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RESUMEN SOCIEDAD Y ESTADO

SEGUNDO PARCIAL
EL ESTADO INTERVENTOR
Luego de la crisis econmica internacional, con la cual termina Estados Unidos,
ste se transforma en el primer acreedor mundial. Los pases europeos quedan
endeudados en al mercado de capitales y entrelazados entre s, pues todos le
deban capital a Estados Unidos. Esta escasez de divisas impidi el desarrollo
industrial europeo y floreci la economa estadounidense, surgiendo el
fordismo.
Con respecto a la ECONOMIA ARGENTINA durante la dcada del 1930, durante
la crisis la victima principal haba sido el comercio mundial, y teniendo en
cuenta que nuestro pas se basaba en el modelo agroexportador, se vio muy
perjudicado por la disminucin en los precios de la exportacin. Esto provoc
acumulacin de stock exportable, capitales sobrantes, desempleo, descenso de
la actividad agropecuaria y un mercado local desabastecido. El estado,
siguiendo la influencia de Keyness, intervino, es decir que tuvo un papel activo,
para poder sostener el consumo, generar empleos y dar subsidios.
Surgi la INDUSTRIALIZACION POR SUSTITUCION DE IMPORTACIONES, que ya se
haba intentado en la Primera Guerra Mundial pero haba fracasado. Se llev a
cabo para contrarrestar los efectos de la crisis. Cabe destacar que no era un
proyecto del estado.
Uriburu (1930-1932) tomo medidas proteccionistas como la devaluacin de la
moneda, el control del cambio y el aumento en los aranceles aduaneros para
conseguir divisas. Adems sostuvo los precios de las exportaciones, disminuy
los salarios pblicos y aument los impuestos para bajar el dficit fiscal. En
este momento ARGENTINA TENIA UNA BALANZA POSITIVA CON GRAN BRETAA
Y NEGATIVA CON ESTADOS UNIDOS. Los saldos favorables en el banco de
Londres salvaban las deudas con Estados Unidos.
Uriburu fue sucedido por Agustn P. Justo (1932-1938). En 1933 se firm el
pacto ROCA-RUNCIMAN para contrarrestar el Pacto de Otawa de Gran Bretaa y
sus colonias. Consista en la preferencia imperial, es decir que dejaron el libre
cambio. Las colonias eran competidoras de argentina en exportacin de
alimentos a Gran Bretaa, por ello Roca se dirige al 1 ministro ingls, y se
determinan ciertas clusulas pblicas y ciertas privadas. Con respecto a las
pblicas, Argentina se aseguraba una exportacin mnima de carne, aunque
Gran Bretaa poda modificar la cantidad. El 85% eran frigorficos ingleses y el
15% eran argentinos, pero todos los barcos eran ingleses. Adems se le
sacaron los aranceles a las importaciones de carbn y hierro. Con respecto a
las privadas, se crea el Banco Central en Argentina (1935) con predominancia

de funcionarios y capitales britnicos. Por otro lado la corporacin de


transporte es un monopolio ingls. En agosto de 1933 se lleva a cabo un PLAN
DE ACCION ECONMICA en el cual juntas reguladoras controlaban la
produccin para poder sostener el precio y los sectores no se vean
perjudicados. Tambin controlaban el stock exportable.
En 1936 Presbisch, siguiendo con el plan de accin, puso en marcha el Banco
Central. En 1940, Pinedo propuso incentivar las industrias locales que
elaboraran materia prima nacional y exportaran, para llevar a cabo un PLAN DE
REACTIVACION ECONMICA y obtener las divisas que escaseaban. Sin embargo
nunca se aplic. En 1942, Castillo crea dos empresas estatales, la flota
mercante del estado para contrarrestar la falta de transporte martimo por la
guerra, y las fabricaciones militares.
En 1945, surge un nuevo MODELO ECONMICO, basado en el incremento de la
demanda interna de productos manufacturados en el pas, por eso se crea un
mercado internista y hay un crecimiento hacia adentro. Lisandro de la Torre
hace una denuncia sobre el pacto Roca-Runcimann ya que descubre una
contabilidad doble de los ingleses que se beneficiaban con Argentina y el
gobierno estaba implicado. Durante una sesin en el senado, Lisandro de la
Torre es asesinado.
EL ESTADO INTERVENTOR
El estado argentino tom intervencin directa en las finanzas y la economa.
Aplic barreras arancelarias, regul la produccin, impuestos internos, creo la
flota mercante nacional y asumi funciones productivas. Adems se crearon el
Banco Central de la Repblica Argentina y el instituto movilizador de
inversiones bancarias.
LA ESTRUCTURA SOCIAL
Hasta la crisis, el modelo agroexportador haba dado forma a la sociedad rural,
es decir una elite terrateniente, los estancieros, y un sector medio rural, los
chacareros, que eran pequeos productores de origen inmigratorio divididos en
colonos, arrendatarios y medieros, y finalmente los trabajadores rurales. La
crisis afect a la agricultura, ya que la ganadera sigui creciendo. Se
incorporaron nuevas tierras agrcolas que se haban dejado de utilizar para el
cultivo, y por ello se necesit menos mano de obra. Esto deriv en la CRISIS
AGRCOLA, que dio lugar a un fenmeno de expulsin, y hubo una MIGRACION
INTERNA. Las personas migraron del campo a la ciudad en busca de trabajo,
donde haca falta mano de obra para la industria. Haban llegado en un
momento en el cual haban dejado de llegar inmigrantes. Los inmigrantes que
ya haban llegado, haban tenido una movilidad social ascendente, y sus hijos
eran profesionales por lo que conformaban la clase media. Quienes llegaban
del campo, ocupaban esa mano de obra que los inmigrantes haban dejado

vaca. Exista una SOCIEDAD INDUSTRIAL, con patrones y obreros. Por otro lado
los capitalistas rurales invirtieron en nuevas actividades industriales.
ACTORES SOCIALES
EL PROCESO DE ISI
Tras la rotura de la relacin centro-periferia, por la crisis econmica mundial,
hay un dao en el sistema econmico argentino que estaba basado en la
produccin y exportacin agropecuaria.
La crisis tiene un gran impacto sobre nuestra economa. Hay una disminucin
de las transacciones internacionales y una cada de los precios, lo que lleva a
un deterioro en los trminos de intercambio. Se esperaba que esto fuera un
fenmeno pasajero.
Por otra parte la Primera Guerra Mundial signific una interrupcin fsica del
comercio por accin naval. Hubo un cierre del mercado mundial, lo cual oblig
a los sectores agropecuarios a pensar en una actividad sustitutiva. Adems,
aunque la crisis gener problemas, tambin gener mano de obra disponible,
un mercado interno insatisfecho, capitales excedentes. Adems el capital de
los terratenientes pas a la ciudad. Los capitalistas no se vieron perjudicados
con el cambio de la economa, pero los trabajadores s.
Se adoptaron mecanismos antiliberales, y el mercado interno fue adquiriendo
cada vez ms importancia, habiendo un crecimiento hacia adentro.
En 1932, el pas no poda hacerse cargo de los gastos de las importaciones, y
estas comienzan a ser reemplazadas por manufacturas locales, como la
produccin de textiles, caucho y derivados del petrleo.
Sin embargo la industrializacin es limitada, dado que es la poltica adecuada
para evitar la salida de divisas. De 1931 a 1932 hubo un 10% de adicional para
los artculos importados. Por otro lado el movimiento obrero se fue
peronizando, acriollando.
Con respecto a la PARTICIPACION DEL CAPITAL EXTRANJERO, es necesario
marcar las diferencias que existan entre la burguesa industrial. Haba un
sector reducido con fuerte control sobre el proceso productivo, y un sector con
dbil control sobre el proceso productivo. Las empresas extranjeras o de capital
extranjero son las ms concentradas y controlaban la produccin industrial. La
sustitucin de importaciones era la actividad ms lucrativa para los capitalistas
extranjeros y era la salida a sus excedentes de capital. En el proyecto
coincidan los intereses de varios sectores, la oligarqua terrateniente, los
grandes industriales y los capitalistas extranjeros.
Gran Bretaa comienza a endeudarse con Argentina.

EL SURGIMIENTO DEL PERONISMO: EL ROL DE LOS OBREROS Y DE LOS


MIGRANTES INTERNOS
Gobiernos de Pern: 1946-1952, 1952-1958, 1973-1977
El Peronismo es una alianza entre el sector obrero y empresarial bajo el
liderazgo de Pern. Es un movimiento nacional y popular basado en la
conciliacin de clases. Mantiene la estructura del capitalismo y los otros
sectores deben ayudar a concretar este proyecto industrial.
El peronismo obtiene un apoyo masivo de los obreros y en menor escala de
empleados de oficina y vendedores menores.
Hay un proceso de expulsin por el cual hay un traslado masivo de la poblacin
del campo hacia los sectores de la industria y el servicio que empezaban a ser
ms dinmicos. Haba dos tipos de factores influyentes, los internos y los
externos. Con respecto a los externos, tras la crisis del 29 haba menos divisas
y menos exportaciones, y adems por la Segunda Guerra Mundial continuaba
el desarrollo de la Industria por Sustitucin de Importaciones. Con respecto a
los factores internos, se debe tener en cuenta la estructura de tenencia de la
tierra (latifundios) y la evolucin de los precios agropecuarios. Como efecto
retardado de la crisis, baja el precio de los productos agrcolas y los pequeos
sectores deben irse, as se llega a la CRISIS AGRCOLA. Quienes tenan grandes
tierras se vuelcan a la ganadera porque necesita menos mano de obra y la
carne est mucho ms cara.
En el sector de comercio, servicios e industria se necesitaba mano de obra. En
1930 se cerr la llegada de inmigrantes extranjeros, y por otra parte quienes
haban llegado antes ya haban ascendido, dejando as lugares libres en los
trabajos no calificados. La poblacin que se trasladaba desde las zonas rurales,
no tena experiencia en actividades modernas, ni experiencia poltica o de
organizacin sindical. sta haba reemplazado a la clase obrera nativa y
urbana, y se crea la NUEVA CLASE OBRERA, que es manipulada desde el poder
y quienes dieron el mayor apoyo al peronismo. En 1974, los obreros eran 27%
nativos y 73% migrantes, de este ltimo, 57% eran migrantes internos
recientes y 16% se haban trasladado antes de 1938.
En conclusin, en 1930 los europeos constituan la mayor parte de la poblacin
que trabajaba en los tres sectores. Cuando estos inmigrantes dejaron de llegar,
haba desaparecido la reserva normal de mano de obra y la migracin interna
serva para reemplazarlos. Dado el ascenso social en 1960, los que haban
nacido ac de padres europeos eran parte de la clase media, mayormente
profesionales, mientras que por otro lado existan los estereotipados cabecita
negra.

EL ROL DEL SINDICALISMO Y LA NUEVA CLASE OBRERA


El sindicalismo y la nueva clase obrera tenan un rol determinante en cuanto a
los sindicatos viejos y a la CGT (Confederacin General de Trabajo), en cuanto a
la creacin de una base poltica para el peronismo, en la organizacin de la
HUELGA DE OCTUBRE, y en el apoyo de la candidatura de Pern para las
siguientes elecciones.
MOVILIZACIN SOCIAL
Sus protagonistas eran la poblacin rural con escasa educacin. Estaba puesta
en disponibilidad para la movilizacin poltica. Sus caractersticas eran la
indiferencia y la pasividad. No haba organizacin ni ideologas, aceptaban las
pautas sin cuestionar absolutamente nada. Sin embargo, posteriormente s
comienzan a cuestionar y as comienzan a movilizarse en una direccin
espontnea.
MOVILIZACIONISMO
sta es una forma de movilizacin social. Hay dos elementos principales, en
primer lugar masas movilizadas que dejan de cumplir las pautas que hasta ese
momento aceptaban. Estas masas tienen una demanda de un lder. Por otro
lado hay una elite anti status quo, es decir que est en contra del orden
establecido, y de sta surge el lder.
El movilizacionismo puede ser aplicado al Peronismo. En el ao 43 hubo un
golpe de estado y una sucesin de autoridades. Exista el grupo denominado
OU (oficiales unidos). Pern era un coronel, que durante los gobiernos fue
aumentando su popularidad y tomando diferentes cargos, como ministro de
guerra o secretario de trabajo y previsin. Toma medidas para todos los
trabajadores como la formacin de sindicatos, las reformas de carcter social,
el aguinaldo, la mejora de salarios y condiciones de trabajo, y la convencin
colectiva de trabajo, mediante la cual las mejoras eran para todos los
trabajadores y no slo para los afiliados a los sindicatos. Este aumento de la
popularidad de Pern provoc temor en las autoridades militares, por lo que lo
detuvieron y los sacaron de sus cargos. Por este motivo, la CGT llam a un paro
general para el 18 de octubre de 1945, para realizar reclamos laborales y la
libertad de Pern. Sin embargo, antes de la fecha establecida, el 17 de octubre
hay una huelga en la Plaza de Mayo y se instala hasta que Pern da un
discurso. ste era un lder reconocido como tal por todas las clases sociales.
MOVILIZACION POLTICA
Un movimiento social no solo necesita de un lder sino de una elite y una
organizacin poltica e ideolgica para lograr una conciencia de objetivos.
Pern estaba aliado con el Partido Laborista y la UCR. En las elecciones del 46,

Pern logra la victoria y forma su propio partido poltico por una necesidad de
disolver las alianzas.

CAPITALISMO DE POSTGUERRA
Con respecto al contexto internacional, tras la Segunda Guerra Mundial, hubo
un colapso demogrfico en Europa, una cada de la poblacin. La produccin
agrcola descendi y la produccin manufacturera se detuvo por bombardeos a
las fbricas. Adems es importante la presencia de los campos de
concentracin a los cuales se llevaban las minoras tnicas, los judos, los
opositores polticos, etc. Por otro lado hubo bombas atmicas. Por otro lado
Alemania estaba dividida en dos partes por la cuestin de los desplazados, en
occidente y en oriente, que trata de huir para llegar al occidente.
Estados Unidos fue el promotor e impulsor de la reconstruccin europea y
japonesa, a travs de la ley de prstamos y arriendos, era proveedor de Gran
Bretaa y de la Unin Sovitica.
En 1945 finaliza la guerra y en 1948 entra en vigencia el PLAN MARSHAL, que
implicaba una reorientacin de los recursos de Estados Unidos disponibles por
la cuestin de la Guerra Fra.
La Guerra Fra comenz en 1945 y fue un enfrentamiento indirecto entre
Estados Unidos y la Unin Sovitica. El mundo era bipolar, estaba dividido en
dos grandes reas de influencia, los comunistas y los capitalistas. Ambos
pases tenan la capacidad nuclear para destruir al otro, pero no podan evitar
la rplica del otro (EQUILIBRIO DEL TERROR).
Se crean organizaciones internacionales que intervienen en los conflictos. Con
respecto a lo econmico, en 1944 se lleva a cabo la CONFERENCIA DE
BRETTON WOODS para definir el sistema monetario, y se establece que el dlar
es la moneda de referencia: 1 dlar equivale a 35 onzas de oro. Se crea
adems la ONU (1945), el FMI (Fondo Monetario Internacional) en el cual se
definen cuestiones monetarias y favorece al intercambio comercial y mejora el
sistema internacional de pagos. Por otro lado el Banco Mundial, un banco
internacional para la reconstruccin y el desarrollo. El objetivo de estos dos
ltimos era asegurar la cooperacin econmica entre las naciones. Adems se
cre el GATT, que era un acuerdo general sobre tarifas y aranceles que se firm
en 1947 en Ginebra. La OTAN, alianza militar de occidente para la cooperacin
y la defensa frente al comunismo.
Por otro lado existe la denominada EDAD DE ORO (1950-1973) en la cual la
economa y produccin se incrementaron. Esto fue el MILAGRO ALEMAN.
EL ROL DEL ESTADO

Entre 1945 y 1975, exista la hegemona de las polticas econmicas


keynesianas de los estados de bienestar.
FORDISMO
SISTEMA PRODUCTIVO: exista la produccin en serie por la cadena de montaje,
era una produccin standard e industrial y el stock era permanente y
acumulable porque no cambiaba la tecnologa ni los gustos de la gente. Haba
un gran desarrollo de la industria automotriz, electrnica y textil artificial.
Adems se haba ampliado la utilizacin del petrleo.
ORGANIZACIN LABORAL: el trabajo era parcelado, repetitivo y montono. Se
apuntaba al pleno empleo de los varones, mientras que a las mujeres se les
reservaba un trabajo de pocas horas o se las utilizaba como mano de obra de
reserva. stas estaban capacitadas.
Se contina desarrollando la categora de obreros especializados. Adems el
obrero no slo tiene dinero para poder consumir, sino que se reducen las
jornadas de trabajo y aumenta el tiempo libre. En este tiempo el obrero puede
consumir productos y servicios, tomar vacaciones que ayudan al turismo, y por
otro lado trabajan ms descansados por lo que su productividad aumenta y se
enferman menos, y adems tienen ms tiempo para estar con sus familias
evitando la desarticulacin.
Por otro lado los sindicatos son legales y cobran mucha fuerza. Comienzan a
participar en los CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO, que regulan las
condiciones de trabajo, los salarios, etc.
ROL DEL ESTADO: el estado es un estado interventor (Keyness). Es el rbitro
entre el capital y el trabajo, y apunta una economa mixta, formada por
inversin estatal, privada y sindicatos. Es un ESTADO DE BIENESTAR, ya que
realiza una importante inversin en gastos sociales como la vivienda, la
educacin, la salud, etc. Es el responsable de la redistribucin de la riqueza, y
tras una etapa de crecimiento, todos deben verse beneficiados. Esto permite
caracterizar a la dcada del 50 y del 60 como una etapa de oro en el
capitalismo.
EL FORDISMO ENTRA EN CRISIS
Europa entra en un proceso de crecimiento econmico importante y Japn
tambin. Estados Unidos, por otra parte, est en una etapa de estancamiento
econmico y llega a tener un intercambio comercial desfavorable. Como su
moneda era la internacional, el valor del dlar est sobreevaluado. En 1971 se
rompe la convertibilidad del dlar y el oro para reducir la inflacin, restringir las
importaciones y controlar los precios y salarios. Esto lleva a diversas

MANIFESTACIONES. Entre ellas manifestaciones de estudiantes que salan a


cuestionar a la autoridad.
Hay huelgas y pedidos de mejoras en los salarios, sindicatos que salen a
negociar, y se manifiesta la conflictividad social.
El fordismo est llegando a su lmite, se necesitaban nuevas mquinas y
trabajo ms parcelado.
En este perodo ubicamos a la CRISIS DE OFERTA, en la que las empresas,
adems de la inversin, deban invertir en la descontaminacin, es decir en la
cuestin ambiental, por lo tanto deban mejorar los filtros, entre otras cosas, lo
que significaba un gasto extra y reduca la tasa de inversin.
En 1971 tuvo lugar la CRISIS DEL PETRLEO, desatada por la guerra en Oriente
Medio, en la cual aumenta el precio del barril de petrleo por las restricciones
de la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo). Incrementan los
costos energticos y hay descontento social y huelgas. Adems surgen los
PETRODLARES, una ganancia que pasan a tener los pases petroleros.
Por otro lado existe el denominado FENMENO DE RECESIN. Se incrementan
los salarios, la inversin estatal, la inversin privada, pero no da resultado, y se
llega a un proceso de ESTANFLACIN, un fenmeno que combina la recesin
con la inflacin.
Se llega a la necesidad de cambiar el modelo. Se plantean elementos que
tienen que ver con que el estado no tiene que intervenir en lo econmico y
tiene que garantizar el funcionamiento del mercado. Se lleva a cabo una
reestructuracin que prioriza los valores sociales y la familia.
El nuevo modelo es el NEOLIBERALISMO
El gobierno tiene que controlar la inflacin tomando ciertas medidas: eliminar
la inflacin monetaria, aumentar las tasas de intereses, tener disciplina fiscal y
disminuir el gasto pblico. Esto es por la necesidad de atraer capital, a veces
internacional. Exista el denominado CAPITAL GOLONDRINA, que va a buscar un
lugar donde haya una economa que le de ganancia rpida y cuando sta deja
de ser rentable, se retira. Tiene fines netamente especulativos.
El ESTADO es un garante del funcionamiento del mercado, y est ausente en la
salud, la educacin, la jubilacin, etc. Estas son actividades que se privatizan.
Con respecto a la salud, por ejemplo, surgen las prepagas y las obras sociales,
con respecto a la jubilacin surgen las AFJP.
El neoliberalismo es positivo para la acumulacin de capital, pero no es
efectivo para la redistribucin del ingreso porque no hay una institucin que lo
regule, por ello se llega a una POLARIZACION SOCIAL. Los neoliberales tenan la

TEORIA DEL DERRAME, que estableca que eventualmente los beneficios


llegaran a todos, pero esto no suceda realmente.
El MODELO PRODUCTIVO, era el TOYOTISMO. Luego de la Segunda Guerra
Mundial, Japn haba recibido prstamos de Estados Unidos y as haba
incorporado nuevas tecnologas y formas productivas, el toyotismo. En ste se
aplicaban las tecnologas de punta, es decir la informtica, la robtica, etc.
Adems las empresas se integran y forman redes: la integracin vertical hace
referencia a grandes empresas que se alan con pequeas empresas, y la
integracin horizontal hace referencia a empresas que forman grupos y estn
financiadas por un banco. Por otro lado las empresas estn asociadas al
mercado y a los proveedores. El MERCADO es dinmico y muy innovador, y se
produce solamente lo que ya est vendido anticipadamente. El PROVEEDOR
establece que en la medida que hay venta se compran todos los insumos.
Tambin fue influyente la TERCERA REVOLUCION INDUSTRIAL. Esta tuvo tres
caractersticas principales e interconectadas. La DESGIGANTIZACION, que
implicaba que ya no se produce todo en una misma empresa o planta, y por
eso las plantas pasan a ser ms pequeas. Por otro lado la SEPARACIN, por la
cual el proceso productivo puede ser separado en diferentes empresas, y la
RELOCACIN, ya que al separarse se decide en qu pas les es conveniente
ubicarse, teniendo en cuenta la cuestin salarial, la organizacin del
movimiento obrero, la cuestin ecolgica, y si se ven beneficiados o no por la
cuestin impositiva.
Por otro lado, dado que la demanda era cambiante, se produca en series
cortas y esto dio lugar a la FLEXIBILIZACION PRODUCTIVA, mediante la cual no
se acumula stock.
Tambin hubo un cambio en los materiales de los productos, que eran ms
livianos, menos durables y tenan menos consumo de energa. Adems se
aplic la BIOTECNOLOGA (manipulacin gentica de plantas y animales), por
ejemplo para aumentar el rendimiento de las verduras o tener carne con
menos grasa.
Con respecto a la ORGANIZACIN LABORAL, en este caso era ms influyente el
conocimiento del obrero. ste tiene que ser creativo y asumir
responsabilidades, no es unas una organizacin vertical en la cual slo recibe
rdenes y cumple, sino que hay horizontalidad, tiene que l mismo tomas
decisiones. Adems es un trabajador POLIVALENTE, es decir que conoce varias
partes del proceso productivo, y puede cumplir la tarea de otros empleados.
Existe tambin la denominada FLEXIBILIZACION LABORAL, por la cual los
horarios de trabajo ya no son tan estrictos, sino que por ejemplo tienen un
rango de horario para llegar y el obrero tiene la libertad de elegir. Adems se

prioriza el TRABAJO EN EQUIPO, y el obrero debe tener las aptitudes para poder
hacerlo.

EL ESTADO COMO RBITRO


LA ECONOMIA Y LOS FACTORES SOCIALES EN EL GOBIERNO PERONISTA
El peronismo incluye a los sectores populares. Argentina era una sociedad muy
desigual y excluyente donde la clase popular no era tenida en cuenta, pero en
el peronismo el estado garantiza una sociedad donde la solidaridad entre las
distintas clases sociales es una realidad. De parte de los sectores opositores no
exista la posibilidad de nuevas lecturas incluyendo al sector popular.
Pern buscaba defender el empleo urbano en base a la industria nacional para
no perder el apoyo de sus dos grandes aliados, los obreros y la burguesa
nacional industrial. El estado era un rbitro entre los distintos intereses, para lo
cual utilizaba sus recursos econmicos y polticos.
Hay una diferencia marcada entre la primera y la segunda presidencia por la
crisis econmica de 1950.
En la PRIMERA ETAPA, se le daba mucha importancia a los derechos sociales, es
decir a la JUSTICIA SOCIAL. Econmicamente, se aplicaba una poltica de PLENO
EMPLEO. Adems tenan la posibilidad de acceder a prstamos a largo plazo
con bajas tasas de inters y altos salarios, por lo cual haba un alto poder
adquisitivo. Se desarroll la INDUSTRIA LIVIANA, volcada al mercado interno, y
se logr una acumulacin de capital.
Adems antes de Pern, se haba creado el IAPI, un instituto que tena el
monopolio del comercio exterior, era el nico comprador y vendedor. ste le
pagaba al productor agropecuario un precio menor al cual luego venda, y as
lograba una acumulacin de capital que posteriormente inverta en la industria.
Es decir que haba una transferencia de capital agropecuario a capital
industrial.
La economa era una ECONOMIA PLANIFICADA. Existan los denominados
PLANES QUINQUENALES, que tenan una duracin de cinco aos y en ese plazo
deban cumplirse los objetivos. El PRIMER PLAN 1947-1951 se logra un
crecimiento de la industria, se nacionalizan los servicios pblicos, hay una
equitativa redistribucin del ingreso, NO se tiene en cuenta a la agricultura,
sino que el estado slo le da apoyo a la industria y esto se manifiesta
posteriormente en la crisis. Adems hay una repatriacin de la deuda externa:

Inglaterra tena una deuda con Argentina, y los ingleses proponen cambiar las
deudas por ferrocarriles, lo cual resulta desfavorable.
Con respecto a los FACTORES SOCIALES FRENTE AL PERONISMO, hay
principalmente cuatro sectores.
En primer lugar, la IGLESIA. sta apoyaba a Pern porque el peronismo apunta
a la armona de las clases sociales y aleja a las personas del atesmo. Adems,
por el estudio del catolicismo en las escuelas pblicas.
En segundo lugar las FUERZAS ARMADAS (naval, aeronutica y militar). Pern
intenta neutralizarlas polticamente. El presupuesto militar aumenta, hay
buenos salarios y se reequipan. Por otro lado hay tensiones entre las diferentes
fuerzas porque, por ejemplo, la marina era anti-peronista.
En tercer lugar los SINDICATOS, que tenan una personalidad gremial y
representaban a los obreros en un convenio colectivo. Rega el SINDICATO
NICO POR RAMA DE LA INDUSTRIA, pero en el 57 se reformula la constitucin
y se crea el artculo 14 bis para crear la AGREMIACION LIBRE, por lo cual deja
de haber un sindicato nico sino que puede haber tantos sindicatos como las
personas decidan. stos son el sostn del peronismo. Hay un gran aumento del
nmero de afiliados, en el comienzo eran medio milln y se cuadruplica hacia
el final. El nivel de participacin de estos era a veces mayor y a veces menor.
Existan las COMISIONES INTERNAS DE FBRICA, que eran un grupo de obreros
que estaban atentos a que se respetara el convenio colectivo de trabajo. De lo
contrario, estos lo denunciaban al sindicato, y esto resultaba muy perjudicial
para los empresarios.
Los EMPRESARIOS le criticaban al gobierno de Pern la inversin que ste haca
en gasto social. Dado que el estado era un estado de bienestar, haba mucha
inversin de gasto pblico en educacin, salud, etc. Adems le criticaban una
poltica que no permita el libre juego del mercado, es decir la oferta y la
demanda, porque se marcaban precios mximos. Reclamaban que esta
POLITICA DIRIGISTA iba en contra de la ideologa liberal.
CONSTITUCION DE 1949
En 1948 hubo elecciones para la renovacin de la cmara de diputados, y en
peronismo obtuvo mucho respaldo. Se tuvo en cuenta el derecho del
trabajador, el derecho a la ancianidad, los colegios electorales fueron abolidos,
es decir que la eleccin para presidente, vicepresidente, y cuatro senadores
era directa, y la duracin era de seis aos con la posibilidad de reeleccin
inmediata, y el servicio pblico no privado.

CRISIS 1950
En 1949 hubo un aumento de las importaciones desde Estados Unidos, que
agot las reservas, mientras que las exportaciones disminuan porque Estados
Unidos bloqueaba la compra de carnes y granos argentinos y aumentaba el
consumo interno. Por otro lado, el auge industrial produjo un dficit de
combustibles que fren la industrializacin, adems el auge de produccin
industrial implicaba un aumento de nuevas importaciones que nuestro pas no
poda pagar.
En 1952 hay un giro por el cual se pasa a privilegiar la importacin de insumos
industriales y la exportacin de productos agrcolas. Para ello se recurre al
endeudamiento externo con el Exim Bank. Como consecuencia, bajan los
salarios, aumenta la represin y las fuerzas que haban apoyado a Pern dejan
de hacerlo.
Por ello, la industria se estanca, porque se queda sin los recursos provenientes
de las exportaciones de productos agrcolas, y adems no tiene la posibilidad
de seguir importando maquinaria y combustibles.
En la SEGUNDA ETAPA se toman ciertas medidas. Estas fueron la restriccin a
las importaciones, el cambio en el funcionamiento del IAPI, que esta vez les
pagaba a los productores agropecuarios un precio mayor al que venda, es
decir que subsidiaba al campo para lograr una reactivacin, hay una poltica de
ajuste y por ello un deterioro de los salarios, hay construccin de obra pblica,
por lo tanto no hay un escenario de desempleo, se aplica una poltica de
viviendas , crendose el Barrio de Evita con viviendas populares de calidad, se
analiz el hecho de pedir un prstamo al banco de Nueva York y se aplic la
educacin tcnica.
Con respecto a la SITUACION POLTICA, haba habido un endurecimiento del
rgimen a raz de la crisis. Estaba en vigencia el DESACATO, es decir que no
poda hacer crticas ni insultos a una autoridad. A dems haba una campaa
de propaganda a travs de los medios de comunicacin como los diarios.
Con respecto a los ACTORES SOCIALES, en 1951 se llev a cabo un
levantamiento armado porque el gobierno haba implementado una doctrina
peronista en las escuelas superiores de guerra.
La oposicin que se gestaba estaba an desunida.
El SEGUNDO PLAN QUINQUENAL, a diferencia del primero, apuntaba al
equilibrio econmico y al pacto social entre obreros y empresarios sin la
intervencin del estado. Se buscaba el desarrollo del sector agrcola, la
industria pesada y el sector energtico.

Hasta 1955 el clima era de TENSIN. Haba un conflicto con la IGLESIA. Tras la
creacin de la Fundacin Eva Pern, la caridad se alejaba de la iglesia, y sta
ltima lo toma como una superposicin de reas. Surge la DEMOCRACIA
CRISTIANA, y el peronismo dice que ya exista su partido para impulsar la
armona de clases. El gobierno responde de manera LAICA, es decir que
impulsa leyes tales como la ley de divorcio, la abolicin de la educacin
catlica en las escuelas pblicas, etc.
Tras estas medidas hay una manifestacin del CORPUS CRISTI, y finalmente se
llega a la quema de iglesias.
EL ESTADO DESARTICULADO
En 1955 ubicamos un golpe militar en el cual se derroc a Pern por un frente
amplio y heterogneo. Haba dos tendencias principales, la de LONARDI y la de
ARAMBURU, a esto se lo denomina REVOLUCION LIBERADORA.
LONARDI, un general nacionalista catlico, planteaba la idea de qu hacer con
el peronismo. Su intencin no es la eliminacin del peronismo sino una
pacificacin de la situacin. Otro objetivo era que en los colegios se diera
educacin democrtica, porque sostena que el pueblo haba sido engaado
por un demagogo, pero que el pueblo poda ser re-educado. El vicepresidente
sin embargo s quera la erradicacin del peronismo, representando a los
sectores liberales. Era un GOBIERNO PROVISIONAL que sustituidas las
instituciones democrticas, se retirara.
En noviembre Lonardi es desplazado y asume ARAMBURU, quien quera la
ERRADICACIN del peronismo. En este perodo se asesin al peronista General
Valle, se prohibi la mencin de Pern y Eva, se disolvi el partido peronista, y
se aplic una economa claramente liberal.
Con respecto a la economa en la revolucin libertadora, los pilares fueron la
eliminacin del IAPI e incorporacin de Argentina al FMI, privatizacin de los
sectores bancarios, eliminacin de control de precios, inflacin, cambio
devaluado, leve ingreso de capitales extranjeros, entre otros. Adems
buscaban desarrollar la actividad agropecuaria para llegar al desarrollo de la
industria.
SINDICALISMO
Durante la Revolucion Libertadora, se tomaron MEDIDAS IMPOPULARES. Se
congelaron los salarios, hubo una intervencin de la CGT, se suspendieron las
convenciones colectivas de trabajo, etc. El peronismo se reorganiz y comenz
el perodo de la RESISTENCIA. Haba una especie de GUERRA SOCIAL. En 1957
la central obrera se dividi en los 32 gremios democrticos (antiperonistas) y
las 62 organizaciones peronistas, con Vandor a la cabeza, un dirigente

metalrgico cuya estrategia a largo plazo era reemplazar a Pern. Vandor


desplaz a los combativos y acumul un poder que le permiti incluso desafiar
al mismo Pern.
La UCR se dividi en la UCR DEL PUEBLO, encabezada por BALBN, y en la UCR
INTRANSIGENTE, encabezada por FRONDIZI.
En el frente antiperonista haba tres principales tendencias. En primer lugar los
REFORMISTAS POPULARES (UCRP), que no planteaban cambios con respecto al
diseo econmico del peronismo, pero no estaban de acuerdo con las prcticas
polticas. stos planteaban la proscripcin. En segundo lugar los
DESARROLLISTAS (UCRI), que planteaban que era necesario desarrollar la
industria pesada con participacin del capital extranjero. Polticamente
planteaban la integracin del peronismo. En tercer lugar, los LIBERALES, que no
tenan un partido poltico que los representara. Planteaban la proscripcin del
peronismo y criticaban el desarrollo industrial argentino. Queran el desarrollo
agropecuario. Es importante destacar que stos tenan una ACCION PENDULAR.
A veces se aliaban con los desarrollistas y a veces con los reformistas
populares.
En 1957 se convoc a elecciones de constituyentes para reformar la
constitucin. Los votos en blanco, que eran en realidad peronistas, fueron el
24%. En las elecciones de 1958, la UCRP tuvo un mensaje marcadamente
antiperonista, mientras que la UCRI tuvo un mensaje que intentaba captar los
votos justicialistas. Pern, orden votar por FRONDIZI, quien se comprometa a
devolver la CGT anteriormente intervenida por la Revolucin Libertadora, y a
legalizar el peronismo. As, Frondizi triunfa y gana en las elecciones de 1958.
EL GOBIERNO DE FRONDIZI (1958-1962)
La poltica econmica del DESARROLLISMO planteaba que lo central era la
industrializacin y el desarrollo de la industria pesada. Para ello empresarios y
trabajadores deban actuar conjuntamente. Se planteaba un modelo que
desarrollara el mercado interno, basado en la produccin nacional de los bienes
que antes se importaban y que ya no podan pagarse con las divisas obtenidas
de la exportacin.
En este perodo las fuerzas armadas tienen un ROL TUTELAR, es decir que
controlaban al presidente y los presionaban en casa de que hubiera medidas
con las que no estaban de acuerdo.
Es importante describir el escenario en este perodo. A raz de un brote
inflacionario, el ministro de hacienda LVARO ALZOGARAY lleva a cabo un
ajuste del gasto pblico, lo que genera un aumento del conflicto social, y los
militares aplican el PLAN CONINTES para reprimir.

En marzo de 1962, hay elecciones de gobernadores. Hay una participacin de


la Unin Popular (peronista). Los militares obligan a Frondizi a anular las
elecciones pero igualmente lo derrocan. Es entonces cuando se aplica la LEY
DE ACEFALIA. Asume Guido como presidente provisional del senado. Esta es
una etapa de transicin para un nuevo llamado a elecciones.
Hay un enfrentamiento entre los militares, que se dividen entre AZULES Y
COLORADOS. Los AZULES son aquellos que consideran que Pern era un
demagogo, pero rescatan que el peronismo impidi el avance del comunismo.
Crean que las fuerzas armadas deban ocuparse de sus propias tareas y no de
asuntos polticos.Los COLORADOS, eran netamente anti-peronistas. Crean que
el peronismo era como el comunismo. En el enfrentamiento, los azules logran
imponerse.
En el perodo entre 1963 y 1966 las fuerzas armadas intentaron recobrar la
unidad interna mediante un APOLITICISMO DE LAS FUERZAS ARMADAS.
En 1963 ubicamos unas elecciones. Se present un frente liderado por Frondizi
que no prospera, adems se presenta Illia como candidato de la UCR, y de la
UDELPA (Unin del Pueblo Argentino) se presenta Aramburu, a quien se lo
acusaba de los fusilamientos de militares y civiles. El peronismo vota parte en
blanco y parte a Illia.
El ganador es Illia, quien lleva adelante un gobierno dbil, respeta la divisin de
los poderes, toma medidas importantes en la cuestin petrolera y en la
cuestin de los medicamentos, es decir que toma medidas para la DEFENSA DE
LA NACION.
EL ESTADO DEMOCRTICO
Durante el gobierno de Illia, se lleva a cabo una campaa para preparar al
pueblo para el golpe de estado. Los sindicatos le dan apoyo al golpe de estado
de ONGANIA. Por otro parte, desde la propaganda se instala que el golpe va a
llevar a una salida provisoria al pas. Los medios de comunicacin critican a Illia
de ser ineficiente y tener un VACIO DE PODER, y presentan a las fuerzas
armadas como aquellas que iban a llevar a Argentina al desarrollo.
El 28 de junio de 1966 se produce el GOLPE DE ESTADO, al cual se denomina
REVOLUCION ARGENTINA. Toma el poder la junta de comandantes que
restituyen a todas las autoridades.
Hay tres generales que representan a las corrientes internas. En primer lugar,
ONGANIA (1966-1970), que es PATERNALISTA, es decir que busca una
organizacin de la sociedad similar a una institucin militar, y es un gran
admirador de Franco. En segundo lugar, LEVINGSTON (1970-1971), que es
NACIONALISTA, es decir que quiere una alianza de los militares con los sectores

populares. Finalmente, LANUSSE (1971-1973), que es LIBERAL, y quiere una


alianza con los sectores econmicos dominantes.
OBJETIVOS DE LA REVOLUCION ARGENTINA
Se cre una doctrina de seguridad nacional, por la cual las fuerzas armadas no
slo eran responsables de las fronteras terrestres, sino que tambin defendan
las fronteras ideolgicas, evitando la infiltracin del comunismo.
Las fuerzas armadas adems tuvieron un cambio de rol. Antes tenan un rol
tutelar, y ahora su rol es AUTORITARIO, es decir que tienen an mayor
inferencia. Sin embargo las fuerzas armadas no gobiernan ni co-gobiernan,
sino que en los cargos de gobierno hay empresarios o tcnicos.
Se alienta la iniciativa privada, para promover el desarrollo e impedir el
desequilibrio regional. Se impulsan las inversiones extranjeras, y se impide la
intervencin del estado en la economa.
ESTADO BUROCRTICO AUTORITARIO
Este estado tiene ciertas caractersticas. En primer lugar, hay una alianza entre
el empresariado y el ejrcito. El objetivo es permitir un proceso de
TRANSNACIONALIZACIN, es decir participacin del capital extranjero. Desde lo
poltico su objetivo es controlar el conflicto social. La ciudadana no interviene
en lo poltico, es decir que hay una DESPOLITIZACION, no hay partidos
polticos.
En segundo lugar, desde los sectores de la iglesia se ve como perjudicial a la
participacin estudiantil. El objetivo es CONTROLAR EL COMPORTAMIENTO DE
LAS PERSONAS DESDE EL AMBITO PBLICO Y PRIVADO.
A un mes del golpe ubicamos la NOCHE DE LOS BASTONES LARGOS, en la cual
los militares ingresaron en las facultades para golpear a profesores y
estudiantes. Esto marc un antes y un despus.
En tercer lugar se nombra como ministro de economa a KRIEGER VASENA.
Haba inflacin y dficit fiscal, habiendo un aumento de salarios y luego un
congelamiento por 20 meses, retenciones a las exportaciones, una devaluacin
del 40%, e inversiones pblicas. Aunque los conflictos latentes no logran
resolverse, se controla la inflacin.
El SINDICALISMO, se divide entre la derecha y la izquierda. Con respecto a la
derecha, existan los PARTICIPACIONISTAS, que se alan a los militares, y los
VANDORISTAS, que negocian para que los militares no intervengan en los
sindicatos. Con respecto a la izquierda, stos se oponan a la dictadura y
formaron la CGT, encabezada por Ongaro y apoyada por Pern. Vean a Vandor
como un competidor peligroso.

Es importante destacar que, por decisin de Ongania, el aporte de los obreros


iba a los sindicatos locales y no al nacional, por lo cual se crean sindicatos por
empresa mucho ms combativos.
CORDOBAZO
En mayo de 1969, hay una protesta en Crdoba en la que participan,
OBREROS, ESTUDIANTES, EMPLEADOS Y LA POBLACIN DE CRDOBA. Esta
huelga general simboliz la lucha contra el poder autoritario, detrs del cual
estaba el capital, la clase dominante. ste demostr la fragilidad de un estado
centrado en una violencia no legitimada. Provoc la renuncia de los ministros,
incluyendo a Krieger Vasena.
Cabe aclarar que el hecho de que los obreros tuvieran una situacin estable,
especializados y relativamente bien pagos, permiti que el NUEVO ACTIVISMO
SINDICAL, no se focalizara simplemente en los salarios sino que se extendiera a
las condiciones de trabajo y otros aspectos. Luego estas protestas se
extendieron a otras provincias.
La mayora protestaba contra el poder autoritario y las minoras econmicas
que defenda, causantes de la opresin, explotacin y violencia.
Luego del Cordobazo, la burguesa le quit el apoyo a Ongania. Adems, los
asesinatos de Aramburu y Vandor agravaron la situacin. Argentina se
encontraba en una CRISIS DE DOMINACIN, a la cual ODonnell define como
aquella situacin en la cual est cuestionado el fundamento de la sociedad, es
decir las relaciones bsicas entre las clases, las formas de propiedad y de
produccin, y el rol del estado. Las CLASES SUBORDINADAS comenzaron a
CUESTIONAR los aspectos bsicos de la sociedad capitalista, y el estado entra
en una CRISIS COMO GARANTA POLTICA DE LA DOMINACIN SOCIAL, fallando
en su tarea de mantener a las clases trabajadoras sometidas a la burguesa.
As, surgen las organizaciones guerrilleras, como los MONTONEROS, que se
forman a partir del proceso de radicalizacin de la Juventud Peronista.
Por otro lado el Ejrcito Revolucionario del Pueblo era izquierdista y sus
acciones eran bombas, secuestros, copamientos de regimientos, repartos de
bienes de los ricos entre los pobres, apuntando a demostrar el podero de cada
organizacin y la debilidad del estado.
TERRORISMO DE ESTADO
En marzo de 1973 hay elecciones, y existe una tensin entre la juventud
peronista y los sindicatos.

Pern, desde el exilio, alienta la participacin de la juventud peronista. El


peronismo representa al sector popular pero un funcin del hecho de que se
dara un cambio revolucionario.
En estas elecciones, Cmpora gana con un porcentaje menor al 50%, sin
embargo el resto de los candidatos lo acepta igualmente, inclusive el
radicalismo. Cmpora se rodea de los grupos de la juventud peronista, lo que
crea una tensin dentro del peronismo. Adems, cada grupo intentaba resolver
la crisis para beneficio propio, y no para todos.
El 20 de junio, ubicamos la llegada de Pern, lo cual pone en evidencia las
tensiones. Se lleva a cabo un acto en Ezeiza y hay un enfrentamiento armado
al cual se llama MASACRE DE EZEIZA.
Cmpora renuncia, y por la LEY DE ACEFALIA (el senado, diputados y corte
suprema toman el poder), queda a cargo del poder el Presidente de Diputados,
LASTIRI, un organizador de la triple A, un grupo paramilitar. Esto nos indica que
para este entonces ya haba terrorismo de estado y un clima de mucha
violencia.
Lastiri llama a nuevas elecciones, y en septiembre de 1973 se presenta la
frmula Pern-Pern, conformada por Juan Domingo Pern y Isabel. El hecho de
elegir a Isabel para conformar la frmula, le permiti a Pern no tener que
elegir entre los diferentes sectores peronistas, de manera que al elegir a una
persona neutral, se evit conflictos.
TERCERA PRESIDENCIA DE PERN
Dado que en 1972 Pern se haba reconciliado con BALBIN, parte del partido de
la UCR del Pueblo, en su tercer mandato, encontraba ms apoyo en la
oposicin que en su propio partido.
En este perodo, se le dio a las instituciones lugar para participacin en el
parlamento. Por otro lado se tuvo nfasis en el pacto social, entre la CGT y la
CGE. Sin embargo, esto no era una revolucin socialista como le haca creer a
la juventud peronista. Este pacto social tena como objetivo una redistribucin
de los ingresos y evitar la inflacin. Sin embargo, ninguna de las dos partes, ni
empresarios ni sindicales, cumplieron con el pacto.
El PRIMERO DE MAYO de 1974, el da del trabajador, Pern da un discurso en el
cual califica a los jvenes como imberbes, irresponsables, inmaduros e
infiltrados. Por otra parte, al sindicalismo le reconoce el movimiento obrero y su
calidad de organizacin. Adems, habla del asesinato de Rucci por parte de los
montoneros. En el acto, haba cnticos haciendo referencia al peso que
estaban teniendo los sindicatos en el gobierno.
El 1 de julio de 1974 muere Pern y asume Isabel.

GOBIERNO DE ISABEL
Isabel se aleja de los sindicatos combativos y ortodoxos y se acerca a Lopez
Rega, quien tuvo una gran influencia siendo que casi la totalidad del gabinete
estaba conformado por hombres de su confianza y promovidos por l mismo.
Entre ellos estaba Celestino Rodrigo, el ministro de economa. Se conoci
popularmente como RODRIGAZO a las medidas econmicas que tom el
ministro. Hubo una devaluacin al 100% y un aumento de precios y tarifas. Tras
estas medidas, los obreros presionaron y finalmente lograron al renuncia de
Rodrigo y Lopez Rega.
En septiembre de 1975, Isabel tuvo un acercamiento a los militares. En frente
del senado qued ITALO LUDER. Se firm un decreto que estableca que haba
que aniquilar la subversin. Se llev a cabo el OPERATIVO INDEPENDENCIA EN
TUCUMAN, en el cual funcionaron los primeros centros clandestinos y de
tortura. A fines de 1975, los grupos armados estaban desarticulados.
En marzo de 1976, se produce el GOLPE DE ESTADO. Entonces, haba
elecciones constitucionales que no llegaron a concretarse. El objetivo del golpe
era principalmente implementar un modelo econmico. Haba tres ejes
principales: el terrorismo de estado, el programa econmico de Martinez de
Hoz, y la guerra de Malvinas.
En el golpe haba una JUNTA DE COMANDANTES formada por las tres fuerzas,
quienes tenan un PACTO DE SILENCIO, mediante el cual se protegeran unas
con otras.
El primer presidente fue VIDELA, quien lleg al poder por la crisis de autoridad
de Isabel, el caos econmico y el clima de violencia y enfrentamientos, que
generaban la bsqueda de un orden. En ese entonces, la poblacin civil crea
que ste era un golpe militar como cualquier otro, inclusive era un golpe que
estaba siendo aguardado. Nunca se crey que iba a ser de tamaa violencia y
magnitud. El objetivo del golpe segn los militares era recuperar una sociedad
enferma.
Con respecto al primer eje, el TERRORISMO DE ESTADO, el estado se organiz
de tal manera que se desdobl lo pblico y lo clandestino. ste tena el
monopolio de la fuerza y lo utilizaba de manera ilegal. La represin era
sistemtica y organizada. Cabe destacar que exista una jerarqua para llegar a
esta organizacin. Adems estaba dividida en etapas: la primera era el
SECUESTRO, en la cual se llevaba a las personas y se saqueaban las viviendas.
Hubo conflictos con los inmuebles, dado que se apropiaban de las propiedades.
La persona detenida era luego torturada. Es importante el hecho de que los
centros clandestinos no estaban alejados de la ciudad, sino que estaban all
mismo. Finalmente el traslado y la ejecucin. Dos aspectos esenciales fueron el

robo de bebes, y los vuelos de la muerte, en los cuales la iglesia fue un


componente importante. La idea era avanzar para llegar a la represin de todo
aquel que tuviera un pensamiento distinto, teniendo en cuenta que la categora
de subversivo estaba mucho ms extendida. Haba una sola voz, la del estado,
frente a una sociedad atomizada y paralizada por el miedo.
La dictadura por otra parte, intentaba despertar entusiasmo en la sociedad.
Uno de los casos fue el mundial del 78, al cual se le da una utilizacin poltica.
En ese entonces, haba millones de personas festejando mientras otras eran
torturadas en centros clandestinos. El segundo caso fue una guerra que iba a
concretarse con Chile por las islas del canal de Beagle. Pinochet y Videla se
encontraban en situaciones complicadas, y el triunfo en una guerra fortalecera
al ganador. Por otra parte, esto despertara un sentimiento nacionalista.
En segundo lugar, el PLAN ECONMICO DE MARTINEZ DE HOZ, un economista
liberal. La dictadura pretenda implementar un modelo econmico, pero para
ello deba antes disciplinar a la sociedad. Sin embargo, los principales
inconvenientes eran la crisis cclica de Argentina, el movimiento obrero
organizado, y el hecho de que los empresarios desarrollaran la industria pero
siempre bajo la rbita del estado. Segn este plan, el mercado deba disciplinar
a los empresarios. Hubo una desindustrializacin y una focalizacin en el sector
financiero. Las medidas tomadas fueron la liberacin de las tasas de inters,
con lo cual todos podan depositar, con la supuesta garanta de que el estado
respondera en caso de que una empresa privada quebrara. Esto significaba
una contradiccin, teniendo en cuenta que no formaba parte de una economa
liberal. Adems hubo capital exterior, y los empresarios pudieron invertir en las
empresas y diversificarse. Por otro lado hubo una APERTURA COMERCIAL, es
decir una eliminacin de la proteccin al mercado nacional. El plan era que la
entrada de productos importados, provocara que los productos nacionales
mejoraran por imitacin. Sin embargo, esto era una situacin que nunca
sucedi. Adems, haba una TABLA que garantizaba la devaluacin del peso
con respecto al dlar, lo cual permita saber con anticipacin cunto valdra
cada moneda para poder prever. Pero al haber inflacin, el peso se sobrevalua,
por lo cual se ve perjudicado aquel que tom prstamos o el sector importador.
Como resultado, hay una CONCENTRACION ECONMICA, con grupos
econmicos a los cuales se protege, y un gran aumento de la DEUDA EXTERNA.
Finalmente el tercer eje fue la GUERRA DE MALVINAS, la cual se emprende
como una accin para oxigenar el sentimiento nacionalista.
LA DEMOCRACIA RECUPERADA
La democracia recuperada fue en realidad un retorno condicionado y limitado,
y esto tiene que ver con la crisis del petrleo. Haba un fuerte LIQUIDEZ a nivel
internacional, es decir que haba mucho dinero circulando, por lo cual se

facilitaban los precios a los gobiernos a bajas tasas, y esto provoc que
aumentara la deuda externa de los pases latinos. Esto gener un
CONDICIONAMIENTO, estaban atados al pago de la deuda, y de esta manera se
le quitaban recursos a los gastos del pas.
A nivel internacional, en 1980 hubo en Gran Bretaa y Estados Unidos un
proceso de crecimiento de las ideas neoliberales, cuestionando al estado de
bienestar.
El sistema capitalista se basa en un crculo virtuoso. El desarrollo genera
actividad industrial, sta a su vez genera pleno empleo, es decir demanda de
trabajadores, esto genera consumo, demanda de ms artculos, y nuevamente
el desarrollo de la actividad industrial.
En 1983, en un marco internacional de transformaciones, Alfonsn gan las
elecciones. Por primera vez perda el peronismo, que generaba desconfianza en
la poblacin por su desorganizacin. El radicalismo se enfrenta con una serie
de problemas. En primer lugar una deuda externa, y en segundo lugar una
poblacin con necesidades bsicas insatisfechas. Por esto se implement el
PAN (Plan Alimenticio Nacional). Los recursos del pas iban al pago de la deuda
externa. Por este motivo, el fondo monetario internacional realizaba visitas
peridicas que fijaban y controlaban las polticas que deba seguir el pas para
pagar la deuda. El dficit fiscal provoc el aumento de los aranceles de
importacin, de los impuestos, etc.
Con respecto a la RELACIN CON LOS SINDICATOS, estos eran tradicionalmente
peronistas, lo cual gener una fuerte tensin.
En este perodo se llev a cabo el JUICIO A LAS JUNTAS, en el cual se revisaron
las represiones durante el proceso de reorganizacin nacional. Se cre la
CONADEP donde se reciban denuncias de violaciones a los derechos humanos.
Se tom la decisin poltica de enjuiciamiento a las juntas militares y a la
segunda lnea de militares. Esto llev a levantamientos por parte de los
mismos, a los cuales se denomin CARAS PINTADAS. Tras la fuerte presin de
las fuerzas armadas, se lanzaron dos leyes. En primer lugar, la LEY DEL PUNTO
FINAL, que haca referencia a que slo se enjuiciara a los ms altos jefes de las
organizaciones militares, y la LEY DE LA OBEDIENCIA DE VIDA, por la cual
aquellos militares que haban tomado acciones represivas, slo estaban
recibiendo rdenes de sus jefes.
Con respecto a la CUESTION ECONMICA, hay dos planes principales. El PLAN
AUSTRAL, por el cual surge una nueva moneda, el austral, se congelan precios
y salarios, se regula el tipo de cambio, no se emite moneda, es decir medidas
para saldar el dficit fiscal. Por otro lado el PLAN PRIMAVERAL, que fracasa.

Un factor importante es la GLOBALIZACIN. sta permite la


TRANSNACIONALIZACION, es decir que un producto extranjero competa con un
producto local y lo derrotaba, y por otro lado las empresas extranjeras tambin
compraban fbricas locales para hacer su producto.
Paralelamente se genera un proceso de reorganizacin del peronismo, al cual
se llama la RENOVACION PERONISTA, y en las siguientes elecciones el
peronismo avanz en importancia.
En 1989, gan Carlos Menem las elecciones, y asumi en un perodo de
HIPERINFLACION, es decir que los precios aumentaban mucho y en forma
cotidiana. Este proceso de caos hizo que se tomaran medidas neoliberales
fuertemente. El estado deba ajustarse y no controlar las empresas. As, la
poltica fue muy devaluada en este perodo.
El ministro de economa, CAVALLO, tom medidas para reformar el estado.
Exista la LEY DE CONVERTIBILIDAD por la cual un peso equivala a un dlar.
Hubo una reforma de tipo administrativa, en la cual se achic la cantidad de
empleados y oficinas; una reforma de tipo fiscal, habiendo un mayor control de
las actividades econmicas y nuevos impuestos; y finalmente una reforma de
tipo fiscal. Se privatiz el sistema previsional, naciendo las AFJP, se privatizaron
las empresas que tena el estado, como el ferrocarril, la luz, el gas, el telfono,
la lnea area, los bancos, etc. As, el ciudadano pas a ser un CLIENTE, quien
tuviera la plata para pagarlo sera beneficiado, y quien no, no tendra opcin.
En 1994 hay una reforma de la constitucin, con lo cual luego de un pacto
entre Menem y Alfonsn, se le permite a Menem se reelecto.
En su SEGUNDO MANDATO, comienzan a verse los efectos del modelo
privatista y neoliberal. Disminuy la actividad econmica e industrial y por otra
parte la ley de convertibilidad hizo que fuera ms barato importar que fabricar
en el pas, por lo que los empresarios no se dedicaron a producir sino que a
importar, lo que gener desempleo. As se lleg a las crisis del 2001.