DISTINCIN DEL DERECHO PBLICO Y DERECHO PRIVADO, RESPECTO AL

DERECHO ADMINISTRATIVO
El concepto jurdico de administracin compete a diversas ramas del Derecho,
tanto del poder pblico como del privado. As los constitucionalistas denominan
como poder administrador al poder ejecutivo. Y en un sentido ms amplio es
administrador todo funcionario o cuerpo colegiado que tiene a su cargo un sector
de la administracin pblica (el titular de una administracin descentralizada del
Estado)
El derecho administrativo es la rama del derecho pblico que tiene por objeto
especifico la administracin pblica. Esta definicin, que expresa el concepto ms
moderno del derecho administrativo, no puede ser entendida si no se explica.
Administrar significa, en trminos generales obrar para la gestin o el cuidado de
determinados intereses, propios o ajenos, la administracin pblica puede ser
definida como actividad a travs de la cual el estado y los sujetos auxiliares de
este tienden a la satisfaccin de intereses colectivos.
Para precisar el concepto de funcin administrativa es necesario recordar la
doctrina de la divisin de poderes. De acuerdo con tal doctrina las funciones del
estado pueden ser concebidas en dos sentidos diversos, uno material y otro
formal, desde el punto de vista formal, las diversas funciones son definidas de
acuerdo con la ndole de los poderes, as la legislativa es atribuida al congreso, la
jurisdiccional a los jueces y tribunales y la administrativa a los rganos ejecutivos.
Cuando el estado, dentro de los lmites que le ha sealado el derecho, persigue
sus intereses desarrolla una actividad administrativa, por el contrario, cuando
interviene para procurar la satisfaccin de ciertos intereses a que el titular no
puede proveer por s mismo, a causa de la incertidumbre y de la inobservancia de
la norma que los protege, existe la jurisdiccin.
La diferencia estriba en que el Derecho Pblico es obligatorio y regula la forma en
que se organiza el estado y las relaciones que se dan entre este y los sujetos
particulares. Est dirigido al Estado, con respect de la organizacin del individuo.
Es de carcter obligatorio, el individuo solo puede hacer lo que dicte la ley.
Por otro lado, el derecho privado tiene que ver con las relaciones entre los
particulares y el estado actuando como sujeto particular. Est dirigido al individuo
con respecto de las conductas que deben seguir. Tiene un carcter en el que el
individuo decide si aplicar o no las reglas que se manejan. El individuo puede
hacer todo lo que la ley no prohbe.

El derecho pblico se distingue del derecho privado en que el primero trata de

relaciones jurdicas entre el estado y particulares o entre entes estatales entre si
El derecho pblico se caracteriza por su funcin estructural y reguladora del
estado como autoridad pero debemos tener en cuenta que el orden jurdico en su
totalidad es el que organiza y rige las actividades de la sociedad humana que esta
en la base del estado. El derecho al igual que el poder, es tambin un ingrediente
esencial de la comunidad poltica.
El Derecho Pblico se encarga de regular la actividad del Estado y de los entes
pblicos entre s, as como sus relaciones cuando actan de forma oficial con los
particulares y est dividido en una serie de ramas que responden a aspectos
concretos de las relaciones del Estado. Como: Derecho Constitucional, Derecho
Procesal Civil, Derecho Procesal Penal, Derecho Administrativo, etc.
Por otro lado el Derecho privado es la rama del Derecho que se ocupa
preferentemente de las relaciones entre particulares. Tambin se rigen por el
Derecho privado las relaciones entre particulares y el Estado cuando ste acta
como un particular, sin ejercer potestad pblica alguna. Y se ramifica en el
Derecho Civil, Derecho Comercial, Derecho Industrial, Derecho Internacional
Privado, etc.
El derecho administrativo es la rama del derecho pblico que tiene por objeto
especifico la administracin pblica.
La administracin publica puede ser definida como la actividad a travs de la cual
el Estado u los sujetos auxiliares de este tienden a la satisfaccin de intereses
colectivos.
En el derecho romano se haca una distincin entre el derecho pblico y el
derecho privado. Diciendo que el DERECHO PBLICO, fue el conjunto de normas
jurdicas que regulaban la constitucin del estado romano, la organizacin del
culto religioso y la relacin entre los poderes pblicos con los ciudadanos. As
mismo EL DERECHO PRIVADO, responde a lo siguiente, conjunto de normas
jurdicas que tenan por objeto regular las relaciones entre particulares es decir
aquellos intereses que nacen y se desarrollan en el mbito individual de las
personas y que se relacionan con su patrimonio, su familia, as como en los
contratos y convenios que celebran unos particulares con otros.
El derecho pblico es pues, el que regula relaciones provechosas para el comn,
las facultades de derecho pblico, por ejemplo, las gubernativas del empleado, el
derecho de voto del ciudadano, concdanse para ser ejercitadas en orden al bien
general. El derecho pblico rige los poderes que se hallan directamente al servicio

de todos, es decir el pueblo, en cambio los derechos privados, son los que tiene el
interesado para s que se hallen al servicio de su poder, de su voluntad.
Derecho privado:

Derecho pblico:

EP

E.E

PP
PE
DERECHO ADMINISTRATIVO
Rama del derecho pblico que regula la estructura y organizacin de los rganos
que integran el Poder Ejecutivo, el ejercicio de la funcin administrativa y las
relaciones entre la administracin pblica y los particulares, en donde tiene un
papel central en los mecanismos de defensa que estos pueden emplear en contra
de los actos emanados.
Administracin pblica. Es la parte de los rganos del estado que dependen
directamente o indirectamente del poder ejecutivo, tiene a su cargo toda actividad
estatal que no desarrollan otros poderes, su accin es continua y permanente, ya
que siempre persigue el inters pblico.
El derecho administrativo en sentido de carcter pblico es aquella funcin del
estado que consiste en una actividad concreta, continua y practica y espontanea
de carcter subordinado a los poderes del estado y que tienen por objeto
satisfacer en forma directa e inmediata, las necesidades e intereses colectivos y el
logro de los fines del estado dentro de un orden jurdico establecido. Se encuentra
conformada por:
a. El rgano ejecutivo, que comprende administracin nacional,
departamental, y de entidades descentralizadas o desconcentradas.
b. Los gobiernos autnomos municipales
c. Universidades pblicas.
El derecho administrativo en sentido de carcter privado, se ocupa del manejo de
todas las actividades que no estn a cargo del Estado y tiene el objeto de proveer
bienes de capital, bienes de uso, y bienes de consumo, as como la prestacin de
servicios de acuerdo a peculiares intereses.