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ENCUESTAS POLTICAS:

cmo hacerlas y cmo no


hacerlas

Raymond E. Owen Ph.D.


Universidad de Pittsburgh
y
Carlos Michelsen T. Ph.D.
Michelsen Consulting s.a.c. (autor
del Captulo IV Encuestas Polticas
en el Per 1980-1990)

2004 Carlos Michelsen Ph.D.


Publicado por Michelsen Consulting s.a.c.
M. Olaya 201-350 Lima 18 Per Telf 241-6245

PREFACIO A ENCUESTAS POLTICAS


Esta obra tuvo su origen en un libro auspiciado por la Fundacin
Alcoa, cuyo autor fue el Dr. Raymond Owen del Centro Universitario
para Estudios Universitarios de la Universidad de Pittsburg,
titulado en ingls A Survey Manual for State Legislators. Como
indica su nombre en ingls, estuvo orientado al sin nmero de
legisladores estatales americanos cuyas decisiones tienen impacto
local. Conoc el Survey Manuel durante la poca que trabaj como
Consultor en una firma de Filadelfia a fines de los aos 60,
impresionndome por la forma directa y simple en que se explican
conceptos que suelen requerir volmenes acadmicos de lectura.
Escrib al Dr. Owen obteniendo autorizacin para traducir su obra al
Espaol. De regreso a Per en 1979, me fue de gran utilidad en la
campaa electoral que dirig resultando en la Presidencia del Arq.
Fernando
Belaunde
Terry,
fundador
de
Accin
Popular,
quien
ciertamente ley el Survey Manual cuando pas a visitarme en
Monterrey, donde enseaba en esa poca en el Tec de Monterrey.
Habiendo estudiado en la Universidad de Texas, Don Fernando lea muy
bien el ingls pero desconfiaba de las encuestas insistiendo que las
calles y plazas eran para l las mejores encuestas. Tan fuerte fue
su saludable animadversin que no dio crdito a las encuestas
privadas que se realizaron para Accin Popular, incluyendo las que
realizara yo mismo en privado siguiendo escrupulosamente los
preceptos tcnicos del Dr. Owen, incluso aquellas que realic pocas
semanas antes de la eleccin del 14 de Mayo de 1980. Para Don
Fernando fue por eso una autntica sorpresa obtener el 43 % con el
que gan la eleccin a pesar que nuestras encuestas lo pronosticaron
varias semanas antes. Donde se usaron, y con gran efectividad las
encuestas que realizara Michelsen Consulting, fue en las campaas de
comunicacin por los medios. Desde entonces han proliferado las
encuestas y por eso se publica esta nueva versin del Survey Manual
bajo el ttulo de Encuestas Polticas: cmo hacerlas y cmo no
hacerlas. Este nuevo ttulo se justifica porque se incluye en un
captulo aparte los resultados de encuestas realizadas siguiendo los
consejos del Survey Manual original, de modo que el lector tiene las
recomendaciones y tambin las consecuencias de ellas. Tambin se han
eliminado las instrucciones sobre el uso de tarjetas perforadas y
mquinas
de
clasificacin,
tecnologas
ahora
obsoletas
para
introducir en reemplazo el uso actual de Excel y de SPSS en la
digitacin y tabulacin de los datos.
Es mi aspiracin contribuir a que se hagan ms encuestas
correctamente para interpretar y as servir mejor al electorado, y
para que se pueda distinguir entre las encuestas engaosas y las
encuestas que tienen valor y utilidad poltica.
Carlos J. Michelsen Terry
Lima Marzo del 2004

Prefacio al Survey Manual


El presente libro se ofrece como una gua para aquellas personas
interesadas en realizar encuestas de bajo costo pero alta validez.
La idea de este libro fue concebida por el Sr. Ralph A.
Nichols
de
Alcoa,
cuyas
interacciones
con legisladores
estatales
americanos le convencieron,
con
el pasar
de los aos,
de que
semejante libro podra ser de utilidad tanto para
la actual
conduccin de encuestas por los legisladores y candidatos, como
para la direccin que podra proporcionar a los altos funcionarios
interesados en analizar los resultados de las encuestas.
El Sr.
Nichols y yo hemos trabajado de cerca en el proyecto y hemos tratado
de mantener
estos
dos
objetivos como el
centro
de
nuestros
esfuerzos.
Las personas que utilicen este libro encontrarn
instrucciones completas simplificadas sobre la manera de llevar
a cabo las encuestas, as como tambin informacin til para
comprender y juzgar las encuestas llevadas a cabo por otros.
An cuando nuestro pblico objetivo son los legisladores estatales,
este libro puede tambin ser utilizado por candidatos para cualquier
alta funcin y por funcionarios interesados en las encuestas como
medio de informacin principalmente sobre asuntos y temas pblicos.
Esperamos que este libro pueda contribuir de algn modo a una
representacin mejor y ms informada. Este objetivo se lograr tan
solo en la medida en que los procedimientos que se explican en este
aqu sean claros y tiles para aquellos que los empleen.
Los
procedimientos se presentan de una manera directa y pueden adaptarse
a diferentes clases de situaciones. Los usuarios pueden sentirse en
libertad de ejercitar sus ideas creativas dentro del contexto de las
reglas bsicas del procedimiento.
El presente libro es muy breve y no pretende competir con libros ms
detallados y tcnicos. Para el lector que desee aprender ms sobre
el tema, existen muchos libroes muy buenos que pueden cubrir mejor
el tema del mtodo de las encuestas.
La muy buena traduccin del
libro de Narres Mahlotra Investigacin de Mercados es una buensa
recomendacin.
Finalmente, estoy muy agradecido al Sr. Nichols por haberme brindado
la oportunidad de preparar el presente libro, a la Fundacin Alcoa
por el apoyo brindado
durante el proyecto, y al Centro
Universitario para Estudios Internacionales de la Universidad de
Pittsburgh por asistirme en la publicacin de este libro.
El Dr.
Carl Beck, Director Ejecutivo de UCIS, nos ayud mucho durante las
ltimas etapas del proyecto y tanto a l como a su personal extiendo
mi agradecimiento.

INDICE
Capitulo I - Introduccin
Lo que las encuestas pueden decir-Y lo que no pueden Decir
Limitaciones de tiempo
Porqu las Encuestas son Precisas
Control del Sesgo; la representividad
El sesgo en el directorio telefnico
Cuadro Muestral
La Lgica y el Tamao Muestral
Tamao Muestral y Mrgenes de Error
El Tamao Pasos Prcticos para el Muestreo
1. Estableciendo el Marco Muestral
Listas de Votantes
Muestras de Electorado
Utilizando Informacin de Censos
2. Tomando la Muestra
Dos Tcnicas de Muestreo
a. El Procedimiento del Intervalo de Salto
la utilizacin de nmeros aleatorios
b. Muestreo Aleatorio Estricto
el problema del reemplazo
el problema del dgito
Resumen de los Procedimientos de Muestreo
Capitulo II - La Construccin y Conduccin de Entrevistas
Tipos de Entrevistas: Telefnicas, por Correspondencia directa, o
Personales
Negativas y Sesgo de la Muestra
Entrevistas Telefnicas como re-entrevistas
Las Mejores - Las Entrevistas Personales
Construyendo el Cuestionario
Evitando el Sesgo
"trminos cargados"
preguntas aparte hechas separadamente
la opcin de "No Opinar"
La intensidad de la medicin
La Forma, el Tipo y el Orden de las Preguntas
Los Criterios - breves, claros, no engorrosos
La Forma - abierta y estructurada
El Tipo - Preguntas Identificativas
Preguntas sobre Intenciones

Preguntas por
informacin
Las "Imgenes" - Puntos Fuertes y Debilidades
Imagen Temtica
Imagen Personal
Factores de Reconocimiento
pregunta de ejemplo
revisin de validez
Cuestiones de Evaluacin de los Electores
1. Temas Electorales
Categoras Prioritarias
Accin Preferida
2. Asuntos Legislativos
Alternativas de Planteamientos
Encontrando Maneras de Comunicar
Las Encuestas como Comunicacin
El Descubrimiento de Patrones del Uso de los
Medios
El Orden en el que se hacen las preguntas
"Preguntas de Calentamiento"
Preguntas Informativas
Preguntas de Reconocimiento
Preguntas de Identificacin
Preguntas sobre Creencias
Temas "calientes"
Los Entrevistadores - y la importancia del entrenamiento del
entrevistador
Designacin de un Director de Campo
La eleccin de un entrevistador
Entrenamiento del Entrevistador
Lo Bsico
Prueba Preliminar
Supervisin del Entrevistador - 10 Reglas
Capitulo III - Compilando y Analizando los Resultados
Informacin Descriptiva
Informacin Aclaratoria
Llevando una hoja de tabulacin manual
Ejemplo
Combinaciones de Respuestas
Llevando Los RegistrosEn Forma Que Pueda Registrar La Computadora
Codificacin
Niveles de Medicin
ejemplo
Preparando un instructivo de claves
ejemplo
Algunos Convencionalismos Sobre Codificacin
Hojas de Codificacin
Fichando las Hojas Codificadas
Anlisis
El Contador-Clasificador
La Computadora
Reportando los Resultados - Consideraciones Eticas
Captulo IV Encuestas Polticas en el Per de 1980 a 1990
Antecedentes
Las Elecciones de 1980
La encuesta de International Surveys
La encuesta de Michelsen Consultore de Febrero de 1980
Preferencias Electorales
Colocando dimensin temporal a las preferencias polticas

Atributos de la personalidad relevantes a 1980


Perfil de rashos de personalidad de los candidatos
Preocupaciones polticas claves
Posicionamiento de los partidos en los temas polticos clave
El primer uso del Indice de Confianza de George Katona
Estrategias recomendadas de comunicacin poltica
Comporbando impactos y avances
Cambios en los temas polticos centrales y en la imagen
personal
Nueva estrategia y nueva encuesta
El cambio de estrategia de comunicacin en Abril del 80
Estrategia de medios en la TV
La tercera encuesta comprueba el avance
La posicin de Orrego en 1983
Evolucin 80-83 de los temas polticos centrales: aparece el
terrorismo.
Potencial presidencial a 1985 a nivel nacional
El perfil de Alan Garca
Potenciales de Segunda Vuelta
De cmo casi pierde Alan Garca
Escenario para las elecciones de 1990
Midiendo posibles coaliciones en 1987
Anlisis del Frente Nuevo
Segmentacin del Potencial en 1987
Demografa de los segmentos de cambio
Segmentacin y percepcin de problemas graves y urgentes
Evaluacin de los candidatos en 1987
Apndice
Apndice
Apndice
Apndice

1
2
3
5

Tomando Una Muestra


Construyendo y Conduciendo Entrevistas
Manejo de Datos y Anlisis
Un Cuestionario Ilustrativo

Captulo I
INTRODUCCION
Lo que las Encuestas pueden decir...y lo que no pueden decir
En los ltimos aos las encuestas polticas, se vienen utilizando
cada vez con ms frecuencia en la poltica y el gobierno. Se dice
que Lyndon B. Johnson llevaba en sus bolsillos copias de las
encuestas polticas que le favorecan, mostrndolas y agitndolas
bajo las narices de los escpticos que se atrevieran a cuestionar
sus polticas. Cuando las encuestas polticas le eran desfavorables,
perda inters en utilizarlos para sustentar sus puntos de vista.
El Presidente Johnson, en este sentido, no era diferente a cualquier
otro funcionario o candidato pues todos tienden a anunciar buenas
noticias,
pero a ignorar a la opinin pblica cuando sta se les
voltea. La opinin pblica
no es otra cosa que las actitudes y
opiniones de un gran nmero de personas.
Las encuestas polticas
son la manera ms eficiente para medir estas actitudes y opiniones.
La opinin pblica es ms significativa en el momento de la
eleccin, y menos significativa en relacin con asuntos legislativos
complicados que no tienen "ganadores" ni "perdedores" a las claras.
Las
encuestas
polticas
pueden
utilizarse
para
proporcionar
informacin
de
la opinin pblica sobre una gran variedad de
temas y pueden emplearse en diversas y diferentes situaciones.
Este libro tiene el propsito de brindarle instrucciones al poltico
interesado en emplear los mtodos de encuestas para buscar tal
informacin. Es una gua de "como hacerlo uno mismo que tiene el
propsito de proporcionar una forma poco costosa de averiguar cmo
piensa la gente.
En su utilidad ms directa, las encuestas polticas pueden informar
a un investigador lo que piensa la opinin pblica sobre un
determinado tema, pero no pueden informarle lo que ser la opinin
pblica el da de maana, o la semana siguiente, o el prximo mes.
Las encuestas polticas estn limitadas al momento en que se
realizan. Dado que los eventos diarios, la cobertura de las
noticias, y las campaas de relaciones pblicas pueden reestructurar
el debate pblico sobre un tema o la opinin sobre un candidato,
esta limitacin en el tiempo de las encuestas polticas debe tenerse
muy en consideracin. Aunque una encuesta puede mostrar a un
candidato
particular
con
mucha
desventaja
en
relacin
a
reconocimiento o aprobacin, la astucia de las campaas y el empleo
de otros medios pueden cambiar las cifras en un tiempo muy corto.
De este modo, las encuestas polticas no pueden decirle a un
candidato o a un funcionario lo que deben hacer - tan solo pueden
decirle cmo reacciona el pblico ante las medidas que ya se han
tomado en un pequeo momento en el tiempo.
La informacin contenida en las encuestas polticas es como
cualquier otra clase de informacin: ayuda a juzgar y a decidir
sobre el curso de una accin. Definitivamente no sustituye al buen
juicio. Como este libro est dirigido a funcionarios elegidos, debe
considerarse un hecho fundamental del que todos los funcionarios
elegidos estn enterados:
continuamente tienen que enfrentarse al
dilema planteado entre dirigir a los electores hacia nuevas
posiciones, o a seguir en las posiciones que los electores sostienen
con ms firmeza.
El poltico que elige ir demasiado lejos de la
gente, sobre todo respecto a temas pblicos bien definidos como el
aborto, la pena de muerte, o los impuestos, es ms que probable que
no se le reelija. De otro lado, el representante que evade las

posturas nuevas y los programas nuevos con el fin de no ofender a


sus electores podr darse cuenta de que esta postura segura provoca
aburrimiento entre los electores. El tambin podra cosechar votos
en contra para ejercer su funcin favoreciendo a un contendor ms
vocal y programtico. En ambos
casos, el poltico se beneficiara
de informacin precisa sobre las opiniones y humor de los electores.
Las encuestas polticas pueden proporcionar tal informacin.
Por qu las Encuestas Son Precisas
Algunas veces parece casi mgica la habilidad de los encuestadores
como George Gallup y Lou Harris para trazar correctamente el
porcentaje de votos en contra y a favor en las elecciones
nacionales, en los das justamente anteriores a las elecciones. Pero
realmente no es mgica. Su precisin es el resultado de la manera
como seleccionan la muestra (o un nmero reducido de votantes a ser
entrevistados) a partir de una serie grande de electores potenciales
del pas.
Los procedimientos empleados para seleccionar a estos
individuos se denominan "muestreo", y la razn por la que son tan
precisos es porque siguen con mucho cuidado las reglas de
probabilidad al tomar sus muestras.
No tiene sentido hacer
encuestas polticas a menos que el encuestador siga con exactitud
estas reglas de probabilidad al tomar
una muestra. Las encuestas
basadas en muestreo ofrecen dos ventajas sobre los otros mtodos de
averiguacin de la opinin pblica: 1) Control sobre el sesgo
en
la seleccin de aquellos a entrevistar, y 2) Representatividad: las
actitudes, opiniones, y tendencias electorales de la muestra de
votantes sern casi exactamente las mismas que las de la gran
poblacin de votantes. Es importante comprender lo que significan
estos dos puntos.
El control sobre el sesgo significa que no hay ningn factor extrao
que insertara a personas no representativos dentro de la muestra en
grandes cantidades, y que ningn grupo significativo de personas
ser excluido de la muestra. Para asegurarse de que no suceda nada
de esto, la regla dice que cada persona miembro de una determinada
poblacin debe tener una oportunidad igual y conocida de ser
seleccionado para la muestra. Supongamos que queremos tomar una
muestra de votantes
de un distrito particular.
Para conocer las
probabilidades que tiene cada votante de ser seleccionado para la
muestra, necesitamos saber cuantos votantes hay en el distrito. Si
hay 30,000 votantes, cada votante debe tener una oportunidad de 1 en
30,000 de poder ser seleccionado en un procedimiento de muestreo
sin sesgo. Pero supongamos que no tenemos una lista de todos los
votantes del distrito. Supongamos que hemos decidido tomar
una
muestra a partir de los listados telefnicos para todas las
comunidades en el distrito.
Todos los votantes que no tengan
telfono no tendrn oportunidad de ser seleccionados para la
muestra. Si aquellos que no tienen telfono no tuvieran diferentes
actitudes polticas importantes ni tampoco hbitos electorales
diferentes a los de aquellos que s tienen telfono, hasta aqu no
tendramos ningn problema. Sin embargo, Gallup y otros han
demostrado que en los Estados Unidos de los
70s alrededor del 9%
de la poblacin de raza blanca no tena telfono, pero que alrededor
del 15% de la poblacin negra no tena telfono. Adems, la gente
ms pobre tiene ms probabilidades de no tener telfono que la gente
acomodada, y aquellos que tienen estudios secundarios tienen ms
probabilidades de carecer de telfono que aquellos que tienen
estudios universitarios. De este modo, una muestra tomada a partir
de un listado telefnico en los Estados Unidos excluir ms a la
gente pobre, con poca educacin baja, y de raza negra. Como las

personas que encajan en estas categoras tienden a votar en los


Estados Unidos a favor de los demcratas, los resultados del sondeo
podran sealar al candidato republicano como ganador cuando en
realidad ganara el candidato demcrata.
Algo parecido sucedi en 1936 cuando la revista "Literary Digest"
condujo una encuesta telefnica de las intenciones electorales del
pblico americano para elegir entre Alf Landon y F.D.Roosevelt. El
sondeo mostraba que Landon ganara fcilmente las elecciones.
En
1936, solamente las personas ms pudientes tenan telfono y el
sondeo fue muy parcial porque dej de lado a mucha gente pobre que
careca de telfono y que vot por FDR. Posiblemente la mayora de
las personas que tenan telfono s votaron por Landon, pero eran
una pequea minora de la poblacin votante total.
El punto que
debemos recordar es que una muestra representar al cuadro, o lista
del cual se selecciona al
azar.
Si la lista est sesgada, si
sta excluye a cierta clase de personas, la muestra estar sesgada y
tambin omitir a estos votantes.
Cuando aquellos que fueron
dejados de lado tienden a votar en la misma direccin, entonces los
resultados del sondeo errarn muy gravemente, en la direccin
opuesta.
Esto nos lleva a un trmino muy importante, el marco muestral". El
marco muestral es la lista de la poblacin de la que se seleccionar
la muestra.
Tambin es el grupo para el que los resultados de la
encuesta sern vlidos. Los resultados de un sondeo sern precisos
slo para la lista de personas del marco muestral y carecern de
valor para cualquier otro grupo. De modo que si Ud. desea averiguar
lo que piensan sus electores sobre algn tema o sobre una eleccin,
es necesario tener un marco muestral, o una lista, que incluya a
todos sus electores. Si a Ud. le interesa averiguar lo que piensan
los votantes pero omitiendo a los nios, a los recin llegados, o a
las personas no registradas (que son no votantes), es necesario
tener una lista completa de los votantes registrados.
Si le
interesa averiguar lo que piensan los miembros de la Legin
Americana sobre su postura, es necesario tener una lista completa de
los miembros de la Legin Americana. Dependiendo del propsito de
la encuesta, podran ser necesarios diferentes tipos de listas. En
general, los legisladores se interesan en cuestiones que son de
importancia para los votantes y electores.
De este modo, los dos
cuadros muestrales principales sern las listas de los votantes
registrados, que pueden obtenerse de la Oficina de Elecciones del
Condado; y la poblacin total de su distrito, para la que no existe
una lista.
En este caso, puede adoptarse un procedimiento
substituto utilizando el nmero de unidades de vivienda en el
distrito como un cuadro muestral.
Discutiremos este punto en
detalle ms adelante.
La Lgica y El Tamao Muestral
Las reglas para seleccionar una muestra se basan en la teora
matemtica de la probabilidad. Los estadsticos han realizado
cientos de experimentos para demostrar que una muestra bien
seleccionada tendr las mismas caractersticas - con un margen de
error muy reducido- que el marco muestral del que sta se extrajo.
En esta seccin explicaremos la lgica del proceso y demostraremos
porqu
es importante tener muestras de un tamao mnimo de
alrededor de 300.
An si esta seccin no le resulta muy clara,
siempre es posible llevar a cabo encuestas vlidas si se siguen las
reglas
que se incluyen en las secciones posteriores.
Si Ud.
comprende bien esta seccin, sabr porqu son tan importantes estas
reglas.

El objetivo del estudio de una muestra es aprender algo sobre las


caractersticas de una poblacin de la que se ha tomado una muestra.
Por ejemplo, a menudo queremos saber qu porcentaje de una poblacin
votar por los Demcratas y qu proporcin votar por los
Republicanos.
El problema es, qu seguridad podemos tener de que
los porcentajes indicados por la muestra son los mismos que
obtendramos si entrevistramos a todas las personas en el distrito?
Afortunadamente los estadsticos han podido resolver estos problemas
y nos han dado una forma de calcular lo que se conoce como el
"intervalo de confianza".
Este es simplemente un trmino para
representar nuestras posibilidades de estar en lo cierto cuando
afirmamos que la poblacin entera votar igual que las personas de
la muestra. Las posibilidades de aproximarnos mucho a los
porcentajes verdaderos dependen de solo dos cosas : 1) de que la
muestra sea seleccionada al azar;
y 2) de
que la muestra sea
suficientemente grande.
Ahora bien, hagamos un ejemplo. Vamos a suponer que los votantes de
nuestro distrito se han decidido y que el 52% de ellos votar por
los Demcratas. (Obviamente, si efectivamente pudiramos saberlo, no
necesitaramos hacer una encuesta basada en una muestra pero como no
podemos saberlo, s podemos averiguar cmo votar todo el distrito
muestreando a los votantes del mismo).
En cualquier poblacin
razonablemente grande, hay un nmero infinito de diferentes muestras
que pueden tomarse. Digamos que hay 30,000 votantes en el distrito
cuyos nombres escritos en tarjetas individuales hemos vertido
dentro de una caja, y que necesitamos sacar una muestra de 300. Si
seleccionamos una muestra de 300 retirando 300 nombres de la caja,
aun quedan 29,700 personas. Si ponemos los 300 nombres en la caja
antes de sacar una segunda muestra, y luego mezclamos todos los
nombres, probablemente sacaramos puros nombres nuevos para la
segunda muestra.
Si regresramos estos nombres a la caja, y
sacramos otra muestra, probablemente tendramos una nueva serie
completa de nombres. El punto aqu es que si regresamos los nombres
despus de sacar cada muestra, y luego volvemos a sacar otra, no
habra fin para el nmero de combinaciones diferentes que podramos
sacar.
Ahora, supongamos que hemos sacado 100 muestras de la caja. Algunas
de esas muestras tendrn porcentajes de votantes demcratas cercanos
al 52% - el porcentaje real de todo el distrito - y otras no.
Algunas de estas muestras tendrn porcentajes de votantes demcratas
muy alejados del porcentaje real, digamos que entre el 12% y el 92%.
El problema es cmo saber qu clase de muestra tenemos, una que se
acerca bastante al resultado real, o una muy alejada.
Una vez ms,
los estadsticos han realizado experimentos de este tipo y han
podido obtener una respuesta.
En cualquier cantidad grande de muestras - digamos unas 1,000 muchas ms que la mayora de las muestras tendrn resultados de
porcentajes cercanos al resultado real, si stas se seleccionan
completamente al azar. A esto se le conoce como
"distribucin de
muestral" y puede trazarse como mostramos a continuacin en la
Figura 1
Figura 1.
Distribucin de Estimados de Muestras del Porcentaje Correspondiente
a la Intencin Por Un Voto Demcrata

Muchas
Nmero de muestras
Pocas

20%

30%

40%

52%

60%

70%

80%

% Con Intencin De Un Voto


Demcrata
Graficar
las
muestras
de
acuerdo
al
porcentaje
demcrata
mostrara que
la
curva tiene la
forma
de una distribucin
normal, es decir en forma de campana.
Tambin mostrara que solo
unas pocas
muestras tendran un porcentaje de resultados
demcratas muy lejanos al resultado real.
As quedara claro que
slo en muy
pocas
muestras
podramos
errar gravemente
al afirmar que los porcentajes de las muestras se aproximan mucho a
los reales.
El problema es que sera ridculamente costoso sacar un millar o
ms de muestras solo con el fin de obtener una buena. Adems, si lo
hiciramos, ni siquiera as sabramos si hay una muestra buena pues
an no conocemos los porcentajes reales. Normalmente queremos sacar
una sola muestra pero necesitamos cierta seguridad de que los
resultados porcentuales al encuestar a la muestra sern los mismos
que los del marco muestral completo. Una vez ms los estadsticos
han salido en nuestro auxilio y han encontrado la manera que nos
asegurar de que obtendremos una muestra representativa de la
poblacin entera. Este procedimiento fue derivado de observaciones
empricas de la manera en que las muestras tienden a distribuirse
alrededor de los porcentajes reales.
Tambin nos ayuda a mostrar
porqu necesitamos una muestra que incluya alrededor de 300
personas.
Obviamente, si una gran proporcin de todas las muestras posibles de
igual tamao tienden a aproximarse a los resultados porcentuales
reales
de la poblacin (el marco muestral),podemos incrementar
nuestra probabilidad de sacar
una muestra precisa aumentando
el
tamao muestral. En efecto, si aumentamos
el tamao de nuestra
muestra hasta el punto en que la muestra es del mismo tamao que la
poblacin o cuadro muestral, los porcentajes de la muestra sern
exactamente iguales
a
los porcentajes de la poblacin porque se
trata de las mismas personas. Regresando poco a poco de esta muestra
del 100%, a una del 90 %, luego a otra del 80 % y as en escalones
sucesivos,
resulta interesante encontrar que nuestra probabilidad
de obtener una muestra precisa no es una funcin directamente
proporcional al tamao de la muestra.
Esto quiere decir que,
mientras que una muestra del 100% nos asegurar en un 100% de que
contamos con porcentajes precisos, una muestra del 90% no nos
asegurar en un 90%, ni tampoco una muestra del 10% nos podr
garantizar solo un 10% de precisin. En realidad la precisin de una
muestra se relaciona solo con el tamao muestral en s pues no
tiene
nada
importante
que
ver
con
el
tamao
del
cuadro
muestral.
La Tabla 1 muestra los estimados de precisin asociados
con los diferentes tamaos de muestras al azar o aleatorias. Estos
estimados de precisin estn basados en la experiencia de la

organizacin Gallup por ms de 30 aos y se aproximan mucho a lo que


la teora de la probabilidad predijo que seran.
Tabla 1*
Tamao
Muestral y Error de Muestreo
Margen de Error
(en puntos de porcentaje)
Nmero de Entrevistas
(ms o menos)
---------------------------------------------------------------4,000
2%
1,500
3
1,000
4
750
4
600
5
400
6
200
8
100
11
----------------------------------------------------------------*Charles W. Roll, Jr.y Albert. H. Cantrill, Polls: Their Use and
Misuse in Politics (Las Encuestas: Su Utilizacin y Mal Uso en la
Poltica (Nueva York : Basic Books, Inc., 1972), pgina 72.
Reimpreso con el permiso del editor.
Lo que dice la Tabla es lo siguiente.
Con una muestra de 4,000
personas, el porcentaje de votantes Demcratas de nuestra muestra
estara entre el 50% y el 54%, esto es, a 2% del porcentaje real
(52%) de nuestro ejemplo, por encima o por debajo. Con una muestra
de 400 personas, el porcentaje
demcrata
de la muestra estara
entre el 46% y el 58%, o 6% por encima o por debajo, pero no ms
all. Estos mrgenes de error conocidos hacen posible dar por
vencedor en una eleccin a un candidato si la distancia porcentual
entre los candidatos es mayor que el margen de error para el tamao
muestral que se est usando en la encuesta.
Si tomamos una muestra de 3,000 el da anterior a la eleccin y la
distancia es de ms del 3%, el candidato que lidera en la muestra
definitivamente lidera en las intenciones reales de los votantes.
Obviamente, si la separacin en la muestra es menor que el margen de
error, la eleccin est demasiado cerrada como para dar a alguien
como ganador. Esto le sucedi a Gallup en 1960 y en 1968 en las
elecciones presidenciales americanas cuando
la diferencia
de los
votos reales result menor a tres dcimos de un punto de porcentual.
En casos como ste, es bueno saber que las elecciones an en la
vspera sern como tirar una moneda al aire.
Otro punto importante relacionado con la necesidad de tomar muestras
aleatorias tamao suficiente es el costo. Grandes organizaciones de
encuestas cobran a menudo $50 por una entrevista.
Utilizando a
estudiantes pagados y supervisando su propia encuesta, es posible
reducir este costo a $10 por una entrevista.
Obviamente si se
utiliza voluntarios esto reducir an ms los costos.
Pero si
tomamos la cifra de $10 como una ilustracin, una muestra que nos de
un 98% de confianza para nuestras averiguaciones nos costara $
40,000.
Una con 92% de confianza en nuestros resultados nos
costara $2,000. Ahorrar $38,000 parece ms razonable que aumentar
nuestra confianza en 6 puntos de 92% a 98%. Estimando el significado
de nuestros resultados con menor precisin, podramos an as
obtener una idea bastante precisa acerca de cmo va a ser la
contienda poltica, y quiz podramos gastar el dinero ahorrado en
avisos publicitarios por la radio o la televisin. Lo importante es

que necesitamos contar con muestras que tengan un tamao al menos de


300
si
queremos
aumentar
nuestras
probabilidades
de
ser
razonablemente precisos.
Estos estimados de confianza dependen de
los procedimientos muestrales aleatorios y no se aplican a ninguna
otra forma de muestreo. De hecho, es imposible saber cun correcta
o incorrecta es una muestra si es que sta no se toma al azar. La
siguiente seccin detalla paso a paso el procedimiento para
seleccionar una muestra aleatoria de listas de votantes o padrones
electorales, o de datos de un censo.
Si se siguen estos
procedimientos, sus porcentajes muestrales estarn dentro de los
mrgenes de error de la Tabla 1 para cada tamao muestral.
Procedmientos Prcticos Para El Muestreo
Solo hay dos pasos comprendidos en la seleccin de una muestra. En
primer lugar, hay que establecer el marco muestral, o lista, de la
poblacin que se va a encuestar.
En segundo lugar, hay que
seleccionar la muestra de acuerdo a un procedimiento aleatorio. Si
se siguen estos dos pasos, se cumplirn todas las reglas de
probabilidad que son la base de la lgica muestral. En general, es
mucho ms sencillo de lo que pueda parecer.
1.

Estableciendo el Marco Muestral

En principio, cualquier poblacin razonablemente grande puede


muestrearse para una encuesta.
Con frecuencia las encuestas se
centran en las opiniones de los legisladores utilizando el
rol o
listado de nombres de legisladores como un marco muestral. De manera
similar, puede muestrearse a los alcaldes, regidores de ciudades,
profesores universitarios, mdicos, y los profesores de colegios si
el investigador puede encontrar un listado completo de sus nombres y
direcciones.
Lo que debe recordarse es que los resultados de la
encuesta sern razonablemente precisos para la poblacin muestreada
- no sern precisos para cualquier otra poblacin. Si muestreamos a
los legisladores estatales, los resultados no nos dirn nada sobre
los Congresistas Norteamericanos, o sobre los varones blancos
americanos - a pesar de que tanto el Congreso como la mayora de las
legislaturas estatales estn conformados mayormente por varones
blancos americanos.
Como los funcionarios elegidos estn ms
interesados en el muestreo de las opiniones de sus electores, nos
concentraremos en los procedimientos para muestrear a los votantes y
electores. Estos dos grupos no son exactamente iguales en vista de
que muchos electores no son votantes, por ejemplo, los muy jvenes,
los no registrados, los recin llegados.
Las listas de votantes pueden obtenerse de la Concejo de Elecciones
del Condado (County Board of Elections) en la forma de listas de
registro (registration lists).
En los Estados Unidos se cobra
unos pocos dlares por tales listas, pero como pueden utilizarse una
y otra vez con una precisin razonable, el costo es marginal. En los
Estados Unidos las listas de votantes en general se compilan
alfabticamente, por partido.
En algunos estados americanos no se
da la designacin del partido, pero esto no significa un problema
muy serio, excepto en las encuestas que se efectan durante una
campaa primaria pre-electoral al interior de un partido. Si este
es el caso, ser necesario duplicar el tamao muestral con el fin de
entrevistar a suficientes votantes de cada uno de los partidos.
Luego de adquirir las listas de votantes, es decir, el padrn
completo para el distrito o la provincia, es necesario contar la
cantidad de votantes y asignarles un nmero a cada uno de ellos. La

nica inversin aqu es el tiempo. Despus que las listas han sido
numeradas, el marco muestral se encuentra completo. Ntese que al
contar los nombres, determinamos con exactitud la cantidad de
personas que hay en nuestro marco muestral.
Cuando sabemos esto,
sabemos cules son las probabilidades de que cualquiera de ellos
aparezca en la muestra.
Si tenemos 10,000 nombres, cada votante
tiene una oportunidad de 1 en 10,000 de ser seleccionado.
Si
tenemos 5,000 nombres, cada uno tiene una oportunidad de 1 en 5,000
de ser seleccionado. Esto es muy importante, pues indica que cada
uno tiene una oportunidad igual y conocida de ser seleccionado, y
que el muestreo aleatorio no excluir a ningn grupo significativo
de votantes por ningn motivo.
De este modo, al establecer el
marco, sabemos cul es la poblacin para la cual nuestros resultados
sern vlidos. Tambin podemos calcular nuestro margen de error. Si
no hubiramos tenido un marco conocido, numerado exhaustivamente,
estaramos realizando entrevistas con una poblacin desconocida.
Las entrevistas al "hombre de la calle" grabadas por los hombres de
prensa de la televisin tienen este tipo de problema. Nadie puede
saber la poblacin que se est muestreando.
Nadie sabe lo que
significan las respuestas de 5 10 personas.
Es mas difcil establecer un marco muestral para muestrar electores
potenciales en vez de votantes efectivos. No hay ningn listado que
incluya a todas las personas, hayan votado ya o estn por votar por
primera vez (esos ltimos normalmente una enorme cantidad en Amrica
Latina), por su nombre y direccin, en ningn distrito, ciudad o
Pero s hay listas que nos informan cuntas viviendas
provincia.
hay en cada manzana de cualquier rea urbana.
Estas listas se
conocen como los "datos de manzanas" o manzaneo (block data en
el Censo Norteamericano; estn disponibles en todos los Censos de
Amrica Latina), y se registran en mapas que pueden obtenerse en la
Oficina de Censos. La compilacin de un marco muestral a partir de
estos mapas implica una inversin de mucho tiempo, pero puede
efectuarse para cualquier distrito de tamao razonable por dos
personas que trabajen en ello durante dos das.
El primer paso en compilar listas de viviendas de los datos del
censo es sacar copias fotostticas de los mapas de manzanas para el
distrito que se desea muestrear. Estos debern ordenarse y pegarse
con cinta engomada para formar un mapa completo del distrito. Los
mapas de censos se producen de acuerdo a zonas o regiones censales
(census tracts en Estados Unidos), y a menudo un lmite distrital
legislativo dividir en dos una zona censada.
Los lmites
legislativos no suelen dividir en dos las manzanas, de modo que es
posible ordenar los mapas de la regin original de acuerdo a los
lmites de las calles del distrito.
En los mapas zonales, cada
manzana se encuentra numerada, y en los datos de manzanas que se
adjuntan a los mapas, cada manzana est listada con un cierto nmero
de viviendas en ella producto del conteo durante el ltimo censo.
Despus de copiar estos nmeros de vivienda para cada manzana,
regstrelo escribiendo el nmero de viviendas para cada manzana
encima de la manzana correspondiente directamente en el mapa del
distrito.
A
continuacin
cuente
las
manzanas
y
numrelas
consecutivamente siguiendo alguna direccin lgica (del Norte al Sur
por ejemplo) para saber exactamente cuntas manzanas hay. Despus de
esto, sume el nmero total de unidades de vivienda contenidas en
todas las manzanas del distrito. En un distrito de 50,000 personas,
habrn cerca de 12,000 a 15,000 unidades de vivienda - dado que las
unidades familiares tienen alrededor de cuatro personas en los
Estados Unidos (ms de 5 en promedio en Amrica Latina).

Ahora tenemos dos marcos muestrales que podran emplearse, uno


correspondiente a las manzanas y otro a las viviendas. Normalmente
resulta mejor muestrear viviendas.
Cada vivienda tendr igual
oportunidad de ser seleccionada para la muestra en un proceso de
muestreo aleatorio.
Si hay 12,000 viviendas en el distrito, cada
una de ellas tiene una oportunidad de 1 en 12,000, etc.
Es
importante
numerar
cada
manzana
porque
necesitaremos
poder
identificar dnde se encuentra, por ejemplo, la vivienda 10,091 de
nuestra lista, si surgiera en el proceso de muestreo. Como no todas
las manzanas tienen el mismo nmero de viviendas, la vivienda 10,091
podra ser la 32
de la manzana 61, o podra ser la 2da de la
manzana 88.
Es por es que, necesitamos establecer un ordena
numerado de las manzanas. Pero no es necesario asignar un nmero
individual a cada unidad de vivienda, por las razones que
explicaremos luego.
Las manzanas en las reas urbanas americanas tienen una forma ms o
menos rectangular (y cuadradas en Amrica Latina).
Pueden haber
viviendas en cada lado de la cuadra y, en las reas urbanas, casi
siempre es as. Si lo piensa por un momento, no hay realmente una
primera vivienda o una ltima vivienda en una manzana. Todo depende
de por dnde comience Ud. Si decide denominar cada esquina noroeste
de cada manzana como
punto de partida, an as sera necesario
resolver si contar hacia la derecha o hacia la izquierda mientras se
dirige en derredor de la manzana. En cualquier direccin, alguien
podra, con el mismo razonamiento, llamar a su primera vivienda la
ltima y viceversa. El punto es que es necesario que Ud. se decida
sobre una regla para designar una esquina para cada manzana como
punto de partida. Puede emplear la regla que ms desee siempre que
sea consistente. Despus es necesario identificar el punto de
partida como una calle, esquina, digamos por ejemplo, la esquina de
las calles Principal y del Este, y la direccin; "al norte de la
calle Principal, la primera vivienda es la vivienda a su derecha, la
que est frente a la calle Principal."
Es necesario ser as de
especfico porque un entrevistador, al que se enva a la esquina de
las calles Principal y del Este, tiene que confrontar al menos
cuatro cuadras diferentes, o al menos sus esquinas. Si Ud. tiene el
mapa de una ciudad, o de un pueblo, con nmeros de calles para las
viviendas en esquina, esta labor se simplifica. Si no es as, esto
se puede resolver dedicando un poco de concentracin.
Luego de
establecer el punto de partida, las viviendas de esa manzana
simplemente se cuentan ya sea en el sentido de las agujas
del
reloj, o en sentido opuesto.
Aqu debemos hacer una nota de precaucin. Como los datos de los
censos por lo general estn fuera de vigencia, y como siempre se
estn construyendo nuevas viviendas y se echan abajo las antiguas,
el nmero actual de viviendas en la manzana podra no concordar con
exactitud con el total del mapa regional.
Poco puede hacerse
respecto a esto. Si Ud. tiene muchos voluntarios, podra hacer que
ellos contaran las viviendas de cada manzana del distrito y con ello
corregir el mapa principal del distrito.
De otro modo, no debe
preocuparse sobre esto.
Ud. se habr aproximado tanto como es
humanamente posible a un listado preciso de viviendas; sera
irrazonable pedir ms.
2. Seleccionando la Muestra
Luego de establecer el marco muestral, ya sea una lista de votantes
o listas del nmero de viviendas, est preparado para seleccionar la

muestra. Aqu, el punto ms importante es que el proceso por el que


Ud. decide qu votantes o qu unidades de viviendas se van a
muestrear, debe ser completamente al azar. Al azar significa "sin
ningn sistema", y muestrear sin ningn sistema significa que se
har a travs de algn sistema mecnico que estar fuera del control
del investigador.
No es suficiente decir que vamos a tomar cada
dcima unidad, o incluso cada centsima unidad. Las entrevistas del
"hombre de la calle" de la televisin se conducen a menudo de esta
manera y no son muestras aleatorias o tomadas al azar, sino son
muestras accidentales.
Las muestras accidentales parecen no tener
ningn sistema, pero no podemos estar realmente seguros.
Algn
factor inconsciente podra ocasionar que la muestra omita a ciertos
individuos debido a su apariencia, edad, raza, o estatura. Si algn
entrevistado potencial se hiciera a un lado debido a este tipo de
razones inconscientes o conscientes, la muestra estar sesgada y no
podemos estar seguros de que los resultados se encuentren dentro de
los mrgenes de error que estamos empleando. La nica manera de
poder estar seguros de que realmente no hay ningn sesgo sistemtico
es muestrear a travs de lo que se conoce como "procedimientos
aleatorios simples".
Estos son tan ridculamente fciles que
resulta tonto no seguirlos. (Esto nos indica algo sobre las personas
de la televisin).
Dos Tcnicas de Muestreo
a. El Procedimiento del Intervalo de Salto
El procedimiento ms fcil de muestreo aleatorio es aquel conocido
como el procedimiento del intervalo de salto. Digamos que queremos
una muestra de al menos 300 entrevistas terminadas. Como
algunas
personas se rehusarn a ser entrevistadas, y otras habrn salido de
vacaciones o habrn viajado por negocios al ir a entrevistarlos,
resulta necesario tomar una muestra ligeramente ms grande de la que
realmente necesitamos. As podemos intentar entrevistar a todos los
que se encuentran en una lista ms grande, digamos unas 400
personas, y dejaremos de entrevistar cuando hayamos conseguido 300
entrevistas terminadas. De este modo, necesitamos 400 nombres o
unidades de viviendas de nuestro marco muestral.
En primer lugar, dividimos 400 entre el nmero total de votantes de
nuestro marco, o entre el nmero total de unidades de viviendas de
nuestro marco de viviendas. Si tenemos 20,000 votantes y dividimos
esta cifra entre 400, obtendremos 50.
Este resultado es nuestro
intervalo de salto para un marco de votantes.
Si tenemos 12,000
viviendas y dividimos esta cifra entre 400, obtendremos 30. Este
sera nuestro intervalo de salto para el marco de viviendas.
En segundo lugar, necesitamos establecer un punto de partida dentro
de nuestro marco muestral.
Si empezramos con el primer nombre o
con la primera vivienda de la lista, el proceso de seleccin no
sera completamente aleatorio porque despus de todo, tuvieron que
tomarse algunas decisiones para determinar qu nombre o qu unidad
de vivienda se colocara en primer lugar en la lista original.
Cualquiera que haya sido la razn, sigue siendo la razn, y nosotros
queremos
proceder
absolutamente
sin
razones,
como
puede
imaginrselo. Para encontrar un lugar de partida, necesitamos una
tabla de nmeros al azar.
Podr hallar una tabla de este tipo en
las pginas posteriores de la mayora de los textos universitarios
sobre estadstica.
Asimismo, si Ud. conoce a alguna persona que
trabaje para la IBM o en alguna universidad o escuela, podra
pedirles que le proporcionen una tabla de nmeros aleatorios. Estas

tablas simplemente tienen nmeros que han sido distribuidos sin


seguir
ningn
orden
en
absoluto.
(Hay
una
gtrande
en
http://www.warms.vba.va.gov/admin20/m20_2/Appc.doc que se incluye al
final de este libro).
En cuanto tenga su tabla de nmeros al azar (table of random
numbers en ingls), simplemente sostenga un lpiz verticalmente
sobre el centro de la tabla, cierre los ojos, y deje caer el lpiz.
La marca del lpiz estar ms cerca de algn nmero que de cualquier
otro nmero. Este nmero ser su punto de partida dentro del marco
muestral. Supongamos que la marca del lpiz cay ms cerca del
nmero 659, entonces este nmero ser el primer nmero de su marco
muestral que Ud. seleccionar para su muestra. En seguida contar
incluyendo el intervalo de salto, considerando al numero 659 como el
nmero uno (1), y luego tomar el siguiente nombre o nmero que
coincida con el ltimo nmero del intervalo de salto.
En nuestro
ejemplo de la lista de votos, el intervalo de salto result en 50
para una muestra de 400. Comenzando con el nmero 659 como nuestro
primer miembro de la muestra, contaremos 50 nmeros hacia abajo,
hasta el nmero 709, y luego esta persona ser el segundo votante
seleccionado para ser entrevistado.
Continuaremos del mismo modo
hasta que tengamos 400 nmeros.
Luego nos dirigiremos a nuestra
lista de votantes y cotejaremos los nmeros seleccionados con los
nombres de los votantes y sus direcciones. Digamos que el votante
nmero 659 del listado es el Sr. Stocky Bluntspoken que vive en la
Calle del Este 1443.
El Sr. Bluntspoken no lo sabe pero est a
punto de ser entrevistado.
El nombre 709 podra ser el de Sarah
Wells, de la Calle Bliss 42; ella tambin sera entrevistada.
Se sigue este mismo procedimiento para el marco de unidades de
viviendas. Simplemente se cotejan los nmeros seleccionados al azar
con los nmeros de sus listas.
Si la primera manzana tiene 50
viviendas, y la segunda alrededor del mismo nmero, y as
sucesivamente, resultar que la primera vivienda de la muestra
podra ser la novena de la stima manzana. Obviamente, no podemos
saber quin vive all, ni tampoco cuntas personas viven all, pero
hemos podido identificar la vivienda en la que deber llevarse a
cabo una entrevista. Esto trae consigo un problema muy interesante.
A qu persona entrevistaremos si estamos muestreando un marco de
viviendas?
Si simplemente nos dirigimos a la vivienda que hemos designado y
conversamos con la persona que se acerque a abrirnos la puerta, es
muy probable que las entrevistas realizada durante el da sern
mayormente de amas de casa. Tener demasiadas mujeres en la muestra
(y cualquier cifra que sobrepase al 60% es demasiado alta, a pesar
del derecho de las mujeres), sesga la muestra. Se ha demostrado que
las mujeres tienden a tener actitudes diferentes que las de los
hombres, y que tienden a votar en una proporcin ligeramente menor
que la de los varones. Sera una lstima arriesgar nuestra muestra
perfectamente aleatoria sesgndola en la puerta de una vivienda.
Existen varias formas de evitar este problema, pero todas ellas se
basan en la probabilidad y tienen esto en comn.
Una clave de
seleccin detallada, desarrollada por el Profesor Kish
de la
Universidd de Michigan para determinar cul miembro de la vivienda
deber ser entrevistado es preguntar por aquella persona que cumple
aos la prxima vez en edad de votar, la probabilidad siendo 1/365.
Una
forma
ligeramente
menos
rigurosa,
si
es
que
estamos
entrevistando solamente a votantes, es tirar al aire una moneda
antes de tocar la puerta de alguna vivienda.
Las "caras" podran
referirse al hombre con mayor edad de la casa, los "sellos" a la

mujer votante con ms edad.


Si sucediera que la persona que se
acercara a abrirnos la puerta viviera sola, el problema est
resuelto - entrevstele a l o a ella.
Si no sucede as, pida
hablar con el varn o la dama de ms edad, dependiendo de lo que
haya arrojado su moneda. Si esta persona no se encuentra en casa,
pregunte por una hora ms conveniente para regresar a efectuar la
entrevista.
De esta manera, se preserva la forma aleatoria de la
muestra, y los regresos se mantienen al mnimo.
b. Muestreo Aleatorio Estricto
Mientras que el mtodo del intervalo de salto es el ms fcil para
tomar una muestra, y nos garantiza que el marco muestral se agotar,
existe otro mtodo que es an ms aleatorio, y por ende un poco
mejor.
En este mtodo simplemente se deja caer el lpiz sobre la
tabla de nmeros aleatorios 400 veces diferentes y luego anota el
nmero ms cercano a cada nueva marca del lpiz. (Puede borrar las
marcas del lpiz cada vez, para de este modo preservar la tabla de
nmeros aleatorios para un uso futuro).
Con este mtodo se
presentan dos problemas. El primero es el del reemplazo
y el
segundo es el de los dgitos.
El problema del reemplazo sucede debido a que con seguridad
encontrar que el lpiz caer sobre el mismo nmero dos o tres veces
durante las 400 veces que lo dejar caer. Si la tabla es realmente
aleatoria y Ud. est actuando con los ojos cerrados, entonces esto
tiene que ocurrir. Esto significa que deber dejar caer su lpiz
alrededor de 450 veces para poder obtener 400 nmeros diferentes.
No es un problema muy grave, a menos que se canse rpido. Los
nmeros que se seleccionan mediante este procedimiento se cotejan
luego con el marco muestral.
El problema del dgito ocurre debido a que no todas las tablas de
nmeros aleatorios son del mismo tamao.
La mayor parte de ellas
vienen con tres o cuatro dgitos en columnas.
Como los cuatro
dgitos pueden incluir ceros, algunos nmeros de tres o cuatro
dgitos representarn en realidad a nmeros de uno o dos dgitos. A
continuacin presentamos una muestra de la tabla que acabamos de
mencionar.
Tabla 2
Algunos Nmeros Aleatorios*
----------------------------------------------------------------120
000
999

181
010
671

236
093
389

874
896
745

214
567
678

002
143
021

301
275
878

978
890
765
001
308
197
435
436
789
675
352
103
273
001
011
764
214
000
673
346
731
678
896
456
361
173
904
452
----------------------------------------------------------------*Unas palabras de precaucin: no utilize esta tabla de muestra como
una tabla de nmeros aleatorios! Simplemente he tecleado esta tabla
y podra haber en ella algn sistema que pueda habrseme escapado.
Las tablas aleatorias de los textos de estadstica, o las tablas
producidas por IBM, GE o Westinghouse, no tienen ningn orden en
absoluto. Tampoco la que se incluye en el Apndice

Si nuestro marco muestral contiene 20,000 nombres, tenemos 10,000


nombres representados por nmeros de 5 dgitos, 9,000 nombres
representados por nmeros de 4 dgitos, 899 nombres representados
por nmeros de 3 dgitos, 90 nombres representados por nmeros de 2
dgitos, y 9 nombres representados por nmeros de un dgito
(aproximadamente).
Como en las tablas hay ceros, no necesitamos
asignar el nmero de tomas de muestras de acuerdo a los dgitos,
pero s necesitamos asegurarnos de no permitir que la forma en que
se establezca la tabla sesgue nuestra muestra.
La Tabla anterior
contiene nmeros de tres dgitos.
Para asegurarnos de que la
muestra que estamos tomando no est limitada a tan solo los primeros
999 nombres del marco muestral, deberemos tomar el nmero de cinco
dgitos ms cercano al lugar donde cay nuestro lpiz todas las
veces. Comenzando por la esquina superior izquierda de la Tabla, el
primer nmero de cinco dgitos que hallamos es el 12018. Si nuestro
lpiz cayera exactamente a la izquierda de la segunda lnea hacia
abajo en la Tabla, nuestro nmero sera 00001, el primer nombre, o
vivienda, de nuestro marco muestral! En realidad, puede utilizar el
sistema que ms le guste para escoger los cinco dgitos ms cercanos
al punto donde cay el lpiz, an si trabaja en forma vertical o
diagonal. No hay ninguna diferencia, en vista de que los nmeros se
encuentran en orden perfectamente aleatorio no importa la forma como
los aproxime.
Resumen de los Procedimientos de Muestreo
Para poder tomar una muestra vlida, es necesario establecer un
marco muestral: una lista de la poblacin completa para la cual
desea generalizar sus resultados. Los dos tipos de marcos que hemos
discutido, las listas de votantes y el marco de viviendas, son los
ms tiles y los que tienen menos posibilidades de contener errores.
Luego que se ha establecido el marco, el proceso de muestreo en s
deber ser aleatorio.
Las muestras que no se seleccionen al azar
son simplemente imprecisas, y cuestan tiempo y dinero. De los dos
procedimientos que hemos discutido (muestreo de intervalo de salto y
muestreo aleatorio simple) el mtodo del intervalo de salto es el
ms fcil y es tan bueno como el mtodo ms complejo. Si Ud. sigue
cualquiera de estos mtodos, la muestra que tome ser vlida para el
marco muestral con el que comience. Nota : cualquier buena encuesta
siempre publicar los procedimientos del muestreo junto con los
resultados.
Si se reporta una encuesta sin incluirlos, no se le
debe dar crdito.

Captulo II
CONSTRUCCION Y CONDUCCION DE ENTREVISTAS
Tipos de Entrevistas : Telefnicas, Por Correspondencia Directa, o
Personales ?
En las encuestas
hay tres formas diferentes de entrevistar : las
entrevistas personales que las hace un entrevistador cara a cara;
los cuestionarios por correspondencia que incluyen listas de
preguntas impresas que se remiten con la esperanza de que el
entrevistado los llene y los remita de regreso; y las entrevistas
telefnicas en las que se pregunta por va telefnica acerca de los
temas del cuestionario. De todas stas, la mejor es la entrevista
personal.
Hay muchas razones para ello, pero la razn ms
importante
es
que
las
entrevistas
personales
tienen
menos
oportunidad de sesgar la muestra.
Tanto los cuestionarios por correspondencia como las encuestas
telefnicas tienden a producir altos grados de rechazo. En el caso
de los cuestionarios por correspondencia, se ha demostrado que slo
aquellos que estn ms interesados en algn tema, sea ste un tema
poltico o alguna cuestin de sumo inters para algn grupo
particular - tal como el aborto para los catlicos - contestarn el
cuestionario. Cuando nicamente los ms interesados responden, un
gran nmero de personas se excluyen de la muestra. Esto puede sesgar
la muestra de modo que los mrgenes de error conocidos ya no sean
vlidos.
En
general,
los
cuestionarios
por
correspondencia
simplemente no deberan utilizarse para averiguar la forma de pensar
de una determinada poblacin.
Existe una utilidad para tales
cuestionarios - sirven como una forma de publicidad para el
representante que los remite.
De este modo tienen cierto efecto
positivo, pero no son muy tiles como encuestas
con
muestras
precisas.
Las encuestas telefnicas presentan el mismo problema,
aunque no en forma tan grave. Existen ms personas que se negarn a
responder a una encuesta telefnica.
Parece que las personas
tienden a adoptar posturas muy extremas sobre los temas cuando se
les entrevista por telfono.
Esto se debe a que no se encuentran
bajo ninguna restriccin que les impida ser realistas ante el
entrevistador. A menudo las personas que responden a una entrevista
por telfono cortan
la
entrevista antes de que pueda obtenerse
mucha informacin til. Finalmente, la cantidad de preguntas que se
pueden hacer por telfono es limitada. Por tales motivos, ni el
telfono ni los cuestionarios por correspondencia resultan una buena
forma para realizar encuestas. Ambos tienden a sesgar la muestra y
de este modo ambos dan resultados imprecisos.
As como los cuestionarios por correspondencia pueden emplearse como
una forma ingeniosa de publicidad, las entrevistas telefnicas s
tienen su lugar en las encuestas genuinas. Resulta posible utilizar
la aproximacin del telfono para volver a un entrevistado al que se
entrevist anteriormente en forma personal. De hecho, una manera de
efectuar chequeos continuos de una muestra, y de las opiniones o de
las intenciones de voto, es hacer todas las entrevistas en forma
personal la primera vez, y luego efectuar entrevistas telefnicas
mucho ms cortas con la misma muestra dos o tres veces despus quiz tan a menudo como una vez a la semana durante el final de una
campaa. Las personas que han sido entrevistadas personalmente en
una ocasin son mas fciles de volver a entrevistar por va
telefnica. Asimismo, gran parte de la informacin que se obtiene en
la primera entrevista no cambiar; por ejemplo, el registro de su

partido poltico, edad, ocupacin, raza, vecindario e ingresos


permanecern todos iguales. De este modo, es posible monitorear los
cambios de opinin a travs de las entrevistas telefnicas y seguir
conociendo las caractersticas demogrficas de una muestra.
Este
tipo de "muestra continua" podra ser de mucho valor durante una
campaa.
Ms Sobre Las Entrevistas Telefnicas
A pesar de que las entrevistas que se efectan telefnicamente
ocasionan una cantidad de problemas en el sentido de que existen ms
oportunidades de sesgar la muestra, es posible utilizar el telfono
para efectuar encuestas limitadas. En principio, si una muestra de
300 a 400 votantes se selecciona al azar de las listas de votantes,
el sesgo no ser un problema tan grave como cuando la muestra se
selecciona del directorio telefnico. Las entrevistas telefnicas
son necesariamente ms cortas que las entrevistas personales, con
una duracin normal que no sobrepasa los diez minutos, y generan
mucho menos informacin sobre las caractersticas personales y
demogrficas del entrevistado. A pesar de ello, para propsitos
simples, tal como determinar las intenciones de los votantes con
respecto a dos o tres candidatos, es posible encuestar a un distrito
por va telefnica de una manera barata y rpida. El punto
importante es que el procedimiento de muestreo debe seguirse de
cerca y las entrevistas de reemplazo deben seleccionarse al azar en
la primera vuelta del muestreo.
Como muchos ms individuos
rehusarn responder por telfono, y como hay menos
restricciones
para mantener las respuestas realistas, las encuestas telefnicas
deberan basarse en muestras un tanto ms grandes que en encuestas
de entrevistas personales, reduciendo de este modo los mrgenes de
error con el fin de compensar las mayores oportunidades de sesgo.
Los procedimientos de las encuestas telefnicas son relativamente
sencillos. A los entrevistadores se les debe proporcionar una hoja
con una introduccin adecuada y de cinco a siete preguntas, una hoja
de tabulacin, una lista de votantes muestreados, sus nmeros
telefnicos, y un telfono. Cuando se utiliza voluntarios, es
posible permitirles utilizar los telfonos de sus casas para hacer
las llamadas, y simplemente pagar la factura del telfono
correspondiente a esas llamadas. En operaciones de campaa ms
elaboradas, es posible hacer instalar una cantidad de telfonos para
facilitar las entrevistas en las instalaciones. En cualquier caso,
los costos son menores cuando las entrevistas se realizan por
telfono, y todo el proceso puede completarse generalmente mucho ms
rpido. Una encuesta de 300 a 500 entrevistas podra completarse en
una semana.
Todos los procedimientos apropiados para escribir preguntas claras,
ordenar preguntas, y tabular las respuestas son tan adecuados para
las entrevistas telefnicas como para las entrevistas personales. En
vista de que se pueden hacer menos preguntas por telfono,
probablemente sea mejor evitar hacer preguntas abiertas y ajustarse
a la clase de preguntas cuyo objeto sea determinar las intenciones
del votante (cmo planea votar l o ella) y los motivos de sus
intenciones. Obviamente, siempre deber preguntrsele al votante el
partido al que pertenece y si se encuentra registrado para votar en
las
elecciones
en
cuestin.
Una
lectura
cuidadosa
de
las
instrucciones a seguir, con respecto a la construccin de las
preguntas, ayudar al investigador a conocer qu tipos son
pertinentes para las entrevistas telefnicas.

A pesar de los problemas de sesgo de las muestras en las entrevistas


telefnicas, este proceso tiene dos ventajas importantes: En los
Estados Unidos es ms barato que otros mtodos y puede llevarse a
cabo de una manera ms rpida. Adems, si los entrevistadores usan
una hoja de tabulacin manual, la tabulacin de los resultados se
obtiene continuamente, eliminando de este
modo uno de los pasos
separados de una encuesta - la codificacin de la informacin. Si
el objetivo de una encuesta simplemente es descubrir el poder
relativo de algn candidato versus otro candidato, el mtodo
telefnico para entrevistar podra utilizarse con xito si el
procedimiento de muestreo se sigue con mucho cuidado, y si el tamao
muestral se incrementa en un 25% a 40% para compensar los sesgos.
As, una muestra telefnica probablemente debera ser de al menos
400, o quiz tanto como de 500, para poder obtener resultados
precisos. Por supuesto, el factor clave es el entrevistador. Unos
buenos modales en el auricular, un perodo de entrenamiento
suficiente de antemano y la supervisin meticulosa del Director de
Campo deberan conservar la entrevista dentro de los lmites
requeridos. Una ltima ventaja es que las entrevistas telefnicas
pueden hacerse de
noche, haciendo ms fcil la utilizacin de
voluntarios que cuando se requiere de su movilizacin al lugar de
la entrevista durante las horas del da.
Una precaucin: Muchas de las pequeas "compaas de encuestas"
ansiosas por realizar un trabajo contratado para los candidatos
polticos, se valen de las entrevistas telefnicas o de entrevistas
por cuota en ciertos puntos geogrficos aparentemente elegidos al
azar. Sus resultados no son tan vlidos como los resultados de las
entrevistas personales, y no deberan contratarse a menos que sus
procedimientos de muestreo y sus mtodos para manejar los rechazos
reemplazo de rechazos - sean consistentes con los procedimientos
esbozados en el presente libro.
En este tipo de trabajo, es muy
difcil protegerse contra resultados de encuestas costosas que no
son vlidos.
Las entrevistas personales tienen mejor utilidad en vista de
que
ocasionan una menor cantidad de problemas de sesgo muestral. Son
tambin las ms costosas debido a que incluyen los costos
adicionales del entrenamiento del entrevistador, movilizacin, y
supervisin. Aunque todos los entrevistadores fueran voluntarios, el
tiempo y energa que deben invertirse en las entrevistas personales
son mayores que para las otras clases de entrevistas. Aun as,
debemos balancear estos costos adicionales contra las ventajas de
poder hacer un seguimiento de las respuestas que se dan a nuestras
preguntas, de tener presente a un entrevistador para que explique
los trminos que pueden no ser claros para todos los entrevistados,
y de observar sus caractersticas visibles - por ejemplo, su raza,
sexo, condicin de vida y su vecindario, etc. Los costos adicionales
de las entrevistas personales estn compensados por la habilidad de
poder hacer ms preguntas y de poder entrevistar con ms amplitud.
Por tales motivos, es mejor llevar a cabo encuestas serias en base a
entrevistas personales. Los costos pueden reducirse utilizando
voluntarios durante una campaa, y es posible efectuar una encuesta
perfectamente vlida con tan pocos como diez o quince de tales
entrevistadores. En vista de que un buen tamao muestral es de
alrededor de 300, diez entrevistadores que hagan 30 entrevistas cada
uno son suficiente personal para un proyecto exitoso. Por supuesto,
si hubieran treinta entrevistadores, cada uno tendra que hacer
nicamente diez entrevistas para un muestreo vlido mnimo, y
cualquier entrevista adicional se suma a la precisin de los
resultados de la encuesta.

Construyendo el Cuestionario
Si el muestreo es una ciencia, con reglas a seguir muy claras y
estndares con los que juzgar la validez de los resultados, la
construccin del cuestionario es un arte. No existen reglas
definidas arbitrariamente para desarrollar un cuestionario, pero la
experiencia y el buen juicio de la persona que escribe las preguntas
determinarn si la encuesta es buena a largo plazo. Hay unos cuantos
lineamientos generales a seguir que pueden aplicarse a cualquier
encuesta, y los trataremos en la presente seccin. Adicionalmente,
hay un cuestionario de muestra en el Apndice que puede emplearse
con una ligera modificacin para la mayora de
propsitos
que
puedan tener en mente los polticos al realizar una encuesta.
Evitando el Sesgo
Cualquiera que trabaje efectuando encuestas deber tener siempre en
mente que todas las personas en el pas tienen derecho a pensar de
la manera que ms les plazca. Ningn investigador o funcionario
tiene derecho a hacer otra cosa que preguntar la opinin del
entrevistado; el entrevistador no esta all para desafiar o
convertir al entrevistado a sus puntos de vista personales. Si
cualquiera de los entrevistadores intenta hacer esto, estar
sesgando la investigacin de tal forma que estropear el propsito
de
la
encuesta.
Para
los
funcionarios
elegidos,
esto
es
particularmente problemtico, en vista de que la mayor parte de los
electores consideran que una encuesta realizada por un alto
funcionario es de naturaleza poltica y unilateral. En las preguntas
que se hacen y en la forma en que se hacen, el encuestador tiene una
buena oportunidad para evitar tales problemas.
Debe tenerse mucho
cuidado al hacer las preguntas. Como un ejemplo de lo que no se debe
hacer, quisiera referirme a un cuestionario por correspondencia que
recib en una ocasin proveniente del Representante para el 39
distrito del Congreso de Nueva York. Una pregunta nos servir para
ilustrar los problemas que el personal del congresista metieron en
su cuestionario. Deca, "En su opinin, debera el Gobierno
Norteamericano tolerar la existencia de un rgimen comunista a tan
solo noventa millas de nuestra costa, o debera nuestro Gobierno
tomar alguna accin positiva y decisiva?"
Es muy evidente que esta pregunta estaba cargada en direccin de la
toma de "una accin positiva y decisiva", cualquiera que fuera el
significado de estas palabras. La amenaza implcita de un comunismo
canceroso invadiendo nuestras playas sureas era un espectro
demasiado vvido como para provocar ninguna otra reaccin que la
respuesta violenta de que nuestro Gobierno deba movilizarse para
combatirla. El uso del trmino "tolerar" implica que de alguna
manera hemos permitido que esto suceda, pero que pudimos no haberlo
hecho. Uno "tolera" cosas desagradables, no cosas legtimas.
Asimismo, el uso de las palabras "tolerar" y "rgimen comunista"
como los trminos de la primera parte de la pregunta produca una
reaccin negativa desequilibrada por la connotacin que hay en los
trminos "positiva y decisiva" en la segunda parte de la pregunta.
Ntese asimismo como el "Gobierno Norteamericano" en la primera
parte de la oracin es ms impersonal y fro, mientras que en la
segunda parte de la oracin se habla de "nuestro Gobierno".
Obviamente, "nuestro Gobierno" es un trmino ms positivo que "el
Gobierno". Finalmente, este ejemplo claro sobre preguntas cargadas
tiene an otro defecto; prcticamente se estn haciendo dos
preguntas, pero slo se pide una respuesta. Al entrevistado debera
permitrsele responder una pregunta a la vez. Incluso si alguien

pensara que no debe permitirse continuar con esta "amenaza",


posiblemente no estara
de acuerdo con "una accin positiva y
decisiva", especialmente si esto significara entrar en guerra.
El
punto es que las preguntas deben hacerse para una respuesta a la
vez. Las preguntas cargadas no estn realmente diseadas para
obtener informacin, estn diseadas para persuadir sobre un caso o
para promocionar los puntos de vista del funcionario o poltico.
Generalmente
los trminos que tienden a sesgar una pregunta sern
aparentes para la persona encargada de llevar a cabo la encuesta. A
pesar de ello, pueden introducirse algunos sesgos en las preguntas
cuando no son intencionales. Cualquiera que haya preparado un
discurso poltico sabe que existen ciertos trminos que provocan una
respuesta positiva del pblico norteamericano. Trminos variados
como "Dios, la madre, y el pastel de manzana" pueden ser utilizados
para sesgar sutilmente una pregunta y originar problemas en su
interpretacin. Por ejemplo, supongamos que pidiramos a una muestra
aleatoria que respondiera a la siguiente pregunta :
"Tiene derecho los veteranos de la guerra a recibir los beneficios
de educacin y vivienda por sus servicios ?"
Probablemente una gran mayora de nuestra muestra
palabras tales como "veterano", "derecho", y
cargadas
de
significados
positivos
para
norteamericanos. Pero, supongamos que hiciramos
de una manera diferente y ms cuidadosa como sigue

dira que s. Las


"servicios" estn
la
mayora
de
la misma pregunta
:

a. "Debera su Representante en el Congreso votar para incrementar


la ayuda en educacin para los que han sido soldados?"
____S

____No

____Sin Opinin

b.
"Y hablemos sobre vivienda, debera su Representante en el
Congreso votar para incrementar la ayuda para los que han sido
soldados en el campo de la vivienda?"
_____S

____No

_____Sin Opinin

Hay tres diferencias importantes en la segunda manera de hacer la


pregunta.
En primer lugar, se retiran los trminos cargados, se
separan las dos preguntas de modo que el entrevistado pueda
responder afirmativamente a una de ellas, y negativamente a la otra;
y en tercer lugar, las categoras de las respuestas incluyen un
lugar para no opinar.
Esto es muy importante dado que la manera
equivocada de hacer una pregunta fuerza al entrevistado a estar de
acuerdo o en desacuerdo. No hay ninguna va de escape digna para
aquellos que carecen de informacin sobre el cambio propuesto.
Otra manera de evitar que los sesgos carguen las respuestas para la
encuesta es seguir cada pregunta de opinin con una medicin de la
intensidad con que se sostiene una opinin. Por ejemplo, podramos
hacer un seguimiento de nuestras preguntas relacionadas con el
incremento de la ayuda para los que han sido soldados en el campo de
la educacin, con una pregunta como la que sigue, "Cun importante
es esto para Ud.? - Muy importante, importante, no muy importante,
sin ninguna importancia." De este modo, podramos saber qu
porcentaje de nuestra muestra se identifica mucho con cada punto.
La intensidad de las opiniones es importante porque los votantes
tienden a decidirse respecto a temas y candidatos en el sentido de
que uno o dos puntos son ms importantes para ellos.
(Si Ud.

recuerda lo que LBJ le hizo al Senador Goldwater en 1964, sabr cun


importante fue ese nico punto del "dedo en el botn.") Cuando los
votantes estn eligiendo slo entre dos candidatos, como sucede en
la mayora de las elecciones norteamericanas, la intensidad de la
conformidad o inconformidad a menudo determinar qu partido
finalmente se decidir a apoyar el votante cuando se encuentre en
la cabina para emitir su voto.
Resumen de las Formas de Evitar Preguntas Sesgadas
Las preguntas sesgadas no le hacen bien a nadie. Para evitarlas, el
investigador jams debe hacer preguntas dirigidas, debe evitar el
uso de palabras "cargadas", debe brindarle al entrevistado una
salida digna con la forma de una respuesta "Sin Opinin", y debe
medir la intensidad de las opiniones dadas.
El buen juicio y la
honestidad deben prevalecer al escribir las preguntas y se debe ser
muy escptico con cualquier pregunta que provoque respuestas casi
unnimes en una muestra autnticamente aleatoria.
La Forma, El Tipo, y el Orden de las Preguntas
Al preparar un cuestionario, hay dos personas que deben
tomarse en
cuenta,
el
entrevistado
y
el
entrevistador.
En
tanto
que
posiblemente sea ms importante considerar al entrevistado, si
escribimos
preguntas
que
le
sean
difciles
de
hacer
al
entrevistador,
probablemente
obtendremos
malos
resultados.
En
general, si ejercitamos el cuidado en el diseo de las preguntas
para el entrevistado, el entrevistador tambin estar satisfecho.
La escritura de preguntas claras y el mantenimiento de las evasivas
al mnimo harn que el entrevistador sea ms eficiente.
Desde la perspectiva del entrevistado, los mejores cuestionarios son
breves, claros, y no embarazosos. Los cuestionarios breves, aquellos
que no toman ms de treinta minutos, son los mejores. Se puede
compilar mucha informacin en el curso de treinta minutos y el
riesgo de agotar la paciencia del entrevistado es menor cuando los
cuestionarios son as de breves. Un lenguaje claro es esencial si
queremos obtener respuestas significativas para nuestras preguntas.
El lenguaje utilizado debe ser el ms sencillo y directo que podamos
manejar. A menudo es necesario olvidar algunas de las reglas
gramaticales al escribir un cuestionario. Haga las preguntas en el
lenguaje de la gente, y ellos las comprendern. Para que un
cuestionario no sea embarazoso, ste debe evitar dos cosas: los
argumentos polticos y las preguntas tipo "examen". Las discusiones
polticas surgen cuando un entrevistador intenta forzar a un
entrevistado a sustentar sus opiniones con hechos, datos, razones,
etc. El entrevistado tiene derecho a sus opiniones pueda o no
sustentarlas; de otro lado, incluso aquellos de nosotros cuando
estamos equivocados tendemos a actuar (votar) en concordancia con lo
que creemos que es verdad, an si no lo es! Las preguntas "tipo
examen" son aquellas que le piden al entrevistado que identifique
una larga lista de personas o programas, muchos de los cuales podra
no conocer. Luego de echar una mirada a semejante lista y al darse
cuenta de que no reconoce muchos de los nombres o programas, el
entrevistado probablemente se sentir "rebajado" y se volver hostil
a la encuesta. De este modo, es importante evitar la apariencia de
estar probando los conocimientos del entrevistado. A menudo esto
significa que las respuestas que obtenemos de los entrevistados
desinformados son menos coherentes que las de los entrevistados
informados, pero tendremos que vivir con ello. Tanto las personas
informadas como las desinformadas votan. Finalmente, deben evitarse

las preguntas "tipo intromisin". No es justo, por ejemplo,


preguntarle a un entrevistado si alguna vez estuvo encarcelado por
algn motivo. Para la mayora de los propsitos, esta clase de
preguntas personales tienen poca importancia en las encuestas
polticas, de modo que es mejor simplemente no utilizarlas.
Es posible disear un cuestionario que sea eficiente y que no sea
indebidamente gravoso para el entrevistado prestando mucha atencin
a la forma, tipo y orden de las preguntas.
La Forma
Hay dos formas bsicas de preguntar que se emplean en el trabajo de
las encuestas,la
pregunta abierta y la pregunta
con respuestas
estructuradas o cerrada. Las preguntas abiertas no tienen
categoras de respuestas y el entrevistado puede elegir la
respuesta.
Simplemente hacemos una pregunta y luego anotamos la
respuesta que da el entrevistado. Por ejemplo, podramos preguntar:
"Cules piensa
Mivalle?"

Ud.

que

son

los

problemas

ms

importantes

de

El entrevistado entonces proceder a delinear lo que el/ella percibe


que son los problemas ms importantes. Las respuestas que se dan a
las preguntas abiertas tienden a representar la perspectiva del
entrevistado. Los muchachos dan respuestas que tienen que ver con la
falta de recreacin, malos colegios, la falta de trabajos
vacacionales, etc.; los sacerdores responden en trminos de la
corrupcin moral de la sociedad; y los consumidores tienden a pensar
que los precios de los alimentos, etc., son los problemas ms
importantes. El punto es que si hacemos una pregunta perfectamente
abierta, obtendremos una respuesta de lo que sea que el entrevistado
tenga en la mente, dndole poca importancia a la prioridad. As, las
preguntas abiertas son un tanto menos tiles que otros tipos de
preguntas para la obtencin de un mapa de la opinin pblica. Si el
entrevistado realmente no ha meditado sobre "los problemas de
Mivalle", posiblemente los resultados no
sean muy significativos.
Las preguntas abiertas son tiles para hacer un seguimiento de las
respuestas dadas a preguntas ms estructuradas; por ejemplo,
podramos preguntarle a un entrevistado "porqu piensa Ud. que la
recreacin es el problema ms grave de Millvale?". Esta habilidad
para hacer un seguimiento, para tantear, nos ayudar a separar a
aquellos para quienes la falta de recreacin es un problema
experimentado en forma personal, de aquellos para quienes sta slo
es una respuesta y realmente no est relacionada con ellos
directamente.
Una regla general es que las preguntas abiertas proporcionan al
entrevistado la oportunidad de brindar su propia respuesta. Si Ud.
tiene motivos para suponer que los entrevistados tengan opiniones y
pensamientos acerca de un tema, las preguntas abiertas podran serle
tiles. Un punto que debe tenerse en mente es que los entrevistados
probablemente no han considerado todas las alternativas de cualquier
poltica en cuestin, y tienen menos posibilidades que el poltico
promedio de comprender que las polticas que les benefician les
costarn dinero - a travs de los impuestos - tal como las polticas
que benefician a algn otro. De este modo, las respuestas a las
preguntas abiertas no son en realidad una buena base para la
formulacin de polticas.

Las preguntas
cerradas
o
estructuradas se hacen cuando resulta
importante saber dnde se ubica el entrevistado respecto a algn
punto frente a frente con otros entrevistados. Otra manera de
decirlo es que las preguntas estructuradas son aquellas para las que
conocemos la diversidad de respuestas antes de hacer la pregunta;
pero necesitamos saber en qu clase de respuesta encaja cada
entrevistado. La pregunta de este tipo ms sencilla es la pregunta
sobre la intencin de voto, a saber.
"Como Ud. sabe, dos candidados estn compitiendo en las eleccciones
para esete distrito, el Sr. Pres y la Sra. Garca.
Si las
elecciones se llevaran a cabo el da de hoy, votara Ud. por el Sr.
Pres o por la Sra. Garca?"
____Pres

_____Garca

_____Ninguno

En las preguntas estructuradas, lo que buscamos es porcentajes.


Queremos saber qu porcentaje de la muestra responder a cada una de
las alternativas que les presentemos. Otra forma de pregunta
estructurada que se utiliza generalmente es la del tipo que busca
provocar informacin de actitudes. Para este tipo de pregunta, se
ofrece al entrevistado una serie de respuestas que se incrementan
gradualmente para que l o ella elijan. Por ejemplo :
a. "Algunas personas dicen que es importante dar ayuda estatal a la
escuelas reliogiosas,otras dicen que no debemos dar ayuda estatal a
las escuelas reliogiosas; piensa Ud. que deberamos dar ayuda a las
escuelas parroquiales?"
_____Si

_____No

_____No S

b. (Si la respuesta es S para a.)


"Algunas personas dicen que debemos dar mucha ayuda
escuelas religiosas, otras dicen que debemos darles solo un
de ayuda. Piensa Ud. que debemos darles solo un poco de
mucha ayuda, o toda la ayuda que ellos necesitan?"
_____muy poco

______un poco

_____mucha ayuda

las
poco
ayuda,

_____toda la
que necesiten

El uso de categoras de respuestas que le permiten al entrevistado


elegir entre un nmero creciente de niveles de ayuda, permite
separar a aqullos para quienes el tema es un "todo o nada" de
aqullos para quienes slo representa "algo bueno"
de
lo
que
pueda ocuparse el Estado.
Otra manera de emplear las preguntas estructuradas es ofreciendo una
variedad de alternativas para un problema dado y pidindole al
entrevistado que elija entre ellas. En el Condado de Allegheny, en
Pennsylvania, el tipo de sistema de transporte pblico con el que va
a contar el rea es un tema poltico que se discute acaloradamente.
Sera una cuestin relativamente sencilla preguntarle a una muestra
aleatoria de votantes qu clase de sistema prefiere. Algo parecido a
la siguiente serie de preguntas podra controlar varias dimensiones
del problema.
"Como Ud. sabe, han habido muchas diferencias polticas entre los
funcionarios pblicos en torno al
mejor medio para el transporte
pblico del Condado. Quisiramos saber si Ud. piensa que el Condado
debe contar con un sistema de trnsito pblico. Ud. cree que s?"

_____S

_____No

_____No S

2. (Si la respuesta es S para la pregunta 1.)


"De los siguientes sistemas de trnsito que se han discutido, cul
cree Ud. que sera el mejor para el Condado?"
_______Bus areo _____sistema de rieles ____ms buses ____buses y
rieles
3. "Supongamos que el Condado necesita empezar a trabajar pronto con
un sistema de trnsito de rieles, o con un sistema combinado de
rieles y buses areos, que servira
a todo el Condado.
Cul de
los siguientes quisiera Ud. que se adoptara como forma de pago para
el nuevo sistema de trnsito?"
______un sistema graduado de tarifas, asumiendo
dficits anuales que pudan surgir.

el Condado los

______un nuevo impuesto de 1% a las ventas en el Condado que se


utilizara nicamente para el trnsito masivo.
______un ligero incremento, digamos entre el 2 y 4% del impuesto a
las propiedades del Condado que sera utilizado para el trnsito
masivo.
______alguna otra forma de pago (liste las alternativas que pueda
ofrecer)
------------------------------------------------------------------------------------------------Este tipo de encuesta, si se efecta en forma apropiada con una
muestra aleatoria grande, podra ayudar a resolver un impase que
exista al momento de escribir este libro. Contrariamente a las
creencias populares, un referndum no puede proporcionar mayor
direccin a los funcionarios que crean nuevas polticas, en vista de
que los votantes tendranque votar a favor o en contra de un sistema
en particular. Como la gente puede oponerse a una clase de sistema
o financiamiento, pero aun as querer un sistema, un referndum
tiene una calidad de todo-o-nada que no admite cambios de opinin.
La investigacin por medio de las encuestas podra ayudar a definir
los lmites hasta los que quieren llegar los votantes en el
financiamiento de nuevas polticas y programas, sin arriesgar esta
decisin de todo-o-nada.
Las preguntas estructuradas le permiten al investigador averiguar
qu alternativas de la lista de alternativas conocidas son
favorecidas por los entrevistados. El problema de las preguntas
estructuradas es que el investigador debe construir respuestas
alternativas en el cuestionario, que cubran una gama completa de
posibles respuestas. Si esto no se hace, el investigador se
encontrar a menudo con el hecho de que una parte necesaria de la
respuesta est faltando, y entonces ser muy tarde para regresar a
la muestra sin desordenar la operacin entera otra vez. Entre los
investigadores de encuestas,
este
descuido se conoce como "tirar
al tacho la informacin". Se considera algo as como un pecado al
hecho de olvidar preguntas importantes, de modo que siempre es bueno
tener una o dos sesiones en las que se revise el cuestionario por

dos o tres personas que tengan conocimiento sobre las inquietudes de


la investigacin.
Tipos de Preguntas
Existen tres tipos principales de preguntas incluidas en un buen
cuestionario de encuesta. Estas son las preguntas identificatorias,
las preguntas sobre intenciones, y las preguntas de informacin.
Las preguntas identificatorias son aquellas que establecen las
caractersticas del entrevistado que son importantes para la
investigacin. Las encuestas polticas del tipo que nos concierne
con factores tales como la edad, raza, sexo, ocupacin, nivel
educativo, propietario de vivienda o inquilino, y registro del
partido poltico, son obviamente las ms importantes. Cada uno de
estos factores tiende a influenciar la manera en que votan las
personas, de modo que es importante conocer cuales son las
caractersticas para nuestra muestra. Las preguntas que buscan este
tipo de informacin son relativamente directas, pero hay algunas
reglas que deben seguirse. En lugar de preguntarle a alguien su
edad, es mejor preguntarle el ao en que naci. Los investigadores
han podido averiguar que hay una menor tendencia a la mentira si la
pregunta se hace en esta forma. Asimismo, en lugar de preguntar al
entrevistado por su nivel educacional, es mejor preguntarle por el
nmero de aos que complet. Los resultados tienden a tener ms
validez si se pregunta en esta forma. El nivel econmico siempre es
algo difcil de preguntar, y si ste no es realmente importante para
la investigacin, es mejor no preguntar sobre este punto. En
ocasiones, sin embargo, el nivel econmico es parte importante de la
informacin, y se puede preguntar sobre este punto de una manera no
bochornosa o entrometida. El investigador debe proporcionar a cada
entrevistador una tarjeta impresa con un nmero de categoras
econmicas, cada una de las cuales tiene un cdigo de letras y un
contenido como el que sigue :
----------------------------------------------------------------A. $ 1,000 - 3,000
E. $ 12,000 - 15,000
B. $ 3,000 - 6,000
F. $ 15,000 - 17,000
C. $ 6,000 - 9,000
G. $ 17,000 - 20,000
D. $10,000 -12,000
H. mas de $ 20,000
----------------------------------------------------------------Entonces el entrevistador solo tiene que alcanzarle la tarjeta al
entrevistado y decirle :
"Ahora quisiramos saber a qu categora corresponden sus ingresos
econmicos familiares. Podra echarle una mirada a esta tarjeta y
decirme cul de todas estas categoras se aproxima ms a sus
ingresos anuales? Solo indqueme la letra de la categora
correspondiente."
Los datos de los ingresos econmicos se obtienen ms fcilmente en
esta forma. No importa cmo se consigan, los datos de los ingresos
econmicos siempre provocan desconfianza hasta cierto grado y deben
considerarse como aproximaciones. Para la mayora de las formas de
anlisis que Ud. querr emprender, las cifras aproximadas se acercan
suficientemente.
Las preguntas sobre intenciones son preguntas diseadas para
averiguar cmo se inclina a votar el individuo. Estas son preguntas

no complicadas y los entrevistados generalmente se sienten contentos


de tener la oportunidad de contarle a alguien la manera como van a
votar. Ocasionalmente, algn entrevistado se callar e insistir
sobre la privacidad del voto, pero esto sucede en contadas ocasiones
y es casi un problema inexistente. La experiencia general de las
encuestas demuestra que la mayora de las personas se sienten
honradas cuando se les pregunta sobre sus opiniones polticas y les
encanta no solo contarle al entrevistador cmo van a votar, sino que
le dan muchos, muchos motivos para sus intenciones. Si meditamos
sobre esto por un momento, veremos que tiene sentido. Qu podra
ser ms agradable que se le pregunte a uno sobre su opinin poltica
- y que sin embargo nadie la discuta?. Todos tendemos a hablar tanto
como un rey filosfo en este tipo de situacin.
Al preguntar sobre las intenciones, la forma a seguir es aqulla que
el Dr. Gallup emplea nacionalmente :
"Como Ud. sabe, hay dos candidatos para la nominacin Republicana
para el Senado del Estado en este distrito, el Sr. Jones y el Sr.
Smith.
Si las elecciones se llevaran a cabo el da de hoy, por
cul candidato votara Ud., por el Sr. Jones o por el Sr. Smith?"
_____Jones

_____Smith

_____Ninguno

Obviamente,
las
preguntas
sobre
las
intenciones
electorales
primarias deberan hacerse slo a aqullos que estn registrados
para votar en ellas, en este caso los Republicanos. En las campaas
electorales en general, a todos los entrevistados se les puede hacer
las mismas preguntas.
Las preguntas de informacin son las ms interesantes. Este tipo de
preguntas est dirigido a determinar porqu el votante o elector
piensa como lo hace, las razones detrs de su opinin. Generalmente
se necesita una combinacin de preguntas abiertas y preguntas
estructuradas para obtener una idea completa de las razones por las
que la gente piensa como lo hace. Se pueden hacer preguntas sobre
la imagen, sobre los conocimientos del entrevistado en relacin con
los temas de la campaa, sobre los efectos de algunos eventos
nacionales (como el caso Watergate) en las elecciones locales, etc,
dentro del tipo de preguntas que buscan informacin.
Pueden hacerse preguntas abiertas para determinar los motivos que
tiene el votante para expresar una preferencia particular. Una
pregunta hecha de la siguiente manera :
"Porqu dice Ud. que prefiere al Sr. Jones ms que al Sr. Smith
para las prximas preliminares?"
podra producir informacin importante para cualquiera de los dos
candidatos. Si Ud. fuera el Sr. Jones, y los motivos proporcionados
indicaran que su campaa publicitaria se est desarrollando bien,
esto podra requerir hacer ms publicidad si una mayora de los
entrevistados pensara en esa forma. Si Ud. fuera el Sr. Smith, las
razones proporcionadas para preferir a Jones podran indicarle la
necesidad de realizar algunos discursos sobre temas que no ha
cubierto, o de producir una nueva publicidad diseada para mejorar
su posicin frente a la posicin de Jones.
Sin embargo, con frecuencia las preguntas abiertas no producirn
suficiente informacin. Las preguntas estructuradas, que procuran
tanto definir los temas que separan a los candidatos, as como

identificar los aspectos que destacan en la imagen de cada uno,


pueden combinarse con preguntas abiertas para una cobertura ms
completa.
Adicionalmente, los polticos que ya se encuentran en
funcin podran querer encuestar a sus electores para determinar muy
diversas y diferentes clases de informacin. Por ejemplo, antes de
emprender la redaccin del presente libro, efectuamos una encuesta
limitada entre los legisladores estatales de Pennsylvania que sirven
en los distritos urbanos. Surgieron dos resultados muy importantes
de nuestro estudio. En primer lugar, los legisladores parecan ser,
literalmente, "personas operando en la oscuridad".
Es decir,
no
saban cules temas importaban
ms a sus electores, no saban
cuales agencias estatales ocasionaban ms dificultades a la gente, y
no saban cules eran los medios ms efectivos para comunicarse con
sus electores. Es instructivo notar que tan solo un legislador de
una muestra de 32 dijo conocer lo que la gente pensaba. Podra ser
el caso, pero podra ser tambin que "pasaba silbando por el
cementerio".
La segunda averiguacin ms importante fue que los
legisladores queran la ayuda de las encuestas para utilizarlas en
las campaas y para calcular las necesidades y opiniones de sus
distritos.
Esto es importante porque demuestra que la dependencia
de las expresiones de personas claves, o el ms vocal de los
electores,no es la manera ms efectiva para mantenerse en contacto.
En ambos casos, los datos de las encuestas podran serle tiles al
legislador que realmente quiere saber cules son los intereses
generales de sus electores en contraste con los intereses ms
vocales y particulares.
Las preguntas del tipo informativo pueden
ser tiles para determinar este tipo de informacin.
Por tal
motivo, a continuacin exploraremos algunas maneras de efectuar tres
cosas : 1) determinar las "imgenes" de los candidados que compiten;
2) evaluar las preocupaciones del electorado; y 3) comparar los
medios sugeridos para servir y comunicarse mejor con el electorado.
Las "Imgenes" - Puntos Fuertes y Debilidades
Los votantes frecuentemente determinan su forma de votar en base a
la imagen del candidato. Las imgenes se pueden fabricar a travs de
la publicidad, el uso cuidadoso de la prensa, los discursos, o las
posturas adoptadas sobre temas de inters pblico particularmente
calientes, tales como el aborto, la amnista, los impuestos, etc.
En tanto que es posible transmitir cierta imagen a travs del uso
hbil de los medios y de la publicidad, existen lmites para la
utilidad de ello. Demasiada publicidad puede provocar lo opuesto al
efecto deseado; las posturas excesivas pueden crear una atmsfera
de incredulidad entre los votantes. Cada uno de nosotros es lo que
es, y no podemos cambiar mucho esta realidad. La deshonestidad en
este respecto se har aparente y ahuyentar a la gente. Obviamente,
alguien que est postulando por primera vez tiene ms oportunidades
de "crear" una imagen que alguien que se ha mostrado al pblico
durante mucho tiempo. De otro lado, un funcionario influyente tiende
a construir un reservorio de buenas intenciones realizando cientos
de pequeos servicios que los electores continuamente solicitan y de
este modo se asegura una base de apoyo y un factor de reconocimiento
relativamente mayor al del nuevo candidato.
El punto es que la
situacin - del retador o del candidato influyente - y naturaleza de
la persona determinarn el grado hasta el que puede manipularse la
imagen.
Bsicamente se puede considerar que las imgenes tienen dos
dimensiones: 1) una base temtica, y 2) una base sobre las
cualidades personales. Para alguien que est identificado con algn
tema, no es de mucha ayuda tratar de alterar su propio

posicionamiento sobre el tema. De hecho, retractarse de posiciones


anteriores es una manera segura de perder el respeto de la gente,
incluso de aquella gente que an no se haba decidido. (Recurdese
la promesa de George McGovern de obtener un 1000% de apoyo para el
Senador Eagleton). Si una encuesta demuestra que las posturas de los
candidatos sobre algn tema son bien conocidas y poco populares,
estas posturas no debern acentuarse (obviamente), pero tampoco
debern refutarse durante la campaa. Las ansias por complacer al
electorado es casi seguro que ocasionarn una derrota. Es preferible
una persona honesta con la que uno est en desacuerdo sobre algunos
puntos, a un desconocido o a una persona que parece retractarse de
sus posiciones anteriores. Debido a que estas consideraciones son
acertadas en general, resulta importante encuestar las imgenes
temticas y de cualidades personales. Lo que se pueda perder en los
temas podra recuperarse en las cualidades personales.
Para intentar averiguar cules son las imgenes de los candidatos,
se emplean dos formas de preguntas a la vez, abiertas y
estructuradas. Las primeras preguntas sobre el tema deben ser
abiertas y deben hacerse de la siguiente manera :
"Ahora, hablemos un poco sobre los candidatos para las prximas
elecciones. El Sr. Brown est compitiendo contra el Sr. Green por
un lugar en el Senado del Estado en este distrito."
"Qu hay del Sr. Brown? - hay algo en particular que le agrade del
Sr. Brown que le induzca a votar por l?"
(La respuesta deber registrarse tan textualmente como sea posible.
Asimismo, es ms inteligente comenzar con el competidor y con una
pregunta sobre las caractersticas positivas).
"Cmo es que sabe eso acerca del Sr. Brown? Lo oy en la
televisin, lo ley en los peridicos, o lo oy decir a otras
personas que Ud. conoce?"
(La fuente de informacin sobre algn candidato puede indicar mucho
acerca de la durabilidad o falta de atraccin.)
"Ahora, qu hay del Sr. Green?.
Hay algo en particular que le
agrade del Sr. Green que le induzca a votar por l?"
"Cmo es que sabe eso acerca del Sr. Green?
Lo oy en la
televisin, lo ley en los peridicos, o lo oy decir a otras
personas que Ud. conoce?"
(Aspectos Negativos)
"Ahora, regresemos al Sr. Brown.
Cuando piensa en l, hay algo
acerca de l que no le agrade? Hay algo que le inducira a votar
contra l?"
"Quisiera preguntar lo mismo sobre el Sr. Green. Hay algo acerca
de l que no le agrade? Hay algo que le inducira a votar contra
l?"
Las preguntas abiertas de este tipo pueden indicarle mucho a un
investigador
sobre
las
imgenes
de
los
dos
candidatos,
particularmente acerca de la base sobre la que los votantes deciden
entre ellos como individuos. La calidad de las respuestas diferir
entre los entrevistados, pero esto no es problemtico. Muchos

simplemente dirn que el partido poltico es el factor ms


importante - "Es un Demcrata, y yo siempre voto por los
Demcratas."
Incluso en las elecciones primaris se dar este tipo
de respuesta en apoyo
al funcionario influyente, implicndose que
el competidor no es un "buen hombre de partido". Aproximadamente el
80% de todos los votantes siempre votarn por el mismo partido, pero
las elecciones se deciden por el 5 a 10% en el medio que cambian su
afiliacin, mentalidad, y votos. De este modo, las respuestas de
naturaleza muy favorable de personas que no dicen ser miembros
regulares
y
practicantes
de
un
partido,
deben
sopesarse
cuidadosamente como indicativas de las diferencias claves entre los
candidatos. Normalmente,las respuestas que aparecen una y otra vez
son las que deben sopesarse con mucho cuidado.
Ntese que se sucan tanto las caractersticas positivas como
negativas de los candidatos. Esto es importante porque, nos guste o
no, muchos norteamericanos votan contra algn candidato, y no por su
oponente (recurdese las elecciones de Nixon-McGovern) o por "el
menos malo de los dos diablos."
Especialmente con el fiasco de
Watergate cernindose sobre la poltica electoral, sera desatinado
suponer que los votantes se decidan en base a una atraccin
positiva.
Si
uno
descubre
que
su
oponente
tiene
algunas
caractersticas que molestan a los votantes, no se tiene que
andarlas repitiendo. Es posible sencillamente hacer hincapi en lo
contrario, en los rasgos positivos que su propio candidato posee.
Contrastando las caractersticas positivas en las mismas dimensiones
que las debilidades del oponente, se logra ganar suficientemente el
punto. Andar repitiendo las debilidades de otros ciertamente
parecer antideportivo a algunos votantes y podra provocar una
reaccin negativa (los "trucos sucios" pesados corren este riesgo).
Yo s que puede parecerles muy duro a los funcionarios pblicos
aceptar el hecho de aparecer como "el menos malo de los dos diablos"
pero sospecho que
es mejor ser menos malo y exitoso que ser mejor
y no tener xito. De cualquier forma, es muy importante saber lo que
a los votantes no les agrada de uno mismo o del oponente.
Siguiendo con las preguntas abiertas sobre la imagen, a menudo es
posible obtener clasificaciones comparativas de los dos candidatos
haciendo preguntas con una forma especial de pregunta estructurada.
En su forma ms pura, este tipo de pregunta se denomina "diferencial
semntico", y existen algunas reglas muy elaboradas para su
utilizacin. (Ver C. Osgood, G. Suci P. Tannenbaum, The Measurement
of Meaning, U. Of Illinois Press 1967) La versin que sugerimos
conserva toda la utilidad esencial de la forma sin llegar a ser
demasiado complicada. Su utilizacin fue un factor de la habilidad
para que tres cientficos sociales predijeran los resultados de las
elecciones presidenciales de 1960 a seis dcimos de un punto de
porcentaje (I de Sola, R. P.Abelson, S. Popkin Candidates, Issues
and Strategies, MIT Press 1964). En este tipo de pregunta, se le
pide al entrevistado que medite sobre un candidato y que elija un
puntaje que describa la proximidad de esa persona a uno u al otro
extremo de un par de caractersticas opuestas. Por ejemplo, digamos
que estamos interesados en la carrera entre Brown y Green; podramos
evaluar sus imgenes personales de la siguiente manera :
"Ahora, meditando sobre el Sr. Brown como persona, podra Ud.
decirme en qu lugar de la escala de espacios encaja l bien entre
estos
dos caractersticas opuestas?
Solo seale el espacio
correcto y yo lo marcar."

Candidato Brown
Honesto

----

----

----

----

----

----

----

Deshonesto

Dbil

----

----

----

----

----

----

----

Fuerte

Buen
hombre de
familia ----

----

----

----

----

----

----

Sin
Familia

Comete Errores

----

----

----

----

----

----

---- Hbil

Preocupado

----

----

----

----

----

----

---- Egosta

Mal Dirigente

----

----

----

----

----

----

---- Buen
Dirigente

Los mismos pares de acarctersticas pueden repetirse para el


candidato Green. La medicin importante aqu es de la diferencia
entre las posiciones en la escala para los dos candidatos en cada
uno de los pares de caractersticas. No hay lmite para la cantidad
de caractersticas que se pueden utilizar, y no hay ninguna cantidad
fija de posiciones de escala - pero utilizando menos de cinco ser
ms difcil determinar diferencias significativas, recomendndose
nmeros impares siendo habitual usar 7 posiciones. Ntese que se
vara las direcciones de positivo-negativo de cada par. Esto se hace
con el fin de protegerse de la tendencia que tienen los
entrevistados de tratar de ser consistentes con su calificacin del
punto anterior en cada serie sucesiva. Esta tendencia a "asirse"
podra desviar la interpretacin de las averiguaciones si no se
contrarresta.
Probablemente
sera
aconsejable
recordarle
al
entrevistado unas dos o tres veces lo siguiente :
"Acurdese que debe pensar sobre cada par de caractersticas
aisladamente.
No trate de hacer sus calificaciones en forma igual
para cada par.
No existen respuestas correctas o incorrectas para
esto, solo queremos saber lo que piensa de ellos."
Obviamente, los puntos que muestran a los candidatos muy distantes
el uno del otro son los puntos claves para distinguir entre las dos
imgenes. Con frecuencia, en lugar de simplemente utilizar una
palabra como caracterstica opuesta, es posible emplear frases
cortas que transmitan nociones opuestas. Por ejemplo:
Candidato Brown
Es un gran despilfarrador ---- ---- ---- ---- ----Es muy cuidadocon el dinero
de los impuestos
Es un fanfarrn al que soEs un tipo muy
lo le interesa que aparezcallado pero se
ca su nombre en los periocupa de nuesdicos
---- ---- ---- ---- ----tros intereses
No es un poltico

---- ---- ---- ---- ----Slo es un poltico

Las formas de las preguntas que se utilizan para estudiar las


imgenes son en general de este tipo y se hacen en este orden,
abiertas primero y luego estructuradas. El contenido de las
preguntas puede ser tan sofisticado como se desee y depende de
cunto conocimiento tenga el candidato de su propia imagen y de la
habilidad del personal que conduce las encuestas. La experiencia es
muy til en este tipo de encuesta, y muchos graduados universitarios
actualmente son entrenados en los mtodos de las encuestas como
parte normal del currculum de las ciencias sociales. Si en su
personal hay una persona como la que acabamos de mencionar, o entre
sus voluntarios, podran ser de mucha ayuda para el desarrollo de
preguntas decentes de esta clase.
Factores de Reconocimiento
Muy a menudo, los nuevos postulantes a las elecciones necesitan
averiguar cuntos de los votantes saben algo de ellos. De la misma
manera, algunos funcionarios influyentes necesitan averiguar cun
alto es su factor de reconocimiento, por sorprendente que esto pueda
parecer. Se ha demostrado una y otra vez que la mayora de los
norteamericanos no pueden nombrar a su Congresista, sino tan solo a
sus representantes estatales. Determinar el factor de reconocimiento
es un problema de las encuestas muy comn y para el que deben
seguirse ciertos procedimientos si es que los resultados han de ser
satisfactorios.
En primer lugar, necesitamos saber si el entrevistado realmente
conoce a las personas que l afirma conocer, o si la forma de las
preguntas le hacen sentir como si se encontrara ante un "acertijo" y
por lo tanto lo inducen a falsear, aunque sea un poco.
Encaramos
este problema debido a que no hay muchas salidas en torno a la
arremetida de la pregunta, que es, "Cul de estos nombres reconoce
Ud.?"
En lugar de tratar de disfrazar esta pregunta central,
incluimos ciertos nombres como medidas de base con el fin de poder
descontar las respuestas proporcionadas por personas que piensan que
deben falsear un poco para aparecer bien ante el entrevistador. En
general, necesitamos incluir cuando menos un nombre que casi todas
las personas de la muestra conozcan - digamos, Walter Cronkite - y
un nombre que casi nadie en la muestra conozca - digamos, Stocky
Manser. No es muy difcil hallar un nombre conocido por casi todos,
pero un nombre desconocido que se pueda utilizar s es un problema.
Tenemos dos elecciones - inventar un nombre o elegir un nombre real
de algn funcionario pblico muy, pero muy desconocido de algn otro
lugar del Estado. Si decidimos inventar un nombre, corremos el
riesgo de elegir un nombre igual al de alguna persona local
prominente
de
la
que
nunca
habamos
odo.
De
este
modo,
probablemente sea ms aconsejable emplear el nombre de algn
funcionario desconocido. Adems de utilizar el nombre desconocido
para cerciorarse contra las mentiras, el uso del nombre bien
conocido hace que los entrevistados se sientan mejor - pueden
identificar a alguien.
El aspecto ms importante de las preguntas
de factor-reconocimiento es la instruccin que el entrevistador
proporciona al entrevistado.
Generalmente, la siguiente manera de
introducir la pregunta proporciona buenos resultados :
"Ahora quisiera preguntarle sobre algunas personas cuyos nombres
aparecen en las noticias de cuando en cuando.
La mayora de las
personas no reconocen todos los nombres. De aquellas personas que
Ud. reconoce, podra Ud. decirme de qu viven esas personas? Est
bien si no sabe de qu viven, yo mismo no s de qu viven todas

ellas.
Voy a leerle los nombres, y Ud. me dir cuando le suene
alguno de ellos."
Ocupacin
1. Peter Flaherty

----------------------------------------

2. Charles Green

----------------------------------------

3. Walter Cronkite

----------------------------------------

4. Stocky Manser

----------------------------------------

5. Frank Rizzo

----------------------------------------

6. Fred Thomas

----------------------------------------

7. Charles Brown

----------------------------------------

8. William Nolan

----------------------------------------

9. Mary James

----------------------------------------

Obviamente, muchos de los nombres de este ejemplo han sido


inventados, pero los dos candidatos, Green y Brown, se encuentran
mezclados con nombres reales y uno que obviamente ha sido inventado,
el de Stocky Manser. Al pedirles a los entrevistados que nos digan
cules son las ocupaciones de aquellos que ellos reconocen, aadimos
una dimensin de validez a nuestra pregunta. Si alguien dice conocer
a una persona inexistente, y luego procede a inventarle una
ocupacin para ese ser que no existente, podemos estar seguros de
que el resto de las respuestas para esta pregunta proporcionadas por
este entrevistado no sern confiables. Luego de totalizar los
resultados, deberemos restar a los porcentajes correspondientes al
reconocimiento de personas reales, el porcentaje correspondiente al
reconocimiento de personas inexistentes.
Por ejemplo, si el 38%
reconoce al Sr. Brown (un candidato) y el 23% reconoce al Sr. Green
(el otro candidato), mientras que el 6% dice reconocer al Sr. Manser
e inventa una ocupacin para ste, restaremos el 6% de los
porcentajes del Sr. Brown y del Sr. Green, obteniendo de este modo
un 32% como factor de reconocimiento para el Sr. Brown y un 17% como
factor de reconocimiento para el Sr. Green. De esta manera nos
protegemos de aceptar como valores nominales a los porcentajes que
afirman reconocer a nuestros candidatos.
Dentro de este mismo ejemplo, digamos que slo el 70% reconoce a
Walter Cronkite y ha indicado su ocupacin en forma correcta.
Si
uno de nuestros candidatos consiguiera que el 85% de los
entrevistados lo reconociera, pero que no recordaran su ocupacin o
que la indicaran incorrectamente, deberemos inmediatamente dudar de
esta cifra del 85%.
Como no podemos saber verdaderamente cuntas
personas realmente han odo el nombre del candidato (pero no
recuerdan que es un candidato), slo podemos decir que el factor de
reconocimiento del candidato era al menos igual al de Walter
Cronkite, una situacin muy improbable y en la que todos los
candidatos quisieran hallarse durante una campaa. Ntese que no es
necesario que un entrevistado indique con precisin las ocupaciones
de
las
personas
cuyos
nombres
reconoce.
Si
se
aproxima
razonablemente, o si simplemente puede decir que un candidato es un
candidato para algo, esto ser suficientemente correcto.
Las
investigaciones a travs de encuestas son una ciencia nicamente

durante la etapa de muestreo y para algunos tipos de anlisis. No es


necesario
esperar
una
precisin
abrumadora
en
estas
etapas
interpretativas. Cualquier candidato con un factor de reconocimiento
del 10% se encuentra en problemas ms serios que un candidato con un
factor de reconocimiento del 60%, considerando que ambas imgenes
son relativamente positivas.
Cuestiones de Evaluacin de los Electores
Los polticos y legisladores a menudo necesitan conocer los temas
desde el punto de vista de los electores. Esta necesidad es obvia
en los tiempos de elecciones aunque la necesidad de ello durante el
perodo legislativo es menos obvia pero igual de importante. De
alguna manera, el tipo de preguntas que se hacen en una muestra de
electores podra ya sea arruinar las oportunidades de obtener buena
informacin, o hacer posible la obtencin de informacin til
concerniente a las actitudes, necesidades y visin de los temas de
los electores. El problema est en saber cmo hacer las preguntas
para obtener la mxima utilidad.
En general, las preguntas muy vagas y abiertas tales como "Cules
piensa Ud. que son los problemas ms importantes aqu en
Toonerville?" no producirn mucha informacin til para los
propsitos legislativos. El problema de la generalidad en las
preguntas surge debido a que los individuos tienden a visualizar sus
intereses particulares como los ms significativos, pero la
legislacin usualmente se escribe para todos los ciudadanos, y
algunas necesidades intensamente sostenidas podran no representar
una proporcin muy grande del electorado o de la ciudadana.
De
este modo, las preguntas muy generales tienden a provocar respuestas
que no son muy tiles para intentar trazar una nueva legislacin
global.
De
otro
lado,
estas
cuestiones
generales
podran
manifestarse de una manera importante en las respuestas obtenidas en
cualquier distrito legislativo en particular, especialmente en la
poca de las elecciones. As, tenemos dos tipos de situaciones
diferentes, los asuntos de las elecciones o de la campaa, y los
asuntos legislativos.
Cada uno de estos tipos exige una serie de
operaciones ligeramente diferentes, y distintas interpretaciones de
la informacin.
1. Temas Electorales
Tanto
las
preguntas
abiertas
sobre
algn
tema,
como
las
estructuradas, son tiles al momento de las elecciones. Podemos
hacer una pregunta abierta muy general, tal como la que mencionamos
anteriormente ("En su opinin, cules son los problemas ms
importantes de Toonerville?"), con el fin de poder comprobar si es
que grandes porcentajes de la muestra tienden a seleccionar
problemas saltantes que destacan de entre todas las cuestiones
particularsticas que generalmente se expresan. Una manera muy
sensata de interpretar las respuestas a tales preguntas generales es
considerar cualquier tema mencionado por el 25%-30% del electorado
como altamente significativo. Si algn problema estatal o local
surge en la mente de un segmento tan grande de la muestra,
posiblemente se trata de uno que debe considerarse en los
pronunciamientos polticos de la campaa.
Como seguimiento a la pregunta abierta, a menudo es til preguntar
"Qu le gustara que haga el gobierno en relacin a este problema
(o a estos problemas)?"
Las respuestas dadas no se conformarn a
ninguna funcin formal o legal que el Estado desempee,
pero las

respuestas
formular.

podran

sugerir

una

direccin

poltica

especfica

Una manera ms importante de interpretar las respuestas dadas a


preguntas de informacin de algn tema puede lograrse pidindoles a
los entrevistados que clasifiquen en orden de prioridad a ciertos
temas conocidos por el investigador de antemano. La forma de la
pregunta estructurada es la que se emplea para manejar estos tipos
de ejercicios de clasificacin. Se hace una lista de entre seis y
diez temas y se la incluye en el cuestionario. Podran tambin
imprimirse en una tarjeta que se le podra entregar al entrevistado.
Luego se le pide al entrevistado que indique el tema que considera
ms importante en la lista. Se marca un "1" al lado del tema. Luego
se le pide al entrevistado que indique cul es el tema que considera
menos importante de la lista. Se marca luego un "6" (o un "10") al
lado del tema en la lista. Luego se le pide al entrevistado que
indique el tema ms importante de los que quedan, y se coloca un "2"
al lado de ste; luego deber indicar el menos importante de los
temas que quedan, marcando un "5" (o un "9") al lado del tema en la
lista. El entrevistador proceder en esta forma hasta que todos los
temas cuenten con
un nmero clasificatorio.
Probablemente sea
mejor no utilizar ms de seis u ocho temas para este tipo de
pregunta en vista de que el entrevistado podra no poder distinguir
entre los restantes hasta el final tan claramente como podra
hacerlo entre los primeros en importancia y los menos importantes.
La forma de la pregunta sera algo parecido a lo siguiente :
"Ahora, aqu hay una lista de temas en los que se interesa la gente,
podra decirme cul de todos considera Ud. ms importante?
(COLOQUE UN 1 AL LADO DEL TEMA MAS IMPORTANTE)...Bueno, ahora podra
decirme cul de todos los temas considera Ud. el menos importante?
(COLOQUE UN 6 AL LADO DEL TEMA MENOS IMPORTANTE)... De los temas que
quedan, cul piensa Ud. que es el ms importante? (COLOQUE UN 2 AL
LADO DE ESTE TEMA)...y de los temas que quedan, cul piensa Ud. que
es el menos importante? (COLOQUE UN 5 AL LADO DE ESTA RESPUESTA)..."
_______1.

conseguir trnsito masivo para esta rea

_______2.

aliviar los impuestos para los ancianos

_______3.

conseguir un centro de convenciones para el rea

_______4.

reducir los precios altos de los alimentos

_______5.

conseguir ms asistencia social para los pobres

_______6.

aprobar una ley contra el aborto

Si la lista de temas fuera muy grande, o si hubiera inters en


mantener corto el tiempo de entrevistado, bastara solicitar
informacin solo sobre el tema ms importante y el menos importante.
La distribucin de respuestas arrojara casi los mismos resultados
que una clasificacin exhaustiva. Algunos ejemplos se encontrarn en
el Captulo IV de apliaciones en el Per.
El uso de preguntas estructuradas para averiguar la forma como las
personas de la muestra clasifican los diversos temas es una
herramienta poderosa, pero depende de los conocimientos que tenga el
investigador sobre los temas que son importantes en el rea. Del
mismo modo, la manera en que se redacta la pregunta es muy
importante para muchas personas. Si, por ejemplo, le preguntramos a

las personas cun importante es para ellas "reducir el crimen en


esta area", podramos esperar que prcticamente todas ellas piensen
que es muy importante. Esta clase de unanimidad es predecible y no
muy reveladora. Asimismo, preguntar si "conseguir ms asistencia
social para los pobres" es importante es muy diferente a preguntar
cun importante es "evitar que los gastos de asistencia social
aumenten." En cualquier tema que admita la accin del gobierno, las
personas pueden adoptar una de las siguientes tres posturas : 1) Se
necesita menos accin; 2) Se necesita ms accin; y 3) La situacin
actual es adecuada. El problema es que el contenido de la pregunta
les pide que consideren slo uno de estos para cada tema pero una
baja calificacin podra significar que se desea cualquiera de las
otras dos acciones. Suponga que la gente calificara a "obtener ms
asistencia social para los pobres" en el ltimo lugar. Podra ser
que estn de acuerdo con el nivel actual, o que quisieran que la
asistencia social se redujera. Hay una solucin para esta dificultad
de interpretacin. Implica hacer un seguimiento de la pregunta
anterior con otra pregunta en la que se le pida al entrevistado que
indique cul de todos estos puntos debera recibir ms, menos, o
igual accin de parte del gobierno estatal. Por ejemplo :
"Ud. ha clasificado estos temas de acuerdo a su importancia. Ahora
me gustara que me diga cual es el nivcel de atencin que Ud.
quisiera que el gobierno le d: Ms, Menos, o Igual al nivel actual
de atencin y accin a cada uno de estos temas. Mientras yo se los
leo, podra Ud. decirme si se requiere Ms, Menos, o Igual accin?"
MAS

MENOS

IGUAL

1. Conseguir trnsito masivo


para el rea

-----

-----

-----

2. Obtener una reduccin de impuestos para los ancianos

-----

-----

-----

3. Conseguir un centro de convenciones para el rea

-----

-----

-----

4. Obtener una reduccin en el


precio de los alimentos

-----

-----

-----

5. Obtener ms beneficios sociales para los pobres

-----

-----

-----

6. aprobar ley contra el aborto

-----

-----

-----

El entrevistador simplemente marca la lnea apropiada, y as tenemos


una idea ms clara respecto al tipo de accin que al entrevistado le
gustara que se tomara, para cada uno de los temas que a l o a ella
le parecen importantes. A menos de que se deduzcan las clases de
temas que ms importan a la gente antes de la encuesta, resulta
difcil utilizar este tipo de pregunta. Si hay una serie de temas
generales obvios para cualquier observador astuto, esta es una forma
muy poderosa para clasificar las prioridades y tipos de acciones que
desea la gente. Naturalmente, una regla emprica indicara que se
deben determinar los temas de una manera consistente con el
posicionamiento en los temas del candidato o legislador que est
llevando a cabo la encuesta. Si el legislador asume, como parte de
su postura, que no se necesita un centro de convenciones y que se
requiere de una reduccin de impuestos para los ancianos, la

pregunta podra hacerse con los temas expresados


consistente con estos puntos de vista, a saber :

de

una

manera

----- 2. Obtener una reduccin de impuestos para los ancianos.


----- 3. Bloquear y prohibir la creacin aqu de un centro de
convenciones.
Redactadas en esta forma, las respuestas del entrevistado sern una
clara indicacin del grado en que estn de acuerdo con las posturas
del legistador o candidato sobre una cuestin. En muchas formas este
tipo de informacin tiene ms valor que una lectura ms objetiva
sobre los puntos.
Se relaciona ms directamente con la manera en
que reacciona el entrevistado ante las posturas del legislador
cuando l o ella las expresen.
2.
Asuntos
electorado

Legislativos:

determinando

la

posocin

del

Durante el curso de un mandato, la legislatura toma accin sobre


muchos temas que son demasiado complicados y de un impacto muy
remoto como para significar algo para la mayora de los ciudadanos.
Obviamente, los costos de muchas de tales acciones terminan siendo
parte de las leyes de presupuestos e impuestos, pero la mayor parte
de estos incrementos son pequeos y difciles de distinguir del
resto de los servicios que compran los impuestos para cada uno de
nosotros.
Los intentos de oponerse a la accin gubernamental en
base a los costos de los impuestos casi siempre no estimulan mucho
inters real obteniendo siempre una aprobacin abstracta pero
ninguna significativa en la prctica. Los tipos de asuntos
y los
temas legislativos que provocan ms inters activo entre los
ciudadanos son aquellos que conllevan beneficios para algn grupo
identificable
y
visible:
los
transportistas,
receptores
de
beneficios sociales, profesores, policas, etc. Asimismo, las
cuestiones emocionales tales como el aborto y el uso de la pena de
muerte evocan inters profundo en muchos ciudadanos, aunque este
inters tiende a ser el del espectador preocupado, es decir, la
gente tiende a tomar partido por los lados opuestos del tema, pero
si quedan en el lado perdedor no se sienten motivados a salir a las
calles y marchar contra el congreso. Simplemente lo anotan
en su
experiencia en la misma manera en que todos aceptamos la derrota de
su equipo deportivo favorito.
Estos temas emocionales "calientes"
son los que no se relacionan directamente con los intereses de algn
electorado especfico, pero que podran interesar a los legisladores
interesados en conocer la manera en que la gente a quien representan
desea que voten. Asimismo, los asuntos que incluyen programas para
un rea geogrfica particular, tales como el control de las
inundaciones, el trnsito masivo, centros de convenciones, nuevas
autopistas, etc, a menudo interesan a los legisladores en el sentido
de que ellos quisieran cierto asesoramiento de las personas que
viven en el lugar y que no son contratistas, constructores, etc.
Para estos tipos de inters, las preguntas por informacin ms
tiles son de dos clases. En primer lugar, las preguntas que
presentan soluciones alternativas para un problema, y en segundo
lugar, las preguntas que atan los costos de los impuestos
proyectados a cada alternativa. La forma en que se hace esta clase
de preguntas no es muy diferente de las preguntas sobre prioridades
que se hacen con relacin a los temas polticos; simplemente son ms
complejas. Los ejemplos dados anteriormente con relacin a las
posturas del entrevistado sobre el trnsito masivo para el Condado
de Allegheny y los medios alternativos para el pago de ste, son un

ejemplo de la forma de pregunta que podra hacerse exitosamente para


muchos de tales temas. Al vincular el proyecto a diferentes tipos de
financiamiento, le estamos pidiendo al entrevistado que sea realista
en sus elecciones. Es fcil para cualquiera de nosotros concordar
con proyectos y servicios ms grandes y mejores, pero no es tan
fcil estar de acuerdo con ellos cuando nos damos cuenta de que de
alguna manera vamos a tener que pagar por ellos. En general, las
entrevistas personales en las que se hace este tipo de preguntas
acerca de la continuidad de los asuntos legislativos, pueden
proporcionar cierta direccin.
Hallando Mejores Maneras de Comunicarse con los Electores
Uno de los problemas ms irritantes que tiene que encarar un
poltico o legislador es encontrar modos de comunicarse con sus
electores. Esto es importante en dos sentidos: hacer la gente sepa
lo que se est haciendo por ellos y abrir algunos canales que
permitan a la gente que no est representada por cabilderos dar sus
puntos de vista a su legislador. Si no fuera por los lmites del
tiempo disponible, esto no sera un problema - el legislador podra
simplemente establecer una oficina distrital local y mantenerla
empleada, atender todas las reuniones locales, grupos cvicos,
asociaciones de vecindarios, Cmaras de Comercio, etc. Por cierto,
el legislador que no es ni rico ni superman no puede costear todo
esto. Todos los legisladores substituyen varias formas alternativas
para mantenerse informados sobre la opinin pblica y para permitir
al pueblo saber lo que est sucediendo en el congreso. La
confiabilidad en gente clave del distrito, la lectura de los
peridicos locales, y el escuchar a los lderes locales del partido
son los substitutos normales para la comunicacin directa. Sin
embargo, muchos legisladores buscan los medios para tener ms
comunicacin con sus electores. Las encuestas pueden desempear dos
funciones en este punto: 1) son en s un medio de comunicacin y
pueden utilizarse con se propsito; y 2) las encuestas pueden
ayudar a descubrir los otros medios alternativos para comunicarse
con el electorado - es decir, la informacin proveniente de las
encuestas puede decirnos si la gente que regresa a sus hogares
preferira que se le enviara un boletn informativo semanal al
legislador, que hablara por la radio semanalmente, o que simplemente
utilizara diversas formas diferentes de medios sobre una base
aleatoria.
Durante el periodo regular, ms no durante las campaas, la
utilizacin de las encuestas para comunicarse es una estratagema
efectiva que algunos congresistas ya han adoptado. Son muy
explcitos en la encuesta acerca de permitir que el entrevistado
sepa que "su Congresista" quisiera conocer su opinin sobre algunas
cuestiones importantes de actualidad. Este tipo de uso de la
publicidad de las encuestas se magnifica cuando se efecta en base a
entrevistas personales y no adolece de la falta de inters que
ocurre cuando se remiten los cuestionarios por correo. De esta
forma, el entrevistador debera tambin disponer de varias preguntas
abiertas que simplemente pidan al entrevistado que indique aqullo a
lo que quisiera que el legislador prestara ms atencin. Los
cuestionarios abiertos y honestos pueden producir informacin
importante con respecto a tales asuntos como el de Watergate, la
situacin de las compaas petroleras, etc. Lo que es ms importante
an, tales entrevistas permiten que el entrevistado sepa que al
legislador le preocupa la opinin del elector. Esto en s es un
medio muy poderoso, aunque sutil, de comunicarse con los electores.
Obviamente, las preguntas muy sesgadas que tienden a forzar al

entrevistado a concordar con posturas obvias sobre algunos puntos,


pueden ocasionar una reaccin. Pueden enfurecer de tal modo al
entrevistado que el resultado tenga un efecto negativo. Como en
muchas otras cosas,
en las encuestas la honestidad es la mejor
poltica.
Quiz una forma ms directa de informacin que puede derivarse de
los resultados de una encuesta es aquella relacionada con los medios
ms eficientes para presentar una opinin ante el pblico. Es un
procedimiento relativamente sencillo en el que se pregunta a una
muestra de entrevistados qu clase de medios ellos piensan que
deberan emplear los legisladores para transmitir sus puntos de
vista - la radio, la televisin, los peridicos, o los boletines
informativos. Ms an, es importante preguntar a los entrevistados
qu estaciones radiales, estaciones de televisin, y peridicos
utilizan. Los patrones de uso de los medios difieren mucho por
nivel socio econmico, ubicacin, edad, y nivel educacional.
An cuando una estacin de radio en particular o algn peridico,
podran tener la mayor circulacin o cobertura en una rea
metropolitana, un cierto tipo de electorado podra estar constituido
por personas que prefieren un medio ms especializado. Estos tipos
de preguntas se hacen fcilmente de una manera directa, y los
resultados podran indicar que se requiere un enfoque a travs de
medios ms
diversificados. En general, los boletines informativos
y los discursos importantes que se remiten a un electorado tienen
muy baja productividad. Sospecho que muy pocos, si es que los
hubiera, de los votantes jams han sido influenciados por ningn
discurso del Congreso remitido bajo el privilegio de correo.
Algunos legisladores hacen buen uso de los boletines informativos
populares o de las columnas semanales que se publican en los
peridicos locales. Algunos peridicos de ciudades pequeas,
semanarios suburbanos, y boletines sindicales son buenas formas de
distribucin para una columna noticiosa semanal escrita por un
legislador. Sam Stratton, congresista norteamericano por el rea de
Albany de Nueva York, se siente muy bien servido en este sentido.
Sus columnas tienden a estar al nivel de los votantes y no
simplifican demasiado los temas, ni mandan indirectas baratas a la
oposicin o al ejecutivo. Stratton ha tenido mucha habilidad para
superar dos o tres intentos de retirarlo por medio de la divisin de
los distritos electorales, principalmente porque casi todos los
ciudadanos locales saben quin es l por su columna semanal. Luego
de emplear los datos de las encuestas para averiguar qu formas de
distribucin de los medios son ms ledos por los diversos
componentes del electorado, no resulta muy difcil determinar qu
formas de distribucin debern emplearse y en qu forma.
Es importante determinar con mucho cuidado los tipos de documentos
semanales o sindicales y las revistas que el entrevistado lee con
ms regularidad. Mientras que los peridicos ms importantes y las
estaciones de televisin tienen una cobertura ms amplia, a menudo
cobran precios exorbitantes por su utilizacin o limitan muy
severamente el tiempo o el espacio de su "servicio pblico". La
lealtad de la mayora de los lectores de peridicos locales es mayor
de lo que uno podra esperar, y ellos tambin se encuentran en la
capacidad de poder imprimir una declaracin regular de los
legisladores de sus distritos. Los comunicados de prensa enviados a
los boletines sindicales, a los boletines informativos de la
industria local, y otros por el estilo, son tambin avenidas
fructferas de comunicacin que pueden medirse por su extensin y
lealtad entre los entrevistados de las encuestas. Finalmente, este

tipo de informacin permite una mayor precisin en la apreciacin


de los medios alternativos para comunicarse. Sin embargo, no
substituye al buen juicio.
El Orden En El Que Se Hacen Las Preguntas
El orden en el que se hacen las preguntas es muy importante en dos
sentidos: el ordenamiento puede emplearse para ayudar a establecer
una relacin con el entrevistado y para ayudar a conducir al
entrevistado a travs de una secuencia lgica de preguntas diseadas
para acopiar de manera eficiente la mayor cantidad posible de
informacin con la menor cantidad posible de preguntas. Con el fin
de no intranquilizar al entrevistado, es mejor no pedir informacin
personal o hacer preguntas sobre temas controversiales al principio
del
cuestionario.
Como
regla
general,
despus
de
que
el
entrevistador se ha presentado y que ha descrito el estudio y sus
objetivos, se deben hacer una o dos preguntas introductorias de
calentamiento. Estas deben ser relativamente sencillas, de fcil
respuesta, cuyo objetivo sea hacer hablar al entrevistado. Estas
tambin deben ser abiertas y las respuestas deben registrarse
literalmente aunque el contenido pueda no ser central para la
investigacin. Las preguntas tales como, "En general, cmo piensa
Ud. que se siente la gente que vive en esta rea sobre los servicios
que proporciona el Gobierno?
Dira Ud. que en general la gente
est satisfecha?",dan resultado para hacer hablar al
entrevistado
y le permiten declarar sobre puntos de vista generales que no son
estrictamente los suyos. De este modo se reduce, el temor a ser
presionado para que justifique sus puntos de vista. Asimismo, se
puede iniciar una entrevista con la pregunta abierta concerniente a
las nociones del entrevistado relacionadas con los problemas: "En su
opinin, cules son los problemas ms importantes de esta rea?".
Este tipo de pregunta sobre "problemas" es un buen inicio y un
trozo de informacin significativo para el investigador. Si la
entrevista se inicia con la pregunta sobre "problemas", es necesario
insertar una cantidad de preguntas de seguimiento para asegurarse
contra la prdida de informacin.
Despus de las preguntas de calentamiento, el ordenamiento de las
preguntas deber seguir un patrn en el que se hacen ms preguntas
en busca de informacin; las preguntas sobre el
factor de
reconocimiento, si es que se hace alguna de este tipo, deben
aparecer en la primera parte del cuestionario de modo que el
entrevistado no adquiera informacin sobre los candidatos por medio
de otras preguntas; las preguntas sobre los datos personales (edad,
educacin, partido, condicin de registro, etc.)conforman la segunda
parte del cuestionario; y los puntos sobre las creencias y las
preguntas diseadas para adentrarse en el razonamiento que hay
detrs
de
estas
creencias
conforman
la
tercera
parte
del
cuestionario.
Cualquier
tema
"caliente":
preguntas
polmicas,
preguntas sobre los ingresos econmicos, preguntas sobre "cmo
planea votar Ud.?", etc., van al final del cuestionario. Este orden
general para los tipos de preguntas tiene sentido si nos ponemos a
meditar un momento. Si tuviramos que ser confrontados en nuestros
propios hogares por un entrevistador cuyas primeras preguntas
indagaran sobre antecedentes muy personales,
detalles sobre
nuestros ingresos econmicos, y nuestras creencias polticas ms
personales, arrojaramos al individuo de nuestra casa y nos
felicitaramos por haberle asestado un golpe al "Hermano Mayor". De
este modo, las preguntas sobre datos personales siguen a las de
calentamiento iniciales y a las preguntas sobre informacin general,
y los temas calientes se tocan al final para reducir el riesgo de

ser lanzados de la casa antes de haber recogido alguna informacin.


Por cierto, jams debe tocarse un tema tan "caliente" que podra
molestar a mucha gente.
Obviamente, si el factor de reconocimiento de nuestro candidato es
parte de la razn por la que est llevando a cabo la encuesta,
entonces deberemos hacer esta pregunta antes de cualquier otra que
pudiera darle un indicio al entrevistado sobre los nombres
polticos. Podra ser la cuarta o quinta pregunta de la primera
seccin - informacin - pero no deber colocarse ms adelante en el
cuestionario. Al mantener el cuestionario con un contenido mximo de
10 pginas, incluyendo el espacio en el que se registrarn las
respuestas a las preguntas abiertas, nos estamos limitando en cuanto
al nmero de preguntas que pueden hacerse. El conservarlo breve,
agudiza nuestra necesidad de ser precisos en el diseo de las
preguntas, para preguntar nicamente lo que es esencial, e
incrementamos las oportunidades de que el entrevistado considere la
entrevista como una experiencia interesante que no es tan larga como
para ser agotadora. El cuestionario de muestra del Apndice contiene
ms o menos la cantidad de preguntas que pueden realizarse sin
llegar a cansar a una persona.
Los
Entrevistadores:
Entrevistador

La

Importancia

del

Entrenamiento

del

Despus del meticuloso trabajo de tomar una muestra y de disear un


cuestionario, el xito total de una encuesta descansa sobre los
hombros del entrevistador. En muchos sentidos, el entrevistador es
ms importante que la persona que toma la muestra y que escribe las
preguntas. Si el entrevistador se equivoca dirigindose a la casa
equivocada, est sesgando la muestra; si se equivoca al registrar
las respuestas dadas a sus preguntas, est perdiendo informacin
irrecuperable; si el entrevistador de algn modo resulta ser
insultante, condescendente, impertinente, o incapaz de leer el
cuestionario de una manera eficiente, amigable, y calurosamente
entusiasta, est comprometiendo el estudio por entero. Con el fin de
evitar cada uno de estos tipos de problemas, y de elaborar garantas
que protejan la validez de la encuesta, el Director de Campo de la
encuesta deber desempear tres funciones con mucho cuidado : 1) la
seleccin del entrevistador; 2) el entrenamiento del entrevistador;
y 3) la supervisin del entrevistador.
Con el objeto de manejar
adecuadamente estas tres fases, es necesario seleccionar a alguien,
de preferencia a un gerente capaz versado en la operacin completa
de la entrevista, y designar a esa persona como Director de Campo.
Como tal, el Director de Campo es responsable de todas las fases de
operacin del entrevistador y es su jefe indiscutible. Sin
una
nica persona responsable, reinara el
caos
total durante una
operacin de encuestado.
La Seleccin del Entrevistador
El entrevistador ms efectivo es aquel que no es desafiante, que es
inteligente, calurosamente entusiasta (lo necesario como para no
parecer aburrido ante las respuestas del entrevistado), y capaz de
contener los sesgos del entrevistado cuando se encuentra confrontado
con
opiniones
opuestas.
Si
se
tiene
que
pagarles
a
los
entrevistadores, es posible ser ms rigurosos en el proceso de
seleccin que en el caso cuando los entrevistadores son voluntarios.
De otro lado, los voluntarios tienen un entusiasmo que puede
canalizarse productivamente hacia la investigacin de una encuesta
si se les ensea que lo que ellos estn haciendo es muy importante

para la campaa y que es necesario que se efecte con cuidado y de


manera eficiente. Obviamente, la seleccin de los entrevistadores
depende del nmero de posibles personas disponibles y del juicio del
Director de Campo. La eleccin de personas adecuadas para cualquier
tarea de campo es difcil, pero en forma general deben evitarse los
extremos en la personalidad, la forma de vestir, formas de hablar, e
ideologa poltica. Un mnimo de inteligencia y de "buena presencia"
son necesarias debido a que el entrevistador es una combinacin de
exhibicionista,
intrprete,
profesor
y
partidario
para
el
entrevistado.
Los
buenos
estudiantes
universitarios
resultan
entrevistadores
razonablemente
buenos,
y
las
amas
de
casa
inteligentes resultan casi las mejores entrevistadoras. Las mujeres
parecen hacer un mejor trabajo que los varones, aunque las razones
no son claras. Obviamente, hay lmites prcticos que debern
observarse - no deber enviarse a una mujer joven sin proteccin a
zonas peligrosas; de manera similar, enviar a dos jvenes varones
fornidos a un rea juntos probablemente dar como resultado
entrevistas pobres y negativas. Como regla general, se debe tratar
de elegir entrevistadores que seran bienvenidos en nuestro propio
hogar.
Para la mayora de las encuestas del tipo que concierne a
este libro, de quince a treinta entrevistadores son suficientes. La
mayora de las campaas trabajan con esa cantidad de voluntarios de
buena presencia inteligentes. Asimismo, los grupos tpicos de apoyo
poltico son buenas fuentes de voluntarios que harn el trabajo si
otra persona se encarga de la organizacin
y de dirigir el
esfuerzo.
El Entrenamiento del Entrevistador
El entrenamiento del entrevistador tiene dos fases generales, el
entrenamiento bsico y el entrenamiento previo a la prueba. En el
entrenamiento bsico, el Director de Campo proporciona a cada
eventual entrevistador una copia del cuestionario completo y las
tarjetas (la tarjeta de categoras de ingresos, etc.) que forman
parte del mismo. En una sesin que no debe durar
ms
de tres
horas, se les explica el cuestionario a los entrevistadores pregunta
por pregunta y se les indica con exactitud el propsito de la
pregunta, las respuestas potenciales que podran darse, y se les
informa las palabras que podran substituirse cuando un entrevistado
no comprende bien una pregunta. Se les debe indicar a los eventuales
entrevistadores que deben considerar cada pregunta con mucho cuidado
para determinar si es que alguna no est del todo clara para ellos.
Si el entrevistador no comprende las preguntas, tampoco lo har el
entrevistado. Siguiendo con este repaso, se debe asignar a los
entrevistadores en parejas y se les debe pedir que repasen la
entrevista asumiendo cada uno el rol de entrevistador y luego el de
entrevistado. Todas las respuestas debern registrarse tal como lo
seran en una entrevista real y deber tomarse nota de cualquier
punto problemtico para llevarlo ante el Director de Campo al final
de la prctica de entrevistas. Recuerde: es demasiado tarde para
cambiar las expresiones o la esencia del cuestionario luego que la
encuesta se lleva a la prctica.
Esto hara que las preguntas
hechas antes del cambio fueran inservibles. Las sesiones de
entrenamiento pueden servir como un medio para mejorar el
cuestionario al mismo tiempo que se entrena a los entrevistadores.
Al seguir la sesin de entrenamiento, el Director de Campo debera
intentar en la forma menos dolorosa posible, de eliminar a aquellos
que no parezcan buenos entrevistadores. Cualquiera que se trabe con
las palabras, que parezca
hostil ante las respuestas, o que sea
impaciente con el proceso no podr
desempearse bien en el campo

donde no habr ningn supervisor presente.Luego de emparejar a los


entrevistadores en un nmero razonable, los restantes deben salir a
hacer una o dos entrevistas reales en su propio vecindario, aunque
el vecindario no se encuentre en el rea de muestra. Estas son
entrevistas
previas
a
la
prueba
y
su
propsito
es
mayor
entrenamiento de los entrevistadores y un mejor examen de la
claridad y habilidad para producir respuestas del cuestionario. Se
les debe advertir a los entrevistadores que ellos deben hacer estas
entrevistas previas a la prueba de una manera tan real como sea
posible. No podrn entrevistar a los miembros de sus propias
familias, amigos cercanos, o a personas que sean significativamente
diferentes a los entrevistados de la muestra en cualquier forma
importante tal como los niveles socio econmicos, raza, o ideologa
poltica. Siguiendo con el entrenamiento previo a la prueba, se
deber llevar a cabo otra sesin en la que el Director de Campo
repase una vez ms el cuestionario pregunta por pregunta y pida
que se indique qu tipos de respuestas ocasion cada pregunta,
qu tipos de problemas pudo haber producido cada pregunta ya sea
al preguntar o al responder, y cmo reaccionaron los entrevistados
del entrenamiento previo a la prueba ante las preguntas sensibles o
de tanteo.
Para entrevistar se requiere de cierta personalidad y de cierto
nivel de habilidad, ninguno de los cuales puede medirse de alguna
forma precisa. Algunas personas se aburren con las entrevistas luego
de acabarse el entusiasmo inicial, y estos individuos tienden a
comunicar su aburrimiento a los entrevistados. Otros simplemente no
pueden contener su necesidad de discutir con los entrevistados cuyas
creencias y opiniones polticas rechaza el entrevistador. Cualquiera
de estos tipos resulta en malos entrevistadores y stos podran
reconocer su propia inaptitud luego del perodo de entrenamiento
previo a la prueba. Esta es otra razn para realizar las sesiones
de entrenamiento.
La Supervisin del Entrevistador
Resulta imposible acompaar a cada entrevistador a cada entrevista,
as que se hace necesario establecer desde un comienzo algunas
reglas sencillas que deber seguir cada entrevistador. Estas reglas
estn diseadas para asegurar la validez de la muestra, para
monitorear el proceso del trabajo prctico, y para dar direccin al
entrevistador y tranquilidad al entrevistado. Si stas se siguen, se
elimina la mayor parte de los problemas de las encuestas en el
campo. Las reglas debern ser explicadas al entrevistador de modo
que est consciente del propsito y de la importancia de proceder
de la manera indicada.
En primer lugar, entreviste a la persona designado en la muestra.
El entrevistador debera estar impresionado con la necesidad de
entrevistar a la persona exacta o al miembro designado de una unidad
de vivienda asignada. Al entrevistador no se le debe permitir
substituir a cualquier otra persona por la que ha sido designada por
la muestra. Los motivos para sto pueden no ser obvios de manera
inmediata para el entrevistador. El o ella podran bien razonar que
"He tomado el mnibus para venir hasta aqu y resulta que la persona
no se encuentra en casa. Qu de malo podra haber si entrevisto al
vecino de la casa siguiente y pretendiera que he entrevistado a la
persona que se me indic que entrevistara?. Despus de todo, todas
las personas de este vecindario votan en forma parecida - Bill Burns
dice que es as." De hecho, el vecino bien podra pensar como el
miembro de la muestra que no se encuentra en casa. Pero ese no es

el punto. El punto es que el miembro designado de la muestra debe


entrevistarse si es humanamente posible, y cualquier substitucin
debe hacerse eligiendo al azar y no por voluntad del entrevistador.
Supongamos que el entrevistador es una joven dama que se encuentra
ante la eleccin de entrevistar al vecino A, una ama de llaves de
apariencia agradable que justamente se encontraba sentada al lado
del portal, o al vecino B, un trabajador nocturno desafeitado,
desaseado, que se enfurece al oir el timbre sonando a las cuatro de
la tarde. Es muy probable que la substitucin de los entrevistados
no supervisada resultar en muchas ms amas de llaves amigables
sentadas al lado del portal, que en trabajadores bebedores, del
turno nocturno, que no se afeitan sino a partir de las once de la
noche!. Estos ltimos tambin votan, y necesitamos saber cmo lo
harn. En general, yo no permitira que los entrevistadores hagan
ninguna substitucin. Ellos deben entrevistar a los miembros de la
muestra que el Director de Campo les asigne, realizando dos o tres
retornos si es necesario,y slo deben efectuar substituciones bajo
la direccin del Director de Campo.
Un problema que enfrentan los profesores universitarios que utilizan
a estudiantes como entrevistadores en los cursos, pero que
probablemente
no
molestara
a
los
candidatos
que
utilizan
voluntarios muy bcomprometidos con la importancia del proyecto, es
el de las trampas.
En dos encuestas en las que yo he tenido una
responsabilidad parcial, los entrevistadores estudiantes rellenaron
sus diez entrevistas en la cafetera de la universidad!. Nunca
tuvieron contacto real con ningn miembro de la muestra en una
entrevista; simplemente utilizaron su imaginacin creativa y
anotaron las respuestas que creyeron ms adecuadas para los tipos de
personas que viven en las secciones de la ciudad que se supona que
deban cubrir. Obviamente, estas "entrevistas" fueron intiles.
Hay una solucin para este problema que tambin es de ayuda en la
re-utilizacin de una muestra para propsitos de re-entrevistas
telefnicas. A los entrevistadores se les debe instruir para que
pidan el nmero telefnico del entrevistado luego de completar la
entrevista y para que le informen al entrevistado que su entrevista
ser de utilidad para la "oficina" al hacer un
chequeo posterior
con el entrevistado en relacin al desempeo del entrevistador.
Puede entonces efectuarse la revisin de algunos puntos llamando a
un pequeo nmero de los entrevistados y expresndoles su gratitud
por su participacin en la encuesta. Al mismo tiempo, puede
preguntarles si el entrevistador fue corts, claro y objetivo. De
esta
forma,
un
Director
de
Campo
puede
verificar
si
sus
entrevistadores estn haciendo bien su trabajo. Obviamente si
alguien desea hacer trampa, puede rellenar los cuestionarios
y dar su propio nmero telefnico para que
se
le
llame.
Este tipo de evasin ingeniosa de la responsabilidad es menos
probable entre los voluntarios que se comprometen con un proyecto,
que entre estudiantes universitarios a los que se obliga a
participar en un proyecto. Al tener los nmeros telefnicos de la
primera muestra de entrevistados, tambin es posible efectuar
encuestas de seguimiento por telfono. Tales seguimientos, que se
efectan semanalmente y en los que se hacen slo unas pocas
preguntas - particularmente aquellas que tienen que ver con las
intenciones de voto - pueden ser muy tiles durante las ltimas
semanas de una campaa.
En segundo lugar, el entrevistador siempre debe hacer las preguntas
tal como estn escritas en el cuestionario. Si cada entrevistador
procediera a interpretar libremente el significado de las preguntas
sin emplear el lenguaje provisto por el cuestionario, es posible que

las respuestas de dos o ms entrevistados no sean comparables. Un


hbito de este tipo an ms problemtico en el que incurren algunos
entrevistadores es el de omitir preguntas. Algunos entrevistadores
piensan que ciertas preguntas son "tontas" u "obvias", as que
simplemente las saltan o anotan respuestas que ellos, los
entrevistadores, piensan que daran los entrevistados si se les
hiciera tal pregunta. Se les debe poner en claro a los
entrevistadores que las sesiones de entrenamiento son el punto en el
que deben expresarse tales argumentos como el de la sabidura o
estupidez de las preguntas. Una vez que el entrevistador empieza a
realizar entrevistas reales, las preguntas deben hacerse tal como se
encuentran escritas, en el orden en que han sido escritas, con un
monto mnimo de interpretacin. Est bien que se le ayude al
entrevistado con el significado de algunas palabras que pueda no
comprender, pero no est bien decir, "bien, aqu lo que quieren
saber es lo siguiente....". El entrevistador debe ayudar al
entrevistado sin llegar a conducirlo. Si se encuentra presionado por
el "significado real de esta pregunta," el entrevistador deber
indicar el significado de las palabras y decir simplemente que,
"Bueno, no s exactamente todo lo que est comprendido - tan slo me
dijeron que hiciera la pregunta en esta forma." Al jugar el rol de
la herramienta-pobre-de-una-organizacin-ms-grande a menudo hace
que el entrevistado sea ms cordial con el entrevistador. Pero el
entrevistador no debe permitir que esta alianza corrompa el
propsito de recopilar informacin que tiene la encuesta.
En tercer lugar, los entrevistadores jams deben discutir con los
entrevistados o tratar de inducirlos a cambiar de opinin. Si el
entrevistador se siente impulsado a discutir con los entrevistados
que caracterizan al candidato del entrevistador como un "idiota, un
sinverguenza, un estafador" y cosas peores, el entrevistador deber
entregar su tablero y pedir que lo reasignen como uno de los que
arengan a la multituds antes de las manifestaciones pblicas. Las
opiniones del entrevistado son importantes, inclusive si son
virulentas, llenas de odio, ignorantes, e intolerantes. Si esa es la
opinin honesta del entrevistado, sta afectar su forma de votar y necesitamos saberlo!. La funcin de convertir en simpatizantes a
los indiferentes hay que dejrsela a los que efectan la campaa. A
los entrevistadores se les debe ensear a desempearse como
"mquinas" clidas, amigables, no directivas, y recopiladoras de
informacin.
En cuarto lugar, todas las respuestas deben registrarse tan
literalmente como sea posible. Obviamente es imposible anotar cada
palabra emitida por el entrevistado. El entrevistador debe recoger
las frases ms importantes y las ideas en tanto que el entrevistado
est respondiendo las preguntas abiertas, luego deber releer la
entrevista inmediatamente despus de salir de la casa y anotar en
los mrgenes cualquier observacin. En las hojas posteriores, el
entrevistador puede anotar cualquier impresin que puede ser
importante para su interpretacin, por ejemplo, las sospechas de que
el entrevistado no estaba siendo franco en algunas respuestas, o si
la entrevista se efectuaba de corrido o si era interrumpida por los
nios, el telfono, etc., o si el entrevistado haba sido
"instruido" por algn otro partido.
Este ltimo problema ocurre a
menudo cuando se entrevista a la esposa y el marido se encuentra
presente. La esposa puede vacilar para responder y revisar sus
respuestas a las preguntas difciles continuamente con su marido.
Si esto ocurre, las respuestas brindadas debern considerarse
escpticamente.

En quinto lugar, los entrevistadores deben ser agradables, pero con


apariencia de trabajadores, y deben ser puntuales. Mucha de mi
experiencia propia con las encuestas muestra que a la gente le gusta
ser entrevistada y que les gusta ofrecer a los entrevistadores todo,
desde una taza de caf hasta un pedazo de torta junto con el caf,
una cerveza, etc.m Obviamente, es bueno que el entrevistador
desarrolle una relacin con los entrevistados, pero la aceptacin de
demasiada
hospitalidad
podra
estropear
la
habilidad
del
entrevistador para conducir otras entrevistas ese mismo da. El
comportamiento corts, pero tambin correcto, es la mejor regla. Una
pequea taza de caf es aceptable despus de una entrevista, pero
ste debera ser el lmite. La mayora de los entrevistados sern
comprensivos si el entrevistador simplemente expresa que tiene que
efectuar ms entrevistas y que debe retirarse.
En sexto lugar, las entrevistas terminadas debern ser entregadas al
Director de Campo tan pronto como sea posible. El da siguiente ms
o menos es el mejor intervalo, en vista de que la codificacin puede
efectuarse casi tan rpidamente como la entrevista en una
organizacin que opera eficientemente. En este punto,el Director de
Campo deber repartir asignaciones de entrevistas en grupos de cinco
aproximadamente, pero no ms. Cuando el entrevistador se acerque a
entregar las entrevistas terminadas y a recoger nuevas asignaciones,
el Director puede preguntarle si tuvo problemas con las entrevistas
o con el cuestionario, para de este modo mantener su funcin de
monitoreo continuo.
En sptimo lugar, no se debe efectuar ninguna entrevista despus de
las nueve de la noche, o antes de las seis de la tarde en das
laborables.
Los das sbados, entre las diez de la maana y las
siete de la noche son las mejores horas para efectuar entrevistas, y
los domingos por las tardes tambin son momentos adecuados. El punto
es que no se debe interrumpir la hora de la comida o llegar a un
hogar ms tarde de las 8.30 pm.
En octavo lugar, a menos que se est coordinando una cita para
entrevistar a una persona con la que ya se ha tomado contacto a la
entrada de la casa, pero que se encontraba
muy ocupada para
atender la entrevista en ese momento, los entrevistadores jams
debern
hacer
llamadas
telefnicaspara
concertar
citas
para
entrevistas. Lo que parece ser una manera muy corts de proceder, es
decir, llamar por telfono para hacer una cita, en realidad es una
manera segura de arruinar la muestra y de incrementar el nmero de
negativas. Es mucho ms fcil para un entrevistado decir que se
encuentra demasiado ocupado para atender una entrevista por
telfono, que cuando se acerca a abrir la puerta de su casa. Los
entrevistadores siempre deben hacer los primeros contactos en forma
personal, en la puerta de la casa. De este modo resultarn mucho
menos negativas, la muestra conservar su validez, y todo lo
concerniente resultar mejor servido si el entrevistador se dirige
al lugar de la entrevista para hacer el primer contacto con el
entrevistado.
En noveno lugar, siempre se debe llevar consigo los documentos de
identificacin de las siguientes dos clases: el documento de
identificacin de la encuesta,y el documento de identificacin
personal (licencia de conducir, etc.). La operacin de la encuesta
debe proporcionarle a cada entrevistador una carta en la que se
indica la organizacin que est llevando a cabo la encuesta, el
compromiso de que todas las respuestas sern confidenciales, la
declaracin de que el entrevistador no intenta vender nada, y un

nmero telefnico y un nombre al que puede llamar el entrevistado


para mayor confirmacin de la validez de la operacin de la
encuesta. Las personas que venden
revistas, enciclopedias, e
incluso los ladrones, han hecho uso de la expresin "Estoy
trabajando para una compaa que hace estudios por medio de las
encuestas y quisiera entrar para hacerle algunas preguntas sobre los
asuntos mundiales." Esto ha creado la necesidad de que los
investigadores de encuestas sean especialmente cuidadosos y honestos
en la primera presentacin que hace el entrevistador en la puerta de
una casa. Es obvia la necesidad de llevar consigo su identificacin
personal en todo momento ante el pblico. En algunas comunidades, la
polica detiene y hace preguntas a todo aquel que va de puerta en
puerta y es mejor que se est preparado para identificarse
apropiadamente. Para la polica, el "telfono para problemas" de la
carta de introduccin de la organizacin de encuestas es a menudo
muy til.
En dcimo y ltimo lugar, si un entrevistador tiene alguna duda
acerca del lugar de la entrevista o sobre la naturaleza de cierta
parte del cuestionario, l o ella debern pedirle
al Director de
Campo que lo aclare. Las interpretaciones bien intencionadas del
entrevistador con relacin a la substitucin de nuevos entrevistados
o a la expresin ms clara de una pregunta, han hecho que muchos
investigadores de encuestas tengan canas prematuras. Obviamente, el
entrevistador bien intencionado puede no querer "molestar" al pobre
y sobrecargado Director de Campo pero es preferible hacerlo en vista
de que sta es la nica manera de evitar errores.
Para resumir los lineamientos para entrevistar y para ser buenos
entrevistadores, el buen entrenamiento y la buena supervisin son
necesarios para cualquier operacin de encuesta significativa. Los
tipos de entrenamiento y los tipos de entrevistadores requeridos
variarn con la clase de encuesta que se est efectuando. Por
ejemplo, la situacin de la entrevista personal es la ms exigente
para las habilidades del entrevistador, para su personalidad e
inteligencia. Para las encuestas de seguimiento por va telefnica,
se requieren menos entrevistadores y una forma agradable y educada
probablemente es la ms difundida en la poblacin, que un estilo de
entrevistar personalmente en forma agradable e inteligente. Se
requieren diferentes clases de personas para efectuar diferentes
tipos de entrevistas. Los entrevistados de raza negra siempre deben
ser entrevistados por entrevistadores de raza negra, y los
entrevistados de raza blanca por entrevistadores de raza blanca. En
general, las estudiantes universitarias y las amas de casa jvenes
son las mejores entrevistadoras; los varones tienden a ser
visualizados como amenazas, personas a las que se debe convencer
respecto a lo que es correcto e incorrecto polticamente, y blancos
potenciales para descargar las ansiedades polticas. Obviamente, no
se le debe pedir a ningn entrevistador que se exponga a situaciones
peligrosas y a menudo resulta necesario hacer trabajar juntos a un
hombre y a una dama como equipo de entrevistadores en las secciones
ms peligrosas de la ciudad.

Captulo III
COMPILANDO Y ANALIZANDO LOS RESULTADOS
En general, normalmente nos interesa dos tipos diferentes de
informacin recogida a travs
del proceso de entrevistas de las
encuestas. El primer tipo se denomina "informacin descriptiva". La
informacin descriptiva es aquella que se obtiene al examinar los
porcentajes. Por ejemplo, podramos querer saber qu porcentaje de
los votantes reconoce a nuestro candidato, qu porcentaje de los
votantes tiene la intencin de votar por nuestro candidato, qu
porcentaje de los votantes piensa que nuestro candidato es el mejor
hombre, etc. Para estos tipos de informacin, la conservacin de
los archivos y los procedimientos de anlisis pueden efectuarse
manualmente. No hay necesidad de gastar dinero en computadoras, y
todo ese tipo de equipo, si todo lo que necesitamos es cifras
descriptivas
en
forma
de
porcentajes.
Una
o
dos
personas
inteligentes, trabajando con papel y lpiz, pueden hacer de una
manera ms rpida y barata lo que hara cualquier computadora. El
proceso es sencillo, directo, y evita todo el tiempo e irritacin de
alistar las computadoras, codificar, digitar, tabular y el pago de
sueldos al personal que se ocupa de las computadoras que hacen el
trabajo. Como el propsito de este libro es de ensear a realizar
encuestas de bajo costo de una forma vlida, dedicaremos gran parte
de nuestra atencin a las diversas maneras de substituir el
potencial del cerebro y la grasa de los codos por computadoras y
dlares.
El segundo tipo de informacin que puede derivarse de los datos de
una encuesta se denomina "informacin explicatoria". La informacin
explicatoria es ms precisa que la informacin descriptiva y
comprende el desglosamiento de las categoras de personas de la
muestra con el fin de comprender mejor las probabilidades de que
cierto tipo de grupo ocupacional, grupo de edades, nivel educativo,
o grupo religioso, vare del resto de la muestra en su
comportamiento electoral o temtico. Este tipo de informacin es
importante para el anlisis sofisticado de los datos de la encuesta
y es la base para las clases de interpretaciones que Gallup y Harris
dan a menudo cuando dicen que el apoyo a
un candidato es
particularmente "suave" o "duro". Por ejemplo, supongamos que
nuestros porcentajes indican que nuestro candidato es el favorito
para el aproximadamente 55% de los votantes de nuestra muestra y que
nuestro oponente tiene el otro 45%. Supongamos adems que la mitad
de nuestro 55% estuviera compuesto por personas que generalmente no
van a votar, los votantes muy jvenes, los ancianos, la gente muy
pobre, etc. Observando exactamente qu tipos de categoras de
votantes apoyan a nuestro candidato, podemos predecir con ms
precisin el resultado ms probable y, por tanto, el desglosamiento
de porcentajes reales entre aquellos que s votan regularmente. Si
la mitad de los que nos apoyan fueran de los que tienen poca
propensin a ir a votar, podra decirse que nuestro apoyo es
"suave", y necesitaramos incrementar nuestros esfuerzos por
convencer a ms votantes de que cambien de opinin y de hacer que
aquellos que nos apoyan vayan a votar el da de las elecciones.
De manera similar, si el propsito de la encuesta es descubrir qu
temas son
ms importantes para el electorado, necesitaremos saber
si las opiniones expresadas son generales en todas las categoras de
personas, o si simplemente corresponden a aquellos cuyos intereses
tienden a asociarse con una caracterstica dada tal como la religin
o la raza. Por ejemplo, los porcentajes podran indicar que el 40%

de la muestra piensa que el estado necesita una nueva ley contra el


aborto. Si el anlisis posterior mostrara que casi todos los que
piensan en esta forma son catlicos, y que casi ninguno de los no
catlicos piensa que se necesita una nueva ley, est claro que
nuestros resultados fueron simplemente una funcin del gran nmero
de catlicos en nuestro distrito, y que no necesariamente ilustran
la voluntad de la gente de todo el estado.
An si se profundiza en la informacin explicatoria, resulta posible
hacer gran parte de este anlisis manualmente si es que primero se
ha hecho cierto planeamiento preliminar. El desarrollo de algunas
formas sencillas para registrar la naturaleza de las respuestas a
las preguntas de la encuesta puede simplificar la etapa de anlisis
y hacer que tal anlisis sea factible. Obviamente, si queremos ser
muy sofisticados en el anlisis, el uso de las computadoras nos
permitir hacer muchas cosas que no son posibles de hacer en forma
manual. El contraste entre el uso de computadoras y el
hacerlo
manualmente es principalmente el costo. Adicionalmente, hasta cierto
punto, es ms rpido manejar el anlisis en forma manual si tenemos
pocas entrevistas reallizadas (digamos hasta 300) y si las
operaciones
requeridas son simples (digamos, simplemente contar y
computar los porcentajes para cada uno de dos grupos - catlicos y
no catlicos). Slo cuando se requieren muchas operaciones resulta
ms econmico invertir tiempo preparando los datos para el anlisis
de la computadora (codificacin, digitacin, comandos de control de
programas estadsticos etc.). El tiempo que se invierte en las
computadoras es costoso, de modo que aunque nuestro anlisis no tome
ms de diez minutos, el costo del tiempo del anlisis y el dinero
son considerables cuando empleamos stas mquinas. Por tal motivo,
nos concentraremos primero en las operaciones manuales.
Llevando Una Hoja de Tabulacin Manual
La manera ms sencilla de llevar una hoja de tabulacin de los
resultados de una encuesta es utilizar una copia en blanco del
cuestionario como hoja de tabulacin. Para todas las preguntas
estructuradas y de respuestas breves, slo se necesita tener un
cuestionario en blanco a la mano, sentarse con las entrevistas
terminadas, y, revisndolas una por una, marcar el nmero de
respuestas para cada categora. Despus de registrar todas las
entrevistas, es muy sencillo tabular los totales y registrar cada
total como un porcentaje de la muestra completa. Supongamos que las
preguntas 3 y 4 de nuestro cuestionario fueran preguntas de
respuestas breves que tienen que ver con el "tipo de trabajo que
est
efectuando nuestro legislador en Harrisburg." Tendramos un
cuestionario en blanco con el siguiente tipo de forma :
3. "Como Ud. sabe, el Senador Green representa a este distrito en
la legislatura. En base a sus observaciones, dira ud. que l est
desempeando una buena labor, una labor
regular, o una mala labor
en la representacin de este distrito?"
______Buena

_______Regular

______Mala

_____No lo s

4. "Recientemente el Senador Green trat de que conseguir ms fondos


estatales para la construccin de carreteras en este distrito. En
general, cree Ud. que hizo bien, que hizo mal, o sto no tiene
mucha importancia?"
______Bien

______Mal

_______No Tiene Mucha Importancia

Al revisar los cuestionarios terminados, simplemente hacemos una


tabulacin de las respuestas proporcionadas, empleando la forma
comn de contar con marcas //// para cada categora de respuesta.
Luego computamos dos porcentajes diferentes para cada categora de
respuesta. Supongamos que tenemos una muestra de 300 y que 100
entrevistados piensan que la respuesta a la pregunta # 3 es "Buena".
Para toda la muestra, el porcentaje que piensa que l est
desempeando una buena labor sera de 33%.
Pero, supongamos que
slo 200 respondieron a la pregunta de una manera sustantiva, y que
100 ni siquiera conocen al Senador Green, las 100 respuestas de
"Buena" en realidad son el 50% de todos aquellos que conocen a su
Senador. En tanto que esto significa que menos de una mayora piensa
que la labor que se est desempeando es buena, la mitad del pblico
conocedor y atento piensa que el Senador est desempendose bien.
Para muchos propsitos, llevar una hoja de tabulacin manual y
computar las dos series de porcentajes, una para la muestra global,
otra para la serie de respuestas a cada pregunta individual, es todo
lo que se necesita hacer. De hecho, la mayora de las compaas de
encuestas que ofrecen sus servicios a las campaas polticas no
hacen ms que sto en el anlisis de sus resultados.
La manera en que procedemos a analizar la "suavidad" o "dureza" del
apoyo a un candidato en un procedimiento manual es un poco ms
complicada, pero no demasiado difcil. La clave est en saber
antes de comenzar el conteo exactamente qu tipos de informacin
queremos de los resultados. Sabiendo esto, es posible ordenar dos o
incluso tres series de hojas de tabulacin para que al revisar todas
las entrevistas una sla vez produzcan la informacin resumida que
necesitamos. Esta segunda (y tercera) serie de hojas de tabulacin
estarn diseadas para proporcionar resmenes "explicatorios" de los
datos. La clave para este conteo explicatorio es desglosar las
categoras ms grandes en categoras ms pequeas. Al hacerlo,
necesitamos hacer un seguimiento de la manera en que un determinado
entrevistado responde a dos o ms preguntas aparte. A menos que
planifiquemos de antemano, no existe forma de saber sto a partir de
la hoja de tabulacin simple. Por ejemplo, supongamos que hemos
averiguado que - en respuesta a nuestra pregunta # 3 del ejemplo
anterior - 100 entrevistados piensan que el Senador Green est
desempeando una buena labor, 100 piensan ya sea que est
desempeando una mala labor o una labor regular, y 100 simplemente
no conocen al Senador Green. Supongamos tambin que 90 entrevistados
piensan que est bien que se intente obtener fondos para la
construccin de carreteras en el distrito, y que 80 piensan que est
mal intentar obtener esos fondos. Nos ayudara saber si los 80
individuos que piensan que est mal intentar obtener esos fondos son
los mismos que piensan que el Senador Green est desempeando una
mala labor. No podemos saber sto a partir de la hoja de tabulacin
simple.
Para resolver problemas de esta naturaleza, necesitamos disear una
segunda hoja de tabulacin que nos permita hacer un seguimiento de
las combinaciones de respuestas. Es importante tomar nota de que no
es provechoso intentar unir demasiadas respuestas juntas. Dos o tres
son ms o menos el lmite para una muestra no mayor de trescientos.
Luego de establecer nuestro cuestionario en blanco como la hoja de
tabulacin principal a partir de la cual se computarn los
porcentajes simples, estableceremos una segunda hoja de tabulacin
diseada para desglosar las respuestas de la primera. Por ejemplo,
dos tipos de preguntas que generalmente necesitan ser desglosadas
son las preguntas de reconocimiento y las preguntas sobre las

intenciones del votante. Esto es, necesitamos saber qu fuentes de


informacin producen reconocimiento de un candidato, y generalmente
queremos saber cules son los componentes del apoyo a un candidato.
Podramos hacer algo como lo que sigue :
Pregunta #4-Reconocimiento

Pregunta #12-Fuente de Informacin

Candidato X

120
80

Si
No

100 TV 14 Peridicos
2 Vecinos
4 Trabajadores del 60 Anuncios
Partido
Publicitar.

Candidato Y

80
120

Si
No

60 TV 25 Peridicos
8 Vecinos
0 Trabajadores del 65 Anuncios
Partido
Publicitar.

Pregunta #22-Intencin de Voto


Candidato X 120

Pregunta #9-Ocupacin

100 Obreros 20 Empleados


90 Sindicalizados 10 No Sind.
Pregunta #10-Religin
60 Cat.

Candidato

80

30 Prot. ___Judos 10NA

Pregunta #9-Ocupacin
10 Obreros 70 Empleados
5 Sindicalizados 75 No Sindic.
Pregunta #10-Religin
10 Cat.

No S

100

50 Prot.

10 Judos 10NA

(repetir la misma serie de "segundas" preguntas).

Es importante recordar que las dos hojas de tabulacin deben ser


llenadas al mismo tiempo. Mientras que el analista revisa los
cuestionarios y los tiene fsicamente en sus manos, es posible
registrar las respuestas a la pregunta #4, luego echar un vistazo a
las preguntas #9, #10, y #12 con el fin de registrar la serie de
respuestas de ese entrevistado a las preguntas interesantes.
Obviamente, la persona encargada de hacer los registros luego
regresar a la hoja de tabulacin original y tomar la pregunta #5 y
proceder de una manera directa hasta llegar a la pregunta #22. En
este punto, luego de registrar la respuesta a la pregunta #22 en la
primera y segunda hojas de tabulacin, regresar a las preguntas #9
y #10 y registrar las respuestas en en la segunda hoja de
tabulacin. De esta manera, el anlisis puede dirigirse hacia las
preguntas relacionadas con los tipos de votantes que estn ms
dispuestos a apoyar a un candidato, los tipos de medios o publicidad
de campaa que parecen llegar a los votantes, y los tipos de
posturas sobre temas que tienden a atraer a los grupos ms
dispuestos a apoyar a un candidato. En los ejemplos anteriores, el
candidato X parece contar con un apoyo ms slido entre aquellos que
son obreros fabriles, y entre los trabajadores sindicalizados que
ven televisin y que han visto la publicidad de su campaa. Su apoyo
parece ser fuerte entre los catlicos, y tal parece que los
peridicos no parecen tener mucha importancia para aquellos que lo
apoyan. El candidato Y, de otro lado, casi no cuenta con apoyo entre
esos mismos grupos, encontrndose la gente que lo apoya entre los de

empleados de oficina, y entre los protestantes no sindicalizados.


Incluso entre estos tipos de votantes, la televisin y la publicidad
de campaa son importantes, pero los peridicos y la informacin
oral proporcionada por los vecinos parecen ser ms importantes.
Ntese que para ambos candidatos cada votante responde a ms de una
forma de fuente de informacin. Esto sucede muy a menudo y no es
problemtico. Como una revisin sobre la utilidad relativa de las
diferentes formas de medios, se podra calcular el porcentaje de
todas las respuestas en las categoras de medios, que representa
cualquier categora nica. As, para el candidato X, hay 180
respuestas en las categoras de medios, el 55% de las cuales
corresponden a la televisin.
Para el candidato Y, la televisin
representa el 38% de las respuestas, 60/158.
En este ejemplo, el candidato X cuenta con el 60% de los votos
comprometidos, y el candidato Y con el 40%.
La totalidad de los
votos comprometidos es de slo 2/3 de la muestra, sin embargo, y
nosotros queremos saber realmente cmo votarn aquellos que an no
han fijado sus intenciones. Encontraremos algunos indicios en la
informacin recogida de los que apoyan a los dos candidatos.
Supongamos que hemos llenado las respuestas a las preguntas 12, 9 y
10 para los votantes que No Saben, aquellos 100 al final de la
hoja de tabulacin. Supongamos tambin que hemos encontrado que 90
de stos son de empleados de oficina, no sindicalizados protestantes
que no ven mucha televisin pero que s leen los peridicos. Parece
una
suposicin
razonable
que
estos
votantes
indecisos
muy
probablemente voten por Y y no por X. Si Y consiguiera a 90 de
ellos, y X a los 10 restantes, Y obtendra el liderazgo por 170 a
130, 57% a 43%. Con estos tipos de resultados, sera provechoso que
X enviara personal de campaa a los protestantes, a los vecindarios
de empleados de oficina, para exponerles los temas que probablemente
atraigan a estos votantes indecisos, y para analizar los datos
tratando de descubrir si habra algn punto en particular que
hiciera que los protestantes empleados de oficina le retiraran su
apoyo.
Obviamente, los porcentajes no son predicciones exactas de
la forma como se votar el da de las elecciones, pero son mucho
mejores que otro tipo de informacin.
Estos tipos de resultados pueden derivarse de los datos de las
encuestas utilizando simples mtodos manuales. El nico costo es el
del tiempo y esfuerzo que toma organizar y llevar a cabo el
anlisis. Los lpices son relativamente baratos, el papel tiene un
precio razonable, y muchos voluntarios tienen la capacidad para
realizar este tipo de anlisis. Si el muestreo, la construccin del
cuestionario,y las entrevistas se han realizado de manera apropiada,
los resultados sern vlidos dentro de los mrgenes de error
descritos en el primer captulo del libro. Para la mayora de las
campaas, sto ser suficiente.
Digitando para una computadora
Para las formas muy sofisticadas de anlisis de los datos de una
encuesta resulta mejor emplear mquinas para que ellas realicen
las operaciones de conteo. Existen dos niveles de
mquinas que
se pueden emplear - los procedimientos de conteo simples pueden ser
realizados utilizando una Hoja de Clculo como Excel, y el anlisis
estadstico ms complejo y la generacin de tablas pueden ser
realizado utilizando paquetes estadsticos como SPSS (en ingls
Statistical Package for the Social Sciences), el paquete de ms
amplio uso y en espaol. El acceso a Excel es fcil de conseguir si
se tiene una computadora con el programa Office de Microsoft. Es ms

difcil conseguir SPSS pues es jun software que tiene un costo de


adquisicin, y los servicios de una
persona con conocimientos de
estadstica; el tiempo y los servicios cuestan dinero, y los datos
deben prepararse de una manera adecuada para ese tipo particular de
software con el fin de que puedan ser analizados. Si se emplea las
computadoras, deber prepararse para pagar por el tiempo de del
estadstico y probablemente por los servicios de aquellos que estn
entrenados para comunicarse con computadoras, es decir, los
programadores o ingenieros de sistemas. Si Ud. se decide a utilizar
ya sea Excel o SPSS, o ambos usando Excel para digitar y exportando
los datos a SPSS para el anlisis estadstico, la utilizacin de
cmputo requiere que las respuestas del cuestionario se registren en
forma codificada. Esto requiere que se diseo un cdigo de claves
numricas para el cuestionario completo.
La Codificacin
La transcripcin de las respuestas a categoras numeradas es un
proceso que est limitado por las cualidades inherentes de los datos
en su forma pura. Las cualidades de ordenamiento inherentes de los
datos pueden considerarse en trminos de sus diferentes niveles de
medicin: nominal, ordinal, e intervalo.
Los cdigos nominales son aquellos que no implican ningn
ordenamiento, sino que le asignan a una categora a un atributo del
entrevistado.
Por
ejemplo,
el
sexo
del
entrevistado
podra
codificarse como Femenino = 1, Masculino = 2. No tiene sentido
pensar respecto a una persona valorada doblemente como mujer, ni
tampoco que una mujer es "1 menos que" un hombre. Simplemente
sabemos que cuando la computadora lee 153, nmeros "1", significa
que hay 153 mujeres en la muestra. Otras caractersticas de los
votantes que son polticamente importantes y que encajan en una
categorizacin nominal son la raza, la religin, identificacin de
partido, ubicacin del vecindario, etc. Para propsitos de anlisis,
los cdigos nominales simplemente clasifican a los entrevistados
situndolos dentro de alguna serie de categoras mutuamente
exclusivas. El valor de estas categoras es simplemente el de la
identificacin. No podemos emplear palabras o letras porque las
computadoras no pueden leer palabras, slo pueden leer nmeros.
Los cdigos ordinales son aquellos que le asignan un nmero a un
atributo que implica un orden entre las categoras, pero en el que
el intervalo entre cualquiera de dos nmeros codificados es
indeterminado o desconocido. Es decir, sabemos que una categora es
ms grande o ms alta o ms ancha que otra categora pero no sabemos
por cunto ms. Ejemplos de cdigos ordinales que se utilizan
frecuentemente son las actitudes hacia un candidato, las intenciones
de voto, etc. Si alguien dice que va a votar por el candidato X,
codificaramos su respuesta como "1". Si otra persona dice que va a
votar por el candidato Y (en respuesta a la misma pregunta),
codificaramos su intencin como "2". Si incluso alguien ms no sabe
por quin votar, podramos codificar su respuesta como "3". De este
modo, en nuestro anlisis todos los cdigos 1 favoreceran a X, los
cdigos 2 a Y, y los cdigos 3 corresponderan a los indecisos.
Obviamente, la relacin entre los nmeros codificados no significa
nada excepto en la medida en que un voto por Y es un nmero mayor
que un voto por X. Al usar una computadora para analizar estos
datos, podramos hacer uso de esta diferencia de ms alto-ms bajo o
menos intenso-ms intenso. La computadora puede construir muy
rpidamente tablas que ayuden a explicar qu tipos de personas
conforman el grupo que apoya a cierto candidato. Asimismo, cuando

medimos la intensidad de la orientacin hacia un determinado tema,


cunto ms intensas sean las respuestas ("muy importante") se les
debe asignar nmeros codificados ms altos que a las respuestas
menos intensas ("no muy importante"). Al interpretar la tabla,
podemos determinar mejor si hay una relacin entre las intenciones
de voto por un candidato determinado y la intensidad de la posicin
haci el tema del votante. Por ejemplo, la siguiente tabla o matriz
podra aparecer en la computadora:
Pregunta 14
1

Totales

-----------------------------------Pregunta 4

10

30

35

80

90

10

110

80
24
4
2
110
-----------------------------------91
63
129
17
N=300
------------------------------------------

Cdigos: Pregunta

4= Intenciones de Voto
1=Candidato X;2=Candidato Y;3=No Saben

Pregunta 14 = Cun importante es para Ud. que


se aumenten los fondos para la construccin
de
sistemas de trnsito masivo aqu?
1=no muy importante;2=importante;3=muy importante;9=No S.
----------------------------------------------------------------La computadora simplemente cruza el nmero de entrevistados que
encajan en las diversas categoras codificadas sin considerar el
significado de los nmeros. Es por eso que a sas tablas se les
llama comunmente Tablas Cruzadas pero su denominacin tcnica
estadsticamente correcta es Tablas de Contingencia. El cdigo 3
para la pregunta 4 y el cdigo 9 para la pregunta 14 ambos
corresponden a
cdigos de "No S" de modo que no tienen ningn
significado sustantivo inmediato. Si echamos un vistazo a las celdas
de la matriz que se encuentran dentro del rea que correspondera a
los cdigos 1 y 2 de la Pregunta 4 y 1 a 3 de la Pregunta 14,
podremos ver que la codificacin de acuerdo al orden de intensidad
nos indica algo muy importante acerca del tema del trnsito masivo.
Para el candidato Y (rengln del 2) , el 90% de aquellos que lo
apoyan opinan que el tema es muy importante. Para el candidato X, el
46% de aquellos que tienen una posicin sobre este tema opinan que
es muy importante. El candidato Y parece identificarse mucho con el
tema y sera un suicidio poltico para l si tomara una postura en
contra el trnsito masivo. El candidato X, por otro lado, no parece
depender mucho de este tema, aunque la mayor parte de la muestra
total opina que el tema es muy importante. Aquellos que lo apoyan
estn compuestos ms por aquellos que opinan con menos intensidad.
Si X quiere ganarle a Y, es muy probable que no lo haga en este
tema, porque alrededor del 75% de los votantes indecisos opinan que
el trnsito masivo es "no muy importante". Para llevar a un gran
nmero de estos votantes hacia su columna, X tendra que determinar
qu temas consideran ellos como los ms importantes, y, si es

posible, debe tomar una postura consistente con la de ellos. El


candidato Y se ha apropiado del tema del trnsito masivo.
Obviamente, si Y realmente nunca tom una postura sobre el trnsito
masivo, simplemente es una coincidencia que la mayora de los que lo
apoyan tambin deseen intensamente el trnsito masivo. X podra
ganarse a algunos de stos adoptando una postura fuerte acerca del
trnsito masivo, pero el nmero total para los que ste es un tema
principal es menos de la mitad de la muestra total. Slo adoptando
una postura adecuada en
los otros temas que atraen a los que lo
apoyan, pero no necesariamente a los que apoyan a Y, podra X
realzar su posicin significativamente.
Debe tomarse nota de que el ejemplo de una nica tabla proveniente
de la computadora hace exactamente la misma labor que nuestras hojas
de
tabulacin
procesadas
manualmente
cuando
registramos
las
respuestas para dos o ms preguntas para cada entrevistado.
Los cdigos de nivel intervalo son aquellos que representan a las
respuestas de un entrevistado a las preguntas que buscan informacin
que son significativas en trminos de nmeros reales. Los items
tales como la edad, aos de educacin, aos de residencia en el
distrito, nmero de nios en casa, etc, pueden codificarse bajo los
nmeros dados como respuesta a las preguntas. De esta forma tiene
sentido pensar que un hombre de 40 aos tiene el doble de edad que
uno de 20, y que cinco nios en casa son exactamente cuatro ms que
un
nio
en
casa.
Los
nmeros
proporcionados
se
registran
directamente en la computadora. No necesitamos decir que un nmero
codificado representa a cierto atributo, el nmero 21 en la
categora de la edad significa que el entrevistado tiene 21 aos de
edad. De este modo, "registramos" las respuestas del nivel de
intervalo, no las codificamos. Pero - a menudo necesitamos desglosar
ciertas variables de nivel de intervalo simplemente porque su gama
es demasiado grande para resultar til en el anlisis. Por ejemplo,
la edad a menudo se desglosa en cinco categoras: 1 = 18-25 aos; 2
= 26-35 aos; 3 = 36-50 aos; 4 = 51-65 aos; y 5 = 65 y ms aos.
Este cdigo es ahora un cdigo ordinal para una variable de
intervalo. Tanto un hombre de 25 aos como otro de 18 se codificarn
bajo 1, aunque ninguno de los dos tenga la mitad de la edad de
alguien codificado bajo el 2.
La importancia de saber qu nivel de medicin representa cada
variable codificada se relaciona con los tipos de anlisis
estadsticos computarizados que pueden realizarse de cada una. Con
frecuencia omos que dos variables se "correlacionan". En realidad,
hay muchos diferentes tipos de correlaciones, algunas adecuadas para
su uso con datos de nivel ordinal, y otras adecuadas nicamente para
su uso con datos sobre el nivel de intervalo. El tipo ms comn es
la Correlacin Producto Momento de Pearson, que es absolutamente
inapropropiada para cualquier otra cosa que no sean variables del
nivel de intervalo. Si tratamos de hacer correlaciones
de esta
clase sobre
datos de actitudes o datos sobre la intencin de
voto, relacionando a stos con datos sobre la intensidad, los
resultados podran ser engaosos. Hay tipos de correlaciones
adecuadas para datos de
nivel nominal y ordinal, y su utilizacin
puede hacer que el anlisis sea mucho ms comprensivo y preciso. Al
saber qu nivel de medicin tenemos en nuestras variables, podemos
dar instrucciones al personal que trabaja con las computadoras
conforme a los tipos de anlisis que necesitamos. Ellos sabrn qu
formas de estadstica de correlacin son ms apropiadas para cada
nivel. Por ejemplo para establecer el grado de asociacin en la
Tabla Cruzada que hemos analizado, debera usarse la estadstica X

cuadrada, tambin llamada Chi cuadrada, pero slo para la parte que
hemos analizado. Esto se logra usando SPSS para que los cdigos No
s
de las dos preguntas sean nconsiderados como valores
faltantes y no entren en el clculo de asociacin.
El segundo factor que afecta a las decisiones de codificacin es el
medio que empleamos para someter los datos al anlisis de la
computadora, esto es, el uso de Excel como medio de digitacin
inicial si se usa SPSS, o como medio de digitacin y tabulacin.
Para Excel cada pregunta se convierte en una columna en una matriz
y cada cuestionario de un respondente en un rengln. No existe
lmite para el nmero de columnas o preguntas, ni para el nmero de
renglones, que el de la memoria de la computadora. Naturalmente mes
recomendable un cuestionario que no sea tan largo que agote a los
entrevistados, pero aparte de esto una PC normal podra tabular
miles de encuestas con cientos de preguntas. As pues si se usa
Excel como herramienta de digitacin y tabulacin inicial basta
darle un nonbre a cada columna y luego digitar los nmeroes que
representan las respuestas en cada cuestionario, separando un
cuestionario por rengln. Es recomendable que la primera columna sea
el nmero de folio del cuestionario. El nmero total de renglones
debe ser igual al nmero total de cuestionarios. Cada rengln se le
llama registro, y al conjunto total como un archivo de datos.
La utilizacin de Columnas en Excel para registrar los datos es la
gua para el desarrollo del instructivo de cdigos
Preparando Un Instructivo de Cdigos
La informacin de los cuestionarios se codifica en trminos de un
cdigo que se encuentra en un instructivo de cdigos.
El
instructivo de cdigos consiste de indicaciones explcitas para
asignar nmeros a las respuestas dadas por los entrevistados y se
encuentra ordenado de acuerdo al nombre que se la desea dar a la
columna de Excel. De este modo, el primer cdigo en el instructivo
de claves sera
el Folioy la codificacin continuara con
columna por columna (o campo por campo) hasta que todas las
variables
se
hayan
estipulado,
hasta
llegar
al
final
del
cuestionario. El instructivo de cdigos igue el orden del
cuestionario
pero
es
ms
detallado.
As,
si
tenemos
300
entrevistados y cada uno de ellos requiere de 65 columnas para
registrar todas las respuestas, se terminar con un archivo de datos
de 300 renglones por 65 columnas.
El instructivo de c{odigos incluye informacin que no se puede
encontrar en el cuestionario. Por ejemplo, se necesita identificar a
cada individuo de la muestra por medio de un nmero comunmente
conocido como el "nmero de folio".
Si Ud. desea, es posible
codificar los nmeros de personas de modo que se pueda buscar los
nombres de los entrevistados. Normalmente no se hace sto debido a
que es muy normal prometerle confidencialidad al entrevistado y
asegurarle que nadie jams podr conectar su nombre con las
respuestas proporcionadas a las preguntas. Si se asegura este tipo
de confidencialidad, las personas encargadas de la codificacin
simplemente asignan nmeros de folio para los cuestionarios
terminados
cuando
stos
se
codifican.
Otra
informacin
identificativa que normalmente se codifica incluye el nmero
codificado del entrevistador; la fecha de la entrevista; a veces la
ubicacin de la entrevista por regiones censales; barrios, o
distritos; o algn otro identificativo. Dividir el distrito en

secciones puede ser de utilidad para determinar los tipos de campaa


o acciones de servicio del electorado que se requieren, en caso de
que los datos indicaran su necesidad. Si la encuesta se registra y
analiza en un formato que pueda leer la computadora, el investigador
tiene la ventaja de registrar tanto como sea posible de esta
informacin identificativa. La conservacin de los datos y la
actualizacin peridica de la informacin (a travs de entrevistas
telefnicas con los mismos entrevistados) pueden proporcionar mapas
con patrones del distrito que son tiles para su representante en
muchos sentidos. A continuacin proporcionamos un ejemplo de un
instructivo
de
claves,
con
la
informacin
identificativa
representando a la primera parte y las preguntas del cuestionario
representando a la segunda .
----------------------------------------------------------------Col. # Nombre
Cdigo
1

Nmero de Estudio = 01

2
Folio
(Regstrese
Persona Anotado Por El Director
3

el
Nmero
de Campo)

de

Folio

Cdigo del Entrevistador:


01 = Betty Crocker
02 = Charles Brown
03 = Thelma Ritter
04 = Thomas Hoving
05 = Kevin Ellis
06 = Priscilla Goodbody
(etc.)
30 = Marvin Thornberry

Fecha de la Entrevista:
(Codifquese la fecha de la entrevista
anotada por el entrevistador en la primera hoja)
Antecedidas por ceros, las fechas se codifican por mes
y ao. Por ej., Enero 23 = 0123.
Diciembre 18 = 1218)
5

Barrio :
01 = Primer Barrio
02 = Segundo Barrio
(etc.)
20 = Vigsimo Barrio

Vecindario :
01 = Maplewood
02 = Hazelwood
03 = Charlestown
04 = Ellicott
(etc.)
09 = Livingston
10 = Highland

7 Pregunta # 1 =
(Codifquese
el
primer

"Tenemos inters en saber


cmo piensa la gente de este vecindario acerca de la mejor manera en

problema men- que podra ayudar el gobierno estatal


cionado
en
Cul piensa Ud. que es el
problema
esta columms importante de aqu? Qu
piensa
nas)
Ud. que debera hacer el Estado?"
8

10

P1 2do problema

00 = No Respuesta
11 = Educacin - general, ningn comentario especfico
12 = Educacin - los colegios
pblicos necesitan ms dinero
13 = Educacin - se necesitan nuevos
edificios
(Codifquese 14 = Educacin - se necesita un buen
el
segundo
plan de supresin de la segregaproblema mencin racial
cionado
en 15 = Educacin - se necesita detener
esta columlos planes de transporte
nas)
16 = Educacin - se necesita un concejo colegial aqu
17 = Educacin - se debe despedir
a
los incompetentes
(etc.)
P1 3er problema
20 = Trnsito -general, ningn comentario especfico
21 = Trnsito - se necesitan ms fon(Codifquese
dos estatales para el trnsito
el
tercer 22 = Trnsito - el servicio es desasproblema mentroso
cionado
en 23= Trnsito - se necesitan
nuevos
esta columbuses
nas)
(etc.)
30 = Impuestos - general, ningn comentario especfico
31 = Impuestos - los impuestos a los
ingresos son demasiado altos
32 = Impuestos - los impuestos a las
ventas son demasiado altos
33 = Impuestos - se necesita una concesin para los ancianos en los
impuestos a la propiedad
(etc.)
70 = Beneficios de Veteranos - general, ningn comentario especfico
71 = Beneficios de Veteranos - se necesita ms dinero para la educacin
72 = Beneficios de Veteranos - se necesita ms dinero para las
viviendas
73 = Beneficios de Veteranos - se necesita una reduccin del impuesto a la propiedad
(etc.)
88 = No Saben
99 = No Aplicable
P2 Importancia
1er problema

Pregunta # 2 - "Muy bien, ahora


Ud.
ya ha mencionado los temas........Tomndolos en orden, cun importante es
para Ud. que se tome accin sobre el

primer problema, que era...... Es


muy importante, importante, o no muy
importante?
0
1
2
3
11

P2 Importancia
2do prolema

=
=
=
=

Sin respuesta
No muy importante
Importante
8 = No Saben
Muy importante
9 = No aplicable

P.2 cntda. - "Ahora, acerca del


segundo problema,....., cmo lo clasificara? Es Muy Importante, Importante, o No Muy Importante?"
(Utilize el mismo cdigo anterior)

12

P2 Importancia
3er problema

P.2 cntda. - "Ahora, sobre el tercer


problema,....., dira Ud. que es Muy
Importante, Importante, o No Muy Importante?"
(Utilize el mismo cdigo anterior)

12-20

P3 Reconocimiento
(Digitar
Flaherty en
la columna
12, Green
en la
columna 13
, etc.)

P.3 - "Ahora, aqu tenemos


algunos
nombres que aparecen en las noticias
de cuando en cuando. La mayora
de
las personas no los reconoce a todos.
Sobre aquellos que Ud. pueda reconocer, podra decirme de qu viven estos seores?. No importa si Ud.
no
sabe de qu viven. Yo mismo no estoy
seguro de muchos de ellos."
1. Peter Flaherty (Alcalde de Pittsburgh)
2. Charles Green (candidato republicano respaldado para el senado del
estado)
3. Walter Cronkite (periodista)
4. Stocky Manser (nombre ficticio)
5. Frank Rizzo (Alcalde de Philadelphia)
6. Fred Thomas (Fiscal del Distrito)
7. Charles Brown (candidato de la nominacin republicana que
compite
contra Green)
8. William Nolan (Representante
del
Estado - Dem.)
9. Mary James (Congresista - Dem.)

Cdigos

Peter Flaherty:
00 = Sin Respuesta
11= identificado, no conoca su
ocupacin.
12 = identificado, ocupacin correcta
88 = No Sabe
99 = No Aplicable
Charles Green:
00 = Sin Respuesta

21 = identificado, no conoca su ocupacin.


22 = identificado, ocupacin correcta
88 = No Sabe
99 = No Aplicable
Walter Cronkite:
(etc.)
Mary James:
00 = Sin Respuesta
91 = identificada, no conoca su ocupacin.
92 = identificada, ocupacin correcta
88 = No Sabe
99 = No Aplicable.
----------------------------------------------------------------Estos ejemplos nos muestran muchos aspectos sobre la codificacin y
vale la pena estudiarlos. En primer lugar, existen algunos
convencionalismos empleados por casi todos los que trabajan
con
encuestas
que
hacen
que
la
codificacin
sea
una
prctica
relativamente uniforme. Por ejemplo, el 0 en general representa a
"Sin Respuesta". Esto significa que se hizo una pregunta, pero que
el entrevistado no la respondi. De manera similar, el 8 siempre
representa a "No Sabe". Esto quiere decir que el entrevistado no
saba la respuesta a la pregunta. En tanto que muchas veces resulta
difcil distinguir entre el comentario casual, "Oh, no s", y una
respuesta que indica falta de conocimiento de los hechos, el punto
es que el entrevistado ha respondido, y su respuesta es que no sabe.
Para las preguntas del tipo de reconocimiento, esta es una respuesta
significativa. Finalmente, el 9 generalmente representa a "No
Aplicable". Usualmente esto quiere decir que la pregunta, por alguna
buena razn, no se hizo. Digamos que estamos haciendo una encuesta
del electorado que incluye a jvenes de 15 aos para arriba as como
a adultos. Una pregunta sobre la manera en que vot el individuo en
las elecciones pasadas obviamente no viene al caso para el joven de
15 aos de edad que forma parte de nuestra muestra. El entrevistador
simplemente anotar "demasiado joven para haber votado", y el
codificador codificar esta respuesta con un 9. Estas distinciones
pueden hacer mucha diferencia en la interpretacin de los datos,
especialmente si se utilizan tcnicas de computacin.
Un segundo punto importante que se ilustra en este ejemplo es que
hemos utilizado 20 columnas en la hoja de Excel para los
entrevistados y slo hemos concluido las tres primeras preguntas!
Obviamente, si hiciramos treinta preguntas, tendramos que utilizar
ms columnas para cada entrevistado. Por supuesto, las encuestas
sencillas que contienen preguntas que pueden responderse en forma
simple ocupan menos espacio.
Un tercer punto importante es la manera en que codificamos las
respuestas a la Pregunta #1, que es una pregunta abierta. La persona
responsable de la preparacin del instructivo de cdigos debe
conocer los tipos de respuestas que han estado dando los
entrevistados para poder ponerles un cdigo que nos permita tabular
las respuestas. Para sto es necesario revisar un muestreo muy
grande de las respuestas y disear un sistema de categoras que las
abarque a todas. En esta forma, el cdigo desarrollado no dejar
fuera un gran nmero de respuestas. Un refinamiento ms, denominado

"codificacin desglosada" se demuestra en el cdigo de ejemplo para


la Pregunta 1. Ntese que podemos analizar los datos en una forma
general simplemente considerando slo a la columna 9. Esto nos da
una idea del nmero relativo de entrevistados que mencionaron
primero la Educacin o los Impuestos, etc., como los "problemas que
requieren atencin". Si queremos ser precisos acerca de la
naturaleza de los aspectos mencionados, podemos efectuar un anlisis
utilizando a las dems columnas. Obviamente, podemos solicitar el
anlisis de computadora de cualquiera de las primeras columnas para
los tres problemas mencionados primero o podemos analizar los
cdigos totales, para obtener una lectura precisa sobre los tipos de
problemas que expresa la gente. (Nota: en general no es necesario
codificar ms que los tres primeros problemas mencionados. La
mayora de las personas no menciona ms de tres problemas). Esta
forma de codificacin desglosada puede ser tan sofisticada como
pueda requerirlo su anlisis. En cualquier caso, los codificadores
deben revisar las respuestas registradas en los cuestionarios y
decidir qu problemas se mencionan. (Una manera de detectar si la
persona que desarrolla el instructivo de cdigos ha hecho un buen
trabajo es considerar la cantidad de respuestas "miscelneas" que
pueden ingresarse. No deberan haber muchas si el trabajo ha sido
bien hecho).
Un cuarto punto que se ilustra en este ejemplo de codificacin es
que las preguntas que aparecen en el cuestionario se repiten en el
instructivo de cdigos. Esto ayuda a dirigir a los codificadores y a
evitar que pierdan su lugar cuando tengan que emprender el tedioso
trabajo de la codificacin. Las instrucciones deben ser explcitas
si es que varias personas diferentes han de codificar las
respuestas. Si slo una o dos personas incondicionales estn
efectuando el trabajo, pueden cortarse muchos caminos. En una
ocasin fui el Director de Campo para un proyecto que tena una
muestra de mil quinientos entrevistados, un cuestionario que tardaba
una hora y media, y cdigos muy numerosos. Luego de completar algo
as como
quince cuestionarios, muchos de los codificadores casi
podan codificar los cuestionarios de memoria. El punto es que
algunas personas que desempean la mayor parte del trabajo pueden
hacerlo con un mnimo de direccin, por lo que de este modo existe
cierto ahorro.
En general, el proceso de codificacin comprende el desarrollo de un
instructivo de cdigos, el entrenamiento de los codificadores para
que puedan traducir las respuestas del cuestionario a nmeros que
luego se digiten en Excel. Ntese que siempre es bueno hacer una
verificacin de la digitacin tomandom unos 40 cuestionarios al
azar.
Anlisis
Despusm de digitar los datos se pueden usar Excel mismo para
producir
resultados en porcentajes o tablas cruzadas, o exportar
los datos digitados para que puedan ser analizados por programas ms
complejos y potentes como SPSS. Usar este ltimos ciertamente lo
recomendable porque no tiene lmite el nmero de anlisis que se
pueden hacer. Las preguntas complejas pueden analizarse y producirse
cientos de tablas cruzadas en muy poco tiempo. Para usar SPSS; sin
embargo, se requiere tener un Consultor o profesional en Sociologa
o Marketing en su staff con conocimientos de estadstica e
Investigacin de Mercados, que comprenda tanto la naturaleza de las
preguntas como las instrucciones que deben usarse en SPSS para
producir resultados. Este libro no puede hacer a nadie un experto en

el uso de SPSS. El uso del Manual de SPSS que est en Espaol,


debiera ser ms que suficiente para alguien con entrenamiento en su
uso pueda usarlo. Todo lo que puede decirse es que si desea hacer
una buena encuesta usando voluntarios, se debe contratar como
Consultor a un profesional que pueda organizar las corridas de SPSS
e interpretar los resultados correctamente. Este tipo de Consultores
puede encontrarse en la mayora de universidades locales en los
Departamentos de Sociologa, Ciencia Poltica o Administracin de
Empresas,
particularmente
entre
los
acadmicos
del
rea
de
Marketing. Para encuestas de mayor envergadura, se recomienda
contratar empresas de investigacin de mercado, dirigidas por
personal idneo con nivel Magister o Ph.D., pero conviene constatar
que sus mtodos de muestreo sean consistentes con los que se
describen en este libro. Muchas empresas pequeas de encuestas
realizan muestreos por conveniencia o por cuota, que son muy
baratos, sorteando coordenadas en un mapa y pidindoles a los
encuestadores que completen un nmero asignado de encuestas por da
en se lugar. Este mtodo es claramente errneo e incorrecto pues es
el encuestador el que decide a qu vivienda entrevistar, en vez de
seleccionar previamente la vivienda con una probabilidad previa y
conocida.
Resultados Del Informe - Consideraciones Eticas
El informe de las resultados de las encuestas polticas es en s
materia de discusin. Si la encuesta forma parte de una operacin de
campaa, es una prctica normal la de publicar slo aquellos
resultados que parecen favorecer al candidato para el que se condujo
la encuesta. El candidato en descenso difcilmente reporta alguna
vez este hecho, y el candidato lder jams da a conocer las
averiguaciones que muestran que tiene deficiencias entre sus
votantes. Todos stos son juicios polticos que deben hacer las
personas encargadas de una campaa y no pueden legislarse. Sin
embargo, hay ciertos estndares ticos que deberan seguir todos
aquellos que utilizan las encuestas si es que elijen dar a conocer
las averiguaciones de la encuesta ante los medios de comunicacin
pblicos.
Las reglas del informe de las encuestas son sencillas. Debe
informarse el tamao y naturaleza de la muestra, la forma de
entrevistar - sea telefnica o personal - y los porcentajes
seleccionados si es que los resultados han de considerarse
credibles. Cualquiera que simplemente reporte que "sus encuestas
demuestran que l es el lder" no se le debe creer. La
interpretacin de los resultados de encuestas es un trabajo tpico
para buscadores de detalles, de modo que probablemente sea mejor
reportar solamente los resultados ms directos en forma de
porcentajes en cualquier comunicado de prensa.
En tanto que estas reglas son vlidas para todas las clases de
informes de encuestas, existen diferencias en el impacto poltico de
reportar cuando se est experimentando una campaa o cuando la
encuesta es simplemente es un sondeo del electorado efectuado
durante el periodo legislativo normal. En el caso de las campaas,
tienen que hacerse juicios polticos. No es una buena manera la de
informar de resultados negativos con relacin a nuestro oponente.
Los datos sobre la imagen sirven mejor para adaptar nuestras
prcticas de campaa y de este modo a menudo no se reportan acerca
de ninguno de los candidatos. De manera similar, no es muy
productivo insistir sobre "problemas" que pueden discernirse por
medio de sondeos. Sera mejor que stos se convirtieran en un

provecho para los estrategas de la campaa, y se evaluaran en forma


privada por su importancia temtica. Durante una campaa, hacer
demasiado nfasis en lo negativo tiende a deprimir al electorado y a
invitar a los problemas, a menos que tenga relacin directa con las
posturas principales del candidato.
Durante el periodo legislativo, deben reportarse las averiguaciones
que indican preocupaciones significativas entre el electorado. En
este caso, el informe de los resultados, junto con las propuestas de
accin que quiera efectuar el legislador, a menudo puede ser una
forma importante de comunicacin con el electorado. Demuestra que el
legislador est consciente de los problemas que preocupan a la gente
y que l o ella se est ocupando de ellos. Por tal motivo, el
reporte de los datos de una encuesta durante el curso del mandato
legislativo puede ser mucho ms completo y puede subrayar las
averiguaciones negativas as como tambin las positivas.
De este modo la tica de informar se concentra en los asuntos que
ayudan a establecer la validez de la encuesta: el procedimiento de
muestreo, tamao de muestra, y mtodo para entrevistar. Las
decisiones con respecto a los resultados que se reportarn
pblicamente an son de la incumbencia del encuestador. La mayora
de los reclamos contra los reportes de encuestas ocurren durante una
campaa y estn dirigidos contra el posible efecto de "subirse al
carro" que puede producir el informe de resultados positivos. De
hecho, existe poca evidencia de que pueda producirse tal efecto excepto quiz en las campaas presidenciales - pero el reporte de
los procedimientos de la encuesta ayuda a evitar las acusaciones de
que se estn empleando resultados ficticios para aumentar los votos
para un candidato que reclama ser el lder. Un efecto muy importante
de los resultados positivos de encuestas que ha podido observarse a
nivel
de
elecciones
nacionales y estatales es el efecto que
producen en los contribuyentes potenciales de apoyo econmico.
Cuando las encuestas muestran a un candidato como lder en una
carrera de elecciones primarias o generales, parece haber una
tendencia para que aparezcan muchos contribuyentes de sumas
relativamente pequeas que se acercan con su dinero a apoyar al
candidato que lidera. El efecto es menos obvio en los contribuyentes
grandes de campaas, pero la experiencia de Humphrey en las
preliminares presidenciales de 1972 indica que incluso estos
supuestos sofisticados siguen a los sondeos hasta cierto punto.
Cuando quiera que los sondeos indicaban que Humphrey estaba ganando
con un margen
amplio, las contribuciones para la campaa se
secaban. De manera inversa, cuando se indicaba que McGovern estaba
liderando, empezaban a fluir las contribuciones para su campaa.
As, los efectos de las encuestas y los resultados reportados
tienden a formar parte de la imagen de la campaa global as como un
medio para obtener informacin. Todos desean estar al lado de un
ganador, y como las encuestas son casi la nica evidencia cuasiemprica disponible para su utilizacin en la prediccin de los
resultados de las elecciones, stos se observan cuidadosamente. Si
Ud. elije informar sobre sus resultados, sera tico que reporte los
procedimientos del muestreo, tamao de muestra, y mtodo para
entrevistar, con el fin de evitar parecer que esta empleando
encuestas falsas para aumentar la votacin o las contribuciones
econmicas. Los peridicos y los escritores de editoriales son
particularmente sensibles a los peligros de esta prctica, y tienden
a seguir muy de cerca la manera en que se informa de resultados de
encuestas.

Captulo IV ENCUESTAS POLITICAS EN EL PERU 1980-1990


Antecedentes
De 1931 a 1992 hubieron en el Per nueve elecciones, ocho de ellas
Presidenciales. En 1931, con 299,827 votos vlidos emitidos haba
ganado Luis M. Snchez Cerro con un contundente 50.7 % pero Victor
Raul Haya de la Torre obtuvo un nada despreciable 35.4 % de los
votos. En las elecciones de 1939, el nmero de votos vlidos creci
en casi cien mil votantes a 339,193 ganando Manuel Prado Ugarteche
con un 77.5 % versus Jos Quesada con 22.5 %. En las elecciones
Presidenciales de 1945 se emitiran 456,310 ganando Jos Luis
Bustamante y Rivero con ms de dos tercios de los votos, 67.0 %,
venciendo a Eloy G. Ureta. Las elecciones de 1950, sin embargo,
fueron una farsa pues slo el General Odra particip llevndose el
100 % de los votos emitidos. En 1956 Manuel Prado Ugarteche ganara
por segunda vez la Presidencia con el 45.5 % de los votos mientras
que en su primer intento Fernando Belaunde Terry acumulara el 36.7
% ganndole a Hernando de Lavalle Vargas. En las elecciones de 1962
Haya de la Torre recibira el 33 % casi empatando con Belaunde quien
obtuviera el 32.1 % mientras que Odra recibi 28.4 %. En las
elecciones de 1963 se emitiran 1'814,568 votos ganando la alianza
Accin Popular/Democracia Cristiana con 39.1 % contra 34.4 % el
Apra.
Quince
aos
ms
tarde
votaran
vlidamente
por
la
Constituyente de se ao 3'511,895 al drlese el voto a los jvenes
de 18 aos. El Apra saldra mayoritario con 35.3 % de los vostos, el
PPC con 23.8 % dispersndose el 40.9 % restante
entre un gran
nmero de partidos. Para las elecciones de 1980 se presentaran a
votar
ms de 5 millones de electores quienes emitiran 4'123,776
votos vlidos.
Es a partir de sas elecciones presidenciales de 1980 que comienza
el uso intensivo de encuestas para el diseo de estrategias de
campaa poltica en el Per. En este captulo se describen varios
estudios realizados que permitieron la aplicacin de estrategias
electorales exitosas. Excepto por uno, es la primera vez que se
publican.
Las Elecciones de 1980
La encuesta de International Surveys
No haba concludo aun el plazo para la inscripcin de candidatos
presidenciales en Febrero de 1980 para las elecciones que tendran
lugar el 14 de Mayo, cuando ya una empresa encuestadora que no
trabajaba entonces para ningun candidato (International Surveys
S.A.), haba obtenido datos clave de una muestra probabilstica de
784 electores de la ciudad de Lima durante los primeros das del mes
de Febrero. La muestra fue tomado siguiendo los lineamientos de este
libro, es decir, con intervalo de salto y partida aleaoria teniendo
un error de muestreo de 3.5 % al nivel del 95 % de confianza.Los
resultados los informara das ms tarde la revista Gente bajo el
ttulo "El Voto de las Computadoras" ( Marzo 20, 1980, pginas 7678). El dato clave indicaba que el 56.8 % de los electores haban
respondido afirmativamente a la pregunta " Ya ha decidido usted
por qu partido poltico votar en las prximas elecciones ?".
Obviamente esto significaba, aunque no lo report as Gente, que

casi la mitad de los electores aun no haban tomado una decisin


definitiva y que, por lo tanto, cualquiera poda ganar.
Entre los que s haban decidido por cual partido votar el 37.8 % lo
haba hecho por el Apra, el 25.4 % por Accin Popular, el 16.4 % por
el PPC, el 10.6 % por ARI y el 5.2 por el FOCEP. La proporcin del
partido lder tampoco era definitiva y contundente aun entre los que
ya haban decidido votar, confirmando las oportunidades que habran
para cualquier
candidato, pero la brecha entre el lder y el
siguiente partido, era muy grande, 12.4 puntos, bastante mayor al
error de la muestra (3.5 % como reportara International Surveys) y
por ello poda creerse que no haba ocurrido por casualidad. Si la
tendencia continuaba as poda darse el caso que el Apra ganara la
eleccin pero sin llegar a una proporcin contundente. Pero haban
varios problemas para el APRA. El principal result ser que la
preferencia personal por su candidato Armando Villanueva era mucho
menor que la preferencia por el partido aprista, como tambin lo
reportaba la revista Gente.
El cuadro de International Surveys reportaba preferencias al
sintetizar comparaciones de pares en donde cada candidato haba
competido contra cada uno de los dems en un torneo todos-contratodos entre todos los electores, hubieran decidido o no por cual
partido votar. El procedimiento es muy til porque, al forzar la
eleccin entre candidatos permite captar el grado de atraccin o
repulsin de cada uno de ellos y alm mismo tiempo, simula los
resultados que pudieran ocurrir nen una segunda vuelta electoral.
Expresadas las proporciones en trminos de la mtrica del Caso V de
Thurstone, Belaunde sala ganando el torneo de preferencias
airosamente con 0.467 puntos, a una distancia bastante grande de los
0.238 puntos de Villanueva. La transformacin del Caso V de
Thurstone permita afirmar que la distancia de preferencia entre
ellos era proporcional a los puntajes. La leccin de estrategia
poltica fue clara: lo que Accin Popular como partido perda entre
los decididos poda compensarlo con creces va la personalidad de su
lder entre los aun indecisos. La eleccin poda voltearse pues los
candidatos de izquierda Ledesma y Blanco mostraban puntajes
negativos, lo cual indicaba que no le ganaban a ningn otro
candidato. Bedoya por
otro lado, lejos de ser una alternativa a
Belaunde se encontraba aprisionado entre Villanueva y la izquierda
indicando que la eleccin se peleara en el centro del esquema
poltico de entonces y no en los extremos. La misma encuesta de
International Surveys indicaba que haba poco antagonismo entre el
Apra y AP pues al preguntrseles " Cual de las tres alianzas que le
voy a mencionar cree usted que alcanzara mayor votacin en las
prximas elecciones?", el 39.7 % haba seleccionado una alianza
entre el Apra y Accin Popular, el 34.3 % entre el Apra y el PPC y
slo el 24.1 % entre el PPC y Accin Popular.
Tambin haban claros indicios que todo aquel que hubiera colaborado
con los largos 12 aos de dictadura militar nque siguieron al golpe
de 1968, sufrira grandemente en sa eleccin. La encuesta de
International Surveys mostraba que al preguntrseles " Qu tipo de
gobierno considera que el Per necesita ?" el 95.5 % haba
respondido "democrtico" y
solo el 4.5 % "militar". Quedaba claro
que los militares en el poder no haban podido capitalizar
polticamente ninguna de las reformas que implantaran desde la
nacionalizacin del petrleo hasta la reforma agraria aunque, al
comienzo de la campaa las dos coaliciones de izquierda formadas por
Genaro Ledesma y Hugo Blanco acumularon hasta el 20 % de los
electores.

La Encuesta de Michelsen Consultores del 15 de Febrero de 1980


El 15 de Febrero, un mes antes de la publicacin de International
Surveys, un partido poltico, Accin Popular, haba encargado a la
firma de consultora Michelsen Consulting,
un estudio completo de
estrategia y posicinamiento poltico. La muestra fue de 615
electores de la ciudad de Lima,
seleccionada probabilsticamente
con intervalo de salto y partida aleatoria, siendo seleccionadas los
entrevistados dentro de las viviendas conforme al procedimiento
tambin probabilstico de Kish. Esta encuesta se complet el 26 de
Febrero de 1980 y no se divulg sino hasta la publicacin de este
libro, ms de dos dcadas despus.
La encuesta tuvo seis objetivos bsicos:
1. Preferencia electoral: qu candidato y partido es el ms
preferido ?
2. Carisma versus organizacin: quien tiene una ventaja neta
carismtica y quien partidaria ?
3. Posicionamiento estratgico: cuales son las fuerzas y
debilidades de cada candidato reveladas por las percepcin de la
personalidad de cada uno ?
4. Temas centrales: cuales son los problemas percibidos por el
electorado como los ms graves y urgentes ?
5. Causa de preferencias: en qu hay asociacin entre percepcin
de problemas ms graves y urgentes y preferencia por partidos y
candidatos ?.
6. Humor electoral: cual es el clima econmico perceptual del
elector ?
Preferencias electorales
Los primeros resultados establecieron el punto de partida de una
campaa que culminara exitosamente el 14 de Mayo de 1980:
Tabla
1
Preferencias
por
Partidos
Presidenciales a Febrero de 1980
Partido
Accin Popular
P. Aprista
P. Popular Cristiano
Coalicin Ledesma
Coalicion H. Blanco
Sin preferencia
Total

%
23.9
23.4
16.1
11.2
9.6
15.0
100.0

Polticos

Candidato
F.
A.
L.
G.
H.
Sin

Belaunde
Villanueva
Bedoya
Ledesma
Blanco
preferencia

Candidatos

%
26.7
20.9
16.6
9.0
11.4
14.6
100.0

En la tabla 1 se presentan los porcentajes de electores que


consistentemente
prefirieron
a
un
candidato
sobre
otro
en
comparaciones de pares. Eso sera equivalente a realizar la pregunta
directa de intencin de voto "por quien votara usted si las
elecciones presidenciales fueran hoy".
Los resultados mostraron a
Belaunde con 26.7 % de intencin de voto, adelante del 20.9 % de
Villanueva. Bedoya obtuvo 16.6 % pero la gran sorpresa fueron los
respetables 9.8 % de Genaro Ledesma y 11.4 de Hugo Blanco, ambos
notorios polticos de izquierdad, que en total acapararon el 21.2 %
del electorado potencial. Slo el 14.6 % estaba entonces indeciso en

cuanto a preferencias por un candidato presidencial. Esto permiti


concluir que para ganar la eleccin los candidatos tenan no slo
que atraer al integro de los indecisos sino tambin quitarles
adherentes a los dems candidatos, una tarea muy difcil. Belaunde
por ejemplo, an si sumaba todos los indecisos (14.6) mas los que ya
lo preferan (26.7) apenas llegaria a 41.3 % y Villanueva al 35.5 %
Lo ms interesante sin embargo fue que dos candidatos aportaban
menos que sus propios partidos indicando que eran sus imgenes
personales eran vulnerables durante la campaa. Tal fue el caso de
A. Villanueva y Genaro Ledesma, mientras que, en contraste,
Belaunde,
Hugo Blanco , y Bedoya mostraban supervits personales
frente a su apoyo partidario.
El Anlisis detallado de las comparaciones de pares en Febrero
presagiaba ya los resultados de Mayo segun se desprende de la Tabla
2 a continuacin. En dicha tabla se expresan los porcentajes de
preferencia por uno de dos candidatos pero
ya no solamente en
funcin de su imagen personal sino en trminos de su capacidad de
resolver los 3 problemas ms graves y urgentes del pas, una
dimensin de accin poltica concreta.
Tabla 2 Comparaciones de Pares de Partidos y Candidatos a Febrero
1980 (% de veces que partido/candidato de la columna fue considerado
ms capaz en resolver 3 problemas centrales)
AP
AP
PAP
PPC
BLANCO
LEDESMA

PAP
43

57
64
76
70

48
72
69

PPC
36
52
68
64

BLANCO
24
28
32

39
62
64
75
72

43
69
71

36
57
69
67

30
31
36
71

29

Belaunde Villanueva Bedoya Blanco


Belaunde
Villanueva
Bedoya
Blanco
Ledesma

LEDESMA

25
31
31

Ledesma
28
29
33
71

28

La Tabla 2 es algo difcil de leer pero con un ejemplo el lector lo


ver muy claro. Comenzemos con la parte superior de la Tabla 2,
primera columna. Al enfrentarse a slo dos partidos, Accin Popular
y el Apra, lo cual simula una segunda vuelta, el 57 % prefiri a
Accin Popular y el 43 % el Partido Aprista Peruano, proporcin que
encabeza la columna del PAP. As observando la columna de cada
partido puede comprenderse contra quien es ms dbil o ms fuerte
produciendo el primer y ms importante anlisis estratgico en una
campaa. Accin Popualr por ejemplo result muy fuerte en contra de
las dos coaliciones de izquierda especialmente contra la de Hugo
Blanco a quien ganara por 76 % contra 24 % pero mucho menos dbil
contra el Apra a quien ganara slo por 57 % contra 43 %. La columna
del PPC mostraba las debilidades del Apra pues el PPC le ganara por
52 % contra 48 %. El Apra por otro lado resultaba compitiendo bien
frente a las dos coaliciones de izquierda pereo perda contra Accin
Popular y el PPC. Cual de ellas era la ms peligrosa ? Las
columnas de ellas lo revelaron rpidamente. La coalicin de Ledesma
era de lejos ms importante electoralmente que la de Hugo Blanco
pues ganara en una segunda vuelta 71 % contra 29 %.

La misma configuracin ocurri cuando se trat de elegir entre


candidatos slo que Belaunde aument en 5 puntos su ventaja sobre
Villanueva pues le ganara 62 % contra 39 %. Haba evidentemente un
sector de simpatizantes apristas que no aprobaban del Seor
Villanueva. Pero Belaunde, sin embargo, no estaba libre
de
debilidades. Contra el entonces carismtico Hugo Blanco perda un
punto, un primer indicio que el reforzamiento de la imgen personal
deba ser para Belaunde, de gran atencin en la primera etapa de la
campaa.
Colocando una dimensin temporal a las preferencias polticas
Cuanto haba estado cambiando la opinin sobre los candidatos en
las dos o tres semanas previas a la encuesta ? Esta era una muy
importante consideracin para poder estimar si aun haba posibilidad
de cambiar la opinin del electorado sobre un candidato o si ya
estaban lasm preferencias tan slidamente formadas que poco poda
hacerse. Una pregunta especial en el cuestionario permiti tabular
los resultados que se presentan en la Tabla para cada uno de los
candidatos:
Tabla 3 Cambios de Opinin durante la primera mitad de Febrero 1980
con relacin a candidatos presidenciales
Tipo de Cambio
Belaunde
Sin cambio
Favorable
Desfavorable
Total

67
28
5
100

Villanueva Bedoya Blanco Ledesma


71
18
11
100

76
15
9
100

80
8
10
100

81
8
11
100

Los
datos
indicaron
que
la
opinin
pblica
haba
estado
relativamente estable hacia los candidatos de izquierda, Blanco y
Ledesma pero las proporciones de cambios de opinin desfavorables a
ambos superaban a los cambios favorables, es decir en trminos netas
haban
perdido
ms
apoyo
del
que
haban
ganado
pudiendo
considerrseles candidaturas con tendencia declinante. Esto confirm
la migracin que estaba ocurriendo de la extrema izquierda hacia el
centro del espectro poltico motivada por las propias personalidades
de Hugo Blanco y Genaro Ledesma. La candidatura con mayor
crecimiento era claramente la de Belaunde pues el 28 % de los
entrevistados haba cambiado recientemente de opinin favorablemente
hacia mucho menos que 5 % que haba cambiado de opinin
desfavorablemente. Bedoya tambin haba mantenido un superavit de
crecimiento de 5 puntos superado en unos puntos por los 7 puntos de
Villanueva. Los cambios desfavorables haban tenido su mayor
intensidad contra Ledesma y Blanco, 6 puntos cada uno, al conocerse
mayores detalles sobre sus personalidades y contrastarlas con las de
los dems candidatos.
La intensidad de los cambios favorables o desfavorables revel ms
precisamente lo que haba ocurrido. En el caso de Belaunde 11 puntos
de los 28 de cambios favorables correspondan a opiniones intensas
descritas como "mucho" versus slo 4 puntos de los 18 de Villanueva,
5 de los 15 de Bedoya, 2 de los 8 de Ledesma y 4 de los 8 de Blanco.

Atributos de la personalidad relevantes en 1980


Claramente Belaunde haba estado causando fuertes cambios de opinin
en su direccin. Haba que establecer entonces cuales eran los
atributos de la personalidad que estaban provocando cambios en la
opinin pblica para acelerar la impresin que causaban y provocar
mayor migracin de votos favorables. Para ello se tabul los
resultados a una pregunta final donde se le pidi a los electores
que ordenaran en trminos de importancia trece rasgos de la
personalidad de los candidatos: "Usted ha evaluado a cada uno de los
candidatos. Dgame ahora cuales de los aspectos en los que ha
evaluado a los candidatos considera usted ms importantes y cuales
menos importantes". La Tabla 4 muestra los resultados obtenidos, y
que fueron vlidos solamente para las elecciones presidenciales de
1980.
Tabla 4 Importancia relativa de atributos personales.
Atributo

% de veces entre 3 ms importantes

Honestidad
Igualdad (quiere trabajar por el
bien de todos, no es interesado)
Comunicacin (en contacto con el
pueblo y sus problemas)
Experiencia en el cargo
Capaz para el cargo
Ideas nuevas
Frugalidad fiscal (cuidadoso con el
dinero del estado)
Prctico, realista
Amigo de los pobres
Rodeado de gente buena
Har ms de lo que promete
Sensato
Suave con la gente, tolerante

61.3 %
39.4
34.9
32.5
25.5
18.6
16.2
15.0
13.1
11.1
9.1
5.8
3.8

Estos datos confirmaron que en las elecciones de 1980, los ragos de


honestidad e igualdad activa eran los que alcanzaran a ms
electores, especialmente el primero considerado muy importante por
casi dos tercios de los electores. La evaluacin de los candidatos
en se atributo sera entonces vital para las decisiones de dos
tercios de los electores.
Perfil de rasgos personales de los candidatos
Los entrevistados evaluaron uno por uno a cuatro candidatos,
Belaunde, Bedoya, Villanueva y Ledesma utilizando los trece rasgos
de la personalidad y las escalas de "diferencial semntico". Las
escalas fueron presentadas pgina por pgina representando a cada
candidato. El respondente para el caso de Villanueva sealaba con el
dedo a cual de siete espacios entre dos frases extremas "Deshonesto"
y
"Honesto"
correspondera
su
opinin
sobre
el
candidato
Villanueva. La pregunta especfica fue "Piense ahora en slo cuatro
candidatos a la Presidencia...En esta hoja estn listadas algunas
caractersticas que la gente tiene. Piense en el candidato ...,
dgame ms o menos donde lo colocara en cada par de palabras ?"
La lista fue hecha en forma mezclada de tal modo que no provocara
una respuesta sistemtica. Por ejemplo despus de colocar Deshonesto
al lado izquierdo de la hoja, apareci inmediatamente debajo un

atributo positivo "con experiencia para el cargo". La digitacin de


los datos se realiz dndole el puntaje de 1 al espacio ms cercano
a la frase positiva, y el puntaje de 7 al espacio ms cercano a la
frase negativa, y los puntajes 2 a 6 a los especios intermedios,
siendo el 4 el punto medio de la escala. A continuacin se
computaron puntajes promedios por cada candidato presentando los
resultados descendentemente de acuerdo a la importancia que los
propios electores le haban dado a cada rasgo de la personalidad. Es
por eso que honestidad encabeza la tabla. Dado que se asign el 1 al
extremo positivo y el 7 al negativo, conforme se encuentren
promedios ms pequeos la posicin del candidato es mejor relativa
al rasgo especfico que si el promedio se acerca a 7.
Tabla 5 Perfil de Rasgos de
Presidenciales a Febrero de 1980

la

personalidad

de

Candidatos

Puntaje promedio
Atributo

Belaunde Villanueva Bedoya Ledesma

Honestidad
Igualdad activa
Comunicacin
Experiencia
Capacidad
Ideas nuevas
Frugalidad fiscal
Prctico,realista
Amigo de pobres
Rodeado
Har ms
Sensato
Suave

2.8
3.5
3.0
2.3
2.6
4.0
3.7
3.8
4.1
3.6
4.3
3.1
2.8

3.2
3.8
3.1
3.6
3.0
3.9
3.4
3.4
3.6
3.5
4.6
3.7
4.1

3.2
4.1
3.6
3.4
2.7
3.2
3.6
3.1
5.2
3.6
4.4
3.6
4.0

3.2
3.6
2.9
4.6
4.0
3.3
3.6
4.1
2.5
3.7
4.6
3.8
3.6

Los datos descubrieron las fuerzas y debilidades de cada candidato


tal como entonces, en Febrero de 1980, los perciba la opinin
pblica electoral. Un modo de
analizar perfiles de rasgos
es
simplemente encerrar en un crculo azul los puntajes que destacan
como fuerzas
en cada candidato, el puntaje ms bajo, y con un
crculo rojo los puntajes ms altos que describen las debilidades.
Hacer esto le permitir descubrir que la principal fuerza de
Belaunde
estaba
justamente
en
el
principal
atributo,
aquel
considerado ideal por dos tercios de los electores, pues el puntaje
promedio que mostr en "honestidad", 2.8 era el ms destacado, y el
que ms lo separaba de los dems candidatos todos los cuales
recibieron el mismo puntaje de 3.2, indicando que en honestidad era
igualmente percibidos por todos los electores. El nico diferencian
en se atributo resultaba ser Belaunde. La principal ventaja
diferencial de Belaunde estaba, entonces, en el atributo ms
ampliamente deseado por los electores. Revisando el resto de la
tabla se descubri que Belaunde mantena una clara ventaja en siete
de los trece atributos cuatro de ellos muy importantes y otros tres
muy poco importantes. Estratgicamente era el candidato con mayores
posibilidades y con el mejor posicionamiento potencial. Consolidando
las descripciones poda dibujarse el rostro perceptual para el
electorado
de
cada
candidato.
Belaunde
era
percibido
significativamente como honesto, trabajar para todos, experimentado
y capaz, har ms de lo que prometi, sensato, suave y tolerante con
la gente pero con ideas viejas y ms despilfarrador que los dems.

Villanueva era considerado frugal fiscalmente y rodeado de gente


buena pero no cumplir lo prometido y ser duro y pronto a reprimir.
Bedoya destac por la novedad de sus ideas y su personalidad
prctica y realista pero no trabajar para todos, sino para algunos,
alejado del pueblo y sus problemas y el ms amigo de los ricos. El
perfil de Ledesma surgi como muy en contacto con el pueblo y sus
problemas y el ms amigo de los pobres pero el menos capaz para el
cargo, el ms idealista y soador, rodeado de gente menos preparada,
caprichoso, y prometa ms de lo que hara. De todos los perfiles
personales el menos problemtico result siendo claramente el de
Belaunde. Su campaa tom como objetivo entonces reforzar las
fuerzas
listando
sus
ventajas
concentrndo
la
comunicacin
publicitaria en la capacidad del candidato, su experiencia y
honestidad.
Preocupaciones poltica claves
La encuesta tambin descubri las preocupaciones de los electores.
Para ello se utiliz un doble procedimiento. Como segunda pregunta
del cuestionario se pregunt en forma abierta "Tomando en cuenta su
experiencia personal, o lo que usted ha ledo o escuchado cuales
dira que son los dos o tres problemas ms importantes que tiene el
pas?". Luego ms adelante en el cuestionario, en la pregunta 12,
se les present 11 tarjetas con problemas especficos preguntndoles
"Ahora le voy a entregar varias tarjetas. En cada una de ellas hay
un posible problema nacional. Quisiera que las ordene desde el
problemas ms urgente y ms grave hasta el que usted considere menos
urgente y menos grave". La Tabla 6 compara los resultados de ambas
preguntas.
Tabla 6 Temas centrales de campaa a Febrero de 1980
Tema
once

% ms grave
y
urgente
entre tres

% ms grave
de

urgente

abiertos
Costo de Vida
23
38
Desempleo
17
18
Educacin
17
10
-------------------------------------------------------Corrupcin
10
0.1
Opresin
7
2
Mala atencin pblica
5
0.1
Salud
5
4
Libertad de expresin
4
0.1
Vivienda
4
3
Malos servicios pub.
3
3
Transporte urbano
3
0.1
Situacin poltica
0
4
Deuda externa
0
2
Delincuencia
0
1
Otros
0
15
Total
100
100
Los dos sistemas de preguntas coincidieron en sealar cuales
preocupaciones eran las centrales del electorado en Febrero de 1980:
el costo de vida, el desempleo y la educacin.

Posicionamiento de los partidos en los temas polticos claves


Relacionando la Tabla 5 con la Tabla 2 poda ahora decirse que en
todos los casos Accin Popular era considerado ms capaz de resolver
los tres problemas centrales en la mente de los electores pero
realmente concidan sos tres problemas ? haba una diferencia de
percepcin de problemas o temas centrales dependiendo cual partido
uno considerara ms capaz ? poda utilizarse sas diferencias para
modificar la posicin del partido a travs del candidato en
direccin de los problemas ?
La Tabla 7 demostr que haban diferencias muy grandes de acuerdo a
los partidos considerados ms capaces.
Tabla 7 Perfil de temas por preferencia partidaria
Tema

Costo de Vida
Desempleo
Educacin
Corrupcin
Opresin
Mala atencin
Salud
Libertad prensa
Vivienda
Malos servicios
Transporte

Consider ms capaz a:
AP

PAP

34
26
27
32
34
16
23
28
33
13
33

27
31
28
30
34
28
15
12
29
31
33

PPC
18
15
27
22
9
28
27
20
14
25
0

IZQUIERDA
20
29
18
16
22
20
35
40
23
31
33

Total
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100

El anlisis de la Tabla 7 (encierre en crculos nuevamente) mostr


proporciones grandes de aquellos que perciban como problemas el
costo de vida, corrupcin, opresin y vivienda tendan a considerar
ms capaz a Accin Popular que a los dems partidos polticos. Poda
as concluirse que Accin Popular tena una buena posicin en sos
temas pero una posicin debil en "mala atencin en las oficinas del
gobierno", un tema de mediana importancia. En contraste el Apra
haba atrado proporciones importantes de electores preocupados por
el desempleo, un poco ms gente preocupada por la educacin que AP,
y mucha gente preocupada por el transporte. El PPC por otro lado,
mostraba grandes debilidades en los dos problemas principales y la
izquierda en educacin y corrupcin. Estos datos sugirieron
estrategias de comunicacin: para atrer a los votantes de izquierda
deba aumentarse el nfasis en salud y en libertad de expresin, y
para atraer a los electores apristas deba enfatizarse ms el
desempleo.
El primer uso del Indice de Confianza de Katona
Como se anticipaba que el severo ajuste econmico de Silva Ruete,
entonces Ministro de Economa del Presidente Morales Bermudez, hara
que todos los temas centrales fueran econmicos, en vez de
ideolgicos por ejemplo, fue menester medir los sentimientos y
actitudes econmicas de los electores utilizando por primera vez en
el Per una antigua y slida encuesta diseada por el desaparecido
Dr. George Katona de la Universidad de Michigan, que desde 1952 se
usaba para se propsito en los Estados Unidos, bajo la denominacin
de "Index of Consumer Sentiment". Constituy la base del Indice de

Actitudes del Consumidor Peruano, que se explica y presenta ms


adelante. La primera aplicacin del IAC mostr al ndice compuesto
marcando
58
puntos,
(la
ms
reciente
puede
bajarse
de
www.michelsenconsulting.com) en uno de los niveles ms bajo
registrados en cualquier pas. En los Estados Unidos el ndice haba
marcado 100 puntos en momentos de expansin econmica, como el ao
de 1965, pero haba cado a slo
57.6 puntos, un nivel similar
durante la profunda recesin de 1974 a 1975 que hara perder la
Presidencia americana a Carter. Claramente los electores peruanos
estaran en el mismo mal humor electoral que crea el contexto para
bruscos cambios polticos pero dentro de su pesimismo general se
mantenan optimistas frente al futuro pues el componente del ndice
total que meda el futuro esperado marcaba 68 puntos, bastante ms
que los 48 puntos del componente corriente.
Al examinarse este ltimo componente del Indice, tambin llamado el
componente emprico porque el entreviustado compara su situacin
actual con la historia personal reciente, se encontr que solamente
al 10 % de las familias se describa en Febrero de 1980 mejor que
hace un ao, es ms, 6 de cada 10 electores manifestaban tener una
situacin econmica peor que hace 12 meses. En ambos paises, Per y
Estados Unidos, los electores haban sido seriamente afectados por
la inflacin y especialmente por los esfuerzos para mitigarla. Slo
el 8 % de los electores peruanos dijeron que sus ingresos aumentaron
ms que los precios frente a 13 % en los Estados Unidos. En ambos
paises casi dos tercios de los electores declaraban que sus ingresos
haban aumentado menos que los precios, una situacin muy ajustada.
Pero las actitudes hacia la alternativa a la inflacin, el
desempleo, variaron de pas a pas. Al preguntrseles cual iba a ser
peor durante el prximo ao, el desemplo o la inflacin el elector
peruano consideraba a ambos igualmente dainos o al desempleo peor.
Slo el 22.2 % de los electores peruanos consideraba en Febrero de
1980 a la inflacin el peor de los males, una indicacin segura de
la inclinacin expansionista que favoreceran. En contraste en
Estados Unidos el 63 % de los americanos consideraba a la inflacin
de Carter el peor de todos los males econmicos y lo castigaron por
ello. Aun as en ambos paises grandes mayoras esperaban ms
desempleo en los pximos 12 meses, 57.6 % de los peruanos contra
61%versus
de los americanos. Pero los peruanos eran notablemente
ms optimistas pues el 13.4 % de los peruanos esperaba menos
desempleo contra 7 % de los americanos. El informe final de la
encuesta pudo as concluir: "El partido poltico, entonces, que no
ofrezca proposiciones credibles con relacin al desempleo no podr
capitalizar el humor optimista del electorado con relacin a la
oferta de trabajo". Ofrecer el milln de empleos
que ofreci
Belaunde era absolutamente necesario pues dentro del optimismo se
encontr una gran proporcin de incertidumbre entre los peruanos.
Tabla 8 Cambio esperado en la situacin
Febrero de 1980 Per versus Estados Unidos
Cambio

Per

Mejor
Peor
Igual
No sabe
Total

24
31
23
22
100

financiera

familiar

en

Estados Unidos
23
25
50
2
100

La suma de los que no saban lo que pasara con aquellos que


esparaban estar mejor arrojaba una enorme proporcin: 46 % mientras

que los dems, el 54 % esperaba estar igual o peor. Eran pues muchos
los que esparaban lo mejor o no saban que ira a pasar, exactamente
la
situacin
donde
un
programa
credible
poda
persuadirlos
especialmente frente a las crticas hechas al gobierno de Morales
Bermudez.
Tabla 9 Evaluacin de Carter versus Morales Bermdez
Evaluacin
Bien
Regular
Mal
No sabe
Total

Morales

Carter

5
32
55
8
100

8
48
42
2
100

Los datos demostraron que ms de la mitad de los peruanos, el 55 %


consideraban mala la gestin del gobierno actual "para combatir la
inflacin o el desempleo", 13 puntos ms que lo recibido por Carter
antes de perder su propio intento de re-elecccin. En el Per
entonces, la capacidad de endoso poltico del Gobierno en 1980 era
muy baja.
Estrategias recomendadas de comunicacin poltica
La campaa presidencial de Accin Popular entre mediados de Febrero
y finales de Marzo de 1980 se bas en los datos recogidos en esta
primera encuesta. En base a ellos se dise una serie de avisos
radiales mientras que se mantena el clebre spot pulicitario
alusivo a las cualidades personales del candidato presidencial
desarrollado por la agencia Forum de Jorge Salmn. Durante la ltima
semana de Marzo se realiz una prueba de la publicidad o "post test"
para verificar si haba contribudo positivamente a la campaa. Esta
prueba consisti de varias preguntas sobre recordacin no asistida a
una muestra probabilstica de 547 electores. En el cuestionario
tambin se incluyeron los mismos datos de Febrero para establecer lo
ocurrido en los 45 das de intensa campaa y planificar la siguiente
etapa.
Comprobando impactos y avances
Los resultados mostraron un aumento de preferencia por el candidato
y por el partido Accin Popular
Tabla 10 Preferencia por Candidatos presidenciales a Marzo 1980
Preferencia por:
Belaunde
Villanueva
Bedoya
Ledesma
Blanco
Sin preferencia
Total

Febrero
1980

Marzo
1980

26.7
20.9
16.6
9.8
11.4
14.6
100.0

34.3
19.3
8.2
4.2
4.4
29.6
100.0

Cambio
+ 7.6
- 1.6
- 8.2
- 5.6
- 7.0
+15.0

En
45
das
la
preferencia
hacia
Belaunde
haba
aumentado
significativamente mientras que la preferencia por todos los dems
candidatos haba disminudo. Estos datos comprobaron que el proceso
de cambio de opinin estaba en plena operacin pues la proporcin de

indecisos se haba duplicado espectacularmente. La estrategia de


concentracin de atributos personales "las condiciones de un
Presidente" ("Belaunde es experiencia de gobierno, quiere trabajar
para todos, trabajar y dejar trabajar, nivel de estadista, honradez
comprobada, Belaunde es la esperanza") haba sido ms efectiva en
persuadir a los electores que la campaa del Apra basada en unas
marchas marciales y referencias a los atributos personales del
candidato ("El Apra es el camino, la buena estrella del Per,
Armando tiene fuerza para salvar al Per, Armando llegar y el
pueblo triunfar). El mayor impacto de la campaa de AP haba sido
en los extremos especialmente en la derecha, Bedoya y en Blanco y
Ledesma quienes de tener el 20 % de la intencin de voto en slo 45
das se haban encogido a menos de la mitad.
Las imgenes evocadas por la campaa de Accin Popular, segn esta
segunda encuesta eran todas positivas y centradas en los mejores
atributos del candidato que coincidieron con los ms deseados por
los electores.En cambio el enfoque del Apra le haba dado mayor peso
a su partido como organizacin y tuvo as mayor impacto en
preferencias partidarias que personales como se comprueba de la
Tabla 11 a continuacin.
Tabla 11 Preferencias por Partidos a Marzo de 1980
Partido
Accin Popular
Apra
PPC
Coalicin Ledesma
Coalicin Blanco
Indecisos
Total

Febrero
23.9
19.3
16.1
11.2
9.6
15.8
100.0

Marzo
31.2
23.4
4.7
3.8
3.6
37.2
100.0

Cambio
+ 7.3
- 4.1
-11.4
- 7.4
- 6.0
+ 21.4

Accin Popular haba ganado 7.3 puntos como partido apenas 0.3
puntos menos que su candidato indicando una correcta coherencia
entre persona y organizacin. El Apra haba perdido menos como
partido que como candidato. La proporcin de indecisos para los
partidos era mayor que para los candidatos, confirmando el hecho
clsico que los electores eligen a representantes personales para
Presidentes con mayor facilidad que organizaciones partidarios o
colecciones de ideas abstractas.
Cambios en los temas polticos centrales y en la imagen personal
Coincidiendo con la estacin, el perfil de problemas en Marzo haba
cambiado. El costo de Vida de ser el principal problema de Febrero
pas a segundo lugar siendo substitudo en el primer lugar de
importancia por la Educacin (Marzo es el mes ms escolar de todos).
La mala atencin en las oficinas pblicas que las demandas de
papeleo de las educacin hacen reventar en Marzo, aumentaron su
prominencia de ser el sexto problema en Febrero al tercero en Marzo.
El cambio fue tan fuerte que el desempleo de ser el segundo problema
nacional pas a ser el octavo.

Tabla 12 Ordenamiento de prioridad de 13 problemas Febrero versus


Marzo 1980
Orden:
Problema
Febrero
Marzo
Educacin
Costo de Vida
Mala atencin
Corrupcin
Malos servicios pub.
Transporte urbano
Libertad de expresin
Desempleo
Salud
Opresin,injusticia
Vivienda

3
1
6
4
10
11
8
2
7
5
9

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

La medicin demostr que haban habido cambios fuertes de opinin


sobre los atributos de la personalidad de los candidatos, cambios
que mejoraron la descripcin de Belaunde mucho ms que la de
Villanueva, como lo demuestra la Tabla 13 a continuacin la cual
incluye por vez primera datos sobre Hugo Blanco.
Tabla 13 Perfil de rasgos
presidenciales a Marzo de 1980

de

la

Personalidad

Belaunde Villanueva Bedoya Ledesma


Honestidad
Igualdad activa
Comunicacin
Experiencia
Capacidad
Ideas nuevas
Frugalidad fis
Prctico
Amigo pobres
Rodeado
Har ms
Sensato
Suave

2.4
2.9
2.5
1.8
2.2
3.7
3.2
3.4
4.0
3.4
4.0
2.7
2.4

3.0
3.6
2.7
4.0
3.2
3.8
3.4
3.4
3.6
3.7
4.5
3.7
4.0

3.1
4.5
4.3
3.7
3.0
3.0
3.5
3.2
5.8
3.7
4.6
3.8
4.0

3.7
4.3
3.0
5.1
4.6
3.8
4.0
4.8
2.9
4.3
5.1
4.4
3.9

de

candidatos

Blanco
4.2
4.7
3.4
5.4
4.9
3.9
4.2
4.8
3.0
4.4
5.1
5.2
4.2

La mejora ms grande de Belaunde haba ocurrido en el segundo rasgo


de la personalidad "quiere trabajar para el bien de todos",
(Igualdad activa en la tabla) rasgo que, siendo equilibrado,
describa bien a la posicin del centro. El cambio de descripcin de
Belaunde haba sido mejorado significativamente en los primeros
cinco rasgos diferencindose de los dems candidatos presidenciales.
Villanueva, en contraste, tambin haba mejorado pero en rasgos
personales en los cuales ya estaba muy retrasado no logrando as
cambiar su perfil significativamente. La comparacin con un exPresidente no le haba sido favorable en el rasgo "con experiencia
para el cargo" donde Villanueva registr un retroceso en el promedio
de 3.6 que tena en Febrero a 4.0 en Marzo apenas a 0.2 puntos del
promedio de Bedoya, quien s haba mejorado en se rasgo.
Nueva estrategia de comunicacin y nueva encuesta
La direccin de la campaa de Accin Popular, coordinada en diversas
dimensiones por el Dr. Miguel Alva Orlandini, el Arq. Eduardo Orrego

y especialmente el Ing. Carlos Tizn, no retir abruptamente


entonces el comercial basado en atributos personales del exPresidente mantenindolo en el aire con cada vez ms baja
frecuencia. Decidi ms bien realizar grandes concentraciones
pblicas donde pudiera exhibirse las dotes del candidato. Estas se
realizaron durante
todo el mes de Abril y fueron grabadas
detalladamente por un equipo voluntario especial de camargrafos
quienes no slo grabaron los discursos sino cada incidente y
entrevista que ocurra durante la gira. A fines de Abril se realiz
una nueva encuesta, el 22 de Abril a una muestra de 635 electores y
los resultados mostraron que el crecimiento de la preferencia por
Belaunde se haba detenido. El spot de atributos personales haba
cesado de ser eficiente en persuadir a los indecisos.
Tabla 14 Preferencia por candidatos presidenciales a Abril 1980
Candidato

Marzo

Belaunde
Villanueva
Bedoya
Ledesma
Blanco
Indecisos
Total

34.3
19.3
8.2
4.2
4.4
29.6
100.0

Abril
34.5
25.6
24.9
1.4
3.6
10.0
100.0

Cambio
+ 1
+ 5
+17
- 3
=
-19.6

Fue evidente que el impacto de la campaa de Villanueva haba sido


eficiente pues logr aumentar su preferencia en 5 puntos remontando
una tendencia a la baja con un cambio de comunicacin que hizo menor
referencia a los aspectos marciales del Apra y ms a los aspectos
personales del candidato. Pero el gran captador de indecisos haba
sido Bedoya quien capt casi todos los indecisos que se formaron
preferencia hacia algun candidato. La conclusin era evidente: si
Bedoya segua aumentando a sa velocidad poda sobrepasar a Belaunde
en pocas semanas. Bedoya haba logrado se cambio sacando sus
atributos personales de la prisin de la descripcin o etiqueta
abstracta ("experiencia") de los spots de campaa Belaundista
ponindolos en exhibicin de frente y sin tapujos. Dada la ventaja
en rasgos personales que se haba detectado de Belaunde sobre Bedoya
la coordinacin de la campaa de Accin Popular decidi reducir la
frecuencia del spot de rasgos de personalidad de Belaunde y lanzar
una nueva campaa menos racional. El spot de rasgos personales daba
razones para votar por Belaunde pero no concordaban con la famoso
receta poltica de Willy Brandt: "una campaa poltica es un
cocktail con una parte de razn y tres de emocin".
El cambio de estrategia

de comunicacin en Abril del 80

Faltaba el elemento emocional y humano hacindose imprescindible


desacartonar al candidato. Para ello se decidi utilizar la verdad
de la campaa y no su representacin o sntesis simblica. Se
recuper el archivo de las grabaciones de las giras y discursos del
ex presidente Belaunde archivados en el estudio del Sr. Bernardo
Batievsky, quien tan gentilmente haba colaborado con el candidato,
para extraer de ellas segmentos adecuados descriptivos directamente
de la personalidad del candidato que tuvieran la credibilidad,
emotividad y contundencia del "cinema verit" aun cuando tuvieran
una que otra falla pequea de produccin. As lase e incidentes
delas calles y plazas podan multiplicarse a travs de la televisin
a nivel nacional. La tarea fue muy grande pues para entonces todos
los estudios de produccin de televisin haban sido copados por

alguna campaa. La revisin y edicin se hizo entonces entre gallos


y medianoche gracias al apoyo voluntario de una personalidad del
Teatro, Cine y Televisin, el Sr. Vlado Radovic y su socio el Sr.
Csar Barreto quienes asociados haban formado una pequea empresa,
ABC Producciones. All con una sla mquina y una editora manual se
revisaron ms de 30 horas de grabacin de giras y discursos
localizando 32 segmentos tiles donde el candidato con la palabra o
con gestos solamente pero con gran naturalidad provocaba una emocin
clara en una plaza o mitin poltico, emocin relacionada con algn
aspecto de su personalidad. Finalmente se encontraron doce segmentos
de
alrededor
de
30
segundos
lo
suficientemente
fuertes
emocionalmente y diversos como para expresar los rasgos ventajosos
de la personalidad de Belaunde.
Lanzar doce spots de TV en vez de uno, no slo fue una tarea de
produccin enorme sino que iba directamente en contra de la
tradicin de produccin de comerciales para televisin. La tradicin
dictaba que un slo spot era suficiente para comunicar los
beneficios de un producto y en efecto sa era la posicin de la
agencia de publicidad que realizara la primera campaa basada en
rasgos abstractos de la personalidad. Pero era evidente que no se
trataba de un producto tangible, muchos de los cuales son realmente
simplificaciones que satisfacen una necesidad, sino del producto ms
intangible y complejo: una persona que quiere representar a millones
de otras personas en el uso del poder de la Presidencia de la
Repblica. La realidad poltica es diferente y mucho ms compleja
que un producto cualquiera. No se poda concebir una candidatura
como un producto comercial pues lo que se propone en una candidatura
es una relacin de representacin ligada a la esperanza de cambio.
Comprimir la riqueza de personalidad de un candidato en 30 segundos,
y no slo la personalidad de Belaunde sino la de cualquier candidato
(qu hubiera pasado con Vargas Llosa si hubiera descomprimido su
campaa?) era entonces una restriccin peligrosa e intil. Haban
tambin razones estratgicas en una campaa de muchos comerciales
diferentes. La produccin de doce comerciales diferentes o spots
diferentes hara virtualmente
imposible la reaccin de los otros
candidatos pues no podran oponerle a las multiples y naturales
facetas de Belaunde su propia docena de incidentes emotivos, en
parte porque no haban tenido el cuidado de grabarlos y en parte
porque simplemente no eran capaces de producirlos. Los incidentes de
la
campaa
de
Belaunde,
adems,
ocurran
al
aire
libre,
frecuentemente en presencia de miles de personas y extendan a todo
el pas la emocin de un slo discurso en alguna remota plaza va la
televisin esparciendo as la efectiva y emotiva oratoria de
Belaunde, quien nunca repeta el mismo discurso.
Estrategia de medios en la TV
Vencida la oposicin interna a la nueva campaa los doce spots se
grabaron en un slo cassette por canal de televisin en secuencias
diferentes para minimizar el agotamiento de cada mensaje y
garantizar que el elector promedio en el transcurso de dos semanas
estuviera expuesto a los doce mensajes. No todos los mensajes eran
polticamente agresivos, como el spot del 13 de Abril en Piura donde
enemigos polticos intentaron romper la manifestacin de Belaunde
provocando una encendida respuesta del candidato, sino tambin
hubieron spots muy emotivos y sin palabra alguna. Otro spot habl de
la gran universidad que se requera y estuvo dirigido a los jvenes
y a las preocupaciones estacionales por la educacin. Corresponda a
la frase central de un discurso pronunciado por Belaunde en el
Callao el 24 de Abril. En otro spot una frase de un discurso en

Miraflores registraba una respuesta humorstica que golpeaba a un


candidato openente de una manera indirecta pero efectiva. Pero el
spot de mayor contenido emocional provena de una visita realizada
el 8 de Abril al puerto de pescadores de Huanchaco cerca de Trujillo
donde Belaunde visit la derruida iglesia del lugar. Por casualidad
se encuentra all con un viejo conocido vestido de guallabera blanca
y con el rostro curtido por el sol. La cmara simplemente registr
como lentamente los dos hombres, el poltico y el viejo amigo se
acercan lentamente con los brasos abiertas hasta que se abrazan sin
decir una sola palabra. Belaunde relat que el viejo conocido se
haba encontrado la ltima vez con l cerca del Pongo de Manseriche,
haca ms de doce aos pero lo que comunic la cmara, el
reencuentro de dos amigos, simboliz a la segunda etapa de la
campaa de Belaunde, una especie de re-encuentro entre el elector y
el ex Presidente.
La tercera encuesta comprueba el avance
El primero de Mayo, 13 das antes de la eleccin se realizara la
ltima encuesta. Esta vez no se us un cuestionario sino se simul
la votacin con copia de la cdula de votacin y nforas casi
reales. Los resultados registraron el repunte de Belaunde.
Tabla 15 Preferencia por candidatos presidenciales al 1 de Mayo de
1980
Candidatos
Belaunde
Villanueva
Bedoya
Ledesma
Blanco
Indecisos
Total

Abril

Mayo

34.5
25.6
24.9
1.4
3.6
10.0
100.0

39.9
24.6
21.2
2.4
3.2
9.7
100.0

Cambio
+
+
-

5.4
1.0
3.7
1.0
0.4
0.3

Los resultados indicaron que las campaas centradas en un solo tema


de comunicacin masiva como fueron las de Villanueva y Bedoya
comenzaron a contraerse conforme fueron enfrentadas a los multiples
mensajes de la campaa de Accin Popular. Los datos de la Tabla 15
tomados slo una semana despus del lanzamiento de los 12 spots
emocionales mostraron una reduccin en las preferencias por Bedoya y
Villanueva. Dado que la proporcin de indecisos casi no cambi, los
5.4 puntos nuevos de Belaunde migraron directamente de sas dos
campaas.
La nueva encuesta tambin midi el grado de cambio de opinin que
haba tenido lugar. Un tercio de los electores haban registrado
cambios positivos de opinin sobre la candidatura de Belaunde como
se constata en la Tabla 16.
Tabla 16 Cambios de Opinin sobre los candidatos presidenciales al
1ro de Mayo de 1980
Belaunde Villanueva Bedoya Ledesma Blanco
Sin cambio
57.3
Favorable
33.8
Desfavorable
9.0
Total
100.0

68.4
15.0
15.5
100.0

64.3
28.4
7.2
100.0

83.4
4.9
13.7
100.0

78.2
6.7
15.1
100.0

Tambin haban habido cambios favorables con relacin a Bedoya Reyes


y por ello era menester calcular los cambios netos, es decir, restar
de la proporcin que registr cambios de opinin favorables la
proporcin que registr cambios desfavorables. Belaunde quedaba con
24.8 % seguido de Bedoya con 21.2 puntos. Muy detrs de ellos estaba
Villanueva con -0.5. La izquierda mostraba cambios muy negativos. Al
analizar la intensidad de los cambios favorables se encontr que
haba cambiado favorablemente "mucho"
el 18.1 % en el caso de
Belaunde, 14.2 % en el caso de Bedoya y slo 7.9 % en el caso de
Villanueva. Si la tendencia se mantena, entonces, era muy probable
que Belaunde ganara las elecciones pues agregando 4 puntos ms a su
ya respetable 39.9 %.
Y as fue. El 14 de Mayo, da de las
eleccionjes, se constat que se pronstico fue correcto pues en
Lima el 45.5 % vot por Belaunde, el 21.4 % por Villanueva y el 18.2
% por Bedoya.

La posicin de Orrego en 1983


Luego de la exitosa campaa de 1980 el mismo equipo tom a su cargo
la campaa que llev al Arq. Eduardo Orrego Villacorta a la alcalda
de Lima. La capaa tuvo dos etapas. La primera de inversin en
reconocimiento del candidato basada en una presentacin visual de su
Currculo, pues una encuesta haba demostrado que muy poca gente
recordaba de la actuacin de Orrego como Diputado o como Presidente
de
Cooperacin
Popular.
La
segunda
etapa
present
diversas
alternativas de obras. Orrego gan la eleccin y dirigi durante
durante tres aos el aparato municipal de la capital en medio de una
guerra interna sorda dentro del partido gobernante entre dos grupos,
el "alvista" y el "ulloista" opuestos por la sucesin presdencial.
A principios de 1982 Orrego obtuvo datos de evaluacin de la gestin
municipal de una muestra probabilstica de 1,982 electores de la
capital. El objetivo era evaluar la posibilidad de lanzarse por un
segundo periodo como Alcalde de Lima. Los resultados se transcriben
en la Tabla 17.
Tabla 17 Evaluacin de los Servicios Municipales
Servicios
Instalaciones Elctricas en Viviendas
Alumbrado Pblico
Transporte Urbano y Trfico
Barrido de Calles
Agua/Desague
Control de Venta de Agua
Parques, areas verdes y monumentos
Postas Mdicas
Apoyo a educacin
Mercados
Facilidades deportivas
Control ambulantes
Guarderias y vacaciones tiles
Recojo de basura
Eventos culturales
Parchado y construccin de pistas
Empeos y ayuda crediticia
Contaminacin ambiental
Control de pesos, medidas y precios

% "Bueno"
42.9
39.8
27.7
25.3
25.1
23.8
20.5
19.3
17.5
14.8
14.0
11.5
11.1
11.9
10.4
10.1
8.0
7.2
6.7

Asilos
Control de la alimentacin
Delincuencia

5.7
5.6
3.4

La idea del serenazgo , aunque no se implantara entonces, surgi de


estos datos pues las peores evaluaciones de los servicios muncipales
ocurran con relacin a la delincuencia mientras que las mejores, al
tope de la tabla 17, se referan a los problemas que eran de
importancia electoral en 1980 pero que haban ido cambiando de
importancia en parte por la propia accin del municipio limeo.
A pesar de concluir por medio de otra encuesta que el 37 % de los
electores limeos hubieran votado por Orrego para la reeleccin en
1983, el propio candidato opt por la no reeleacin, en parte por
vista de las condiciones depresivas de la economa (recesin
nacional, mundial y ao del Nio y en parte para aguardar
oportunidades de consenso para la eleccin presidencial de 1985,
oportunidades que no ocurriran a la postre porque los propios
problemas nacionales estaban cambiando furtemente en contra del
gobierno de Belaunde.
Evolucin
en
terrorismo

loos

temas

polticos

centrales:

aparicin

del

En efecto, varias encuestas haban revelado la evolucin de los


problemas nacionales:
Tabla 18 Perfil de Temas Polticos Centrales de 1980 a 1983
Tema Central

1983
Febre.

Costo de Vida
40.3
Desempleo
16.4
Basura Higiene
Limpieza
9.4
Alimentos
6.7
Contaminacin ambien. 6.2
Delincuencia
5.7
Ambulantes
5.6
Agua/Desague
3.0
Transp. Urbano
2.8
Alumbrado pblico
1.3
Delincuencia Terroris. 1.0
Falta control
0.7
Dementes
0.0
Drogadiccin
0.8

1982
Septi.

1982
Junio

1980
Agosto

27.0
13.3

29.1
6.5

2.7
7.8

19.2
3.1
6.8
7.1
3.9
3.3
5.6
1.0
0.0
0.0
2.4
3.1

15.9
4.0
7.9
11.5
11.7
3.9
2.6
0.6
0.0
0.0
0.0
1.6

50.2
nd
2.9
2.9
12.9
nd
6.1
nd
0.0
0.0
0.0
0.0

Los porcentajes representan las veces que un tema fue considerado


como ms grave y urgente. Como puede verse en slo tres aos el
perfil de problemas haba cambiado de estar en Agosto de 1980 muy
concentrado en la limpieza, cuando el 50.2 % clamaba que alguien
recogiera la basura acumulada, al costo de Vida. A principios de
1983, los problemas de la ciudad eran de orden nacional y no local
concentrada la poblacin en ms del 50 % en el costo de vida y el
desempleo aunque el terrorismo aun no afloraba como tema central.

Pero el perfil de problemas ira a cambir rpidamente de Febrero a


Junio 1983 y luego 30 das ms tarde.
Tabla 19 Cambios en 1983 de Temas Centrales
Tema

29 de
Julio
1983

Terrorismo
Costo de Vida
Desastre econ.
Desempleo
Alimentos
Corrupcin
Falta autoridad
Educacin
Vivienda
Agua/Desague
Huaycos/Inunda.
Salud
Electricidad
Defensa

30.0 %
21.3
12.6
10.3
7.5
3.7
3.2
2.6
2.3
1.8
1.8
1.4
0.8
0.6

Junio
1983
8.6 %
25.2
14.1
12.9
6.6
4.7
2.8
3.1
4.4
2.5
11.6
2.2
0.8
0.7

El terrorismo muy rpidamente haba conseguido encabezar los temas


centrales por primera vez desde 1980, opacando incluso al problema
del costo de vida y el desastre econmico. Estos dos ltimos juntos
se convertan en la segunda gran preocupacin pero no era atribuda
a los huaycos e inundaciones de 1983, que fueron inmensos, sino a
causas independientes. En Febrero haba sido la nica vez que una
importante proporcin percibi al fenmeno del Nio como importante,
olvidndose de ello meses despus aun cuando las consecuencias
econmicas del Nio afectaran durante dos aos adversamente al
gobierno de entonces.
Los datos de la encuesta demostraron que el tema que se haba hecho
ms problemtico para un enorme 85.3 % de la poblacin, al da
siguiente del mensaje presidencial del 29 de Julio de 1983, haba
sido el Terrorismo.
Tabla 20
de 1983

Evolucin de los problemas nacionales entre Junio y Julio


"Empeor" "Igual" "Mejor"

Terrorismo
Costo de Vida
Desempleo
Corrupcin
Desastre econmico
Alimentos
Falta de Autorid.
Educacin
Vivienda
Electricidad
Salud
Huaycos Inunda.

85.3
79.7
56.9
45.7
45.4
31.3
25.5
21.1
19.6
18.1
17.9
17.6

5.1
8.1
32.7
45.8
41.9
57.9
58.1
53.7
34.1
62.6
63.7
43.3

9.6
12.2
10.4
8.5
12.7
10.8
16.4
25.2
46.3
19.3
18.4
39.1

Total
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0

Agua Desague
Defensa Nacional

16.2
11.8

58.6
69.1

25.2
19.1

100.0
100.0

Potencial Presidencial en 1985 a nivel nacional


Los resultados de las elecciones municipales en Lima en 1983
presagiaron grandes cambios de opinin en el electorado al
producirse la eleccin de Alfonso Barrantes Lingn. La opinin
viraba fuertemente hacia la izquierda y la actitud econmicamente
conservadora de los ltimos aos del gobierno de Accin Popular iba
a construir la base para una alternativa similar a la de Barrantes
al punto que este ltimo poda convertirse en la principal
alternativa presidencial para las elecciones de 1985. Todo ello era
muy plausible pues en la historia poltica del Per nunca se pudo
ganar una eleccin sin ganar Lima, y se haba sido el principal
obstculo a partidos como el Apra. Lima, gran ciudad y capital,
imprima a las tendencias polticas la fuerza de un vendaval.
Esta situacin pona a los candidatos a competir por un extremo del
espectro poltico. As se confirmara pues en Febrero de 1985
Michelsen Consultores realiz una encuesta para una empresa de
denominada Vox Populi cuyo representante haba sido un prominente
General del Ejrcito. Se tom una prolija muestra probabilstica
nacional de 2,594 electores calificados para votar encontrndose un
alto grado de insatisfaccin entre los electores contra el status
quo.
Tabla 21 Evaluacin de la gestin de Diputados Departamentales
Respuesta:
Muy bueno
1.2 %
Bueno
6.3
Mas o menos 43.7
Malo
35.1
Muy malo
13.7
Total
100.0
La pregunta que se hiciera al comienzo de la encuesta fue "En 1980
se eligieron Diputados por su Departamento. En general dganos qu
tan buen trabajo han hecho para su departamento. Han hecho un
trabajo muy bueno, bueno, mas o menos, malo o muy malo ?" La
calificacin fue muy negativa pues slo el 7.5 % de todos los
electores a nivel nacional calificaron la gestin buena o muy buena.
Pero la sorpresa ms grande de los resultado en la encuesta fue la
intencin de voto pues precisamente uno de sos Diputados estaba ya
muy cerca de convertirse en Presidente de la Repblica.
Tabla 22 Intencin de voto en Febrero de 1985
"Si las elecciones Presidenciales fueran maana por cual candidato
votara ?"
A. Garca Prez
F. Morales Bermudez
J. Alva Orlandini
L. Bedoya Reyes
A. Barrantes Lingn
Indecisos
Total

62.3 %
2.1
4.0
10.7
15.1
5.8
100.0

En efecto, el Diputado Garca era casi Presidente. Era aquel jven


corpulento de casaca de cuero negro cuyo virulento discurso en Mayo
de 1980 durante los ltimos
minutos en que poda realizarse
publicidad por televisin haba impresionado a todo el pas. Era
tambin aquel diputado de comportamiento violento el da de la
instalacin del Congreso semanas despus. Fue aquel de los discursos
ms encendidos en la oposicin al gobierno de Accin Popular. Haba
tenido cinco aos para realizar su campaa presidencial.
El perfil de Alan Garca
La encuesta en Febrero encontr a Garca provisto de un perfil de
capacidades envidiable. El electorado lo perciba capaz de resolver
casi todos los problemas.
Tabla 22 Perfil de Capacidades de los Candidatos en relacin a
problemas especficos en Febrero de 1985
"Ms capaz de:"
No
Garca Morales Alva Bedoya Barrantes Sabe
Reducir la
deuda externa
Mejorar educacin
Aumentar empleo
Mejorar economa
Ayudar pobres

54
57
56
57
56

2
2
2
2
2

3
5
4
3
3

9
10
10
10
7

12
14
14
13
19

Total

20
13
14
15
13

Las proporciones asignadas a Garca en trminos de capacidad de


solucin resultaron menores que la intencin de voto indicando que
existan entonces algunas dudas sobre su capacidad especfica pero
la brecha era muy pequea, unos 8 puntos en el peor de los casos
(irnicamente "reducir la deuda externa"), 54 versus 62 de intencin
de voto). Los dems candidatos tambin tenan una brecha de
intencin versus capacidad. Slo el 7 % consider a Bedoya capaz de
"ayudar a los pobres". Barrantes haba ya virado demasiado a la
izquierda a tal punto que el 19 % de los electores lo consideraban
el ms capaz de "ayudar a los pobres". La contienda era entonces
perfecta pues colocaba a Garca en el centro preciso de un proceso
poltico que habia virado hacia la izquierda con dos candidatos a su
derecha, el gobiernista Alva Orlandini y Bedoya, un recuerdo de la
dictadura militar gravitando en el centro pero demasiado dbilmente
y Barrantes bien a la izquierda.

Potenciales de segunda vuelta


Las comparaciones de candidato contra candidato, en pares, mostraron
en detalle lo que estaba ocurriendo en el espectro poltico peruano.

Tabla 22 Comparaciones
Febrero de 1985

de

pares

de

Candidatos

Presidenciales

% de veces que candidato de la columna es


preferido a candidato de la fila
Bedoya Garca Alva Morales Barrantes
Bedoya
Garca
Alva
Morales
Barrantes

64.6
20.0
34.5
35.3
28.0

74.0
73.4
68.1

12.6
9.5
20.3
17.5

"No sabe"
Bedoya vs Garca
Bedoya vs Alva
Morales vs Garca
Barrantes vs Bedoya
Alva vs Garca
Barrantes vs Morales
Alva vs Bedoya
Morales vs Alva
Garca vs Barrantes
Bedoya vs Morales

12.8
18.8
18.3
15.4

"Ninguno"
6.3
8.7
5.9
7.8
5.8
7.9
10.0
11.0
5.8
9.9

41.5
16.3
44.7
45.4
"Son iguales"
7.9
28.0
11.0
21.8
9.7
30.3
40.7
48.6
8.5
40.3

1.3
1.2
0.8
1.0
0.8
0.9
2.2
1.7
1.3
1.7

La columna de Garca mostraba que poda ganar cualquier "segunda


vuelta" contra cualquier candidato desde 74 % contra Alva hasta 64.6
% contra Bedoya, su mejor contendiente. La columna de Barrantes
indic el humor izquierdista del electorado pues Barrantes poda
ganarle a todos los dems candidatos menos a Garca. Frente a Bedoya
Barrantes obtendra el 41.5 % de los votos mientras que Bedoya
hubiera obtenido slo el 28 % pero la contienda era rechazada por el
21.8 % de los electores quienes dijeron preferir "ninguno" de los
dos. Los mayores ndices de rechazo se encontraron en la alternativa
ms gobiernista de entonces, Alva vs Bedoya hacia quienes el 40.7 %
de los electores dijeron "ninguno" o en la alternativa Morales vs
Alva rechazada por casi la mitad de los electores .
Al analizar el perfil de rasgos de la personalidad pudo confirmarse
que Garca haba tomado una delantera tan definitiva que nadie se le
podra acercar. El mejor rasgo de Garca result siendo "tiene ideas
nuevas": 68 % de los electores encontraron que Garca mostraba mejor
sa virtud personal. Tres fueron sus peores rasgos: "bueno en tiempo
de crisis", "amigo de los pobres" y "rodeado de gente buena" pero
todos ellos con 55 %, suficiente para ganar una eleccin en la
primera vuelta. El mejor rasgo de Alva fue "conoce los problemas del
pas" con 5 %. Bedoya descoll en liderazgo "es un lder decidido y
enrgico" con 14 % y Barrantes por su cercana a los pobres con 21 %
("es amigo de los pobres").

De como casi pierde Alan Garca


Porqu entonces no logr Garca sa enorme votacin cuando
tuvieron lugar las elecciones ?. Una de las razones es que las
campaas apristas llegaron a su pico de operacin en 1980 y 1985
demasiadas semanas antes de la eleccin a causa de le necesidad de
mostrar volumen de partidarios el da de la Fraternidad aprista en
Febrero. La inversin generalmente no aguantara la intensa campaa
de 10 semanas en adelante cuando Barrantes logr despuntarse y casi
alcanza a Garca. Una segunda razn la mostr la encuesta de Febrero
1985: si bien Garca tena una arrolladora mayora no haba total
certeza sobre el resultado.
Tabla 22 Solidez de preferencias Presidenciales
Respuesta:
Completamente seguro
Seguro
Puede ser que cambie de
opinin
Total

59.6 %
22.8
17.6
100.0

Un tercio del electorado poda cambiar de opinin y de hecho cambi


de opinin en las semanas siguientes porque la eleccin se peleaba
ya en terminos positivos, esto es, no en contra de algn candidato.
Al preguntrseles a la muestra de electores si se poda decir que su
voto era a favor de un candidato o en contra de otro el 91.5 % del
total nacional haba contestado "a favor" pero un pequeo 8.5 %
haba respondido "en contra", ms de la mitad de ellos en contra de
Garca. La campaa de comparaciones negativas comenzara entonces.
Tabla 23 Cambios de Opinin sobre los candidatos Presidenciales a
Febrero de 1985
Garca

Morales

49.6
42.4
8.0
100.0

12.2
46.0
41.7
100.0

Alva

Bedoya

Barrantes

Cambio:
Favorable
Igual
Desfavorable
Total

11.6
42.0
46.4
100.0

22.3
46.2
31.6
100.0

30.5
42.7
26.6
100.0

Casi
la
mitad
del
electorado
haba
cambiado
de
opinin
favorablemente haca Garca. Slo Barrantes mostraba el mismo tipo
de corriente favorable de opinin con 30.5 % cambiando favorablement
versus 26.6 % desfavorablemente, crecimiento que continu en las
semanas despus. Todos los dems candidatos mostraban dficits de
cambios siendo el mayor el de Alva Orlandini.
Las causas de la corriente favorable de opinin no slo eran el
propio candidato sino principalmente el humor econmico del
electorado. Dos preguntas especficas del Indice de Actitudes del
Consumidor insertadas en la encuesta nacional establecieron que el
electorado era motivado no slo por carisma sino por la situacin
econmica crtica de entonces.

Tabla 24 Situacin financiera personal a Febrero de 1985


%
Mejor que hace un ao
Igual
Peor que hace un ao
Total

8.7
20.7
70.6
100.0

La gente votara no con su corazn sino con sus bolsillos pues para
el 70.6 % de los electores su situacin financiera era peor que
haca un ao. La causa de esa situacin era atribuda por los
electores a la recesin reinante pues el 3.9 % consideraba al
deesempleo peor que la inflacin, frente al 22.7 % que consider a
la inflacin peor que el desempleo (45.4 % consider a ambos
igualmente malos). Pero el horizonte era medianamente optimista. Al
preguntrseles por sus perspectivas a un ao, sin embargo, el humor
se tornaba optimista pues el 31.6 % pensaba que les ira mejor. La
mezcla de carisma con economa, emocin y razn personal dominara
todo el periodo del Presidente Garca imponindose finalmente el
bosillo nuevamente.
Escenario para las elecciones de 1990
Una nueva encuesta realizada a una muestra probabilstica de 886
electores en Lima a Noviembre de 1987 estableci el escenario en el
que se realizaran las elecciones de 1990.
El perfil de problemas esta vez estuvo formado por 28 problemas
extrados de una larga reunin tipo focus group. La pregunta esta
vez fue modificada: Le voy a entregar varias tarjetas, 28 en total.
En cada una de ellas hay un posible problema nacional. Quisiera que
seleccine 10 que usted considera los problemas ms graves y
urgentes del pas. Al solicitar la seleccin de un tercio, usando
por primera vez la nueva tcnica de escoja k de n, se poda
obtener un orden por frecuencia de mencin con mucho menos cansancio
en el eentrevistado que si se le pide un orden completo desde el ms
importante y grave hasta el menos importante y grave.
Los resultado en la Tabla 24 a continuacin, demostraron que durante
Noviembre la inflacin (los precios
que suben tanto todo el
tiempo) fue el problema seleccionado por el 60.4 % de los votantes
posibles de 1990 entre los diez problemas ms graves y urgentes.
Tabla 24 Temas centrales nacionales en 1987
Precios que suben todo eltiempo
Desempleo,la falta de trabajo
Inseguridad personal,delincuencia,asaltos,secuestros
Falta de buena atencin mdica y de hospitales
Terrorismo sin aparente solucin
Viviendas falta de casas
Transporte urbano malo
Psimo abastecimiento de alimentos
Apristas metidos por todas partes, apristizacin
La deuda externa que debemos todos
Psima administracin municipal
Incumplimiento de las promesas del gobierno
Lentitud de los jueces, desorden judicial
La corrupcin del gobierno

%
60.4
58.2
57.3
56.3
53.4
48.4
47.7
42.8
42.7
41.1
39.2
38.1
37.7
36.6

Para el complemento, el 39.6 %, es decir la proporcin restante, los


precios NO estuvieron entre los 10 problemas ms graves y urgentes
lo cual confirm el inigual impacto de la inflacin entre los
electores. La probabilidad de elegir uno de los 28 problemas al
azar, la adivinanza en otras palabras, fue 10:28 0.357, 35.7 %. La
siguiente tabla incluye los problemas que fueron mencionados con
frecuencias menores al 35.7 %, entre los cuales figur la
estatizacin de la Banca.
Tabla 25

Temas menos centrales en 1987

Los graves errores del partido Aprista


Impunidad y falta de castigo masacre de los penales
Muy poca inversin en obras pblicas del gobierno
Los empresarios no invierten: poca inversin privada
No hay nuevos lderes limpios y frescos
Educacin pblica no sirve, es intil
Caos y desgobierno en el pas
Discrepancia y contradiccin dentro del gobierno
Imposiciones arbitrarias del Presidente
Estatizacin poruqe le di la gana
El impersialismo americano
Falta de libertades personales
Demasiadas empresas estatales
Tendencias velasquistas del gobierno

31.8
28.4
27.2
27.1
25.5
24.7
24.4
23.8
22.6
21.4
19.3
16.9
15.1
6.7

Luego del problema ms grave, otros 4 tuvieron algunos puntos menos


de mencin porcentual. Desempleo con 53.4 %, Inseguridad Personal
con 57.3 %, Salud con 56.3 % y Terrorismo con 53.4 %. La casi igual
prevalencia de Precios y Empleo sugiere que los votantes de 1990
estaran muy atentos a programas y soluciones que vinculen
estrechamente a ambos, control de la inflacin y crecimiento
econmico, en
un plan con mayor credibilidad que el del Gobierno
aprista.
Entre los siguientes problemas, dos fueron
de orden interno:
Inseguridad y Terrorismo ambos a corta distancia porcentual de
mencin. La aparicin poco usual de Salud con tan alto volumen de
mencin fue producto de la prolongada huelga de profesionales de
Salud de la poca. As pues los problemas econmicos sobresalieron
seguidos de los problemas polticos y de orden internos componentes
de la seguridad interna nacional.
A un tercer nivel de saliencia, se colocaron los problemas urbanos
de Lima tales como Vivienda (48.8%) y Transporte Pblico (47.7%)
ambos con porcentajes muy similares. Aunque menores que los
problemas econmicos y de seguridad interna, los porcentajes de
mencin deben evaluarse a la luz de la proporcin de votantes sin
vivienda propia entonces y en contraste con la gran proporcin que
no posean un auto propio. Si se hubieran computado los porcentajes
de mencin excluyendo a los dueos de autos y casa propia es muy
probable que el nivel de mencin pudiera haber llegado al 80 %.
El cuarto nivel de problemas congreg a tres problemas muy variados:
Abastecimiento de Alimentos con 42.8 %, Apristizacin con un enorme
42.7 y Deuda Externa con 41.1, semanas antes de la fuerte devluacin
del 14 de Diciembre de 1987. Todos ellos tuvieron porcentajes muy
altos y significativos, en el sentido de no haber sido elegidos por
causalidad. El ltimo nivel de problemas represent niveles de
preocupacin moderados. Comprendi el incumplimiento de promesas (38

%), jueces lentos (37.2%) y la corrupcin gubernamental con un 36.6


%.
La vulnerabilidad del gobierno de entonces, y las oportunidades de
la oposicin fueron, por lo tanto, muy grandes en los problemas de
primer nivel, los problemas econmicos y de seguridad interna, una
mezcla polticamente muy inestable, a tal punto que podra obligar
al gobierno a dedicarle la mayor atencin a la seguridad interna a
costa del problema econmico.
Ello constitua el dilema principal de decisin del gobierno pues se
enfrentaba a enormes mayoras reclamando solucin y expresando muy
alta preocupacin. La posibilidad de una cua estratgica entre los
problemas econmicos y los de seguridad, o aun, el establecimiento
de una secuencia contraria y mutua: no se puede resolver X sin
tambin resolver Y, podran ofrecer oportunidades audaces y muy
bienvenidas para la mayora de votantes. Proponer como elemento e
idea bsica: "Resolver el problema econmico junto con y al mismo
tiempo que el de la seguridad interna" sera algo que apelara a los
sentimientos ms personales de los que iran a votar en el 90.
La idea de pacificacin interna como condicin para la solucin
econmica poda ser intuitivamente interesante y polticamente
original. Poda demostrar, adems, que el equilibrio entre precios y
empleo requiere tambin de la construccin de consenso mnimo aunque
tuviera que ser conservadoramente impuesto desde arriba, como
Fujimore eventualmente realizara.
Los problemas urbanos de la ciudad, quizs tpicos del abandono de
Lima en favor de las provincias, ofrecan tanbin oportunidades
porque la difusin de problemas es ms eficiente y rpida en una
ciudad que en el vasto y heterogeneo Per provinciano. Choca y
contradice, adems, con toda la esperanza inherente a la migracin
rural urbana. Pero la debilidad del gobierno no estaba aun en los
atributos morales de su gestin, sino ms bien en las aspiraciones
que aun generaban a fines de 1987 sus decisiones, en la inercia de
potencia que una eleccin muy popular aun imprima a la opinin
relevante para las elecciones del 90.
La impotencia frente a la economa y la seguridad interna era muy
grave a tal punto que poda forzar a los electores a buscar y
preferir opciones electorales autoritarias pero centristas y nuevas.
Pero no porque las metidas de pata de los apristas sino porque son
demasiadas. "Los graves errores del partido aprista" recibieron solo
un 31.8 % de mencin, unos 11 puntos porcentuales menos que la
apristizacin. Era ms serio el copamiento que los errores. Era ms
serio aprovecharse que meter la pata. Y esa era una importante
vulnerabilidad credible. La falta de pluralidad de las burocracias
dominantes, su baja representatividad, poda ser un problema de
satisfaccin de clientela, especialmente sentido en los extremos de
la izquierda y la derecha. Como conseguir algo de las burocracias
si no se tiene ni se quiere tener un carnet aprista?. Cuanto ms
arbitrarios sern los aumentos en los precios que sa inexperta
apristizacin imponga a los consumidores?.
El estilo-personal-de-gobernar, concepto usado por Cossio Villegas,
el gran politlogo mexicano al analizar el rgimen de Luis
Echeveverra Alvarez, acumul poder de decisin en Alan Garca y
expectativa a tal punto que ya es criticado por un 22.6 % de los
votantes. Pero ello tambin hizo algo menos vulnerable al partido
aprista mismo como organizacin, al marcar una distancia clara entre

lo personal de gobernar y lo organizado del ente poltico de donde


proviene.
La tendencia velasquista fue el problema menos grave y urgente en
proporcin. Parte de la explicacin fue que el 6.7 % de la tabla
representaba una importante proporcin del cuerpo poltitico de hace
unos 20 aos atrs pero muy pequea para 1990. Solo el 20 % de los
que votaran en 1990 tenan 21 aos en 1968. El 80% de los que
votaran en 1990 consideraba se militar algo sucedido en la
historia lejana.
Pero las consecuencias de sos sucesos se convirtieron en cuasi
lugares comunes del panorama econmico nacional al no haber ocurrido
reversiones despus de las elecciones de Mayo del 80. Las empresas
estatales, producto del velasquismo se convirtieron en tan naturales
y comunes, incorporaciones legitimizadas por el tiempo y la omisin,
que se consideraron poco asociadas a la situacin econmica del pas
aun cuando, en efecto, la empeoraron con su clara ineficiencia. Como
se demuestra ms adelante su nico inconveniente desde el punto de
vista del elector del 90, no era su existencia sino mas bien la
impunidad que parecen tener en trasladar al consumidor aumentos de
precios. As, era entonces ms importante las consecuencias de la
gestin en las empresas estatales que la propiedad de los medios de
produccin.
La estatizacin "porque le di la gana" fue clasificada como
problema grave y urgente por slo el 21.4 % de los votantes, apenas
un 2.1 % ms que el "imperialismo americano" (19.3%) delatando muy
claramente percepciones provenientes de distintos y opuestos lugares
del espectro poltico.
La idea de libertad y especficamente "falta de libertades
personales" solo sobresali entre los 10 problemas posibles para el
16.9 % y ofrecera por lo tanto menor base poltica que el
imperialismo americano.
Midiendo posibles Coaliciones competentes en 1987
Para identificar capacidades de endose y posibles sinergias, se
eligi un total de 22 coaliciones potenciales junto con otras
posibilidades siendo presentadas como posibles a la muestra de
electores. Se les pidi que escogieran 4 que consideraban las ms
capaces en resolver aquellos 10 problemas ms graves y urgentes.
(Piense ahora en el prximo periodo gubernamental 90-95. cules de
las siguientes coalizaciones o grupos de partidos le parece que
podran ser ms capaces de resolver la mayor parte de los 10
problemas que escogi. Escoja solamente 4.)
La seleccin de una
opcin tuvo as una probabilidad de 0.1818 18.18 %. La Tabla 26
lista las coaliciones consideradas ms frecuentemente como capaces
dentro del paquete de 4 que podan escoger los entrevistados.
Tabla 26 Coaliciones preferidas en 1987
Barrantes con IU con apoyo del Apra
Apra con el lder que escoja Alan Garca
Alan Garca, reeleccin con al Apra
PPC con Bedoya Reyes
Izquierda Unida SIN Barrantes
Barrantes con candidato del Apra
Luis Alva y Negreiros
Melgar y Javier Diez Canseco con IU Apra

43.7 %
25.7
25.6
24.9
23.8
22.2
21.1
20.8

Un frente nuevo con Orrrego, Barrantes y Haya


Belaunde Bedoya con Vargas llosa AP-PPC
Vargas Llosa Movimiento Libertad

18.7
17.0
14.6

El objetivo de hacer la capacidad dependiente de los problemas


salientes fue poder analizar el grado en que la urgencia de los
problemas pudiera hacer imperiosa y necesaria ciertas alianzas.
La tabla 26 muestra en orden descendente los resultados y revel a
Barrantes con IU con apoyo del Apra como la coalicin de mayor
alcance de votantes en base a los problemas ms graves y urgentes.
Pero no lleg a ser la mayora que pudiera garantizar desde ahora un
triunfo en la primera vuelta pues el porcentaje se qued varios
puntos corto del 50 %. Ni siquiera la presin de los problemas sobre
las preferencias hara a Barrantes Presidente en la primera vuelta,
aunque faltaba tiempo aun para las elecciones.
Una segunda conclusin fue el gran impacto que aun tena entonces
Alan Garca pues apareci como la siguiente opcin de mayor alcance
sea como re-eleccin o como simple endoso. Aparte de la coalicin
barrantista, el Presidente de entonces superaba a todas las dems
posibilidades polticas en cuanto a capacidad de solucin de
problemas.
La coalicin de mayor alcance, la de Barrantes, fue ofrecida a los
votantes en trminos deliberadamente difusos y ambiguos. No se les
ofreci una alianza formal de Barrantes con el Apra sino simplemente
"apoyo" del PAP. Tambin se asumi la separacin formal de Barrantes
del conglomerado IU. La coalicin ganadora en esencia destaca la
prominencia personal de Barrantes.
Conforme Barrantes formaliz alianzas fue disminuyendo en captacin
de votos. Por ejemplo, su exclusin de IU la dejara en solo 23.8
puntos, una reduccin extraordinariamente abrupta de 22 puntos
frente al 'apoyo' aprista. Esos 22 puntos representaban el elemento
aprista de la imagen de Barrantes demostrando que en realidad no era
considerado como un renegado de se partido sino ms bien como
miembro capaz del ala izquierda del PAP.
Cierta distancia era conveniente para Barrantes pues si fuera
declarado formalmente "candidato del Apra" perdera unos cuantos
puntos mas. As excludo de IU o como formal candidato del Apra
tendra menos alcance que con mayor soltura e independencia personal
por su atractivo para los apristas.
Solo con el poder de endoso de Garca, 25.7 % que result
exactamente igual al potencial re-eleccionista, Barrantes llega a su
propio nivel mximo del 43.7 %. En efecto, al hacer los cruces entre
el endoso abierto de AGP y la coalicin barrantista se encontr que
13.3 puntos de los 43.7 que obtuvo provenan de votantes que haban
seleccionado la opcin del endoso de AGP lo cual revela la
dependencia del Presidente para el logro del potencial mximo.
La fuente aprista del apoyo a Barrantes qued al descubierto en la
opcin que lo propuso como candidato del Apra pues del 22.2 % que
obtuvo, un tercio, 8.7 %, provino de aquellos electores que
consideraron igualmente capaz el endoso de AGP. El restante 13.5
vino de votantes que NO consideraron como capaz el endoso de AGP.
Barrantes, por lo tanto, se beneficia m s del ala no-alanista del
Apra que del apoyo presidencial.

La coalicin ganadora representaba en 1987 el mximo potencial de


Alfonso Barrantes bajo condiciones de inaccin del PAP, y de IU pues
supona que ninguno lanzara sus propios candidatos y que, adems,
habra endoso claro de AGP que sume a la fuente aprista del
barrantismo. Solo tendra posibilidades bajo condiciones casi
equivalentes a una abstencin benigna de IU y el Apra y un
entusiasta endoso de Alan Garca.
IU sin Barrantes perdi una gran parte de su captacin de votos en
comparacin con la mejor coalicin, pero no tantos como pudo haberse
esperado
bajo
la
hiptesis
barrantista-personalista.
Esto
significaba que los votantes de IU posean mayor disciplina de lo
que se supona generalmente y no estban tan encandilados por
Barrantes.
De no formarse una coalicin barrantista, ni producirse una
reeleccin sera la cuarta opcin formada por Bedoya Reyes y el PPC
la de mayor alcance individual de votos con 25 % superando por casi
cuatro puntos a la combinacin de Alva Castro con Negreiros.
Un
escenario factible podra construirse a partir de los datos:
23.8

IU sin Barrantes

24.9

PPC con Bedoya Reyes

21.2 Alva Castro con Negreiros


---69.9 %
Este escenario llegaba entonces a captar casi el 70 % de los votos
dejando un residuo para AP del 30.1 %. Era obvio que la combinacin
AP-PPC poda retornar una mayora de expresarse en la realidad el
potencial detectado. Pero ese mismo espacio poda ser llenado por
Barrantes.
Las dems alternativas significativamente populares permitieron
establecer el peso especfico de IU y de un conglomerado PAP-IU. La
opcin de Melgar y Javier Diez Canseco como lderes de una coalicin
obtuvo a la postre un 21 % de votos. Si se les suma el endoso de
AGP podran alcanzarel 49.5 %.
Excepto con algun endoso de AGP o con el liderazgo libre de
Barrantes, ninguna coalicin o combinacin logr superar al 25 % de
los votos. La nica coalicin que sum votos para sus integrantes
fue el Frente formado por Orrego con Barrantes y Agustn Haya que
obtuvo un 18.7 % agregndole a Orrego y presumiblemente a Haya, pero
a costa de Barrantes que perda 25 puntos en comparacin con su
punto mximo de 43.7 puntos.
Fue notable, sinembargo, que se Frente obtuviera 2.1 puntos ms que
el Movimiento Libertad. En proporciones relativas, era ya evidente a
fines de 1987 que un Frente de Orrego atraera al 10 % ms de votos
que una alianza AP-PPC basada en Vargas LLosa. El Frente pues
incrementara
realmente
votos
en
comparacin
con
las
dems
alternativas demostrando que alianzas con direccin a la izquierda
alcanzaban e interesaban a grandes mayoras, en trminos de
competencia para resolver problemas nacionales. Vase y comprese el
18.7 % del Frente de Orrego con el 12.1 % que obtea Vargas Llosa en
un Frente AP-PPC .

En conclusin, el mayor alcance de votos, en trminos de capacidad


de solucin de problemas lo obtuvo un Barrantes relativamente libre
de ataduras formales. El centro y la derecha mostraron debilidades
de resultado en todas las combinaciones excepto en el caso del
Frente de Orrego y la candidatura de Bedoya Reyes nuevamente con el
PPC. La opcin Vargas Llosa con su Movimiento Libertad tuvo mayor
alcance en votos que la combinacin de Vargas LLosa con AP-PPC.
Esto demostr las grandes oportunidades existentes en la innovacin
de agrupaciones polticas.
Tabla 27 Veces que el Frente Orrego-Barrantes-Haya fue elegido al
mismo tiempo que otras coaliciones
SELECCIONO:
Coalicin:

NINGUNO

RENGLON
YFRENTE

FRENTE
RENGLON
SIN
FRENTE
SIN

RENGLON
BARRANTES IU PAP
AGP ESCOJE
AGP REELECCION
LBR PPC
IU SIN BARRANTES
BARRANTES PAP
LAC NEGREIROS PAP
MELGAR JAVIER DC
FBT LBR MVLL
MVLL MOVLIB
AP JOVEN SIN FBT
FRENTE MVLL AP-PPC
GENERAL TREJO
MVLL AP PPC
AP-PPC FBT MUE FOP
AP FBT MUE
PPC FOP(OSTERLING)
FBT MVLL AP
EOV ABL R.CACERES
EOV FOP AP-PPC
EOV ACURIO AUREO Z.

48.1 ===>10.5
59.4
3.6
58.3
2.6
58.8
2.5
65.1 ===>7.7
62.9
3.8
62.5
2.5
66.7
6.2
65.6
1.4
68.3
1.6
70.9
2.7
70.2
1.0
71.4
1.9
70.9 ===>0.2
73.4
0.6
73.7
0.9
74.4
1.0
73.9
0.5
77.3
0.9
77.5
0.2
79.3
0.8

33.2
22.2
23.0
22.5
16.1
18.4
18.7
14.6
15.7
13.0
10.4
11.1
9.8
10.4
7.9
7.6
6.9
7.3
4.0
3.7
1.9

8.2
15.1
16.1
16.3
11.1
14.9
16.3
12.5
17.4
17.2
16.0
12.7
16.8
18.5
18.2
17.8
17.7
18.3
17.8
18.5
17.9

(n=886)

Anlisis del Frente Nuevo


Fue muy evidente el gran atractivo para la izquierda del Frente
"nuevo dirigido por Orrego con Barrantes y Agustn Haya" segun se
constat de las cifras de la Tabla 27 donde se presentan las veces
que la opcin 21 fue elegida al mismo tiempo con cada una de las
otras opciones y por lo tanto fue considerada por el elector como de
igual capacidad para resolver problemas. Como se recordar cada
entrevistado poda escoger hasta 4 coaliciones capaces de resolver
los problemas ms graves y urgentes que haba escogido.
El primer dato revel que el 8.2 % ('Frente sin rengln') seleccion
al Frente Nuevo sin haber seleccionado tambin al mismo tiempo a
Barrantes-con-IU-con-apoyo-PAP, la coalicin ganadora. Esa es por lo

tanto la contribucin aportada por Orrego y Haya. El porcentaje de


10.5 bajo 'Rengln y Frente' fue la proporcin de todos los votantes
que escogieron simultneamente a Barrantes y al Frente Nuevo. El
33.2 % fue la cifra de preferencia por Barrantes pero sin el Frente
Nuevo.
Una cuarta parte del caudal mximo de Barrantes tambin considerara
capaz una opcin frentista. El desgaje potencial incluso aumentaba
cuando se trataba de IU sola sin Barrantes, ya sin el apoyo del
Apra, pues se observ que ms de un tercio tambin en ese caso
consideraran capaz al Frente Nuevo. Aun en el caso de la ms amplia
coalicin, Melgar-Javier Diez Canseco, un tercio del voto que
captaran considerara tambin aceptable al Frente Nuevo.
El Frente Nuevo a pesar de su caudal algo modesto, representaba
oportunidades interesantes y demuestraba la proclividad del elector
por nuevos elementos en el campo poltico, proclividad que
cosechara abundantemente Fujomori dos aos ms tarde.
Segementacin del Potencial de Captacin en 1987
En la encuesta se pudo crear cuatro segmentos o tipos de votantes
especficos dependiendo del cambio de opinin que hubieran tenido
frente a 1985, la ltima eleccin. Solo el 27.5 % del electorado
potencial de 1990 se encontr slidamente clavado en sus ideas del
85 y no haba cambiado siquiera en algo en los 4 meses anteriores a
la encuesta, es decir, entre Julio y Setiembre de 1987.
Tabla 28 Tipos de Votantes en 1987 para 1990
Slidos
Tibios
Trnsito
Nuevos
Total

28.9 %
26.2
22.2
22.7
100.0

En efecto, la tabla 28 mostr


al 71.1 % del electorado potencial
para el 90 en algun grado de cambio. Por "Slidos" se consider a
aquellos que no haban cambiado de opinin sobre su voto en 1985 y
que tampoco haban cambiado recientemente, en los ltimos 4 meses de
1987.
"Tibios" fueron aquellos que expresaban ya alguna duda sobre su voto
del 85 o haban cambiado algo de opinin recientemente. "Trnsito"
fueron los que haban cambiado mucho de opinin sobre el 85 y haban
sido impresionados en alto grado recientemente. Se les consideraba
votos en proceso de 'liberacin'. Finalmente, "nuevos" eran
simplemente aquel enorme componente de jvenes que votaban por
primera vez en 1990 y que fueron encuestados.
El potencial electoral ms grande, en consecuencia, no estaba en los
partidos que mostraron su fuerza total en 1985 sino ms bien en
aquellos votantes en 'trnsito' y aquellos totalmenmente nuevos, que
juntos aportaban un enorme 44.9 % del total de electores. Ganar una
eleccin en 1990 significarara
aumentar la tibieza del 26.2 de
'tibios' , captar a los votos en trnsito y reclutar a los jvenes
'nuevos'.

Demografa de los segmentos en cambio


El cambio tuvo su propia demografa, como lo muestra la tabla 29
donde se desglos los tipos de votantes por cuartiles (porciones de
25%) de edad.
Tabla 29

Edad y Grado de Cambio en 1987


-21

Slidos
Tibios
Trnsito
Nuevos

7.7
10.2
3.1
==> 79.1

21-29

30-41

+41

29.9 ==> 47.0


30.4
==>36.8
28.0
27.0
24.2
22.5 ==>36.9
9.1
2.5
5.1

100.0

100.0

100.0

100.0

(X2=495.1 con 9 grados de libertad sig. 0.0001)


Solo el 7.7 % de los menores de 21 aos eran "slidos", es decir,
miembros del ncleo de fanticos polticos. En contraste todo un
tercio de los de 21 a 29 s eran slidos. La tabla muestra luego
que el nivel ms alto de compromiso poltico se daba entre los 30 y
41 aos pues fue en sas edades donde se localiz casi a la mitad de
los votantes en situacin 'slida'. Pudo concluirse entonces que los
ms difciles de captar en 1990 seran los votantes entre los 30 y
41 aos y que los votantes aun no-comprometidos en grandes
proporciones eran precisamente los ms jvenes.
Las proporciones ms altas de tibieza ocurrieron entre los 21 y los
29 aos de edad mientras que el desengao representado por los
votantes en 'trnsito' ocurri desproporcionadamente entre el cuarto
de votantes con ms de 41 aos de edad. La secuencia en el tiempo
fue por lo tanto: nuevos=>tibios=>slidos=>trnsito. La dificultad
que todo esto impona era ciertamente apelar a votantes con mucha
diferencia de edad evitando al mismo tiempo gastar plvora intil en
ese enorme grupo de personas que eran el convencido militante en sus
treintas. La ventaja de una concentracin en el segmento jven,
digamos menor a 30 aos poda ser el apelar simultneamente a los
jvenes aun no-comprometidos y aquellos que estaban 'tibios' aunque
ello poda alienar a los mayores de 40 cuyo poder de formacin de
opinin y arrastre de votos puede ser bastante grande.
Los tipos de votantes no se diferenciarion por sexo excepto que las
mujeres fueron un poco ms slidas que los hombres. El ingreso
familiar mensual, en cuartiles, total s contribuy a aclarar mucho
la naturaleza de los 4 tipos de votantes como se muestra
en la
tabla 30.
Tabla 30 Ingreso Familiar Total Mensual y Tipos de votantes
-4,000
Slidos
Tibios
Trnsito
Nuevos
Total

==>

4,200-5,860

39.2
26.9
14.5
19.4

27.2
26.5
23.5
22.8

100.0

100.0

6,000-9,000

==>

+10,000

29.3
20.5
28.8
21.4

23.2
==> 33.5
17.3
==> 25.9

100.0

100.0

(X2=28.4 con 9 grados de libertad sig. 0.0008)


*Ingreso familiar total en cuartiles.
La tabla 30 sugiri que cuanto mayor era el ingreso familiar total
menor compromiso hubo en relacin con las decisiones de voto de 1985
y por lo tanto exista mayores oportunidades de captacin. Los ms
slidos fueron los de menor ingreso pues casi el 40 por ciento de
ellos aun no cambiaban de opinin en relacin a 1985. El siguiente
cuartil o el siguiente 25 % del ingreso familiar, mostr
proporciones equilibradas de los 4 tipos de votantes. El tercer
cuartil,
correspondiente a los ingresos medios de 6,000 a 9,000
Intis de entonces,
mostr la mayor proporcin de votantes en
'trnnsito', mientras que los ingresos altos mostraron tibieza y la
mayor concentracin de votantes 'nuevos'.
A menor ingreso, por lo tanto, aun no ocurran cambios apreciables
de opinin relativos a lo acontecido recientemente en 1985. Este
segmento contiene, sinembargo un 19.4 % de votantes no-comprometidos
y otro 14.5 % de votantes en 'trnsito'. Ser por ello ms fcil
reclutar a los electores de ingresos
mayores al cuartil inferior
porque estaban ya dispuestos al cambio.
Las franjas centrales del ingreso familiar representan a la clase
media y para analizar su peso poltico se recalcul el cuadro
anterior para que totalizara 100 por ciento en vez de en cuartiles
por columna.
Tabla 31 Ingreso Familiar y Segmento de votantes en 1987
-4,000
Slidos
Tibios
Trnsito
Nuevos

4,200-5,860

6,000-9,000

+10,000

9.8
5.9
8.4
5.7
6.7
5.7
5.9
8.3
3.6
5.1
8.3
4.3
4.8
4.9
6.1
6.4
I
I---------------------------I
I-------------------------I
35.1
32.8 %
I
I
I------------- I
24.4 %

El centro del ingreso, lo que podra ser equivalente a las clases


medias, es decir los ingresos familiares totales de 4,200 al mes
hasta 9,000, aportaran un potencial de 24.4 puntos porcentuales,
considerando solamente a los en 'trnsito' y 'nuevos', bastante ms
que la suma de trnsito-nuevos de los cuartiles superior e inferior
del ingreso. La clase media puede aportar, ella sola 7 puntos ms
que los menos y ms favorecidos en trminos de potencial poltico si
a stos ltimos se los toma en forma separada.
Otras mezclas estratgicas tambin se analizaron. Por ejemplo, un
enfoque antagnico al cuartil superior, arrojara 32.8 puntos de
potencial - sumando trnsito y nuevos - mientras que otra mezcla que
excluya completamente al cuartil inferior producira 35.1 puntos. La
diferencia era tan pequea entre ambas que dara casi lo mismo
elegir una en vez de la otra. Cualquiera de ellas, sin embargo,
producira ms adhesin que una estrategia dirigida exclusivamente

al centro, a las clases medias, localizadas entre los 4,200 y 9,000


Intis de ingreso mensual: 24.4 vs 32.8 una diferencia de 8 puntos
porcentuales, demasiado grande como para ser ignorada.
Segmentacin y percepcin de problemas graves
Los cuatro segmentos de votantes mostraron en 1987 perfiles
diferentes de temas de preocupacin como se muestra en la Tabla 31 a
continuacin:
Tabla 31 Perfil de preocupaciones temticas de 4 segmentos en 1987.
PROBLEMA
22
*21
14
*26
*15
*27
*28
39
20
*18
29
*37
12
25
**31
17
16
33
32
**23
34
*38
30
**36
19
24
*35
40

SOLIDOS

TIBIOS TRANSITO

Precios suben
59.4 ==>65.6
Desempleo
51.6
59.7
Inseguridad
57.8
56.6
Salud
60.7
53.4
Terrorismo
45.5
55.2
Vivienda
==>55.3
42.5
Transporte Pub.
52.0
44.8
Alimentos
43.9
40.3
Apristizacin
45.9
41.2
Deuda Externa
41.8
42.5
Mala Ad.Municip.
36.1
43.4
Incumpli.Promesas 31.1
38.9
Jueces lentos
33.6
39.4
Corrupcin Gobier. 33.2
40.7
Errores Apra
27.9
25.8
Masacre Penales
33.6
24.0
Poca Obra Pblica 24.6
27.1
Poca Invers.Pda.
24.6
32.6
Falta liders.nvos. 27.5
28.1
Educacin Pblica 24.6 ==>32.1
Caos desgobierno
25.8
22.2
Contradicc. Gob.
26.6 ==>28.5
Imposicin AGP
25.8
22.6
Estatizacin
20.1
16.3
Imperialismo USA
21.7
18.1
Falta libertades
20.1
14.0
Sobran estatales =>18.4 =>18.1
Velasquismo AGP
5.3
6.3

56.7
57.2
54.0
48.7
==>61.0
50.3
41.7
45.5
41.2
34.2
38.0
==>43.3
41.7
39.6
==>44.4
26.7
27.8
23.5
22.5
21.9
27.8
21.4
24.1
==>32.1
16.0
16.0
12.8
7.0

NUEVOS
60.9
==>66.1
59.4
==>61.5
56.3
46.9
==>54.2
44.8
40.
==>46.9
41.1
42.7
37.5
31.8
32.8
28.6
27.6
27.6
24.3
17.7
20.8
18.2
16.1
18.2
19.3
17.4
10.4
9.4

* X2 significativa al nivel del 0.05


** X2 cuadrada significativa al nivel del 0.01 o mejor.
En 12 de los 28 problemas posibles, un buen 43 por ciento, fue
posible localizar diferencias entre los 4 tipos de votantes que
fueron estadsticamente significativas, es decir, que no fueron
producto de la casualidad:
Vivienda
Sobran Estatales
Precios suben
Educacin publica mala
Contradicciones del Gobierno
Terrorismo
Errores del Apra
Incumplimiento de promesas
Estatizacin

Desempleo
Salud
Transporte Pblico
Deuda externa
Cada uno de los 4 tipos de votantes fue tpicamente ms sensitivo a
alguno de sos problemas. Por ejemplo, y observando las flechas por
cada columna del cuadro, puede concluirse que los slidos eran
sensitivos a percibir desproporcionadamente el problema de la
vivienda y el del exceso de empresas estatales. Vean la falta de
casas y su vinculacin con la inversin del estado en empresas en
vez de activos individuales. Resolver el problema de vivienda podra
plantear la reduccin o descapitalizacin bienvenida de las empresas
estatales, si se quisiera ablandar a los slidos.
Los tibios eran altamente sensitivos a los "precios que suben todo
el tiempo", al problema de "la educacin pblica no sirve ,es
intil", y a las "discrepancias y contradicciones dentro del
gobierno" . Los votantes en trnsito, los de mayor grado de cambio,
fueron
muy sensitivos al terrorismo "sin aparente solucin", el
"incumplimiento de las promesas del gobierno", los "errores del
partido aprista" y la estatizacin. Para captarlos bastara enunciar
sos cuatro temas.
Los votantes nuevos fueron altamente sensitivos a cuatro problemas
claves de su propia edad y que a ellos mismos les interesan.
Dos
tercios, un 66.1 %, mostraron preocupacin por la falta de trabajo,
que tradicionalmente golpea ms a los jvenes en todas partes. La
salud tambin les molest ms que a los dems aunque en proporcin
tanto como a los slidos. Un tercer problema fue el del Transporte
Pblico, nico medio usado por los jvenes para ir de un lado al
otro. Finalmente no les gusta deberle a nadie pues se preocupan
bastante ms que todos por la deuda externa.
Para reclutar y captar a trnsitos y nuevos hubiera bastado
enfatizar
soluciones a solo 2 problemas: el terrorismo y el
desempleo. Dos tercios de ellos tendrn las orejas muy abiertas a
ambos problemas. Si se agregara una pizca de crtica a los precios,
proponiendo, por ejemplo, una poltica equilibrada de preciosingresos que no afecte a los jvenes y que promueva el empleo,
podra captarse a los tibios, pero podra llegarse a la co-optacin
de la campaa por parte del gobierno, lo cual ya hizo en varios
casos.
Evaluacin personal de los candidatos en 1987
La encuesta mostr a Barrantes superando el 50 %, con 51.2 %, como
el candidato que "ms podra entusiasmar" en 1990 personalmente. Le
siguieron Luis Alva Castro con 30.7 %, Bedoya con 30.7 % , Bernales
con 26.4 % y Vargas Llosa con 21.9 %. En realidad slo 8 personas
fueron
significativamente
elegidas
como
personalmente
'entusiasmantes'. Tres de sas 8 eran prominentes apristas, dos eran
de la izquierda, y tres de algn otro origen.
Vargas Llosa qued como un buen contendor aunque a unos buenos 9
puntos de LAC. Bedoya por otro lado, super el porcentaje que obtuvo
con su partido en varios puntos, seal que ya le qued 'chico' el
PPC, un problema especialmente suyo. La lista no incluy a Alberto
Fujimori quien entonces era un ilustre desconocido en la poltica

pero quien eventualmente ganara al elegir mensajes de comunicacin


que apelaban coherentemente a los segemtnso polticos.

Apndice 1 - Tomando una MUESTRA


LISTA DE REVISION DE LOS PASOS A SEGUIRSE
I. Establecer el cuadro
a. Todos los votantes - Utilizar los Datos de Manzanas de la
Oficina de Censos
1. Copias Xrox de mapas regionales y desarrollar un mapa
distrital
2. Numerar todas las manzanas del distrito y registrar el
nmero total de unidades de vivienda por cuadra
b. Votantes de Partido Unico (elecciones parciales)-utilizar las listas de votantes
1. Numerar a todos los votantes listados en el distrito
2. Si las listas de votantes se utilizan para ambos partidos (elecciones generales), numerar a
los votantes
para ambos partidos, si es para una preliminar, numere
solamente a los votantes registrados en un partido, el
partido de inters
c. Organizaciones
1. Listas de membresa de seguridad o listas de
correspondencia
2. Numerar a todos los miembros
II.Tomando la Muestra: Procedimientos Aleatorios
a. Procedimiento de Intervalo de Salto
1. Determinar el tamao de muestra requerido. Esta deber ser de por lo menos 300. Aadir de 50 a 100 extras
para reemplazar las negativas, etc.
2. Dividir el nmero del marco muestral entre el tamao
de muestra necesario. Por ej., 20,000 votantes divididos entre 400 = 50. La respuesta se denomina el "Intervalo de Salto"
3. Dejar caer un lpiz sobre una tabla de nmeros aleatorios. La marca del lpiz determinar el punto de partida en el marco muestral. Este primer nmero es el
primer miembro de la muestra. Adicione el
Intervalo
de Salto a este primer nmero para poder determinar el
el segundo miembro. Adicione el Intervalo de Salto al
segundo nmero para determinar el tercer miembro, etc.
4. Si el marco se agota antes de tomarse la muestra mnima, volver al primer nmero del marco y proceder
desde all. Podr considerar al matco como una curva
con el ltimo y el primer nmero adyacentes en la juntura. En esta forma, no importa cul sea el punto de
partida, el mtodo del Intervalo de Salto siempre producir el tamao de muestra necesario y agotar el
marco en un slo recorrido.
5. Para cada nmero del marco muestral que se tome, listar el nombre y direccin del votante si es que se utilizaran las listas de votantes como el cuadro.
6. Para cada unidad de vivienda que se tome en el procedimiento de muestreo, es necesario establecer:
a. un punto de partida para cada cuadra.
b. una direccin en la cual contar para
identificar
la vivienda "ava" en la cuadra (digamos, la 32ava)
c. un procedimiento aleatorio para determinar
cul
residente de la unidad de vivienda ser entrevistado (Ver el Apndice 2).
b. Procedimiento Estricto Aleatorio
1. Determinar el tamao de muestra necesario. Este debe-

r ser siempre de al menos 300. Adicionar 50 o


100
para reemplazos y negativas.
2. Dejar caer un lpiz sobre una tabla de nmeros aleatorios la cantidad de veces que la muestra ms los reemplazos requieran - normalmente alrededor de 300.
3. Emparejar los nmeros aleatorios seleccionados con las
listas de votantes numeradas o con la lista de unidades de vivienda numeradas. Estos votantes o unidades
de vivienda son los puntos de la muestra, los lugares
de las entrevistas.
III Conservando La Muestra
a. Para las re-entrevistas por telfono
1. Como una ltima pregunta del cuestionario, se
puede
solicitar el nmero telefnico del entrevistado y registrarlo. Este deber entonces utilizarse para las encuestas de seguimiento a intervalos de una a dos semanas.
2. Al conservar las muestras originales para las
re-entrevistas se reduce la necesidad de volver a solicitar
cierta informacin identificativa.
3. Al conservar la muestra, es posible encuestar rpidamente a la opinin pblica sobre temas nicos durante
el mandato legislativo.
IV. Los Costos: Los Materiales
a. Las Listas de Votantes
1. En la mayora de las jurisdicciones, las listas de votantes se proporcionan libremente a los candidatos.
2. En algunas jurisdicciones, las listas de votantes pueden costar tanto como $2.00 por un millar de nombres.
Estimado Mximo.......$40.00
b. Datos de las Manzanas de la Oficina de Censos
1. En la mayora de las grandes libreras, es posible el
uso libre de stos.
2. Su compra es posible de la Superintendencia de
Documentos, Oficina de Imprenta Gubernamental, Washington,
D.C. No se recomienda la compra.
Estimado..............$00.00
Los Costos: El Tiempo
a. Listas de Votantes
1. Dos das de ocho horas para numerar las listas para un
distrito muy grande.
b. Datos de las Cuadras de la Oficina de Censos
2. Tres das de ocho horas para para copiar los mapas regionales, construir el mapa del distrito, numerar las
cuadras y listar las unidades de vivienda por cuadra.
Materiales Adicionales
a.Tablas de nmeros aleatorios. Hay libros disponibles
que
los incluyen que pueden por Internet (Random Number Tables)
Estimado.............$10.00
Costo Total del Muestreo
$00.00 a $50.00
16 a 24 horas-hombre de tiempo de trabajo

Apndice 2
Construyendo Y Conduciendo Entrevistas
I.

El Cuestionario

a. Debe ser corto, no debe constar de ms de diez a doce


pginas,
incluyendo
el
espacio
para
las
respuestas
a
las
preguntas abiertas.
b. Debe ser claro, emplendose lenguaje sencillo. Se debe
hacer una sola pregunta por rubro. Debe permitrsele al
entrevistado responder con un "Sin Opinin".
c. No deben hacerse preguntas embarazosas, evtese las preguntas tipo "acertijo". No deben hacerse preguntas muy
personales. En las preguntas sobre el factor de reconocimiento, hgase que el entrevistador le diga al demandado que "la mayora de las personas no reconocen todos
estos nombres", etc.
d. Debe evitarse el sesgo. No deben hacerse preguntas dirigidas. Debe introducirse las preguntas sobre la opinin con la frase "Algunas personas nos cuentan que
ellos piensan...., otros dicen que piensan...., Qu piensa Ud. sobre....?"
Debe revisarse con mucho cuidado las preguntas con
el
fin de retirar las preguntas dirigidas, o los
trminos
"cargados" sesgados, y las preguntas que juntan dos
o
tres preguntas para una sola respuesta. Todos stos deben ser retirados.
Debe medirse la intensidad y direccin de las
opciones
preferidas sobre polticas alternativas. - "Cun importante es esto para Ud.? muy importante, importante, sin
ninguna importancia?" - "Piensa Ud. que el Gobierno Estatal debe aumentar su actividad, disminuir su
actividad, o mantener la misma actividad sobre este asunto?"
e. El Orden de las Preguntas
1. Preguntas de Calentamiento. Preguntas abiertas sobre
temas familiares pero tambin generales.
A saber,
"En general, qu dira Ud. que piensa la gente sobre
los servicios que presta el gobierno?"
2. Preguntas por informacin - muchos tipos, tanto abiertas como estructuradas. Esta es la esencia
del
cuestionario. Siempre deben hacerse
las preguntas
sobre el factor de reconocimiento en forma temprana.
3. Preguntas identificativas - Los datos personales del
entrevistado incluyendo la edad, educacin,
ocupacin,
situacin sindical, identificacin de partido, regularidad de su voto, los peridicos que lee y los canales de televisin que mira, etc. El sexo y la raza
pueden registrarlos los mismos entrevistadores;
los
datos sobre los ingresos econmicos, religin y nmero telefnico se solicitan al final de la entrevista.
4. Las opiniones, creencias, y posturas sobre temas "calientes" - se solicitan hacia el final del cuestionario.
f. Consejos sobre cmo hacer las preguntas
1. Edad - solicite el ao de nacimiento - deje que
los
codificadores transpasen a aos de edad.
2. Educacin - pregunte primero por el ltimo colegio al
que asisti, luego por el nmero de aos terminados.
3. Ingresos econmicos - proporcione una tarjeta con una
cantidad de categoras de ingresos, cada una con una

letra y permita que el entrevistador la entregue


al
entrevistado y registre la letra correspondiente
a la
categora.
4. Factores de reconocimiento - chequee la tendencia
a
decir mentiras incluyendo un nombre muy conocido y otro ficticio. Pdase al entrevistado que indique la ocupacin de la persona en trminos generales.
II.

Fase Prctica
a.
b.

Seleccinese un Director de Campo-alguien con la habilidad de conducir toda la fase prctica de la encuesta.
Seleccinece entrevistadores - utilize voluntarios si es
posible - si no lo es, no pague ms de $10.00 por entrevista a los entrevistadores que han sido entrenados por
su propio director de prctica. De ser posible,
tenga
suficientes entrevistadores de modo que cada uno de
ellos haga slo diez entrevistas - esto es lo ideal,
lo
cual significa 30 entrevistadores.

Las amas de casa y las mujeres jvenes son buenas entrevistadoras. Los varones jvenes son menos hbiles como
entrevistadores, pero si se los utilizan, stos debern
vestir, hablar y actuar como si se encontraran en medio
de la calle.
Deber evitarse los extremos en el vestir,
en el peinado, en la estatura y en la edad.
c. Entrene a los Entrevistadores
1. Lo bsico - revise el cuestionario con los entrevistadores rubro por rubro. Explique el propsito
de
cada rubro, la variedad esperada de respuestas,
y
cualquier indicacin especial - como el caso de
las
preguntas sobre el factor de reconocimiento, los ingresos econmicos, la educacin, edad, y temas
calientes.
Empareje a los entrevistadores y haga que
stos se
entrevisten
entre s como una prctica.
2. Prueba preliminar - indique a los entrevistadores que
efecten dos entrevistas reales con personas de
sus
vecindarios que no les sean muy conocidas. Repase esta experiencia con el propsito de revisar las
preguntas que no sean claras o que sean difciles.
d. Supervise a los Entrevistadores
1. Asigne miembros de muestra en grupos de no
ms
de
cinco para cada entrevistador.
2. Proporcione una carta de introduccin indicando
la
identidad del entrevistador, el auspiciador de la encuesta, su naturaleza general - "servicios
gubernamentales" - y extensin de la entrevista, e incluyendo un NUMERO PROBLEMATICO al cual pueda telefonear el
entrevistado para verificar las credenciales del entrevistador. Si esta carta est membretada, tanto
mejor.
3. Proporcione instrucciones detalladas para las unidades de vivienda si es que se emplea el cuadro de unidades de vivienda.
4. Insista sobre las 10 reglas para los entrevistadores:
1. Entreviste al miembro designado de la muestra.
2. Haga las preguntas tal como se encuentran escritas
3. Nunca discuta con el entrevistado ni tampoco trate de
dirigirlo.

e.

4. Registre todas las respuestas tan textualmente como le sea posible.


5. Sea agradable, pero tambin puntual y con buena apariencia.
6. Entregue las entrevistas terminadas tan pronto como sea posible.
7. No entreviste despus de las 9 pm o antes de
las
6 pm en das laborables.
8. Nunca llame por telfono para concertar una
cita
para una entrevista.
9. Siempre lleve consigo alguna identificacin de la
encuesta e identificacin personal.
10. Si tiene alguna duda, pregntele al Director
de
Prctica.
La Seguridad de los Entrevistadores
El Director de Prctica debe tener mucho juicio para enviar entrevistadores a las zonas peligrosas. Pueden enviarse equipos de varones y damas por razones de seguridad, aunque tienden a cortar la situacin de la
entrevista.

III. Clculos de los Costos


Materiales - Papel, estncil, tipeo de
400 cuestionarios
Labor - Si a los entrevistadores se les
paga @ $ 10.00
Costo Mximo

100.00

$ 3,000.00
---------$ 3,100.00
----------

Apndice 3
MANEJO DE DATOS Y ANALISIS
I.

A mano
a. Hojas de Tabulacin
1. El cuestionario
puede servir como la hoja de
tabulacin elemental para el clculo manual de
porcentajes - anlisis descriptivo.
2.

los

La combinacin de dos o tres hojas de tabulacin diseadas especialmente para su uso manual puede
proporcionar un anlisis explicativo de las respuestas a
combinaciones de preguntas para cada entrevistado.

b. Instructivo de Claves

II.

1.

Para las preguntas abiertas, el Director de Campo


debe examinar un gran nmero de respuestas, elaborar
una serie de categoras en las que encaje la mayora,
y asignar nmeros para cada categora. Los codificadores podrn luego revisar las preguntas abiertas
y
codificar las respuestas en una hoja de tabulacin.

2.

Para las preguntas cerradas o estructuradas, se debe


asignar categoras de cdigos para las direcciones de
intensidad o positivas. "Muy importante" debe tener
un nmero ms alto de cdigo que "no muy importante"la conformidad con la postura temtica del candidato
normalmente se codifica con un nmero ms alto que la
inconformidad.

Por Computadora
a. Instructivo de Cdigos - desarrollado por el Director
de
Campo para seguir el orden
de las preguntas
del
cuestionario. Est trazado de acuerdo al nmero de tarjeta (grupo) y al nmero de columna de una
tarjeta
de
computadora - es decir, 80 columnas por tarjeta representando cada columna un cdigo de un dgito para una
respuesta.
b. Se debe entrenar a los codificadores para la
traduccin
de los cuestionarios terminados al cdigo y para
registrar estos nmeros codificados en hojas codificadas
grandes blocs de programacin de 80 columnas.
c. Fichaje de claves - las hojas codificadas luego se entregan al fichador de claves que ficha los cdigos en tarjetas de computadora para el anlisis de la computadora.
d. Anlisis por medio del contador-clasificador - El conteo
simple por columnas puede efectuarse en forma barata
en
un contador-clasificador. Debe trazarse un plan de anlisis antes del anlisis que muestra todos los rubros
por nmero de grupo y columna - que debern contarse.
e. Por Computadora - Es necesario contratar a un consultor o

a un analista de computacin para efectuar anlisis


sofisticados de los datos de las tarjetas. Esto no
puede
hacerse en forma barata por aficionados.

Apndice 5
CUESTIONARIO DE MUESTRA
Primera Pgina

Entrevista Nmero-----------Entrevistador---------------Fecha-----------------------Vecindario------------------Para ser llenado por el Director de Campo


Persona Nmero--------------Estudio Nmero--------------Regin de Censo-------------Distrito Concejomanaco-----****************************
Hola, me llamo------------------------ Estoy trabajando
en
un
proyecto de encuestas que desea averiguar lo que la gente de este
vecindario piensa sobre los funcionarios del gobierno y sobre los
servicios.
El proyecto se est llevando a cabo por voluntarios
que tienen
inters en la campaa de-----------------------(La informacin identificativa puede ser alterada si es que uno de los propsitos
es probar el reconocimiento. Obviamente, el candidato no deber
ser identificado en este punto si no es pertinente).
Ud. ha sido seleccionado para formar parte de nuestra muestra
y
yo quisiera que me d sus ideas sobre algunos de estos temas. Esto slo tomar unos minutos, y har que nuestra encuesta sea mucho ms vlida, si Ud. habla conmigo.
En caso que Ud. quiera cerciorarse, esta carta
de introduccin
explica un poco ms sobre m y sobre la encuesta. (Entregarle la
carta al entrevistado).
Nota: Si se requiere una clave de seleccin aleatoria, sta
aparecer en la cartula

debe

1.

En general, cules son los problemas ms importantes de los


que habla la gente de esta rea?

1a.

Ahora, Ud. ha mencionado tres problemas principales.


Si
los tomamos en el orden en que Ud. los ha mencionado, cun
importante es cada uno de ellos para Ud.? Tomemos al primero,------------,dira Ud. que es muy importante,
impor-

tante, o no muy importante? Qu hay del segundo problema,


-------------, es muy importante, importante, o no muy importante? Ahora el ltimo,--------------, dira Ud. que es
muy importante, importante, o no muy importante?

2.

1.------Muy Importante

------Importante

------No muy imp.

2.------ "

"

------

"

------"

"

"

3.------ "

"

------

"

------"

"

"

Qu hay de los problemas con las agencias estatales, ha tenido Ud. algn problema con las agencias
gubernamentales
estatales?
-------S
------No
(Si la respuesta es SI) Podra hablarme sobre ello? De
tipo de problema se trat?

qu

Agencia Involucrada-------------------Problema------------Entrevistado o Amigo--------------------Cmo solucion el problema?


3.

continuacin le indico algunos de los problemas de los


que habla la gente. Al ver esta lista (entregue la
lista
de problemas al entrevistado), podra decirme cul
problema
considera Ud. que es el ms importante de la lista? (MARQUE
UN 1 EN EL ESPACIO PARA ESE PROBLEMA). Cul de estos problemas considera Ud. el menos importante de todos? (MARQUE
CON UN 6). Ahora, de los problemas que quedan, cul de ellos es para Ud. el ms importante? (MARQUE CON UN 2).
De
los tres que quedan, cul es el menos importante para Ud.?
(MARQUE CON UN 5). De los dos que quedan, cul es el
ms
importante para Ud.? (MARQUE CON UN 3, MARQUE EL QUE QUEDA
CON UN 4).
1. Conseguir ms ayuda para las escuelas parroquiales-----2. Conseguir una reduccin de los impuestos estatales
a los ingresos econmicos
-----3. Conseguir un trnsito masivo para el rea
-----4. Conseguir ms dinero para los colegios
-----5. Conseguir un incremento de los beneficios sociales-----6. Conseguir ms puestos de trabajo para el rea
------

4.

Ahora, aqu tenemos algunos nombres de personas que aparecen en las noticias de cuando en cuando. La mayora
de
las personas con las que hablamos no las reconoce a todas,
pero yo quisiera saber a cuntas de ellas Ud. puede reconocer. Yo mismo no los conozco a todos ellos - si Ud. reconoce alguno de estos nombres, podra decirme cules de
ellos reconoce? Y tambin, podra decirme en qu se
ocupa
esa persona que ha reconocido? Bueno, le leer los nombres
y Ud. me dir cules reconoce.
1.
2.
3.
4.

Peter Flaherty
Charles Green
Henry Aaron
Fred Thompson

------------ (anote la ocupacin


pro------------ porcionada por el demanda------------ do)
------------

5.
6.
7.
8.
9.

Stocky Manser
Thomas Brown
Fred McGuire
Mary Jones
Margaret Bor

--------------------------------------------------------

5.
Muchas
personas pertenecen a algn tipo de organizacin como la Legin Americana o los Caballeros de Columbus -pertenece Ud. a alguna organizacin? A cul o a cules?
(si la respuesta es SI) Dira Ud. que es muy activo dentro
de esas organizaciones, slo activo, o no muy activo?
1. Primera Organizacin----Muy Activo ----Activo ----No Act
2. Segunda Organizacin---- "
"
---- "
----"
"
3. Tercera Organizacin---- "
"
---- "
----"
"
6.

El Senador Thompson es el senador estatal de este distrito.


En general, qu clase de labor piensa Ud. que est haciendo
en Harrisburg? Una muy buena labor, una buena labor,
una
labor no muy buena, o una mala labor?
------Muy Buena

------Buena

------No Muy Buena

-----Mala

6a.

Hay algo en particular que le motive a afirmar sto?

7.

Ahora quisiera hacer algunas preguntas sobre su persona. En


qu ao naci?
-------------

8.

Cuando la gente le pregunta cul es su ocupacin, qu


les
responde Ud.? (SI EL ENTREVISTADO ES UNA AMA DE CASA, PREGUNTE
EN QUE SE OCUPA EL MARIDO).

9.

Pertenece a algn sindicato de alguna clase? ----S ----No.


(Si la respuesta es SI) A qu sindicato pertenece?---------

10.

Cul es el nombre del ltimo colegio al que asisti? --------------------.

10a.

Cul fue el ltimo ao que termin all?


(Indique uno)
123456 789 10 11 12
---------- -------Elemental
Superior

11.

A qu partido poltico dira Ud. que pertenece? Al


Demcrata, al Republicano, o a algn otro?
----Dem.

12.

13 14 15 16 17 18
----------- -----------------------Universitar. Grados Avanzados

----Independ.

----Rep.

partido

----Socialist. ----Otros

Se considera Ud. un -------fuerte o un -------dbil?

13.

Acerca de los registros, est Ud. registrado para votar?


----s ----no

14.

Dira Ud. que vota en todas las elecciones, o slo en


ms importantes?
------todas las elecciones

15.

----peridicos

----volantes sindicales

----posters

Alguna vez ha sido contactado en forma personal por


trabajador de campaa?
------S

17.

impor-

La publicidad de las campaas se anuncia de muchas


maneras
diferentes. Considera Ud. que algn tipo de publicidad llama ms su atencin que otros? Cul tipo?
----TV

16.

------slo en las ms
tantes

las

algn

-------No

Como Ud. sabe, el Sr. Green est compitiendo contra el


Sr.
Thompson para la nominacin Republicana para el Senado estatal de este distrito. Cuando ve a ambos candidatos, hay algo en particular que le agrade del Sr. Green?

17a. Qu hay del Sr. Thompson, hay algo en particular que le


grade del Sr. Thompson?

a-

17b. Ahora pensemos sobre el otro lado de la moneda; hay algo que
no le agrade del Sr. Green?

17c. Qu hay del Sr. Thompson, hay algo que no le agrade del
Thompson?

Sr.

18.

Mucha gente piensa que el caso


Watergate
quiere decir
que todos los altos funcionarios estn involucrados en este
tipo de situacin. Otra gente piensa que la mayora de los
altos funcionarios no estn involucrados en este tipo de situaciones. Qu hay de Ud., piensa Ud. que la mayora de los
altos funcionarios hacen las cosas que hicieron las personas
involucradas en el caso Watergate? ------S
------No.

19.

Dira Ud. que este tipo de situacin es ms frecuente


Washington que en Harrisburg o a nivel local?
------S
------No

20.

Considera Ud. que el caso Watergate afectar su forma de votar este ao?
------S

21.

------No

en

------No lo s

Algunas personas piensan que deben votar contra los Republi-

canos debido al caso Watergate. Votara Ud. contra un Republicano debido al caso Watergate?
------Si
22.

------No

------Depende

------No lo s

Ahora, quisiera que piense nuevamente sobre el Sr. Green


y
el Sr. Thompson. En esta hoja (ENTREGUELE LA HOJA DE DIFECIAL SEMANTICO AL ENTREVISTADO) hemos listado algunas caractersticas de las personas. Podra pensar sobre el Sr. Green
en trminos de cada uno de estos pares de palabras y decirme
dnde lo situara Ud.? Cul de esas lneas entre las
dos
palabras se aproxima ms a su apreciacin sobre l para cada
par de caractersticas?
Green (luego reptalo para Thompson despus de
terminado la lista)
Deshonesto

haber

-----------------------------Honesto

Se ocupa de
No se
la gente
-----------------------------gente

ocupa de

la

Buen hombre
Est contradiciendo
de partido -----------------------------al partido
Derrocha el
Cuidadoso con
dinero
de
dinero de los
impuestos
-----------------------------puestos

el
im-

Experto

-----------------------------Le falta
cia

experien-

Fanfarrn

-----------------------------Callado

Nunca hace
nada

-----------------------------Tiene ideas nuevas

El GobernaEl Gobernador nunca


dor lo eslo escucha
cucha
----------------------------Slo est inQuiere hacer
teresado
en
buen trabajo
un puesto ms
su gente
alto
----------------------------Eficiente

un
para

-----------------------------Derrochador

Nunca se le
Se mantiene en conve
-----------------------------tacto con el
distrito
Ayuda a los
Slo se compromete
menos imporcon los grandes netantes
-----------------------------gocios
23.
Muchos legisladores estatales emplean diferentes formas para
mantenerse en contacto con la gente de sus distritos.
Qu
formas cree Ud. que son las mejores para que su
legislador

estatal se mantenga en contacto con su gente?


23a. Si Ud. tuviera que elegir, cul de las siguientes formas le
parecera mejor para que un legislador
estatal
se
mantenga en contacto con la gente y le haga conocer lo
que
est haciendo por Harrisburg?
1.
2.
3.
4.

Programa de televisin ----------------Columna del peridico ----------------Boletines informativos remitidos a los hogares ---------Un show radial al que pueda llamar la gente y hablar con
l -----------------5. Una oficina en el distrito que trabaje medioda donde haya alguien que pueda responder preguntas ---------------23b. De estas formas de mantenerse en contacto con la gente, cul
eligira Ud. como la mejor? ------Cul eligira en
segundo
lugar? ------- Cul eligira en tercer lugar? -------.
24.

Alguna vez ha tratado de ponerse en contacto con su legislador estatal?


------S
------No.
(Si la respuesta es SI) Cmo lo hizo?
dara?

25.

Consigui que lo ayu-

La gente obtiene informacin de muchas fuentes, la


televisin, la radio, los peridicos, los amigos y la gente
del
trabajo. Podra decirme qu fuentes especficas tiende a usar mucho? -------------------------------------------------

25a. En qu canales de televisin oye Ud. las noticias? -------------------------------------------------------------------Qu estaciones de radio escucha Ud. normalmente? ---------------------------------------------------------------------Qu peridicos lee regularmente? --------------------------Lee Ud. algn boletn sindical o de su compaa?-----------Cun importantes son los amigos y los compaeros de trabajo
para el conocimiento de las noticias?----------------------26.

Como Ud. sabe, van a haber elecciones dentro de algunas semanas. El Sr. Shapp est compitiendo contra el Sr.
Lewis
por el cargo de Gobernador. Si las elecciones se llevaran
a cabo el da de hoy, votara Ud. por el Sr. Shapp o por el
Sr. Lewis?
------Shapp

27.

------Lewis

------No S

------Rehus
der

respon-

En las elecciones entrantes, el Sr. Green est


compitiendo
contra el Sr. Thompson por la nominacin Republicana para el
Senado Estatal. Si las elecciones se efectuaran hoyda, votara Ud. por el Sr. Green o por el Sr. Thompson?
----Green

----Thompson

----No S

----Rehus responder

(SI SE HACE UNA ELECCION) Podra decirme porqu votara


por l?

Ud.

28.

Ahora, en esta tarjeta hay algunas categoras para los


ingresos econmicos familiares. (ENTREGUE LA TARJETA AL DEMANDADO) Podra indicarme la letra de la categora que se
aproxima ms a los ingresos de su familia durante un ao?
A. $ 3000 - 5000
B. $ 5100 - 7000
C. $ 7100 - 9000

E. 11,100 - 14,000
F. 14,000 - 17,000
G. 17,100 - y por encima

29. Cuando le preguntan a qu iglesia pertenece, que responde


Ud.? Ud. es catlico, protestante, judo, o de otra
religin?
----Catlico

----Protestante

----Judo

----Otro ----Rehus

Finalmente, con el fin de que la oficina pueda


comunicarse
con Ud. si necesitan averiguar la clase de trabajo que estoy
efectuando, podra darme su nmero telefnico?
---------------------------------Se Puede Llamar
-------No Se Puede Llamar
(POR OBSERVACION)

Sexo --------

Raza ----------