Impactos Hdricos del Cambio Climtico

en la Repblica Dominicana:
Proyecciones y Opciones Polticas

Carlos Rymer, Emmanuelle Humblet, and

Nosisa Ndaba

Programa MPA-ESP
Escuela de Asuntos Internacionales e Pblicos
Universidad de Columbia

Agosto 13, 2008

Por favor corresponder con los autores: cmr2171@columbia.edu,

emh2176@columbia.edu, o nvm2101@columbia.edu.

Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Resumen Ejecutivo
La Repblica Dominicana actualmente goza de una disponibilidad de agua
fresca satisfactoria para sostener adecuadamente su desarrollo econmico. La
precipitacin media anual del pas es aproximadamente 1,400 mm, con un rango
de 700 mm a 2,400 mm dependiendo de la regin. La variacin en los terrenos,
que cambian de grandes valles a cordilleras, tambin contribuye a la falta de
agua fresca en algunas zonas y su abundancia en otras. La precipitacin anual
promedia 69 kilmetros cbicos, mientras que la evapotranspiracin anual
promedia 58 kilmetros cbicos, lo que deja aproximadamente 21 kilmetros
cbicos de escurrimiento para los suministros superficiales y subterrneos.
Aunque la economa ha ido creciendo a una alta tasa, el pas enfrenta muchos
retos socioeconmicos y ambientales, uno de los cuales es la disponibilidad de
agua fresca, especialmente en relacin al cambio climtico y el crecimiento de la
poblacin.
En esta evaluacin, analizamos el balance actual de agua fresca y
proyectamos futuros cambios en la disponibilidad de agua fresca utilizando
proyecciones existentes sobre el cambio climtico y el crecimiento de la
poblacin. Concluimos que en la actualidad, la disponibilidad de agua fresca es
aproximadamente 2,200 metros cbicos per cpita por ao, pero que esta caer
por casi 85% a 360 metros cbicos per cpita por ao para el 2,100. Tambin
concluimos que la disponibilidad de agua fresca llegar al nivel de escasez de
1,000 metros cbicos per cpita mediados del siglo. Estas proyecciones se deben
a la prevista cada en 20% de la precipitacin anual en la regin y un esperado
aumento de la evapotranspiracin de aproximadamente 0.1 mm por da para el
ao 2,100. La disponibilidad de aguas subterrneas tambin ser afectada por la
intrusin de agua salada debido a la elevacin del nivel del mar. Estas
proyecciones indican la necesidad de un marco normativo en el que todas las
partes interesadas colaboren para la gestin sostenible del agua fresca y la
adaptacin a la disminucin de la disponibilidad natural de agua fresca.
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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Contenido
Introduccin.

Proyecciones del Cambio Climtico en el Caribe

Metodologa y El Balance Hdrico...

El Ciclo Hidrolgico...

Calculando el Balance Hdrico......

Impactos Hidrolgicos del Cambio Climtico......

10

Agua Superficial..

11

Agua Subterrnea...

12

Principales Interesados.

13

Opciones de Adaptacin

13

Recomendaciones Polticas...

14

Conclusin

16

Referencias...

17

Apndice..

19

Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Introduccin

Repblica Dominicana

Figura 1. Mapa del Caribe, con Repblica Dominicana destacada. Fuente: US Geological
Survey
La Repblica Dominicana est situada en la isla caribea de La Espaola a latitud
1900 Norte y longitud 1740 Oeste. Ocupa las dos terceras partes de la isla en el Este,
con Hait como su vecino en el Oeste. Su superficie total es 48,671 kilmetros cuadrados
y su permetro es de aproximadamente 1,963 kilmetros, de los cuales 388 kilmetros
estn en la frontera con Hait. El clima es predominantemente tropical, con
precipitacin anual variando entre 700 a 2,400 mm por ao dependiendo de la regin
(vea la figura A en el Apndice). La temperatura media anual tambin vara por regin
entre 25C y 30C (Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2006).
El pas goza de una de las disponibilidades de agua fresca ms altas de Amrica
Latina, aproximadamente 2,350 metros cbicos de agua fresca de escorrenta por ao
per cpita (Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2006). Con una amplia
red de cuencas hidrogrficas debido a la naturaleza montaosa de la isla (vea la figura E
en el apndice), las aguas superficiales y los almacenes subterrneos se pueden
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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

encontrar en todas las regiones del pas (vea las figuras B y D en el Apndice). Sin
embargo, el clima es muy variable por regin, creando una situacin en la que algunas
zonas tienen una abundancia de agua fresca mientras otras tienen escasez de agua
(Roebuck, Fong, y Harlan, 2002). Las zonas montaosas del pas se pueden encontrar en
las Cordilleras Central, Oriental, y Septentrional, adems de la Sierras de Bahoruco y de
Neiba. Las cuatro fuentes ms importantes de aguas superficiales proceden de la
Cordillera Central, entre ellas, por orden de importancia econmica, los ros Yaque del
Norte, Yaque del Sur, Yuna, y Artibonito (Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, 2006).
El uso de la tierra en el pas tambin varia (vea la figura C en el Apndice).
Aproximadamente el 30% de la superficie terrestre est protegida por el Sistema
Nacional de reas Protegidas. La vegetacin en el Este se caracteriza por bosques
hmedos subtropicales, con manglares en algunas zonas costeras; la vegetacin del
Norte se caracteriza por pinos y bosques nublados en elevaciones altas; y la vegetacin
del Sur se caracteriza en gran medida por pastizales, matorrales, y desiertos. Las zonas
urbanas de mayor importancia econmica son Santo Domingo (Sur; 3 millones de
personas), Santiago (Norte; 1 milln de personas), y La Romana (este; 300,000 personas).
Otras zonas urbanas importantes incluyen Higuey (Este), La Vega (Norte), Puerto Plata
(Norte), Saman (Este), San Cristbal (Sur), San Juan de la Maguana (Norte), y San
Pedro de Macors (Este). La agricultura cubre el 10% de la superficie terrestre, con los
productos ms importantes incluyendo la caa de azcar, cacao, caf, y tabaco (CIA,
2008). Otros productos econmicamente menos importantes incluyen banano, pltano,
arroz, coco, yuca, tomates, legumbres, frijoles secos, berenjenas, man, y la carne y otros
productos de ganado.
La poblacin total del pas es de aproximadamente 9.5 millones, con una tasa de
crecimiento anual de 1.5%. En 2007, su producto interno bruto (en paridad de poder
adquisitivo) fue de aproximadamente US$62 billones, con una tasa promedio de
crecimiento anual de 9.5% en los ltimos tres aos (CIA, 2008). Los sectores productivos
ms importantes son el turismo, la agricultura, las zonas francas y la manufactura, y la
minera. Aunque el pas ha experimentado un crecimiento econmico significativo
durante las ltimas dos dcadas, el desempleo es de aproximadamente 14% y el 36% de
la poblacin vive en la pobreza (Oficina de Informacin, Prensa y Publicidad de la
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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Presidencia, 2008). Adems, la desigualdad de ingresos es significativa, con un 10% de
la poblacin obteniendo el 40% del ingreso nacional (CIA, 2008).
El pas sufre de diversos problemas socioeconmicos y ambientales. La
corrupcin poltica, aunque ha ido reduciendo, ha sido tradicionalmente un problema
significativo, especialmente en relacin con proyectos que benefician al pblico.
Algunos de los problemas ms destacados, adems de la corrupcin y la desigualdad
econmica, incluyen la falta de buena educacin, la deficiencia en infraestructura en
muchas zonas, los apagones regulares de electricidad, la dependencia del petrleo
extranjero, la deforestacin, el trfico de drogas, y un escaso acceso al agua potable en
algunas zonas (CIA, 2008). En esta evaluacin, nos concentramos en la hidrologa del
pas y los impactos que el cambio climtico tendr sobre la disponibilidad de agua
fresca en el futuro. En concreto, analizamos la situacin actual del agua fresca y
proyectamos los impactos del cambio climtico en la precipitacin, la escorrenta, y el
almacenamiento. Por ltimo, proporcionamos un marco normativo en el cual posibles
soluciones podran ser identificadas, evaluadas, y aplicadas para hacer frente a los
impactos previstos.

Proyecciones del Cambio Climtico en el Caribe

El cambio climtico presenta una importante amenaza para todas las regiones del
mundo. Algunos de los efectos mundiales que afectarn a la Repblica Dominicana
incluyen el aumento de la temperatura media de 1.1C a 4.5C, como predicho por el
Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (IPCC, 2007). Este aumento de
temperatura calentar a los ocanos, conduciendo a una mayor intensidad en los
huracanes que podran causar prdidas fsicas, econmicas, y humanas. Las zonas
costeras de la Repblica Dominicana tambin son vulnerables al aumento del nivel del
mar, el cual el IPCC anticipa ser de 18 a 59 cm para el ao 2100. Como vamos a mostrar
en este informe, se espera que en las latitudes medias y semi-ridas la disponibilidad de
agua se reduzca y la intensidad de las sequas aumente (IPCC, 2007).
Estas son las predicciones climticas que pueden dar lugar a varios impactos
fsicos, econmicos, ambientales. En un estudio reciente, Bueno et al. (2008) informaron
que sin la aplicacin de estrategias de adaptacin, los impactos del cambio climtico
causaran la prdida de 19.6% del PIB actual en la Repblica Dominicana en 2050, y la
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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

prdida de 40.3% para el ao 2100. Adems de estos impactos econmicos, el cambio
climtico representa una amenaza real para la vida humana, debido a un aumento
previsto en los huracanes ms fuertes, las limitaciones en la disponibilidad de agua
fresca, y una disminucin en las condiciones sanitarias. Bueno et al. (2008) detallan que
los impactos del cambio climtico que la Repblica Dominicana podra enfrentar este
siglo incluyen:

Intrusin del agua salada que pone en peligro el suministro de agua fresca.

Sequias ms frecuentes e intensas, lo que afectar el suministro de agua fresca.

Aumento del estrs por calor que afectar a la salud de las poblaciones
vulnerables como los ancianos.

Contaminacin del agua por las inundaciones que limitar an ms el suministro

de agua dulce disponible y empeorar las condiciones sanitarias.

Aumento de la temperatura, resultando en perdidas ecolgicas y agrcolas,

especialmente de los arrecifes coralinos y la pesca. Adems de las implicaciones
econmicas de la prdida de importantes actividades pesqueras, la prdida de
hbitat de los arrecifes coralinos tambin resultara en prdidas econmicas
debido a la reduccin de la atraccin turstica.

Perdidas en turismo debido a los cambios de temperatura, riesgos de salud, y la

degradacin de las caractersticas costeras tales como las playas por tormentas y
erosin.

Metodologa y El Balance Hdrico

El aumento proyectado de la temperatura media regional tendr efectos
significativos sobre la disponibilidad de agua fresca. Con evaluar el impacto que el
cambio climtico tendr sobre los recursos hdricos disponibles, es necesario entender la
hidrologa del pas y determinar una metodologa. En esta seccin, describimos la
dinmica hidrolgica del pas y proyectamos los impactos del cambio climtico sobre
los mismos.
El Ciclo Hidrolgico
La Repblica Dominicana se basa en las aguas superficiales para la mayora de
sus usos domsticos, ya que son su mayor fuente de agua fresca. La precipitacin media
anual para todo el pas es de aproximadamente 1,400 mm o 69 kilmetros cbicos, con
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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

la mayor parte de esta cayendo entre abril y octubre, especialmente en periodos de
fuertes lluvias, tormentas tropicales, y huracanes. De la precipitacin total, unos 48
kilmetros cbicos de agua se pierde debido a la evapotranspiracin, lo que hace tan
slo 21 kilmetros cbicos de escurrimiento de agua disponible para el consumo anual
(FAO, 2008). Esta agua se almacena en 14 cuencas hidrogrficas, con algunos recibiendo
por encima de los suministros necesarios y otros recibiendo por debajo (Roebuck, Fong,
y Harlan, 2002). Hay 20 represas que almacenan aproximadamente 2 kilmetros cbicos
de agua fresca al ao. Adems, los sistemas de aguas subterrneas del pas recargan
aproximadamente 2.2 kilmetros cbicos por ao naturalmente, con alrededor de 7.3
kilmetros cbicos almacenados (INDRHI, 2003, 2004). El resto del agua se descarga al
mar o se consume (Roebuck, Fong, y Harlan, 2002; vea el Cuadro A en el Apndice). El
siguiente cuadro demuestra los datos medios anuales que describen el ciclo hidrolgico
en la Repblica Dominicana.

Cuadro 1. Datos Hidrolgicos de la Repblica Dominicana (km3/a)

Precipitacin

69

Precipitacin anual sobre la superficie.

Evapotranspiracin

48

Conversin de agua fresco de lquido a gas por la luz

solar o la transpiracin vegetal.

Escurrimiento

21

Agua fresca que fluye de la superficie a almacenes de

agua, incluyendo el ocano.

Descarga

11

Agua fresca que va de la superficie hacia el ocano.

Almacenamiento

9.3

Agua fresca que es renovada anualmente y mantenida

en sistemas naturales o hechas por el hombre.

Consumo

10

Agua fresca consumida para propsitos humanos y

ambientales.

Fuente: Roebuck, Fang, y Harlan; INDRHI; FAO

Calculando el Balance Hdrico
El balance hdrico de cualquier regin o cuenca hidrogrficas puede calcularse
utilizando un simple conjunto de ecuaciones que describen la entrada, salida, y
almacenamiento total de agua fresca. En general, la primera ecuacin simple que puede
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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

ayudar a describir un sistema hidrolgico es la ecuacin de conservacin, la cual se escribe
con lo siguiente (Dingman, 2002):
E S = A,
Donde E es la cantidad de agua entrante, O es la cantidad de agua saliente, y A es el
cambio en el almacenamiento. En general, la ecuacin de conservacin, as como todas
las dems ecuaciones hidrolgicas, se aplica a las cuencas hidrogrficas, que son
regiones caracterizadas por cambios de elevacin espacial donde toda el agua que cae
desagua en una cuenca. La Figura E en el apndice muestra las cuencas hidrogrficas en
la Repblica Dominicana.
Con el fin de incorporar datos hidrolgicos, tales como la precipitacin, la
evapotranspiracin, y la escorrenta, la ecuacin de conservacin es ampliada para
incluir ms detalles y para permitir el anlisis del balance hdrico con mayor resolucin.
La ecuacin de balance de agua con tiempo promedio se utiliza para este fin y se escribe
como sigue:
P ET = Q + Sdescarga + A,
Donde P es la precipitacin, ET es la evapotranspiracin, Q es la descarga superficial, y
Sdescarga es la descarga subterrnea. Finalmente, para asegurar el manejo sostenible de los
recursos hdricos, la ecuacin de balance de agua sostenible con tiempo promedio se
utiliza. Se escribe, para nuestros propsitos, de la siguiente manera:
A = P ET Q Sdescarga C D,
Donde C es el consumo humano y D es el requerimiento para los ecosistemas. Adems,
otras ecuaciones relevantes usadas generalmente

incluyen

el coeficiente

de

escurrimiento y su integracin a otros parmetros hidrolgicos, y el balance del agua

cuando el cambio en almacenamiento es cero, como sigue:
W = Q/P
ET = (1 W) x P, donde W es el coeficiente de escurrimiento.
0 = P ET Q Sdescarga C D
Para el propsito de esta evaluacin, los siguientes datos fueron usados:

Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Cuadro 2. Datos Hidrolgicos para la Ecuacin del Balance Hdrico

Volumen
(km3/a)

ET

Sdescarga

69

48

8.5

2.5

9.5

0.5

Fuentes: Roebuck, Fang, y Harlan; INDRHI; FAO

Usando la ecuacin del balance hdrico sostenible con tiempo promedio,
asumiendo constancia en almacenamiento, encontramos lo siguiente, en kilmetros
cbicos anuales:
69 (P) 48 (ET) = 8.5 (Q) + 2.5 (Sdescarga) + 9.5 (C) + 0.5 (D)
La parte izquierda de la ecuacin representa el escurrimiento total (precipitacin
menos evapotranspiracin), que es la disponibilidad de agua fresca total. Con una
poblacin de 9.5 millones (excluyendo turistas), la disponibilidad total de agua fresca
per cpita solamente por escurrimiento es aproximadamente 2,210 metros cbicos,
cantidad de la cual parte deber ser utilizada para las necesidades ecolgicas en un
modelo de manejo sostenible de los recursos hdricos. Esta cantidad no incluye
almacenamiento como agua subterrnea y lagos, los cuales son renovados en un
periodo de ms de un ao.
Mientras hoy el pas tiene una abundancia de agua fresco, es importante evaluar
los impactos que tendrn el crecimiento de la poblacin y el cambio climtico en la
disponibilidad de agua fresca. Pasamos a evaluar estos impactos.

Impactos Hidrolgicos del Cambio Climtico

El cambio climtico impactara la hidrologa de la Repblica Dominicana con la
reduccin de la precipitacin, el incremento de la evapotranspiracin, y la intrusin del
agua salada en los sistemas subterrneos (IPCC, 2007). El Panel Intergubernamental
sobre el Cambio Climtico, la autoridad ms importante del mundo en la ciencia del
cambio climtico, estima que la precipitacin anual en la regin se reducir en
aproximadamente 20%, que la evapotranspiracin incrementara por 0.1mm por da
para el 2100, y que el nivel del mar subir entre 18 y 59 cm. Estos estimados dejan
afuera las incertidumbres sobre los efectos positives de ampliacin en el ciclo de carbn,
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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

tales como las emisiones de gases de efecto invernadero resultados del deshielo del
tundra.
Agua Superficial
Como resultado de una reduccin de 20% en la precipitacin anual para el 2100,
un incremento de dos kilmetros cbicos en la evapotranspiracin, y un incremento en
la poblacin a 14 millones, habr una reduccin significativa en la disponibilidad de
agua fresca per cpita. Segn proyecciones de las Naciones Unidas, se espera que la
poblacin se estabilice a 14-15 millones para medio siglo. El cuadro siguiente demuestra
los cambios en estos parmetros.

Cuadro 3. Proyeccin de Disponibilidad de Agua Fresca, 2100

Precipitacin

Evapotranspiracin Escurrimiento

Disponibilidad
Per Cpita

Volumen
(km3/a)

55

50

3601

Fuente de Datos: IPCC; FAO; INDRHI

Esta reduccin significativa en la disponibilidad del agua fresca (84%) ser por la
mayor parte causada por la reduccin en la precipitacin anual de 69 kilmetros cbicos
a 55 kilmetros cbicos para el 2100 y el incremento de la poblacin a 14 millones de
habitantes. La figura siguiente demuestra como esta reduccin proceder en este siglo
asumiendo una pendiente constante.

Ms de 75% de los modelos del IPCC estn de acuerdo con la proyeccin de la precipitacin sobre la regin.

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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Figura 2. Proyeccion de Disponibilidad de Agua Con

Escenarios de Cambio Climatico y Demografico
6,000

m/capita-a

5,000
4,000
3,000
2,000

Nivel de Escasez de Agua

1,000
0

Ao

Agua Subterrnea
Adems del agua superficial, el agua subterrnea tambin ser afectada
significativamente. En parte, agua subterrnea depende en la precipitacin total porque
parte del agua superficial filtra al almacn subterrneo. Este efecto ya fue incorporado
en la evaluacin del agua superficial. Segn el Panel Intergubernamental sobre el
Cambio Climtico, el nivel del mar subir entre 18 y 59 cm este siglo, excluyendo
incertidumbres en los efectos positivos de ampliacin del ciclo de carbn.2
Tambin es importante notar que la creciente dependencia en agua subterrnea
conducir al agotamiento de estos recursos y har ms difcil la extraccin de recursos
disponibles. En el 2000, la retirada de agua subterrnea fue de 2.7 kilmetros cbicos
(INDRHI, 2004). Con una menor disponibilidad de agua superficial y un creciente uso
de agua subterrnea (asumiendo falta de cambios en eficiencias), esto tendr un
impacto significativo porque reducir los niveles de agua y facilitara la intrusin de
agua salada. Modelando la intrusin de agua salada por la subida del nivel del mar y el

ota: Estudios recientes proyectan que la subida del nivel del mar ser de por lo menos un metro este siglo.

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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

agotamiento del agua subterrnea ser necesario para determinar la cantidad de agua
subterrnea que ser disponible en el futuro.

Principales Interesados
La disponibilidad reducida de agua fresca en la Repblica Dominicana en este
siglo tendr impactos significativos en la poblacin entera. En efecto, esto hace de cada
sector del pas en un interesado porque todos dependen del agua fresca. Aun as,
existen interesados inidentificables que son sumamente importantes para la economa
nacional y que sern particularmente impactados por el incremento en el estrs de agua
fresca. Identificamos a estos sectores en el siguiente cuadro.

Cuadro 4. Interesados de la Reduccin en la Disponibilidad de Agua Fresca

Impactos
Agricultura

Menos precipitacin y almacenamiento reducirn la cantidad de tierra

bajo agricultura y la cantidad de alimentos producidos.

reas Urbanas

Potencialmente una reduccin en la disponibilidad de agua potable

para usos domsticos, causando inflacin en los precios del agua.

Electricidad

Generacin hidroelctrica y termoelctrica reducida, causando

inflacin en el sector elctrico.

Turismo

Intrusin de agua salada y priorizacin de agua fresco har acceso en

clsters tursticos ms difcil.

Industria

Impactos significativos en la manufactura y otros

industriales, particularmente las zonas francas y la minera.

Ecosistemas

sectores

Reduccin en la calidad de los ecosistemas y la prdida de

biodiversidad.

Opciones de Adaptacin
Las reducciones proyectadas en la disponibilidad de agua fresco en la Repblica
Dominicana requerir cambios significativos en los grandes usuarios para reducir el

13

Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

consume total y enfrentar los problemas hdricos del futuro. En efecto, una estrategia
para adaptarse a la menor cantidad disponible dentro de la isla ser necesaria. La
planificacin y la accin temprana para enfrentar estos futuros impactos podran
reducir estos impactos y los gastos en el largo plazo. El siguiente cuadro demuestra las
opciones de adaptacin disponibles para varios sectores.

Cuadro 5. Opciones de Adaptacin en Repblica Dominicana

Opciones de Adaptacin

Agricultura

Agricultura de conservacin; riego por goteo; variedades de plantas

resistentes a la sequia; desalinizacin de agua salada; aplicacin de
desechos tratados; incentives tributarios; y colaboracin en manejo de
recursos hdricos.

reas
Urbanas

Mas conservacin y eficiencia; incentives tributarios; reciclaje de agua

gris; desalinizacin de agua salada; y tratamiento y inyeccin.

Electricidad

Produccin de energas alternativas renovables; ms eficiencia; y

colaboracin en manejo de recursos hdricos.

Turismo

Mas conservacin y eficiencia; incentives tributarios; reciclaje de agua

gris; desalinizacin de agua salada; y tratamiento y inyeccin.

Industria

Mas eficiencia; incentives tributarios; reciclaje de agua gris;

desalinizacin de agua salada; y colaboracin en manejo de recursos
hdricos.

Ecosistemas

Incremento en asignacin de agua fresco; reforestacin; y mas

proteccin.

Recomendaciones Polticas
La Repblica Dominicana enfrenta un reto particularmente difcil en relacin a la
disponibilidad de agua fresco. Segn el Programa de Desarrollo de las Naciones
Unidas, el nivel de escasez de agua fresca es aproximadamente 1,000 metros cbicos per
cpita por ao (2007). Proyectamos que la disponibilidad de agua fresca llegara este
nivel entre 2050 y 2100 si no se toman medidas de adaptacin. Esta proyeccin coincide

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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

con el inters del gobierno Dominicano y el Secretario-General de las Naciones Unidas,
Ban Ki-moon, en convertir a la Repblica Dominicana en el granero del Caribe
(Campo, 2008). Para lograr esa meta, el pas tendr que hacer grandes mejoras en
eficiencia en el sector agrcola para asegurar que pueda crecer sin llegar a un nivel
insostenible que prevendr su crecimiento o har la estabilidad imprctica.
Para responder a este reto, un marco de poltica que es inclusive de todos los
interesados es necesario. La siguiente figura demuestra un esquema poltico adecuado
en el cual accin gubernamental podra ser tomada (Palma, 2008).
Figura 3. Esquema Poltico para Accin Publica-Privada
Preocupaciones

Interesados

Agricultura, Poblaciones
Urbanas, Generadores
Electricidad, Turismo,
Industria, Ecosistemas

Asistencia y
Requisitos

Instituto acional de
Recursos Hidrulicos
Secretaria de Estado de
Medio Ambiente y
Recursos aturales

Marco Legal que

Incluye:

Medidas de
Adaptacin

Evaluacin
Corriente
Recursos
Hdricos

Autoridad a
Institucin Para
Regular Sectores

Secretaria de Estado
de Agricultura
Instituto acional de
Agua Potable y
Alcantarillados

Este esquema poltico deber ser basado en un entendimiento de que la

disponibilidad de agua fresca estar estresada en el futuro y que instituciones tendrn
que colaborar mucho ms de lo que colaboran hoy. Es importante considerar opciones
polticas que efectivamente enfrenten este reto y que a la vez incluya a todos los
afectados. Recientemente, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos ha pedido la
aprobacin de un Cdigo de Agua para reemplazar leyes del pasado y autorizar al
Instituto para regular el manejo de recursos hdricos efectivamente y racionalmente a
nivel nacional (INDRHI, 2008). Con las proyecciones de esta evaluacin, la aprobacin
de un Cdigo de Agua es necesaria. Aun ms, nueva legislacin tendr que considerar

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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

las siguientes recomendaciones para efectivamente enfrentar la posible escasez de agua
que el pas podra ver en el futuro:

Autorizar a una institucin gubernamental a regular el uso de los recursos

hdricos del pas; estoy incluye el poder para implementar incentivos tributarios
y para actuar como mediador en el control de derechos a recursos hdricos en
situaciones de conflicto;

Evaluar los recursos hdricos del pas regularmente y asegurar de que toda la
informacin coleccionada est disponible al pblico;

Evaluar todas las tecnologas, practicas, y metodologas disponibles para cada

sector, especialmente agricultura, y el acceso a estos en mercados domsticos y
extranjeros;

Proporcionar incentives tributarios a los grandes usuarios de agua fresco para

incrementar la conservacin y proteger ecosistemas, tales como las zonas
boscosas montaneras, las cuales son vitales para la hidrologa del pas; y

Financiar una campaa nacional de conservacin de agua fresco para

concientizar de la necesidad de conservar el agua fresco y promover el cuidado
pblico-privado de los recursos hdricos.

Conclusion
La Repblica Dominicana enfrenta un reto muy serio en este siglo. Mientras hoy
hay agua fresca suficiente para satisfacer las necesidades del pas, la disponibilidad de
agua fresca est proyectada a ser reducida aproximadamente 85% al final del siglo por
el cambio climtico y el crecimiento de la poblacin. Con una economa en crecimiento
rpido, el pas tendr que considerar estrategias de adaptacin que mantendrn mejoras
en la calidad de vida en este siglo, particularmente porque la demanda de agua fresca
incrementara. Aun as, el pas tiene la oportunidad de comenzar a planificar ahora con
consideracin a las medidas necesarias para la adaptacin al cambio climtico para el
medio y largo plazo. Esto ayudara a evitar que la disponibilidad de agua fresca se
convierta en una crisis que reducir la calidad de vida de los ciudadanos
significativamente. Para lograr esto, nueva legislacin ser necesaria para impulsar la
colaboracin en el manejo sostenible de recursos hdricos y incentivar mejoras
dramticas en la conservacin en todo el pas.

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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Referencias
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18

Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Apndice3
Cuadro A. Consumo Total de Agua Por Sector, 2001
Volumen (km3/a)

Porcentaje del Total (%)

Irrigacin

7,500

76

Usos Domsticos

1,450

15

Ecosistemas

500

Industria

305

Ganado

45

0.5

Turismo

40

0.5

Figura A. Variacin de la Precipitacin Media Anual en la Repblica Dominicana

Fuentes: U.S. Army Corps of Engineers y la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Figura B. Sistemas Subterrneos en la Repblica Dominicana

Figura C. Uso de Tierra en la Repblica Dominicana. Naranja, amarillo, y verde claro son reas
bajo agricultura.

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Impactos Hdricos del Cambio Climtico en la Repblica Dominicana

Figura D. Zonas de Agua Fresca en Repblica Dominicana (destacadas).

Figure E. Cuencas Hidrogrficas en Repblica Dominicana.

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