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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE TARMA 2014 2024

CAPITULO II
SISTEMA URBANO
- PROPUESTA URBANA SECTORIZACIN URBANA,
ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO Y
REORDENAMIENTO URBANO

ARQ. LUIS ROJAS JAIMES


C.A.P. N 3301

Aprobado por: Ordenanza Municipal N 028-2016-CMT

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1.0 CONCEPTUALIZACION:

Dentro de los diferentes Conceptos Urbanos, en base a los diferentes anlisis


del sitio, se debe determinar la aptitud que tiene un terreno para que de acuerdo
con sus particularidades, caractersticas fsico - espaciales, ste tenga la
utilizacin

ms

racional

adecuada,

la

zonificacin

pretende

definir

espacialmente los distintos usos del suelo. Es necesario desarrollar un concepto


de espacialidad que sea rector en el diseo del conjunto. El Concepto espacial
est compuesto por espacios definidos, jerarquizados, secuenciados o
articulados que imprimen a la localidad un carcter, un orden, una identidad, una
orientacin que los hace memorable a sus habitantes, para lograrlo se usan
calles de diversos tipos, plazas o espacios abiertos, edificaciones de diversas
cualidades de diseo y construccin, ya que se encuentra en una zona altamente
calurosa este concepto es el ms pertinente para el crecimiento ordenado de la
ciudad de Tarma.
Es en este concepto o principio de diseo urbano que se plantea mantener y
acentuar su planeamiento y arquitectura existente del distrito y manteniendo la
zona moderna futura sin comprometer sus caractersticas actuales, si fuera el
caso.

2.0 DENSIFICACIN y EXPANSIN URBANA.

De acuerdo al Escenario Urbano Objetivo al ao 2024, la Ciudad de Tarma


tendr como componentes principales las demandas que generarn la
implementacin y ampliacin de las actividades productivas: Turismo,
Comercio, ciudad articuladora vial y de servicios entre la sierra y la selva
central y desarrollar en la ciudad la dinmica de la actividad residencial.

2.1 ACTIVIDAD COMERCIAL, TURISTICA.


En el Plan de Acondicionamiento Territorial que debe desarrollar la
Provincia de Tarma se debe proponer a la ciudad de Tarma crear un
sistema de Centros Agroindustriales y Servicios que articulen y distribuyan
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racionalmente estas actividades. Adems de incentivar las actividades


para el turismo a todo nivel, el comercio como servicios y crear
infraestructura para estas actividades

2.2 ACTIVIDAD RESIDENCIAL.


CONSOLIDACIN DE ZONAS RESIDENCIALES EXISTENTES.

En la ciudad de Tarma, a parte de la zona central existe reas que


presenta bajos niveles de ocupacin, en las zonas de Huanuquillo y
Sacsamarca existen zonas poco consolidadas pero con capacidad de
recepcin para atender demandas futuras en reas para viviendas y
actividades urbanas, por esta razn estas reas son consideradas como
reas de expansin nuevas.

A. SECTORIZACIN URBANA
Organizacin Urbana
El crecimiento demogrfico y la emigracin en las ciudades
concentran por aos enormes masas de poblacin en las
ciudades que demandan espacios habitables y servicios,
cuando una parte de la ciudad va logrando mejores
comodidades urbanas y otras no, se crean entre la poblacin
una situacin de tensin social y de frustracin que se
convierte en reclamos y desordenes sociales aspirando
mejores viviendas y mejor modo de vida, es all cuando la
planificacin urbana y en este caso el Plan de Desarrollo
Urbano interviene, y para lograr condicionantes homogneas
dentro de la poblacin esta se divide en sectores urbanos,
cabe recalcar que esto ocurre cuando la poblacin es mayor a
un centro poblado y pasa a convertirse en una ciudad superior
a los 30,000, habitantes, para homogenizar las demandas de
servicios, equipamientos y vas, esta se divide en sectores
urbanos que tambin se llaman organizaciones urbanas en
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busca de una mejora en su calidad de vida, esto determinara


que sus habitantes se identifiquen entre s y con el lugar en
que habitan de lo cual depende propiamente el planeamiento
de organizacin social.

Sectorizacin:
El Plan de Desarrollo Urbano con el fin de ordenar el territorio
en la ciudad de Tarma, y para una mejor administracin en
proyectos de inversin y propiciar un crecimiento ordenado
homogneo en la cual se brinde confort y servicios en toda la
ciudad se establecen tres grandes sistemas que conforman la
base de la estructuracin urbana denominados sectores,
divididos de la manera siguiente:

Sector Norte Tarma - N


Comprende la parte norte de la ciudad, desde el Jr. Jos
Lang, Jr. Ayacucho, Ovalo,

Av. Jos Glvez hasta

Electrocentro. hacia el Norte.


-

Sector Centro Tarma - C,


Comprende el centro y oeste de la ciudad desde el Jr. Jos
Lang, Jr. Ayacucho, Ovalo,

Av. Jos Glvez hasta

Electrocentro. Hacia el centro de la ciudad hasta el Jr. San


Martin, Jr, Leoncio Prado, Av. Vienrich, Jr. Arequipa hasta la
capilla del Seor de los Milagros y hacia la parte oeste de
la ciudad.
-

Sector Sur Tarma S,


Comprende la parte sur de la ciudad desde el Jr. San
Martin, Jr, Leoncio Prado, Av. Vienrich, Jr. Arequipa hasta la
capilla del Seor de los Milagros hacia el sur.

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SECTORIZACIN URBANA
SECTOR

S
I.

POBLACIN
AV. MANUEL A. ODRIA
RIO MANIACO
JR. LEONARDO ALVARIO
ESTADIO UNIN TARMA
BARRIO CLARA CUEVA
BARRIO VISTA HERMOSA
BARRIO JAJACHUPAN
BARRIO DOS DE MAYO
EL PROGRESO
EL ROMERAL
AV. JUAN SANTOS ATAHUALPA
AV. TPAC AMARU
BARRIO SAN CRISTBAL
MERCADO MAYORISTA
HUALHUAS
POMACHACA
JACAHUASI
ZONA CENTRAL
AV. CASTILLA
URB. ODRIA
BARRIO VISTA ALEGRE
BARRIO MILAGRO NORTE
SACSAMARCA
HUINCO
JR. CHANCHAMAYO
AV. BERMDEZ
BARRIO BUENOS AIRES
BARRIO PEA DORADA
BARRIO SAN BARTOLOM
ANDAMARCA CURIS
BARRIO LA RAMBLA
AV. PACHECO
SAN JUAN CRUZ
BARRIO MILAGRO SUR
BARRIO SAN MARTIN
HUANUQUILLO
UCUCHPA
SAN SEBASTIAN

El sistema de Sectorizacin Urbana, que tiene por


objeto ordenar el espacio urbano en "unidades
territoriales" que se jerarquizan en funcin de la
actividad que en ellas se realice, del nmero de
habitantes y las demandas de equipamiento urbano que
genera la vida en la comunidad, as como de la
necesidad de conservar el sentido de identidad y escala
humana

dentro

del

centro

de

independientemente del tamao del mismo.

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poblacin,

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II.

El sistema vial, que tiene por objeto establecer una


adecuada jerarqua entre los diferentes tipos de vas
urbanas que sirven para los desplazamientos de
personas y bienes en el centro de poblacin; cuyos
lineamientos

se

describen

en

el

Captulo

correspondiente.

CLASIFICACIN DE AREAS.- El Plan de Desarrollo Urbano


de la ciudad de Tarma, para cumplir los objetivos de los planes
regionales, departamentales y el plan de desarrollo concertado,
(no cuenta con un Plan de Acondicionamiento Territorial de su
jurisdiccin) clasifica su territorio en reas de Estructuracin
Urbana y en Zonas, segn su naturaleza, vocacin, ndole
ambiental y el tipo de control institucional, la cual la
denominamos para el presente estudio: Sector Urbano.

LA DELIMITACIN DE REAS.- La delimitacin de las reas


de los Sectores, toma en cuenta el grado de homogeneidad en
cuanto a usos del suelo, el material predominante en las
construcciones,

patrones

de

asentamiento,

densidades-,

potencialidades y vocaciones funcionales y la geografa de la


ciudad, en el sector C predomina en las construcciones el
material rustico, en los sectores N y S predomina las
construcciones de material noble.
Tarma ha sido dividida en 3 Sectores Urbanos, graficadas en el
plano y son las siguientes:

Sector C: Zona central de la ciudad de Tarma y Sacsamarca y


Huinco y Rambla Curis.

Sector N: La

cual

implica

toda

la

zona

de

Pomachaca

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Sector S: La cual implica toda la zona de Huanuquillo

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Hualhuas,

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SUBDIVISION EN ZONAS.- Cada Sector Urbano tiene un


tratamiento diferenciado en cuanto la zonificacin y localizacin
de actividades sin embargo se detalla dichas caractersticas en
forma general ya que la ciudad es una sola unidad, para lo cual
se subdivide en zonas residenciales, comerciales, industriales
y otros, segn la funcin que cumplen cada una de ellas dentro
del Escenario Urbano Objetivo planteado por El Plan de
Desarrollo Urbano al ao 2024.

B. ZONA MONUMENTAL

En cumplimiento al Reglamento de la Ley 28296, que como


finalidad tiene la de normar la identificacin, registro, inventario,
declaracin, defensa, proteccin, promocin, restauracin,
investigacin, conservacin, puesta en valor, difusin y
restitucin, de se debe cumplir con lo mencionado en los
monumentos siguientes:

Jirn Lima: Nmeros, 881, 882, 755, 745, 796, 740, 655,
591, 567, 549, 533, 503, 510, 499, 498, 402, 380, 302, 296,
220, 206, 190.

Av. R. Castilla: Nmeros, s/n. Hotel de Turistas, 150, 147,


177.

Jirn Callao: Nmeros, 821, 811, 733, 709, 772, 673, 601,
534, 459, 425, 424, 395, 356, 316, 212 y 202.

Jirn 2 de Mayo: Nmeros, 1070, 998, 940, 912, 815, 799,


787, s/n ver plano, 678, 602, 588, 447, 403, 376, 336 y 322.

Jirn Moquegua: Nmeros, 1079, 1057, 1003, 979, 892,


s/n Catedral, 635, 588, 548, 515 y 388.

Jirn Paucartambo: Nmeros, 712, 551, 558, 540, 412.

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Jirn Jauja: Nmeros, 669, 656, 617, 607, 585, 596, 581,
565 y 557.

Jirn Arequipa: Nmeros, 949, 895, 881, 875, 853, 793,


742, 708, 595, 585, 581, 561, 441, 413, 450, 424 y 301.

Jirn Hunuco: Nmeros, 539, 556, 488, 462, 323, 313,


156. o Jirn Amazonas: Nmeros, 1086, 1066, 460, 393,
259, 231.

Jirn Huancavelica: Nmeros, 290, 120. o Calle San


Juan: Nmeros, 520. o Jirn Pasco: Nmeros, 605, 609.

Jirn Chanchamayo: Nmeros, 667, 659, 609, 603, 570,


495, 447, 423, 406, 315, 297, 151.

Av. Odria: Nmeros, 918, 825. o Calle Piura: Nmeros,


143, 246. o Calle Huaraz: Nmeros, 541, 537, 542, 467,
462, 412, 385, 315. o Jirn Huancayo: Nmeros, 390, 347.
o Calle Asuncin: Nmeros, 386, 352. o Calle Perene:
Nmeros, 259.

Barrio San Cristbal: Casa del Molino s/n. (fuera del Casco
Urbano)

El Plan considera que la ciudad de Tarma en las


construcciones existentes en la actualidad, han perdido el
mbito histrico de otrora como se muestra el paisaje
urbano actual, Sin embargo en consideracin a los
requerimientos del Ministerio de Cultura y la defensa del
patrimonio histrico y teniendo en cuenta lo ya aprobado
y normado por la O.M. N 011-2014-CMT de fecha 20 de
junio de 2014, se considera la Zona Monumental
conforme a dicha Ordenanza, por lo que se debe poner
en

valor

los

Monumentos

Histricos

indicados,

proponiendo mantener el paisaje urbano existente con


relacin al paisaje monumental, esto llevara a la ciudad
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de Tarma a poder desarrollarse urbansticamente pero al


mismo tiempo recuperar y conservar su identidad
urbanstica y competir con ciudades cercanas que le
puedan quitar el rol de paradero turstico y brindar a sus
pobladores y sobre todo a los jvenes una ciudad
deseable y acorde a las nuevas formas de vida y que
deben representar sus ciudades pero teniendo en cuenta
que las ciudades son cclicas en el tiempo como la vida
misma.

3.0

ZONIFICACION GENERAL
En la Zonificacin General propuesta, involucra a los tres Sectores
Urbanos indicados, el uso predominante es el residencial, y se plantea
las siguientes Zonas que determinan el Uso del Suelo a partir de la
aprobacin del presente Plan hasta el ao 2024 garantizando el
crecimiento ordenado y brindando el confort de servicios urbanos a
los pobladores de la ciudad de Tarma, dichas zonas son las
siguientes:

A.

Zonas Residenciales - RDM - RDB


La Zonas Residenciales incluyen la zona residencial RDB
donde se consideran las Zonas de Habilitacin en Ladera esta
para poder controlar las invasiones y las edificaciones en
laderas como viene ocurriendo.
En las partes planas y consolidadas se plantean las
habilitaciones para el RDM, se propone la densificacin en
toda la zona de media densidad de la ciudad de acuerdo a la
titulacin y saneamiento legal que deber realizar la MPT. Y
densificar las reas salvo los ya existentes que se deber
mantener.

B.

Zona Comercial (CZ CV - CE)

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Se propone el uso comercial en todas las zonas de la ciudad,


de acuerdo al libre juego de la oferta y la demanda, sin
embargo damos preferencia a su consolidacin en toda la
zona central de la ciudad como Comercio Zonal, la cual es
compatible con RDA, manteniendo las alturas en la fachada y
en las partes internas hasta cinco pisos, de la misma manera
se ubica en el Eje Comercial en toda la carretera central la
cual dentro de la ciudad adquiere varios nombres y de la
misma manera en los alrededores del megaproyecto o
mercado mayorista
Se plantea como Comercio Vecinal CV ubicado en el sector
sur en Huanuquillo y al frente del hospital Felix Mayorca Soto,
y en el lado oeste de la ciudad en Sacsamarca, tambin se
ubica un rea de comercio vecinal.
Se ubica el Comercio Especializado en Jr. Chanchamayo de
productos agropecuarios y en el Jr. Santa Apolonia de
productos de ferretera y reciclados.
Tambin como en la actualidad se ubica la feria de los das
jueves de productos agropecuarios y los domingos de
productos varios en general, estas debern ser ordenadas y
seguras en su organizacin y funcionamiento.

C.

Zonas de Usos Especiales


Equipamiento Urbano

La propuesta de equipamiento urbano para las reas de


expansin est constituida por las reas que actualmente
estn ocupadas por los equipamientos urbanos y que en
algunos casos se incrementan dichas reas y en otros se
proponen como reserva.

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Las caractersticas de estas zonas, as como las especficas


de Educacin, Salud, Recreacin y Mercados, se describen
con detalle en el Reglamento de Zonificacin de los Usos del
Suelo.
D.

Zona de Industria Liviana (I2)


Se proyecta esta zona al norte de la ciudad colindante al
megaproyecto o mercado Odria, separado por una va
arborizada donde se da inicio a la va de evitamiento norte,
ubicada en la zona de Jacahuasi, dicha zona cuenta con un
rea mnima dentro de la ciudad donde se ubicaran industrias
de que no son compatibles con zonas residenciales ni
comerciales, se deber reglamentar especficamente estas
zonas y debern cumplir con sus tributos municipales segn
las normas vigentes.

E.

Otros Usos (OU)


La propuesta de la zona de Otros Usos (OU), consolida las
reas institucionales y administrativas existentes y adems se
propone lo siguiente:
E.1

Equipamiento Institucional

Conformado actualmente por el Centro CvicoCultural, ubicado en el centro de la ciudad en el


parque principal de propiedad del gobierno local
conjuntamente con la Municipalidad y otros
equipamientos como oficinas gubernamentales.

La Casa de la Juventud y de la Cultura, ubicado


al lado sur de la Villa Deportiva Tarma

En el Megaproyecto comercial se incrementara


la Feria Agropecuaria, la cual se ubica al Norte
de la ciudad a la entrada del mercado del
megaproyecto, esta feria funcionara solo una
vez a la semana este equipamiento se integra

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con el resto de la ciudad por intermedio de la


carretera central convirtindose en un eje
comercial especializado que dar desarrollo a la
ciudad.

Casa de la Mujer ubicado en el terreno del


penal actual, la cual ocupara desde el segundo
nivel.

Local del OMAPED Oficina Municipal de


Atencin a las Personas con Discapacidad,
ubicada

en

la

zona

de

Sacsamarca,

conjuntamente con las dems propuestas en


esta zona.

Casa del Adulto Mayor ubicado al sur de la


ciudad a la entrada de Ucuchpa.

Local de UGEL, donde se viene construyendo


actualmente el el Jr. San Juan Bosco

Se plantea un Centro de Investigacin de la


Flores, la cual estar ubicado adyacente al
Vivero Municipal existente.

Todas las reas reservadas en el plano de


zonificacin actualmente, las Instituciones, las
iglesia adventistas, entre otros se mantienen en
su ubicacin actual.

E.2

Equipamiento de Servicios Urbanos

Terminal Terrestre:
Propuesta (1).- Se ratifica la ubicacin del
Terminal Terrestre actual pero funcionara para el
lado sur, Terminal Sur para pasajeros de Lima y
Huancayo.

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Propuesta (2).- terminal Terrestre Norte para


pasajeros que se desplazan a los distritos de
Tarma y hacia la selva central, Ubicado en el
terreno del Mercado mayorista actual.

El Camal Municipal Frigorfico, se propone su


funcionamiento en el distrito de Acobamba
donde funciona actualmente el camal municipal
de Acobamba.

Cementerio General:
Por su ubicacin actual que se encuentra en el
centro de la ciudad, en un lugar estratgico ya
que no tiene colindancias por encontrarse en la
ladera del cerro penitencia y teniendo reas
libres en gran porcentaje se ratifica su ubicacin
debiendo implementarse y realizar entierros en
nichos y no en suelo.

Relleno Sanitario: Su ubicacin actual se


encuentra hacia Vicora Conga subiendo al cerro
la Pampilla est determinada por un Estudio de
Caracterizacin

de

Residuos

Slidos

Domiciliarios del Distrito de Tarma, sin embargo


se

debe

desarrollar

implementacin

el

plan

PIGARS

acondicionamiento

su
es

necesario para largo plazo.

Planta de Tratamiento Biolgico: Se debe


considerar la ubicacin de TANQUES DE LODOS
ACTIVADOS

las cuales son pequeas pero de

mayor utilidad y no causan mayores olores,


para lo cual el plan propone la implementacin
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del PTAR para viabilizar el proyecto y posterior


obra de este servicio.
E.3

Equipamiento de Seguridad y Proteccin


La propuesta de equipamiento urbano para
seguridad PNP est ubicada en el rea que
actualmente

ocupa,

su

construccin

implementacin en una mejor infraestructura es


necesaria.

El Establecimiento Penitenciario perteneciente


al INPE (Penal) por encontrarse en la zona
central constituye un peligro por lo que se
plantea su reubicacin a las afueras de la
ciudad en las alturas del cerro adyacente a
Hualhuas

Grande,

se

debe

construir

adems

de

implementar para su traslado.

La

Compaa

conservar

el

de

Bomberos,

lugar

actual

se

plantea

implementar un nuevo local en el primer nivel


del terreno del actual INPE (penal) que ser
reubicado.

F. Zona de Forestacin (ZF)

Ubicado en los cerros adyacentes, pendientes y reas


remanentes que existen en la ciudad, especialmente en las
partes altas de los cerros, donde se debe realizar un programa
de forestacin y reforestacin para recuperar la consistencia
geolgica de estas zonas as como brindar un aspecto
ecolgico y paisajstico a dichos lugares, es gestin del
gobierno local dar concesiones y ventajas tributarias para que
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en esa zona se foreste y se conserve el equilibrio ecolgico de


la zona.

G. Zona de Tratamiento de Quebradas. (ZTQ)


Las quebradas existentes e identificadas en el plano de
zonificacin urbana tienen la condicin de intangible para fines
de habilitacin urbana, y tiene como objetivo generar barreras
y elementos de proteccin ambiental, reforzar el suelo y evitar
riesgos de huaycos y/o deslizamientos en las quebradas que
se

encuentran

cruzando

perpendicularmente

las

reas

urbanas. En las Zonas de Tratamiento de Quebradas


solamente puede admitirse proyectos con fines de recreacin
pasiva como miradores y circuitos peatonales.

Intangible para fines de habilitacin urbana. Tiene como


objetivo generar una zona de proteccin frente a desbordes y
erosin de aguas generado por las lluvias. En esta zona se
promovern

acciones

de

conservacin

ambiental

encauzamiento de aguas.

H. Zona de Recuperacin Ecolgica (ZREC)


En esta zona se contempla las reas de las franjas marginales
de los ros Tarma, Collana, Huantay y Maniaco, estas reas se
debe recuperar y tener un cuidado ms estricto en la
ocupacin del suelo por ser zonas naturales y pueden generar
inundacin o contaminacin si no se recuperan por ejemplo de
los desages, de los deslizamientos o erosiones etc y
mantener esta zona tal como es, se debe recuperar estas
zonas a su estado inicial y realizar construcciones para su
conservacin en lo que fuera posible, el manejo normativo se
detalla mejor en el Reglamento del Plan.

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I.

Zona Agrcola (ZA)

Intangible para fines de habilitacin urbana. Tiene como


objetivo generar una zona de proteccin a los terrenos libres y
planas con vocacin agrcola, reas de terrenos que se
encuentran dentro del casco urbano (pero que no se tiene en
cuenta para fines de densidad) creando bolsones para la
actividad agrcola y as mantener estas reas para la
agricultura de pan llevar no permitindose construccin alguna
salvo para fines agrcolas. En esta zona se promovern
acciones de conservacin ambiental y encauzamiento de
aguas.

4.0

HABILITACION URBANA

Teniendo en cuenta la poblacin actual y considerando el incremento


poblacional al ao 2024, se tienen un rea considerable por lo cual la
habilitacin urbana de las reas actuales deber realizarse conforme
a lo normado por este plan y en concordancia con un estudio integral
de agua potable y alcantarillado como necesidad prioritaria.

5.0

EQUIPAMIENTO URBANO

La propuesta de equipamiento urbano para las reas a densificar en


los tres Sectores Urbanos se prev la localizacin de reas para
Educacin, Salud, Mercado, Parque y Servicios (comunitarios y/o
pblicos), tratando que las reas de aportes de las nuevas
habilitaciones y los terrenos comunales coincidan con estas reas. Sin
embargo en las nuevas habilitaciones hay que considerar lo siguiente:
Los Equipamientos de Educacin para el nivel Inicial y de Salud
referente a Postas Medicas, debern ubicarse en las reas de aporte,
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ya que estos equipamientos se pueden ubicar en lotes de poca rea y


se adecuaran para satisfacer estos equipamientos.
Respecto a cada Equipamiento Urbano, se tiene lo siguiente:
A.

Equipamiento Educativo

En el Nivel Inicial, como se puede apreciar existe un dficit de


65 aulas que se deberan agrupar en 08 locales, sin embargo
cuando consideramos solo el 60 % de la poblacin estudiantil
de ese nivel no existe dficit.
En el Nivel Primario es preocupante el dficit de alumnos al
2024 sin embargo en nmero de aulas no existe dficit.
En el Nivel Secundario se tiene un dficit al 2024 de y 104
aulas de acuerdo a los ndices normativos por el Ministerio de
Educacin y teniendo en cuenta el incremento poblacional, se
requiere que funcione en ptimas condiciones los locales
existentes, el Plan prev la ubicacin de estas nuevas
Instituciones Educativas del Nivel Secundario.
En el Nivel superior esta se viene implementando en forma
autogestionaria por lo que se implementan paulatinamente en
forma privada. La Universidad Nacional Altoandina de Tarma
UNAAT se considerara su ubicacin en la comunidad de
Ninatambo con un rea mnima de 10.0 has, terreno que es

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donado por la comunidad del mismo nombre y su ubicacin es


equidistante entre las ciudades de Tarma y Acobamba.
En lo referente a educacin especial o alfabetizacin para
mayores, se debern prever programas para satisfacer el
requerimiento de esta necesidad.

B.

Equipamiento de Salud

B.1

Con la proyeccin para el ao 2024 se necesita:


Ha nivel de Centro de Salud se necesita cuatro Centros
de Salud, que sern ubicados en las reas de aporte
de las habilitaciones nuevas.
A nivel de Hospital se prev ubicar nuevas reas de
hospital que se encuentran ubicadas al lado oeste en la
zona de Sacsamarca y as encontrarse ms cerca de la
poblacin que necesita este equipamiento.

ESSALUD:
Perteneciente a la Seguridad Social, atiene solamente
a asegurados, la demanda est cubierta por la
existencia del Hospital de EsSalud, se propone su
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ubicacin definitiva al lado norte de la ciudad en la


zona de Haulhuas.

C. Equipamiento Recreativo

La propuesta contempla la implementacin de parques y losas


deportivas en las reas verdes reservadas y existentes (se
debe considera baos pblicos en c/u) para tales fines y en las
reas de densificacin o expansin urbana.

A nivel de las reas verdes, se tiene 21.0 hectreas


acumuladas como terreno.

El estadio actual se encuentra prcticamente en el centro


de la ciudad y el terreno que ocupa actualmente tiene otra
vocacin que es la comercial, por lo que se reubica el
Estadio Municipal, a la zona norte en el paraje de
Jacahuasi, la cual se debe implementar con mayor
infraestructura deportivas para este fin.

Se ratifica la ubicacin del Coliseo Cerrado Actual

Se plantea un nuevo Coliseo Cerrado en la zona norte en el


paraje Jacahuasi junto al nuevo estadio propuesto.

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Se ratifica la ubicacin del vivero municipal en la rivera de


la margen izquierda de rio Collana

Se propone colindante al vivero municipal la ubicacin del


Centro de Investigacin

de las Flores donde se

investigara y recuperara la actividad de produccin de


flores

Parques Ecolgicos Infantiles.- En terrenos que se ubican


en el plano y que se encuentran en forma dispersa y otros
en las reas remanentes donde el diseo arquitectnico
solucionara el problema de pendiente en estas reas. El
concepto es que los mayores utilicen como un parque de
descanso ya que es ecolgico y a la vez los nios
pequeos jueguen en las construcciones infantiles mientras
los mayores descansan.

Parque del Terminal Terrestre Norte, ubicado en la entrada


al Terminal Terrestre al lado norte de la ciudad propuesto
para garantizar la seguridad y bienvenida de los pasajeros
que llegan a la ciudad y de igual manera de los que se van
de viaje. El concepto es brindar espacialidad y generar
espacios

urbanos

modernos

como

es

tratamiento

paisajstico y ecolgico.

Pequeas reas de descanso en los recorridos de las


avenidas, calles y pasajes peatonales.

El Parque Zonal ubicado al lado oeste de la ciudad en el


paraje Sacsamarca adyacente a la va de evitamiento
propuesto y en las faltas del cerro penitencia.

Parque Mirador San Cristbal,- Se ratifica el parque


mirador existente y que debe estar conectado con un
telefrico al parque de las flores

Parques Miradores.- Se propone la ubicacin de 03


Parques Miradores ubicado en las partes altas de los
cerros San juan Cruz, San Sebastin, y en las alturas de

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Huinco.

El Bulevar ubicado en el Malecn Glvez debe continuar el


mismo tratamiento paisajstico en 04 cuadras hacia el norte
y 01 hacia el sur. Incrementando la recreacin pasiva en el
centro de la ciudad.

Alameda de Esparcimiento Turstico y Recreacin.- Esta se


ubica en ambas mrgenes del rio Collana en la zona sur de
la ciudad , en el tramo sur de la Av. Malecn Glvez. (Se
debe implementar con baos pblicos) este equipamiento
se integra con la Villa Deportiva Tarma y con la Casa de la
Juventud y Cultura propuesto. como rea integral para la
recreacin de jvenes y adultos.

Centro Recreacional Turstico Ucuchpa.- Se ratifica la


ubicacin de este equipamiento recreacional

Villa Deportiva Tarma.- Se ratifica este equipamiento junto a


la casa de la Juventud y la Cultura, y que se integra a la
Alameda de Esparcimiento Turstico y Recreacin como
rea integral para la recreacin de jvenes y adultos.

Parques de recreacin pasiva ubicados en toda la ciudad,


y propuestas como reas de reserva ubicadas en el plano
de equipamiento urbano, tambin se debe considerar las
reas de aporte de las habilitaciones nuevas.

El plan propone implementar un parque en el rea de


mercado Asuncin eliminando esta, para el ordenamiento
de los ambulantes existentes en la zona.

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D.

Equipamiento Comercial-Mercados

Como se puede observar, para el ao 2024 presenta dficit de


1426 puestos acumulados, sin embargo el descuido por parte
de este equipamiento como se observa en el diagnstico, la
cual se encuentra no en buenas condiciones y siendo algunos
privados, urge de una intervencin de rehabilitacin de los
mercados en su integridad, acorde a esta actividad e
implementar para su buen funcionamiento as como la
construccin como se indica en el plano de equipamiento para
reforzar el concepto de ciudad con visin comercial y turstico
y as poder satisfacer esta demanda.
El plan propone la construccin e implementacin de nuevos
mercados a nivel sectorial en el sur en Huanuquillo y en el
oeste en Huinco
Se debe implementar el Mercado del Megaproyecto, teniendo
en cuenta que el casco urbano pasa por este equipamiento por
encontrarse con el limite distrital, as mismo se plantea
colindante a este equipamiento un Campo Ferial Pecuario la
cual debe implementarse y funcionar una vez por semana.
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En el Terreno del estadio actual ubicado en la Av. Manuel


Odria 1ra cuadra. Ya que este equipamiento se ha reubicado al
lado norte, se plantea convertir en rea comercial por su
vocacin y ubicacin y gestionar un Centro Comercial Plaza,
para transformar a la ciudad de Tarma en una ciudad con
comercio moderno apoyando al turismo.

FERIA DE LOS DIAS JUEVES Y DOMINGOS

Las ferias semanales existentes deben de continuar pero


con mayor organizacin y la cual se realiza en forma
masiva y de mucha concurrencia de parte sobre todo de
los distritos vecinos que vienen a la ciudad de Tarma,
dichas ferias deben seguir funcionando en el mismo lugar
pero con programas de participacin para poder dinamizar
y mejorar el funcionamiento de expendio y los desechos
que produce esta feria.

Se propone un Campo Ferial Pecuario la cual debe


implementarse y funcionar una vez por semana ubicado al
lado norte de la ciudad colindante al Mercado del
Megaproyecto.

6.0 PROPUESTA VIAL


El esquema vial propuesto tiene como objeto optimizar la articulacin
entre los diferentes sectores de la ciudad de Tarma
De otro lado se busca dar solucin al conflicto de trnsito generado en la
carretera Central, que en el interior de la ciudad adquiere 4 nombres, Av.
Castilla, AV. Vienrich, Av. Francisco de Paula Otero y Av. Manuel Odria en
toda la longitud de la ciudad se discrimina los flujos vehiculares locales de

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los flujos extra locales por lo que se debe plantear un sistema que
garantice fluidez de circulacin.
Se ha elaborado el Sistema Vial, presentado en el plano de propuesta
vial. Las secciones de vas propuestas son respuesta a las condiciones de
uso actual y futuro de las zonas a servir. La propuesta vial constituye una
primera aproximacin que deber ser desarrollada en mayor detalle en el
Plan Vial de Tarma, donde se incorpore acciones para implementar a
corto plazo y las soluciones definitivas a largo plazo.

La implementacin de la propuesta vial requiere un proceso de


concertacin entre la Municipalidad Provincial, el Gobierno Central a
travs del Ministerio de Transportes y el Gobierno Regional Junn.

6.1 DESCRIPCION DE LA RED VIAL PROPUESTA

VIALIDAD Y TRANSPORTE
Para el sistema vial terrestre de la ciudad de Tarma, proponemos la
jerarquizacin y especializacin de las vas de carcter regional y las
de carcter local; asimismo, la consolidacin del sistema vial de
carcter urbano, complementados con una red secundaria de vas
colectoras.
La caracterstica principal del sistema vial de la ciudad de Tarma ser
la separacin del transporte regional

del transporte urbano e

interurbano, la integracin interna de cada uno de los sectores para


favorecer el desarrollo de la actividad comercial y de servicios
tursticos.
El sistema vial tiene como finalidad relacionar orgnicamente las
diferentes zonas y reas de equipamiento con el uso residencial,
encausando debidamente el trnsito interior y el que proviene del
exterior de la ciudad, asentando la estructura urbana de acuerdo al
carcter, seccin y jerarqua de las vas. Se plantea la siguiente
jerarquizacin:
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a. Vialidad

Vas de Carcter Regional: Carretera Central, segn la propuesta


planteada Va de evitamiento propuesto se convertira en la
carretera central.

Vas Arteriales: La longitud de toda la va expresa propuesta, las


calles existentes y son las siguientes: Av. Malecon Galvez, Av.
Castilla, AV. Vienrich, Av. Francisco de Paula Otero y Av. Manuel
Odria.

Vas Colectoras: Vas alternas que se indican en el plano, Va de


Articulacin Longitudinal o transversales, comprende el Jr.
Chanchamayo, Jr. Lima, Jr. Callao, Jr. Huanuco.

Vas Locales y Vas peatonales.

a.1 Vas de Carcter Regional

Son Aquellas vas destinadas a conducir flujos extra


regionales tanto de pasajeros como de carga. Por la
ubicacin de Tarma estos flujos son continuos y de alta
densidad por su frecuencia y su cantidad. En la
propuesta del sistema vial se han considerado como
vas de Carcter Regional

convirtindose en la

carretera central a la va de evitamiento propuesto.

a.2 Vas Arteriales


Conformada por aquellas vas que ordenan los flujos
principales y el transporte pblico de la ciudad,
relacionando

el

Centro

de

la

ciudad

con

los

equipamientos principales, orientando el desarrollo de


la actividad comercial de la ciudad. Esta forma un
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concepto vial lineal que atraviesa la ciudad y el rea


urbana.
Se propone mejorar radicalmente las condiciones de
circulacin y seguridad, para ello se requiere un
paquete

global

de

proyectos

acciones

como

respuesta a un estudio para dejar pavimentado las vas


ms importantes como propuestas preliminares el Plan
de Desarrollo Urbano

a.3 Vas Colectoras

Son aquellas vas que colectan los flujos residenciales,


denominadas tambin vas secundarias sirviendo para
el flujo de transporte pblico, formando en el interior de
la ciudad parrillas viales indicadas en el Plano del
Sistema Vial.

a.4 Vas Locales

Son

aquellas

vas

que

complementan

las

vas

colectoras y que sirven de flujo directo a las zonas


residenciales, sirviendo para el flujo de las viviendas y
otras actividades, considerando el resto de calles a
excepcin de las vas arteriales y colectoras.
Estas vas existentes que conforman el sistema vial de
Tarma y que deben ser tratadas adecuadamente para
brindar facilidades de circulacin peatonal y vehicular.
Como parte del tratamiento de las vas locales se
propone

la

incorporacin

de

mobiliario

urbano

(basureros, cabinas telefnicas, paraderos techados y


otros), sealizacin (trnsito y nombre de las calles) y
otras facilidades de trnsito.
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Va Peatonal.
Se considera peatonalizar el Jr. Lima comprendido
desde el jr. Jauja hasta el Jr. Moquegua, por las
consideraciones expuestas en el diagnostico urbano y
que dinamizar la ciudad en pocas de turismo, y
durante el ao convirtiendo la zona en un gran rea de
turismo y comercio as como zona recreativa.
Vas en pendiente.
Las vas en proceso de consolidacin, ubicadas en
reas con pendientes mayores a los 20, como en el
cerro San Cristbal y San Juan Cruz y otros sectores
perifricos, deben ser diseadas para circulacin
peatonal. El diseo debe ser adecuado para facilitar la
evacuacin de aguas pluviales y ganar la pendiente de
manera ms confortable, por ello se ha propuesto el
tratamiento con gradas y canales centrales, que
permitan evacuar las aguas pluviales en poca de
lluvias. Generando un sistema de vas peatonales con
adecuado tratamiento, para la circulacin.
En la zona del cerro San Cristbal, se propone la
conexin del Mirador existente con el parque de la
Flores mediante un telefrico para dar mayor realce
turstico y facilidad a sus pobladores.
b. Encuentros Viales
Se proponen encuentros a nivel en los accesos y cruces con la va
regional y las vas arteriales de la ciudad, as como en los
encuentros viales que requieren de un estudio especial para la
solucin de conflictos viales.
c. Transporte
Se propone el ordenamiento del sistema de transporte regional y
local, en relacin al Terminal Terrestre propuesto e implementando
los paraderos urbanos en las vas.
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El Plan incorpora como anexo el Proyecto realizado por la MPT:


PLAN REGULADOR DE RUTAS DE LA CIUDAD
DE TARMA 2012-2017
d. Zonas de Diseos especiales: (EE)
Se considera a los puntos o zonas donde se construiran diseos
viales o puentes si es necesario y los intercambios viales de
prioridad.
e. Puentes Vehiculares:
Se consideran a lo largo de los ros en la ciudad de Tarma, las
cuales deben ser construidos en todas las intersecciones de las
vas con los ros y que se produzcan esta necesidad con pontones
de dos carriles y veredas.
Puentes Peatonales:
Se deben implementar puentes peatonales en la AV. Odria en el
Centro Comercial Plaza, frente a la I.E. San Ramn, en el Ingreso
a la UNCP
6.2 ETAPAS DE EJECUCION
Se ha identificado tres etapas de ejecucin: Elaboracin del
Plan vial de Tarma. Habilitacin del sistema vial propuesto y
Mejoramiento del sistema vial existente:

a)

Plan Vial
Elaboracin del Plan Vial de Tarma; accin que debe
realizarse a corto plazo para determinar en forma especfica
el diseo de cada uno de los elementos propuestos para el
sistema vial.

b)

Habilitacin de la red vial propuesta:


Comprende tres fases:

La Primera Fase
Comprende el mejoramiento de las vas arteriales, debe
incluir veredas. Av. Malecon Galvez,

Av. Castilla, AV.

Vienrich, Av. Francisco de Paula Otero y Av. Odria.


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La Segunda Fase
Comprende la ejecucin de habilitacin de la va
Expresa propuesta y la alterna a la carretera central es
decir la va de evitamiento propuesto asi como sus
ingresos.

La Tercera Fase
Comprende la habilitacin de las vas en alta pendiente
que bsicamente son peatonales.

c)

Mejoramiento vial
Se ha considerado dos componentes: rehabilitacin de vas
y facilidades de circulacin:

Rehabilitacin de vas: Comprende vas locales y vas


colectoras, que se hallan en mal estado y requieren
tratamiento prioritario de pistas y veredas para mejorar
la circulacin peatonal y vehicular.

Facilidades de circulacin: comprende facilidades para


la circulacin peatonal y vehicular, responden a estudios
especficos propuestos en el Plan Vial. Dentro de ellos
se debe considerar:

Paraderos en las reas de mayor confluencia de flujos


de

vehculos

de

transporte

urbano

que

presten

proteccin para el sol y la lluvia.

Sealizacin de paraderos y de recorridos de rutas de


transporte pblico

Sealizacin horizontal y vertical de trnsito: cebras,


estacionamientos y otros.

Colocacin de semforos en los puntos de mayor


congestin previo estudio del plan vial.

Puentes peatonales sobre la carretera central en los


puntos de mayor flujo peatonal.

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7.0 INFRAESTRUCTURA DE SERVI CIOS BASICOS

A.

Agua Potable y Alcantarillado

El Plan propone la implementacin del Estudio de Factibilidad


de los Planes de Expansin de Mnimo Costo de los Sistemas
de Agua Potable y Alcantarillado.

Construccin e Implementacin de la Planta de


tratamiento biolgico de desage las cuales pueden
colocarse en varios lugares por ocupar poco espacio
como son los tanques IMHOOF u otros que ofrecen
mejor tecnologa como los Tanques de Lodos Activados.

Realizacin del PTAR para un mejor tratamiento de este


servicio

Ampliacin de la cobertura de redes distribucin en la


ciudad y reas en consolidacin.

Estudio de mejoramiento de fuentes de abastecimiento


de agua potable.
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C.

Energa Elctrica

El Plan propone:

La remodelacin del sistema de iluminacin de la zona


central.

Ampliacin de la cobertura de redes en las reas en


consolidacin y reas de expansin urbana.

C.

Limpieza Pblica

Implementacin

del servicio de recojo de basura, e

implementar el relleno sanitario, ya que el dficit actual es


mnimo, pero teniendo en cuenta que para el ao 2024 la
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demanda ser casi el doble por lo que se debe prever


implementando el PIGARS para un mejor tratamiento de los
residuos slidos, se debe recalcar que las riberas de los ros
son de prioridad para mantener limpios dichos causes y
riveras.

8.0

SEGURIDAD DE LA CIUDAD Y PROTECCION AMBIENTAL

Defensa Civil.- La Municipalidad de Tarma cuenta con proyectos de


Defensa Civil, referente a:

ESTUDIO Y EVALUACION DE PELIGROS,

VULNERABILIDAD Y

RIESGOS, DE LA CIUDAD DE TARMA

PLAN DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES NATURALES


EN LA CIUDAD DE TARMA

PROPUESTA DE MODELO DE DESARROLLO URBANO SEGURO


Documentos realizados y pertenecientes a la MPT y que se adjuntaran
en ANEXOS indicando la Fuente.

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD


FSICA ANTE DESASTRES
El Plan propone para la seguridad de la ciudad, los siguientes
proyectos:

Formular un Proyecto de drenaje de aguas pluviales del rea


urbana.

Formular un Programa de reubicacin de las reas urbanas en


riesgo.

Formular un proyecto de Habilitacin ecolgica y control de


Huaycos excepcionales por las quebradas existentes.

Formular un Proyecto de estabilizacin geotcnica de los


Asentamientos de viviendas en forma ilegal ubicados en ladera.

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Formular un Programa de Sistema de Sealizacin, alarma,


evacuacin y refugio de la posible poblacin afectada.

Elaborar los proyectos especiales de acondicionamiento de las


reas bajas inundables.

Elaborar el proyecto integral para el servicio de reas verdes


(estadio) parques y jardines de la ciudad.

Mejoramiento integral, mantenimiento y limpieza de la red de


canales de riego y drenes que atraviesan el rea urbana de la
ciudad.

Crear un sistema de recojo de basura a travs de programas


especiales con la participacin de la poblacin organizada.

Estudio e implementacin del tratamiento y proteccin de las


zonas de deslizamiento en las laderas de los cerros adyacentes, y
riberas de los ros mediante canalizacin si fuera el caso, en el
plano de zonificacin de los usos del suelo se sealan como
Zonas de Recuperacin Ecolgica.

El Plan propone especial nfasis en el tema de la proteccin


ambiental, adems de las propuestas descritas en el acpite anterior,
se incluyen:

Realizar un estudio de evacuacin de aguas pluviales

Proyecto de arborizacin de las vas.

Adems se proponen las siguientes soluciones especficas para el


tratamiento ambiental de la ciudad:

En los espacios verdes existentes se incorporarn elementos que


brinden confort bio climtico (fuentes, espejos), disminuyendo el
empleo de pisos duros o pavimentos de cemento, terrazos, etc. y
en lo posible dotar de servicios higinicos pblicos para no
contaminar el medio ambiente de las reas verdes.

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9.0

ADMINISTRACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN

El Desarrollo Urbano de la ciudad de Tarma, se ha concebido sobre la base


del gobierno que la Municipalidad debe ejercer como Gobierno Local y no
como

"Administrador" de la misma y en uso pleno de las facultades que le

otorga la Constitucin Poltica del Peru y la Ley Orgnica de Municipalidades


Ley N 27972.
El Plan de Desarrollo Urbano es uno de los instrumentos tcnico-normativos,
que contribuye al ejercicio de dicho gobierno, sin embargo, para su
implementacin es necesario fortalecer la gestin municipal, en cuanto a la
administracin urbana y proyectos complementarias.

9.1

ADMINISTRACION URBANA

Se proponen la constitucin de la Oficina de Planificacin Urbana,


como rgano de asesora. Sus funciones generales son las de
formular, asesorar, programar y evaluar los Planes de Desarrollo en el
nivel urbano Provincial y Distrital.
La Oficina tendr a su cargo la formulacin de las directivas generales
a ser implementadas por la Gerencia de Desarrollo Urbano e
Infraestructura.
Como personal mnimo para una implementacin inicial, se requiere:

Un Jefe: Arquitecto (Colegiado)

Un Arquitecto para la labor de planificacin urbana

Un arquitecto para la labor de catastro

Un arquitecto para la labor de intervencin en campo

Un arquitecto para la labor de defensa civil

Un arquitecto para realizacin de control del ornato y confort


urbano

06 Asistentes: Bachilleres arquitectos (segn la necesidad)

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06 Auxiliares Tcnicos, (Dibujantes CAD. en Arquitectura o


Ingeniera Civil).

Se prever Proyectos de Capacitacin y Asistencia Tcnica dirigida al


personal municipal, para la implementacin de las propuestas.

3.2

PROYECTOS COMPLEMENTARIOS
Se han propuesto como instrumentos de apoyo para la gestin urbana
los siguientes:

La elaboracin del Plan de Acondicionamiento Territorial, esto


generara directrices y lineamientos bsicos para la ocupacin y el
manejo del territorio provincial en su integridad.

La elaboracin del Catastro Urbano para la ciudad. El Catastro


permitir obtener el inventario fsico de la ciudad (lotes,
edificaciones, materiales de construccin, reas, etc.), a partir del
cual se tendr informacin en el mbito de planos de la ciudad y
de listados para su correspondiente correlacin con el rea de
rentas y ejecutar una efectiva fiscalizacin tributaria y control
urbano. El Catastro debe concebirse como un proyecto rentable,
que permita incrementar las rentas municipales, por ello se prev
el inicio con un proyecto piloto en los ejes comerciales, con 2,000
unidades catastrales.

La

identificacin

real

de

los

terrenos

propuestos

como

equipamientos urbanos, para su intervencin.

La elaboracin de los perfiles y proyectos de inversin urbana.


Finalmente, la difusin del Plan de Desarrollo Urbano ser de
suma importancia para el cumplimiento de las propuestas
normativas y de los estudios y proyectos de desarrollo.

Se han planteado proyectos complementarios, como instrumentos


para la gestin urbana, donde destaca, la colocacin de hitos

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fsicos en los ejes de las calles, para una mejor y pronta alineacin
municipal de los predios en las reas de mayor sinuosidad en las
calles.

El proyecto prioritario e importante es la elaboracin del Proyecto


de Nomenclatura de Calles y Numeracin Municipal, ya que no se
tiene identificado algunas calles y los nmeros de los lotes, esto
debe ser complementado con la colocacin de los avisos gua tipo
bandera en las esquinas de cada calle.

Otro proyecto importante es la elaboracin del Plan Integral de las


Zonas Tursticas.

Por otro lado, se plantea el Saneamiento Fsico - Legal de los


predios urbanos.

Se considera como proyecto complementario La creacin de la


Oficina de Planificacin Urbana, y realizar la formulacin de las
directivas generales a ser implementadas.

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