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A

PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
SANTA MARIA
2016

PRESENTACIO
N
La Seguridad Ciudadana se ha convertido en la demanda ms solicitada por la poblacin. En ese sentido EN MATERIA
DE SEGURIDAD CIUDADANA, ES MS IMPORTANTE PREVENIR QUE REPRIMIR, por ello en los asuntos de seguridad
ciudadana; la aplicacin de la ley involucra a la polica, adems a fiscales, a jueces y al sistema penitenciario; y LA
PREVENCIN INVOLUCRA A LOS GOBIERNOS LOCALES, AL SISTEMA EDUCATIVO Y DE SALUD y, a otros que tiene que
ver con las polticas sociales, con la cultura, la iglesia y la ciudadana en general.
Los diferentes matices que caracterizan la inseguridad en una u otra localidad obligan a una respuesta local, impulsada
desde el municipio sobre la base de un diagnstico preciso y de los recursos con que se cuenta. Si adems existen factores
de riesgo o fenmenos sociales adversos como la drogadiccin, uso de armas, violencia familiar, pandillaje y otros, la forma
de enfrentarlos no puede ser exclusivamente policial sino, interinstitucional.
El CODISEC de nuestro distrito presenta el PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
2016,del Distrito de Santa Mara que detalla las actividades programadas para el presente ao. La caracterstica principal del
presente Plan es que sea realizado BAJO UN ENFOQUE PREVENTIVO, ofreciendo un ordenamiento de las actividades en
torno a los servicios de prevencin; de esta manera, el presente Plan ser el instrumento de gestin que guiar la actuacin
de cada uno de los integrantes del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de Santa Mara que garantiza su evaluacin.

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD


CIUDADANA

GARANTIZA Y
COMPROMETE
LA
PARTICIPACION
CIUDADANA

PERMITE
REALIZAR
SEGUIMIENTO Y
EVALUACION

DISEA Y
EJECUTA
ACTIVIDADES Y
TAREAS

INTERNALIZA
LA
PARTICIPACION
CIUDADANA

PLAN LOCAL
DE
SEGURIDAD
CIUDADANA

ARTICULA A
SUS
INTEGRANTES

PROMUEVE
EL TRABAJO
EN EQUIPO

SISTEMATIZA
LA
INFORMACIO
N

PERMITE CONOCER
LOS RECURSOS DE LA
LOCALIDAD

DIAGNOSTICA
LA
PROBLEMATIC
A

VISION

Hacer del distrito de Santa Mara, un espacio que asegure la convivencia pacfica de la poblacin, dentro
de un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida.

MISIN

El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC), tiene por misin ejecutar el plan local distrital de
seguridad ciudadana, desarrollando las estrategias multisectoriales correspondientes; cuya ejecucin
asegure la reduccin de la violencia e inseguridad; estableciendo metas fsicas susceptibles de ser
evaluadas, en su mbito jurisdiccional en el ao 2016.

OBJETIVO:

Fortalecer el trabajo multisectorial en el Distrito de Santa Mara mediante la


interrelacin, capacitacin, asistencia tcnica y administrativa de los sectores e
instituciones comprometidos, con la participacin de la comunidad organizada, a fin de
mejorar los niveles de percepcin de seguridad ciudadana.

BASE LEGAL

A. Constitucin Poltica del Per.


B. Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. C. Ley
N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
D. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
E. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
F. Decreto Legislativo N 1135, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior. G. Decreto
Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per.
H. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. l. Ley
N 27908, Ley de Rondas Campesinas.
J. Ley N 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a
favor de la Polica Nacional del Per.
K.

Ley N 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el
Da de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, y su Reglamento aprobado mediante D. S. -N 002-2013-IN.

L.

Ley N 30120, Ley de apoyo ala seguridad ciudadana con cmaras de video vigilancia pblicas y privadas.

M. Ley N 30026, Ley que autoriza la contratacin de pensionistas Polica Nacional del Per y de las
Fuerzas Armadas para apoyar en reas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
N. Decreto Supremo N 012-2013-IN, que aprueba la Poltica Nacional del Estado Peruano en Seguridad
Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018.
O. Decreto Supremo N 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio del Interior.
P. Decreto Supremo N 011-2014-11\J, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad
Ciudadana.
Q. Decreto Supremo N 304-2012-EF, que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto (Artculo 79).
R. Resolucin Ministerial N 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluacin del
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.
S. Resolucin Ministerial N 1168-2014-IN/PNP, que aprueba Guas Metodolgicas para el diseo de
sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisaras y para el patrullaje
por sector en los gobiernos locales.

ALCANCE:
El presente plan ser ejecutado por todos los integrantes del Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana de Santa Mara as como por los operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
de la jurisdiccin.

Miembro del Comit:

Cargo

Representante de:

. Jos Carlos Reyes Silva

: PRESIDENTE

Municipalidad Distrital

. lvaro Mauricio Bazalar

: MIEMBRO

Gobernacin

.Cmte. PNP Carlos Guevara Taboada: MIEMBRO

Polica Nacional del Per

. Dr. Erlan Paul Snchez Daz

: MIEMBRO

Ministerio Pblico

. Lic. Jorge Luis Loza Collantes

: MIEMBRO

Juez de Paz

. Huberdino Ramrez Chafalote

: MIEMBRO

Juntas Vecinales

UBICACIN GEOGRFICA Y POBLACION


ALTITUD
El Distrito de Santa Mara, creado por Ley N 2918 del 05 de Diciembre de 1918, se encuentra ubicado en el
margen izquierdo del Ro Huaura. Sus coordenadas geogrficas son: Longitud Oeste 1106' 45". Latitud
Sur
7735'36". Altitud 85 m.s.n.m.
SUPERFICIE
Ubicado a 147 Km. al norte de Lima; Santa Mara, tiene una extensin territorial de 127.23 Km2, el terreno
est en la costa siendo su mayor extensin zonas rurales
LMITES
Limita por el norte con el ro Huaura y el distrito del mismo nombre, al oeste con los Distritos de Huacho y
Hualmay, por el sur con la provincia de Huaral y por el este con el Distrito de Sayn.
DIVISIN GEOGRFICA DEL DISTRITO
Santa Mara cuenta con:
-04 Urbanizaciones.
-01 Asentamiento Humano.
-22 Centros Poblados.

POBLACIN TOTAL DEL DISTRITO DE SANTA MARIA


Poblacin

27,699 hab.

Poblacin Urbana

25,194 hab.

Poblacin Rural

2,505

Densidad Habitantes (Hab/Km 2)

hab.

217.23 hab.

* Fuente: INEI

COMPOSICIN POR EDADES Y GNERO


3.000
2.500

13,993
50.7%

13,70
6
49.3
%

2.000
1.500

80 a
ms

70-74

60-64

40-44

30-34

Hombres

20-24

Mujeres

10-14

0 - 4

500

50-54

1.000

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA Y ACTIVIDADES QUE REALIZAN.


SEGN EL INEI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA),
EN LA POBLACIN) SLO 11,202 REALIZAN ACTIVIDAD ECONMICA.

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA

HOMBRES

6,652

MUJERES

4,550

TOTAL PEA

11,202

Actividades Econmicas que desarrollan los pobladores de Santa Mara


Comercio repuestos Vehculos automotrices motocicletas y efectos personales

2,463

Agricultura, ganadera
Comercio por menor

2,237
1,960

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

1,188

Construccin

709

Industrias manufactureras

701

Enseanza

699

Hoteles y restaurantes

637

Actividad inmobiliaria y alquileres

534

Hogares privados con servicio domstico

402

Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos, automviles y motocicletas

348

Otras actividades servicios personales

344

Administracin pblica

340

Servicios sociales y de salud

200

Comercio por mayor

155

Actividad econmica no especificada

140

Intermediacin financiera
Pesca
Suministro de electricidad, gas y agua
Explotacin de minas y canteras
Desocupados
TOTAL

43
47
27
24
483
11,202

NDICE DE DESARROLLO HUMANO Y NIVEL DE POBREZA.

DISTRITO

NDICE DE
DESARROLLO
HUMANO
2005

NDICE DE
DESARROLLO
HUMANO
2006

NDICE DE
DESARROLLO
HUMANO
2007

AVANCES /
RETROCESO
S

IDH

Ranking

IDH

Ranking

IDH

Rankin
g

Santa Leonor

0.6592

109

0.6621

112

0.6062

412

Descendi 300

Hualmay

0.6837

35

0.6907

41

0.6539

96

Descendi 55

Huacho

0.6974

20

0.7043

27

0.6676

51

Descendi 24

Santa Mara

0.6744

58

0.6773

66

0.6462

149

Descendi 83

Huaura

0.6636

92

0.6605

117

0.6270

251

Descendi 134

Carqun

0.6807

44

0.6752

72

0.6358

193

Descendi 121

Vgueta

0.6628

95

0.6553

130

0.6255

261

Descendi 131

mbar

0.6622

101

0.6504

145

0.5930

335

Descendi 190

Sayn

0.6714

67

0.6576

124

0.6214

247

Descendi 123

Leoncio Prado

0.6478

138

0.6367

195

0.5856

646

Descendi 451

Paccho

0.6408

160

0.6283

232

0.6021

450

Descendi 218

Checras

0.6393

166

0.6102

349

0.5804

734

Descendi 385

NIVEL DE
POBREZA
QUINTIL
DEL
INDICE
DE
5

CATEGORIA
SEGN
QUINTIL DE
MENOS POBRE

POCO POBRE

CARQUIN

0.03
12
0.0788

SANTA MARIA

0.0861

HUAURA

SAYAN

0.12
27
0.21
05
0.2907

SANTA LEONOR

0.3025

CHECRAS

0.4566

PACCHO

0.5206

LEONCIO PRADO

0.5338

DISTRITO
HUACHO
HUALMAY

VEGUETA

INDICE
DE
CARENCI
0.0207

2
2

POBR
E
POBR
E
POBR
E
POBR
E
POBR
E
POBR
E
POBR
E
POBR
E
POBR
E

AMBAR

0.7383

MAS POBRE

EL NDICE DE ALFABETISMO EN EL DISTRITO ES EL


SIGUIENTE:
DISTRI
TO
Santa Leonor
Hualmay
Huacho
Santa Mara
Huaura
Carqun
Vgueta
mbar
Sayn
Leoncio Prado
Paccho

%
95.2
8
97.6
5
98.4
4
97.3
4
88.7
4
97.2
4
93.7
3
92.2
0
91.
54
94.6
0
95.0
0

ALFABETIS
MO
Ranki
ng
32
1
10
5
44
13
5
56
0
14
5
46
1
58
5
63
3
38
0
34
9

Checras

86.7
4

1,00
9

SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA


E NT RE LOS P ROBL E MAS QUE AFE CTAN A LOS VE CINOS EST N:
EL HURTO, el robo sin violencia, los arrebatos en las calles, paraderos de
vehculos.
EL ROBO A DOMICILIOS, mediante escalamiento y fractura de puertas y ventanas
.
EL ROBO AL PASO UTILIZANDO MOTO-TAXIS, forma utilizada por los
delincuentes .
LAS MOTOS PARRANDERAS, jvenes que producen malestar y contaminacin
sonora.
LA MICRO COMERCIALIZACIN DE DROGAS, con la consecuencia de la
drogadiccin.
EL ALCOHOLISMO, que fomenta conductas violentas en la calle y en el hogar.
LAS VIOLACIONES SEXUALES, LOS ASESINATOS del crimen organizado
(SICARIATO)
P R O B L E M A S U R B A NO S r e l ac i onado s a l a s z ona s de r i esg o .
LA FALTA DE COMUNICACIN con los adolescentes y jvenes.
LA VIOLENCIA FAMILIAR, afecta la conducta de los nios, adolescentes y
jvenes .
LA FALTA DE OPORTUNIDADES TRABAJO, como consecuencia la desocupacin.

AUSENCIA DE LAZOS DE SOLIDARIDAD ENTRE VECINOS, frente a hechos


delictivos.
POCA PARTICIPACION DE LOS CIUDADANOS para organizar su autodefensa.
REDUCIDO NUMERO DE EFECTIVOS Y VEHICULOS POLICIALES Y DEL
SERENAZGO, para el patrullaje preventivo y operativo.
DESCOMPOSICIN DE LA FAMILIA que conducen a conductas antisociales

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA INSEGURIDAD


CIUDADANA
Hogares disfuncionales.
Entorno social conflictivo.
Inadecuadas polticas y estrategias de atencin a
problemas sociales.
Poco o nulo acceso a ser vicios bsicos.
Limitados espacios de participacin y desarrollo cultural.
Exclusin, pobreza, marginacin.
Falta de comunicacin.
Desenfrenado proceso migratorio.
Legislacin inadecuada (vacos de ley)
Inadecuada actuacin de los Operadores de Justicia .

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA PERCEPCIN


DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA
Magnificacin
de

de

hechos

por

parte

de

los

medios

Comunicacin.
Magnificacin de hechos por parte de la vctima o
de un tercero.
Distorsin de la realidad o veracidad de un hecho
suscitado.
Desconocimiento por parte de la sociedad de los
mecanismos
Legales con los que actan los operadores de justicia.
Falta de compromiso social por parte de las autoridades
y de la comunidad.

Otros factores de acuerdo a su realidad.

PROBLEM
AS
FAMILIAR
ES

PERDIDA DE
VALORES E
IDENTIDA
D

MALTRATO
FISICO
PSICOLGICO

CORRUPCION EN
SECTORES
PUBLICOS Y
PRIVADOS

DELINCUEN
CIA
COMUN

ANOMIA
SOCIAL
PRENS
A
SENSACIONALI
ST

DROGADICCION

(PROSTITUCION)

LIMITACIONES -DIFICULTADES
Existe desconocimiento y desinformacin de la poblacin
respecto
a la Ley N 27933 y poco compromiso respecto al rol de su
participacin en las labores de seguridad ciudadana y

el

apoyo que deben bridar a los miembros de las juntas vecinales


que son organizadas y promovidas por la PNP.
Limitada
y la

cantidad

Polica Nacional,
Serenazgo.

de personal operativo en Serenazgo


pocas

unidades

vehiculares

del

Escasa participacin de un sector de la poblacin en apoyo


a las
Juntas
Vecinales
Ciudadana,
Pasividad

de

indiferencia

Seguridad
del

vecindario

ante

los

hechos

delictivos no aplican el sistema de alerta e informacin a


travs de la OPC- PS de la Comisaria de Cruz Blanca.
Los contribuyentes no cumplen en forma puntual con sus
pagos de
Arbitrios para
Serenazgo.

el

sostenimiento

del

servicio

de

ESTRATEGIA
S
Despus de realizar el anlisis de la problemtica en la que se encuentra nuestro distrito, y en
concordancia con el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 2018, exponemos a
continuacin LOS 4 PRINCIPALES OBJETIVOS ESTRATGICOS a desarrollar para mejorar
los niveles de Seguridad Ciudadana en el distrito de Santa Mara :
Implementar espacios pblicos seguros como lugares de encuentro ciudadano
Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos
delictivos
Promover la participacin de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los
medios de comunicacin para enfrentar la inseguridad ciudadana
Fortalecer a la Polica Nacional del Per como una institucin moderna, con una
gestin
Eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana
Estos objetivos estratgicos, se adecuan, como se indic lneas arriba, no slo con el Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 2018, sino tambin con el Acuerdo Nacional cuya
stima poltica de Estado establece la erradicacin de la violencia y el fortalecimiento del civismo
y la seguridad ciudadana para garantizar el libre ejercicio de los derechos ciudadanos, asimismo
se alinean con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario

El Per Hacia 2021.

ESTRATEGAS PARA DISMINUIR LA INSEGURIDAD CIUDADANA


FORTALECIMIENTO Y LIDERAZGO DE AUTORIDADES COMPROMETIDAS EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD
CIUDADANA
PREVENCIN SOCIAL.
DETECTAR PROBLEMAS QUE ORIGINAN LA INSEGURIDAD CIUDADANA Y ADOPTAR ACCIONES PREVENTIVAS.
PROXIMIDAD COMUNITARIA.
ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD.
PARTICIPACIN CIUDADANA.
INTEGRACION DE VITAL IMPORTANCIA PARA LA CONSOLIDACION DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.
COORDINACION MULTISECTORIAL.
TRABAJO EN EQUIPO, PROMOCION DE TAREAS DE PLANIFICACION COORDINADA, SISTEMTICA Y
PARTICIPATIVA.
SOLIDARIDAD SOCIAL.
ATENCIN A LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA.
CALIDAD DE SERVICIO.
ORGANIZACIN, CAPACITACIN E IMPLEMENTACIN DE LOS OPERADORES DE JUSTICIA Y DE LA SS.CC.

PLANIFICACIN EN SEGURIDAD
CIUDADANA
ES ESTABLECER UN CONJUNTO DE ACTIVIDADES PARA EL LOGRO DE UNO O MAS OBJETIVOS.
ES UN PROCESO CONTINUO PARA ORDENAR EL FUTURO Y LA TOMA DE DECISIONES.
ES ADOPTAR DECISIONES CON EL MAYOR CONOCIMIENTO DE SU CARCTER FUTURO.
ES ORGANIZAR SISTEMATICAMENTE LOS ESFUERZOS NECESARIOS PARA EJECUTAR
ESTAS DECISIONES.
ES MEDIR LOS RESULTADOS COMPARANDOLOS CON LAS EXPECTATIVAS.
CONSTA DE CUATRO ELEMENTOS FUNDAMENTALES:
DIAGNSTICO.
OBJETIVOS /ESTRATEGIAS.
PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES.
RESPONSABLES.

ESTADSTICAS
N

ESTADISTICAS POLICIALES

AO
2009

AO
2010

AO
2011

AO
2012

AO
2013

AO
2014

Homicidio

Homicidio Calificado

Sicariato

16

Extorsin

Micro comercializacin de drogas

Tenencia ilegal de armas

Aborto

Lesiones

14

10

25

24

45

35

AO
2015

0
0
25
10
5
6
4
32
2

Exposicin y Abandono a
Personas en Peligro

10

Hurto ( simple y agravado)

11

Robo (Simple y Agravado)

27

16

35

18

19

18

12

Abigeato

6
18
5

ESTADSTICAS

ESTADISTICAS POLICIALES

AO
2009

13 Estafa

AO
2010

AO
2011

AO
2012

AO
2013

AO
2014

AO
2015

14 Apropiacin Ilcita

15 Usurpacin

16 Delito contra la Libertad Sexual

10

16

17 Omisin a la Asistencia Familiar

18 Delitos contra la Fe Publica

19 Falsificacin de moneda

20 Faltas contra la persona

21 Faltas contra el patrimonio

22 Violencia Familiar

12

23 Pandillaje pernicioso

10

12

15

18

20

24 Conducir en estado de ebriedad

15

18

25

30

35

45

TOTAL DE INCIDENCIAS
DELICTIVAS

3
3
7
2
2
1
6
2
11
19
48

VIOLENCIA E INSEGURIDAD 2015


2015
VIOLENCIA E INSEGURIDAD
1
2
3
4

LUGARES DE MICROCOMERCIALIZACIN DE DROGAS


LUGARES DONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION
CLANDESTINA
LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES DE
TRNSITO
LUGARES DONDE SE PRESENTA EL PANDILLAJE
PERNICIOSO

I TRIM

II TRIM

III TRIM

IV TRIM

TOTAL

14

22

12

26

12

22

ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA 2015


2015
SITUACIONES

I TRIM

II TRIM

III TRIM

IV TRIM

TOTAL
1
2
1
2
1
2
1
6
2
4

LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACIN ARTIFICIAL

LUGARES DE INADECUADA SEALIZACIN VIAL

PARADEROS INFORMALES

PUNTOS DE CONGESTIN VEHICULAR

LUGARES DE CONCENTRACIN DE ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS

LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN


HORARIO RESTRINGIDO

16

AMBIENTE EXTERNO
Oportunidades

MATRIZ
FODA
Amenazas

1. Ley N 27933 y su Reglamento, que norma


la
conformacin
los comits de
seguridad
ciudadana y la participacin de la
ciudadana.
2. Compromiso poltico de las autoridades
por
considerar
la
seguridad
ciudadana
como
prioridad para el desarrollo.
3. Compromiso de las organizaciones sociales
y el
sector privado para apoyar la
seguridad
ciudadana del distrito y mejorar as su
calidad
AMBIENTE INTERNO

1.
y

Incremento

de

Fortalezas

Debilidades

1. Comit Distrital de Seguridad


Ciudadana
plenamente constituido y activo.
2. La organizacin de las Juntas Vecinales
para
la Seguridad Ciudadana.
3. Experiencia de trabajo en equipo
de
los
integrantes del Comit.
4. Las autoridades priorizan las labores

1. Desconocimiento

la

delincuencia

comn

organizada a nivel Nacional, Regional


y
Provincial (SICARIATO, micro
comercializacin
de drogas, pandillaje, prostitucin,
asaltos,
robos al paso, arrebatos ).
2. Altas tasas de desocupacin y desempleo.
3. Contaminacin sonora y del medio
ambiente.
4. Sobredimensionamiento
de
los
hechos
delictivos y violentos por parte de los
medios
de comunicacin.

de un gran sector de
la
poblacin de la Ley del Sistema Nacional
de
Seguridad Ciudadana.
2. Limitaciones logsticas de la Polica
Nacional
del Per (Escasez de Personal y de
Vehculos).
3. Escasa difusin de las funciones del Comit
de

LOCALES SENSIBLES DE INCIDENCIA DELICTIVA DISTRITO DE SANTA MARA

104

104

RESTAURANTES

201 BODEGAS

11

GRIFOS-

05 BOTICAS

60

INSTITUCIONES EDUCATIVAS-

05 CENTRO PUESTOS DE SALUD

45

HOTELES-HOSTALES-

26 TALLERES DE MECNICOS

06

COMPLEJOS DEPORTIVOS-

01 ESTADIO

02

MERCADOS

PLAN CUADRANTE DE SEGURIDAD


CIUDADANA PREVENTIVA-SANTA
MARIA

RPM
(MOVISTAR)
RPC

NEXTEL

CELULARE
S

MOVIL
PUESTO
TRANSMISOR RECEPTOR FIJO
PATRULLERO

TRANSITO COMISARIA

AVS. CON
CONGESTIO
N
VEHICULAR

INTEGRADO POLICIA DE

POBLACION
POR
CUADRANT
E

PATRULLAJE

LIMITES
DEL
CUADRANT
E

POLICIA A PIE

AREA DE
CUADRANTE
M

POLICIA MOTOCICLISTA

CUADRANTE
S

DEPAMOT

TIPO DE VIGILANCIA

AV. CENTENARIO
40,OOO
CUADRANT
E SMN - 0
1

AV. 28 DE
JULIO
AV. LIBERTAD
C. PANAMERICANA

16,499

AV. PER

1 C0
C.
1AV.

1 1 0 3

2 - 2

CRUZ BLANC
A

COMISAR
A

CUADRANTE
SMS - 0 2
87,251

AV. CENTENARIO
C.PANAMERICANA
N. L.SUR

11,200

C. PANAMERICANA

1NORTE
1
LADO SUR

1 0

1 1 - 2

DISTRIBUCIN COMPARATIVA DE RECURSOS


HUMANOS Y
LOGSTICOS POR
CUADRANTES

PATRULLAJE A PIE

00

PATRULLAJE REMUNERADO

00

08

PTIM
O

CSM S - 02
ACTUAL

ACTUA
L

CUADRANTE

PTIM
O

CSM N - 01

00

02

08

02

01

03

01

16

PATRULLAJE MOTORIZADO

04

PATRULLAJE INTEGRADO

01

03

02

04
DEPAMOT

03

01

03

01

MAPA DEL DELITO SANTA MARIA

- DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO


- MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS
- ACCIDENTES DE TRANSITO
- PANDILLAJE PERNICIOSO
- PROSTITUCION CLANDESTINA

LEYENDA SECTORES DE PELIGRO


1-LUGARES DE VENTA DE DROGAS:
URB. LEVER PACOCHA,SAN BARTOLOME, AAHH LOS PINOS, ZAPATA ,LURIAMA,CHONTA.
2-LUGARES DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA:
OVALO-AV CENTENARIO, SECTOR TERMINAL TERRESTRE, SAN BARTOLOME, LOS PINOS.

3-LUGARES CON MAYOR INCIDENCIA EN ACCIDENTES DE TRNSITO:


INTERSECCIONES DE LA NUEVA PANAMERICANA NORTE,(AUTOPISTA ANCON PATIVILCA) AV CENTENRIO,AV SAN
MARTIN,AV PERU,OVALO-AV CENTENARIO FRENTE A LA ENTRADA A HUACHO.

4-LUGAR CON MAYOR PRESENCIA DE PANDILLAS:


URB LEVER PACOCHA, ELMILAGRO,SAN BARTOLOME,LOS PINOS,LURIAMA, ZAPATA,CHONTA.

5-LUGARESDONDE SE EJERCE LA PROSTITUCION .


ALTURA DE LA ANTIGUA PANAMERICANA NORTE (CERCANO ALTERMINAL TERRESTRE SE ENCUENTRAN
VARIOS NICHT CLUB Y BARES),AV PERU, AV CRUZ BLANCA, EL PARAISO,AV CENTENARIO.

LEYENDA ZONAS DE RIESGO (SANTA MARIA)


1.-LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION
Sector Pampa de Animas, Av. Centenario cruce con Panamericana nueva; Av. San Martin cruce con
Panamericana Nueva; Av. Per cruce con panamericana nueva, Av. Real, Av. Irene Salvador, Av.
Independencia, Av. Toribio Acosta, Av. Las Rosas, Av. 28 de Julio, Calle Las Delicias, Cerro
Seje tuto, Cerro Zapata, Calle Lima, Prolongacin Ceferino Ramrez (Pasaje al cerro).
2.-LUGARES CON INADECUADA SEALIZACION EN SEGURIDAD VIAL
-Ex panamericana norte (Sector Av. La Paz)-San Bartolom 1
Jr.
Garcilaso dela vega, Jirn Rosa Merino.-San Bartolom 2
Av.

etapa (Jr. Hsares de Junn,

etapa (Los Jazmines, Los Lirios,

4 de Setiembre)-Urbanizaciones: Los Cipreses,


3.-EXISTENCIA DE AREAS PUBLICAS ABANDONADAS Y NO CERCADAS
Av. Centenaria, Av. Libertad, Av.
Per.

4.PARADEROS
INFORMALES
-Frontis I.E. Luis Fabio Xammar-Ovalo - calle Los ngelesOvalo Av. Centenario
cruce
con
Panamericana.

ex

5.-COMERCIO
AMBULATORIO
Frontis
Ovalo
Fabio

del terminal

terrestre, Ovalo entrada

grifo entrada

Av. Centenario, Frontis

Xammar, Frontis

Luriama, Circulo

Cruz Blanca, Av.

Madeleine
6.-LUGARES

DE

mercadillo

RIAS

Cruz

Huacho,

colegio

Luis

Blanca, Plazuela de

Per Centro Recreacional

FRECUENTES
Parque Urb. Lever Pacocha, El Milagro, San
etapa, Los Pinos (Ex
Fujimori 1,2,3 y 4 etapa, Luriama,
Zapata, Chonta)

Bartolom 1 y 2

PROBLEMTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO

CASOS
I

II TRIM

20
14
III TRIM IV

TOTAL

1 Abandono o Desercin Escolar

13

22

13

19

28

02

24

57.14
%

54.43%

s
/
i

s/i

3
4
5
6
7
8

Consumo de Alcohol y Drogas nios y


Violaciones Sexuales
Embarazo en Edad Escolar
Pandillaje Escolar
Violencia Familiar
Maltrato escolar (profesor-alumno)
Casos de acoso escolar o buylling

9 Participacin
Proceso

de

Padres

en

el

10 Otros comportamientos especiales en colegios


particulares institutos
superiores centros
ocupacionales
centros
de
idiomas
universidades u otros afines

53.00% 53.00%

s/i

s/i

54.39%

s/i

PROBLEMTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD


N

CASOS

2015
I TRIM

II TRIM

19

28

Desnutricin infantil:

12

10

38

Desnutricin Crnica

10

32

Desnutricin Aguda

21

Desnutricin Grave

08

Acceso a los centros de salud e


infraestructura de los mismos

Otros de acuerdo a la impor tancia

Lugares infecciosos y
contaminantes (colectores de aguas
servidas, rellenos sanitarios,
aniegos, aguas estancadas)
Atenciones de Enfermedades infectocontagiosas (enfermedades de
transmisin sexual, tuberculosis,
dengue, etc.)
Epidemias de acuerdo a la zona

III TRIM IV TRIM

TOTAL

RECURSOS:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARIA.

La Municipalidad Distrital de Santa Mara tiene como Alcalde y Presidente del CODISEC al Lic. JOS CARLOS
REYES SILVA. La Comisin Permanente de Seguridad Ciudadana est presidida por la seora Miriam Ibarra
Melgarejo e integrada por el

seor Hugo Lino La Rosa y el

seor Julio Carbajal Romero, la Secretaria

Tcnica del CODISEC es la seora Lilian Soledad Nez Lucero.


El local Municipal se encuentra ubicado en la Av. Cruz Blanca 2006 con telfono 2322003 y la Oficina de la
Secretara Tcnica se encuentra ubicada en el local principal de la misma direccin,
Dentro de su Estructura Orgnica la Municipalidad cuenta con una Comisin de Regidores , una mesa de
concertacin, el Consejo de Coordinacin Local, 5 Comits de Coordinacin distrital (Seguridad Ciudadana,
Defensa Civil, Defensora municipal del nio y del adolescente, programa del Vaso de Leche,

etc.) Gerencia

Municipal, Oficina de Control Institucional, Procuradura Publica, Subgerencias, 11 Jefaturas y 16 departamentos


administrativos.
Su personal de Serenazgo Municipal, est constituido por en la actualidad por 18 efectivos.
Cuenta con 03 unidades mviles marca Mitsubishi 4X2 y 02 Motocicletas marca Honda de 125 CC.,
Radios.

POLICA
NACIONAL

El distrito de Santa Mara se encuentra enmarcado dentro de


la Jurisdiccin de la Comisara de Cruz Blanca, en un 100 % de
su territorio.
COMISARA DE CRUZ BLANCA.
Se encuentra al mando del Comandante PNP CARLOS
VICENTES GUEVARA TABOADA.
La Comisara de Cruz Blanca se encuentra ubicada en la Av.
Cruz
Blanca s/n - Hualmay; telfono 2321001

COMISARA PNP CRUZ


BLANCA

DISTRITO:

SANTA MARIA

UBICACIN:

AV CRUZ BLANCA

INFRAESTRUCTURA.:

MATERIAL NOBLE 2

PISOS PROPIEDAD:

DEL ESTADO

CREACION:

11 DE ABRIL 1975

JURISDICCION:

127.51 KM2

POBLACION:

27,699 HABITANTES

TOPOGRAFIA:

URBANA 7O% -RURAL

30 % ESTRATOS SOCIALES:

A, B, C, D.

PERSONAL COMISARIA CRUZ


BLANCA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRNSITO
ADMINISTRACIN
OFICINA DE PARTICIPACIN CIUDADANA (OPC)
PREVENCIN

2
4
6

INVESTIGACIN CRIMINAL (SEINCRI)


FAMILIA

9.2.3. LA COMISARA DE CRUZ BLANCA


PATRULLAJE MOTORIZADO (Motocicletas)
CUENTA
C
40 EFECTIVOS
DISTRIBUIDOS COMO
CAPITN
SIGUE:
COMANDANTE
PATRULLAJE MOTORIZADO (Camionetas)

VACIONES Y PERMISOS

2
2

TOTAL

ON 16
0
1
1
4
40

Cabe precisar que los Capitanes en doble asignacin tambin realizan


patrullaje de
Supervisin y control.
Las unidades con las que cuenta son: CINCO (5), para cubrir una
jurisdiccin que
abarca desde el Puente de Huaura en el kilmetro 152 hasta el Cruce de Ro
Seco,
ubicado a la altura del kilmetro 105; cubriendo las jurisdicciones de dos
distritos;
Hualmay y Santa Mara con un rea geogrfica aproximada de 160
Km 2. Las
actividades que desarrolla la Comisara de Cruz Blanca, travs de su

RELACION DE COORDINADORES ZONALES DE LAS JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE SANTA


MARIA
N
APELLIDOS Y NOMBRES
UBICACIN DE LAS JJ.VV
1

PACIFICO BLANCO,JORGE

SAN MARTIN DE PORRES

ARAGON COLLANTES WILMER

EL MIRADOR SANTA MARIA

ARANA SANDON MARUJA

LOS PINOS

BELLO BARZOLA LLANINA

LURIAMA

CHAFALOTE VALVIVIA JULIO

VALDIVIA

CHAFALOTE ROMERO SOSA

LOS SAUCES

CHAGRAY RODRIGUEZ MARCIAL

MANUEL OYOLA

CHAVEZ BETETA SERAPIO

OLLANTA HUMALA

CONTRERAS ESPINOZA MANUEL

PARAISO ESTE

10

COTRINA LOZANO WILMER

PARAISO OESTE

11

DIAZ ROMERO MARCOS

LOS ANGELES

12

ELVIS MEJIA RAFAEL

PARAISO SUR

13

FARROAY HANCAY MELCHOR

LOS PINOS

14

GARCIA ROMERO WIFREDO

SAN BARTOLOME II ETAPA

15

LOPEZ MILIAN LUIS

MANUEL OYOLA 3 4 5

16

MANRIQUE LA ROSA DENIS

BOLOGNESI

17

MARCOS OYOLA JUAN CARLOS

HIPOLITO OYOLA

18

MEJIA RAMOS VICTOR

LOS JARDINES

19

MUOZ CERNA ALEJANDRINA

SAN BARTOLOME I ETAPA

20

MUOZ ZUIGA NILDA

JIRON LAMPA

21

OCHOA QUICHE RUFILIO

EL MOLINO

OCHOA RAMOS CLEMENTE

PUEBLO VIEJO

23

ORTIZ CARLOS

VISTA AL MAMAR

24

PEA VELASQUEZ MARGARITA

PALMERA UNIDA

22

RELACION DE COORDINADORES ZONALES DE LAS JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE SANTA


MARIA
N
APELLIDOS Y NOMBRES
UBICACIN DE LAS JJ.VV
25

PICHILINGUE POLO PEDRO

AV PERU

26

QUISPE JARA JULIO

PANAMERICANA NORTE -OVALO

27

RAMIREZ CARO PAULINA

MERCADO LUIS PARDO LOS PINOS

28

RAMIREZ CHAFALOTE UMBERDINO

PLAZUELA SANTA MARIA

29

RIVERA VALENTIN CONSTANTINO

LOS PINOS

30

SANTOS BERNITES HECTOR

BARTOLOME PEREZ

31

SILES RODRIGUEZ JUDIT

EL SOLITARIO

32

SOLORZANO JESUS VICENTE

LOS ANGELES

33

TOMAS RAMOS SANDRA

LOS PINOS

34

TORRES SANTIAGO TEOFILO

EL MILAGRO

35

BRONCANO VILCA HAYDE

SAN BARTOLOME III ETAPA

36

ESPINOZA CAJALEON JONI

LOS PINOS

37

MENDOZA GONZALES MAGALY

LAS FLORES DE VISPAN

38

BASTIDAS CHAVEZ IVAN

PARAISO ESTE

39

LA CRUZ MARCOS OBDULIO

AV IRENE SALVADOR

40

RUIZ ANGELES LIDIA

FELIX B CARDENAS

41

LOZA LA ROSA ALFREDO

URB LEVER PACOCHA

42

HERRERA CORREA PEDRO

URB LOS JARDINES

43

RAMIREZ ESCALANTE JULIAN

LA TABLADA

44

BETETA HUERTAS JULIAN

JOSE SANTOS CHOCANO

45

CASTILLO VENTOCILLA ANGEL

JARDIN DE SANTA MARIA

46

BERNUY ARDILES RAUL

SOLITARIO

47

SOSA CORONADO OCTAVIO

CERRO COLORADO

48

BASTIDAS HAVEZ JUAN

PARAISO CENTRAL

SECTOR EDUCACIN

El distrito
Educativas

de

Santa

Mara

en el nivel de Inicial estatal


Primaria

estatal

15

II.EE.

cuenta

con

10

Instituciones

ms 3 en particulares, en
MAS

IE

Privadas

en

Secundaria 6 Estatales ms 2 particulares ; 01 Centro de


Educacin de Adultos, adems de 1 Centro de Educacin
Tcnico-Productiva y 10 programas no escolarizados.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL INICIAL -DISTRITO SANTA MARIA


N
1
2

INSTITUCION EDUCATIVA
I.E. N 031- CAU -EL SOL
I.E. N 321-TOMA Y CALLA

DIRECTOR

N DE
ALUMNOS

Lic.

26

Lic.

45

I.E. N 378-EL FARO

Lic.

48

I.E. N 384- VALDIVIA

Lic.

202

Lic.

28

Lic.

15

Lic.

53

Lic.

08

Lic.

10

Lic.

70

5
6
7
8
9
10

I.E. N 665-PARAISO
I.E. N 668-SANTA ROSALIA
I.E. N 666-LURIAMA
I.E. N 20348-ZAPATA
I.E. N 20374-SAN BARTOLOME
I.E. N 21007-CRUZ BLANCA

11

I.E. SANTA MARIA-TAMBO BLANCO

Lic.

21

12

I.E. TERESA GONZALES DE FANNING -PERALVILLO

Lic.

61

13

I.E. CORAZON DE JESUS

Lic.

10

INSTITUCIONES EDUCATIVAS NIVEL PRIMARIA - DISTRITO SANTA MARIA

INSTITUCION EDUCATIVA
DENOMINACION

CENTRO
POBLADO

DIRECT
OR

I.E- N 20341

CHONTA

MAZA LEON REGINA

I.E- N 20343

LURIAMA

ROSADIO BERNAL CARMEN NOELIA

I.E- N 20346

SAN LORENZO

LA ROSA ABRIOJO EDILIO

I.E- N 20347

SANTA MARIA

I.E- N 20348

ZAPATA

ESPIRITU BAUTISTA ZOCIMO


TEODORO
LEON BRONCANO VALERIO FELIX

I.E- N 20362

HUACAN

I.E- N 20374

I.E- N 20809

9
10

I.E- N 20821
XAMMAR
I.E- N 20855

SAN
BARTOLOME
SANTA
ROSALIA
VALDIVIA

11

I.E- N 20920

12

LAUREANO RAMIREZ NILDA


ANTONIA
PALOMARES LUCIANO WALDO

N DE
ALUMN
OS
21
5
17
1
12
8
54
64
5

MENDOZA QUISPE VICTORIA


ORTIZ CURIOSO HUMBERTO

33

I.E- N 20862

PAMPA DE
ANIMAS
PAMPA DE
ANIMAS
B
LA TABLADA

24
3
2
5
107
1
42

URIBE MATOS PEDRO

13

I.E- N 20871

PARAISO

MINAYA NAZARIO CARLOS

14

I.E- N 21007

CRUZ BLANCA

VILLAVICENCIO MEDINA LUCIA

15

I.E- N20992

EL SOLITARIO

VEGA LAGUNA LUCILA

16

I.E.P- Santa Mara-

17

TAMBO
BLANCO
PERALVILLO

I.E.P Tsa Gonzales de


Fanning Corazn de
I.E.PCRUZ BLANCA
Jess

5
2
14
4
29
5
1
5
1
4
80

18

MAURO
LIZETTI SALAZAR NORA MERY
ANA TALAVERA VALDIVIA

1
5

SECTOR
SALUD
El distrito cuenta con un Centro de Salud ubicado en Luriama, y
cuatro
Ubicados en:
-Puesto de Salud San Bartolom,
-Puesto de Salud Zapata
-Puesto de Salud Chonta
-Puesto de Salud Los Pinos (ex Fujimori).
La jefa del micro red de salud es la Dra. Massiel Trinidad Meneses.
El Jefe del Centro de Salud de Luriama- es el Dr. Arturo Manrique
Samanez
La Jefa del puesto de salud de Chonta es la Dra. Rosala Celedonio
Daz,
La Jefa del puesto de salud de Zapata es la Dra. Mara Quispe Jara

La Jefa del puesto de salud de San Bar tolom es la Lic. Elizabeth


Coronado
Calixto

COMUNIDAD ORGANIZADA
El Distrito de Santa Mara cuenta desde el ao 2012 con
48 Juntas Vecinales promovidas por la PNP, las que poco a
poco lograron amenguar el accionar delictivo. En los ltimos
aos

la

Polica

integrantes

Nacional

del

Comit

con

el

Distrital

apoyo
ha

de

los

miembros

confor mado

juntas

vecinales en diferentes sectores del distrito, destacando ante


la poblacin que la Seguridad Ciudadana es COMPROMISO DE
TODOS,

no

slo

de

las

Autoridades.

La

Municipalidad

preocupada por mejorar la Seguridad Ciudadana ha dotado a


las

juntas

vecinales radio-comunicadores, casacas, linter nas

y alar mas. A nueve aos de labor las juntas vecinales estn


divididas en 48 zonas activas con un promedio de 3 a 4 juntas
vecinales por zona.

ESTRATEGIA
S
Despus de realizar el anlisis de la problemtica en la
que

se

encuentra

nuestro

distrito,

exponemos

continuacin las estrategias a seguir para mejorar los


niveles de Seguridad Ciudadana de Santa Mara.
1-Implementar espacios pblicos seguros como lugares de
encuentro ciudadano.
2-Reducir los factores de

riesgo social que propician

comportamientos delictivos.
3-Promover

la

sociedad civil,

participacin
el

sector

de los ciudadanos,

la

privado y los medios de

comunicacin para enfrentar la inseguridad ciudadana.


4-Fortalecer

la

Polica

Nacional

del

Per

como

una institucin moderna, con una gestin eficaz, eficiente

y con altos niveles de confianza ciudadana.

SECTOR JUSTICIA

JUZGADO DE PAZ DE 1 NOMINACIN,


Se encuentra ubicado en la av. Hiplito Oyola N 215
Est a cargo del Lic. JORGE LUIS LOZA COLLANTES
JUZGADOS DE PAZ DE 2 NOMINACIN

Gobernador: Lic. ALVARO MAURICIO BAZALAR


Direccin:

Av. 28 de Julio

Telfono:
Teniente-Gobernadores

ACTIVIDADES
Objetivo Estratgico 10.1.

Implementar espacios pblicos seguros como lugares de encuentro


ciudadano
Actividade
s

Unidad de
Medida

Meta 2015

Responsables

For mular
un
mapa
del
delito
unificado entre la Comisara y la
Oficina de Seguridad Ciudadana

Mapa del
delito
unificad
o

A
Febrero
2015 Comisario Cruz
elaborados
los Blanca Secretario
mapas unificados en Tcnico CODISEC
el distrito

Implementar planes de patrullaje


integrado
entre la
Comisara
y
Serenazgo
y
conducido
operativamente por el Comisario, con
la colaboracin de la Oficina de
Seguridad Ciudadana

Plan de
Patrullaj
e
Integrad
o

A junio de 2015,
plan implementado

Comisario Cruz
Blanca Secretario
Tcnico CODISEC

Implementar
reuniones
de
coordinacin entre el Comisario y la
Oficina de Seguridad Ciudadana para
evaluar
la
situacin
en
esta
materia
y planificar las acciones
futuras

Plan de
accin

A Diciembre de
2015, plan de
accin ejecutado

Comisario Cruz
Blanca Secretario
Tcnico CODISEC

Integrar
los
esfuerzos
de
la
N de
Comisara y la Municipalidad Distrital
Juntas
para
la
reorganizacin
y Vecinales
capacitacin de Juntas Vecinales
capacitadas

A Junio de 2015,
elaborado el
infor me de
reorganizacin de
06 Juntas Vecinales
A Diciembre de 2015,
48 Juntas Vecinales
capacitadas

Comisario Cruz
Blanca
Gobernador
Fiscal de Prevencin
Gobierno Local (S.T.)
Coordinador distrital
Juntas Vecinales

Objetivo Estratgico 10.2

Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos


delictivos
Actividade
s

Promover
la convivencia
saludable en instituciones
educativas

Unidad de
Medida

Cantidad de
Institucione
s
Educativas

Meta 2015

A diciembre
de
2015, 06
Institucione
s
Educativa
s

Responsables

Jefe Centro de Salud


Directores II.EE.UGEL 09
Gobernador
Fiscal
de
Prevencin
Gobierno Local (S.T.)

Jefe Centro de Salud


Directores II.EE.UGEL 09
Dictar charlas de sensibilizacin,
prevencin y capacitacin dirigidas a
A Diciembre de Gobernador
N
de
Charlas
madres y padres de familia, tutores y
2015, 10 charlas Fiscal
de
actores claves de la comunidad
Prevencin
Gobierno Local (S.T.)

Promover campaas de prevencin


del consumo de alcohol y otras
drogas

N de
Campaas

A Diciembre
de
2015, 02
campaas
realizada
s

Jefe Centro de Salud


Directores II.EE.UGEL 09
Gobernador
Fiscal
de
Prevencin
Gobierno Local (S.T.)

Objetivo Estratgico 10.3


Promover la par ticipacin de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector
Privado

los

medios

de

comunicacin

para

enfrentar

la

inseguridad

0Ciudadana

Actividade
s

Unidad de
Medida

Promover en las Instituciones


Educativas
programas
de Institucione
resolucin pacfica de conflictos
s
inter per sonales
Educativa
s
Implementar
en
los
colegios
programas de prevencin de la Institucione
violencia:
maltrato
fsico
y
s
psicolgico, abuso sexual, bullyng. Educativa
s

Suscribir
alianzas
estratgicas
con el sector pblico y privado,
otros entes, para la cooperacin
en seguridad ciudadana

Consultas ciudadana, conforme a


la
Ley N 29733

Alianzas
estratgic
a

Actas

Meta 2015
A diciembre
de
2015, 06
Institucione
s
A diciembre
de
2015, 06
Institucione
s
Educativa

A Febrero de
2015,
alianza
estratgic
a
implementad
a
A diciembre
a
2015,

Responsables
UGEL 09
Poder Judicial
Comisara Cruz Blanca
Gobierno Local MDSM
Jefe Centro de Salud
Directores II.EE.UGEL 09
Gobernador
Fiscal de Prevencin M.P.
Gobierno Local MDSM (S.T.)
Presidente Gob. Reg.
Alcalde Provincial
Alcalde distrital MDSM
Director de la UGEL
9- Comisario PNP
OPC Fiscal Provincial
MP
Jefe Micro Red
Salud Vicerrector U.
A.P. Directores 20
II.EE. Coordinador
JJ.VV.
CODISEC

Objetivo Estratgico 10.4


For talecer a la Polica Nacional del Per como una institucin moder na, con
Una gestin eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana

Actividade
s

Promover reuniones vecinales para


escuchar sus problemas y proponer
soluciones en conjunto

Implementar patrullaje por


Sector (cuadrantes) en base al
empleo del Mapa del Delito

Unidad de
Medida

N de
Reuniones
Mi
Comisara
Escucha

Fichas de
control
policial de
sectores y
cuadrante
s
patrullado
s

Promover
el
conocimiento
del
ordenamiento jurdico, fomentando
N de
charlas en colegios, universidades, Charlas de
juntas vecinales, sobre temas de capacitacin
prevencin

Meta 2015

De Enero a
Diciembre de
2015,
12
reuniones
vecinale

A Julio de
2015,
100% de
puntos
crticos
cubier tos

De marzo a
noviembre
de
2015, 06 charlas
de
capacitaci
n

Responsables

Comisara Cruz
Blanca Gobierno
Local MDSM CODISEC
(S.T.)

Comisara Cruz
Blanca Gobierno
Local MDSM CODISEC
(S.T.) (Serenazgo)

Ministerio Pblico
Poder judicial
Comisara Cruz
Blanca

PROGRAMACION TRIMESTRAL DE

UNIDAD
N

ACTIVIDADES/ PROYECTOS

DE
MEDIDA

ARTICULACIN Y ACTUALIZACIN DE MAPA DEL DELITO..


Realizar acciones de prevencin en el marco del Plan de
Seguridad Ciudadana teniendo como base la articulacin del
mapa del delito.

FORMULACIN Y ARTICULACIN DEL MAPA DE RIESGO.


Elaborar la formulacin y articulacin de Mapa de Zonas de
Riesgos en el marco del Plan de Seguridad Ciudadana para
prevenir situaciones que amenacen o atenten contra la poblacin.

Mapa del
Delito
Articulado

Mapa de
Zonas de
Riesgos

MECANISMOS DE CONSULTA CIUDADANA DEL PLAN LOCAL DE


SEGURIDAD CIUDADANA . Se realizar de acuerdo al art. 28
Mecanismos de Consulta Ciudadana, del Captulo V del
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.

Actas de las
Audiencias
Publicas

REUNIONES DE CODISEC. Se realizara con la finalidad de


integrar la informacin y el trabajo en equipo
de todos
los integrantes del CODISEC

Actas de las
Reuniones
CODISEC

ACTIVIDADES/PROYECTOS
MET
2015

I
TRIM.

II
TRIM.

III
TRIM

RESPONSABLES

IV
TRIM

Comisario
PNP
MunicipalidadSecretario
Tcnico CODISEC

Comisario
PNP
MunicipalidadSecretario
Tcnico CODISEC

Comisario
PNP
MunicipalidadSecretario
Tcnico CODISEC

12

Comisario
PNP
MunicipalidadSecretario
Tcnico CODISEC

PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR. Se realizara en el Fichas Registro


marco de las directivas y plan operativo del Comisario del de Patrullaje
distrito. Mediante el trabajo en equipo entre la PNP y el
Integrado
Serenazgo.

240

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

Comisario
PNP
Municipalidad- OSCST

N
ACTIVIDADES/ PROYECTOS

Implementar reuniones de coordinacin entre


el
Comisario y el responsable de la Oficina de
Seguridad Ciudadana (secretario tcnico) para
evaluar la situacin en esta materia y planificar las
acciones futuras
Integrar los esfuerzos de la Comisara y la
Municipalidad Distrital (responsable de la Oficina
de
Seguridad Ciudadana-secretario tcnico) para la
reorganizacin de las Juntas Vecinales de
seguridad ciudadana.

UNIDA
D
DE

ME
T

MEDIDA

20
15

PROGRAMACION
TRIMESTRAL DE
ACTIVIDADES/PROYECT
OS
I
II
III
IV
TRIM TRIM TRIM
TRI
.
.
.
M
E

Plan local de
seguridad
ciudadana

12

F M A M J J A S O N D
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Comisario PNP-OPC
1 Gob. Local _MDSM
-ST
Comisario PNP OPC
Gobernador del distrito

Actas Juntas

Vecinales
reorganizad

Integrar los esfuerzos de la Comisara y la


Actas
Municipalidad Distrital -responsable de la Oficina
Informes
de
Juntas
Seguridad Ciudadana (secretario tcnico) para la Vecinales
capacitacin de las Juntas Vecinales de Seguridad capacitadas
ciudadana.
Informes de
Promovercharlas
a travsen
del la
responsable
de lapadres
OPC PNP
Realizar
escuela de
sobre Reuniones
N de
reuniones
vecinales
para
escuchar
sus
problemas
y
sensibilizacin, prevencin y capacitacin en temas Mi charlas
Comisara
proponer soluciones en conjunto
educativos y de seguridad ciudadana dirigidas a EEPP
en
Escucha
madres y padres de familia de 5 Instituciones Instituciones
educativas.
Educativas

RESPONSABLE

10

2 2 2 2 2 - - - -

48

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

12

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

10

2 - 2 - 2 - 2 -

Fiscal-MP MDSM-ST
Coordinador D JJ.VV.

Comisario PNP OPC


Gobernador del distrito
Fiscal-Ministerio Publico
4 Gob. Local MDSM-ST
Coordinador D JJ.VV.

Directores
II.EE.
/UGEL
Comisario PNP
-OPC
1 09
Gob. Local _MDSM
- Fiscal-Ministerio
Publico
-ST
Comisario PNP -OPC
Gob. Local-MDSM-ST

10

Promover en las Instituciones campaas,


N de, talleres o
sobre el
11 talleres o charlas de prevencin
charlas en II.EE.
consumo de alcohol, tabaco y otras drogas

- 1 - - 1 - - 1 -

Promover el conocimiento del ordenamiento


N de Campaas,
jurdico, fomentando charlas en colegios,
talleres o charlas
12
universidades, juntas vecinales, sobre temas
en II.EE.
de prevencin

- 1

1 - 1 -

- 1

Implementar en los colegios programas de


N de, talleres o
13 prevencin de la violencia: maltrato fsico y
charlas en II.EE.
psicolgico, abuso sexual, bullying.

- 1 - 1 - 1 -

- 1

Suscribir
alianzas
estratgicas
con
14 Instituciones Pblicas y Privadas, para la
cooperacin en seguridad ciudadana

N de Alianzas
estratgicas

Emisin de una Ordenanza que regulen y/o


prohba: la venta fuera del horario autorizado, N de Ordenanza
15 el consumo de bebidas alcohlicas de los
emitidas, en
menores en la va pblica y todo tipo de
vigencia
vehculos

- - - - - -

- - - - - -

Directores 6 II.EE. /UGEL


Fiscal-MP
- Comisario PNP OPC
MDSM-ST
Fiscal-MP
Comisario PNP -OPC
- MDSM-ST
Gobernador del distrito
Directores 5 II.EE.
Directores 5 II.EE. /UGEL
Fiscal-MP
Comisario PNP- OPC
-MDSM-ST
Presidente Gob. Reg.
Alcalde Provincial
Alcalde distrital MDSM
Director de la UGEL 9Comisario PNP OPC
Fiscal Provincial MP
Jefe Micro Red Salud
Vicerrector U. A.P.
Directores 20 II.EE.
Coordinador JJ.VV.

Municipalidad de Santa
Mara (Ejecucin:
Serenazgo- Polica
Municipal)

ACTIVIDADES/ PROYECTOS

UNIDAD
DE
MEDIDA

Charlas de Sensibilizacin dirigidas a madres y


padres de familia en materia de derechos N de Charlas
16 humanos, prevencin del maltrato infantil, abuso ejecutadas
sexual y violencia familiar.
EEPP
Implementar
programas
de
actividades Ejecucin
17 deportivas en espacios seguros - escuela Programa
municipal del deporte-(vacaciones tiles ).
deportes

Tamizaje y atencin a la poblacin en riesgo,


18 por problemas de salud mental, alcoholismo y
drogas.

Informes x
semestre
Charlas o
Atenciones

Desarrollar Talleres y/o charlas en IIEE sobre Informe


prevencin de la violencia familiar, formacin en Capacitaciones19 valores y autoestima dirigido a PPFF y alumnos
Charlas
x
Semestre
Organizar y Capacitar a la comunidad educativa
Informe
en temas de violencia familiar y paternidad
Capacitaciones20 responsable
Charlas
x
Semestre
Desarrollar talleres y charlas preventivas contra
Informe
la violencia juvenil, fortalecimiento de la
Capacitaciones21 Autoestima y formacin en valores
Charlas
x

MET
2015

PROGRAMACION TRIMESTRAL DE
ACTIVIDADES/PROYECTOS
I
TRIM.
E

III
TRIM.

IV
TRIM

RESPONSABLES

F M A M J J A S O N D

II
TRIM.

- 1 1 1 1 1 1 1 1

1 - - - -

- - - -

- - - 1 - - - -

- - - 1 - - - -

- - - 1 - - - -

Comisario PNP- OPC


Fiscal de Prevencin MP
- MDSM OSC/ST.
MDSM
- Jefe Oficina de
Educacin y deportes
MDSM-ST
Jefe Oficina de
1 Educacin y Salud
Jefes Puestos de Salud
CODISEC-ST
MDSM-Jefe Oficina de
1
Educacin y Salud
Jefes Puestos de Salud
Coordinadores TOE
Jefe Oficina de
1 Educacin y Salud
Jefes Puestos de Salud

Semestre
2
- - -

- - - - 1 - 1

Coordinadores TOE Jefe Oficina de Educacin y


Salud Jefes Puestos de Salud

1. Implementar espacios pblicos seguros como lugares de encuentro ciudadano. Fortalecimiento del
principio de autoridad y recuperacin de la confianza de la ciudadana en las instituciones.

PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DEL PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD


CIUDADANA
Lneas de
Accin/
Objetivo

Valor
Actividad
Jornadas de Sensibilizacin y capacitacin
dirigidas
a madres y padres de familia en
materia de derechos humanos, prevencin del
maltrato infantil, abuso sexual y violencia familiar.

1.1. Lucha
contra la
violencia
familiar.

Indicador
N de Charlas
ejecutadas en
las escuelas de
padres

Emisin de Ordenanzas que regulen y/o prohba:


la venta fuera del horario autorizado, el consumo N de Ordenanza
de bebidas alcohlicas de los menores en la va
emitidas, en
pblica y todo tipo de vehculos
actual vigencia
y aplicacin
Capacitacin a la poblacin en prevencin del
delito, faltas e infracciones y conocimiento de
normas vigentes, que promuevan una convivencia
social.

1.2
Promocin

lnea
base
2014

N de personas
capacitados JJ
VV

Implementar programas de actividades deportivas


en espacios seguros (vacaciones tiles y escuela
Ejecucin
municipal del deporte)
Programa
deportes
recreacin

de
en
y

Programacin por
trimestres
I

II

III

Meta
IV

2015

100

50

50

50

50

Responsables

200

Comisario PNP
OPC
Fiscal de
Prevencin MP
MDH OSC/ST
Municipalidad
de Santa Maria
(SerenazgoPolica
Municipal)
Fiscala-MP,
CODISEC-ST
PNP-OPC
Municipalidad
de Santa Mara
Jefatura de
Educacin
cultura ,
deportes

de vida
saludable y
actividad
fsica

Implementar programas de promocin de


actividad fsica en espacios pblicos seguros
(Ciclo vas recreativas)
N de Semanas

10

10

Municipalidad
de Santa Mara
Subgerencia
de Desarrollo
humano

2. Reducir los factores de riesgo que propician comportamientos delictivos

Poltica

Lneas de
Accin/
Objetivo
2.1. Fortalecer el
programa
Jvenes
Lderes.
2.2. Atencin
y Recuperacin
de jvenes en
riesgo.

Actividad

2014
Implementacin de Programa Jvenes Lderes
en el mbito del distrito de Santa Mara

Proyecto productivo para Jvenes en


Riesgo: Talleres, Capacitacin

Atencin de la poblacin en riesgo por

Actividades
desarrolladas

sobre prevencin de la violencia familiar,


formacin en
valores y autoestima
dirigido a PPFF y alumnos Organizar y Capacitar
a la comunidad educativa en temas de violencia
familiar y paternidad responsable
Desarrollar talleres y charlas preventivas

Informe
cumplimiento del
Proyecto y Taller de
capacitacin

semestre de las
Atenciones

de

la

Autoestima

formacin en valores

del embarazo en los escolares adolescentes


Realizar Campaas

Informe
de
las
Capacitaciones
o
Charlas x Semestre
Informe
de
Capacitaciones
Charlas
Informe

de

Charlas

III

IV

Responsable

2015

Comisario PNP
Fiscal Prevencin
MDSM/ OSC -ST
Director UGEL

Comisario PNP
Fiscal Prevencin
Director UGEL
MDSM/ OSC -ST

preventivas de Salud

de enfermedades de mayor incidencia en la zona

las
o
las

12

Comisario PNP
Fiscal Prevencin
Coord. TOE- IIEE
Comisario PNP
Jefe Centro Salud

Coord. TOE- IIEE

de
x

Informe de las
Campaas x trim

difusin
trimestre

Jefe Micro red y


puestos de Salud
Comisario PNP
Fiscal Prevencin
Coord. TOE- IIEE

Semestre

Difundir medidas de prevencin y control Informe de las


de enfermedades infecto contagioso. Medidas de prevencin actividades
2.4 medidas de
prevencin y
campaas de
salud

II

contra la violencia juvenil. Talleres de Capacitaciones o


fortalecimiento

Meta

Informes x

problemas de salud mental, alcoholismo y


Drogas.
Desarrollar Talleres de Capacitacin en IIEE

2.3. Atencin a
vctimas de los
actos de
violencia

Programacin por
trimestres

V.L.B.

Indicador

Jefe Centro y puestos


de Salud

Jefe Centro y
puestos de Salud

Organizar y capacitar padres de familia en


Informe de las
temas de consumo de drogas y bullying
Capacitaciones
x Semestre

3. Promover la participacin de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y


los
medios de comunicacin para enfrentar la inseguridad ciudadana

Difundir las buenas prcticas para evitar la


propagacin de enfermedades infecto Informe de las
contagiosas , manipulacin de alimentos y Capacitaciones
almacenamiento de agua para consumo x Semestre
humano
Programa: Fortalecimiento y recuperacin
3.1. Lucha preventiva
de los valores y normas de convivencia de
contra las conductas
la ciudadana y confianza en las autoridades N de II.EE.
inadecuadas de nios
y en las Instituciones.
y adolescent
3.2. Desarrollar una
cultura masiva de
prevencin a travs
de la Salud.
3.3 Desarrollar una
cultura masiva de
prevencin
con
adolescentes travs
de la salud.
3.4. Prevencin del
consumo de alcohol
y drogas.
3.5 Fortalecimiento
de la cultura vial del
ciudadano.
3.6 Generacin de
garantas de
seguridad al turista.

Realizar campaas de prevencin en salud


ocular, auditiva, bucal y alimentacin N de
saludable y salud mental en los estudiantes Campaas
de primaria y secundaria.
Seguridad Ciudadana en la Salud: Embarazo
Precoz, Actividades Sociales preventivas de
seguridad ciudadana
N de Talleres
.
Charlas sobre prevencin del consumo de
drogas, alcohol y otras actividades nocivas,
en las II.EE. en el Programa Escuela de
Padres.
Capacitacin en seguridad vial a Escolares
y Poblacin Conformacin de Brigadas
Escolares.

N de I.E.
atendidas

N de II.EE.
capacitados

Talleres de Sensibilizacin en seguridad


turstica a los vecinos (JJ.VV) del distrito
N de Talleres
para orientar y proteger al turista adoptando
medidas de seguridad.

Jefe Centro de Salud


Coord. TOE IIEE

Jefe Centro de Salud


Coord. TOE- IIEE

Jefe Centro Salud


Coordinadores TOEIIEE
Jefe Centro Salud
UGEL 09/AGP-ETOE
Coordinadores TOEIIEE

UGEL 09-AGP,
Coord. TOE- IIEE
Comisario PNP
MDSM/ OSC-ST

UGEL 09/AGP-ETOE
MDSM/ OSC-ST

UGEL 09/AGP-ETOE
Coord. TOE- IIEE
Comisario PNP
MDSM/ OSC-ST

Municipalidad de
Santa Mara
Jefe ofic Turismo y
Cultura
MDSM/ Jefe OSC
PNP Turismo

Poltica

Lneas de Accin/
Objetivo

Indicador

Actividad

Valor
de lnea
base
2014

Sectores y Cuadrantes vigilados con


patrullaje integrado local (Polica y
Serenazgo)
Operativos policiales con la finalidad de
disminuir la incidencia delictiva.
Operativos
conjuntos
Ordenanzas Municipales.

aplicando

Atencin rpida oportuna o denuncia sobre actos


delictivos.
Elaborar propuesta para la modificacin del
Cdigo Procesal Penal incidiendo en la sancin de
faltas y delitos menores. Aplicacin de penas de
prestacin de servicios para las faltas de delitos
menores

4.1.Reduccin de
Niveles de
Victimizacin

Realizar Operativos para erradicar el consumo


de drogas(intervencin a
fumaderos)
Implementar planes de patrullaje integrado entre la
Comisara
y
el
Serenazgo;
conducidos
operativamente por el Comisario,
con
la
colaboracin de la Oficina
de
Seguridad
Ciudadana
(Secretario Tcnico y Jefe de Serenazgo)
Formular un Mapa del Delito unificado entre la
Comisaria y la Municipalidad
(Secretario Tcnico y Jefe de Serenazgo).
Formular un Mapa de Riesgo y
Vulnerabilidad unificado entre la Comisaria
y la Municipalidad.

N de Sectores
y cuadrantes
vigilados
N de
operativos.
N de
operativos.
N de
denuncias
atendidas.
N de
Propuestas del
CODISEC
N
de
Operativos
realizados
N
de
Patrullajes
realizadosFichas
Mapeo

Mapeo

2
6
6
120

120

Programacin por
trimestres

Meta

2015

2
3
3
60

60

II
2
3
3
60

60

III
2
3
3
60

60

IV
2
3
3
60

60

Responsables

Comisario PNP
Cruz Blanca
MDSM/OSC-ST

12

Comisario PNP
Cruz Blanca
MDSM/ OSC-ST

12

Comisario PNP
Cruz Blanca MDSM/
OSC-/ST

240

Comisario PNP
Cruz Blanca

Todos los
integrantes del
CODISEC

Comisario PNP
Cruz Blanca
MDSM/ OSC-ST

240

Comisario PNP Cruz


Blanca MDSM/ OSC
Jefe de Serenazgo

Comisario PNP
Cruz Blanca
MDSM/ OSC-ST

Comisario PNP
Cruz Blanca
MDSM/ OSC-ST

Empadronar y capacitar a
vigilantes privados y conserjes

los

Fichas Informes

Desarrollar los
programas:
La
Informes N
Polica Escolar, Clubes de Menores Amigos
II.EE.
de la Polica , Brigadas de Autoproteccin
Organizadas
Escolar en las II.EE.
Operativos de Control por incumplimiento a
las normas del Reglamento de Trnsito de los Informes N de
vehculos menores (no tienen N de
Operativos
matrcula-ruidos molestos, etc.).

Elaborar el Plan Local de Seguridad


Ciudadana 2014

4.2. Optimizar el
trabajo articulado del
Comit Distrital de
Seguridad Ciudadana

Informe y acta
del Proyecto
aprobado

Desarrollo de Capacidades de los integrantes


Acta o Informe
del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
Capacitacin a los
y del Secretario Tcnico
integrantes del
CODISEC
Promover campaas de difusin de las
actividades del Plan de Seguridad
Ciudadana 2015
Monitoreo de avance en la ejecucin del
Plan Distrital de SS.CC.
Ciudadana organizada en juntas vecinales
de seguridad ciudadana capacitadas y
operativas

Difusin del
PLSC-2014

Monitoreo.

Comisario PNP
MDH OSC/ST

Comisario PNP
Cruz Blanca Jefe
OPC-PS
Comisario PNP Cruz
Blanca Seccin
Transito PNP

12

Comisario PNP
Cruz Blanca MDH
OSC /ST

Comisario PNP
Cruz Blanca MDH
OSC /ST
Fiscal Prevencin

Comisario PNP
MDH OSC/ST

Comisario PNP
MDH OSC/ST

N de JJVV
organizadas

24

24

24

48

Comisario PNP
Cruz Blanca MDH
OSC/ST

Proyecto
formulado

MDH- PPTOLogstica

Organizar y Capacitar a las juntas vecinales en N de JJ.VV


seguridad personal y patrimonial para
capacitadas y
hacerlas
operativas
mas operativas

24

12

12

12

12

48

Implementacin Logstica de la Juntas


Vecinales y Serenazgo.

Comisario PNP
Jefe OPC-PS MDH
OSC /ST

Capacitar al personal de Serenazgo en


Informes N de
materia de derecho civil y penal ,
asesoramiento
en
procedimientos Capacitaciones
policiales as
como
tambin Asesoramiento,
entrenamiento
fsico
permanente, Entrenamiento y
evaluacin y asesoramiento psicolgico Evaluacin
Capacitar en derechos fundamentales de
Capacitar a PPFF
la persona dirigida a PP FF de las IIEE.
de 6 II.EE.
Convocar a los ciudadanos
para Actas de las 4
participar en las Audiencias Pblicas de Audiencias
Seguridad Ciudadana
Publicas

4.3. Generacin de
informacin sobre
Ciudadana.

Comisario PNP Jefe


OPC-PS
MDH OSC Jefe de
Serenazgo

Comisario PNP MDH


OSC/ST
Fiscal Prevencin

P-CODISEC/
Secretario Tcnico

P-CODISEC/
Secretario Tcnico

Convocar a reuniones de trabajo al Reuniones de


CODISEC para evaluar los avances de las Coordinacin y
acciones programadas.
trabajo

10

Implementar un observatorio de seguridad


Informe de
ciudadana en el distrito de Santa Mara
Implementacin

--

Capacitar a los operadores del


observatorio en la sistematizacin de
informacin.
Fortalecer el sistema de comunicacin
operativa en la Comisaria PNP de Cruz
Blanca.
Observatorio para analizar y sistematizar
informacin sobre seguridad ciudadana.

Capacitar a los
operadores
Equipo de radio
base

Implementar
Observatorio

Elaboracin de mapas en zonas crticas y


Boletines
boletines
sobre seguridad ciudadana
trimestrales
MDH
Reactivacin del proyecto mejoramiento y
Implementacin
ampliacin
del servicio de seguridad
del proyecto
ciudadana-Zonas vigiladas con cmara de
sistema de video
video,
operadores de equipos
vigilancia
capacitados.

P-CODISEC/ST
Comisario PNP
Fiscal Prevencin
Comisario PNP
P-CODISEC/ST
MDSM-PPTOLogstica Comisario
PNP
P-CODISEC/ST
Comisario PNP Cruz
Blanca
Comisario PNP
MDSM/ OSC-ST
MDH-P-CODISEC
Comisario PNP
MDSM/ OSC-ST

PRESUPUESTO
De acuerdo con el Art. 29 del Reglamento de la Ley 29733, Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), son recursos de
los rganos componentes del SINASEC:
-Los que se hayan previsto y aprobado en el presupuesto de las
entidades componentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
para el cumplimiento de las acciones que le competen.
-Las donaciones, legados o recursos que provengan de la cooperacin
inter nacional,
as
como
contribuciones
que
provengan
de
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, de acuerdo
con las nor mas legales vigentes.
-Los dems que le sean asignados de acuerdo al ordenamiento
legal vigente; los Recursos que los Gobier nos Regionales y Gobiernos
Locales, reciban por concepto de Canon y Regalas Mineras, debern
ser utilizados para el financiamiento de proyectos y programas de
impacto regional y local en materia de Seguridad Ciudadana.
EVALUACION
Esto nos per mitir analizar si las actividades programadas, han
generado el resultado esperado; es decir, la disminucin de los
diferentes factores que generan inseguridad; a travs de los cuadro de
informacin que proporcione la
PNP
analizaremos
la
cur va
delincuencial (aumento o disminucin), de esta manera el Comit
continuar o replantear las actividades propuestas en caso de ser
necesario.

BASE LEGAL
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
Art. 44.- Son deberes primordiales del Estado: defender la soberana nacional; garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos; proteger a la poblacin de amenazas contra su seguridad; y promover
el bienestar general.
Art. 166.- La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el
orden
interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia.
Vigila y controla las fronteras
Art. 195 (5).- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, y la prestacin de los
servicios pblicos de su responsabilidad
Art. 197.- Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo
local. Asimismo brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperacin de la Polica Nacional del
Per, conforme a ley.
LEYES
LEY N 27933, DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, MODIFICADA POR LEY N
30055
Artculo 18.- Atribuciones de los Comits Distritales
Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de sus correspondientes
jurisdicciones, en concordancia con las polticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana,
informando al Consejo.
Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdiccin.
Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el impacto de las mismas en la
comunidad.
Ley N 27972, ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

Artculo 85.- Las municipalidades, en seguridad ciudadana, son responsables de establecer un sistema de
seguridad ciudadana en su jurisdiccin, con la participacin de la Polica Nacional y la Sociedad
Civil.

Ley N 27238, ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL


Artculo 2.- La Polica Nacional del Per es la institucin del Estado creada para garantizar el orden
interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las
actividades de la ciudadana.
Art. 7 (1).- Mantener la seguridad y tranquilidad pblica para permitir el libre ejercicio de los
derechos
fundamentales de las personas consagrados en la Constitucin Poltica del
Per.
Art. 7 (3).- La Polica Nacional garantiza la Seguridad Ciudadana. Capacita a la comunidad en esta
materia.
Ley N 29611 que modifica la Ley N 29010-Que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a
disponer de recursos a favor de la Polica Nacional del Per.- Mediante esta Ley los gobiernos regionales
y gobiernos locales estn facultados para realizar gastos de inversin en materia de seguridad ciudadana,
infraestructura y equipamiento en el mbito de su jurisdiccin y con cargo a los recursos procedentes de
toda fuente de financiamiento, excepto de la fuente de operaciones oficiales de crdito, y de donaciones y
transferencias slo en los casos en que estas ltimas tengan un destino especfico predeterminado. Para
tal efecto, se suscriben convenios con el Ministerio del Interior conjuntamente con la Polica Nacional del
Per, as como entre gobiernos regionales y gobiernos locales, que especifiquen la infraestructura y
equipamiento de que se trate y el acuerdo de donacin o cesin en uso. No est comprendida dentro de la
presente autorizacin la adquisicin de armas de fuego, municiones y armas qumicas o elctricas."
Ley N 27901, LEY QUE DISPONE BENEFICIOS A FAVOR DE LOS INTEGRANTES DE LAS
JUNTAS VECINALES Establece el Da de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.- A travs de esta
Ley se establecen beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales promovidas por la
Polica Nacional de Per, conforme a la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, a
fin de fortalecer su participacin en la seguridad ciudadana.
Ley N 30055, Ley que modifica la ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, la Ley

27972, Ley Orgnica de Municipalidades, y la Ley 27867, Ley Orgnica de Gobiernos


Regionales

DECRETOS Y DIRECTIVAS
Decreto Supremo N 012-2003-IN, de 07 de 0ctubre del 2003 que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Artculo 23.- Los Comits Distritales de Seguridad Ciudadana son rganos ejecutivos y constituyen las
clulas bsicas del Sistema, encargados de planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar los planes,
programas y proyectos de seguridad ciudadana en el mbito de su competencia territorial, en el marco de
la poltica nacional diseada por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
Decreto Supremo N 0008-2000-IN, de 06 0ctubre 2000 que aprueba el Reglamento de la Ley 27238 Ley de
la Polica Nacional.
Artculo N 9 (1).- Mantener la seguridad y tranquilidad pblicas, para permitir el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de la persona, consagrados en la Constitucin Poltica del Per y las leyes.
Art. 9 (4).- La Polica Nacional organiza y capacita a la comunidad en Seguridad
Ciudadana.
Resolucin Directoral N 797-2008-DIRGEN-PNP/DIRPASEC del 22 de agosto 2008. Manual de
Procedimientos para la Organizacin y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
promovidas por la Polica Nacional del Per.

Resolucin Ministerial N 0622-2008-IN, del 23 de julio de 2008, que aprueba la Directiva N 08-2008IN/0101.01, que seala los procedimientos para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes
locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comits de
Seguridad Ciudadana.
Decreto Supremo N 003-2009-MIMDES, del 27 de Marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional Contra la
Violencia Hacia la Mujer 2009-2015.
Decreto Supremo N 105-2002-PCM, del 17 de Octubre del 2002 que Institucionaliza el Foro del Acuerdo
Nacional.
Directiva N 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG, Lineamientos para la efectividad en la ejecucin del patrullaje local
integrado, entre la Polica Nacional del Per y los Gobiernos Locales.
Directiva N 01-2005-IN/0101.01, Normas, procedimientos y acciones complementarias para la conformacin
y funcionamiento de los Comits Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades
de sus miembros.
Directiva N 002-2008-IN/0101.01, Procedimientos para la seleccin de Secretarios Tcnicos de los Comits
Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana.
Directiva N 08-2008-IN/0101.01 Procedimientos para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes
de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comits de Seguridad
Ciudadana. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018

ACTIVIDADES-OBJETIVOS
DEL
PLAN LOCAL Y
OPERATIVO
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
2016

ACTIVIDADES-OBJETIVOS DEL PLAN LOCAL Y OPERATIVO DE


SEGURIDAD CIUDADANA ENERO A DICIEMBRE 2016
CAPACITAR,DAR CHARLAS A LA COMUNIDAD EDUCATIVA-ESTUDIANTES,MAESTROS,PADRESDE
FAMILIA: Durante el ao 2015 (Abril a Diciembre) a 1600 estudiantes (800 X semestre) de 6 Instituciones
Educativas en:
Informacin sobre la Ley 27933 sistema nacional de seguridad ciudadana. El nuevo cdigo procesal penal.
Prevencin del delito( pandillaje, robo) , proteccin del medio ambiente, seguridad vial, la polica escolar.
Prevencin sobre violencia familiar, trata de personas, salud mental y el buylling. La convivencia saludable.
Sensibilizacin y Prevencin sobre violencia contra la mujer, el maltrato infantil, e l alcoholismo, consumo
de drogas
Las buenas prcticas de higiene, cuidados en la manipulacin de alimentos y almacenamiento del agua.
La alimentacin saludable vs la obesidad y la desnutricin. Las inteligencias mltiples-Proyecto de vida.
Realizar 10 Charlas de SS.CC. dirigidas a madres, padres de familia y Tutores (docentes) de las II.EE.
Realizar Tamizajes a 500 personas durante el ao en salud mental (violencia y consumo de alcohol) .
Realizar 2 campaas de acercamiento a la poblacin mediante : atencin mdica gratuita, orientacin legal,
juegos
Realizar 12 Charlas y Capacitacin a los integrantes de las Juntas Vecinales de seguridad ciudadana.
Ejecutar durante el ao 4 entregas de apoyo logstico, capacitacin e implementacin a las Juntas Vecinales

Desarrollar 12 Reuniones de coordinacin entre el Comisario y el Secretario Tcnico para ejecutar actividades de
Capacitacin, Patrullaje y Operativos Conjuntos para cumplir con el desarrollo del Plan Local y operativo de

OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD CIUDADANA


ENERO A DICIEMBRE 2016
1-Articular y actualizar el mapa del delito en forma mensual formulando un mapa unificado entre la Comisaria
y la Municipalidad a travs de la Secretaria Tcnica del CODISEC de Santa Mara.
2-Formular un ( 1 ) Mapa de Riesgo y Vulnerabilidad unificado entre la Comisaria y la Municipalidad a travs de la
Secretaria Tcnica del CODISEC de Santa Mara.
3-Convocar 12 reuniones de trabajo del CODISEC para evaluar las actividades y los avances de las acciones
programadas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana .
4-Ejecutar los mecanismos de 4 Consultas Ciudadanas del plan local de seguridad ciudadana a travs de
las audiencias pblicas convocando a la poblacin y sus representantes del CCL, las OSB:PVL-JJVV y otras
organizaciones acreditadas y reconocidas por la Municipalidad.
5-Planificar y ejecutar 240 acciones de patrullaje integrado por sector mediante el trabajo en equipo entre la PNP
y el Serenazgo aplicando la Sectorizacin del distrito con sus respectivos cuadrantes.

OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD CIUDADANA


ENERO A DICIEMBRE 2016
6-Realizar un taller de Capacitacin para los integrantes del CODISEC, en Proyectos de Inversin Pblica para
la Seguridad Ciudadana.
7-Realizar 2 talleres de Capacitacin para el Desarrollo de Capacidades de los integrantes del Comit Distrital
de Seguridad Ciudadana.
8-Promover 2 campaas de difusin de las actividades del Plan de Seguridad Ciudadana 2014, fortaleciendo
las alianzas estratgicas con las instituciones que integran el CODISEC.
9-Realizar el Monitoreo del avance en la ejecucin del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana.
10-Realizar 6 talleres de Capacitacin al personal de Serenazgo en materia de : derecho civil y penal ( en
especial conocer la parte normativa del nuevo cdigo procesal penal ) , asesoramiento en procedimientos
policiales, normas de gestin municipal especialmente en la calidad del servicio al contribuyente, as
como tambin entrenamiento fsico permanente, evaluacin y asesoramiento psicolgico .

OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD CIUDADANA


ENERO A DICIEMBRE 2016
11-Fortalecer el sistema de comunicacin operativa en la Comisaria PNP de Cruz Blanca.
12-Dotar a las zonas vigiladas (puntos estratgicos de los 2 sectores y sus 12 cuadrantes de seguridad ) con 22
cmaras de video vigilancia y con 6 operadores capacitados.
13-Elaborar mensualmente los mapas de zonas crticas y boletines sobre seguridad ciudadana.
14-Implementar la Oficina de Seguridad Ciudadana para monitorear y sistematizar la informacin.
15- Prestar a travs de la unidad de Serenazgo y en coordinacin con la Comisaria de Cruz Blanca atencin
rpida y oportuna a las denuncias sobre actos delictivos en el distrito.
16-Realizar 12 Operativos policiales con la finalidad de disminuir la incidencia delictiva.
17-Realizar 12 Operativos conjuntos aplicando Ordenanzas Municipales sobre la venta de licor.
18- Realizar 12 Operativos conjuntos con la PNP para erradicar el consumo de drogas (intervencin a
fumaderos y drogadictos )

OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD CIUDADANA


ENERO A DICIEMBRE 2016
19-Implementar planes de patrullaje integrado entre la Comisara y el Serenazgo; conducidos operativamente
por el Comisario, con la colaboracin de la OSC (Unidad de Serenazgo).
20-Realizar 12 charlas a la Ciudadana organizada en juntas vecinales de seguridad ciudadana para
tenerlas operativas e integradas.
21-Implementar durante el ao la Logstica de la Juntas Vecinales y de la unidad de Serenazgo.
22-Organizar y Capacitar a las 48 juntas vecinales en nuevo cdigo procesal penal, procedimientos para
canalizar informacin a la polica y defensa personal.
23-Realizar durante el ao 12 Operativos de Control y cumplimiento a las normas del Reglamento de Trnsito
de los vehculos menores (moto taxis que ocasionan ruidos molestos).
24-Orientar a la poblacin a travs de 2 jornadas de acercamiento a la poblacin en prevencin del delito, faltas
e infracciones y conocimiento de normas legales vigentes.

OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD CIUDADANA


ENERO A DICIEMBRE 2016
25-Realizar 2 Jornadas de Sensibilizacin y capacitacin dirigidas a madres y padres de familia en materia de
derechos humanos, Embarazo escolar adolescente, prevencin del maltrato infantil, abuso sexual y violencia
familiar
26-Promover la Emisin de una Ordenanza que regule y/o prohba: la venta y consumo fuera del horario
autorizado, de las bebidas alcohlicas por parte de las personas adultas y menores de edad utilizando cualquier
tipo de vehculos, la va pblica o establecimientos (bodegas, bares, karaokes)
27-Implementar 1 programa de actividades deportivas en espacios seguros (vacaciones tiles y
escuela municipal del deporte)
28-Implementar 1 programa de promocin de la actividad fsica en espacios pblicos seguros (c v)
29-Implementar el Programa Jvenes Lderes en el mbito del distrito de Santa Mara.
30-Implementar 1 Proyecto productivo y capacitacin para Jvenes en Riesgo

OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD CIUDADANA


ENERO A DICIEMBRE 2016
32-Desarrollar 2 Talleres de Capacitacin en IIEE sobre prevencin de la violencia familiar, formacin en valores
y autoestima dirigido a PPFF y alumnos .
33-Organizar y Capacitar a la comunidad educativa en temas de violencia familiar y paternidad responsable.
34-Desarrollar 10 Charlas y talleres preventivos sobre la violencia juvenil,, fortalecimiento de la Autoestima
y formacin en valores.
35-Difundir medidas de prevencin y control de enfermedades infecto contagiosas.
36-Realizar 2 Campaas preventivas de Salud de enfermedades de mayor incidencia en la zona.
37-Organizar y capacitar en 10 sesiones a los padres de familia en temas de prevencin del consumo de
alcohol, drogas y bullyng
38-Difundir las buenas prcticas para evitar la propagacin de enfermedades infecto contagiosas ,
manipulacin de alimentos y almacenamiento de agua para consumo humano.

OBJETIVOS DEL PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD CIUDADANA


ENERO A DICIEMBRE 2016
39-Realizar 2 campaas de prevencin de contaminacin sonora y ambiental.
40-Difundir el Programa: Fortalecimiento y recuperacin

de los valores y normas de convivencia de la

ciudadana y confianza en las autoridades y en las Instituciones.


41-Realizar Actividades Sociales preventivas de SS.CC. A travs del programa jvenes lideres.
42-Realizar Charlas en la Escuela de Padres sobre prevencin del consumo de drogas, alcohol y otras
actividades nocivas, en las II.EE.
43-Capacitar en seguridad vial a Escolares y docentes Organizar y Conformar las Brigadas Escolares
44-Organizar y ejecutar el programa de la Polica Escolar en las II.EE
45-Ejecutar a travs de la OPC-PNP de la Comisaria de Cruz Blanca, el programa Clubes de Menores Amigos
de la Polica en los colegios de primaria y secundaria del distrito.

INTEGRANTES DEL CODISEC - SANTA MARIA

ALCALDE

MINISTERIO
PUBLICO FISCAL
SUPERIOR

AUTORIDAD
POLITICA
GOBERNADO
R

PRESIDENTE
DEL CODISEC

COMITE DISTRITAL DE
SEGURIDAD
CIUDADANA LEY N
27933
Modif. LEY N
28863

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE


HUAURA
JUEZ DE
PAZ

JEFE POLICIAL
DISTRITAL
COMISARIO

INSTITUCIONES
SOCIEDAD CIVIL

JEFE MICRO RED DE


SALUD
HUALMAY-SANTA
MARIA

COORDINADOR DISTRITAL
DE LAS JUNTAS
VECINALES

UGEL N 09
83
DIRECTORES II.EE