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Vzquez Severiano Gabriel

LEYES PARA LA MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO


Ley General de Cambio Climtico Publicacin en el DOF (6de Junio de 2012)
Reglamentaria de disposiciones9 Ttulos, 116 Artculos, 10Artculos Transitorios
constitucionales
Artculo 4.Art. Primero Transitorio. En vigor, 90 das hbiles Proteccin al
ambiente despus de su publicacin. Desarrollo sustentable Preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico
Garantizar el derecho a un medio ambiente sano
Establecer la concurrencia de facultades entre Federacin, Entidades Federativas
y Municipios
Regular emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero
Regular acciones para mitigacin y adaptacin
Reducir vulnerabilidad
Fomentar educacin, investigacin, desarrollo y transferencia de tecnologa
Cambio climtico: Variacin del clima atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana, que altera la composicin de la atmsfera global y se suma a la
variabilidad natural del clima observada durante perodos comparables.
Otras definiciones: adaptacin, atlas de riesgo, emisiones, mitigacin, resiliencia,
resistencia
Arts. 6 y 7. Atribuciones de la Federacin, elaboracin de atlas nacional de riesgo.
Regulacin de actividades (entre otras):
Agricultura, ganadera, desarrollo rural, pesca y acuacultura
Planeacin nacional del desarrollo
Soberana y seguridad alimentaria
Prevencin y atencin a enfermedades derivadas de los efectos del cambio
climtico
Proteccin civil
Desarrollo regional y desarrollo urbano

Demografa
Art. 8. Atribuciones de Entidades Federativas. Formular, conducir y evaluar la
poltica estatal en materia de cambio climtico. Regular, dirigir e instrumentar
acciones de mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
Preservacin, restauracin, manejo y aprovechamiento sustentable de los
ecosistemas y recursos hdricos. Elaborar, publicar y actualizar el atlas estatal de
riesgo, en coordinacin con municipios o delegaciones.
Art. 15. Funciones: Organismo Pblico Descentralizado, Coordinacin y
realizacin de estudios y(personalidad jurdica y patrimonio propio, autonoma de
gestin y proyectos de investigacin cientfica sectorizado con SEMARNAT).
Brindar apoyo tcnico y cientfico a la Secretara, Promover y difundir criterios,
metodologa y tecnologas para la conservacin y el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales as mismo Realizar anlisis de prospectiva sectorial
Evaluar el cumplimiento de objetivos de adaptacin y mitigacin, Emitir
recomendaciones sobre polticas y acciones de mitigacin o adaptacin al cambio
climtico
Art. 17. Integracin: Junta de Gobierno SEMARNAT, SAGARPA, Gobernacin
SEDESOL, SHCP, S, Energa, S Salud y CONACYT.
Art. 26. Principios la Sustentabilidad en ecosistemas, Corresponsabilidad entre el
Estado y la Sociedad en General, Principio precautorio, de prevencin, Transito a
una economa de bajas emisiones en carbono Integralidad y transversalidad
Participacin ciudadana, Responsabilidad ambiental, Uso de instrumentos
econmicos y Transparencia.
Arts. 27-30. Adaptacin de Instrumentos de diagnstico, planificacin, medicin,
monitoreo, reporte, verificacin y evaluacin y tratar de reducir la vulnerabilidad
de la sociedad y ecosistemas frente a los efectos del cambio climtico, Fortalecer

resiliencia y resistencia de sistemas naturales y humanos y Minimizar riesgos y


daos de Identificar vulnerabilidad, Establecer mecanismos de atencin inmediata
y expedita en zonas impactadas y Facilitar, fomentar la seguridad alimentaria.
Arts. 31-37. Mitigacin y Principio de gradualidad hacia el Fomento de
capacidades nacionales
Anlisis de medicin, reporte y verificacin
Anlisis de determinacin de lneas base
Consecuencias econmicas y sociales
Anlisis de competitividad
Anlisis sobre sector de generacin de electricidad
Anlisis del desempeo del sector industrial sujeto de medidas de mitigacin
Establecimiento de metas de reduccin de emisiones especficas
Art. 34. Reduccin de emisiones: Generacin y uso de energa del Sector
Transporte, Sector Agricultura, Bosques y otros usos del suelo y preservacin de
ecosistemas y la biodiversidad ,Sector Residuos, Sector de Procesos Industriales,
Educacin y cambios de patrones de conducta, consumo y produccin.
Art. 38. Bases de coordinacin hacia un

mecanismo permanente de

concurrencia, comunicacin, colaboracin, coordinacin y concertacin sobre


poltica nacional de cambio climtico.
Promover aplicacin transversal en el corto, mediano y largo plazo, Coordinar
esfuerzos de federacin, entidades federativas y municipios y final mente
Promover concurrencia, vinculacin y congruencia con programas, acciones e
inversiones.
Art. 39. Funcionamiento, Presidida por el Titular del Ejecutivo Federal, con
delegacin al Titular de la SEMARNAT estas son solo de 2 reuniones al ao.

Art. 40-44. Integracin y operacin. Comisin (Intersecretarial de CC) Consejo


(de Cambio Climtico) INECC Gobiernos de Entidades Federativas Representante
de asociaciones nacionales de las Autoridades municipales reconocidas por los
Representantes del Congreso de la Unin.
Art. 45. Permanencia, Presidida por el Titular del Ejecutivo Federal, con
delegacin al Titular de la SEMARNAT:
Integracin. SEMARNAT, SAGARPA, SEDESOL, SALUD, SEP, SHCP SCT, S
Economa, S Turismo, estos son los representantes con nivel de DG que son los
grupos de trabajo.
Art. 51. Este rgano Permanente de Consulta es de 15 miembros provenientes
de los sectores social, privado y acadmico
Duracin de 3 aos, honorfica y a ttulo personal.
Sus funciones: Asesorar a la Comisin, Recomendar la realizacin de estudios y
adopcin de polticas, Promover la participacin social, Dar seguimiento a
polticas, Integrar grupos de trabajo especializados
Art. 58. Instrumentos de Planeacin: Estrategia Nacional, Programa (de Cambio
Climtico) y Programas de Entidades Federativas
Art. 59. Vertientes en la planeacin: Proyeccin de periodos constitucionales de
administraciones federales y estatales, Proyeccin en mediano y largo plazo (10,
20 y 40 aos)
Art. 60-64. Estrategia Nacional: Objetivos de polticas de mitigacin y adaptacin
al cambio climtico
Art. 65-73. Programas (de Cambio Climtico):
Planeacin sexenal
Metas de mitigacin y adaptacin

Acciones y objetivos esperados


Estimaciones presupuestales
Proyectos y responsables de instrumentacin
Art. 72. Programas Estatales de Cambio Climtico.
Arts. 74-75. Inventario (de emisiones).
Arts. 76-79. Sistema de informacin sobre el Cambio Climtico: estas son
Emisiones, proyectos, condiciones atmosfricas, vulnerabilidad de asentamientos
humanos, elevacin media del mar, estimacin de costos atribuibles al cambio
climtico, calidad de suelos (incluyendo contenido de carbono) y biodiversidad
(proteccin, adaptacin y manejo).
Arts. 80-86. Fondo para el Cambio Climtico. Prioridad en acciones de
adaptacin.
Art. 87-90. Registro (de emisiones): Fuentes fijas y mviles de emisiones, Gases
o compuestos de efecto invernadero que deben reportarse, Metodologas para
clculo de emisiones directas, Sistema de monitoreo, reporte y verificacin.

Arts.

91-95.

Instrumentos

Econmicos:

Mecanismos

normativos

administrativos, de carcter fiscal, financiero o de mercado, Prioridades para


estmulos fiscales como son:
Investigacin, incorporacin o utilizacin de mecanismos, equipos, tecnologas
que eviten, reduzcan o controlen emisiones.
Arts. 96-97. Normas Oficiales Mexicanas: los Lineamientos, Criterios,
Especificaciones tcnicas, Procedimientos para garantizar medidas de adaptacin
y mitigacin al cambio climtico

Arts. 98-105. Evaluacin de Poltica Nacional. Coordinacin de Evaluacin.


En adaptacin, reducir vulnerabilidad, fortalecer resiliencia y resistencia de
sistemas naturales y humanos.
Identificar vulnerabilidad y capacidad de adaptacin y transformacin de
sistemas ecolgicos, fsicos y sociales.
En mitigacin, reducir emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero.
Sustituir el uso y consumo de combustibles fsiles por fuentes renovables de
energa.
Arts. 106-108. Transparencia. Disponibilidad de la informacin de la Comisin,
Consejo y el Sistema de Informacin sobre el Cambio Climtico. Pginas de
internet con informacin sobre:
Cambio climtico
Resultados de las evaluaciones de la Poltica Nacional de Cambio Climtico
Inventario de emisiones
Registro de gases y Transferencia de recursos federales
Arts. 109-110. Participacin social.
Corresponsabilidad de la sociedad, Convocatoria para opiniones, Celebrar
convenios de concertacin, Promover otorgamiento de reconocimientos a
esfuerzos destacados, Concertar acciones e inversiones con sectores social y
privado
Arts. 111-112. Inspeccin y vigilancia. Verificacin de informacin.
Art. 113. Medidas de seguridad, Riesgo inminente por contravenir las
disposiciones de la Ley y/o LGEEPA, Responsabilidad de fuentes emisoras
sujetas a reporte.
Arts. 114-116. Sanciones como son las Multas de 500 a 3,000 das de Salario
Mnimo General vigente en el DF. Por no entregar informacin, datos o

documentos requeridos por la Secretara, Multa de 3,000 a 10,000 das de Salario


Mnimo General vigente en el DF. Por falsedad en la informacin proporcionada.
Art. Segundo. Objetivos indicativos: 2020 (reduccin del 30% de emisiones),
2050 (reduccin del 50% de emisiones)
Art. Tercero. Metas de adaptacin y mitigacin: 2012. POEGT y Biodiversidad
2013. Programa de proteccin civil, programas locales de CC (Entidades
federativas), 2015. Programa de desarrollo urbano (municipios +vulnerables),
2018. Construccin de infraestructura para residuos slidos (que no emitan gas
metano), 2020. Sistema de incentivos (energas renovables), 2024. 35% de
generacin elctrica con fuentes de energa limpias.

Art. Cuarto. Operacin del registro (12 meses a partir de la publicacin en DOF)
Arts. Sexto y Sptimo. Organizacin y funcionamiento del Instituto Nacional de
Ecologa y Cambio Climtico.
Art. Octavo. Consejo Social de Cambio Climtico.
Art. Noveno. Fondo para Cambio Climtico. (Fideicomiso constituido por SHCP).
Extincin del Fomecar (Fondo Mexicano del Carbono).
Art. Dcimo. Recaudacin para Cambio Climtico.