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1.Presentacin
2.Antecedentes
3.Educacinenelmundo
4.EducacinenelPer
5.Conclusiones
6.Bibliografa

Presentacin
ElpresentetextoestdirigidoalosestudiantesdelaespecialidaddeEducacinFsicadelcicloIdelaFacultadadeCienciasHistricosSocialesy
EducacindelaUniversidadNacional"PedroRuzGallo".SuobjetivocentralesdotaralosestudiantesdeunaposesintericadeloqueesLa
Educacin.Laespecificidaddesudiagnstico,esdeconocerlarealidadeducativa.
Esteobjetivomehaimpuestounatareadeseleccinenloquerespectaacontenidos,ascomodeunametodologacapazdeinternalizarlosensus
contenidoscentrales,atravsdeinstrumentosparacadaunodesuscaptulos.
Estetextoesunaseleccinarbitrariacomotodacompilacin,justificadaporsufindeMATERIALEDUCATIVO.Concarcterdecurso,deestematerial
educativo.ReunidobajoelnombredeLaEducacin,elquetieneinsertadoalgunoselementosintroductoriosquenomodificanalafuenteyautores
compilados.
LaMonografalaEducacinesuntrabajomonogrficodelplandecurricularsyllabusenlosestudiosdelaespecialidaddeEducacinFsicadelcicloI
delaFacultadadeCienciasHistricosSocialesyEducacindelaUniversidadNacionaldelaUniversidadNacional"PedroRuzGallo".
Consientedetalrealidadtomandolaexperienciademividacomoestudiante,presentoestetextoautoinstructivoalosestudiantesdehoy,futurodel
maana,comprometidosporserpartedelcambiodenuestrarealidad.Textoqueesperofacilitesulabordeconoceryaprenderaensear

Antecedentes
BREVEHISTORIADELAEDUCACIN
PERIODOCLSICO
Duranteelperodoclsico,lossistemasdeeducacinderivabandelaeducacindelaantiguaGrecia.Scrates,Platn,AristteleseScratesfueronlos
pensadoresqueinfluyeronensuconcepcineducativa.Elobjetivodeleducadorgriegoeraprepararalosjvenesintelectualmenteparaasumir
posicionesdeliderazgoenlastaresdelEstadoylasociedad.Enlossiglosposteriores,losconceptosgriegossirvieronparaeldesarrollodelasartes,la
enseanzadetodaslasramasdelafilosofa,elcultivodelaestticaidealylapromocindelentrenamientogimnstico.
LaeducacinduranteelImperioRomano,despusdeunperodoinicialenelquesesiguieronlasviejastradicionesreligiosasyculturales,sedecantpor
elusodeprofesoresgriegosparalajuventud,tantoenRomacomoenAtenas.Laeducacinromanatransmitialmundooccidentalelestudiodela
lengualatina,laliteraturaclsica,laingeniera,elderecho,laadministracinylaorganizacindelgobierno.Muchasescuelasmonsticasascomo
municipalesycatedrticassefundarondurantelosprimerossiglosdelainfluenciacristiana.
EDADMEDIA
EnlaEdadMedia,duranteelsigloIXocurrierondoshechosimportantesenelmbitoeducativo.Carlomagno,reconociendoelvalordelaeducacin,
trajodeYork(Inglaterra)aclrigosyeducadoresparadesarrollarunaescuelaenelpalacio.Porsulado,ElReyAlfredopromoviinstituciones
educativasenInglaterraqueerancontroladaspormonasterios.
PersiayArabiadesdeelsigloVIalIXtuvieroninstitucionesdeinvestigacinyparaelestudiodelascienciasyellenguaje.Eneldesarrollodela
educacinsuperiordurantelaedadmedialosmusulmanesylosjudosdesempearonunpapelcrucial,puesnoslopromovieronlaeducacindentrode
suspropiascomunidades,sinoqueintervinierontambincomointermediariosdelpensamientoylacienciadelaantiguaGreciaalosestudiosos
europeos.
ParaestetiemposeabrieronvariasuniversidadesenItalia,Espaayotrospases,conestudiantesqueviajabanlibrementedeunainstitucinaotra.Las
universidadesdelnortecomolasdePars,OxfordyCambridge,eranadministradasporlosprofesores:mientrasquelasdelsur,comoladeItaliayAlcal
deEspaa,loeranporlosestudiantes.Sinembargo,laeducacineraunprivilegiodelasclasessuperioresylamayorpartedelosmiembrosdelasclases
bajasnotenanaccesoalamisma.
SIGLOSXVII,XVIIYXIX
ElSigloXVIIfueunperododerpidoprogresodemuchascienciasydecreacindeinstitucionesqueapoyabaneldesarrollodelconocimientocientfico
Lacreacindeestasyotrasorganizacionesfacilitelintercambiodeideasydeinformacincientficayculturalentrelosestudiososdelosdiferentes
pasesdeEuropa.Talvez,elmsdestacadoeducadordelsigloXVIIfueraJanKomensky,obispoprotestantedeMoravia,msconocidoporelnombre

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latinodeComenio.SulaborenelcampodelaeducacinmotivquerecibierainvitacionesparaensearportodaEuropa.Suobjetivoeducativopodra
resumirseen"ensearatravsdetodaslascosasatodosloshombres",posturaqueseconocecomopansofa.
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DuranteelSigloXVIIIseestablecielsistemaescolarenPursiaenRusiaempezlaeducacinformal.Duranteelmismoperodoseintrodujoelmtodo
monitorialdeenseanza,porelquecientosdepersonaspodanaprenderconunprofesorylaayudadealumnosmonitoresoasistentes.Losdosplanes
abrieronlaposibilidaddelaeducacindemasas.EltericoeducativomsrelevantedelsigloXVIIIfueJeanJaquesRousseau.Suinfluenciafue
considerabletantoenEuropacomoenotroscontinentes.Entresuspropuestasconcretasestabaladeensearaleeraunaedadposterioryelestudiode
lanaturalezaydelasociedadporobservacindirecta.Suspropuestasradicalessloeranaplicablesalosnios,lasniasdebanrecibirunaeducacin
convencional.

ElSigloXIXfueelperodoenquelossistemasnacionalesdeescolarizacinseorganizaronenelReinoUnido,enFrancia,enAlemania,enItalia,Espaa
yotrospaseseuropeos.ElmsinfluyenteseguidordeRousseaufueeleducadorsuizoJohannPestalozzi,cuyasideasyprcticasejercierongran
influenciaenlasescuelasdetodoelcontinente.Suprincipalobjetivoeraadaptarelmtododeenseanzaaldesarrollonaturaldelnio.Paralograreste
propsitoconsiderabaeldesarrolloarmoniosodetodaslasfacultadesdeleducando(cabeza,coraznymanos).
SIGLOXX
AcomienzosdelsigloXXlaactividadeducativaseviomuyinfluenciadaporlosescritosdelafeministayeducadorasuecaEllenKey.SulibroElsiglode
losnios(1.900)fuetraducidoavariaslenguaseinspiraloseducadoresprogresistasenmuchospases.Laeducacinprogresistaeraunsistemade
enseanzabasadoenlasnecesidadesyenlaspotencialidadesdelniomsqueenlasnecesidadesdelasociedadoenlospreceptosdelareligin.
EstadosUnidosejerciunagraninfluenciaenlossistemaseducativosdelospasesdeAmricaLatina.ElsigloXXhaestadomarcadoporlaexpansinde
lossistemaseducativosdelasnacionesindustrializadasdeAsiayfrica.LAeducacinbsicaobligatoriaeshoyprcticamenteuniversal,perolarealidad
indicaqueunamplionmerodenios(quizel50%delosqueestnenedadescolarentodoelmundo)noacudenalaescuela.

Educacinenelmundo
2.1.EDUCACINENMUNDO

Apartirdela"DeclaracinsobreEducacinparaTodos"enelForoMundialdeJomtien(Tailandia1990),laeducacinsehaconsideradounaprioridad
enlaagendainternacional,planteandounverdaderocambioenlaformadeconcebirla.Estoconstituyeelpuntodequiebreapartirdelacualsebusca
reorientarlaspolticaseducativasparapromoverlatransformacindelossistemasdeaprendizajeyenseanzaenelmundo.Posteriormente,estaidea
fuerzafuecorroboradaeneldocumento"Educacinyconocimiento:ejedetransformacinproductivaconequidad",elaboradoporlaComisin
EconmicaparaAmricaLatinayelCaribe(CEPAL1992),alconsideraralaeducacincomomotordeldesarrollo.Lanecesidaddeloscambiosydesafos
propuestosenestosacuerdosinternacionalesenmateriadeeducacin,tieneunsustentoenlascaractersticasydemandasdelasociedadyelmercadoen
laactualidad.Laglobalizacindelaeconomaoriginadaporlosdescubrimientoseinnovacionestecnolgicasexigequelaspersonassecapacitenmsy
mejorendistintasreasdelconocimiento(comunicacin,razonamientomatemtico,lgicacientfica,programacin,entreotras).Sinembargo,muchos
pasessufrenunrezagoeconmicosignificativoyconducenaladistribucindesigualdelariquezagenerandodisparidadeseconmicasquedaadavan
enaumentoconlaconsiguienteinequidad,exclusinyelempobrecimientodelasregiones,pasesycomunidades.
Enelaspectoeducativoellosemanifiestaenladesigualdadyeducacindeficiente,yaquenorespondealasnecesidadesnidesarrollacapacidadesni
conocimientosbsicosenlaniez,adolescencia,juventudquesonnecesariosparalavidaadulta.Sesumaaestolos125millonesdeniosyniasqueno
asistenalaescuela,150millonesdeniasyniosquelaabandonanantesdehaberaprendidoleeryescribiry872millonesdeanalfabetosenelmundo.
SegnlaUNESCO,ensucuartoInformesobrelaEducacinenelMundo(1998),lacifraglobaldeniosyniasentre6y17aosquenotienenaccesoa
laescuelaesde430millones,siendomayorlaproporcindenias.Anteestarealidad,laComisinInternacionalparalaEducacinenelsigloXXI
recomendinvertirel6%delPBIeneducacin,peroensloalgunasregionessehaconseguidollegaraestacantidadideal.SegnlaevaluacindelPlan
EducacinparaTodos,enelao2000muchospaseshanavanzadoconsiderablementeenellogrodesusmetaseducativas.Sinembargo,anexistenen
elmundomsde113millonesdeniasyniossinaccesoalaenseanzaprimariay880millonesdeadultosanalfabetos.Asimismo,resultainaceptable
quelossistemasdeeducacinsigansiendoexcluyentesydiscriminadoresyquelacalidaddelosaprendizajesyvaloresdesarrolladosenlaescuela
continensinresponderalasaspiracionesynecesidadesdelosindividuosylassociedadesenlaactualidad.Seniegaajvenesyadultoselaccesoalas
tcnicasyconocimientosqueloshabiliteparaejercerunempleodignoybienremunerado,ascomoparaparticiparplenamenteenlasociedad
ejerciendosusderechos.PosteriormentealasconferenciasregionalesymundialesdeEducacinparaTodos(1999y2000),elPersecomprometia
crearsurespectivoplannacionaldeaccinafindelograrlosobjetivosplanteadosamstardarenelao2015,incorporandoenellosalaSociedadCivil
Elloseconcretenel2005.Porotraparte,nuestropasasumetambinelcompromisodeatenderenformaprioritariaalainfancia,encumplimientoa
loacordadoenelartculo29delaConvencinsobrelosDerechosdelosNios,aprobadoenlaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidasdel20de
noviembrede1989.AsimismoseplanteaqueelEstadodebeelaborarunaseriedeestrategiassocialesenlasquelapersonaseaelcentrodenecesidadesy
oportunidadesyqueconduzcanamejorarlacalidaddevidadesushabitantes,conformeloplanteael"InformeRegionalsobreDesarrolloHumano.
PropuestaPatagnica"(2004).Todoestepanoramapresentadoconstituyenlasdemandasquetienequeenfrentaryresponderlaeducacinpara
articularsealdesarrollohumano.Laeducacindebeserunaherramientaesencialdeintegracinsocialycompetitividad,yaqueademsdeafrontarlos
procesosdeglobalizacindebedesarrollarenlaspersonascapacidades,talentos,sinergiasylascompetenciasnecesariasparaadquirirnuevasformasde
convivenciaaceptandonuestrasdiferenciasculturalesparadirigirnoshacialasolucindelosprofundosproblemassocialesenlosquevivimos
Esasqueenlaspolticaseducativasdebenbasarseenlaigualdaddetratoyenladistribucinequitativaderecursosyservicios,asegurandolaatencin
integralprioritariamentealaszonasrurales,urbanoperifricasydepobrezaextremaparaevitardeestamaneraelaumentodelasbrechasdeinequidad
yexclusin.Seexigeentoncesunmayoresfuerzodelasinstitucioneslocales,regionalesynacionales,paraquemedianteelfortalecimientodelas
habilidadesydesarrollodecompetenciasycapacidadesdelosindividuossebusquesatisfacersusnecesidades,contribuirasudesarrollointegraly,por
tanto,elevarsucapacidadderespuestaantelosnuevosretosmejorandosucalidaddevida
2.2.EDUCACINENLATINOAMRICA
EnLatinoamricacomoentodoelmundolaeducacinesunodelospilaresfundamentalesquepermiteneldesarrollodeunasociedad,lastimosamente
aquenLatinoamricalaenseanzaasidoderivadoaunsegundoountercerplanogeneralmentelosgobiernosynolosestadospuesladiferencia

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conceptualyrealistaesabismal,yaqueaquconproblemasestructuralesnacionalistasychauvinistaslosgobiernosconsuspartidospolticossonlosque
manejanlanacinynoesunestadoenconjunto,unitarioqueseaelejedelengranajeenlosdiferentessectoresdedesarrollodeunasociedad.
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EnLatinoamricaelproblemaeducativoesexistencial,esunkarmapermanenteyvivo,sehadadopasocontinuamenteapresentarprogramasde
reformayreestructuracinconelfinyelobjetivodedisminuirnosololastazasdeanalfabetismomuyaltassinoconlaideadequeseanlasgeneraciones
futuraslasqueposibilitenelxitoquenosotrosnohemospodidolograr.
Lastimosamentetodosestosintentossolohanquedadoenpalabrasyenrumasdepapelespuessiempreseprefiridarprioridadatemascomoel
desempleo,ylaeconomasinfijarseynotarquetodoellosebasaenlaculturadelpueblo,delestadoydenuestrosnios.
EsmuypenososaberqueexistenpasestanpobresydesdichadosenmateriaeducativacomolosonHaitypasescentroamericanosdondelas
desproporcinderiquezasescriminalmentedesproporcionada,asimismohaynacionesqueseescaparondelcomndenominadorlatinoamericanocomo
losonChilequepeseasusistemadictatorialimplantunareformaeducativapotentequeluegode20aosdeocurridohoycosechasusfrutosylositan
enunanacinpoderosaeconmicamenteycomoeslgicoculturalmentetambin,porquealhombrenosoloseledebedarelpancomoalimentosinoel
pancomoconocimiento,comoideaquetrasciendeelperiplodigestivo.
ElcasodeCostaRicaespordemsinteresante,dondeelconceptodeidentidadydedesarrolloesttanarraigadoqueesparteintrnsecadecadarecin
nacidobajodichatierra,ellosentendieronqueelpilardeldesarrollonoeslaeconomaniladefensa,ellossuprimieronsusfuerzasmilitaresque
particularmentedestrozanlasmentesdelaspersonas,maquinizanymonopolizanidealesporcausaschauvinistasyridculascomounpedazodetierra,
elloslograronconcientizarasugenteydieronprioridadalaeducacincomoelejeimpulsordetodo,yesporelloqueostentangrandeslogrosyhoyen
dasonunodelospueblosconelmayorndicedefelicidadsiesqueexistedichoindicadorquepermtanmedecirquesebasaenelconocimientoyenla
satisfaccinpersonaleintelectualnosoloenlomaterialcomooccidentenosdijosiempre.
Anteellonoexistensolucionespuestoquelavoluntaddelindividuonosepuedequebrantarperosiexistenmodelos,quealalargaposibilitaranel
surgimientodenuestroestados,yquepermitirnunamayorconciencia,entendimiento,satisfaccinyporquenoaquellotanutpicoqueyollamo
felicidad.
2.3.DESAFOSDELAEDUCACINENLATINOAMRICA
Laeducacinesunfenmenocomplejoenelquetratardeidentificarunnicoelementopuedenosloresultardifcil,sinotambinequvoco.
Apesardelatendenciaapensarenlossistemaseducativoscomosifueranunafbricadegalletasenlasqueunosajustesenlosinsumos,oenlos
procesosvanaderivarnecesariamenteenmejoresresultados,esnecesarioentenderqueestamosantesistemasdinmicosycomplejos.

ResultaclavequelosMinistrosdeEducacindeAmricaLatinayelCaribehayannosloratificadosucompromisoconlasmetasmundialesde
EducacinparaTodos(EFA).
Senecesitaajustarlosservicioseducativosalascaractersticasdelmundoactual.Enalgunoscasos,unabuenaexperienciaeducativahoy,podradejarnos
listosparaviviren1950yestoesnecesarioqueseasujetoarevisin.
Hahabidomsdeunaexperienciadeintentosdereformaquesehandesarrolladosprescindiendodelosdocenteso,incluso,diseado"apesar"delos
docentes.
Silosdocentesnoestnencondicionesdeimpulsarloscambioseducativosquerequierenlosestudiantesylasociedadensuconjunto,stosnovana
acaecer.Lascondicionesnosloincluyenundeterminadorgimensalarial,sinomuchasmsvariablesquetocanalacondicindocentedemodogeneral:
polticasintegralesqueasegurendocentescompetentesymotivadosencadaauladeclasessoninsoslayables.
Adems,nosonlasescuelaselnicolugarenlosqueseresuelvelaeducacindelaspersonaslatareaeducadoraesunatareanacionalquerequieredel
concursodetodosensta.

EducacinenelPer
ANTECEDENTES
3.1.EDUCACINENLOSPUEBLOSPRIMITIVOS.

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Esunaeducacinnatural,espontnea,inconsciente,adquiridaporlaconvivenciadepadresehijos,adultosymenores.Setratadeunaeducacinpor
imitacin,asaprendelascostumbresdelatribu,cantosydanzas,lenguajequeconstituyesumayorinstrumentoeducativo.
PueblosCazadores:procedimientosparaeducacinmuylaxa,indisciplina,guerra,aunquenoposeanriquezasopropiedadesquepuedanincitaral
ataqueyrobodeotrospueblos,enellossecultivabanciertascualidadespersonales,particularmenteladestrezafsicaylaresistenciaoendurecimiento
conrespectoaldoloryalclima.
PueblosAgricultoresYGanaderosDeLapocaPosterior:lasfaenasagrcolasyganaderasrequierenorden,aprenderfenmenos
meteorolgicoslamadreocupaunlugarmsimportanteenlafamilia.Laguerraimponeenlaeducacindeloshijosunadisciplinamsrigurosayuna
preparacinparaelusodearmas.Elartesehacemsesquemtico.Apartedeestaeducacinespontnea,hayenlospueblosprimitivosunaforma
intencionaldeeducacinqueeslainiciacindelosefebos,medianteellarecibenlosjvenesunentrenamientomuyriguroso.Losniossontomadosde
lafamiliaydelaaldea,reunidosporgruposysometidosduranteunassemanasenlugaressolitarios,enejerciciosypruebasparaladisciplinadelalma,
alejamientodelosmalosdemoniosyadquisicindelcarctermasculino.Sondanzas,ascetismoymortificacionesqueprovocanestadosanmicosy
xtasispasajeros,perotambinsepracticanejercicioscomopartidosdecaza,ejerciciosdearmas,etc.ladireccindetodoestopuedeconfiarseaunjefe,
sacerdoteoanciano.

3.2.EDUCACININCAICA
Estdemostradalaexistenciadeuncomunismodetribucomoorigendelospueblosconocidosenelmundo.Losprimerossereshumanosquehabitaron
enelantiguoPer,sindudaalguna,fueronlashornasdelosclaneserranteslosqueconformaronlosayllusystoslastribussedentariasocomunidades
primitivas.Enestaagrupacinprimitivatuvomayorpresencialosayllus,quetambinfueronerrantesyluegosedentariosdeestemodo,integraronla
comunidadprimitivadelPer.Asentadasobrelapropiedadcomndelatierra,yunidaporvnculosdesangre,eransusmiembrosindividuoslibres,con
derechosiguales,queajustabansuvidaalasresolucionesdeunconsejo,formadodemocrticamenteportodoslosadultoshombresymujeresdela
tribu.

3.3.EDUCACINCOLONIAL
EnlaColonia,eranecesariocristianizaralospobladoresvencidosytransformarlosensbditosleales.Setratabadereeducaralosindiosadultosydar
instruccinalosniosyjvenesenformacin,adoctrinarlosyensearleslosrudimentosdelavidasocialeuropeaparautilizarlosenbeneficiodel
Estado.Aestoselellameducacinelemental,porquehubootrasinstanciascomolaUniversidadNacionalMayordeSanMarcos(fundadael12de
mayode1551)alascualesslotenanaccesolosdelacastaaristocrtica,poseedoresdelpoderpolticoyeconmicoeducacinintermedia,dondese
educabanloscriollos,mestizosyalgunoscomerciantesacomodadoscolegiodecaciques,elcualiniciaapartirde1536hastaqueesabolidoporSimn
Bolvar.Pero,larepblicadeindiosengeneral,notenaaccesoalaeducacinformal,sloquedabanconlaeducacininformal.Laeducacinera
predominantementereligiosa,yaqueestabaacargodelasdiferentesrdenesreligiosasysacerdotales.

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3.4.EDUCACINENLAREPUBLICAHASTALAACTUALIDAD
AcomienzosdelaerarepublicanaenelPer,elintersporlaeducacinpblicasehacepatenteatravsdelasConstitucionesdelEstadoydela
OrganizacinMinisterial.LaConstitucinde1823sealaque,elCongresodictartodolonecesarioparalainstruccinpblicapormediodeplanes
fijos,einstitucionesconvenientesalaconservacinyprogresodelafuerzaintelectualyestmulodelosquesededicarenalacarreradelasletras
asimismo,agregaquelainstruccinesunanecesidadcomn,ylaRepblicaladebeigualmenteatodossusindividuos.Apartirdeentonces,las
normaseducativastomaronunaclaraorientacindemocrtica.
RAMNCASTILLAYLAEDUCACIN(1850)
Enlahistoriadelaeducacinperuana,Castillacontribuydecisivamentealaenseanzapblicayasuorganizacinadministrativaatravsdela
promulgacindesuReglamentodeInstruccinde1850.
Conestedispositivotratdeponerfinaladesorganizacinadministrativaypedaggicaimperante.
Noobstantelosmandatosconstitucionalesde1828y1839enelqueseotorgabaalCongresoproponerlosPlanesGeneralesdeEducacineInstruccin
Pblica,stosnosecumplieron,habiendogeneradoenlaeducacinpblicaunaexigenciaderenovacindeacuerdoconlapoca.

ElReglamentodeInstruccin,catalogadocomolaprimeraLeydeInstruccinPblica,previaaprobacindelCongreso,fuetituladoReglamentode
InstruccinPblicaparalasEscuelasyColegiosdelaRepblica.Constade10captulosy67artculosdondeseabordalaclasificacindelosplanteles,se
normaelfuncionamientodelasescuelas,colegiosyuniversidades,ascomoelrgimendepolticaeducativa,lasdirectricessobrelaenseanzapblicay
privada,rgimendelprofesorado,presupuestoeducativoyatribucionesdelEstadoenlamarchadelaeducacinnacional.
LaEducacinsedividaenpblicayprivada.
LaPblicacomprendatresgrados:primariaenlasescuelas,secundariaenloscolegiosysuperiorenlosColegiosMayoresyUniversidades.LaPrimaria
seimpartaendosciclosenlasescuelasdeprimerysegundoorden.LaSecundariaseestudiabaenlosColegiosMenoresyMayores.LosColegios
MayoresestuvieronconsideradoscomounaantesaladelaUniversidad.
LaEducacinSecundariafueconsideradacomounacontinuacindelosestudiosprimariosybasedepreparacindelfuturociudadanoytambincomo
uncicloprevioparaestudiossuperiores.
LaEducacinTcnicafuecolocadaalmismonivelquelasecundariaytuvocomofintenderalaespecializacin.
Finalmente,laEducacinNormaldedicadaalaformacindelpersonaldocenteyadministrativodelaeducacininfantil,primaria,secundariayespecial,
buscperfeccionaraleducadoreinvestigarydivulgarelresultadodesusexperiencias.
DESCRIPCINDESDE1950
Apartirdeladcadadel50durantelosperiodospresidencialesdeManuelPradoyFernandoBelandesevislumbraunaetapaprogresista
fundamentalmenteenlapreparacindocente,porcuantosedioimpulsoalacreacindelCentrodeAltosEstudiosPedaggicos,destinadoala
investigacin,formacindeprofesoresparalasEscuelasNormales,mientrasquelasituacindelprofesoradodePrimaria,mediaytcnicasemantuvo
enrelativoestancamiento.

Porotrolado,elsistemaeducativoenesteperiodosecaracterizporsertransmisordelacervocultural,devaloracionesexistentesyconocimientos
intelectualistas,comenzandolaescolaridadentransicinseguidodelaprimaria,mediaysuperior.LaEducacinMediaoSecundariadistinguados
reas:ComnyTcnica.

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Enestecontexto,laReformadelaEducacinsepresentcomouncambioquenosecentrabanicamenteenlaesferatradicionalyconservadoradela
educacinquetratameramentedetransmitirelacervoculturalylasvaloracionesexistentesydeamoldaralasnuevasgeneracionesdentrodelasformas
yacreadas,sinoqueeraunmedioefectivoparafortaleceryapoyarelprocesorevolucionariopolticoensuconjunto,atravsdeunaeducacincreadora
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quebuscabadesenvolverlascapacidadesdelserhumanoyafirmarsupotencialdedesarrolloautnomo.
ElprincipalobjetivodelaReformaEducativaeraquelaeducacinhabademoldearaunhombreintegralenunanuevasociedad,libre,justaysolidaria,
desarrolladaporlaactividadcreadoradetodos.
FinesdelaReformaEducativa
Lareformadelsistemaeducativopersiguitresgrandesfines:
Educacinparaeltrabajoyeldesarrollo.
Educacinparalatransformacinestructuraldelasociedad,y
EducacinparalaautoafirmacinylaindependenciadelaNacinPeruana.
Lapropuestaeducativaenfuncindelosfinesperseguidosfueorientaralaeducacinenprimerlugar,porlascondicionesyrequerimientosde
desarrollodelpasponiendoderelieveelsentidocreadorysocialdeltrabajocomninherentealaesenciadelapersonahumana,detalmaneraquela
educacinseconvirtieraenarmaindispensabledeluchacontralapobrezayelatraso,contraelinmovilismoeconmicoylosbajosnivelesdeproduccin
yconsumobuscandoenconsecuenciacapacitaratodoslosperuanosparaeltrabajoproductivoyparaqueelaccesoalosmsaltosnivelesculturales
cientficosytecnolgicosseintensifiquenyacelerenporlaeliminacindelasbarrerasydelosprivilegiossocioeconmicos.
Ensegundolugar,lareformaeducativaseorientalcambiodelasestructurassocioseconmicos,locualimplicaba,despertarunanuevaactitud
adecuadayfavorablealatransformacindelsistema.
Entercerlugar,buscreforzarlaautoafirmacinnacionalperolamentablemente,acusunatendenciahipernacionalista.
Losplanteamientosideolgicosdelareformaeducativaprovocaronunacrticaenrgicaenelmbitoeducativoperuano,porsubasematerialista,su
orientacincolectivista,suespritudialctico,suagresividadenlaimplantacinylamanipulacinpolticaquehizodeellaelgobiernomilitar.
Losaportestcnicopedaggicosquepodahaberbrindadoquedaron,as,opacadosporunainstrumentalizacinquelasociedadperuanaengeneral
terminrechazando.
Enelcampodelasideas,laspersonastiendenasermsrgidasencuantoalaasimilacindeloscambios,sobretodocuandostossondegranalcancey
laadaptacinaellosnoesfcil.Porestarazn,lareformadelaEducacinsuscitreaccionesydificultadesqueelprocesopolticonoresolviensu
conjunto,ysusuerteestuvoindisolublementevinculadaaladelaRevolucinPeruana.EstructuradelSistemaEducativosegnD.L.19326(VerAnexo
VIDocumentosComplementarios).LaLeyGeneraldeEducacinasignalsistemaunaestructuradivididaenniveles,ciclosygradosdeestudiosque
permitieranasegurarlavariedadnecesariadeposibilidadesformativasenelordenhumanoyprofesional,estoes:
NivelesModalidadesCiclos
Educ.Inicial
Educ.BsicaRegularI,IIyIII
Laboral
EducacinEspecial
CalificacinProfesionalextraordinaria
Educ.SuperiorRegularI,IIyIII
Profesionalparajvenesyadultosfueradelsistemaregular
EstaestructurapuedeapreciarseconmayorclaridadenelesquemasobreEstructuradelnuevoSistemaEducativo.
Lostresnivelestenansufundamentoenlosdiferentesestadiosdelaformacinpersonaldelhombre.Laeducacininicial,orientadaalaatencindel
niodesdesusprimerosaosconfinesdecontribuirasudesarrollointegralcapacitandoalapoblacin,especialmentealafamilia,paraquele
proporcione,durantesusprimerosaos,losestmulosyexperienciasindispensablesparaeldesarrollodesuspotencialidadeslaEducacinBsica
orientadaalaampliacindelservicioeducativoalamayoradelapoblacinperuanaconfinesdecapacitacinsuficienteparaeltrabajoylavida
ciudadanaestenivelasuvezestuvodivididoentresciclosde4,2y3gradosrespectivamentequeatendaatrescriteriosfundamentales:
EntrelaEducacinBsicaylaEducacinSuperior,laReformaEducativapropusounasolalneadeEducacin,dandounaesenciadetecnificacinsin
perjuiciodesucontenidocientficohumanstico.
QuinqueniodelaEducacin:19801985

Apartirde1980,seiniciaelllamadoquinqueniodelaeducacinperuana,conelgobiernodelArquitectoFernandoBelaundeTerry,quienotorg,con
unaconcepcindiferentealdelaReformaEducativa,especialprioridadalaproblemticaeducativa.
Laprincipalcaractersticadelquinqueniodelaeducacines:lareestructuracindelsistemaeducativo,concordanteconlaLeyGeneraldeEducacinN
23384,dondeseconsideranlasnecesidadesdeldesarrollointegraldeldocentedelpas.
Enelmarcodeestaley,losnivelesymodalidadeseducativosestablecidoscomprende:
a)LaEducacinformal,impartidaenformaescolarizadaynoescolarizada.

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b)LaEducacinNoFormal,caracterizadaporelautoaprendizajeyporlaaccindediversosagenteseducativostalescomolafamilia,lacomunidad,el
centrodetrabajo,lasagrupacionespolticas,religiosas,culturalesylosmediosdecomunicacinsocial.
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LosnivelesdelSistemaEducativoconsideradosenestaetapason:

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PrimerNivel:EducacinInicial
SegundoNivel:EducacinPrimaria
TercerNivel:EducacinSecundaria
CuartoNivel:EducacinSuperior
Lasmodalidadeseducativasson:
Demenores
Deadultos
Especial
Ocupacional
Adistancia
LaEducacinenelperodo:19851990

Enelperododelgobiernoaprista19851990,seelaborelllamadoProyectoEducativoNacional,conmirasaplasmarenunaNuevaLeyGeneralde
Educacin,laestructuradeunsistemaeducativoconstituidopornivelesymodalidades,integradosyarticulados,acordesalasnecesidadesy
caractersticasdelapoblacin.Esteproyectocontempllossiguientesniveles,modalidadesyformas:
A.Niveles
a.1NivelInicial
Paranios
Paralafamilia
a.2EducacinBsica
ICicloBsico,con4grados
IICicloBsico,con2grados
IIIcicloBsico,con4grados
a.3EducacinSuperior
Enelnivelbsico,sedistinguandosmodalidades:
NivelBsicodeMenores:destinadoaeducandoscomprendidosentrelos5y16aos.
NivelBsicodeAdultos:destinadoaeducandosmayoresde16aos,vinculadoaltrabajoproductivoypreferentementenoescolarizado.
B.Modalidades,concebidascomoalternativasdelsistemaeducativo:
Educacindeadultos
Educacinespecial
Educacinbilinge
EducacinOcupacional
Educacinadistancia
C.Formas
Escolarizada
NoEscolarizada
Estapropuestaeducativanoconstituymsqueunproyecto.
3.5.ESTADOACTUALDELAEDUCACINDELPER
EnelPer,actualmenteeltemadela"EducacinPeruana",esmuydiscutidaenlosltimosaos,soloporelhechodequepresentamosundficitde
conocimientos,simplementesufrimosdeunletargoeducacional,siendoestolamentablementemuycierto.ComosabemoselPervivedesdehaceuna
generacin,unalargaygravecrisis:"EldeteriorodesuEducacin",yestosedebeaqueelSistemaEducativosehaseparadopaulatinamentedelas
exigenciasdeldesarrollohumano.Existenmuchosfactores,entrelosprincipales:EldesintersdelEstadoporbrindaranuestrosniosyjvenesuna
educacindecalidad,unaeducacinexigenteyrigurosa,ademsdeeso,otrofactoresnuestraCurriculaEducativaqueactualmenteestdesactualizada,
enellolosmtodosdeaprendizajequeactualmentetenemos,dealgunamaneranossonmuyeficientes,nocubrenlasexpectativasdelestudiante,yesto
hacequelosjvenespresentenunbajoniveldeconocimientosenelaspectoacadmico,ademslafaltadelintersporlainvestigacin,queeslapieza
clave,eslallaveparasalirdelasituacinpobreenlaquenosencontramos,conellaseiniciaraunconocimientomscomplejo.
Sindudaalguna,unadelasreformasinstitucionalesmsurgentesquedebellevarseacaboennuestropasrecaesobreelterrenodelapolticaeducativa.
Laimportanciadecontarconunsistemaeducativoequitativoyeficiente,comounodelosprincipalesdinamizadoresdeldesarrollodelpas,hasido

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reconocidaatravsdediversasiniciativasdereformas,presentadasporelConsejoNacionaldeEducacin(2005),elConsejoNacionalde
Competitividad,elPlanNacionaldeEducacinparatodos(20052015),entreotros.
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Dadalacoyunturaactual,esinevitablepreguntarsesobreelestadoactualdelaeducacinenelPer,losavancesdelapolticasocialenestecampo,ylos
retosotareasprioritariasaseguirdurantelosprximosaos.Entre2002y2005,sehabranmostradoligerasmejorasenalgunosindicadores,tales
comoladisminucinenlastasasdedesercinyrepeticinperoquizselavancemsimportanteestenlasdiversasiniciativasorientadasapromover
estndareseducativos,loscualestienenporobjetivoestablecermetasdeaprendizajequeguenyarticulenelsistema,detalformaquefacilitenla
rendicindecuentas.
Noobstante,diversasinvestigacionescoincidenensealarquedosdelosproblemasmsimportantescontinansiendolainequidadenelaccesoyla
bajacalidaddelaeducacin.Porejemplo,apesardequelacoberturaaniveldeeducacinprimariallegaal96,1%,estasereducehasta85%eneducacin
secundaria,ybajainclusivehastael62%eneducacininicialpeoran,diferenciandoporseveridaddepobreza,seapreciaquelacoberturaeneducacin
inicialesancriticaenelcasodelapobrezaextrema,llegandoapenasal43%.Porotrolado,solounapequeaproporcindelosestudianteslogra
alcanzarelniveldeaprendizajesuficienteenmatemticas(15,1%),ycomprensindelectura(9,6%)quecorrespondenalgradoquecursan.
Siseconsideraqueeltemadelrendimientoescolaresdemedianoplazo,sedebeaprovecharlaactualsituacinfinancieradelaeconomaparaponeren
marchaunareformaeducativaintegralqueprioricelaequidad,calidaddelaeducacineinfraestructura.
Partes:1,2

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VermastrabajosdeEducacion
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