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DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE (DSD)

SECRETARA EJECUTIVA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL (SEDI)


1. ANTECEDENTES
1.1La Organizacin de los Estados Americanos (OEA) rene a los pases del
hemisferio occidental para promover la democracia, fortalecer los derechos
humanos, fomentar el desarrollo econmico, la paz, la seguridad, la
cooperacin y avanzar en el logro de intereses comunes.
1.2La OEA, a travs de su Secretara General (SG/OEA), tiene en marcha un
programa de apoyo a los objetivos del Acuerdo entre EE.UU. y Brasil sobre
biocombustibles, y que es consistente con los objetivos descritos en la
Declaracin de la 37 ma Asamblea General, Energa para el Desarrollo
Sostenible.
1.3El Acuerdo entre EE.UU. y Brasil sobre biocombustibles fue firmado en marzo
de 2007 e incluye disposiciones para apoyar el establecimiento de programas
y proyectos de bioenerga sostenible en varios pases de Amrica Latina y el
Caribe (ALC), lo que contribuye a diversificar la matriz energtica y a mejorar
la sostenibilidad econmica y la competitividad. En sentido, la SG/OEA, como
uno de los organismos de implementacin de dicho acuerdo, trabaja con los
gobiernos asociados y otros colaboradores para facilitar reformas en el sector
energtico, transporte y agrcola, mejorar la eficiencia energtica y la gestin
del sector agrcola y desarrollar la capacidad institucional, tcnica y jurdica
entre los sectores pblico y privado en los pases del proyecto para el
desarrollo sostenible y uso de la bioenerga. Inicialmente, este programa de
trabajo incluy cuatro pases seleccionados para la primera fase de esta
iniciativa. Estos fueron: Saint Kitts and Nevis, El Salvador, Hait y Repblica
Dominicana. En 2008, el programa entr en una segunda fase y otros pases
invitados a participar de la iniciativa. En Amrica Latina y el Caribe los
nuevos pases socios fueron Guatemala, Honduras y Jamaica, y en frica
Occidental se incluy a Senegal y Guinea Bissau.
1.4El objetivo de este proyecto es instalar y poner funcionamiento una planta
piloto de produccin de etanol en Honduras en una Universidad con fines
educativos y experimentales. Utilizar melaza producida por pequeos
agricultores de la zona de Catacamas, Olancho. La empresa ejecutora o un
consorcio de empresas ("el Titular") llevar a cabo este trabajo de manera
independiente, frente a las necesidades especficas de la regin donde se
encuentre la planta, con el objetivo a largo plazo de desarrollar una industria
de bioetanol viable en el pas como una alternativa para la diversificacin
energtica, el desarrollo rural y la mitigacin del cambio climtico.
2. OBJETO Y FINALIDAD
2.1El objetivo del presente Llamado a Presentacin de Ofertas es seleccionar al
Contratista que se encargue de disear y construir una planta de etanol en
pequea escala para producir bioetanol para su mezcla con gasolina.
2.2Este Llamado a Presentacin de Ofertas de ninguna manera constituye
compromiso u obligacin por parte de la SG/OEA de aceptar cualquier
Propuesta, en todo o en parte, recibida en respuesta a este Llamado; ni
constituye obligacin de la SG/OEA de adquirir bienes o contratar servicios.

3. TRMINOS DE REFERENCIA
Los Trminos de Referencia y Especificaciones Tcnicas del servicio se encuentran
descritos en el Anexo 1 y Anexo 2 respectivamente del presente Llamado a
Presentacin de Ofertas y forman parte integrante de ste.
4. BASE LEGAL
El procedimiento de seleccin del Contratista se encuentra regulado por:
4.1El presente Llamado a Presentacin de Ofertas.
4.2El Reglamento de Compras de la SG/OEA, aprobado por la Orden Ejecutiva No.
00-1.
4.3El Reglamento de Contratos por Resultado, aprobado por la Orden Ejecutiva
No. l 05-04, Corr. No. 1, y
4.4Las rdenes ejecutivas, memorandos y dems disposiciones y documentos
oficiales de la SG/OEA aplicables al presente proceso.
5. CONSULTAS DE LOS INTERESADOS
5.1Los interesados podrn solicitar la aclaracin de los Trminos de Referencia o
del Llamado de Presentacin de Ofertas hasta cinco (5) das hbiles antes de
la fecha de cierre para la presentacin de Propuestas.
5.2Las consultas debern presentarse en forma escrita y ser dirigidas a la seora
Lili M. Romero-DeSimone, Directora del Departamento de Compras, a la
direccin
electrnica
oasbidsubmit@oas.org,
con
copia
para
eparada@oas.org.
5.3La respuesta a las consultas se comunicarn por escrito a todos los Postores a
ms tardar tres (3) das hbiles antes de la fecha de cierre para la
presentacin de ofertas.
6. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
6.1

Forma de Presentacin de la Propuesta

6.1.1 La Propuesta se presentar en 3 sobres cerrados, de los cuales el


primero contendr la Propuesta Tcnica, el segundo la Propuesta
Econmica, y el tercero otros documentos solicitados por el presente
Llamado a Presentacin de Ofertas en la seccin 6.2.3.
6.1.2 La Propuesta deber ser presentada en forma impresa, en un (1)
original y una (1) copia, y dentro de un sobre sellado, el cual deber
estar rotulado de la siguiente forma:
SG/OEA BID No. 14/12 DISEO Y CONTRUCCIN DE UNA PLANTA PILOTO DE
ETANOL EN HONDURAS
__________________________________ (Nombre del Postor).
6.1.3 La Propuesta deber ser entregada a:

Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos


Atencin: Oficina de Servicios de Compras
1889 F Street, N.W., 4to Piso
Washington, D.C. 20006
Estados Unidos de America
6.1.4 Adicionalmente, la Propuesta tambin deber ser presentada en
formato PDF va correo electrnico a la atencin de la seora Lili M.
Romero-DeSimone, Directora del Departamento de Compras, a la
direccin
electrnica
oasbidsubmit@oas.org,
con
copia
para
eparada@oas.org. El correo electrnico incluyendo documentos
adjuntos no deber exceder de 15 MB.
6.1.5 La Propuesta deber ser firmada por el representante autorizado del
Postor.
6.1.6 La Propuesta deber ser vlida durante noventa (90) das naturales,
contados a partir de la fecha de cierre del presente Llamado a
Presentacin de Ofertas.
Este perodo de vigencia deber estar
indicado expresamente en la Propuesta.
6.1.7 Con la presentacin de la Propuesta, el Postor declara que conoce,
acepta y se somete al presente Llamado a Presentacin de Ofertas,
condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. Asimismo, el
Postor es responsable de la veracidad de los documentos e informacin
que presenta para efectos del proceso.
6.1.8 El Postor es responsable de asumir todos los costos y gastos en los que
haya incurrido o que estn relacionados con la preparacin o
elaboracin de una Propuesta en respuesta al presente Llamado a
Presentacin de Ofertas.

6.2

Contenido de las Propuestas

6.2.1 Contenido de la Propuesta Tcnica:


La Propuesta Tcnica deber contener como mnimo los siguientes
documentos:
Documentos relativos a la Experiencia del Postor
a) Lista que contenga un mnimo de cinco (5) referencias de empresas
o entidades a las cuales el Postor le haya prestado servicios
similares al objeto del presente Llamado a Presentacin de Ofertas
durante los ltimos tres (3) aos. En las referencias debern
incluirse: el nombre de la compaa, punto de contacto, nmeros de
telfono y facsmile, direccin de correo electrnica, objeto del
contrato y plazo de vigencia del contrato.
b) Una descripcin general de los antecedentes del Postor.
c) Una descripcin detallada de la experiencia del Postor en prestar
servicios similares al objeto del presente Llamado a Presentacin de
Ofertas. La descripcin deber indicar el tipo de trabajo realizado,
donde se llev a cabo, para quien de hizo y los mtodos utilizados.

Documentos relacionados con el Servicio Ofrecido


d) Plan de Trabajo general en donde se haga una descripcin del
servicio ofrecido de conformidad de los Trminos de Referencia y
especificaciones Tcnicas, Anexo 1 y 2 del presente Llamado a
Presentacin de Ofertas (LPO). Las mejoras e innovaciones al
servicio, de ser ofrecidas, debern ser tambin descritas en el Plan
de Trabajo.
En caso el Postor planifique emplear subcontratistas o participar en
consorcio durante el desarrollo del servicio, el Plan de Trabajo
deber tratar la interrelacin entre las empresas y su organizacin.
En caso el Postor se presente en consorcio, la propuesta tcnica
deber indicar expresamente que las empresas que participan en
consorcio son conjunta y solidariamente responsables.
Otra informacin
e) Persona de contacto del Postor. Se deber indicar el nombre, cargo,
telfono, correo electrnico y fax de la persona o personas que el
Postor designe como su punto de contacto para efectos de la
presente Licitacin.
f) Otra documentacin y/o informacin que a criterio del Postor tenga
por objeto acreditar alguno de los factores tcnicos de evaluacin
mencionados en el numeral 7.4.1, a) del presente LPO.
6.2.2 Contenido de la Propuesta Econmica:
La Propuesta Econmica deber ser expresada en Dlares
Estadounidenses (US$), tanto en cifras como en letras, de conformidad
con los Trminos de Referencia, Anexo 1 del presente LPO.
El Contrato a suscribirse con el Contratista es a suma alzada, por tanto
la Propuesta Econmica deber considerar todos los conceptos,
impuestos, costos y/o gastos en que incurra el Contratista para el
diseo y construccin de la planta piloto de etanol.
La propuesta econmica deber incluir adems una propuesta de
cronograma de pagos, considerando que los pagos solo se harn contra
entrega y aceptacin de los trabajos.
6.2.3 Documentacin Legal:
a) Copia de la constancia o certificado de constitucin del Postor
emitido por la autoridad competente del pas o estado en donde el
Postor se haya constituido.
b) Copia de los estatutos del Postor.
c) Copia de la licencia o autorizacin de funcionamiento en la
jurisdiccin correspondiente (tan slo de ser requerido por las
normas del lugar donde se ejecutar el trabajo).
d) Lista de los directores y de los accionistas que posean ms del 50%
de acciones en la empresa del Postor.
e) Declaracin del Postor que indique que ha ledo, entendido y
aceptado los Trminos y Condiciones del Contrato indicados en el
Anexo 3 del presente Llamado de Presentacin de Ofertas, siguiendo

el Formato 1 del Anexo 4. En caso el Postor no este de acuerdo con


alguno de los Trminos y Condiciones del Contrato, deber dejar
constancia de ello en forma expresa en su Propuesta, y ofrecer un
texto alternativo, explicando las razones de su Propuesta.
f) Declaracin general del Postor que indique que no se encuentra
incurso en ninguna situacin de conflictos de inters, siguiendo el
Formato 2 del Anexo 4.
g) Copia del ltimo balance general del ao 2010 2011 y copia de los
ltimos 3 estados financieros auditados de los aos 2008, 2009,
2010 2011, los cuales debern estar firmados por el representante
autorizado del Postor. Asimismo, el Postor deber proveer su numero
DUNS, slo en caso lo tenga.
6.3

Oportunidad de Presentacin de Propuestas

6.3.1 Tanto la Propuesta en sobre sellado como la Propuesta presentada por


correo electrnico debern ser recibidas por la SG/OEA antes del cierre
de actividades (5:30 p.m., hora local de Washington, DC, Estados
Unidos) del 26 de Octubre de 2012.
6.3.2 No se aceptarn Propuestas despus de esta fecha.
6.4

Confidencialidad de las Propuestas

En caso la Propuesta contenga data que el Postor no desea revelar al pblico


por ningn motivo o que sea empleada por la SG/OEA, salvo para efectos de
la evaluacin en el marco de la presente licitacin, el Postor deber incluir en
su Propuesta la siguiente declaracin debidamente suscrita por su
representante legal:
Confidencialidad de la Propuesta
La presente Propuesta contiene data que no deber ser revelada
fuera de la SG/OEA y no deber ser duplicada, usada o hecha
pblica -en todo o en parte- para ningn propsito, salvo para
efectos de la evaluacin en el marco de la presente licitacin. En
caso que el Contrato sea otorgado a este Postor como resultado de
-o con relacin a- la presentacin de dicha data, la SG/OEA tendr el
derecho de duplicar, usar o revelar la informacin de acuerdo a los
trminos del contrato que se suscriba. Esta restriccin no limita el
derecho de la SG/OEA de usar la informacin contenida en la data si
ella es obtenida de otra fuente sin restriccin alguna. La data
materia de la presente restriccin esta contenida en las pginas
[insertar el nmero u otra identificacin de las pginas].
7. EVALUACIN DE PROPUESTAS
7.1
rgano Encargado de la Apertura y
Evaluacin de las Propuestas
Las Propuestas sern abiertas y evaluadas por el Comit de Adjudicacin de
Contratos (CAC) de la SG/OEA.
7.2
de Aclaracin

Subsanacin de Propuestas y Solicitud

7.2.1 Si existieran defectos de forma, tales como errores u omisiones


subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la Propuesta, el CAC, a travs de la Oficina de Servicios de
Compras (OSC), otorgar un plazo razonable para que el Postor los
subsane, en cuyo caso la Propuesta continuar vigente para todo
efecto, a condicin de la efectiva enmienda del defecto encontrado
dentro del plazo previsto.
7.2.2 Asimismo, en cualquier momento durante el proceso de evaluacin, el
CAC podr, a travs de la OSC, solicitar por escrito a los Postores
aclaraciones con respecto a la informacin y/o documentos contenidos
en sus Propuestas, as como solicitar la presentacin de informacin y/o
documentacin adicional o complementaria, sin que ello implique una
modificacin en el alcance de la Propuesta.
7.2.3 La informacin provista por el Postor que no haya sido expresamente
solicitada por el CAC a travs de una solicitud de clarificacin no ser
considerada para efectos de evaluacin.