturar os Centros de Ateno Psicossocial (CAPS) para que os

atendimentos sejam ampliados, otimizados e humanizados;

Garantir aes de vigilncia epidemiolgica e controle de endemias;

Criar programas de incentivo aos profissionais de sade;

Incentivar programas de preveno ao uso de drogas;

Instalao de programas especiais para idosos, gestantes e recm-nascidos.

Implantar programas intensivos e permanentes de preveno e combate ao

diabetes, hipertenso, cncer de mama e obesidade em todas as idades;

4.3 EDUCAO
Um ensino de qualidade e tempo integral o nosso compromisso, para isso, o
nosso programa de Governo, trata da modernizao dos espaos educacionais
existentes, bem como implantao de novas creches e valorizao dos profissionais
da rea. Buscar excelncia neste setor implica em no apenas disponibilizar ensino
de qualidade, mas promover recursos que transformem em realidade os projetos
educacionais

Investir na valorizao do professor, dando a ele dignidade atravs de uma

poltica salarial compatvel com sua relevncia para construo de uma
sociedade justa e equilibrada;

Promover aos professores autonomia e espao para manifestarem suas

aspiraes, suas reivindicaes bem como suas propostas de melhoria;

Implantar o Programa Escola Legal, atravs de escolas de tempo integral;

Qualificar os profissionais do ensino, e ajustar a falta de professores;

Construir creches e escolas e reformar as existentes;

Implantar o sistema de gesto escolar, possibilitando o melhor controle

educacional, com busca da diminuio dos gastos;

Investir em laboratrios, bibliotecas, salas de informtica, com a implantao

de biblioteca digital;

Implantao de escolas tcnicas e extenso das universidades, atravs de

parcerias com o rgo do Estado, Federao e entidades privadas;

Observar se as metas do Programa Nacional de Educao (PNE) esto

sendo cumpridas;

Inserir na grade curricular das escolas aulas de conhecimentos gerais acerca

da Histria, Geografia e Sociologia da Cidade de So Joo de Meriti;

Implementar mecanismos de aferio peridico da qualidade da educao

municipal;

Desenvolver medidas e ferramentas para reduzir a evaso escolar;

Garantir o fornecimento de material didtico e merenda de boa qualidade a

todos os alunos da rede municipal;

Implementar atividades esportivas e culturais aos fins de semana nas escolas;

Efetivar a Educao Inclusiva em toda rede municipal, extinguindo a cultura

da integrao e assegurando o direito do aluno com deficincia a frequentar
a sala de aula juntamente com os demais alunos. preciso capacitar todos
os profissionais que trabalham na unidade escolar para que estejam aptos a
receber esses alunos, alm de promover atividades que incentivem a incluso

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da pessoa com deficincia junto aos demais alunos e integrantes do ambiente

escolar;

Implementar equipes itinerantes de sade dentro das escolas com psiclogos,

fonoaudilogos e

terapeutas ocupacionais para

juntamente com

os

professores favorecerem o aprendizado do aluno com necessidades

educacionais especiais;

Investir na acessibilidade arquitetnica e tecnolgica, a fim de possibilitar a

interao do aluno com deficincia com os outros alunos e facilitar a
participao nas atividades escolares;

4.4 SEGURANA PBLICA

Um dos principais fatores que dificultam a inibio de atividades delituosa o
relevo da cidade, So Joo de Meriti possui muitos morros, essa geografia facilita a
instalao de pontos de venda de drogas cujo posicionamento estratgico e viso
privilegiada atrapalham o sucesso das operaes de policiamento ostensivo.
Estabelecer uma gesto de segurana pblica sria requer entre outras prticas, a
adoo de procedimentos pr-operacionais, tais como: levantamento, tratamento e
anlise de dados; dimensionamento de contingente; planejamento ttico entre outras
prticas. necessrio entender que para se obter xito nas aes de enfrentamento
criminalidade preciso coordenar uma srie de aes como educao de
qualidade, acesso a sade pblica de qualidade e a eliminao de vrias mazelas
sociais que corroboram com a atual situao. Segue algumas propostas:

Instalar cmeras de vigilncia em pontos estratgicos da cidade, as imagens

sero enviadas a uma central que trabalhar 24 horas fornecendo
informaes sobre ocorrncia que necessitem da interveno das foras
auxiliares de segurana ou de resgate e atendimento;

Investir nos servios de iluminao pblica como forma de reprimir aes

delituosas que costumam acontecer em lugares com falta de iluminao;

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Investir na Reestruturao da Guarda Municipal visando o aprimoramento das

aes preventivas de segurana pblica em nossa cidade por meio da
ampliao do nmero de efetivo e de viaturas, aumentando s reas de
cobertura e garantindo uma maior vigilncia em todos os bairros da cidade;
12

Solicitar ao Governo do Estado reforo no efetivo policial, tanto para o

patrulhamento ostensivo quanto para o trabalho investigativo;

Investir em parcerias com o Batalho de Polcia Militar local (21BPM), como j

feito no Municpio de Queimados com o batalho da localidade, oferecendo
auxilio estrutural como: abastecimento de viaturas, reformas de carros
danificados e cabines. Propor a ativao do Programa Estadual de Integrao
na Segurana (Proeis), que contrata o trabalho de policiais militares em seus
horrios de folgas, tendo a prefeitura como provedora dos custos das horas
extras dos policiais.

Envolver os organismos de segurana municipal em programas educativos.

4.5 CULTURA, ESPORTE E LAZER

Estimular o desenvolvimento cultural faz parte da plataforma de governo e
est diretamente ligado a renovao do programa de educao. Segue algumas
propostas:

Firmar parcerias com instituies que promovam a cultura atravs da msica,

do teatro, da pintura, do desenho, da fotografia, do cinema, da literatura, da
dana, da gastronomia, do artesanato, dos costumes, enfim, de todas as
formas de expresso que integram nosso rico acervo cultural;

Buscar parcerias e convnios para recuperao do Patrimnio Histrico

Municipal;

Reestruturar o Centro Cultural Meritiense, localizado na rua Panam, Vilar

dos Teles. Com base na avaliao das atividades ofertadas, ampliar o
nmero de atividades, afim de que sejam atrativas aos jovens meritienses e a
populao como um todo;
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Retornar o Rodeio na Cidade. Evento realizado todo ano na festa de

aniversrio da Cidade;

Implantar lonas com diversas atividades culturais. As lonas revelam que a

cultura um instrumento de incluso, transformao e desenvolvimento,
revitalizando os espaos pblicos, estimulando a convivncia comunitria e
despertando sentimentos de cidadania e pertencimento cidade de So Joo
de Meriti;

Ampliar a construo de playgrounds integrados as academias ao ar livre;

Realizar Eventos de Lazer e Prticas de Qualidade de Vida nos bairros para

todas as idades;

Reestruturar a Vila Olmpica e apoiar a pratica de atividades esportivas;

Criar e apoiar projetos de prticas esportivas para crianas em estado de

Vulnerabilidade social;

Apoiar e incentivar a realizao de eventos voltados ao enriquecimento da

cultura, criar um local denominado Mercado Popular onde os artistas locais
podero expressar, divulgar e vender seus trabalhos.

4.6 DESENVOLVIMETO AMBIENTAL

O equilbrio entre Desenvolvimento Econmico e Sustentabilidade Ambiental
o grande desafio das prximas dcadas. Estabelecer aes que promovam este
equilbrio o papel fundamental da municipalidade. A educao ambiental tambm

se constitui em foco importante a ser investido nos prximos anos como parte
importante do desenvolvimento sustentvel.

Zelar pelo trip <Econmico- Ambiental-Social>;

Implantar o programa de Educao Ambiental em todos os seguimentos da

sociedade meritiense;

Implantar o Plano Municipal de Coleta Seletiva e atravs da legalizao das

cooperativas locais gerar empregos e aumentar a renda dos cooperativados;

Atuar na Recuperao, Revitalizao e Preveno de reas degradadas;

Investir no Horto Municipal e no Parque Natural Municipal Jardim Jurema;

Implementar servio de guarda e patrulha ambiental, afim de reprimir os

crimes ambientais;

Incentivar o uso de novas tecnologias e tecnologias limpas pelas empresas

instaladas no municpio;

Implantar o Programa Municipal de Reaproveitamento de leo Vegetal;

Implantar na Cidade polticas de controle de rudos e impactos sonoros;

Desenvolver e apoiar aes e projetos de assistncia e proteo aos animais;

Ampliar relaes e parcerias com ONGs municipais e sociedade civil

organizada, de forma a promover a proteo e manuteno do meio
ambiente;

Intensificar a participao popular na limpeza atravs de aes de educao

ambiental e mutires;

Identificar e realizar benfeitorias nos pontos crticos do municpio utilizados

como disposio irregular de resduos;

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Oferecer incentivo s empresas que cumprir as leis ambientais;

Reorganizar e modernizar o sistema de abastecimento de gua e esgoto na

cidade.

Distribuir lixeiras comunitrias nos bairros;

Desenvolver o projeto de coleta de entulhos;

Implantar sistema de Monitoramento e limpeza dos crregos, valas e os rios

que cortam a Cidade.

4.7 DESENVOLVIMENTO SCIO-CONMICO

Para que um programa de desenvolvimento social possa obter xito,
necessrio que tambm se tenha um adequado programa de desenvolvimento
econmico, ambos precisam estar intimamente ligados. A sade econmica de um
municpio depende da capacidade administrativa do gestor pblico, preciso
estimular o progresso atravs da: gerao de renda, atrao de novos investidores,
incentivo ao empreendedorismo, fornecimento de capacitao empreendedora,
reduo de custos, uso racional de recursos entre outras iniciativas, tais como:

Facilitar a regularizao de empresas j estabelecidas, reduzindo a

burocracia e estabelecendo uma poltica fiscal justa;

Regularizar o empreendedorismo informal, conceder ao trabalhador acesso a

todos os direitos sociais, alm de dignidade no exerccio de suas atividades;

Fomentar a economia interna atravs de uma poltica desenvolvimentista;

Estabelecer a vocao econmica do Municpio;

Ampliar a oferta de emprego, por meio da ampliao de novas frentes de

trabalho;

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Incentivar o empreendedorismo local, facilitando o processo de legalizao e

fornecendo capacitao;

Realizao de eventos de negcios a fim de trazer novas tecnologias, novos

processos para os empreendedores locais;

Atrair novos investidores para o municpio;

Promover a transparncia das contas pblicas, dando publicidade ao

resultado dos valores auferidos e das despesas assumidas;

Utilizar de forma racional os recursos do Municpio;

Criar o 1 Polo Tecnolgico da Baixada Fluminense, este local ser referncia

em formao de profissionais capacitados para desenvolverem softwares
para os mais diversos fins, um mercado promissor e rentvel e que no
necessita de grandes espaos fsicos, tampouco de localizao estratgica
para dar incio s suas atividades;

4.8 DESENVOLVIMENTO E MOBILIDADE URBANA

fundamental dotar o municpio de infraestrutura slida e bem planejada, que
atenda aos requisitos de mobilidade e transportes de pessoas e cargas. Ao mesmo
tempo deve-se dotar em Meriti um desenvolvimento urbano equilibrado que garanta
um crescimento ordenado e dinmico de nosso espao urbano.

Valorizar o planejamento tcnico e participativo, com definio de aes de

curto, mdio e longo prazo e elaborao de projetos consistentes para a
obteno de recursos federais e estaduais;

Promover a recuperao e padronizao das caladas;

Desenvolver programas de urbanizao e pavimentao dos bairros;

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Implantar sistema de drenagem urbana para preveno das enchentes;

Promover de maneira gradativa a sinalizao das ruas, at que alcance todos

os bairros, indicando os nomes das ruas, bairros e informaes de trnsito;

Melhorar a qualidade de telefonia e acesso internet, trazendo novas

empresas de telefonia para o Municpio;

Promover a Iluminao efetiva em todo o Municpio;

Desenvolver obras que contemplem acessibilidade, visando melhorar e

ampliar o acesso das pessoas com deficincia aos diversos espaos urbanos;

Realizao de estudo da viabilidade de novas linhas e coletivos;

Criao de poltica organizao e controle de estacionamentos;

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