Oposiciones Abogados Del Estado 2015

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 74
Viernes 27 de marzo de 2015
Sec. II.B. Pg. 26518
II. AUTORIDADES Y PERSONAL

B. Oposiciones y concursos
MINISTERIO DE JUSTICIA
3288
Orden JUS/526/2015, de 13 de marzo, por la que se aprueba el programa que

ha de regir en las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo de Abogados del
Estado.
De conformidad con lo establecido en el Real Decreto 997/2003, de 25 de julio, por el

que se aprueba el Reglamento del Servicio Jurdico del Estado (BOE del 7 de agosto),
a propuesta de la Abogaca General del Estado Direccin del Servicio Jurdico del Estado
y previo informe favorable de la Direccin General de la Funcin Pblica, este Ministerio
aprueba el programa que habr de regir en los ejercicios tericos de las pruebas
selectivas de acceso al Cuerpo de Abogados del Estado y que figura como anexo a la
presente Orden.
Madrid, 13 de marzo de 2015.El Ministro de Justicia, P. D. (Orden JUS/2225/2012,
de 5 de octubre), la Abogada General del Estado, Marta Silva de Lapuerta.
ANEXO
Programa que ha de regir en las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo
de Abogados del Estado
Tema 1. El concepto de Derecho. Las divisiones del Derecho: Derecho natural y

Derecho positivo; Derecho pblico y Derecho privado; otras clasificaciones. La norma
jurdica: Su naturaleza. Caracteres, estructura y principales clasificaciones de las normas
jurdicas. Aplicacin e interpretacin de las normas.
Tema 2. El ordenamiento jurdico: concepto y caracteres El Derecho Civil de Espaa;
evolucin Derecho Civil y contenido actual. El Cdigo Civil espaol: Historia, contenido y
crtica. Eficacia derogatoria y eficacia general supletoria del Cdigo Civil. Referencia a las
principales modificaciones del texto del Cdigo Civil y a la legislacin posterior
complementaria del mismo.
Tema 3. Los Derechos civiles forales y especiales. Comunidades Autnomas y
territorios de Derecho foral o especial. Su fundamento constitucional. Principales normas
de Derecho foral o especial. El Derecho interregional en Espaa. La vecindad civil:
adquisicin y prdida.
Tema 4. Teora general de las fuentes del Derecho. Fuentes del ordenamiento
espaol: enumeracin y ordenacin. Referencia a la Constitucin y el Derecho comunitario
en el sistema de fuentes. La ley: concepto y requisitos.
Tema 5. La costumbre: Clases; prueba de la costumbre. Los principios generales
del Derecho; funciones. La jurisprudencia: Su valor en el sistema de fuentes. Otras
pretendidas fuentes del Derecho. Las lagunas de la Ley y la analoga.
Tema 6. Efectos esenciales de las normas. Inexcusabilidad de su cumplimiento y
error de Derecho. La nulidad como sancin general. El fraude de Ley; requisitos y efectos.
La eficacia constitutiva del Derecho. La relacin jurdica y la institucin jurdica.
Tema 7. El derecho subjetivo: Derechos subjetivos absolutos y relativos. Situaciones
jurdicas secundarias e interinas. Ejercicio de los derechos; sus lmites; referencia a la
doctrina del abuso del Derecho, a la buena fe y a la teora del levantamiento del velo de la
personalidad jurdica. Renuncia. El poder de disposicin y sus lmites. Modificacin,
transmisin y extincin de derechos.
cve: BOE-A-2015-3288
Derecho Civil

Tema 8. Comienzo y fin de la vigencia de las normas; la derogacin tcita. Normas

de transicin. El principio de irretroactividad y sus excepciones en nuestro ordenamiento.
Tema 9. La Ley en el espacio. El Derecho Internacional Privado. Normas generales
en la materia: Reciprocidad, orden pblico, reenvo y fraude de ley. Principios y normas
del Cdigo Civil espaol en materia de conflictos de leyes; referencia a otra normativa en
la materia.
Tema 10. La persona. El nacimiento de la persona fsica. Proteccin jurdica del
concebido. Aspectos civiles de la regulacin de tcnicas de reproduccin asistida. La
muerte de la persona. Los derechos de la personalidad. El domicilio.
Tema 11. Capacidad jurdica y capacidad de obrar. Las circunstancias modificativas
de la capacidad; teora de los estados civiles. La edad. La mayora de edad. Situacin
jurdica del menor de edad. La emancipacin: Sus clases y efectos.
Tema 12. La incapacitacin: Concepto, naturaleza y clases. Rgimen especial de
proteccin de las personas con discapacidad y en situacin de dependencia. La
prodigalidad. Situacin jurdica del concursado.
Tema 13. El Registro Civil: Su organizacin; secciones. Promocin de asientos.
Eficacia de los asientos. Prueba del estado civil. Publicidad y rectificacin de los asientos.
Tema 14. La nacionalidad. Adquisicin, conservacin, prdida y recuperacin de la
nacionalidad. La doble nacionalidad. Condicin jurdica de los extranjeros.
Tema 15. La ausencia. Defensa del desaparecido. Declaracin de ausencia;
requisitos y efectos. Declaracin de fallecimiento: requisitos y efectos.
Tema 16. Las personas jurdicas: Su naturaleza y clases. Constitucin, capacidad,
representacin, domicilio, nacionalidad y extincin de las personas jurdicas. Las
fundaciones. Las asociaciones.
Tema 17. Las cosas. Clases: Bienes muebles e inmuebles; de dominio pblico y de
propiedad privada. Partes integrantes y pertenencias. El patrimonio; tipos.
Tema 18. El hecho y el acto jurdico. El negocio jurdico. Elementos esenciales. La
voluntad: Los vicios del consentimiento; normas del Cdigo Civil sobre vicios del
consentimiento.
Tema 19. La causa; teora general. La causa de los contratos; normas del Cdigo
Civil. Los negocios abstractos. Teora del enriquecimiento sin causa. Los negocios
jurdicos anmalos: simulados, indirectos, fiduciarios y fraudulentos.
Tema 20. La representacin en el negocio jurdico. Representacin directa e
indirecta. Representacin voluntaria y legal. El poder irrevocable. El negocio consigo
mismo (autocontrato). La subsistencia del poder extinguido.
Tema 21. Influencia del tiempo en las relaciones jurdicas. Cmputo del tiempo. La
prescripcin y sus clases. Examen especial de la prescripcin extintiva. La caducidad. La
prescripcin extintiva en los Derechos forales o especiales.
Tema 22. El derecho real: Naturaleza y caracteres. Su diferencia con el derecho de
crdito. La tipicidad de los derechos reales. Derechos reales reconocidos en la legislacin
espaola. Tipos dudosos de derechos reales.
Tema 23. El derecho real de dominio: Extensin y contenido. Proteccin del dominio:
Examen especial de la accin reivindicatoria. Limitaciones del dominio: Las relaciones de
vecindad.
Tema 24. Modos de adquirir el dominio. El ttulo y el modo en el sistema romano y
en el Derecho comparado. Derecho espaol: La tradicin. Estudio de la ocupacin.
Tema 25. La accesin; su fundamento, clases. Accesin en bienes muebles e
inmuebles. Doctrina de los frutos.
Tema 26. La usucapin; referencia histrica y significado actual. Requisitos y
efectos. Renuncia. Breve referencia al Derecho foral o especial en la materia.
Tema 27. Modos de perder el dominio. Estudio especial del abandono. La prdida
del dominio en virtud de las adquisiciones a non domino.
Tema 28. La comunidad de bienes y el condominio. Su rgimen en el Cdigo Civil:
Derechos de los propietarios sobre la cosa comn y sobre su cuota. Divisin de cosa
comn. El derecho de aprovechamiento por turnos de bienes inmuebles de uso turstico.
cve: BOE-A-2015-3288
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Tema 29. La propiedad horizontal. Naturaleza: mbito de aplicacin de la legislacin

especial. Derechos y deberes de los propietarios. Obligaciones de la comunidad.
Elementos comunes y privativos: la cuota. rganos de gobierno de la comunidad de
propietarios. Estudio de los acuerdos de la junta de propietarios y de su impugnacin.
Aplicacin de la legislacin especial a los complejos inmobiliarios privados.
Tema 30. La propiedad intelectual: Naturaleza y rgimen jurdico. Los derechos de
autor: sujetos, objeto y contenido. La proteccin de los derechos de propiedad intelectual:
acciones y procedimientos; el Registro de la Propiedad Intelectual. El contrato de edicin.
Las entidades de gestin de los derechos de propiedad intelectual.
Tema 31. La posesin; su naturaleza jurdica. Fundamento y condiciones de la
proteccin posesoria. Clases. La posesin de derechos y la posesin civilsima.
Tema 32. Adquisicin, conservacin, prdida y recuperacin de la posesin. Efectos
de la posesin.
Tema 33. El usufructo. Naturaleza y caracteres. Constitucin. Contenido: Examen
especial de los derechos y obligaciones del usufructuario. Extincin.
Tema 34. Usufructos especiales. Derechos de uso y habitacin.
Tema 35. El derecho real de servidumbre. Fundamento, caracteres y elementos.
Clases. Constitucin, contenido, modificacin y extincin. Las llamadas servidumbres
personales.
Tema 36. Las servidumbres legales en particular. Normas fundamentales de las
servidumbres de aguas, paso, medianera, luces y vistas y desage de edificios.
Distancias y obras intermedias. Breve referencia al Derecho foral o especial en materia
de servidumbres.
Tema 37. Derechos reales de garanta; formas de garanta real. La prenda. La
anticresis. Concepto de los censos. El derecho de superficie: naturaleza y contenido.
Tema 38. La obligacin; evolucin y naturaleza. Elementos. Sujetos, objeto y
vnculo. Las fuentes de las obligaciones. Las obligaciones naturales en el Cdigo Civil.
Tema 39. Clases de obligaciones por el sujeto y por el vnculo; unilaterales y
recprocas, mancomunadas y solidarias. Obligaciones puras, condicionales y a plazo. La
llamada conditio iuris.
Tema 40. Clases de obligaciones por el objeto: nicas y mltiples (conjuntivas,
alternativas y facultativas), positivas y negativas, especficas y genricas, divisibles e
indivisibles, principales y accesorias. La clusula penal.
Tema 41. Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento: causas, mora, dolo,
culpa, caso fortuito y fuerza mayor. Efectos del incumplimiento; cumplimiento forzoso en
forma especfica.
Tema 42. Resarcimiento de daos y perjuicios. El principio de responsabilidad
patrimonial universal. Modificaciones convencionales; limitaciones legales. La accin
subrogatoria.
Tema 43. Causas de extincin de las obligaciones. El pago; naturaleza y requisitos.
Formas especiales de pago; imputacin de pagos, dacin en pago, pago por cesin de
bienes y consignacin.
Tema 44. Prdida de la cosa debida. Condonacin de la deuda. Confusin de
derechos. La compensacin. La novacin. Asuncin de deuda.
Tema 45. El contrato: Fundamento y funcin. Sistemas de contratacin. Capacidad
de los contratantes. Objeto del contrato. La forma. Referencia a la contratacin electrnica.
Tema 46. Perfeccin y consumacin del contrato. Interpretacin de los contratos.
Irrevocabilidad de los contratos. Revisin del contrato por alteracin extraordinaria de las
circunstancias. Estipulaciones en favor de tercero.
Tema 47. Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad y anulabilidad: Sus
causas y efectos. Confirmacin de los contratos. Rescisin; contratos y pagos
rescindibles. La accin revocatoria o pauliana.
Tema 48. Idea de la clasificacin de los contratos. Contratos atpicos, mltiples y
mixtos. El contrato preparatorio o precontrato. La promesa de venta y el contrato de
opcin. Contratos de adhesin; condiciones generales de la contratacin.
cve: BOE-A-2015-3288
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Tema 49. El contrato de compraventa. Naturaleza. La transmisin del dominio. La

condicin resolutoria explcita; el pacto de reserva de dominio. Elementos de este contrato.
Prohibiciones. La venta de la cosa ajena. Perfeccin de la compraventa; las arras.
Tema 50. Obligaciones del vendedor. Conservacin de la cosa; teora de los riesgos.
Entrega de la cosa vendida. Saneamiento. Obligaciones del comprador. Pago del precio y
pago de intereses.
Tema 51. El retracto convencional; naturaleza, condiciones y efectos. Retractos
legales; preferencia entre retractos y entre retrayentes. Referencia al Derecho foral o
especial en materia de compraventa y retracto.
Tema 52. La transmisin de crditos; sus causas. El contrato de cesin; requisitos y
efectos. Cesiones especiales; la cesin de crditos litigiosos. El contrato de permuta.
Tema 53. La donacin: Su naturaleza. Elementos personales, reales y formales.
Perfeccin del contrato. Efectos.
Tema 54. La donacin: Efectos derivados de pactos especiales. Reduccin y
revocacin de las donaciones. Donaciones especiales. Especialidades forales en materia
de donaciones.
Tema 55. El contrato de arrendamiento; su funcin y especies. Principios y normas
fundamentales del Cdigo Civil en materia de arrendamientos. El contrato de
arrendamiento de obra o de empresa. El arrendamiento de servicios: Su diferencia del
contrato de trabajo.
Tema 56. Rgimen de los arrendamientos urbanos. mbito de aplicacin de la Ley
de Arrendamientos Urbanos. Arrendamientos de vivienda y para usos distintos del de
vivienda: Normas comunes y especiales.
Tema 57. Rgimen de arrendamiento de fincas rsticas en el Derecho comn y en la
legislacin especial; mbito de aplicacin de sta. Principios bsicos de la legislacin
especial en la materia; el acceso a la propiedad. El contrato de aparcera. Referencia al
Derecho foral o especial.
Tema 58. El contrato de prstamo; sus especies. El comodato. El precario. El mutuo.
Legislacin sobre prstamos usurarios.
Tema 59. El contrato de mandato: Su naturaleza y especies; constitucin y efectos.
Extincin del mandato. Contrato de mediacin o corretaje.
Tema 60. El contrato de depsito: Su naturaleza y especies; el depsito ordinario.
Depsitos irregular y necesario. El secuestro. Referencia a los contratos de hospedaje y
de exposicin.
Tema 61. El contrato de sociedad. Naturaleza y clases. Constitucin. Contenido del
contrato. Extincin de la sociedad.
Tema 62. El contrato de fianza. Clases. Elementos constitutivos. Relaciones entre
acreedor y fiador, entre deudor y fiador, y entre cofiadores. Extincin.
Tema 63 Los contratos aleatorios: El contrato de alimento. El juego y la apuesta. La
renta vitalicia. Contrato de transaccin. El convenio arbitral.
Tema 64. Los cuasicontratos. El cobro de lo indebido. La gestin de negocios ajenos
sin mandato. Las obligaciones nacidas de culpa extracontractual. Rgimen jurdico en el
Cdigo Civil y en Leyes especiales. Anlisis de la jurisprudencia. La cuestin de los daos
morales.
Tema 65. La concurrencia de crditos desde el punto de vista del Derecho Civil.
Clasificacin y prelacin de crditos.
Tema 66. El derecho de familia: Sus caracteres. El matrimonio; sistemas
matrimoniales; referencia a las uniones de hecho. Requisitos del matrimonio. Forma de
celebracin e inscripcin. Efectos personales.
Tema 67. Efectos patrimoniales del matrimonio; sistema del Cdigo Civil.
Disposiciones generales sobre la materia. Capitulaciones matrimoniales. Donaciones por
razn de matrimonio.
Tema 68. La sociedad de gananciales. Naturaleza. Constitucin de la sociedad de
gananciales. Bienes privativos de los cnyuges y bienes gananciales: Normas generales
y reglas especiales. Cargas y obligaciones de la sociedad de gananciales.
cve: BOE-A-2015-3288
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Tema 69. Administracin y enajenacin de los gananciales. Administracin por uno

solo de los cnyuges. Disolucin de la sociedad de gananciales. Liquidacin de la
sociedad de gananciales.
Tema 70. Referencia al rgimen de participacin. Rgimen de separacin de bienes.
Derecho foral o especial en materia de rgimen econmico matrimonial.
Tema 71. Nulidad, separacin, disolucin del matrimonio y divorcio. Sus
presupuestos. Principales efectos que producen. Medidas provisionales.
Tema 72. La filiacin: Concepto y clases. Determinacin y prueba de la filiacin.
Referencia a las acciones de filiacin. La filiacin civil o adoptiva. Filiacin de los hijos
nacidos mediante tcnicas de reproduccin asistida.
Tema 73. La patria potestad. Deberes y facultades. Representacin legal de los
hijos. Administracin y disposicin de bienes. Extincin y prrroga de la patria potestad.
Tema 74. La deuda alimenticia: Sus caracteres. Personas obligadas a darse
alimentos; orden de preferencia para reclamarlos y prestarlos. Contenido de la obligacin
alimenticia. Su extincin.
Tema 75. La tutela (I). Principios generales del Cdigo Civil. Personas sujetas a tutela.
Delacin de la tutela. Constitucin de la tutela. El tutor; derechos y deberes del tutor.
Tema 76. La tutela (II). Actos para los que el tutor necesita autorizacin. Extincin de
la tutela. Otros rganos de proteccin de los menores e incapacitados: La curatela, el
defensor judicial, la guarda de hecho. El acogimiento. Referencia al derecho foral o
especial en materia de instituciones familiares.
Tema 77. La sucesin mortis causa. Fundamento, evolucin histrica y clases. La
herencia y el derecho hereditario. Carcter diferencial entre el heredero y el legatario.
Situaciones en que puede encontrarse la herencia.
Tema 78. La Apertura y delacin. Condiciones requeridas para suceder; capacidad e
incapacidad; causas de indignidad. El ius delationis; su transmisin. La herencia
yacente.
Tema 79. Adquisicin de la herencia; la aceptacin. Clases. Capacidad para aceptar
y forma de la aceptacin. Efectos de la aceptacin pura y simple; responsabilidad por las
deudas y cargas de la herencia. Beneficio de inventario y derecho de deliberar.
Repudiacin de la herencia. Renuncia en perjuicio de los acreedores.
Tema 80. Las reservas. La reserva ordinaria; fundamento y naturaleza. Reservistas,
reservatarios y bienes reservables; efectos de la reserva; enajenacin de bienes
reservables; extincin. La reserva lineal; fundamento y naturaleza. Estudio del artculo 811
del Cdigo Civil.
Tema 81. La particin: Su naturaleza jurdica. Personas que pueden pedir la
particin. Personas que pueden practicar la particin; examen de la particin hecha por el
testador, por contador partidor y por los herederos.
Tema 82. Reglas de la particin y anlisis de las diferentes operaciones que
comprende. Consideracin especial de la colacin. Efectos de la particin. Nulidad,
rescisin y modificacin.
Tema 83. La sucesin testamentaria. El testamento: Caracteres y contenido.
Capacidad para testar. Incapacidades. Solemnidades generales de los testamentos.
Tema 84. Clases de testamentos en el Cdigo civil: Testamento abierto. Testamento
cerrado. Testamento olgrafo. Sus respectivos requisitos. Principales variedades del
Derecho foral o especial.
Tema 85. Interpretacin de las disposiciones testamentarias. Revocacin del
testamento; clusulas ad cautelam. Nulidad y caducidad de los testamentos. Referencia
al Derecho foral o especial en la materia.
Tema 86. Institucin de heredero. Requisitos, forma y modalidades. Especialidades
forales.
Tema 87. Sustituciones hereditarias: sus clases; La sustitucin vulgar, pupila y ejemplar.
La sustitucin fideicomisaria. La sustitucin fiduciaria de residuo. Especialidades forales.
Tema 88. La sucesin forzosa y la libertad de testar; evolucin histrica y sistemas.
Naturaleza jurdica de la legtima con arreglo al Cdigo Civil. Fijacin de la legtima.
cve: BOE-A-2015-3288
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Renuncia o transaccin sobre la legtima futura; la intangibilidad de la legtima. Derecho

de reversin.
Tema 89. Legtima de los descendientes y ascendientes. La mejora. Legtima del
cnyuge viudo. Pago en metlico de la porcin hereditaria. Usufructo universal de
viudedad. Referencia al derecho foral o especial en la materia.
Tema 90. La desheredacin: Su fundamento. Requisitos. Causas y efectos de la
desheredacin. Extincin. La pretericin; sus efectos. La accin de suplemento de la
legtima.
Tema 91. El legado. Idea de sus diferentes especies. Estudio del legado de parte
alcuota. Aceptacin y renuncia. Orden de preferencia para su pago. Extincin.
Tema 92. La sucesin intestada. Ordenes de llamamientos en el Cdigo Civil y en el
Derecho foral o especial. Examen especial de la sucesin del Estado.
Tema 93. Derechos de representacin y de acrecer. La accin de peticin de
herencia. El albaceazgo.
Tema 94. La sucesin contractual en el Derecho comn y en Derecho foral o
especial. Los ttulos nobiliarios en su aspecto civil.
Derecho Hipotecario
Tema 1. Derecho Inmobiliario y Derecho Hipotecario. Referencia a los sistemas
hipotecarios. Normativa espaola vigente. El Registro de la Propiedad: su demarcacin.
Los libros del Registro. Asientos que se practican en ellos. Publicidad formal del Registro.
Tema 2. Los principios hipotecarios. Principio de inscripcin. Clases de inscripcin
por sus efectos. La inadmisibilidad de los documentos no inscritos. El principio de
rogacin: Legitimacin para pedir la inscripcin. El desistimiento.
Tema 3. La legitimacin y el principio de legitimacin registral. Alcance y
consecuencias sustantivas de este principio. Sus efectos procesales.
Tema 4. El principio de la fe pblica registral. Requisitos: Examen del artculo 34 de
la Ley Hipotecaria. Excepciones a la fe pblica registral.
Tema 5. Efectos de la inscripcin respecto de los actos y contratos nulos. Las
condiciones suspensivas y resolutorias en relacin al Registro de la Propiedad. El precio
aplazado: Examen de los artculos 10 y 11 de la Ley Hipotecaria.
Tema 6. El principio de prioridad. El artculo 17 de la Ley Hipotecaria. El asiento de
presentacin: Sus circunstancias y efectos. Rango hipotecario y sustantivacin del
puesto: Permuta, posposicin y reserva de puestos. El asiento de inscripcin y
circunstancias que debe contener.
Tema 7. La posesin y el Registro de la Propiedad. La prescripcin en relacin con
el Registro. Las prohibiciones de disponer. Examen de los artculos 26 y 27 de la Ley.
Tema 8. Principio de tracto sucesivo: Sus modalidades y excepciones. Principio de
legalidad: La calificacin registral. Su mbito en relacin con los documentos notariales,
judiciales y administrativos. Recursos contra la calificacin del Registrador.
Tema 9. El principio de especialidad. La finca como base del Registro de la
Propiedad. Clases de fincas. Examen especial de las discontinuas y de la llamada
propiedad horizontal. Agrupacin, divisin, agregacin y segregacin de fincas.
Declaraciones de obra nueva e inscripcin de excesos de cabida.
Tema 10. Los derechos inscribibles en la doctrina y en la legislacin vigente.
Derechos que no pueden inscribirse y derechos que no necesitan ser inscritos. Los ttulos
inscribibles y sus requisitos. Inscripcin de ttulos extranjeros.
Tema 11. Inscripcin de bienes del Estado. Inscripcin de los deslindes judiciales y
administrativos. Inscripcin de las aguas. Medidas registrales para la proteccin del
dominio pblico martimo-terrestre. Inscripciones de concesiones administrativas y de
bienes procedentes de expropiacin forzosa.
Tema 12. Inscripciones derivadas de procedimientos de apremio fiscal: Intervencin
de los Abogados del Estado. Inscripcin del arrendamiento de bienes inmuebles.
Inscripcin de la transmisin de fincas arrendadas sujetas a la legislacin comn y a la
especial rstica y urbana. Inscripcin del derecho de retorno.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Tema 13. El urbanismo y el Registro de la Propiedad. Actos y ttulos inscribibles.

Aspectos registrales de la ejecucin del planeamiento. Inscripciones de obra nueva.
Reflejo registral de los procesos judiciales en materia de urbanismo. Los derechos de
opcin, superficie y vuelo en relacin con el Registro de la Propiedad.
Tema 14. El derecho hereditario y su reflejo en el Registro de la Propiedad.
Inscripcin de capitulaciones matrimoniales. La sociedad de gananciales y el Registro de
la Propiedad: Inscripcin de las adquisiciones y disposiciones de bienes hechas por
persona casada y anotacin de embargo de bienes gananciales.
Tema 15. La anotacin preventiva: Concepto y efectos generales. Clases de
anotaciones preventivas. Examen especial de las de demanda de propiedad o derecho
real. Inscripcin y anotacin de resoluciones judiciales que afectan a la capacidad civil de
las personas y en caso de concurso.
Tema 16. Anotaciones preventivas de embargo, de legado, de crdito refaccionario
y por defectos subsanables. Particularidad de las de suspensin de mandamientos de
embargo por dbitos a la Hacienda. Extincin de las anotaciones preventivas. Examen de
la prelacin de los crditos anotados.
Tema 17. El asiento de cancelacin: Concepto. Causas generales de cancelacin
total o parcial y circunstancias de los respectivos asientos. Las cancelaciones y el
consentimiento del titular registral. Cancelaciones de oficio. El asiento de nota marginal.
Tema 18. Concepto y caracteres del derecho real de hipoteca. Tipos de hipoteca en
el Derecho espaol. Requisitos de capacidad y forma en las voluntarias. Hipotecas
constituidas unilateralmente. Efectos de la hipoteca.
Tema 19. Bienes hipotecables, no hipotecables e hipotecables con especiales
modalidades. Hipoteca sobre varias fincas o derechos. Agrupacin y divisin de fincas
hipotecadas. La hipoteca inversa.
Tema 20. El concepto de tercer poseedor. La venta de la finca hipotecada. Extensin
de la hipoteca con relacin a la finca hipotecada y a las obligaciones que garantiza.
Cesin y subrogacin de crditos hipotecarios, con especial referencia a la regulacin de
la subrogacin y modificacin de prstamos hipotecarios por entidades financieras.
Tema 21. Obligaciones que pueden ser garantizadas con hipoteca. Hipoteca en
garanta de obligaciones futuras y condicionales. Hipoteca en garanta de cuentas
corrientes y ttulos transmisibles. Otros supuestos especiales.
Tema 22. Hipotecas legales: Su naturaleza. Prelacin de los crditos tributarios y
dems crditos de Derecho pblico: Su relacin con el Registro de la Propiedad.
Tema 23. La accin real y la accin personal en la ejecucin hipotecaria. Aspectos
registrales del Procedimiento de ejecucin de bienes hipotecados: la certificacin de
dominio y cargas. La venta extrajudicial de la finca hipotecada. La paralizacin de
acciones reales en caso de concurso.
Tema 24. Extincin de las hipotecas voluntarias: Sus causas y formalidades de la
cancelacin. Extincin parcial. Prescripcin de la accin hipotecaria. Extincin y
cancelacin de las hipotecas legales.
Tema 25. Concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad jurdica:
Medios de obtenerla. Inmatriculacin. Expedientes de dominio. Certificaciones de
dominio. Referencia a la coordinacin entre el Registro de la Propiedad y el Catastro.
Tema 26. Inmatriculacin por ttulo pblico de adquisicin y por acta de notoriedad.
La reanudacin del tracto. Doble inmatriculacin.
Tema 27. La hipoteca mobiliaria y la prenda sin desplazamiento de posesin.
Precedentes inmediatos. Disposiciones comunes y especiales sobre constitucin,
contenido y extincin. Procedimientos. Breve referencia al Registro de Bienes Muebles y
al Registro de Condiciones Generales de Contratacin.
cve: BOE-A-2015-3288
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Derecho Procesal
Primera parte
Tema 1. El proceso. Naturaleza y fundamento. Clases. Los principios procesales
contenidos en la Constitucin: Especial referencia a los principios de gratuidad, publicidad
y oralidad.
Tema 2. El derecho a la tutela judicial efectiva: Titularidad y contenido. El derecho al
Juez ordinario predeterminado por la ley. Derecho a la defensa y asistencia letrada.
Derecho a ser informado de la acusacin. Derecho a un proceso pblico con todas las
garantas. Derecho a utilizar los medios de prueba pertinentes para la defensa. Derecho a
no declarar contra s mismo y a no declararse culpable. Derecho a la presuncin de
inocencia. El derecho al secreto profesional.
Tema 3. Estructura de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Normas fundamentales
sobre el Poder judicial y el ejercicio de la potestad jurisdiccional en relacin con la
aplicacin de los reglamentos, el principio de buena fe y la independencia del Poder
Judicial.
Tema 4. Extensin y lmites de la Jurisdiccin en cada orden jurisdiccional. Conflictos
y cuestiones de competencia. Las normas europeas en materia de jurisdiccin
internacional. Las inmunidades de jurisdiccin y ejecucin de los Estados extranjeros.
Tema 5. Planta y organizacin territorial. Composicin de los rganos jurisdiccionales.
La Carrera judicial. Breve referencia a la Oficina judicial y a las competencias del Secretario
Judicial.
Tema 6. Rgimen de los Juzgados y Tribunales: Abstencin y recusacin. Las
actuaciones judiciales: Sus requisitos. Nulidad de los actos judiciales. Cooperacin
jurisdiccional.
Tema 7. Las resoluciones procesales. Los actos de comunicacin a las partes; especial
mencin a los actos de comunicacin a las Administraciones Pblicas. Responsabilidad
patrimonial del Estado por el funcionamiento de la Administracin de Justicia.
Tema 8. El proceso civil. La Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil:
antecedentes y principios inspiradores. Su ttulo preliminar. La jurisdiccin de los
tribunales civiles: extensin y lmites. Cuestiones prejudiciales.
Tema 9. La competencia de los rganos jurisdiccionales civiles y mercantiles.
Competencia objetiva. Competencia territorial; el Fuero territorial del Estado. Competencia
funcional. La sumisin y la conexin: sus efectos sobre la competencia. El reparto de los
asuntos.
Tema 10. Las partes en el proceso civil; posicin jurdica de las partes. Capacidad
para ser parte y capacidad procesal. Legitimacin procesal. Sucesin procesal.
Representacin y defensa tcnica de las partes; mencin especial a la representacin y
defensa tcnica de las Administraciones Pblicas, autoridades y empleados pblicos en
los procesos civiles. La contraposicin de intereses entre Administraciones u Organismos
Pblicos. La obligacin de colaborar con el Servicio Jurdico del Estado.
Tema 11. Ausencia de partes: La rebelda en el proceso civil. Pluralidad de partes. El
litisconsorcio; sus especies; rgimen jurdico. La intervencin procesal teora general de
la tercera. La intervencin adhesiva. La intervencin provocada o forzosa.
Tema 12. Teora de la accin procesal; evolucin del concepto material al procesal
de la accin. Accin, pretensin y demanda. La pretensin como objeto del proceso.
Clases de pretensiones. Contenido; determinacin de la cuanta.
Tema 13. Pluralidad de pretensiones. Acumulacin de acciones y de procesos.
Ampliacin de la demanda. Reconvencin.
Tema 14. Hechos y actos procesales. Aclaracin del proceso. Actos preparatorios
de los juicios; diligencias preliminares establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Cuestiones incidentales; supuestos; procedimiento para su tramitacin.
Tema 15. Actos de iniciacin del proceso civil: La demanda; sus efectos. Actos de
desarrollo del proceso civil. La prueba; su objeto y valoracin. Carga de la prueba.
Disposiciones generales en materia de prueba.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Tema 16. La prueba documental. Concepto de documento. Clases: los documentos

pblicos y privados. Valor probatorio. Documentos otorgados en el extranjero: su eficacia
en Espaa.
Tema 17. La presentacin de documentos, dictmenes, informes y otros medios o
instrumentos. La prctica de la prueba documental.
Tema 18. El interrogatorio de las partes. El interrogatorio de testigos. Especialidades
aplicables a las Administraciones Pblicas.
Tema 19. El dictamen de peritos. El reconocimiento judicial. Otros medios de prueba.
Las presunciones.
Tema 20 La sentencia. Concepto y clases. Efectos: La cosa juzgada. La motivacin.
Requisitos internos de la sentencia: claridad, precisin y congruencia. Estructura externa
de la sentencia.
Tema 21. Formas anormales de terminacin del proceso: La renuncia. El
desistimiento. El allanamiento. La transaccin. La satisfaccin extraprocesal. La carencia
sobrevenida de objeto. Especial referencia a la disposicin de la accin procesal por el
Abogado del Estado. La caducidad. La suspensin del proceso; La suspensin del curso
de los autos para elevar consulta a la Abogaca General del Estado.
Tema 22. La resolucin extrajudicial de controversias (I). La conciliacin. La
mediacin.
Tema 23. La resolucin extrajudicial de controversias (II). El arbitraje. Procedimiento
arbitral. El laudo: anulacin, revisin y ejecucin.
Tema 24. Efectos econmicos del proceso; costas y tasas judiciales. Supuestos de
devengo de tasas. Criterios para la imposicin de costas en los distintos rdenes
jurisdiccionales. Tasacin de costas.
Tema 25. Las particularidades de las tasaciones de costas en los procesos en que
son parte las Administraciones Pblicas. El derecho a la asistencia jurdica gratuita:
Procedimiento para su declaracin; efectos del reconocimiento del derecho. La exencin
de depsitos y cauciones en favor de las Administraciones Pblicas.
Tema 26. Tipos de procesos de conocimiento. El juicio ordinario. Caracteres y
procedimiento.
Tema 27. El juicio verbal. Caracteres y procedimiento.
Tema 28. La ejecucin forzosa. Disposiciones generales en materia de ejecucin.
Ttulos ejecutivos. La eficacia en Espaa de las sentencias dictadas por los Tribunales
Extranjeros; referencia a la ejecucin en el mbito comunitario.
Tema 29. La ejecucin dineraria (I). Disposiciones generales. Requerimiento de
pago. El embargo de bienes. Terceras de dominio y de mejor derecho.
Tema 30. La ejecucin dineraria (II): El procedimiento de apremio: Disposiciones
generales. Valoracin de los bienes embargados. El convenio de realizacin. Realizacin
por persona o entidad especializada.
Tema 31. La ejecucin dineraria (III): La subasta de bienes muebles. La subasta de
bienes inmuebles. La administracin para pago. Particularidades de la ejecucin de
bienes hipotecados o pignorados.
Tema 32. La ejecucin no dineraria. Ejecucin de sentencias de condena a las
Administraciones Pblicas.
Tema 33. Los procesos especiales (I). Los procesos sobre capacidad, filiacin,
matrimonio y menores. Procedimiento para la liquidacin del rgimen econmico
matrimonial. La actuacin del Abogado del Estado en reclamaciones internacionales en
materia de familia.
Tema 34. Los procesos especiales (II). Breve referencia al proceso monitorio. El
juicio cambiario. Referencia a las acciones cambiarias. Impugnacin de acuerdos
sociales.
Tema 35. Juicios sucesorios; naturaleza. Abintestato. Declaracin de herederos.
Procedimiento para la divisin de la herencia.
Tema 36. Aseguramiento del proceso. Medidas cautelares en el proceso civil. La
ejecucin provisional de resoluciones judiciales.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Tema 37. Impugnacin del proceso. Clases de recursos. El recurso de reposicin. El

recurso de apelacin. Recursos frente a las resoluciones de los Secretarios Judiciales.
Tema 38. El recurso de casacin: concepto y fin. Requisitos: Resoluciones contra
las que procede; motivos del recurso. Procedimiento del recurso de casacin. Efectos de
la sentencia.
Tema 39. El recurso extraordinario por infraccin procesal: Requisitos; resoluciones
contra las que procede; motivos del recurso; tramitacin; efectos de la sentencia. La
revisin de las sentencias firmes en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Recursos que puede
utilizar el demandado rebelde.
Tema 40. El proceso concursal (I) El Juez del Concurso: jurisdiccin y competencia.
La provisin de la solicitud de concurso. El auto de declaracin de concurso: rgimen de
publicidad registral. Los concursos conexos.
Tema 41. El incidente concursal. El procedimiento abreviado. Rgimen de recursos.
El acuerdo extrajudicial de pagos. Procedimientos extranjeros de insolvencia:
reconocimiento y coordinacin.
Tema 42. Jurisdiccin voluntaria: Concepto y naturaleza. Principios generales.
Clasificacin de los actos de jurisdiccin voluntaria.
Segunda parte
Tema 43. El proceso penal. La Ley de Enjuiciamiento Criminal. Las partes en el
proceso penal. Representacin y defensa de las partes; defensa de oficio. La rebelda en
el proceso penal.
Tema 44. Criterios y reglas para determinar la competencia en el proceso penal.
Cuestiones prejudiciales. Recursos contra las resoluciones de los Tribunales y Jueces de
Instruccin.
Tema 45. El proceso penal ordinario: fases y carcter supletorio de su regulacin.
Modos de iniciacin del mismo: Denuncia, querella, e iniciacin de oficio; el atestado.
Investigacin preprocesal.
Tema 46. El sumario (I): Su objeto. Exposicin de las principales diligencias
sumariales. Especial referencia a los medios de investigacin sobre las personas.
Medidas limitadoras de derechos fundamentales.
Tema 47. El sumario (II): Auto de conclusin del sumario; el procesamiento: efectos
y recursos contra ste. Medidas cautelares personales. Medidas cautelares reales y
aseguramiento de responsabilidades pecuniarias.
Tema 48. La prueba: Concepto y medios de prueba. Proposicin y admisin; la
prueba acordada de oficio. Pruebas obtenidas con violacin de derechos fundamentales.
Prueba obtenida irregularmente. Valor probatorio de lo actuado en el sumario.
Tema 49. Perodo intermedio de sobreseimiento o elevacin a juicio oral. Artculos
de previo pronunciamiento. Calificaciones. Celebracin del juicio oral y sentencia.
Tema 50. El procedimiento abreviado (I): mbito, objeto y competencia. Iniciacin,
diligencias previas; la intervencin del Ministerio Fiscal y de la Polica Judicial. La posicin
jurdica del imputado en el procedimiento abreviado. Conclusin de la fase instructora.
Trmite de calificaciones provisionales y apertura del juicio oral.
Tema 51. El procedimiento abreviado (II): Especialidades del juicio oral. Sentencia y
apelacin. Procedimiento para el enjuiciamiento rpido de determinados delitos. El juicio
de faltas.
Tema 52. El Tribunal del Jurado: Composicin. Procedimiento de las causas ante el
Tribunal del Jurado. Recurso de apelacin. Aspectos sustanciales de los procesos
penales especiales.
Tema 53. La casacin en materia penal; sus formas. Preparacin. Queja por
denegacin del testimonio. Interposicin, sustanciacin y decisin de los recursos.
Tema 54. La revisin en materia penal; casos en que procede. Fase previa de
preparacin. Interposicin, sustanciacin y decisin. La ejecucin penal: su naturaleza
jurdica. Tramitacin.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Tema 55. El proceso contencioso-administrativo: Referencia a los sistemas en

Derecho comparado y a su evolucin histrica en Espaa. Naturaleza de la Jurisdiccin
Contencioso-administrativa. mbito subjetivo y objetivo. Cuestiones prejudiciales.
Tema 56. Los rgan El os del orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Reglas
determinantes de su respectiva competencia.
Tema 57. Las partes: Capacidad, legitimacin; representacin y defensa de las
partes. Objeto del recurso contencioso-administrativo: actividad administrativa
impugnable. Pretensiones de las partes. Acumulacin. Cuanta del recurso.
Tema 58. Procedimiento contencioso-administrativo (I). Disposiciones generales
sobre plazos: el artculo 128 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Medidas cautelares. Diligencias preliminares en el procedimiento en primera o nica
instancia: declaracin de lesividad y requerimiento previo en litigios entre Administraciones
Pblicas. Interposicin del recurso contencioso-administrativo. Anuncio del recurso y
reclamacin del expediente.
Tema 59. Procedimiento contencioso-administrativo (II): Emplazamiento y
personacin de interesados. Demanda y contestacin: Requisitos, contenido y efectos.
Aportacin de documentos. Reclamacin de antecedentes para completar el expediente
administrativo. Trmites de inadmisin y de alegaciones previas. Especialidades de la
prueba en el proceso contencioso-administrativo.
Tema 60. Procedimiento contencioso-administrativo (III). Vista y conclusiones: El
planteamiento de cuestiones nuevas. La sentencia: contenido. Otros modos de
terminacin del procedimiento. Cuestin de ilegalidad.
Tema 61. Procedimiento contencioso-administrativo (IV). Procedimiento abreviado.
Procedimiento en los casos de suspensin administrativa previa de acuerdos.
Procedimiento contencioso electoral. Procedimiento para la proteccin de los derechos
fundamentales de la persona.
Tema 62. Recursos en el proceso contencioso-administrativo (I). Recursos contra
providencias y autos. Recurso de apelacin. Resoluciones contra las que procede.
Procedimiento. Contenido y efectos de la sentencia.
Tema 63. Recursos en el proceso contencioso-administrativo (II). Recurso de
casacin. Resoluciones contra las que procede y motivos del recurso. Procedimiento.
Contenido y efectos de la sentencia.
Tema 64. Recursos en el proceso contencioso-administrativo (III). Recursos de
casacin para la unificacin de la doctrina. Recursos de casacin en inters de la Ley.
Recurso de revisin.
Tema 65. Ejecucin de sentencias en el proceso contencioso-administrativo:
Disposiciones generales. Imposibilidad de ejecucin y expropiacin de derechos
reconocidos en sentencias firmes frente a la Administracin. Modalidades especficas de
ejecucin. La extensin de efectos de sentencias. Incidentes e invalidez de actos
procesales en el proceso administrativo.
Tema 66. El proceso de trabajo. rganos jurisdiccionales. Competencia.
Comparecencia en juicio, representacin y defensa. Conciliacin obligatoria.
Reclamaciones previas a la va judicial.
Tema 67. Proceso ordinario de trabajo. Su tramitacin.
Tema 68. Procesos especiales de trabajo. Examen particular de los siguientes:
Despidos y sanciones; salarios de tramitacin; procedimiento de oficio; intervencin del
Fondo de Garanta Salarial; conflictos colectivos.
Tema 69. Recursos en el proceso de trabajo. Recurso de suplicacin. Recurso de
casacin. Recursos especiales.
Tema 70. Ejecucin de sentencias en el proceso de trabajo: Preceptos generales.
Supuestos especiales. Ejecucin provisional.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Derecho Mercantil
Tema 1. Concepto de Derecho Mercantil. Teora del acto de comercio: contenido
actual. Especialidades del Derecho Mercantil en materia de fuentes. El Cdigo de
Comercio vigente: su estructura. El Derecho Comunitario.
Tema 2. La publicidad en el Derecho Mercantil. El Registro Mercantil. Principios.
Organizacin. Objeto de inscripcin en el Registro Mercantil.
Tema 3. Significado, principios generales y funcin de la contabilidad. Los libros.
Requisitos. Las cuentas anuales.
Tema 4. Concepto del comerciante. Comerciante individual. Condiciones de
capacidad, incapacidades y prohibiciones. El matrimonio y la capacidad de obrar
mercantil. Concepto de empresa: en especial, sus elementos inmateriales; el fondo de
comercio. Referencia sucinta a las formas de valoracin.
Tema 5. La sociedad mercantil: Concepto, naturaleza y clases. Personalidad de la
sociedad. El objeto social: su determinacin y efectos. Requisitos generales de
constitucin de la sociedad mercantil. La sociedad irregular. Derecho Europeo de
Sociedades. La Sociedad Annima Europea. Las sociedades profesionales.
Tema 6. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria. Las sociedades
cooperativas. Las sociedades laborales.
Tema 7. Las sociedades de capital: Naturaleza y rgimen jurdico. Constitucin:
Escritura pblica e inscripcin. Los estatutos.
Tema 8. El Capital social. Aportaciones. La condicin de socio. Participaciones
sociales y acciones. Representacin y transmisin. Copropiedad y derechos reales.
Negocios sobre participaciones y acciones. Emisin de obligaciones.
Tema 9. La Junta General: Convocatoria, competencia, asistencia, rgimen de
adopcin de acuerdos. El acta. Rgimen de impugnacin de acuerdos sociales.
Tema 10. La administracin de la sociedad. Los administradores: Requisitos,
deberes y retribucin. La representacin de la sociedad. El rgimen de responsabilidad
de los administradores. El consejo de administracin.
Tema 11. Las cuentas anuales. La auditora. El depsito y publicidad de las cuentas
Tema 12. La modificacin de los estatutos. La exclusin y separacin de socios.
Disolucin y liquidacin
Tema 13. Las sociedades cotizadas. Los grupos de sociedades.
Tema 14. Rgimen jurdico de la transformacin, fusin y escisin de sociedades
mercantiles. Cesin global de activo y pasivo. Traslado internacional del domicilio social.
Tema 15. Disolucin de sociedades mercantiles. Causas generales. Causas
especiales aplicables a las sociedades annimas, de responsabilidad limitada, colectivas
y comanditarias. La llamada disolucin parcial. Liquidacin de sociedades mercantiles.
Operaciones que comprende.
Tema 16. La propiedad industrial. La Oficina Espaola de Patentes y Marcas.
Patentes. Marcas. Otros derechos de propiedad industrial. Transmisin y rgimen jurdico
de proteccin. Rgimen jurdico internacional. Breve referencia a los nombres de dominio
en Internet.
Tema 17. Derecho de la competencia. Competencia ilcita y competencia desleal;
particular referencia al rgimen de la publicidad y el consumo. Defensa de la competencia:
rganos. Derecho europeo de la competencia. Las ayudas de Estado.
Tema 18. Las entidades de crdito. La Banca. Las Cajas de Ahorros. Las
cooperativas de crdito. Las sociedades de garanta recproca. Instituciones de inversin
colectiva.
Tema 19. Ttulos de crdito: concepto y caracteres. Ttulos nominativos. Ttulos a la
orden. Ttulos al portador.
Tema 20. La letra de cambio: concepto. Emisin y forma de la letra. El endoso. La
aceptacin. El aval. Vencimiento de la letra: el pago y el protesto. La intervencin.
Tema 21. El cheque: emisin y forma. Su transmisin. Presentacin y pago. Las
tarjetas de crdito.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Tema 22. Obligaciones y contratos mercantiles: Disposiciones generales del Cdigo

de Comercio sobre estas materias. La comisin mercantil.
Tema 23. Contrato de compraventa mercantil: Concepto y rgimen jurdico; doctrina
sobre el riesgo. Compraventas especiales. Referencia al convenio de Viena de
compraventa internacional de mercaderas y a los Incoterms. Ventas de bienes muebles a
plazos.
Tema 24. El contrato de cuenta corriente mercantil. Breve referencia al contrato de
cuentas en participacin. Prstamo y depsito mercantiles. Compaas de almacenes
generales de depsito: Examen de los warrant.
Tema 25. El contrato de transporte terrestre: Concepto, naturaleza y clases.
Elementos personales, reales y formales. Contenido. Breve referencia al transporte de
personas y al transporte ferroviario, martimo y areo.
Tema 26. Los mercados de valores: Mercado primario y mercados secundarios
regulados. Bolsa de valores. Empresas de servicios de inversin. Sociedades y agencias
de valores. Sociedades gestoras de carteras.
Tema 27. Comisin Nacional del Mercado de Valores. Mercado de Deuda Pblica en
Anotaciones. Mercados de renta fija y de opciones y futuros. Otros mercados.
Tema 28. Admisin de efectos a cotizacin en bolsas de valores. Valores
representados por anotaciones en cuenta. Pignoracin de valores. Reglas de
transparencia de las sociedades cotizadas.
Tema 29. Las ofertas pblicas de adquisicin de valores. Contratos sobre valores
admitidos a negociacin oficial y contratos extraburstiles. La titulizacin crediticia e
hipotecaria. Normativa comunitaria sobre OPAs.
Tema 30. Los contratos bancarios en general. Examen de la cuenta corriente,
apertura de crdito, prstamo, depsito y descuento bancario. Garantas de los contratos
bancarios. El aval bancario. El inters y su determinacin. Los crditos documentarios.
Tema 31. El contrato de agencia. La concesin y la franquicia. Contrato de
aparcamiento de vehculos. Contrato de arrendamiento financiero. El contrato de cesin
de crdito para cobro.
Tema 32. El contrato de seguro: Concepto, naturaleza y regulacin. Elementos
personales, reales y formales. Contenido y extincin.
Tema 33. Seguro contra daos: Concepto y normas generales. Distintos supuestos.
Seguros de personas: Concepto y distintos supuestos.
Tema 34. Responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor. El
Consorcio de Compensacin de Seguros: Funciones.
Tema 35. El Concurso (I). El concurso.Presupuesto objetivo y subjetivo. La
administracin concursal: nombramiento, funciones y estatuto de los administradores
concursales. Efectos de la declaracin de concurso sobre los acreedores, los crditos y
los contratos.
Tema 36. El Concurso (II) El informe de la administracin concursal. Determinacin
de la masa activa. La accin de reintegracin. Determinacin de la masa pasiva. Crditos
concursales y crditos contra la masa.
Tema 37. El Concurso (III) El convenio. La propuesta de convenio. La propuesta
anticipada de convenio. La apertura de la fase de convenio. La junta de acreedores. La
aprobacin del convenio. Efectos del convenio. Cumplimiento e incumplimiento del
convenio.
Tema 38. El Concurso (IV). La liquidacin. La apertura de la fase de liquidacin:
Efectos. Operaciones de liquidacin. La calificacin del concurso. Conclusin y reapertura
del concurso.
Tema 39. El derecho martimo: sus fuentes. Los vehculos de la navegacin:
Especial referencia al rgimen jurdico del buque. Los sujetos de la navegacin: El
armador, el condominio naval y la dotacin. El capitn.
Tema 40. Los contratos de utilizacin del buque: Arrendamiento, fletamento, pasaje,
remolque y arrendamiento nutico. Los contratos auxiliares: gestin naval, consignacin,
practicaje y manipulacin portuaria. El contrato de seguro martimo.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Tema 41. Los accidentes de la navegacin: el abordaje, la avera gruesa y el

salvamento. La limitacin de responsabilidad derivada de un accidente. La navegacin
area. La seguridad area.
Derecho del Trabajo
Tema 1. Objeto del Derecho del Trabajo: Libertad, remuneracin, dependencia y
ajenidad. Formacin y desarrollo del Derecho del Trabajo. Contenido y concepto del
Derecho del Trabajo.
Tema 2. El sistema de fuentes del Derecho del Trabajo: Caracterizacin general.
Tipologa de normas laborales. La potestad normativa de las Comunidades Autnomas.
Las ordenanzas de trabajo: Vigencia. El convenio colectivo: Concepto, eficacia y tipologa.
La norma internacional laboral.
Tema 3. La aplicacin de las normas laborales: Principios de ordenacin. La relacin
ley-convenio colectivo. Colisin y concurrencia entre normas estatales y normas
convencionales. El principio de condicin ms beneficiosa. Los principios de
irrenunciabilidad de derechos y territorialidad de las normas laborales.
Tema 4. El contrato de trabajo. El trabajador. Concepto jurdico y legal. El
empresario: Concepto y tipologa. La interposicin de empresarios. Las contratas y
subcontratas de obras y servicios. Las empresas de trabajo temporal.
Tema 5. Clases de contrato de trabajo atendiendo a su duracin. Los contratos
temporales: Tipologa y rgimen jurdico. Los derechos fundamentales del trabajador. La
categora profesional. El cumplimiento de la prestacin de trabajo: Deberes de obediencia,
diligencia y buena fe.
Tema 6. La jornada de trabajo: Jornada normal y jornadas especiales. El contrato a
tiempo parcial y el contrato de relevo. Las horas extraordinarias. El horario de trabajo. El
descanso semanal y festivo. Las vacaciones anuales.
Tema 7. Los poderes del empresario. Caracterizacin general. El poder de direccin.
El poder de variacin. El poder disciplinario. La responsabilidad empresarial.
Tema 8. El salario: Concepto, estructura y modalidades. El salario mnimo
interprofesional. Absorcin y compensacin de salarios. Garantas del crdito salarial. El
Fondo de Garanta Salarial.
Tema 9. Las modificaciones del contrato de trabajo. Tipologa. La sucesin en la
titularidad de la empresa. Movilidad geogrfica. La suspensin del contrato de trabajo.
Tema 10. La extincin del contrato de trabajo. Cuadro general de las causas
extintivas. La terminacin convencional del contrato. Extincin por muerte e incapacidad
del trabajador. Muerte, jubilacin e incapacidad del empresario y extincin de la
personalidad contratante. La extincin por voluntad del trabajador.
Tema 11. La extincin por causas objetivas. El despido disciplinario. El despido
colectivo. Prescripcin y caducidad de las acciones nacidas del contrato de trabajo.
Tema 12. Las infracciones y sanciones en el orden social. La prevencin de riesgos
laborales.
Tema 13. La libertad sindical: Titularidad y contenido. La libertad sindical de los
funcionarios pblicos. La representatividad sindical. Las asociaciones empresariales. Las
representaciones sindicales en la empresa. La proteccin de la accin sindical.
Representacin y participacin de los trabajadores en la empresa. Las garantas de los
representantes del personal. El derecho de reunin.
Tema 14. El convenio colectivo de eficacia general: Partes, contenido, elaboracin,
registro, depsito y publicacin, eficacia, adhesin, extensin y concurrencia. El convenio
colectivo de eficacia limitada. Los acuerdos marco interprofesionales.
Tema 15. El conflicto colectivo: Concepto y clases. Procedimientos de composicin
de los conflictos colectivos. Huelga: Rgimen jurdico. La huelga en los servicios
esenciales de la comunidad. El cierre patronal.
Tema 16. El sistema de Seguridad Social: Estructura y mbitos. La gestin de la
Seguridad Social. El rgimen general de la Seguridad Social. Campo de aplicacin,
afiliacin, altas y bajas. Cotizacin y recaudacin. El presupuesto de la Seguridad Social.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Tema 17. La accin protectora. Las contingencias protegidas: Cuadro general. El

accidente de trabajo y la enfermedad profesional. Las prestaciones: Concepto, clases,
caracteres y rgimen jurdico. Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Invalidez.
Prestaciones por desempleo. Jubilacin. Muerte y supervivencia. Proteccin a la familia.
Tema 18. Los regmenes especiales de la Seguridad Social. Las mejoras voluntarias.
Regmenes complementarios. El ejercicio de los derechos de la Seguridad Social. Referencia
a los fondos de pensiones. La Poltica social y de Seguridad Social en la Unin Europea.
Derecho Constitucional
Tema 1. Derecho Constitucional: Naturaleza y su emplazamiento dentro del
ordenamiento jurdico. La Constitucin. Contenido y clases.
Tema 2. La Constitucin de 1978. Sistemtica y estructura. Caractersticas
generales de la Constitucin. La Constitucin como norma jurdica. El bloque de la
constitucionalidad.
Tema 3. Los valores constitucionales superiores y los principios en la Constitucin.
La soberana nacional. La divisin de poderes. La representacin poltica. La participacin
poltica.
Tema 4. El Estado en la Constitucin: El Estado social y democrtico de Derecho. El
Estado espaol como Estado compuesto. La reforma constitucional: procedimientos de
reforma en el Derecho comparado. Mutacin constitucional. Reforma constitucional en el
Derecho espaol.
Tema 5. La Monarqua parlamentaria como forma poltica del Estado. Las funciones
constitucionales del Rey. El refrendo. El orden de sucesin. La regencia. La tutela del
Rey.
Tema 6. El Gobierno: Su composicin. Causas y procedimiento del nombramiento y
cese del Gobierno. El Presidente del Gobierno. Los Ministros. El Gobierno y la
Administracin.
Tema 7. Las funciones del Gobierno. La funcin normativa. La funcin poltica. La
funcin administrativa.
Tema 8. Las Cortes Generales. El Congreso de Diputados. El Senado. Relaciones
entre las dos Cmaras. Las Diputaciones Permanentes.
Tema 9. Los privilegios parlamentarios colectivos. Los Reglamentos parlamentarios.
El gobierno interior de las Cmaras. Los privilegios parlamentarios individuales: La
inviolabilidad parlamentaria; la inmunidad parlamentaria.
Tema 10. El funcionamiento de las Cmaras. Plenos y Comisiones. Grupos
parlamentarios. Sesiones: Sus clases. La disolucin.
Tema 11. Las funciones de las Cortes Generales. La funcin legislativa. Su ejercicio,
iniciativa y tramitacin. La sancin.
Tema 12. La funcin de control. Preguntas, interpelaciones y mociones. Las
comisiones de investigacin. La cuestin de confianza. La mocin de censura.
Tema 13. Las funciones financieras. Las funciones econmicas. Las Cortes
Generales y la poltica internacional: Los tratados. Otras funciones.
Tema 14. Elecciones y normas electorales. El cuerpo electoral. Inelegibilidades.
Administracin electoral. Convocatoria de elecciones. Presentacin y proclamacin de
candidatos. La campaa electoral.
Tema 15. Los sistemas electorales en el Congreso de los Diputados y en el Senado.
Procedimiento electoral. Reclamaciones electorales. Delitos e infracciones electorales.
Tema 16. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Otros rganos.
La independencia y actuacin judiciales.
Tema 17. Las Comunidades Autnomas: Su naturaleza. Los Estatutos de Autonoma:
Naturaleza y contenido.
Tema 18. La distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autnomas: el artculo 149 de la Constitucin. Tipologa competencial. Jurisprudencia
constitucional sobre los principales ttulos competenciales. El artculo 150 de la
Constitucin. Los decretos de traspaso.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Tema 19. Los rganos de las Comunidades Autnomas. Sus competencias.

Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autnomas. Control del Estado sobre las
Comunidades Autnomas. Rgimen bsico de financiacin autonmica.
Tema 20. Los derechos fundamentales y las libertades pblicas en la Constitucin.
Su eficacia, garanta y lmites. El Defensor del Pueblo. La suspensin de los derechos.
Tema 21. El principio y derecho fundamental a la igualdad; especial referencia a la
igualdad de gnero y su garanta en nuestro Derecho. Derecho a la vida y a la integridad
fsica y moral; especial referencia a la proteccin contra la violencia de gnero.
Tema 22. Derecho a la libertad ideolgica y religiosa. Derecho a la libertad y a la
seguridad. El habeas corpus. Libertades de residencia y desplazamiento.
Tema 23. Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen. Inviolabilidad del
domicilio. Secreto de las comunicaciones. La proteccin frente al uso de la informtica.
Libertades de expresin e informacin. Conflicto entre estos derechos.
Tema 24. Derecho de reunin. Derecho de asociacin: Los partidos polticos.
Derecho de sindicacin y libertad sindical. Derecho de Huelga.
Tema 25. Derechos de participacin en los asuntos pblicos. Derecho a la educacin
y libertad de enseanza. Derecho de peticin.
Tema 26. Derechos de los ciudadanos. Los principios rectores de la poltica social y
econmica. Deberes constitucionales: especial referencia al deber tributario y a los
principios que lo rigen.
Tema 27. La defensa jurdica de la Constitucin: Sistemas. El Tribunal Constitucional:
Naturaleza. Sus funciones. Composicin del Tribunal Constitucional. Nombramiento y
cese de los Magistrados.
Tema 28. Competencias del Pleno, Salas y Secciones. Disposiciones comunes
sobre procedimiento. Postulacin procesal. Reglas sobre los actos de iniciacin,
desarrollo y terminacin de los procesos constitucionales.
Tema 29. Procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad. Disposiciones
generales. Las sentencias en estos procedimientos: sus modalidades y efectos.
Tema 30. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestin de inconstitucionalidad.
Tema 31. Recurso de amparo constitucional. Casos en que procede y requisitos
procesales. Tramitacin del recurso. La sentencia de amparo y sus efectos. La suspensin
del acto impugnado.
Tema 32. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y negativos con las
Comunidades Autnomas. Impugnacin de disposiciones y resoluciones de las
Comunidades Autnomas. Conflictos en defensa de la autonoma Local.
Tema 33. Conflictos entre rganos constitucionales del Estado. Declaracin previa
de inconstitucionalidad de los Tratados Internacionales. La Abogaca del Estado ante el
Tribunal Constitucional: Normas bsicas de actuacin.
Derecho Administrativo
Primera parte
Tema 1. La Administracin Pblica. Actividad administrativa y actividad poltica. El
Derecho Administrativo. El rgimen administrativo: Sistemas; rasgos fundamentales del
espaol. La consideracin no jurdica de la Administracin: La Ciencia de la Administracin.
Tema 2. Fuentes del Derecho Administrativo. La ley: Clases de leyes estatales en la
Constitucin. Las leyes de las Comunidades Autnomas. Disposiciones del Gobierno con
valor de ley: decretos legislativos; decretos-leyes.
Tema 3. El Reglamento: Concepto y naturaleza. Fundamento de la potestad
reglamentaria. Clasificacin de los Reglamentos. rganos con potestad reglamentaria.
Tema 4. La impugnacin de los Reglamentos. Los actos administrativos generales y
las circulares e instrucciones. Otras fuentes del Derecho Administrativo.
Tema 5. Los principios de reserva de Ley, de jerarqua normativa y de competencia.
Nulidad de pleno derecho de las disposiciones administrativas por infraccin de tales
principios. La inderogabilidad singular de las disposiciones generales.
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

Tema 6. Los sujetos en el Derecho Administrativo: Concepto y clasificacin. El

Estado y la Administracin: Doctrinas acerca de la personalidad jurdica de esta ltima;
rgimen en nuestro Derecho positivo. Otras personas jurdicas pblicas: Sus relaciones
con el Estado.
Tema 7. Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus
manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus lmites. Control de la
discrecionalidad: en especial, la desviacin de poder. Los conceptos jurdicos
indeterminados.
Tema 8. La Administracin y los Tribunales de Justicia. Conflictos de Jurisdiccin
entre los Tribunales y la Administracin. Otros conflictos de jurisdiccin. Los interdictos y
la Administracin. Concurrencia de embargos administrativos y judiciales.
Tema 9. El administrado. Derechos pblicos subjetivos e intereses legtimos:
Concepto y diferencias. Clasificacin de los derechos pblicos subjetivos. Situaciones
jurdicas pasivas. Las prestaciones del administrado. Colaboracin del administrado con
la Administracin Pblica.
Tema 10. Los actos jurdicos de la Administracin: pblicos y privados. El acto
administrativo: Concepto y elementos. La forma de los actos administrativos. La
motivacin, la notificacin y la publicacin. El silencio administrativo: su rgimen jurdico.
Tema 11. Clasificacin de los actos administrativos. Especial referencia a los actos
jurisdiccionales, de trmite y que ponen fin a la va administrativa. Los actos polticos:
Naturaleza y rgimen de impugnacin en nuestro Derecho positivo. La eficacia de los
actos administrativos en el orden temporal: Comienzo, suspensin y retroactividad.
Tema 12. La ejecutividad de los actos administrativos. Fundamento y naturaleza. La
ejecucin forzosa por la Administracin de los actos administrativos: Medios en nuestro
Derecho. Examen de la va de hecho: Sus consecuencias procesales.
Tema 13. La invalidez de los actos administrativos: Nulidad de pleno derecho y
anulabilidad. Los actos administrativos irregulares. La convalidacin, conservacin y
conversin de los actos administrativos. Los errores materiales o de hecho: Concepto y
tratamiento.
Tema 14. Declaracin de nulidad de pleno derecho y anulacin de los actos
administrativos por la propia Administracin, mediante la revisin de oficio: Casos en que
procede; trmites. Concepto de la revocacin: Su tratamiento en el Derecho espaol. La
revisin de los actos en va jurisdiccional a instancia de la Administracin: Declaracin
previa de lesividad; requisitos y procedimiento.
Tema 15. Los actos administrativos en particular: Sus clases y naturaleza jurdica.
La licencia, autorizacin o permiso. Las concesiones. Principales cuestiones de su
rgimen jurdico.
Tema 16. El servicio pblico: concepto y evolucin. La gestin de los servicios
pblicos. El acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.
Tema 17. Los contratos del sector pblico: mbito subjetivo de la Ley de Contratos
del Sector Pblico. Contratos sujetos a regulacin armonizada. Rgimen jurdico de los
contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables. Disposiciones
comunes a los contratos del sector pblico; especial referencia al rgimen de invalidez de
los contratos y al recurso especial en materia de contratacin.
Tema 18. rganos competentes en materia de contratacin. Prerrogativas de
derecho pblico en la contratacin administrativa. Capacidad y solvencia de los
contratistas. Prohibiciones. Clasificacin y registro de los empresarios y de los contratos.
Garantas exigibles en los contratos administrativos. Actuaciones preparatorias.
Tema 19. Procedimientos y formas de adjudicacin de los contratos administrativos.
Criterios de valoracin de las ofertas. Perfeccin y formalizacin. Ejecucin y modificacin
de los contratos. Extincin. La cesin de los contratos y la subcontratacin. Referencia a
los procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y
las telecomunicaciones.
Tema 20. Contratacin de las entidades del sector pblico. Rgimen jurdico del
contrato de obras; actuaciones preparatorias y formas de adjudicacin. Ejecucin y
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modificacin. Extincin. Ejecucin de obras por la propia Administracin. Las encomiendas

de gestin. El contrato de concesin de obra pblica.
Tema 21. Rgimen de los contratos de gestin de servicios pblicos. Contratos de
suministros. Los contratos de servicios. Especialidades del contrato para la elaboracin
de proyectos de obras. El contrato de colaboracin entre el sector pblico y el sector
privado.
Tema 22. Organizacin administrativa. El rgano administrativo. Concepto y
naturaleza. Clases de rganos; referencia especial a los rganos colegiados. La
competencia: naturaleza, clases y criterios de delimitacin. Las relaciones interorgnicas:
coordinacin y jerarqua. Desconcentracin y delegacin de competencias. Delegacin
de firma. La avocacin.
Tema 23. El procedimiento administrativo: Su naturaleza y fines. Regulacin legal:
mbito de aplicacin de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn. Los principios generales del procedimiento
administrativo. Abstencin y recusacin.
Tema 24. Los interesados en el procedimiento administrativo. Derechos de los
ciudadanos; en particular, el acceso a los registros y archivos. Trminos y plazos. Los
informes en el procedimiento administrativo.
Tema 25. Iniciacin, ordenacin e instruccin del procedimiento: La prueba.
Participacin de los interesados. Terminacin: La resolucin. Terminacin convencional.
Otros modos de terminacin: Desistimiento, renuncia y caducidad.
Tema 26. Los procedimientos especiales. Procedimiento para la elaboracin de
disposiciones de carcter general. Principios de la potestad sancionadora y del
procedimiento sancionador. Reclamaciones previas al ejercicio de acciones en va judicial:
Su naturaleza y regulacin; los problemas de los supuestos exceptuados y de la posible
subsanacin.
Tema 27. Los recursos administrativos: Concepto, clases y principios generales de
su regulacin. La reformatio in peius: Recurso de alzada. Recurso de reposicin.
Recurso de revisin. Otros procedimientos de impugnacin.
Tema 28. La responsabilidad patrimonial de la Administracin. Legislacin espaola:
Antecedentes y regulacin actual. Procedimiento general. Procedimiento abreviado. La
responsabilidad de las autoridades y personal. Responsabilidad de la Administracin por
actos de sus concesionarios y contratistas. La responsabilidad del Estado legislador.
Tema 29. La expropiacin forzosa (I): Su justificacin y naturaleza. Rgimen jurdico.
Sujetos y objeto. Procedimiento general; especial referencia a la determinacin del
justiprecio: elementos que comprende, procedimiento y criterios de valoracin.
Peculiaridades del procedimiento de urgencia.
Tema 30. La expropiacin forzosa (II): Funciones del Abogado del Estado. Reversin
de los bienes expropiados: Concepto, naturaleza y anlisis de los diversos supuestos.
Garantas jurisdiccionales: Estudio especial de la impugnacin por la Administracin de
los acuerdos de los Jurados. La autorizacin judicial de entrada para la ocupacin.
Tema 31. Limitaciones administrativas de la propiedad privada y servidumbres
administrativas: Diferencias y rgimen jurdico. Referencia a los procedimientos
especiales de expropiacin. Estudio de la ocupacin temporal y la requisa. Referencia a
las transferencias coactivas y a las expropiaciones virtuales.
Tema 32. Patrimonio de las Administraciones Pblicas: concepto y clasificacin.
Bienes de dominio pblico y bienes patrimoniales: Concepto legal y principios relativos a
los mismos. El Patrimonio del Estado: Concepto y competencias. Adquisicin de bienes y
derechos del Patrimonio del Estado. Referencia a las relaciones interadministrativas en
materia patrimonial y a la relacin entre rgimen urbanstico y gestin de los bienes
pblicos.
Tema 33. Rgimen de facultades y prerrogativas administrativas para la proteccin y
defensa del Patrimonio del Estado: especial referencia a la investigacin, deslinde y
desahucio administrativo. Rgimen registral. Inventario de bienes. Rgimen de los bienes
del Estado en el extranjero. Rgimen patrimonial de los organismos pblicos.
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Tema 34. El dominio pblico: Concepto y naturaleza. Clasificaciones; en especial el

demanio natural. Los elementos del dominio pblico: Sujetos, objeto y destino. Afectacin,
desafecta-cin, mutaciones demaniales.
Tema 35. Rgimen jurdico del dominio pblico: Inalienabilidad, inembargabilidad,
imprescriptibilidad. Utilizacin de bienes de dominio pblico: rgimen general de las
autorizaciones y concesiones demaniales. Referencia al rgimen sancionador.
Tema 36. Bienes y derechos patrimoniales: Aprovechamiento y explotacin.
Principios de gestin patrimonial. Adquisicin, arrendamiento, enajenacin y cesin de
bienes y derechos patrimoniales. La gestin del patrimonio empresarial de la
Administracin General del Estado. El Patrimonio Nacional.
Segunda parte
Tema 37. La funcin pblica. Naturaleza de la relacin entre el funcionario y la
Administracin. Rgimen legal vigente de la funcin pblica civil. rganos rectores
superiores. El empleado pblico: sus clases. Personal con legislacin especfica propia.
Referencia a la funcin pblica europea.
Tema 38. Funcionarios de carrera: Ingreso. Derechos y deberes. Situaciones
administrativas; provisin de puestos de trabajo.
Tema 39. Incompatibilidades de los funcionarios pblicos. Rgimen disciplinario.
Derechos econmicos: sistema de retribucin. Funcionarios interinos. Personal laboral.
Personal eventual. Personal directivo.
Tema 40. Derechos pasivos de los funcionarios civiles: Naturaleza jurdica de las
pensiones. Legislacin vigente. Pensiones ordinarias y extraordinarias. Incompatibilidades.
Competencia y prescripcin.
Tema 41. La organizacin administrativa central de Espaa. El Consejo de Ministros:
Consideracin administrativa y atribuciones. Las Comisiones Delegadas del Gobierno.
Departamentos ministeriales.
Tema 42. El Presidente y los Vicepresidentes del Gobierno: Carcter. Atribuciones
generales de los Ministros, rganos superiores y dems altos cargos de la Administracin.
Conflictos de atribuciones entre rganos del mismo o de distinto Departamento.
Tema 43. El Consejo de Estado: Precedentes. Regulacin actual, composicin y
atribuciones.
Tema 44. El Ministerio de Justicia: Organizacin. Abogaca General del EstadoDireccin del Servicio Jurdico del Estado: Antecedentes histricos, estructura orgnica y
funciones. Cuerpo de Abogados del Estado: Normativa fundamental.
Tema 45. Los servicios contenciosos del Estado. Defensa de la Administracin ante
los distintos rdenes jurisdiccionales: Sus especialidades. Defensa de funcionarios. Los
servicios consultivos.
Tema 46. La Administracin perifrica del Estado. Delegados del Gobierno en las
Comunidades Autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla. Subdelegados del Gobierno en
las provincias. Comisiones Provinciales. Servicios integrados y no integrados.
Tema 47. El ordenamiento jurdico en materia de administracin local. Clases de
entidades locales. El municipio: Referencia general de sus competencias. Autoridades y
organismos municipales.
Tema 48. Organizacin y administracin de las provincias. Autoridades y organismos
provinciales. Bienes, actividades y servicios de las entidades locales. Normas
fundamentales sobre contratacin y funcionarios locales.
Tema 49. Rgimen de funcionamiento de las Entidades locales. Impugnacin de
acuerdos y ejercicio de acciones. Regmenes especiales.
Tema 50. La Administracin institucional o no territorial. Organismos pblicos:
Organismos autnomos y Entidades pblicas empresariales; las Agencias estatales. Su
regulacin general en nuestro Derecho positivo. Organismos pblicos regulados por
normas especiales.
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Tema 51. La defensa nacional: Objeto, atribuciones de los poderes del Estado y
organizacin. Rgimen profesional de las Fuerzas Armadas. El contencioso disciplinario
militar.
Tema 52. Proteccin de la seguridad ciudadana: Rgimen vigente. Estados de
alarma, excepcin y sitio. Uso y tenencia de armas y explosivos. La proteccin civil.
Tema 53. Rgimen de los extranjeros en Espaa: entrada y situaciones de los
extranjeros; trabajo y establecimiento; garantas. Derecho de asilo y condicin de
refugiado.
Tema 54. El Estado y la enseanza. Sistema educativo. Centros docentes. Las
universidades.
Tema 55. La sanidad pblica: Administraciones y rganos competentes; el Sistema
Nacional de Salud. Accin administrativa en materia de consumo: Administraciones y
rganos competentes; mbito de proteccin; asociaciones de consumidores; infracciones
y sanciones. Referencia a la poltica de salud pblica y proteccin al consumidor en la
Unin Europea.
Tema 56. La proteccin del medio ambiente. Contaminacin atmosfrica; regulacin
sobre la calidad del aire y la proteccin de la atmsfera. Espacios naturales protegidos.
Residuos txicos. Referencia a la poltica de medio ambiente en la Unin Europea.
Tema 57. La accin administrativa en la agricultura y en la ganadera. Vas
pecuarias. La Poltica Agraria comn (PAC).
Tema 58. Montes: concepto y competencias en la materia. Accin administrativa en
materia de pesca. La poltica de pesca en la Unin Europea.
Tema 59. Costas: Competencias administrativas. Dominio pblico martimoterrestre: Delimitacin, proteccin y utilizacin. Rgimen econmico-financiero.
Infracciones y sanciones.
Tema 60. Los puertos. Concepto y clasificacin. Distribucin de competencias entre el
Estado y las CCAA. Organizacin portuaria del Estado: Puertos del Estado y Autoridades
portuarias; rgimen jurdico de estos organismos. Rgimen de asistencia jurdica.
Tema 61. Rgimen econmico del sistema portuario de titularidad estatal: principios.
Delimitacin y gestin del dominio pblico portuario. La prestacin de servicios portuarios.
Tasas y precios portuarios. Referencia a la marina mercante.
Tema 62. Aguas terrestres: El dominio pblico hidrulico. Competencias del Estado
y de las Comunidades Autnomas. Organismos de cuenca. Utilizacin del dominio pblico
hidrulico: Examen especial de las concesiones de aguas.
Tema 63. Minas: Teoras sobre esta propiedad. Criterio de la legislacin vigente.
Clasificacin de los yacimientos minerales y dems recursos geolgicos. Sistema de
aprovechamiento de los recursos de las distintas secciones. Zonas de reserva a favor del
Estado. Fomento de la minera.
Tema 64. Rgimen jurdico de los hidrocarburos. Ordenacin del sector petrolero.
Energa nuclear: El Consejo de Seguridad Nuclear. La energa elctrica. La Comisin
Nacional de los Mercados y la Competencia: La Direccin de Energa. El Mercado nico
de la energa en la Unin Europea.
Tema 65. Accin administrativa en materia de industria. La poltica industrial en la
Unin Europea. Accin administrativa en materia de turismo. Referencia a la accin
administrativa en materia de juego.
Tema 66. Sistema monetario y crediticio. La Administracin monetaria y crediticia: El
Banco de Espaa. Disciplina jurdico-administrativa de las entidades de crdito. El
Instituto de Crdito Oficial. Los Fondos de Garanta de Depsitos.
Tema 67. Rgimen jurdico de las inversiones extranjeras en Espaa. El comercio
exterior. Referencia a las competencias en materia de comercio interior. La poltica
comercial comn de la Unin Europea. Rgimen jurdico del control de cambios. El
blanqueo de capitales.
Tema 68. Obras pblicas: Concepto y clasificacin. Normativa fundamental. Planes
y proyectos de obras pblicas. Carreteras. Regmenes de construccin y explotacin.
Autopistas: Rgimen de concesin.
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Tema 69. Ordenacin del transporte terrestre. Transportes por carretera. Transporte
ferroviario: Examen particular de Renfe Operadora y de Administrador de Infraestructuras
Ferroviarias. Los aeropuertos. Referencia a la Poltica de transportes en la Unin Euro
pea y a las redes transeuropeas.
Tema 70. Ordenacin de las telecomunicaciones. La Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia: Direccin de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual.
La Agencia Estatal de Radiocomunicaciones. Aspectos esenciales del rgimen jurdico de
la radio y de la televisin: la Corporacin de Radio y Televisin Espaola, S.A. Referencia
a la Poltica europea de telecomunicaciones.
Tema 71. Derecho Urbanstico (I): Urbanismo y Derecho. Distribucin de
competencias en la materia. Planes de ordenacin. Rgimen urbanstico del suelo.
Clasificacin del suelo.
Tema 72. Derecho Urbanstico (II): Ejercicio de facultades y edificacin del suelo;
fomento de la edificacin. Intervencin en la edificacin y uso del suelo. Disciplina
urbanstica: Rgimen jurdico. Accin administrativa en relacin con la vivienda.
Tema 73. Accin administrativa en relacin con la cultura. El patrimonio histrico
espaol. Accin administrativa en relacin con las fundaciones. Accin administrativa en
relacin con el deporte.
Derecho Financiero y Tributario
Primera parte
Tema 1. La actividad financiera: Concepto y naturaleza. El Derecho Financiero:
Concepto y naturaleza. El Derecho Tributario: Concepto y naturaleza. Fuentes. El derecho
de los gastos pblicos.
Tema 2. La Ley General Presupuestaria. mbito de aplicacin y organizacin del
sector pblico estatal. Rgimen de La Hacienda Pblica: Derechos y obligaciones;
prerrogativas de los derechos y obligaciones de la Hacienda Pblica; prescripcin de los
derechos y obligaciones.
Tema 3. El Presupuesto: Concepto, naturaleza y clases. Los principios
presupuestarios. Los Presupuestos Generales del Estado: Concepto, contenido y fuentes
de su ordenacin jurdica; principios y reglas de programacin y de gestin presupuestaria;
la estabilidad presupuestaria y la programacin presupuestaria. El presupuesto de la
Unin Europea.
Tema 4. Rgimen jurdico de la elaboracin, modificacin, aprobacin, ejecucin y
liquidacin de los Presupuestos Generales del Estado; especialidades relativas a las
entidades pblicas empresariales, sociedades mercantiles y fundaciones del sector
pblico estatal.
Tema 5. La Intervencin General de la Administracin de Estado; la funcin
interventora. Formulacin y tramitacin de reparos. El control financiero permanente. La
auditora pblica. Referencia al rgimen de responsabilidades. El Tesoro pblico.
Principios bsicos de la contabilidad pblica: La cuenta general del Estado.
Tema 6. El gasto pblico. Limitacin de los crditos presupuestarios para gastos.
Las subvenciones: Exposicin del rgimen jurdico vigente.
Tema 7. Los ingresos pblicos: Concepto. Clasificacin. Referencia a los ingresos
monopolsticos. Loteras y apuestas.
Tema 8. La Deuda Pblica: Concepto y rgimen jurdico. Rgimen jurdico de los
avales del Estado. Las relaciones financieras con otras administraciones.
Tema 9. La norma tributaria. mbito de aplicacin. Interpretacin de las normas
tributarias. El conflicto de aplicacin de la norma tributaria. Convenios internacionales
para evitar la doble imposicin. Los parasos fiscales. Cooperacin tributaria internacional:
referencia a la elusin internacional y medios para evitarla.
Tema 10. La Administracin tributaria. La Agencia Estatal de Administracin
Tributaria: Funciones y competencias. Especialidades de su rgimen jurdico. La
asistencia jurdica tributaria: la Abogaca del Estado y la Agencia Tributaria.
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Tema 11. Los tributos: Concepto, naturaleza y clases. El Impuesto: Su concepto y

fundamento. Clasificacin de los impuestos. Principios de la imposicin.
Tema 12. Sistema tributario: Consideracin general. Sistema tributario espaol.
Evolucin. Estructura bsica del sistema vigente. La Poltica fiscal de la Unin Europea.
Tema 13. La relacin jurdico-tributaria: Concepto, naturaleza y elementos. Las
obligaciones tributarias: sus clases. El hecho imponible. Obligaciones y deberes de la
Administracin Tributaria. Derechos y garantas de los obligados tributarios.
Tema 14. Los obligados tributarios: Concepto y clases; el sujeto pasivo; los
responsables del tributo. La capacidad de obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal.
La exencin tributaria.
Tema 15. La base imponible: Concepto y regmenes de determinacin. Estimaciones
directa e indirecta. Estimacin objetiva. La comprobacin de valores.
Tema 16. La base liquidable. El tipo de gravamen y la deuda tributaria; elementos
que integran esta ltima. El pago de la deuda tributaria; medios de pago. Referencia al
fraccionamiento y al aplazamiento del pago.
Tema 17. La prescripcin. Otras formas de extincin de la deuda tributaria. Garantas
del crdito tributario.
Tema 18. Principios de la potestad sancionadora en materia tributaria. Las
infracciones tributarias: Concepto, naturaleza y clases. Sanciones. La condonacin de
sanciones. Procedimiento sancionador en materia tributaria.
Tema 19. La aplicacin de los tributos. Normas comunes sobre actuaciones y
procedimientos tributarios: Las liquidaciones tributarias; autoliquidaciones. Informacin y
asistencia a los obligados tributarios; especial referencia a las consultas tributarias. La
colaboracin social en la aplicacin de los tributos. Programa que ha de regir en las
pruebas selectivas de acceso al Cuerpo de Abogados del Estado
Tema 20. Actuaciones y procedimiento de gestin tributaria. Los procedimientos de
gestin tributaria: Clases y rgimen jurdico.
Tema 21. La inspeccin de los tributos. Organizacin. El procedimiento de la
inspeccin. Especial referencia a las actas de inspeccin.
Tema 22. La gestin recaudatoria de los tributos y otros recursos de naturaleza
pblica. Disposiciones generales. Recaudacin en perodo voluntario y ejecutivo.
Recaudacin en periodo ejecutivo: El procedimiento de apremio (I). Carcter del
procedimiento de apremio, concurrencia de procedimientos y suspensin del
procedimiento de apremio.
Tema 23. El procedimiento de apremio (II): Sus fases; embargo, concurrencia de
embargos y anotacin del embargo en el Registro de la Propiedad. Enajenacin de bienes
embargados. Terceras. Actuacin de la Hacienda Pblica en procedimientos concursales
y otros procedimientos de ejecucin. Procedimiento frente a responsables y sucesores.
Tema 24. Revisin de actos en va administrativa. Procedimientos especiales de
revisin: Revisin de actos nulos de pleno derecho; declaracin de lesividad de actos
anulables; revocacin; rectificacin de errores; devolucin de ingresos indebidos. El
recurso de reposicin: Objeto; naturaleza; procedimiento; su relacin con las
reclamaciones econmico-administrativas.
Tema 25. Reclamaciones econmico-administrativas: Naturaleza. mbito y actos
susceptibles de reclamacin. rganos de resolucin: Su composicin, competencia y
funcionamiento. Funciones de los Secretarios de los Tribunales econmicoadministrativos.
Tema 26. Los interesados en el procedimiento econmico-administrativo. Cuanta y
acumulacin de reclamaciones. Suspensin del acto impugnado.
Tema 27. Procedimiento general econmico-administrativo: Normas comunes.
Procedimiento en nica o primera instancia: iniciacin; tramitacin; terminacin.
Procedimiento abreviado ante rganos unipersonales.
Tema 28. Recursos contra las resoluciones de los Tribunales econmicoadministrativos: Recurso de anulacin; recurso de alzada ordinario; recurso extraordinario
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de alzada para la unificacin de criterio; recurso extraordinario para la unificacin de

doctrina; recurso extraordinario de revisin. Ejecucin. Reembolso del coste de garantas.
Segunda parte
Tema 29. Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. Hecho imponible.
Sujetos pasivos. Rgimen de la unidad familiar. Regmenes de determinacin de la base
imponible.
Tema 30. La base imponible en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas:
referencia a las diversas fuentes de renta gravable. Base liquidable y cuota tributaria.
Tema 31. Gravamen autonmico y gestin del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Fsicas. El Impuesto sobre la Renta de los no Residentes. Referencia a la
imposicin sobre el patrimonio.
Tema 32. Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Perodo
impositivo y devengo del impuesto. Base imponible: reglas de valoracin e imputacin
temporal.
Tema 33. Deuda tributaria del Impuesto sobre Sociedades. Regmenes especiales.
Gestin del Impuesto. Regularizacin de balances.
Tema 34. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho Imponible. Sujetos
pasivos y responsables. Base imponible y base liquidable. La tarifa: idea general. La
deuda tributaria. Devengo y prescripcin. Normas especiales. Gestin del impuesto.
Tema 35. Impuesto sobre el Valor Aadido. Naturaleza. Hecho imponible. Aspectos
bsicos de las exenciones. La base imponible.
Tema 36. Sujetos pasivos y responsables del Impuesto sobre el Valor Aadido; la
repercusin del Impuesto. Tipo impositivo. Deducciones y devoluciones. Regmenes
especiales. Gestin del Impuesto.
Tema 37. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos
Documentados. Aspectos fundamentales de las tres modalidades: Transmisiones
Patrimoniales, Operaciones Societarias y Actos Jurdicos Documentados. Disposiciones
comunes.
Tema 38. Impuestos Especiales. Naturaleza y funcin. Los Impuestos Especiales de
Fabricacin: Impuestos Especiales sobre el Alcohol y las Bebidas Alcohlicas; Impuesto
sobre Hidrocarburos; Impuesto sobre las Labores del Tabaco; Impuesto sobre la
Electricidad. Disposiciones comunes y principales normas reguladoras. El Impuesto
Especial sobre Determinados Medios de Transporte. El Impuesto Especial sobre el Carbn.
Tema 39. Los derechos de aduanas. El Arancel Aduanero Comn. Impuestos
aduaneros. Hecho imponible, devengo, sujetos pasivos y extincin. Los regmenes
aduaneros econmicos. Las zonas francas y los depsitos francos. Contrabando:
Evolucin de la legislacin sobre la materia. Infracciones administrativas en materia de
contrabando.
Tema 40. Las tasas: Naturaleza; normas bsicas de su rgimen jurdico; principales
supuestos. Los precios pblicos.
Tema 41. Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas. Principios
generales: Especial referencia al principio de estabilidad presupuestaria. El Consejo de
Poltica Fiscal y Financiera. Recursos de las Comunidades Autnomas. Fondo de
Compensacin Interterritorial.
Tema 42. El poder tributario de las Comunidades Autnomas: Lmites. Tributos
propios. Tributos cedidos por el Estado. La Ley de Cesin. Alcance de la Cesin.
Participacin en tributos estatales no cedidos.
Tema 43. La financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen foral: Pas
Vasco y Navarra. Especialidades del rgimen tributario de estas Comunidades
Autnomas. Las Juntas Arbitrales: objeto y procedimiento. El rgimen econmico-fiscal
de Canarias.
Tema 44. Haciendas Locales. Recursos. Tributos: Normas Generales. Imposicin y
ordenacin. Tasas y contribuciones especiales. Precios pblicos. Presupuesto y gasto
cve: BOE-A-2015-3288
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pblico de las entidades locales. Regmenes especiales: particular referencia a Ceuta y

Melilla.
Tema 45. Los tributos propios de los municipios. El impuesto sobre bienes
inmuebles. El impuesto sobre actividades econmicas. Referencia a otros impuestos
municipales. Otros recursos de los municipios. Recursos de las provincias.
Tema 46. El Tribunal de Cuentas: Su naturaleza. Composicin. La funcin
fiscalizadora: Los procedimientos de fiscalizacin.
Tema 47. La Jurisdiccin contable: Naturaleza y extensin. Procedimiento en el
juicio de cuentas. Procedimiento de reintegro por alcance. Expedientes de cancelacin de
fianzas. Funciones de los Abogados del Estado en el Tribunal de Cuentas.
Tema 48. El Catastro Inmobiliario. Concepto y regulacin. Principios informadores.
Especial estudio de la revisin administrativa de los actos de gestin catastral y de los
recursos y reclamaciones.
Derecho Internacional Pblico y Comunitario Europeo
Tema 1. Derecho internacional pblico: Concepto y contenido. La obligatoriedad y
juridicidad del Derecho internacional. Las relaciones del Derecho internacional con los
Derechos internos.
Tema 2. Los tratados internacionales. El Derecho de los tratados. Otras fuentes del
Derecho Internacional Pblico.
Tema 3. Los sujetos de Derecho internacional. Reconocimiento de Estados y de
Gobiernos. Teora de la sucesin de Estados.
Tema 4. Las competencias de los Estados. Fronteras. Espacio areo. Rgimen
jurdico de los espacios martimos. La zona econmica exclusiva.
Tema 5. El acto ilcito internacional: Sus elementos. La responsabilidad internacional
del Estado. La obligacin de reparar. Responsabilidad internacional del individuo y de las
Organizaciones internacionales.
Tema 6. Las diferencias internacionales y su solucin pacfica. El arbitraje
internacional. El Tribunal Internacional de Justicia. Los Tribunales penales Internacionales.
Tema 7. La intervencin del Estado en operaciones humanitarias y de mantenimiento
de la paz. La cooperacin internacional al desarrollo. La Poltica europea de desarrollo
regional.
Tema 8. Las Organizaciones internacionales. La Organizacin de las Naciones
Unidas: Origen, miembros, rganos y funciones. El Consejo de Europa.
Tema 9. La proteccin internacional de los derechos humanos. La Declaracin
Universal de los Derechos Humanos y los pactos subsiguientes. El Convenio de Roma
de 1950: El Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
Tema 10. rganos estatales en las relaciones internacionales. Los agentes
diplomticos. Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas. Los Agentes consulares.
Tema 11. La Unin Europea. Principios y objetivos. Categoras y mbitos de
competencias de la Unin. Principio de subsidiariedad. Competencias de atribucin.
Tema 12. El sistema institucional de la Unin Europea. El Parlamento Europeo. El
Consejo Europeo. El Consejo.
Tema 13. La Comisin. El Tribunal de Cuentas. El Comit Econmico y Social. El
Comit de las Regiones
Tema 14. Fuentes del Derecho de la Unin (I) Derecho originario: Tratado de la
Unin Europea y Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. Derecho derivado:
Reglamento, Directivas, Decisiones. El procedimiento legislativo ordinario. Actos
delegados y actos de ejecucin
Tema 15. Fuentes del Derecho de la Unin Europea (II). Principios generales del
Derecho de la Unin Europea: Principio de igualdad. Confianza legtima. Seguridad
jurdica. Proporcionalidad.
Tema 16. Derecho de la Unin y Derecho nacional. Efecto directo. Primaca.
Aplicacin descentralizada del Derecho de la Unin. Responsabilidad patrimonial de los
Estados Miembros en caso de violacin del Derecho de la Unin.
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Tema 17. El sistema jurisdiccional de la Unin Europea (I) El Tribunal de Justicia. El

Tribunal General. El Tribunal de la Funcin Pblica. Composicin y reglas generales de
procedimiento.
Tema 18. El sistema jurisdiccional de la Unin Europea (II). El recurso de
incumplimiento. El recurso de anulacin. El recurso de inaccin. La cuestin prejudicial.
El recurso de casacin.
Tema 19. La ciudadana de la Unin. Principio de no discriminacin. Libertad de
circulacin. La Carta de los Derechos Fundamentales.
Tema 20. El mercado interior (I) La libre circulacin de mercancas. La libre
circulacin de trabajadores y la poltica social
Tema 21. El mercado interior (II). La libertad de establecimiento y la libre prestacin
de servicios. La libre circulacin de capitales.
Tema 22. El espacio de Libertad, Seguridad y Justicia. Polticas sobre controles en
frontera, asilo e inmigracin. Cooperacin judicial en materia civil y penal.
Tema 23. La Poltica Econmica y Monetaria. El Banco Central Europeo.
Derecho Penal
Tema 1. Concepto del Derecho Penal. Las Escuelas penales. El Cdigo Penal
vigente: Estructura, contenido y principios que lo informan. El principio de legalidad.
Tema 2. La ley penal en el tiempo: El principio de irretroactividad y sus excepciones.
La ley penal en el espacio. La extradicin; referencia a la orden europea de detencin y
entrega. Interpretacin de las leyes penales.
Tema 3. Concepto del delito segn las diversas teoras. Concepto del delito en el
Cdigo Penal espaol: Clases de delitos. Elementos del delito.
Tema 4. El dolo: Sus clases. Teora del error en el Derecho Penal: Error de tipo y
error de prohibicin. La imprudencia.
Tema 5. La accin. Causalidad e imputacin objetiva. Antijuridicidad y tipicidad.
Punibilidad.
Tema 6. La vida del delito. La excepcionalidad en la punicin de la conspiracin, la
proposicin y la provocacin para delinquir. Tentativa de delito. El delito consumado.
Tema 7. El sujeto activo del delito. La participacin en el delito. Autores del delito:
Diversos supuestos. Cmplices.
Tema 8. Formas de aparicin del delito. La unidad de delito. El delito continuado. El
delito masa. Concurso de delitos: Concurso real y concurso ideal. El concurso de leyes.
Tema 9. Circunstancias que eximen de la responsabilidad criminal. Examen especial
de la anomala o alteracin psquica, la legtima defensa y el estado de necesidad. Las
restantes eximentes admitidas en el Cdigo Penal.
Tema 10. Examen de las circunstancias atenuantes y agravantes en el Cdigo
Penal. Circunstancia mixta de parentesco.
Tema 11. Concepto y fines de la pena. Clases y reglas para su determinacin.
Consecuencias accesorias. Las medidas de seguridad.
Tema 12. Derecho penitenciario: La relacin jurdica penitenciaria y el rgimen
penitenciario. El tratamiento penitenciario y la asistencia penitenciaria. Competencias del
Juez de Vigilancia Penitenciaria.
Tema 13. La responsabilidad civil derivada de los delitos y faltas. Extensin de la
responsabilidad civil. Personas civilmente responsables. Particularidades de la
responsabilidad civil derivada de delito en relacin con los Entes Pblicos. Las costas
procesales. Del cumplimiento de la responsabilidad civil y dems responsabilidades
pecuniarias.
Tema 14. Extincin de la responsabilidad criminal; sus causas y efectos. Examen
especial de la prescripcin del delito y de la pena. Cancelacin de antecedentes penales.
Tema 15. Delitos contra la vida: homicidio, aborto, lesiones y lesiones al feto. Delitos
contra la libertad: Detenciones ilegales, secuestros y coacciones.
Tema 16. Delitos contra la libertad sexual: agresiones, abusos y acoso. La omisin
del deber de socorro. Delitos contra la intimidad, el derecho a la propia imagen y la
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

inviolabilidad del domicilio: Descubrimiento y revelacin de secretos. Allanamiento de

morada, domicilio de personas jurdicas y establecimientos abiertos al pblico.
Tema 17. Delitos contra el honor: calumnia e injuria. Delitos contra las relaciones
familiares.
Tema 18. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconmico (I): El hurto.
El robo. La extorsin. Usurpacin. Defraudaciones: estafa y apropiacin indebida. Daos.
Tema 19. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconmico (II):
Insolvencias punibles. Delitos societarios. Alteracin de precios en concursos y subastas
pblicas.
Tema 20. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconmico (III):
Referencia a los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial, al mercado y a los
consumidores; sustraccin de cosa propia a su utilidad social o cultural; receptacin y
conductas afines, referencia al blanqueo de capitales. Aspectos fundamentales de los
delitos contra los derechos de los trabajadores y los ciudadanos extranjeros.
Tema 21. Delitos relativos a la ordenacin del territorio. Proteccin penal del
patrimonio histrico. Delitos contra los recursos naturales, el medio ambiente, la flora y la
fauna.
Tema 22. Delitos contra la seguridad colectiva: Referencia a los delitos relativos a la
seguridad nuclear, estragos e incendios. Delitos contra la salud pblica. Especial
referencia a los delitos contra la seguridad del trfico.
Tema 23. El delito fiscal (I). Bien jurdico protegido. Elementos objetivos y subjetivos
del tipo: el dolo. Autora y participacin; el delito cometido a travs de persona jurdica.
Causas de justificacin; la regularizacin tributaria.
Tema 24. El delito fiscal (II): Penalidad y subtipos agravados. Valoracin de la
prueba en el delito fiscal. Prescripcin del delito. Responsabilidad civil y medidas
cautelares. Singularidades en la ejecucin de sentencias condenatorias. Referencia a la
prejudicialidad.
Tema 25. Otros delitos contra la Hacienda Pblica (I): Fraude de subvenciones. El
delito contable. Especialidades del alzamiento de bienes en relacin con la Hacienda
Pblica.
Tema 26. Otros delitos contra la Hacienda Pblica (II): El delito de contrabando:
especial referencia al contrabando de labores de tabaco y al trfico de drogas. El comiso;
medidas cautelares y responsabilidad civil.
Tema 27. Delitos de falsedad. La falsificacin de documentos. Delitos contra la
Administracin de Justicia.
Tema 28. Delitos contra la Administracin Pblica. Concepto de autoridad y
funcionario pblico a efectos penales. Prevaricacin. Abandono de destino y omisin del
deber de perseguir delitos. Desobediencia y denegacin de auxilio. Infidelidad en la
custodia de documentos y la violacin de secretos.
Tema 29. Delitos de los funcionarios pblicos en el ejercicio de sus cargos. Cohecho.
Trfico de influencias. Malversacin. Otros supuestos castigados en este Ttulo del
Cdigo.
Tema 30. Aspectos fundamentales de los delitos contra la Constitucin: Examen
especial de los delitos cometidos por funcionarios pblicos contra las garantas
constitucionales. Idea de los delitos contra el orden pblico, de traicin y contra la paz o la
independencia del Estado y relativos a la defensa nacional y contra la comunidad
internacional. Delitos electorales.
Tema 31. Las faltas penales: Sus clases. El principio non bis in idem. Las leyes
penales especiales: El Cdigo Penal Militar. Legislacin penal de la navegacin area.
Referencia al Derecho Penal de Menores.
http://www.boe.es
BOLETNOFICIALDELESTADO
D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X
cve: BOE-A-2015-3288
Nm. 74

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Viernes 27 de marzo de 2015

Sec. II.B. Pg. 26518

II. AUTORIDADES Y PERSONAL

Orden JUS/526/2015, de 13 de marzo, por la que se aprueba el programa que

De conformidad con lo establecido en el Real Decreto 997/2003, de 25 de julio, por el

Tema 1. El concepto de Derecho. Las divisiones del Derecho: Derecho natural y

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26519

Tema 8. Comienzo y fin de la vigencia de las normas; la derogacin tcita. Normas

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26520

Tema 29. La propiedad horizontal. Naturaleza: mbito de aplicacin de la legislacin

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26521

Tema 49. El contrato de compraventa. Naturaleza. La transmisin del dominio. La

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26522

Tema 69. Administracin y enajenacin de los gananciales. Administracin por uno

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26523

Renuncia o transaccin sobre la legtima futura; la intangibilidad de la legtima. Derecho

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26524

Tema 13. El urbanismo y el Registro de la Propiedad. Actos y ttulos inscribibles.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26525

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26526

Tema 16. La prueba documental. Concepto de documento. Clases: los documentos

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26527

Tema 37. Impugnacin del proceso. Clases de recursos. El recurso de reposicin. El

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26528

Tema 55. El proceso contencioso-administrativo: Referencia a los sistemas en

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26529

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26530

Tema 22. Obligaciones y contratos mercantiles: Disposiciones generales del Cdigo

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26531

Tema 41. Los accidentes de la navegacin: el abordaje, la avera gruesa y el

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26532

Tema 17. La accin protectora. Las contingencias protegidas: Cuadro general. El

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26533

Tema 19. Los rganos de las Comunidades Autnomas. Sus competencias.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26534

Tema 6. Los sujetos en el Derecho Administrativo: Concepto y clasificacin. El

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Sec. II.B. Pg. 26535

modificacin. Extincin. Ejecucin de obras por la propia Administracin. Las encomiendas

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Sec. II.B. Pg. 26536

Tema 34. El dominio pblico: Concepto y naturaleza. Clasificaciones; en especial el

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26537

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sec. II.B. Pg. 26538

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