PERSENTACION

En la ltima dcada, el Per destac como una de las economas de ms

rpido crecimiento en Amrica Latina y el Caribe. La tasa de crecimiento
promedio del PIB fue del 5,9%, en un entorno de baja inflacin (2,9% en
promedio).

Un

contexto

externo

favorable,

polticas

macroeconmicas

prudentes y reformas estructurales en distintos mbitos se combinaron para dar

lugar a este escenario de alto crecimiento y baja inflacin. Como resultado, el
fuerte crecimiento del empleo y de los ingresos gener una reduccin drstica
de los ndices de pobreza desde un 55,6% hasta un 21,8% de la poblacin
entre 2005 y 2015. Se estima que solo en 2014, aproximadamente 221 mil
personas escaparon de la pobreza. De igual manera, la pobreza extrema bajo
del 15,8% al 4,1% en el mismo periodo.
Despus de una desaceleracin en 2014, el crecimiento del PIB se recuper en
2015 de un 2,4% a un 3,3% gracias al aumento de los inventarios
(principalmente de cobre) y de las exportaciones (3,3%). Sin embargo, en un
contexto de confianza empresarial ms baja, de lenta implementacin de
algunos proyectos mineros y del bajo dinamismo del sector inmobiliario, la
inversin privada se contrajo en un 7,5%. La inflacin finaliz por encima del
rango meta (4,4%) debido a la depreciacin del tipo de cambio que se tradujo
en un incremento de las tarifas de electricidad y los precios inmobiliarios.
Para 2016 se espera que el crecimiento del Per sea similar a los niveles de
2015 y que, en adelante, se recupere progresivamente a un ritmo promedio de
alrededor del 3,8% en 2017-18. En este sentido, la expectativa es que el inicio
de la fase de produccin de grandes proyectos mineros en los prximos dos o
tres aos as como una mayor inversin tanto pblica como privada en
proyectos de infraestructura den soporte a la demanda agregada, mientras que
la aplicacin continua de reformas estructurales sostendran la confianza de los
inversionistas privados.
En el mbito externo, los factores que pueden impactar el crecimiento
econmico son:

La cada de los precios de las materias primas, vinculada en gran

medida con la desaceleracin de China, uno de los principales socios
comerciales del Per;

Un eventual perodo de volatilidad financiera, asociado al ritmo del ajuste

monetario de Estados Unidos.
En el mbito interno, las proyecciones de crecimiento del PIB son vulnerables
a:

Los retrasos en la implementacin de los programas de inversin pblica

y privada.

Al impacto del Fenmeno de El Nio en la economa real.

Los retos asociados a la capacidad del prximo gobierno a seguir

implementando reformas para incrementar la productividad y competitividad
nacional.
En adelante, los principales desafos sern: lograr que el crecimiento
econmico sea sostenible y continuar fortaleciendo los vnculos entre el
crecimiento y la equidad. Por consiguiente, se debe tomar en cuenta la
vulnerabilidad de un parte de la poblacin a los vaivenes del crecimiento que
podra recaer en la pobreza revirtiendo, de este modo, el progreso logrado en
la ltima dcada.

ESTRATEGIA:
La Alianza Estratgica con el Pas (AEP) 2012 - 2016 del Grupo del Banco
Mundial (GBM), se centra en apoyar al Gobierno para mejorar la equidad
mediante servicios sociales, infraestructura y competitividad, preservando a la
vez la estabilidad macroeconmica.
La AEP se encuentra estrechamente alineada con la visin estratgica del
Gobierno de un crecimiento fuerte con mayor inclusin, y se concentra
selectivamente en los campos en los que el GBM puede proporcionar mayor
valor agregado. El plan presenta cuatro objetivos estratgicos:

Aumentar el acceso y la calidad de los servicios sociales para los

pobres;

Conectar a los pobres con los servicios y los mercados;

Crecimiento y productividad sostenibles; y

Gobernabilidad y desempeo pblico inclusivos. Tambin se abordan

asuntos transversales como gobernabilidad y gnero.
Como el Per se est convirtiendo en un pas de ingreso medio ms fuerte, la
demanda de servicios de conocimiento est aumentando. Adems, existen
solicitudes de apoyo de implementacin para los programas y proyectos del
Gobierno.
El Banco Mundial prepar Per: Hacia un sistema integrado de ciudades, una
nueva visin para crecer, que intenta promover un debate que considere el
desarrollo de un sistema integrado de ciudades para el Per como una visin y
propsito de Estado de mediano plazo, que sirva como eje articulador de las
polticas sectoriales
La cartera de asistencia financiera al Per del BIRF (Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento) cuenta a marzo del 2016 con operaciones por un
monto de US$2.869,3 millones. El GBM continuar trabajando de una manera
integrada, ahondando la bsqueda de sinergias potenciales entre la
Corporacin Financiera Internacional (IFC), el BIRF y el Organismo Multilateral
de Garanta de Inversiones (OMGI).

RESULTADOS:
Aumentar el acceso y la calidad de los servicios sociales para los pobres

Se ha progresado significativamente en reas vinculadas con redes de

seguridad social, educacin y salud bsicas, y servicios de administracin de
justicia. La cobertura de los programas de las redes de seguridad, tales como
Juntos, el programa de transferencias monetarias condicionadas, se ha
incrementado de 700 a 900 distritos y ahora incluye los distritos ms pobres del
pas. En educacin, el Banco apoy la implementacin de un sistema de

evaluacin que se centra en aprendizaje de los alumnos, prctica docente y

liderazgo escolar en educacin bsica (K-11). El acceso a servicios de
administracin de justicia tambin ha mejorado con la instalacin de centros de
ayuda legal en distritos periurbanos altamente poblados, lo que muestra un
aumento en el nmero de consultas de 100.000 en 2011 a 149.000 en 2014.
Conectar a los pobres con servicios y mercados

La cobertura y la calidad de los servicios de agua y saneamiento han

mejorado tanto en reas urbanas como rurales, tal como lo evidencia el
aumento de horas de abastecimiento de agua de 16 en 2011 a 19,2 horas al
da en 2013 en Lima, as como la disminucin en la incidencia de alcantarillas
bloqueadas.

El programa Transporte Rural Descentralizado logr la rehabilitacin de

3.277 km de caminos rurales, lo que ha contribuido a reducir el tiempo de viaje
hacia las escuelas; esto, a su vez, ha ocasionado que se eleve el nmero de
matrculas en 19,2% para nios entre 12 a 18 aos. El Gobierno incorpor un
modelo de electrificacin rural, implementado bajo un proyecto financiado por el
Banco, para continuar desarrollando el sector de manera sostenible. Este
modelo utiliza empresas de distribucin para desarrollar, construir y cofinanciar
sub-proyectos de electrificacin rural. Finalmente, el proyecto de la Lnea 2 de
Metro de Lima, un prstamo de US$300 millones aprobado en septiembre de
2015, reducir drsticamente el tiempo de viaje a travs de Lima,
proporcionando un nuevo sistema de transporte que aliviar el trfico de la
ciudad y la contaminacin.
Crecimiento sostenible y productividad

El Banco ha estado apoyando la mejora de los activos y las condiciones

econmicas de las familias rurales. La primera fase del proyecto Desarrollo de
la Sierra Rural apoy a cerca de 35.000 familias (casi el 10% de las familias
rurales) a aumentar el valor neto de su produccin domstica a 42% en reas
seleccionadas de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Junn, Hunuco y Pasco.
Adems, iniciativas como el proyecto de Fortalecimiento de la Gestin
Sostenible de la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas
Guaneras as como el Mecanismo Dedicado para Pueblos Indgenas y
Comunidades Locales Saweto, que cuentan con fondos de donacin del Fondo

para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y del Strategic Climate Fund,

respectivamente, apoyan la innovacin agraria, la biodiversidad y el manejo
sostenible de ecosistemas.
Gobernabilidad y Desempeo Pblicos Inclusivos

El apoyo del BM se he enfocado en el fortalecimiento de la gestin fiscal

y de inversiones pblicas tanto a nivel nacional como local, lo que ha mostrado
algunos resultados iniciales. El GBM ha estado trabajando con el Ministerio de
Economa y Finanzas para definir una estrategia para analizar el ciclo de
inversin a nivel subnacional y proponer recomendaciones para reducir
obstculos y costos transnacionales, con el fin de mejorar la eficiencia del
sector pblico en inversiones pblicas.

El Banco Mundial a travs del proyecto de Estmulo al Capital Humano y

la Productividad con Opcin de Desembolso Diferido, por US$1.250 millones,
apoyar al Gobierno del Per en fortalecer la calidad de la educacin pblica y
mejorar el ambiente de negocios para las empresas, reduciendo costos de
entrada, operacin y salida del mercado. Asimismo, respaldar las medidas
tomadas por el pas en la creacin de un rgimen de aduanas simplificado que
facilita las exportaciones y el acceso a los mercados internacionales, entre
otras.

El proyecto de Gestin del Gasto Pblico y Riesgo Fiscal con Opcin de

Desembolso Diferido, por US$1.250 millones, respalda las medidas tomadas
por el Gobierno para mejorar la gestin del gasto pblico en los gobiernos subnacionales con el objetivo de promover la responsabilidad fiscal y mejorar su
administracin, eficiencia y transparencia. El proyecto tambin apoya mejoras
en los procesos de planeacin y evaluacin de asociaciones pblico-privadas.
Estudios y Evaluaciones

El Banco desarroll una serie de estudios, anlisis y sistematizaciones

como por ejemplo:

el Plan de manejo ambiental a nivel de estudio de

factibilidad e informe de impacto social a propiedades del proyecto de

optimizacin

del

agua

saneamiento

en

Lima.

Adems,

se

ha

publicado: Promocin de la escala y la densidad de las redes de agentes en

Per;

Dentro de una serie de notas de poltica se public Per hacia un

sistema Integrado de Ciudades: Una nueva visin para crecer y Per:
Siguiendo la senda del xito. Productividad para impulsar el crecimiento
econmico.