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La Evaluacin

de la Calidad
Educativa
en Argentina
Experiencias
Provinciales

Ministerio de Educacin,
Ciencia y Tecnologa

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Presidente de la Nacin

Dr. EDUARDO A. DUHALDE

Ministro de Educacin, Ciencia y Tecnologa

Dra. GRACIELA GIANNETTASIO

Secretario de Educacin

Dr. RICARDO BIAZZI

Subsecretaria de Equidad y Calidad

Lic. MARTA BLANCO

Directora Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa

Lic. LILIA TORANZOS

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Direccin Nacional de Informacin


y Evaluacin de la Calidad Educativa
Compiladores
Lic. Mara Paula Bruno
Lic. Rafael del Campo
Equipo de edicin
Rosana Masini
Karina Actis
J. Sebastin Bruno Schrder

Responsables de la Unidades de Evaluacin Provinciales


que participaron en la elaboracin de esta publicacin
BUENOS AIRES
Programa de Evaluacin de la Calidad Educativa
Lic. Graciela Gil
GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Direccin de Investigacin
Lic. Graciela Morgade
CATAMARCA
rea de Gestin de Informacin e Investigacin
Prof. Griselda Fvola
CHACO
Departamento de Control de Gestin y Evaluacin de la Calidad
Prof. Miguel Angel Casaas
CHUBUT
rea de Evaluacin
Lic. Noem Radice
CORDOBA
rea de Evaluacin de la Calidad Educativa
Lic. Mario Gmez Sarmiento
CORRIENTES
Coordinacin Jurisdiccional de Evaluacin
Prof. Mara Isabel Lotero
ENTRE ROS
Coordinacin General de Planeamiento Educativo
Lic. Irma Bruno
FORMOSA
Coordinacin de Evaluacin
Lic. Silvia Villarreal
JUJUY
Programa Promocin y Evaluacin de la Calidad
Prof. Miguel ngel Tejerina

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LA PAMPA
Direccin General de Planeamiento, Evaluacin y Control de Gestin
Prof. Anala Stella Serra
LA RIOJA
Unidad de Evaluacin
Lic. Silvia Romero
MENDOZA
Direccin de Evaluacin e Investigacin
Lic. Alicia Cobos
MISIONES
rea de Evaluacin
Raquel Alarcn/ Lic.Anibal Lpez
NEUQUEN
Direccin de Programacin y Evaluacin de la Calidad Educativa
Prof. Mara Alicia Sontag
RIO NEGRO
Direccin de Programacin y Evaluacin
Cristina Leonardo
SALTA
Subprograma de Evaluacin
Prof. Estela Noem Correa
SAN JUAN
Departamento de Evaluacin de la Calidad Educativa
B.N. Hebe Bernardita Rodrguez Castro
SAN LUIS
Coordinacin de Evaluacin y Supervisin Educativa
Lic. Fedra Santgata
SANTA CRUZ
Direccin Provincial de Evaluacin Educativa
Prof. Patricia De Zan
SANTA FE
Proyectos y Estadstica Educativa
Psicop. Adriana G. Garca
SANTIAGO DEL ESTERO
Coordinacin de Evaluacin de la Calidad de la Educacin
Prof. Ana Gioria de Moiss
TIERRA DEL FUEGO, ANTRTIDA E ISLAS DEL ATLNTICO SUR
Supervisin de Evaluacin de la Calidad Educativa
Prof. Ana Graupera de Vigna
TUCUMAN
Programa de Evaluacin de la Calidad Educativa
Prof. Rosa Mara Humbert

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Experiencias Provinciales

A la memoria de Graciela Gil

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

La Evaluacin
de la Calidad
Educativa
en Argentina
Experiencias
Provinciales
Direccin Nacional de
Informacin y Evaluacin de
la Calidad Educativa (DiNIECE)

La DINIECE pone a disposicin la presente compilacin de "Experiencias Provinciales de Evaluacin". La misma


se inscribe en una de sus lneas de accin relacionadas con la difusin y articulacin de acciones provinciales, con
el propsito de contribuir a afianzar el Sistema Nacional de Evaluacin de la Calidad Educativa a diez aos de su
creacin.
Este trabajo tiene como finalidad recuperar las diferentes iniciativas provinciales que resultan significativas en
materia de evaluacin educativa, ponindolas as a disposicin de todos aquellos interesados en la problemtica
de la evaluacin educativa en particular y del mejoramiento continuo del quehacer educativo en general.
Se espera que la misma sea de utilidad y constituya un escaln inicial en la construccin de un activo "banco de
experiencias", contribuyendo efectivamente a la mejora de la calidad y equidad de nuestro sistema educativo.

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La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Introduccin
La preocupacin por la evaluacin de la calidad en la educacin surge inicialmente, en la Argentina, a comienzos
de los aos 90. Las primeras iniciativas fueron de carcter provincial, en un intento por ampliar la base de
informacin sobre la cual se desarrollaban las descripciones sobre el interior del sistema educativo.
Dichas preocupaciones se centran en la bsqueda de formas efectivas de apreciacin del rendimiento de los
estudiantes, el funcionamiento de los establecimientos educativos y todos aquellos factores que se suponen
pudieran incidir en el desarrollo de las actividades centrales de la escuela.
All aparecen las experiencias pioneras de las provincias de Mendoza, La Pampa y la Ciudad de Buenos Aires. En
el ao 1993 se crea el Sistema Nacional de Evaluacin de la Calidad Educativa. El mismo responde a los
requerimientos de la Ley Federal de Educacin 1, que seala como una de las responsabilidades del Estado
Nacional la produccin de informacin comparable sobre la base de los resultados del rendimiento educativo y de
factores asociados a los mismos. A partir de ese ao comienzan a realizarse los Operativos Nacionales de
Evaluacin en los aos finales de cada ciclo2 y es ah cuando se inicia la realizacin de acciones sistemticas de
evaluacin del rendimiento de los alumnos en distintas reas.
Este es el punto de partida del proceso de construccin y consolidacin del Sistema Nacional de Evaluacin y en
forma simultnea se comienzan a desarrollar experiencias provinciales en el rea de la evaluacin educativa.
El grado de vinculacin e intercambio entre estas experiencias provinciales entre s y con el sistema nacional, as
como el aprovechamiento ntegro de los recursos tcnicos y avances en cada caso variaron en funcin de diferentes
propuestas e iniciativas en materia de poltica educativa en los mbitos provinciales y nacionales.
No obstante ello, los numerosos intercambios producidos dan cuenta de un conjunto de experiencias, de gran
relevancia en el rea de la evaluacin educativa, en el mbito de las provincias y la Ciudad de Buenos Aires.
Es por ello que se ha llevado adelante esta iniciativa de compilacin y sistematizacin de dichas experiencias de
forma tal de hacer propicio el intercambio y la difusin de las mismas en un espacio progresivamente ms
amplio.
Esta publicacin de la DINIECE, es por cierto, el resultado del esfuerzo de compilacin y sistematizacin de estas
iniciativas con la aspiracin de hacer visible y facilitar el reconocimiento de los emprendimientos llevados a cabo
por los equipos tcnicos provinciales, en el marco de un proceso mayor de transformacin del sistema educativo
argentino. A la vez, esta iniciativa pretende constituirse en un punto de partida para el desarrollo de propuestas
ms ambiciosas en el terreno de la evaluacin educativa.
En este sentido, el propsito principal de esta publicacin es el de difundir la informacin sobre las experiencias
provinciales en materia de evaluacin educativa, promover su desarrollo y favorecer el intercambio propiciando
la mejora de estos dispositivos imprescindibles para el logro de mayores niveles de calidad dentro de nuestro
sistema educativo. A partir de ello se aspira a alentar el desarrollo y consolidacin progresiva de estas y futuras
experiencias, a la vez que reconocer el esfuerzo y la dedicacin del conjunto de los equipos tcnicos provinciales
con los cuales se ha iniciado, desde hace tiempo, la construccin de una verdadera red de trabajo conjunto.
Por ltimo, el que sigue se presenta como un documento de trabajo en el cual se hace un recorrido cronolgico
por las diferentes experiencias provinciales, a travs de la informacin sobre las caractersticas, logros y dificultades
de las mismas.

1
2

Ley N 24.195
En esta etapa 7 grado era la finalizacin del nivel primario , ya que an no estaba implementada la EGB y el Polimodal.

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Introduccin
CMO SE REALIZ ESTA PUBLICACIN
A partir de la idea de sistematizar las experiencias provinciales de evaluacin, se solicit a cada equipo provincial
un informe el cual detallara las acciones referidas a Operativos Provinciales de Evaluacin, devolucin y uso de
la informacin y, otras experiencias relacionadas en torno a la evaluacin realizadas por la provincia hasta el ao
2001. Tambin se solicit que se especificaran las propuestas en marcha o en vas de ser aplicadas durante 2002.
Toda la informacin vertida en esta publicacin ha sido presentada y reelaborada por los propios equipos provinciales
siendo la DINIECE el rgano compilador de la misma.
El espritu que acompa toda la formulacin de esta publicacin se centra en el profundo respeto hacia los
Equipos Provinciales que tienen un alto compromiso con la mejora de la calidad y equidad educativa. Se favoreci
especialmente la sistematizacin y difusin de experiencias que, en muchas ocasiones, y por haber sido realizadas
en condiciones de gran limitacin, no fueron oportunamente consideradas y difundidas en su justa medida.

ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO


El documento se encuentra dividido por provincia respetando el orden alfabtico y presenta el estado de situacin
de cada provincia hasta diciembre del ao 2002.
Con el propsito de ordenar la informacin de manera compatible se establecieron seis item que responden a los
siguientes criterios:
l Identificar las caractersticas principales de las propuestas de evaluacin.
l Describir los diferentes usos y aprovechamientos de la informacin evaluativa como parte integrante de un
sistema de informacin.
Teniendo en cuenta estos criterios, se formularon los siguientes tem:

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin (ONE): en donde


se especifica si la provincia tuvo efectiva participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin y si
particip en Estudios Internacionales. 3

Operativos Provinciales de Evaluacin: este punto hace referencia a si la jurisdiccin

Devolucin y Uso de la Informacin:ac se especifica sobre las distintas devoluciones y

Acciones afines a la Evaluacin: en este punto se desarrollan diferentes experiencias que

Acciones 2002: este apartado seala las propuestas de accin durante el mencionado ao, si

Publicaciones y documentos elaborados: cada provincia detalla aquellas publicaciones

realiz Operativos de Evaluacin propios. Se detallan las caractersticas e implicancias de los mismos.

usos de la informacin tanto, de los resultados de Operativos Nacionales como Provinciales. Se incluyen
las distintas formas y metodologas de devolucin (capacitaciones, talleres, etc.) llevadas a cabo.

se encuentran asociadas a la evaluacin y que no necesariamente se refieran a la aplicacin de Operativos


Provinciales de Evaluacin.
fueron realizadas y de qu manera se desarrollaron.

que han podido realizar. Se incluyen tanto informes de resultados publicados como documentos de
anlisis y trabajo que las provincias creyeron conveniente hacerlos pblicos.

Se nombran los siguientes Estudios Internacionales:


TIMSS (Repeticin del Tercer Estudio Internacional sobre Matemtica y Ciencia)
PIRLS (Estudio Internacional sobre Progresos en Comprensin Lectora)
PISA (Programa para la Evaluacin Internacional de los Estudiantes)
CIVIED (Proyecto sobre Educacin Cvica)

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Buenos Aires

Direccin General de Cultura y Educacin de la Pcia. de Buenos Aires


Programa de Evaluacin de la Calidad Educativa
Directora: Lic. Graciela Gil
Telfonos: 0221-4891754
Mail: evaluacion@ed.gba.gov.ar

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Buenos Aires
1 Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin
w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

2 Operativos Provinciales de Evaluacin


La provincia de Buenos Aires desarroll un sistema propio de evaluacin desde 1998.

Monitoreo de UNESCO/OREALC (Fase de Prototipo)


Ao 1998 - Primer Piloto
Nivel
7 ao EGB y 9 ao EGB
Ao 1999 - Primer Operativo
Nivel
7 ao EGB y 9 ao EGB

Cobertura
2 distritos / 500 secciones / 12.000 alumnos
Ao 1999 - Segundo Piloto

Nivel
7 ao EGB y 9 ao EGB
Ao 1999 - Segundo Operativo
Nivel
7 ao EGB y 9 ao EGB

Cobertura
2 distritos / 500 secciones / 12.000 alumnos

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Buenos Aires
Programa Provincial de Evaluacin de la Calidad
Ao 2000 - Primer Operativo Provincial de Evaluacin - Piloto y Muestra
Cobertura Muestra
50 distritos / 2956 secciones / 85.000 alumnos

Nivel
7 ao EGB

Ao 2001 - Segundo Operativo Provincial de Evaluacin - Piloto y Muestra


Nivel
7 ao EGB

Cobertura Muestra
Evaluacin Censal en 44 distritos / 3300 secciones
Muestra Provincial en 69 distritos / 498 secciones / 135 Escuelas de
Jornada Completa / 108.000 alumnos

Nivel
9 ao EGB

Cobertura Muestra
2 distritos (los evaluados en 1999) / 300 secciones / 8500 alumnos
Ao 2001 - Piloto (Evaluacin 2002)

Nivel
7 ao EGB y 9 ao EGB
Los instrumentos utilizados en los Operativos Provinciales de Evaluacin:
Pruebas de conocimento
w Prueba de Lengua:
Escucha y Lectura - Escritura
Diario "La Posta" (Lectura)
Casette con grabacin (Escucha)
w Prueba de Matemtica
Cuestionarios
w Cuestionario de Formacin Humana
w Cuestionarios complementarios:
Cuestionario del Alumno
Cuestionario del Director
Cuestionario del Docente
Ficha de la institucin

Caractersticas del sistema jurisdiccional


Las caractersticas principales del sistema jurisdiccional de evaluacin son:
w Se trata de un sistema de proceso: evala a los mismos alumnos en dos momentos sucesivos para relevar
los cambios producidos e identificar el aporte que las escuelas han hecho al aprendizaje de sus alumnos.
w Supone dos dimensiones: -integradas y complementarias- para el anlisis del rendimiento:
- El nivel de logro: cunto alcanzaron los alumnos -considerados individualmente, por seccin, por escuela
o en su conjunto- de los aprendizajes propuestos curricularmente.
- El progreso: cul fue su grado de avance, considerando su propio punto de partida.
El progreso se calcula relacionando el rendimiento de cada alumno en la segunda evaluacin con el de
aquellos que tenan condiciones de partida comparables.

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Buenos Aires
w Emplea la metodologa de valor agregado, que se orienta a identificar -una vez controladas las variables
externas de mayor incidencia en los resultados de aprendizaje- cunto "agrega" efectivamente la escuela
a la condicin inicial del estudiante.
La situacin de cada estudiante se coteja con su propia situacin de partida; este enfoque busca superar
la limitacin de confrontar datos que proceden de realidades muy diferentes, y determinar qu es lo que
cada institucin educativa y la experiencia propia de cada curso han ofrecido a los estudiantes,
independientemente de factores tales como su pertenencia social.
w La evaluacin es concebida como una herramienta que aporta a los procesos de profesionalizacin docente.
Los resultados por escuela no tienen por objeto su tratamiento masivo, sino constituir insumos para el
trabajo de la propia institucin, de su comunidad educativa y de los responsables de los distintos niveles de
gestin.
La evaluacin y la actualizacin docente son entendidas como acciones complementarias y de necesaria
integracin.
w El pilotaje de los distintos instrumentos y los operativos de evaluacin se descentralizan a travs de los
Institutos Superiores de Formacin Docente y/o Tcnica de la Provincia.
Los Institutos asumen institucionalmente la responsabilidad de la aplicacin distrital.
Profesores de esos establecimientos actan como coordinadores distritales del operativo (organizan la
aplicacin con inspectores y directores de las escuelas a evaluar; realizan reuniones informativas previas;
distribuyen materiales para los docentes y padres).
Estudiantes avanzados desarrollan las tareas de la aplicacin, recibiendo para ello una preparacin especfica
a cargo de los profesores coordinadores, concebida como una experiencia integrada a su formacin docente.
w La Produccin Escrita es corregida por docentes de Lengua, capacitados para ese fin por el Equipo del
rea del Programa de Evaluacin.

3 Devolucin y Uso de la Informacin


Operativos Provinciales:
w Documentos e informes para decisores y gestores del sistema educativo, para inspectores, directivos,
docentes y equipos de orientacin escolar (de Educacin General Bsica, Educacin Superior, Educacin
de Gestin Privada, y Psicologa y Asistencia Escolar) y para investigadores.
w A cada escuela le llega la siguiente informacin: el marco referencial de la evaluacin, los resultados (por
alumno y seccin), orientaciones para el anlisis institucional de los resultados, y recomendaciones para
la enseanza de las reas evaluadas.
w Acciones destinadas al anlisis de resultados y con el objetivo de orientar la utilizacin de los datos en el
mbito institucional. Para ello, se realizan reuniones locales, distritales y/o regionales, con inspectores,
directores, docentes y equipos de orientacin escolar.

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Buenos Aires

4 Acciones afines a la evaluacin


w Articulacin de acciones de devolucin y uso de la informacin, y de capacitacin, con la Direccin de
Educacin General Bsica.
w Vinculacin del Programa de Evaluacin de la Calidad Educativa con la Direccin de Educacin Superior
(formacin docente).
w Presentacin del Programa de Evaluacin de la Calidad Educativa en diversos foros nacionales e
internacionales.

5 Acciones 2002
w
w
w
w

Evaluacin censal en 9 ao EGB (en 24 distritos evaluados en 2000).


Muestra provincial en 9 ao EGB (en 69 distritos).
Las acciones anteriores alcanzan a 1.600 secciones y 43.000 alumnos.
Produccin de informes histricos de resultados de los Operativos Nacionales en el ltimo ao del nivel
medio.
w Produccin de informacin cualitativa para el anlisis de los procesos de enseanza y aprendizaje de la
Matemtica en escuelas de Nivel Polimodal.

Publicaciones y Documentos elaborados

2002
Tercera Serie de Documentos
w Presentacin General Operativo Provincial 2001.
w Gua de lectura de los resultados y orientaciones para el trabajo institucional
w La comprensin de textos orales y escritos: marco conceptual y metodologa de evaluacin.
w La escritura: marco conceptual y metodologa de evaluacin.
w Lengua. 7 ao. La comprensin de textos orales y escritos: Informe de resultados Operativo 2001.
w Lengua. 9 ao. La comprensin de textos orales y escritos: Informe de resultados Operativo 2001.
w Lengua. 7 ao. La escritura: Informe de tendencias generales Operativo 2000.
w Lengua. 7 ao. La escritura: Informe de tendencias generales Operativo 2001(e/prep.) .
w Lengua. 9 ao. La escritura: Informe de tendencias generales Operativo 2001(e/prep.)
w Las pruebas de matemtica. Marco referencial.
w Matemtica. 7 ao. Del aula a las pruebas y de las pruebas al aula. Doce nudos para la reflexin.
w Matemtica. 9 ao. Del aula a las pruebas y de las pruebas al aula. Tres dimensiones para cuatro
ejes.
w Matemtica. 7 ao. Informe de resultados Operativo 2001.
w Matemtica. 9 ao. Informe de resultados Operativo 2001.
2001-2000
Primera Serie de Documentos
w Presentacin general.
w Cmo fueron construidas las pruebas.
w Formacin Humana. Fundamentos.
w Lengua. Los portadores textuales y las competencias generales.
w Lengua. Los textos mediticos.
w Lengua. La argumentacin.
w Lengua. Del uso a la reflexin sobre el lenguaje.
w Lengua. El cuento.
w Lengua. La descripcin.
w Lengua. La escritura y su evaluacin.
w Matemtica. Revisando mitos. Qu cambiar en el rea de Matemtica.

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Buenos Aires
w Matemtica. Invitacin a hacerse problemas. Las situaciones problemticas en el rea de Matemtica.
w Matemtica. Y entonces, qu evalan las pruebas de Matemtica?
Segunda Serie de Documentos
w Presentacin de los resultados.
w Gua para la lectura de los resultados.
w Orientaciones para interpretar los resultados y tomar decisiones institucionales.
w Lengua. Tendencias generales.
w Matemtica. Tendencias generales.
w Documentos de Capacitacin.
w Lengua. La evaluacin de la produccin escrita.
1999
Primer Operativo
w Presentacin del Sistema y de la primera fase de informacin de resultados.
w Informe de rea. Lengua: marco terico, resultados, proceso de composicin de las evaluaciones.
w Informe de rea. Matemtica: acerca de la construccin, la estructura y los resultados de las
pruebas.
w Resultados de la seccin e instructivo para su lectura.
Segundo Operativo
w Presentacin general de la informacin.
w Formacin Humana. Informe. Sptimo y Noveno Aos.
w Lengua. Segundo informe de rea. Sptimo Ao.
w Lengua. Segundo informe de rea. Noveno Ao.
w Matemtica. Segundo informe de rea. Sptimo Ao.
w Matemtica. Segundo informe de rea. Noveno Ao.
w Lengua y Formacin Humana. Resultados de la seccin e Instructivo para su lectura. Sptimo Ao.
w Lengua y Formacin Humana. Resultados de la seccin e Instructivo para su lectura. Noveno Ao.

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Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

Direccin General de Planeamiento


Direccin de Investigacin
Directora: Lic. Graciela Morgade
Encargada de los ONEs: Susana Buigues Milanesi
Telfono: 011-4372-6803
Mail: dirinv@buenosaires.esc.edu.ar
Pgina Web: www.buenosaires.com.ar

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Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires


1 Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin
w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


1992 a 1994

Nivel
5 y 7 Grado

Nivel
3 Grado

reas
Lengua, Matemtica,
Ciencias Sociales y
Ciencias Naturales

Se inici con 42 escuelas estatales, a razn de


2 por Distrito Escolar, que se incorporaron de
modo voluntario.

reas
Lengua y Matemtica
1995 y 1996

Nivel
7 Grado y
1 ao de Nivel
Medio

reas
Lengua y Matemtica

Se trabaj en evaluacin para la articulacin de


7mo grado y 1er ao de escuela media, con 23
establecimientos de cada nivel.

1997 y 1998
Nivel
3 Grado
Nivel
6 Grado

reas
Lengua y Matemtica
reas
Lengua, Matemtica,
Ciencias Sociales y
Ciencias Naturales

Se evalu en 40 establecimientos de gestin


oficial y 40 establecimientos de gestin privada.

1999 y 2000
Nivel
7 Grado

reas
Lengua, Matemtica,
Ciencias Sociales y
Ciencias Naturales

Se desarroll en 75 establecimientos
correspondientes a ambas gestiones

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El GCBA desarrolla una experiencia propia de evaluacin con anterioridad al sistema nacional, que responde a
una metodologa muy diferente a los ONEs.
Se inicia como Proyecto de Investigacin: De la Evaluacin al Mejoramiento. Un proceso de construccin de la
calidad educativa (1992-1996). Contina a partir de 1997 como Programa de Evaluacin y Prospectiva hasta
fines del 2000.
Desde el 2001 se ha transformado en un Sistema Participativo de Evaluacin de los Desempeos.
Las evaluaciones que se administran tienen como propsito:
w Relevar informacin cuantitativa y cualitativa que permita comprender las caractersticas de los procesos
cognitivos y las estrategias que emplean los alumnos para resolver los ejercicios de las pruebas. Asimismo
los resultados se contextualizan con los datos socioeconmicos y educativos del grupo familiar con el que
habitan los alumnos evaluados y con informacin sobre su trayectoria escolar.
w Asegurar la participacin activa de supervisores, directivos y docentes a cargo de los grados evaluados, en
las distintas etapas del proceso de evaluacin.
Para concretar los propsitos enunciados se procedi a:
a) Elaborar instrumentos de evaluacin de carcter "abierto" que permiten, adems de analizar los procesos
cognitivos y las estrategias desarrolladas por los alumnos en la resolucin de los ejercicios propuestos en
las pruebas, inferir el tipo de tratamiento de los contenidos curriculares y las estrategias didcticas empleadas
por los docentes.
Cuando se examinan los resultados obtenidos en las pruebas, la unidad de anlisis est constituida por la
respuesta del alumno a cada ejercicio, las que suministran informacin acerca del grado de disponibilidad
de las competencias que las evaluaciones requieren de los alumnos. Al mismo tiempo, hace posible
reflexionar sobre las estrategias didcticas en uso y aquellas que podran resultar ms adecuadas para el
mejorar la enseanza. Las preguntas abiertas permiten elaborar hiptesis e inferencias con mayor nivel de
sustentacin porque se basan en una informacin desagregada y por lo tanto permiten una evaluacin
ms analtica del trabajo desarrollado por cada alumno cuando responde a los ejercicios propuestos en las
pruebas.
Dado que el Sistema Participativo de Evaluacin de los Desempeos se propone avanzar en aspectos cada
vez ms cualitativos para mejorar la calidad de la informacin relevada, y contextualizar con mayor
pertinencia los resultados obtenidos por los alumnos, se avanzar hacia la aplicacin de otras tcnicas en
el trabajo de campo: observacin de clases, anlisis de cuadernos de los alumnos, evaluaciones orales,
entrevistas con maestros, ampliacin de las entrevistas con directivos e incorporacin de entrevistas con
alumnos, procesos de evaluacin ms frecuentes en el tiempo, etc.
b) Incorporar cuatro tipos de respuestas con el propsito de obtener una informacin discriminada. Los ejercicios
se evalan considerando respuestas "correctas", "parcialmente correctas", "incorrectas" y la ausencia de
respuestas ("no contesta"). La inclusin de la categora "parcialmente correcta" permite registrar hasta
qu punto y de qu modo cada alumno resuelve una situacin planteada. Esta informacin hace posible
evitar las restricciones que se derivan de la divisin dicotmica entre respuesta "correcta" e "incorrecta"
y planificar estrategias didcticas convenientes para los casos intermedios.
c) Promover la participacin planificada de supervisores, directivos y docentes en la implementacin del
Sistema de Evaluacin. Los maestros, especialmente, intervienen en diferentes momentos. En primer
lugar, responden a un cuestionario que se les administra para relevar los contenidos curriculares que
ensean en distintos perodos del ao. A partir de esta informacin se elaboran las pruebas piloto y las
definitivas, que contemplan los contenidos que los docentes declaran ensear y adems, todos aquellos
que se consideran indispensables para la formacin de los alumnos del grado o ciclo que se evala.
En segundo lugar, los maestros estn presentes en el aula en el momento de la administracin de las
pruebas, acompaando a un docente seleccionado por la Direccin de Investigacin e instruido especialmente
para aplicar las pruebas. Se trata, de esta manera, de alterar lo menos posible la situacin del aula,
manteniendo la presencia del maestro para mayor tranquilidad de sus alumnos.
Por ltimo, los docentes participan directamente en la correccin de las pruebas. Del total de las evaluaciones

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administradas, un porcentaje que oscila entre el 10 y el 12% es corregido por los especialistas curriculares.
El resto, es calificado por los maestros en las escuelas, a partir de Claves de Correccin que especifican en
qu casos corresponde atribuir un puntaje u otro a cada ejercicio de la prueba. Los resultados de las
evaluaciones corregidas por los docentes en las escuelas no han diferido de los correspondientes a la
muestra corregida por los especialistas, lo que consolida la propuesta de que la participacin de los
maestros es importante porque su implicacin en el Sistema no sesga los resultados en la asignacin de
puntajes. Esta situacin permite, asimismo, que las escuelas cuenten con los resultados de las evaluaciones
de modo inmediato a la correccin de las pruebas.
d) Disear e implementar otros instrumentos para contextualizar la interpretacin de los resultados. Se
administra a los docentes un cuestionario destinado a obtener datos de base (edad, sexo, antigedad en
la docencia, en el establecimiento, etc.) as como informacin relativa a documentos empleados para
planificar el trabajo en el aula, tipo de cursos de capacitacin realizados, actividades especficas desarrolladas
en las reas de Prcticas del Lenguaje y Matemtica, apoyos requeridos para el tratamiento de los contenidos
curriculares, cambios implementados en los contenidos curriculares del Primer Ciclo, etc. La informacin
relevada permite establecer ciertas relaciones entre las respuestas del maestro y los resultados obtenidos
por los alumnos en cada grado evaluado. Por otra parte, se indaga acerca de los datos sociofamiliares y
escolares de cada alumno, evaluado para establecer los grados de asociacin existentes entre esta
informacin y los resultados obtenidos en las pruebas.

Devolucin y uso de la informacin


El Sistema Participativo de Evaluacin prioriza la devolucin de los resultados obtenidos.
Las autoridades y miembros de las Direcciones Generales y de rea, Coordinacin del Sistema, miembros
del Equipo de Investigacin y Especialistas Curriculares, se renen con la totalidad de los Supervisores de
Gestin Estatal y Privada, Directivos y Maestros de los establecimientos en los que se administraron las
pruebas para exponer y analizar las caractersticas de la informacin obtenida.
Se trata de una instancia metodolgicamente necesaria para contrastar y complementar la informacin
recabada con la experiencia terica y prctica de los actores mencionados. Al mismo tiempo, durante esta
etapa del proceso, se proponen y analizan conjuntamente las estrategias didcticas orientadas al
mejoramiento de los procesos de enseanza y, consecuentemente, de los aprendizajes de los alumnos.
Respecto de los ONEs, se realiza una reunin de devolucin a Supervisores y Directivos desde la Secretara
de Educacin.

Acciones afines a la evaluacin


En forma complementaria, se llevan a cabo Talleres con los docentes de los establecimientos en los que se
administraron las pruebas. En ellos intervienen los responsables del Sistema Participativo de Evaluacin/
Direccin de Investigacin, los especialistas curriculares/Direccin de Curriculum, y profesionales de la
Escuela de Capacitacin-CePA.
En estos Talleres se contempla especialmente el tratamiento del mapa curricular relevado, el anlisis de
los resultados obtenidos por los alumnos en las pruebas, las variables asociadas con los resultados y la
formulacin de propuestas didcticas alternativas, orientadas a mejorar los futuros resultados de los
aprendizajes.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

23

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires


5 Acciones 2002
Desde el ao 2001 la experiencia dio lugar a la creacin del Sistema Participativo de Evaluacin de los
Desempeos, que selecciona una muestra aleatoria de escuelas primarias de carcter estatal y privado. Los
resultados pueden, desde entonces, ser generalizados a la totalidad de los establecimientos del Gobierno de
la Ciudad de Buenos Aires.
En el ao 2001 se administraron evaluaciones en 3er grado, como finalizacin del 1er ciclo y durante el 2002
se evalu 7mo grado, como terminacin del nivel de escolaridad primaria. Se opt por una muestra estratificada
proporcional al tamao de los estratos, resultando 42 agrupamientos (21 Distritos Escolares por dos tipos de
jornada: simple y completa). Las pruebas de evaluacin se realizaron en todas las secciones de grado de las
escuelas seleccionadas.
La muestra del ao 2002 abarc 131 establecimientos. A partir de ella se pueden obtener estimaciones que
se encuentran entre + 3% y - 3% de los parmetros poblacionales con un nivel de confianza del 90%.

Publicaciones y documentos elaborados


En el Centro de Documentacin de la Direccin de Investigacin-CINDE se encuentran varias publicaciones e
informes (la signatura topogrfica se incluye entre parntesis).
Bertoni, A.; Poggi, M; y Teobaldo, M.:
De la Evaluacin al Mejoramiento. Un proceso de construccin de la calidad educativa. Direccin de
Investigacin. Secretara de Educacin y Cultura. Buenos Aires. Informe 1993. (DIE 01: 01342)
De la Evaluacin al Mejoramiento. Un proceso de construccin de la calidad educativa. Direccin de
Investigacin. Secretara de Educacin y Cultura. Buenos Aires. Informe 1995. (DIE 01: 02028A) (DIE 01:
02028B)
De la Evaluacin al Mejoramiento. Un proceso de construccin de la calidad educativa. En: Investigacin y
Prctica Docente. MCBA. 1996.
Alisedo, G. y Melgar, S.: De la Evaluacin al Mejoramiento.. Articulacin entre niveles de enseanza
primaria y secundaria. Informe del rea de Lengua. Secretara de Educacin. Buenos Aires. 1996. (DIE 21:
07757)
Porta de Bressan, A.M. y Chemello, M.G.: De la Evaluacin al Mejoramiento.. Articulacin entre niveles de
enseanza primaria y secundaria. Informe del rea de Matemtica. Secretara de Educacin. Buenos Aires.
1996. (DIE 21: 07757)
Bertoni, A.; Poggi, M; y Teobaldo, M.: Evaluacin. Nuevos significados de una prctica compleja. Kapelusz.
Buenos Aires. 1997.
Teobaldo, M.: Proyecto de Evaluacin y Mejoramiento de la Escuela Primaria. Informe-Sntesis. Secretara de
Educacin. Buenos Aires. 1998 (DIE 21: 07267)
Teobaldo, M. y otros:
Proyecto de Evaluacin y Mejoramiento de la Escuela Primaria. Informe 3er grado. Matemtica y Lengua.
Secretara de Educacin. Buenos Aires. 1998 (DIE 18: 07270)
Proyecto de Evaluacin y Mejoramiento de la Escuela Primaria. Informe 6to grado. Matemtica, Lengua,
Ciencias Sociales y Naturales. Secretara de Educacin. Buenos Aires. 1999 (DIE 18: 07271)
Proyecto de Evaluacin y Mejoramiento de la Escuela Primaria. Informe 7mo grado. Matemtica, Lengua,
Ciencias Sociales y Naturales. Secretara de Educacin. Buenos Aires. 2000 (DIE 18: 07272)

24

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Experiencias Provinciales

Catamarca

Ministerio de Educacin
rea de Gestin de Informacin e Investigacin
Ministro de Educacin: CPN Ral Esteban Gin
rea de Gestin de Informacin e Investigacin:
Prof. Griselda Fvola
Telfono: 03833-437747
Mail: gfevola@interk.com.ar

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Experiencias Provinciales

25

Catamarca
1 Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin
w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin: Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


1997 - 1 Operativo Provincial de Evaluacin de Catamarca (OPEC)

Carcter
Muestra

reas
Matemtica, Lengua,
CIencias Sociales,
Ciencias Naturales y
rea Psicosocial

Cuestionarios
Directivos, Docentes,
Alumnos y Padres

Muestra
147 Escuelas de EGB
233 Secciones
4840 Alumnos
Sectores: Estatal y Privado

w SEREC: sistema de Evaluacin de Rendimientos Educativos de Catamarca


Desde el punto de vista estructural:
La primera particularidad del SEREC, era proponerse un anlisis multirreferencial que comprende: los
aprendizajes, la enseanza, la participacin de los padres y la gestin institucional.
La segunda particularidad propone evaluar el conjunto del sistema educativo provincial teniendo en cuenta:
los contextos institucionales y sociales; los insumos y recursos (normas, estructuras, recursos materiales y
humanos); los procesos (enseanza-aprendizaje-gestin); los resultados (de los alumnos, docentes y
directivos); los actores (alumnos, docentes, padres, directivos).
La tercera peculiaridad asign una especial importancia a las actitudes y relaciones de los actores,
entendiendo que de las mismas dependen el xito, no solo de los alumnos, sino tambin del sistema
educativo de la provincia.
Con este fin se definieron algunas actitudes psicosociales significativas tales como: el inters (motivacin);
la actividad (creatividad); la sociabilidad y la participacin.
El SEREC no tuvo continuidad.

Devolucin y Uso de la informacin


w SEREC: Se hicieron devolucin por establecimiento de los resultados, con sugerencias de acciones
remediales.
w ONE: Devolucin de resultados totales de la jurisdiccin y desagregada por establecimientos.

Acciones afines a la evaluacin


w Talleres de anlisis de tem de mayor dificultad con la participacin de docentes de los establecimientos
cuyas secciones participaron en el ONE.
w Produccin de documentos escritos con sugerencias pedaggicas.

Acciones 2002
Reconstruccin de informacin referida a los ONE desde 1993 en adelante por el Area de Gestin de
Informacin e Investigacin.

Publicaciones y Documentos elaborados


w Documento de anlisis de la evolucin de resultados de secciones en establecimientos que tuvieron
continuidad en los ONE.
w Documento de reconstruccin de la informacin de los ONE.

26

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Experiencias Provinciales

Chaco

Direccin General de Planeamiento y Evaluacin Educativa


Director: Prof. Casaas, Miguel ngel
Departamento de Control de Gestin
y Evaluacin de la Calidad
Equipo Tcnico:
Lic. Mara Cristina Leivas de Zrate
Lic. Stella Maris Prez de Mora
Prof. Clara Alicia Martina
Prof. Mara Elena Schmid
Telfono: 03722 - 453027
Mail: meduc.dplan@ecomchaco.com.ar
Web: www.chaco.gov.ar/meceyt

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Experiencias Provinciales

27

Chaco
1 Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin
w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


Noviembre 1998: I OPE

Carcter
Piloto

Nivel
E.G.B.1 y E.G.B.2
3 y 6 ao

reas
Matemtica / Cs. Naturales y Lengua / Cs. Sociales.

1999: Operativo Provincial Muestral en Nivel Inicial.


Carcter
muestra

Nivel
Inicial

Los instrumentos fueron elaborados por el equipo


provincial y consensuados con los Directivos y algunos
Docentes de los establecimientos donde se aplicaron.

Ao 2001/2002: II OPE
Carcter
muestra

28

Nivel
E.G.B.3
Polimodal

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Cuestionarios
Directores, Docentes, Alumnos y Padres

Chaco
Caractersticas generales del Operativo Noviembre 1998: I OPE
El Piloto se desarroll en una escuela urbana y una rural de cada una de las seis Regiones Educativas, en un
total de doce (12) escuelas participantes de la accin. Se evaluaron las competencias ms elementales.
Como paso preliminar se realiz un relevamiento curricular que tuvo como principal objetivo la aproximacin del
currculum practicado en las escuelas consultadas, para la organizacin de un OPE contextualizado, en funcin
de los contenidos y metodologas que se desarrollan en las distintas regiones de esta jurisdiccin.
Los instrumentos fueron aplicados por los mismos docentes de las secciones evaluadas que fueron capacitados
durante las visitas regionales que el equipo de evaluacin provincial concret en el mes de septiembre y en otros
meses.
Se convoc a los Supervisores de Zona para que actuaran como agentes multiplicadores, delegando en ellos la
capacitacin de los docentes que participaron.
Se adjunt a los instrumentos, un Instructivo y una Ficha para el docente aplicador donde deba responder un
cuestionario. Este material permiti obtener elementos para mejorar las evaluaciones y revisar la ejecucin del
Operativo Provincial de Evaluacin que se realizara el prximo ao como estrategia de diagnstico, permitiendo
revisar y ajustar los instrumentos, adecuando la evaluacin a los requerimientos generales.
Se visualiz menor aceptacin del dispositivo en las zonas rurales atendiendo a la problemtica del plurigrado y
el docente nico. Las demandas de adecuacin a su realidad son notables en todo sentido.
El procesamiento de los datos fue realizado en la provincia sin recibir asesoramiento de Nacin.

Caractersticas generales del Operativo 1999: Operativo Muestral de Nivel Inicial


Se inici en marzo de 1999, un proceso de investigacin evaluativa en las secciones de cinco aos de los jardines
de infantes de la Regin I, Zona III gracias al apoyo de la Supervisora Tcnica.
Las Directoras actuaron como diseadoras y ejecutoras intermediando con las docentes de los establecimientos
afectados a la accin.
Los fundamentos, estrategias e instrumentos se construyeron conjuntamente entre el equipo provincial de
evaluacin con los actores institucionales, permitiendo concretar en el mes de noviembre un Operativo en las
salas de cinco aos.
La accin se constituy en una experiencia de evaluacin en el Nivel Inicial para la determinacin del rendimiento
cualitativo y de los factores asociados que implican la calidad educativa en dicho nivel.
Se construyeron instrumentos estandarizados por rea con tem abiertos y cerrados segn el contenido a
evaluar.
Los objetivos propuestos fueron:
w Revisar la real implementacin de los Diseos Curriculares Jurisdiccionales: sus alcances y limitaciones en
el contexto.
w Valorar la evaluacin como herramienta para la mejora de las propuestas pedaggicas en los diferentes
niveles de concrecin curricular.
w Desarrollar, en forma experimental, el diseo y la ejecucin de acciones de evaluacin en el seno de las
instituciones de Nivel Inicial.
w Coordinar, con diferentes instancias del sistema, las acciones pertinentes para el desarrollo de las acciones
de evaluacin en las instituciones.
w Se prioriz la funcin formativa de la evaluacin asumiendo que es una herramienta positiva para la
comprensin de los fenmenos educativos y su mejora permanente.
Estrategias:
Se pretendi realizar una evaluacin de los alumnos al nivel de las instituciones estableciendo un instrumento
estandarizado que comprenda pautas elementales de produccin y posibilitara la comparacin de los resultados.
La evaluacin del proceso se llev a cabo en cada sala, en cada institucin, con cada nio y docente empleando
diferentes estrategias y estableciendo relaciones entre distintos aspectos.
El procesamiento de pruebas fue realizado en la provincia sin recibir asesoramiento de Nacin.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

29

Chaco
Caractersticas generales del Operativo 2001/2002: II OPE
Objetivo General:
Analizar el estado de avance de la transformacin en el sistema educativo y su valoracin por parte de los
agentes involucrados.
Objetivos Especficos:
w Detectar las tendencias de los efectos producidos por la aplicacin de las acciones a escala emprendidas.
w Presentar lneas de reflexin que contribuyan a la toma de decisiones de acciones futuras.
w Proporcionar informacin para la toma de decisiones.
Aspectos Metodolgicos:

Devolucin y Uso de la Informacin


La devolucin de la informacin recabada se canaliz a travs de Jornadas de trabajo con los Directores
Regionales Polinivel y con los Supervisores de Unidades Educativas en forma peridica con el objeto de:
w
w
w
w

Realizar autocrtica
Detectar los tem de mayor dificultad
Intercambiar estrategias entre los actores institucionales.
Definir acciones en conjunto en funcin a los problemas detectados y a las necesidades de
cada Regin Educativa.

Acciones afines a la evaluacin


w Anlisis de los exmenes de ingreso a primer ao de Nivel Secundario por parte del equipo de Evaluacin
de la calidad educativa provincial, a fin de construir las remediales
en las diferentes reas de estudio para ser aplicadas por los docentes en el prximo ciclo lectivo.
w Elaboracin y aplicacin de encuestas de opinin acerca de los Operativos Nacionales en cuanto a la
adecuacin de los contenidos incluidos en las pruebas con los contenidos
seleccionados en los Diseos curriculares provinciales.
w Informes provinciales sobre el anlisis y conclusiones elaboradas a nivel nacional, enriquecidas a partir de
las caractersticas regionales.

30

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Chaco
5

Acciones 2002
w Conformacin del equipo interdisciplinario del Departamento de Gestin de la Direccin General de
Planeamiento y Evaluacin Educativa
w Evaluacin de la implementacin de los Diseos Curriculares Jurisdiccionales en cada uno de los ciclos y
niveles.
w Evaluacin de las competencias adquiridas en la terminalidad de ciclos de EGB.
w Evaluacin de la implementacin de la transformacin educativa provincial.

Publicaciones y Documentos elaborados


w Informe en donde se profundiza el operativo jurisdiccional de evaluacin: ao 2001-2002
w Documento: Estado de avance y tendencias del estudio sobre la evaluacin de la transformacin
educativa en la provincia del Chaco.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

31

Chubut

Ministerio de Cultura y Educacin


Subsecretara de Educacin
Subsecretaria: Prof. Ana Rosa Arce
Direccin de Estadstica Educativa
Director: Juan Evaristo Iguri
Coordinadora de Evaluacin: Lic. Noem Radice
Telfonos: 02965-482345/46
Mail: juani@mycech.org.ar

A partir del ao 2001 y con la creacin del Instituto para el


Desarrollo de la Calidad Educativa (IDECE), las reas de
Evaluacin y Estadstica, comenzaron a trabajar juntos en
el Ministerio de la provincia.
Concertaron objetivos y actividades, aprovechando al
mximo los recursos humanos, tcnicos y econmicos,
lo que se evidenci en mejores logros en ambas reas.

32

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Chubut
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


El equipo conformado durante el 2001 no tiene capacidad tcnica para realizar este tipo de emprendimientos.
La provincia no ha incursionado en el tema en los ltimos aos.

Devolucin y Uso de la Informacin


En este tema se ha trabajado tanto en la organizacin como en la produccin de
documentacin para alcanzar a la escuela.
w Se hizo llegar a las escuelas una ficha de Establecimiento diseada por Nacin adaptada por la Direccin
de Estadstica con instructivos para su uso en las mismas. Esto es, guas de interpretacin y sugerencias de
uso en las escuelas. Este material estadstico se alcanz tambin a las distintas supervisiones y a las
direcciones generales del Ministerio.

Acciones afines a la evaluacin


Hacia abril del 2001 se present un proyecto que involucra a las escuelas con rendimientos
acadmicos bajos y otros emergentes que analiza oportunamente el proyecto en cuestin.
w Durante el 2001 se llevaron a cabo buena parte de las acciones, pero quedaron pendientes tareas que es
nuestra intencin realizar durante el 2002.
w El proyecto est pensado para un lapso estimado en tres perodos lectivos.
w Se trabaj en el relevamiento anual de las escuelas.
w Se realiz apoyo para realizar el relevamiento anual de las provincias.

Acciones 2002
w Continuar con el proyecto que involucra a las escuelas de bajos rendimientos (ver apartado 4)
w Continuar con las acciones de devolucin y uso de informacin.
w Realizar las actividades de evaluacin que se planteen desde el nivel nacional, planificando su
aprovechamiento en la provincia.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

33

Crdoba

Coordinacin de Proyectos
y Polticas Educativas
rea de Evaluacin de la Calidad Educativa
Coordinador: Lic. Mario Gmez Sarmiento
Telfono: 0351-4331677
Mail: evaluacionddpe@tutopia.com

34

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Crdoba
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


Aos 1992,1993 y 1994
Nivel
7 Grado (Actualmente
1 ao del Ciclo Bsico
Unificado)

reas
Matemtica, Lengua,
Cs. Naturales y Cs. Sociales

Cuestionarios Complementarios
Slo en el ao 1994
Alumnos y Docentes

Bajo la ex- Direccin de Investigaciones e Innovaciones Educativas se realizaron operativos provinciales de evaluacin de la calidad de la educacin. Estos operativos incluyeron experiencias propias en el diseo, construccin, aplicacin y evaluacin de pruebas de logros en las cuatro reas, Matemtica Lengua Ciencias Sociales y Naturales.
Se dise y aplic en el ao 1994 adems, un instrumento complementario a alumnos y docentes para
determinar factores asociados al rendimiento escolar.

Devolucin y Uso de la Informacin

De las experiencias propias:


En estos mismos aos, se hizo devolucin de la informacin obtenida en los Operativos Provinciales y para
las cuatro reas de Matemtica, Lengua, Cs. Sociales y Cs. Naturales, a directivos y docentes, a travs de:
w Cuadernillos
w Conferencias
w Talleres
Desde el ao 1995 hasta la fecha
Se produjo informacin con base en las fuentes del ONE, la que fue procesada y desagregada segn
las necesidades y demandas de nuestra Jurisdiccin.
La devolucin de dicha informacin y a los efectos de satisfacer directivas institucionales y
requerimientos del sistema educativo en su conjunto se realiz a travs de:
w Jornadas de trabajo con Inspectores y Directivos de los Niveles Primario y Medio.
w Produccin de documentos escritos en forma de Cuadernillos, con base en la informacin de los Censos,
y difusin de los mismos a escuelas de nivel primario y medio.
w Con el acceso a Internet en el presente ao, comienza a realizarse una tarea de informacin a cada una
de las escuelas que poseen correo electrnico.
Esta informacin contiene datos relativos a logros obtenidos por la escuela que los solicita y
comparados con su respectiva media jurisdiccional y nacional.
Se desagrega segn cada rea y segn contenidos y competencias.
Con esta misma matriz se produce igual informacin en papel y se distribuye a aquellas escuelas
que no poseen correo electrnico.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

35

Crdoba
4

Acciones afines a la evaluacin


w Capacitacin a docentes de ambos niveles educativos a travs de seminarios y conferencias.
w Asesoramiento a directivos

Acciones 2002
w Con el acceso a Internet en el presente ao, comenz a realizarse una tarea de informacin a cada una
de las escuelas que poseen correo electrnico.
Esta informacin contiene datos relativos a logros obtenidos por la escuela que los solicita y comparados
con su respectiva media jurisdiccional y nacional. Se desagrega segn cada rea y segn contenidos y
competencias.
Con esta misma matriz se producen igual informacin en papel y se distribuye a aquellas escuelas que no
poseen correo electrnico
w Con base en los resultados de los censos, en la actualidad asesoramos, desarrollamos actividades y
acciones evaluativas en las 108 escuelas en contexto de pobreza y exclusin social.
Estas actividades se centraron principalmente en informes escritos , conferencias y talleres realizadas con
directivos de dichas instituciones.
Se realiz informe escrito y devolucin de resultados a 36 escuelas municipales, atendiendo a sus
particularidades y desagregando la informacin censal para el 6to grado en escuelas municipales, urbanomarginales y urbanas. Se debe aclarar que los dos primeros grupos de escuelas estn en su mayora
ubicadas en zonas perifricas de la ciudad, por su parte las escuelas que denominamos urbanas
corresponden a las escuelas tanto de gestin estatal como privadas y ubicadas en zonas centrales de las
principales ciudades
w Como consecuencia de que nuestra Jurisdiccin haba obtenido buenos resultados en el Censo Nacional
de Evaluacin del ao 2000, formulamos un proyecto y desarrollamos en el ao en curso una investigacin
evaluativa tendiente a determinar la relacin de factores asociados al mejoramiento de la calidad educativa
en aquellos establecimientos educacionales de ambos niveles media y primaria, que haban obtenido mas
del 70% de logros en alguna de las cuatro reas.
Estas escuelas comprenden en diferentes proporciones a escuelas Urbanas de gestin estatal, gestin
privada, urbano-marginales, rurales y municipales
Con tal propsito se aplic un cuestionario semiestructurado con 66 variables y 25 preguntas a considerar,
a los Directores de dichas escuelas cuyos alumnos haban obtenido mas del 70% de logros .
Hecho esto, tanto para el 6to grado de nivel primario como para el 6to ao de nivel medio, en el mes de
noviembre se comenz con la carga de datos para su posterior procesamiento y anlisis.
Esta previsto, adems, entrevistas a docentes y padres como estudios documentales referente a la vida de
las escuelas, el barrio y los alumnos.

36

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Corrientes

Direccin de Planeamiento e Investigacin Educativa


Coordinacin Jurisdiccional de Evaluacin
Coordinadora de Evaluacin:
Prof. Mara Isabel Lotero
Telfonos: 03783-424264/423270
Mail: evaluacionctes@yahoo.com.ar

La coordinacin Jurisdiccional de Evaluacin depende de la Direccin


de Planeamiento e Investigacin Educativa. Est conformada por una
coordinadora. Tambin, y de acuerdo a las necesidades y demandas
de trabajo, cuenta con una comisin integrada por personal tcnicodocente y administrativo que es de la misma Direccin y son
nombrados por disposiciones internas.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

37

Corrientes
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin, (con excepcin de 1999 por quiebre
Institucional y cambio de gobierno provincial).
En el transcurso del ao 2000 se elaboraron tem correspondientes a Nivel Primario y Medio que, previa
seleccin y anlisis de los mismos por profesionales especializados, fueron incorporados en las pruebas
correspondientes al pilotaje 2001, pendientes de aplicacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


No realiz Operativos Provinciales de Evaluacin.

Devolucin y Uso de la Informacin


Con presupuesto provincial han elaborado Recomendaciones Metodolgicas para lengua y matemtica
de 1, 3 y 6 de nivel primario y 1, 3 y 5 de Nivel Medio.
stas fueron enviadas va Direcciones Generales, a todas las escuelas en el ao 1995.

Acciones 2002
Fueron aprobadas en noviembre de 2001 las siguientes acciones:
w Fortalecimiento de la Unidad Coordinadora Jurisdiccional.
w Facilitacin de documentacin y asesoramiento a los establecimientos educativos que lo requieran.

Sobre la operatoria de los ONEs


w Optimizacin de la metodologa para la puesta en marcha de los ONEs.
w Conformacin de una base de datos provincial de establecimientos, aplicadores y veedores que
participaron en Operativos Nacionales.

Sobre los resultados que se obtienen de los ONEs


w
w
w
w

38

Anlisis de los rendimientos cuantitativos de los establecimientos que participaron en los ONEs.
Seleccin de los establecimientos como unidad de anlisis a partir de la variable Intervencin en los ONEs.
Devolucin de la informacin a los establecimientos y diferentes organismos oficiales.
Elaboracin de documentos de apoyo que orienten el uso de la informacin recibida acerca de los resultados
obtenidos en las reas evaluadas, destinados a establecimiento de Nivel Primario y Medio evaluados en el
Operativo Nacional de Evaluacin del 2000.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Entre Ros

Departamento Evaluacin y Promocin de


la Calidad Educativa dependiente de la
Coordinacin General de Planeamiento Educativo
Coordinadora: Prof. Irma Bruno
Tcnico Responsable: Lic. Mercedes Kaul
Equipo: Tec. Univ. Cassottano Melina
Telfono: 0343-4209313

Las acciones de Evaluacin de la Calidad en la provincia de Entre Ros tuvieron sus comienzos en
el ao 1993, a travs de lo que entonces se denomin Sub-Direccin de Evaluacin y
Mejoramiento de la Calidad.
En el ao 1995 esta Sub-Direccin pas a denominarse Programa Provincial de Evaluacin
de la Calidad Educativa, funcionando con esa denominacin hasta el ao 2002.
En el ao 2001, con la sancin de la Ley Provincial de Educacin N 9330 y su posterior
reglamentacin a travs del Decreto N 1812/02, el cual aprueba la nueva Estructura Orgnica
del Consejo General de Educacin, este Programa se convierte en el Departamento de
Evaluacin y Promocin de la Calidad dependiente de la Coordinacin General de
Planeamiento Educativo, siendo por primera vez contemplado institucionalmente por la
normativa provincial. (Ttulo Quinto - articulo N 102).

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

39

Entre Ros
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Particip en todos los Operativos Nacionales e Internacionales de Evaluacin.
En el transcurso del ao 2000 Entre Ros, a travs de los tcnicos dependientes del Consejo General de
Educacin, elabor y present item para las pruebas nacionales tanto de Enseanza General Bsica como
Nivel Medio, que previa seleccin y anlisis de los mismos por los profesionales especializados de la
Direccin Nacional de Evaluacin, fueron incorporados en las pruebas correspondientes al pilotaje 2001,
pendientes de aplicacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


En referencia a la calidad de la educacin la Ley Provincial de Educacin, consigna entre otros, los siguientes
objetivos generales del Departamento Evaluacin y Promocin de la Calidad:
w Ejecutar en el mbito provincial, los Operativos Nacionales de Evaluacin de la Calidad, impulsados por el
Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin, con la finalidad de brindar, a los responsables de la
conduccin provincial, un sistema de datos que facilite la toma de decisiones.
w Proponer nuevas estrategias institucionales y concretar programas y acciones especficas orientadas al
mejoramiento de los aprendizajes.
w Impulsar un proceso de evaluacin que genere actitudes de participacin, compromiso y toma de decisiones
efectivas favoreciendo el ejercicio de la autonoma como aspecto sustantivo para la conformacin de la
identidad institucional.
w Relevar sistemticamente un conjunto de variables referentes a aspectos cualitativos claves como lo son el
rendimiento acadmico de alumnos y docentes y los factores asociados a ellos: el entorno socioeconmico
de los alumnos y las condiciones - fsica y organizativas - en las cuales se produce el proceso de enseanzaaprendizaje.
w Proponer y disear un Sistema Institucional de Evaluacin Provincial intentando dar respuestas concretas a
las problemticas especficas de nuestra provincia.
16 al 20 de noviembre de 1998: Piloto de Item Provinciales

Carcter
Piloto

Nivel
6 ao E.G.B. 2

Poblacin involucrada:
Matrcula: 450 alumnos
23 escuelas, 34 secciones

Aplicadores de los
Instrumentos de
Evaluacin
34

rea
Matemtica

23 de septiembre de 1999: 1 Operativo Provincial de Evaluacin


Carcter
Muestra

Nivel
6 ao E.G.B. 2

Poblacin involucrada:
Matrcula: 3734 alumnos
2131 escuelas,
186 secciones

Aplicadores de los
Instrumentos de
Evaluacin
225

rea
Matemtica

1 al 3 de septiembre de 1999: Piloto de Item Provinciales


Carcter
Muestra

40

Nivel
6 ao E.G.B. 2

Poblacin involucrada:
Matrcula: 313 alumnos
16 escuelas,
19 secciones

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Aplicadores de los
Instrumentos de
Evaluacin
19

rea
Matemtica

Entre Ros
Intentando dar soluciones concretas a las problemticas especficas de la Provincia y en el marco de la Ley
Federal de Educacin, que establece que cada jurisdiccin debe contar con un Sistema de Evaluacin, es que se
decide elaborar el propio. Al mismo tiempo dicho Sistema surge como respuesta a la necesidad de adecuar un
Sistema de Evaluacin acorde con los nuevos Diseos Curriculares Provinciales, que tenga en cuenta los intereses
regionales y posibilite un anlisis tanto cualitativo como cuantitativo de cada una de nuestras instituciones.
w Anteproyecto de Evaluacin Institucional
A partir de estas convicciones el Equipo de Evaluacin se aboc a la elaboracin de un "Anteproyecto de
Evaluacin Institucional". El mismo fue presentado durante el mes de abril de 1997 a las autoridades del
Consejo General de Educacin. Esta tarea fue llevada a cabo por los integrantes del Programa Provincial de
Evaluacin, quienes contaron con el apoyo de un tcnico especialista en Evaluacin.
Debe subrayarse que el propsito de esta propuesta es instalar el reconocimiento de la Evaluacin como una
prctica educativa propia de la vida institucional. Al mismo tiempo, impulsar un proceso de evaluacin que
genere actitudes de participacin, compromiso y toma de decisiones efectivas, favoreciendo el ejercicio de la
autonoma, como aspecto sustantivo para la conformacin de la identidad institucional.
w Piloto de ltem Provinciales 1998
Este Anteproyecto no fue considerado por las autoridades de ese momento; en contrapartida se le requiere al
grupo la elaboracin de una nueva propuesta de Sistema Provincial de Evaluacin, cuyo objetivo principal fue
disear tem propios (semejante al Sistema que lleva adelante la Nacin) que permitiesen evaluar los Diseos
Curriculares elaborados por la jurisdiccin que, para esta fecha, ya contaban con dos aos de aplicacin. Se tom
la decisin de evaluar, en una primera instancia, el rea Matemtica, ya que histricamente en la provincia al
igual que a nivel nacional, es el rea que presenta mayores dificultades.
Por medio de Convenios de Reciprocidad entre el Consejo General de Educacin y las facultades de Bioingeniera,
Ciencias Econmicas, Ciencias de la Alimentacin, Ciencias Agropecuarias de la Universidad Nacional de Entre
Ros (UNER) y la Facultad de Ingeniera Regional Paran dependiente de la Universidad Tecnolgica Nacional
(UTN) se convoc a diferentes especialistas quienes elaboraron 3 modelos de prueba con 30 tem cada uno. Al
mismo tiempo el equipo que lleva adelante el Programa Provincial, elabor dos modelos ms.
Para concretar la presentacin de los 5 modelos de pruebas los especialistas afectados por cada unidad acadmica
y el grupo perteneciente al Programa Provincial debieron realizar tareas de capacitacin con tcnicos de la
Direccin Nacional de Evaluacin, quienes opinaron y valoraron los avances realizados en la confeccin de tem,
expusieron sobre tablas de especificaciones, contenidos y competencias, discriminaciones, omisiones y armado
de los instrumentos a aplicar.
Debido a la complejidad del proyecto encarado se determin que para su validacin era imprescindible llevar
adelante la tarea tcnica de pilotear los 150 tem, lo que se concret en el ao 1998. Este trabajo, por su
novedad y especificidad tcnica, fue realizado por los integrantes del Equipo Provincial de Evaluacin.
Paralelamente, en el transcurso de la tercera semana de noviembre de 1998, en paralelo con el Pilotaje de los
tem, se desarroll el Operativo de Evaluacin a nivel provincial, que en nuestra provincia tuvo carcter censal.
Para implementarlo se cont con el valioso apoyo de la Direccin Nacional, que extendi los instrumentos propios
a todos los establecimientos de nuestra provincia, en el rea Matemtica y para el 6 ao de EGB (20.000
pruebas). Las innumerables tareas de organizacin e implementacin se canalizaron nicamente por medio del
Programa Provincial de Evaluacin, dependiente de la Direccin de Planeamiento. A comienzos de 1999 se
recibi de la Direccin Nacional de Evaluacin la lectura especfica de la informacin recabada, que nos proporcion
un ajustado diagnstico de la realidad provincial.
w 1 Operativo Provincial de Evaluacin
Con los tem provinciales validados en 1998 se confeccion en 1999 la prueba definitiva que fue aplicada en
forma muestral (debido a la falta de recursos) en aquellas escuelas que no fueron sorteadas para participar del VII
Operativo Nacional de Evaluacin 1999.
En forma paralela y simultnea, en 1999 el Equipo Provincial de Evaluacin confeccion (para acrecentar el
banco de tem) 2 nuevas pruebas con 30 ejercicios cada una, las que fueron validadas durante el corriente
ao.
Hacia fines de 1999 se concret la tarea de correccin de los tem, los que pasaron a formar parte del Banco
Provincial de tem. Como en las otras oportunidades, la Direccin Nacional realiz la lectura de las pruebas ya
que nuestra provincia no cuenta hasta el momento con lectora ptica para realizarla.
La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina
Experiencias Provinciales

41

Entre Ros
3

Devolucin y Uso de la Informacin


La devolucin de la informacin se realiz cada ao de participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin,
de acuerdo a las posibilidades econmicas, ya que los gastos originados por estas tareas son afrontados por la
provincia.
Durante los aos 1993 y 1994 los resultados llegaron a los establecimientos a travs de los supervisores y
directores departamentales, quienes asistieron a talleres sobre uso y devolucin de la informacin, organizados
por la entonces Sub-Direccin de Evaluacin y Mejoramiento de la Calidad.
El equipo tcnico actual comenz sus acciones a partir del ao 1996, devolviendo a las instituciones los
resultados correspondientes al ao 1995.
La estrategia metodolgica que organiz el nuevo grupo de evaluacin provincial para la devolucin de la
informacin de los Operativos Nacionales, intent dar respuesta a las demandas de los diferentes actores del
sistema educativo, a travs de la elaboracin de documentos especficos.
Las autoridades de las escuelas conjuntamente con los docentes requieren de datos que le permitan orientar
sus decisiones, ya que la mejora de la calidad educativa es uno de los retos fundamentales de la educacin al
futuro y un objetivo primordial en el proceso de bsqueda de un sistema educativo donde se conjuguen
equidad y alto nivel acadmico.
Cabe destacar que los resultados obtenidos mediante las pruebas que se utilizan en los Operativos Nacionales
permiten conocer la posicin de una escuela, jurisdiccin o grupo en particular con relacin a otros, por
ejemplo al conjunto nacional, provincial, regional. Sin embargo no permiten decir que se han alcanzado los
objetivos de los programas de estudio en un determinado porcentaje. Por lo tanto los mismos cobran sentido
en tanto sirvan de indicador diagnstico externo, que se complemente con otras formas de evaluacin de la
institucin escolar, permitiendo as la bsqueda de nuevas e integrales estrategias para mejorar los aprendizajes
de los alumnos.
Dicha informacin resulta til al docente ya que, conocer el nivel de logro y dificultades que presentaron sus
alumnos en este tipo de pruebas, constituye una elemento ms a la hora de planificar la tarea ulica.
DEVOLUCIN DE LOS RESULTADOS
El presente esquema intenta mostrar la serie de documentos elaborados por el Programa Provincial destinado
a los diferentes actores del Sistema Educativo, desagregado por ao:
AO 1995
w Folleto esquema de Resultados Provinciales del III ONE, desagregados por grados evaluados (3 y 7
grados Nivel Primario y 2do. Y 5to. Ao Nivel Medio - reas Lengua y Matemtica desagregados en
mbito Urbano - Rural y Sector Estatal y Privado) Con una serie histrica comparativa entre la media
Provincial y la Media Nacional durante los aos 1993-1995.
w Nota destinada al director y docentes de la institucin con el dato obtenido por la misma y sus secciones
evaluadas.
w Informe general sobre los Operativos y las pruebas destinado a Direcciones de Nivel, Supervisores y
Autoridades del CGE.
AO 1996
w Folleto esquema de Resultados Provinciales del IV ONE, desagregados por grados evaluados (3, 6 y 7
grados Nivel Primario y 2do. Y 5to. Ao Nivel Medio - reas Lengua y Matemtica desagregados en
mbito Urbano - Rural y Sector Estatal y Privado) Con una serie histrica comparativa entre la media
Provincial y la Media Nacional durante los aos 1993-1996.
w Nota destinada al director y docentes de la institucin con el dato obtenido por la misma y sus secciones
evaluadas. Un informe por escuela conteniendo informacin general del operativo y de las pruebas y
contenidos por rea que presentaron mayor dificultad.
w El mismo informe se elabor para directores departamentales, supervisores, directores de nivel y autoridades.

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La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Entre Ros
AO 1997
w Un informe previo a la aplicacin de los Operativos con contenidos y competencias que iban a ser
evaluados durante ese ao.
w Folleto esquema de Resultados Provinciales del V ONE, desagregados por grados evaluados (3, 6 y 7
grados Nivel Primario y 2do. Y 5to. Ao Nivel Medio - reas Lengua y Matemtica desagregados en
mbito Urbano - Rural y Sector Estatal y Privado). Con una serie histrica comparativa entre la media
Provincial y la Media Nacional durante los aos 1993-1997.
w Un informe tcnico de los Operativos Nacionales de Evaluacin desde 1993 a cada establecimiento.
w Un grfico sntesis que muestra la evolucin ao a ao, de la cantidad de secciones y escuelas, los
porcentajes de logros de esas secciones con relacin a la muestra Provincial y Nacional y un cuadro con los
contenidos que presentaron mayor dificultad, agrupados por contenidos y competencias en la serie histrica
de 3er. Ao EGB (95-96-97), 6to. ao (96-97), 7mo. Ao EGB (93-94-95-96-97), 2do. ao Nivel Medio
((95-96-97) y 5to. ao Nivel Medio (93-94-95-96-97).
w Un informe para las autoridades educativas que adems de incluir toda la informacin anteriormente
mencionada incluy la serie histrica de todos los establecimientos y sus secciones participantes desde
1993-1997.
AO 1998
w Un informe previo a la aplicacin de los Operativos con contenidos y competencias que iban a ser evaluados
durante ese ao.
w Folleto esquema de Resultados Provinciales del VI ONE, desagregados por grados evaluados (3, 6 y 7
grados Nivel Primario y 2do. Y 5to. Ao Nivel Medio - reas Lengua y Matemtica desagregados en
mbito Urbano - Rural y Sector Estatal y Privado) Con una serie histrica comparativa entre la media
Provincial y la Media Nacional durante los aos 1993-1998.
w Un informe por escuela conteniendo informacin general del operativo y de las pruebas y contenidos por
rea que presentaron mayor dificultad y se elabor las pruebas y contenidos por rea que presentaron
mayor dificultad y se elabor este mismo informe para directores departamentales, supervisores, directores
de nivel y autoridades.
w Un documento elaborado por los integrantes del Programa "La Evaluacin en la Escuela" que habla de
la importancia y la necesidad dela Evaluacin externa y la Evaluacin Institucional.
w Un cuadro comparativo entre los datos obtenidos en el I Operativo Nacional de Evaluacin y el de este
ltimo ao.
AO 1999
w Folleto esquema de Resultados Provinciales del VII ONE, desagregados por grados evaluados (3, 6 y 7
grados Nivel Primario)- reas Lengua y Matemtica desagregados en mbito Urbano - Rural y Sector
Estatal y Privado) y 2do. y 5to. Ao Nivel Medio con promedio general de las reas Lengua - Matemtica
e Historia. Con una serie histrica comparativa entre la media Provincial y la Media Nacional
durante los aos 1993-1999.
AO 2000
w Sntesis con la evolucin de los porcentajes departamentales, provincial y nacional, en las distintas reas
y aos, incluso desde 1993 a la fecha.
w Recomendaciones metodolgicas para los docentes, supervisores y equipos tcnicos.
w Lectura sntesis de los cuestionarios complementarios de docentes, directivos y alumnos, que sirven
para contextualizar la informacin obtenida y poder establecer explicaciones tentativas sobre la incidencia
de las distintas variables en los procesos de aprendizaje.

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Experiencias Provinciales

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Entre Ros
w Mapas que grafican los resultados obtenidos por las secciones de los distintos aos y reas, en la provincia.
w Informes Generales con los mayores logros y dificultades encontradas en la provincia y a nivel nacional.
w Cuadros con porcentajes de logros de cada seccin en determinados contenidos y competencias de
manera que el docente cuente con informacin pormenorizada de la seccin que tiene a cargo en las
distintas reas.
w Toda esta misma informacin especfica agrupada por zonas de supervisin para que cada supervisor con
los datos de los establecimientos a su cargo.
w Una encuesta para conocer la opinin, necesidades, etc. de quienes reciben dicha informacin y con el fin
de ajustar las formas y formatos de difusin.
w Informacin para autoridades polticas, Programas, Equipos Tcnicos segn sus especialidades.

Acciones afines a la evaluacin


Las acciones afines a evaluacin que este Departamento ha venido desarrollando a travs de los aos,
estn relacionadas sobre todo con elaboracin de informes, investigaciones, etc., a partir de la informacin
que proveen los Operativos. Dichos informes contribuyen a la toma de decisiones orientadas al mejoramiento
de la calidad de la educacin o sirven como fundamento de otros proyectos de tipo compensatorios,
capacitaciones, acciones especificas que atienden a la diversidad como son las escuelas rurales, etc.
Cabe destacar que tambin el Programa en el ao 1999 particip junto a las Direcciones de Enseanza,
en la elaboracin del Rgimen de Evaluacin, Promocin y Acreditacin de los alumnos.

Acciones 2002
Se continu trabajando con las tareas de devolucin y armados de documentos (con la informacin
proveniente de los Opertaivos Nacionales 2000 no se lleg a trabajar ya que no tenamos los resultados del
mismo).
En paralelo se comenz a disear una pgina web del programa provincial.

Publicaciones y Documentos elaborados.


Todo lo mencionado en el punto 3 fue producido en Folletos o pequeas publicaciones que pueden ser
solicitadas oportunamente.

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La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


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Formosa

Direccin de Planeamiento Educativo


Directora: Lic.Marta Paccot
Coordinadoras Tcnicas:
Lic. Beatriz Fernndez
Lic. Silvia Villarreal
Equipo de Especialistas:
Prof. de Filosofa y C. de la Educacin: Carlos Aguayo
Prof. de Castellano, Literatura y Latn: Alejandra Gonzlez
Prof. de Matemtica: Jorge Mora
Prof. en Historia: Marina Tersesa Marotte
Lic. en Qumica: Clara Achitte
Equipo de Logstica:
Josefina Martnez
Daniel Duprat
Telfonos: (03717) 42600 - int. 147.
Mail: evaluaform@yahoo.com.ar

La Unidad Ejecutora Provincial se halla dentro del mbito


de la Direccin de Planeamiento Educativo, en el
Departamento Currculo y Orientacin.
La mencionada Direccin depende de la Subsecretara
de Educacin y, sta, del Ministro de Cultura y
Educacin.
Los especialistas de las reas son convocados de acuerdo
con las necesidades, dado que se hallan afectados a
otros proyecto dentro del mbito del Ministerio de
Cultura y Educacin.
La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina
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Formosa
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin

w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.


w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


No realiz Operativos Provinciales de Evaluacin.

Devolucin y Uso de la Informacin

Jornadas realizadas para la devolucin de la Informacin


Ao 1998
"Jornadas para la Devolucin de los Resultados del 2 Operativo Censal de Evaluacin de las Terminalidades
del Nivel Medio" . Mayo 1998.
Objetivos:
w Capacitar al equipo docente conformado por Tcnicos, Supervisores, Especialistas de Diseo Curricular,
para ejercer acciones de devolucin de los resultados de la evaluacin de la calidad de la educacin.
w Trabajar las recomendaciones metodolgicas para el mejoramiento de las prcticas docentes y el rendimiento
escolar.
w Elaboracin de Proyectos Pedaggicos para el mejoramiento de la calidad educativa.
Ao 1999
"Jornadas para la Devolucin de los Resultados del 3 Operativo Censal de Evaluacin de Finalizacin del
Nivel Medio" . Mayo 1999.
Objetivos:
w Capacitar a Supervisores, Directores y Docentes de las reas, para realizar anlisis crtico de los resultados
obtenidos.
w Orientar propuestas para la superacin de las dificultades.
Ao 2000
"Jornadas para la Devolucin de los Resultados del 4 Operativo Censal de Evaluacin de Finalizacin del
Nivel Medio" . Julio 2000.
Objetivos:
w Capacitar a Supervisores y Directores de las escuelas de Nivel Medio - Polimodal para efectuar acciones
tendientes a mejorar los rendimientos en las reas de Lengua y Matemtica.
Ao 2001
"Devolucin de los Resultados del 5 Operativo Censal de Finalizacin del Nivel Secundario y 9 E.G.B.".
Noviembre 2001.
Objetivos:
Objetivo General:
w Promover la organizacin y gerenciamiento de una escuela capaz de adecuar las prcticas institucionales
y docentes a la naturaleza de las problemticas relevantes.
Objetivos Especficos:
w Conocer los resultados de los Operativos de Evaluacin de la Calidad de la educacin en el Nivel Medio
Polimodal.
w Identificar los factores asociados con el aprendizaje.

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Formosa
w Analizar la informacin producida por las evaluaciones peridicas y realizar un diagnstico.
w Propiciar la elaboracin de propuestas superadoras de las dificultades presentadas en los diferentes tem
en las reas de Matemtica y Lengua.
Acciones
Para la devolucin de los resultados de la evaluacin censal de finalizacin del nivel medio y muestral de 9
E.G.B., se organiz el trabajo de la siguiente manera:
w Elaboracin de un documento con resultados y caractersticas histricas del 93 al 1999 de los Operativos
destinado a autoridades y directores de nivel con el objeto de brindar un material de insumo para la
gestin.
w Reuniones de los docentes, con los especialistas que intervinieron en el anlisis de las tablas de
especificaciones para su anlisis.
w Elaboracin de material para la devolucin de la informacin a las instituciones referido a los rendimientos,
capacidades y contenidos de mayor dificultad con la finalidad de profundizar en discusin y puesta en
marcha de estrategias posibles para el mejoramiento de los resultados.
w Elaboracin de un boletn que permita mantener informados a los diferentes sectores del Sistema Educativo,
respecto de los distintos aspectos referidos a los Operativos Nacionales e Internacionales de Evaluacin.
Taller: con Directivos y docentes de las reas de Lengua y Matemtica de los Niveles Medio y Polimodal
de la capital de la provincia.
Destinatarios:
w Supervisores y directivos de escuelas de nivel medio de capital.
Observacin:
Las fechas y la organizacin de los encuentros se desarrollaron de acuerdo con las posibilidades de cada grupo
de escuelas, a fin de facilitar la participacin de los docentes interesados en la temtica.

Acciones 2002

Se han iniciado las acciones correspondientes al proyecto que se detalla a continuacin.


DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: "Los resultados vuelven a las escuelas"
Objetivos:

w Objetivo General:

Promover la organizacin y gerenciamiento de una escuela capaz de adecuar las prcticas institucionales
y docentes, a la naturaleza de las problemticas relevantes.

w Objetivos Especficos:

- Difundir los resultados de los operativos de evaluacin de la calidad de la educacin en la 3 y 6 ao de


la Educacin General Bsica.
- Propiciar la construccin de un diagnstico contextualizado, que sirva como lnea de base para la.
elaboracin de propuestas superadoras de las dificultades presentadas en los diferentes item de la pruebas
de evaluacin, en las reas de las Ciencias Sociales y Naturales.
- Orientar en la elaboracin y aplicacin de un instrumento de monitoreo y evaluacin que facilite el
seguimiento y la medicin de las acciones.

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Formosa
- Generar Compromiso con la informacin aportada desde las fuentes primarias.
- Propiciar el uso de la informacin para la gestin institucional.
Organizacin de las acciones:

w Primera etapa. 1- Se abordarn generalidades de las diferentes temticas con el objeto de que las

w
w

instituciones puedan acompaar las distintas propuestas que resulten de las jornadas. De esta actividad
participarn, por lo tanto, todos los destinatarios.
2 - Los grupos se dividirn segn el siguiente esquema:
Grupos por rea: Ciencias Naturales y Ciencias Sociales.
Grupos por funcin: Supervisores, Directores de Instituciones Educativas.
Segunda etapa. Se desarrollarn las tareas de monitoreo, seguimiento y reajustes de los proyectos.
Participarn de esta etapa, Supervisores, Directores y Docentes de las reas.
Tercera etapa. Se realizarn actividades de revisin y evaluacin del proceso efectuado por las instituciones:
Taller de socializacin de los resultados de la ejecucin del proyecto ulico y evaluacin del desarrollo del
proyecto "Los resultados vuelven a las escuelas".
Destinatarios: Supervisores de las Direcciones de Nivel y Delegados Zonales.
Elaboracin de sntesis y publicacin.

Datos cuantitativos:
Cantidad total de docentes implicados en el proyecto: 1395.
Cantidad de escuelas que sern atendidas: 587.
Cantidad de horas reloj:
Primera etapa: 9 horas reloj.
Segunda etapa: 20 horas reloj.
Tercera etapa: 9 horas reloj.
Total de horas: 38.

Publicaciones y Documentos elaborados


Los documentos elaborados en la provincia fueron el resultado del anlisis de los enviados por el equipo
nacional, y sometido a algunas modificaciones producto del trabajo en equipo entre generalistas y las reas.
w Documento de Operativos 2000 - 2001. Nivel Medio - rea de Lengua.
Agosto 2001.
Contiene:
1.- Tablas de especificaciones. Lengua 9 ao/2000.
2.- Tablas de especificaciones ONE. Lengua 5/2001.
3.- Descripcin de contenidos y capacidades.
w Documento de Operativos 2000 - 2001. Nivel Medio - rea de Matemtica.
Agosto 2001.
Contiene:
1.- Tablas de especificaciones. Matemtica 9 ao/2000.
2.- Tablas de especificaciones ONE. Matemtica 5/5/2001.
3.- Descripcin de contenidos y capacidades.
w Documento del Programa de Evaluacin de la Calidad de la Educacin. Noviembre 2001.
Contiene:
1.- Breve desarrollo del concepto, objetivos y antecedentes de la evaluacin.
2.- Descripcin de los tipos de instrumentos y evaluacin.
3.- Marco general de la evaluacin.
4.- Desarrollo histrico de los rendimientos en Lengua y Matemtica. Operativos 1993 - 1999 (3, 6, 7, 9 de
E.G.B. y Finalizacin del Nivel Medio).

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La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Formosa
5.- Anlisis general de los factores escolares y extraescolares que inciden en el rendimiento escolar y la
calidad de la educacin.
w Programa de Evaluacin de la Calidad de la Educacin. Resultados del Operativo Nacional de
Evaluacin de la Calidad de la Educacin en 3 y 6 aos de la E.G.B.- ao 2000. Marzo del
2002.
Contiene:
1.- Detalle de resultados de 3 y 6 E.G.B. en las reas de Lengua y Matemtica segn rendimiento /pas,
regin, jurisdiccin.
w Documento Informe Jurisdiccional de Niveles Medios de Rendimiento en los Operativos Nacionales
de evaluacin de la Calidad de la Educacin
Contiene:
1.- Ampliacin de informacin referida a resultados obtenidos en 5/6, en las reas de Lengua y Matemtica
y las disciplinas de Historia - Geografa y Fsica - qumica, como as tambin el detalle de los factores
asociados relacionados con los cuestionarios complementarios.
w Documento de Apoyo: Los Resultados Vuelven a las Escuelas
Contiene los siguientes aspectos:
1.- La informacin y su utilidad.
2.- Definiciones Bsicas de indicadores educativos de procesos de estructura.
3.- La adquisicin de los conocimientos de las Ciencias Sociales en la Escuela.
Consideraciones metodolgicas.
4.- Ciencias Naturales Segundo Ciclo. Consideraciones metodolgicas.
NOTA: el documento Los Resultados Vuelven a las Escuelas servir de insumo para talleres de devolucin
al segundo ciclo de las escuelas de E.G.B.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


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Jujuy

Programa Promocin y
Evaluacin de la Calidad
Coordinador: Prof. Miguel ngel Tejerina
Colaboradora:
Prof. Alejandra Amalia Alcira Melin
Telfono/fax: 0388 4221395
Mail: ecalidad@mejujuy.gov.ar

El programa de Evaluacin de la Calidad se suma al Centro de


Documentacin y Estadstica Educativa, dependiendo de la
Coordinacin de Planes y Proyectos Educativos y a su vez de la
Secretara de Educacin.
Este equipo de Evaluacin de la Calidad asume sus funciones a
partir de marzo 2002.

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La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Jujuy
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin

w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.


w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


No realiz Operativos Provinciales de Evaluacin.

Devolucin y Uso de la Informacin

Acciones
Se realizaron con recursos provinciales o asesoramiento de Nacin.
Capacitacin
w Para Supervisores y Directivos: Uso, aprovechamiento y generacin de la informacin para el
mejoramiento de la gestin escolar. (1998 - 1999)
w Para Supervisores: Incorporar la informacin generada por la evaluacin para orientar y acompaar
el diseo de estrategias de mejora en las instituciones. (1999)
w Para Directivos y Equipos Docentes: Promover la reflexin sobre los indicadores que obstaculizan o
favorecen el proceso de enseanza-aprendizaje para la realizacin de acciones concretas
superadoras en las instituciones. (1999)
w Reforzada con un sistema de consultoras que estarn a cargo de profesores especialistas. (1999)
Otros
w Se realizaron informes destinados a las escuelas que los soliciten. (1995 - 1998)
w Talleres de capacitacin en distintas regiones. (1997)
w Reunin para analizar la versin preliminar (1998)
w Reunin informativa, con especialistas de Lengua y Matemtica, de los resultados del 1 Censo de
finalizacin del Nivel Medio, para Directivos y Docentes en toda la Provincia.
w En el ao 2001 se realizaron devoluciones del ONE 2000 a las escuelas de Nivel Medio a travs de un
informe a cada escuela con los resultados en porcentajes de logros.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

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Jujuy
5

Acciones 2002
Ejecutadas a Agosto/ 02
w Documento: Proyecto de trabajo del rea "Construyendo bases slidas para una informacin confiable,
vlida y oportuna"
w Ordenamiento administrativo y organizacional del material administrativo generado en los operativos de
evaluacin de aos anteriores.
w Indagacin bibliogrfica sobre los marcos referenciales tericos del Sistema de Evaluacin adoptado por
el Estado Nacional. Lectura de sistemas de evaluaciones alternativos
A ejecutar Septiembre-Diciembre/ 02
w Desarrollo de un Software de consulta de las Bases de Datos sobre ONE de los aos 98' 99' y 00'.
w Capacitacin del personal en los pormenores organizativos para la coordinacin del operativo de evaluacin
2002.
w ONE 2002 (Lengua y Matemtica) para 3 EGB, 6 EGB, 9 EGB, 3 Polimodal. Cantidad aproximada de
Secciones para la evaluacin: 6000.
w Se estn desarrollando informes de devolucin de resultados de los Operativos de Evaluacin de la Calidad
implementados en el ao 2000.

Publicaciones y Documentos elaborados


w Elaboracin de Documentos de Apoyo para la capacitacin y las consultoras en Lengua y Matemtica
por parte de los Docentes capacitadores. 1999
w Folletera y trpticos con la informacin acerca de los resultados de la evaluacin. 1999

52

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

La Pampa

Direccin General de Planeamiento,


Evaluacin y Control de Gestin
Direccin de Evaluacin y Control de Gestin:
Prof. Anala Stella Serra
Tcnicos: Luca Virgili
Telfonos: 02954-438119
Tel-Fax: 02954-453444/5 interno 105
Mail: deycg@mce.lapampa.gov.ar
Pgina Web: www.lapampa.gov.ar/Pod.Ejecutivo/MCE/FMCE.htm

La evaluacin de la calidad como parte de una poltica tendiente a crear una


cultura de la mejora siempre ha sido una preocupacin para el Ministerio de
Cultura y Educacin de la provincia de La Pampa, prueba de ello fue la creacin
de una Direccin especficamente dedicada a la evaluacin de la calidad,
anterior al lanzamiento de los Operativos Nacionales de Evaluacin.
Creada en 1991, la Direccin de Evaluacin y Control de Gestin de La
Pampa est dirigida desde entonces por la Prof. Anala Serra.
El accionar vinculado con la evaluacin fue reforzado desde el ao 2000 al
transformarse la vieja Direccin General de Planeamiento en Direccin
General de Planeamiento, Evaluacin y Control de Gestin que agreg
otras funciones referidas a la mejora de la calidad. La misma est a cargo
del Dr. Luis Balestri y depende de la Subsecretara de Coordinacin
desempeada por la Prof. Mirta Bocchio de Santos, todas dependencias
pertenecientes al Ministerio de Cultura y Educacin de La Pampa.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

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La Pampa
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin

Encuestas Provinciales
Durante los Operativos Nacionales de Evaluacin de los aos 1999 y 2000 se aplicaron Encuestas Provinciales
a docentes y alumnos. Se construyeron por iniciativa de las autoridades educativas de La Pampa con la intencin
de ampliar informacin sobre diversos aspectos vinculados con los factores que inciden en el rendimiento escolar.
Ante la deteccin de dificultades de articulacin entre ciclos y/o niveles y para delimitar responsabilidades, se program
para el presente ao la realizacin de un operativo provincial ms focalizado en los Diseos Curriculares Provinciales,
denominado Diagnstico sobre logros de aprendizaje Evaluacin para mejorar-.

Evaluacin Integral Externa


En conocimiento de que la evaluacin de los rendimientos escolares slo presenta una visin limitada y relativa
de las instituciones escolares y procurando complementar esta informacin con una visin ms amplia del proceso,
en el transcurso del ao 2001 se cre, en La Pampa, el Area de Evaluacin de la Gestin Institucional.
Mediante la organizacin de un pequeo equipo y con el apoyo de las Comisiones Curriculares y de los Institutos
de Formacin Docente se instrument un sistema para la evaluacin de los cuatro aspectos centrales de una
organizacin educativa: aprendizaje de los alumnos, formas de enseanza, gestin de la institucin y sus
vnculos con la comunidad.
Para esta evaluacin se establecieron como parmetros los objetivos estratgicos que fueran definidos desde el
Ministerio de Cultura y Educacin.
A modo de una primera experiencia, durante el ao 2001 se realiz la evaluacin de cuatro escuelas de educacinal
bsica.

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La Pampa
3

Devolucin y Uso de la Informacin


Histricamente La Pampa es una provincia que trabaja intensivamente con toda la informacin proveniente
de los Operativos Nacionales de Evaluacin de la Calidad Educativa.

w Se organizan reuniones regionales con directivos y supervisores, se ofrecen distintos tipos de informes y
se difunden masivamente todos los resultados obtenidos en estos operativos.
w Anualmente se publican unas cartillas de divulgacin de porcentajes de logros para reforzar la devolucin
y uso de la informacin dentro del sistema educativo provincial.
w En el ao 2001, se trabajaron los resultados de la evaluacin del ao anterior mediante un nuevo sistema
con fichas por escuela, que contienen informacin de tipo estadstico, indicadores de rendimiento y
resultados de los operativos de evaluacin desagregados por contenidos y competencias, para cada
institucin.
w Los supervisores recibieron la informacin pormenorizada y, en el caso de las escuelas de menor rendimiento
o de ms alta repitencia, debieron realizar un trabajo conjunto con los directivos, consistente en analizar
las fichas, destacar los aciertos y detectar las dificultades de cada establecimiento, para as ayudar a
reencauzar los procesos de enseanza-aprendizaje, a travs de un plan anual de mejora.
w La Direccin de Evaluacin y Control de Gestin y el Departamento de Investigaciones Educativas, brindan
asistencia permanente a todos los equipos docentes que lo soliciten, para lograr una mejor aplicacin de
las Recomendaciones Metodolgicas, para un anlisis e interpretacin ms profundo de los resultados
obtenidos y de los datos estadsticos disponibles.
w En este momento estn ejecutndose las acciones propias del Plan de Mejora en las escuelas. Una
evaluacin de su impacto se tendr con la realizacin del Operativo Nacional de Evaluacin 2002 y en el
ao prximo cuando se conozca la nueva tasa de repitencia.

Acciones afines a la evaluacin

Cultura de la mejora
En el ao 2001 La Pampa entr en la instancia final de la instrumentacin de la reforma educativa. Ante
evidentes signos de su institucionalizacin y el logro de una mayor retencin en la matrcula; comenz la etapa
de fortalecer y mejorar la calidad educativa. Para ello se instrumentaron una serie de medidas y herramientas.
La primera fue llamada Programa Anual de Mejora PAM- y tiene por objetivo desarrollar una cultura de la
mejora, procurando el convencimiento en todos los agentes del sistema de que la calidad es una construccin
continua, permanente. Que todos los das es posible hacer algo para estar mejor que ayer y que la evaluacin es
requisito previo a cualquier actitud de mejora.
Los Programas Anuales de Mejora no son ms que lneas de accin incluidas en el Proyecto Educativo Institucional
PEI-, que priorizan definiciones precisas de responsabilidad en la ejecucin de las mismas y momentos precisos
de control.
Despus de una primera experiencia de uso de esta herramienta, se propuso su utilizacin para programar
soluciones en las instituciones que obtuvieron los rendimientos ms bajos en los Operativos Nacionales de
Evaluacin y que tuvieran adems una alta tasa de repitencia. Se trabaj especialmente en dos escuelas, por
cada una de las distintas Areas de Coordinacin de EGB 1, 2 y 3 y de Nivel Polimodal, que se encontraran en esta
situacin.

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La Pampa
Intervenciones de mnima
Es otra herramienta de evaluacin instaurada tambin durante el ao 2001. La Intervencin
de Mnima es una evaluacin decidida por el Ministerio de Cultura y Educacin Provincial y
ejecutada a travs del sistema de supervisin, mediante un instrumento previamente determinado.
La primera accin fue realizada durante el mes de octubre del ao pasado y el tema elegido
para esta evaluacin fue la utilizacin del PEI (Proyecto Educativo Institucional) como instrumento
de gestin y representacin escolar.

Acciones 2002

Para el presente ao se intentar alcanzar una visin ms longitudinal del sistema realizando
la evaluacin de todas las instituciones de la localidad de Quemu Quem, una escuela de primer
y segundo ciclo y el tercer ciclo vinculado a ella. En Santa Rosa una escuela hogar y una escuela
laboral.

Evaluacin para mejorar


Es el nombre del programa a implementar a partir del ao 2002, donde con la asistencia de la
Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa y la participacin de un
grupo importante de directivos y docentes del sistema provincial, coordinados por la Secretara
Tcnica de la Subsecretara de Coordinacin realizar una evaluacin diagnstica procurando
una mejora en los niveles de articulacin

Hacia un sistema provincial de evaluacin de la calidad


Los procesos descriptos muestran un frreo propsito de avanzar hacia la organizacin de un
Sistema Provincial de Evaluacin, que refuerce la cultura de la evaluacin como elemento
previo a la mejora de la calidad.

Publicaciones y Documentos elaborados

Cartillas de divulgacin: Con los porcentajes de logros obtenidos en los cursos evaluados
desagregados por estrato que se entregan a cada establecimiento escolar. Incluyen cuadros con
los resultados por curso, correspondientes a los Operativos anteriores. Publicado en
1994,1995,1996,1997,1998 y1999 por la Direccin de Evaluacin y Control de Gestin Ministerio
de Cultura y Educacin La Pampa.
Fichas por escuela: Para cada institucin, con los resultados obtenidos en los ONEs y resultados
del Operativo 2000, desagregados por contenidos y capacidades. Contienen adems otros datos
estadsticos tales como evolucin de la matrcula, tasa de repitencia, relacin docente/alumnos,
etc. Publicado en 2001 por la Direccin de Evaluacin y Control de Gestin Ministerio de Cultura
y Educacin La Pampa.
Operativos 1993-2000: Cuadros comparativos y grficos que muestran la media nacional y la
media provincial para cada uno de los cursos evaluados desde el primer ONE hasta el Operativo
2000. Publicado en 2001 por la Direccin de Evaluacin y Control de Gestin Ministerio de
Cultura y Educacin La Pampa.

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La Rioja

Direccin de Planeamiento
Unidad de evaluacin
Coordinadora: Lic. Silvia Romero
Telfonos: 03822-453744/43
Mail: proeva@larioja.gov.ar

A finales del ao 2001 cambia el rumbo de la poltica


educativa provincial encabezando la Secretara de
Educacin la Prof. Marisa Daz de Tapia. Este nuevo
modelo de gestin plantea una reorganizacin y
reestructuracin en el organigrama funcional de esta
Secretara. De este modo, la Unidad de Evaluacin queda
incorporada como una unidad de gestin de la Direccin
General de Planeamiento.

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La Rioja
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
En el transcurso del ao 2000 se elaboraron tems correspondientes a Nivel Primario y Medio, previa
seleccin y anlisis de los mismos por profesionales especializados, fueron incorporados en las pruebas
correspondientes al pilotaje 2001, pendientes de aplicacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


NOVIEMBRE 2001 - 1 Censo Provincial de Finalizacin del 3 Ciclo EGB

Nivel
9 ao EGB

reas
Matemtica y Lengua

Cuestionarios complementarios
Directivos, Docentes, Alumnos y Padres

La iniciativa de realizacin de este censo respondi a la necesidad de contar con informacin relevante
sobre los aprendizajes bsicos de los alumnos al finalizar la etapa de la EGB, en especial dado que en el
ao 2001 egres la primera promocin en el marco de la nueva estructura del sistema educativo.
w Diseo de las Pruebas
Las pruebas fueron diseadas en el Ministerio de la Nacin pero asistidos por personal de la Unidad de
Evaluacin de la Provincia durante unas jornadas especficas para tal fin. Se seleccionaron los contenidos
y los tem que se incorporaran a las pruebas.
w Impresin de los instrumentos
La impresin de las pruebas estuvo a cargo del Ministerio de Educacin de la Nacin, quedando bajo
responsabilidad de la provincia la elaboracin e impresin de los cuestionarios para directivos, docentes,
alumnos y padres.
w Correccin de Item cerrados:
Es importante destacar que desde Nacin tambin se acord el apoyo necesario para la correccin de los
tem cerrados de los instrumentos de evaluacin.
w Correccin de Item abiertos:
Los mismos ya fueron corregidos por profesores de las reas respectivas. Para ello se form una Comisin
Provincial de Evaluacin integrada por personal del Equipo Tcnico del Area Curricular y profesores que no
estn en estos equipos pero s se encuentran prestando servicio como docentes en distintas escuelas de
nivel medio y profesorados de nuestra provincia.

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3

Devolucin y Uso de la Informacin


Devolucin de la informacin sobre las pruebas en los distintos Operativos Nacionales
Durante los primeros operativos la devolucin de la informacin se realiz a travs de pequeos talleres a
los cuales asistan: los docentes involucrados segn las reas y aos evaluados.
Posteriormente y por un lapso de dos aos, los resultados se entregaron a los directivos de cada
establecimiento en sobre cerrado en reuniones realizadas en la capital de la provincia; en tanto que a las
escuelas del interior los sobres fueron enviados a travs del correo.
A partir del ao 1998 (con resultados del operativo del ao 1997) y hasta el ao 1999, se retom la
modalidad de taller para la entrega de resultados, tanto a Nivel EGB como Nivel Medio.
A estos talleres deban asistir:
1) En una primera instancia, los Docentes, Directivos y Supervisores de las escuelas evaluadas. Se
entregaban los resultados en sobre cerrado y se realizaba el anlisis de los mismos. La finalidad de
dichos encuentros era la de propiciar una autoevaluacin en cada escuela, a partir de los resultados, y
que sean los propios actores quienes contextualizaran los mismos de acuerdo a la realidad de cada
escuela.
2) En una segunda instancia se invitaba a Docentes, Directivos y Supervisores de las escuelas no
evaluadas, a quienes se entregaban los resultados globales obtenidos por la provincia y la nacin segn
aos, reas y estratos.
La finalidad de estos encuentros era proveer a las escuelas un panorama general del rendimiento en
las reas evaluadas, en trminos de resultados y situar la Media Provincial con respecto a la Media
Nacional. As tambin se propona a los actores involucrados realizar un anlisis de la situacin de su
propia escuela y tratar de que ellos pudieran determinar en qu medida su realidad se acercaba o
alejaba de los valores provinciales.
Todos estos encuentros se realizaron tanto en capital como en el interior, siendo la provincia quien se hizo
cargo de los gastos que los mismos demandaron.
A partir del ao 2000-2001 no se realizaron talleres por razones presupuestarias. Por otro lado, teniendo
en cuenta que desde nacin se enviaron los resultados del 5 ONE 1999 desagregados en contenidos y
competencias, se elabor un documento para los Supervisores en el Operativo. De igual manera se enviaron
los resultados a cada escuela con la informacin procesada.

Acciones afines a la evaluacin

Una de las metas de esta Unidad de Evaluacin a partir del ao 2002 es el desarrollo un trabajo articulado con
otros equipos de la Secretara, priorizando como mbito de incidencia la mejora del desarrollo curricular en las
instituciones de EGB y la evaluacin de los aprendizajes desde una perspectiva pedaggica.
w Asesoramiento al equipo de Educacin Especial de la Unidad de Currculum en la elaboracin del
apartado del Rgimen de Calificacin, Acreditacin y Promocin referido a alumnos con NEE, tanto
aquellos que cursan su escolaridad en escuelas especiales, como integrados en escuelas comunes. Al
mismo tiempo este trabajo conjunto permiti al equipo de educacin especial elaborar una agenda de
trabajo con las escuelas especiales e integradoras con la finalidad de brindar apoyo y orientacin en la
implementacin de algunos aspectos del Rgimen y tambin favorecer la discusin en torno a la prctica
evaluativa en las escuelas de educacin especial.
w Elaboracin de recomendaciones para la implementacin del Rgimen de Evaluacin, Calificacin,
Acreditacin y Promocin para los establecimientos de EGB y Polimodal. Los aspectos sobre los que se
realizaron algunas puntualizaciones son los siguientes: la dimensin institucional de la evaluacin, la
organizacin del trabajo de los docentes y la evaluacin en las escuelas rurales.

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w Participacin en la implementacin y seguimiento del "Proyecto Integral de Mejora de la


Alfabetizacin: hacia una escuela inclusiva". El abordaje de esta problemtica constituye una lnea de
poltica educativa priorizada por la Provincia, que recupera y focaliza las distintas estrategias de trabajo
de los equipos tcnicos de la Secretara de Educacin en torno a este eje integrador, la atencin a la
problemtica de la alfabetizacin inicial y avanzada. Las acciones previstas para el periodo 2002 - 2003
desde esta Unidad de Evaluacin, en el marco de este proyecto, estn destinadas a docentes del rea de
Lengua en el 3 Ciclo.
w Difusin de las acciones de la Unidad de Evaluacin a travs de la participacin en la conferencia
"Evaluacin de los aprendizajes y toma de decisiones", durante la realizacin del 3 Encuentro de Intercambio
de Experiencias Didcticas Exitosas y 1 Encuentro Provincial.
w Articulacin con la Unidad de Informacin Estadstica, de la Direccin de Planeamiento, para la
utilizacin de informacin proveniente del Sistema de Gestin Escolar. El mismo constituye un soporte
informtico que recopila y organiza informacin que se produce en las escuelas referida a: datos personales
y familiares de los alumnos, rendimiento acadmico, datos de docentes, desercin, promocin y repitencia
de los alumnos. Este sistema a su vez pone a disposicin de las autoridades bases operativas descentralizadas
para el anlisis y evaluacin correspondiente constituyndose en un soporte de informacin que ayude en
la toma de decisiones. Si bien el sistema se encuentra totalmente desarrollado, su implementacin an no
se ha generalizado a todas las instituciones. El mismo fue implementado en las escuelas Prodymes de esta
Provincia, por cuanto las mismas cuentan con el equipamiento necesario y personal informtico capacitado
para su uso. El objetivo final es lograr la implementacin del mismo en todas las instituciones educativas
no universitarias de la Provincia y conformar de este modo una red informtica. El Sistema de Gestin
Escolar permitir crear un nuevo mundo de relaciones en la organizacin basado en la sistematizacin de
informacin. La creacin de canales de comunicacin, que permitan controlar el flujo de proceso, la
formacin continua y la mejora de la gestin operativa, conforman aspectos claves en una estrategia de
avanzada. Contar con informacin actualizada es imprescindible en el desarrollo de una gestin dinmica,
en la cual la informacin de docentes, alumnos y establecimientos ser obtenida en el mismo momento
que es solicitada.

Acciones 2002
La Unidad de Evaluacin asume en la planificacin de su proyecto de trabajo los lineamientos propuestos en
el ao 2002 por la Direccin General de Planeamiento de la Secretara Educacin para el trabajo pedaggico
e institucional. Dichos lineamientos suponen la adopcin de la metodologa de resolucin de problemas
como herramienta de gestin institucional. Este enfoque recupera a la escuela como unidad bsica del
cambio educativo e implica que ste no puede prescindir de los contextos grupales institucionales en los que
se gesta y desarrolla. Finalmente esta metodologa de carcter reflexivo y orientada a la accin, est destinada
a promover el aprendizaje y desarrollo profesional de los docentes, y de ese modo tambin la mejora de la
enseanza - aprendizaje de los alumnos.
Las acciones planificadas para este ao se organizan en torno a los siguientes objetivos:
a) Establecer planes de actuacin a corto y medio plazo en coordinacin con otras reas de la Secretara
de Educacin cuyo objeto fundamental es la institucin escolar y orientados a fortalecer su organizacin e
incidir directamente en la calidad educativa de la misma.
b) Proporcionar informacin con carcter valorativo, decisorio y prospectivo sobre el funcionamiento del
Sistema Educativo Provincial.
c) Coordinar el desarrollo anual del Operativo de Evaluacin, profundizando el alcance de las acciones
posteriores a los mismos con el objeto de una adecuada retroalimentacin a los actores de cada institucin.

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La Rioja
A continuacin se describe el avance de las acciones planificadas, en el marco de tres subproyectos:
w Asesoramiento tcnico
a) Elaboracin de una propuesta de asesoramiento externo a instituciones de EGB: "La evaluacin en EGB:
una propuesta de asesoramiento institucional".
En esta etapa el contenido prioritario de la estrategia de asesoramiento es el proceso de evaluacin de los
aprendizajes en el contexto de las instituciones de EGB. La finalidad de la propuesta es proveer herramientas
terico / prcticas a las instituciones educativas que favorezcan la elaboracin de criterios para la accin
evaluadora coherentes y compartidos. Al mismo tiempo busca favorecer en el equipo docente la discusin en
torno a los problemas y experiencias en el mbito de la evaluacin que contribuya a la construccin colectiva
y superadora de la cultura evaluativa tradicional.
La modalidad de asesoramiento responde a la lgica que plantea el proceso de resolucin de problemas en el
mbito educativo y por tanto es concebido como una actividad que se encuentra entre la investigacin de las
prcticas y la accin sistemtica orientada a la accin.
b) Desarrollo de la estrategia de asesoramiento de dos escuelas de EGB (1 y 2 ciclo) de la ciudad Capital de
la Rioja, localizadas en el radio cntrico y en la periferia. La seleccin de estas escuelas se realiz a partir de
demandas especificas formuladas por estas instituciones en la construccin de sus respectivas agendas de
problemas Por otra parte los supervisores plantearon al equipo la necesidad de priorizar estas escuelas,
quedando pendientes para el ao 2003 dos instituciones de las priorizadas inicialmente.
c) Articulacin con los especialistas disciplinares de la Unidad de Currculum, a fin de disear el abordaje de
la temtica referida a la evaluacin de los aprendizajes en las distintas reas curriculares.
d) Asesoramiento a instituciones de Nivel Inicial dependientes de la Municipalidad de la Provincia de La Rioja,
sobre evaluacin de los aprendizajes en ese nivel. Esta accin se profundizar a partir del mes de febrero del
2003.
w Diagnstico del sistema educativo provincial
La realizacin del 1 Censo Provincial de Finalizacin del 3 Ciclo constituye un primer esfuerzo de diagnstico
del Sistema Educativo Provincial, que permite una aproximacin al rendimiento de los alumnos en las reas
de Lengua y Matemtica al finalizar la etapa de la EGB.
Por otra parte, la realizacin del mismo permiti la participacin de los docentes de Lengua y Matemtica de
la provincia y de la Unidad de Currculum en la correccin de las pruebas. Producto de esta tarea se elabor
una sistematizacin parcial de los resultados a partir de la correccin de los item abiertos, que evalan las
competencias de produccin escrita y resolucin de problemas. Esta sistematizacin se torna relevante no
slo por que recoge la informacin y valoraciones de los profesores participantes, sino tambin por que
favoreci el involucramiento de los mismos en el diseo y ejecucin de las acciones de devolucin y
asesoramiento a las instituciones con relacin a las dificultades encontradas. El informe final, que adems
incluir los resultados de la correccin de tem cerrados, fue elaborado por los especialistas disciplinares de la
Unidad de Curriculum en coordinacin con esta rea. El sentido del mismo es ofrecer una visin lo ms
cercana posible a la realidad acerca de los logros y dificultades de los alumnos, tanto a nivel provincial como
por departamento, y focalizar en algunos nudos problemticos que se constituyan en ejes que direccionen el
trabajo que vienen realizando los equipos tcnicos de la Secretara de Educacin que atienden en forma
prioritaria la problemtica del 3Ciclo y Polimodal.
Finalmente y centrando el anlisis en la etapa obligatoria, se considera desde una perspectiva amplia que
otros aspectos sobre los cuales es necesario avanzar a travs de sucesivos estudios evaluativos son: la organizacin
y gestin de las instituciones educativas de EGB, la formacin docente inicial, el diseo y desarrollo curricular.
w Devolucin y utilizacin de la informacin evaluativa
El carcter y sentido que adquiere la devolucin de la informacin evaluativa proveniente en este caso del
Censo Provincial, se basa en el reconocimiento de la institucin escolar como unidad bsica del cambio. Por
lo cual, el trabajo en este sentido apunt al diseo de estrategias que partiendo del anlisis de los resultados
de la evaluacin, vayan ms all de la comparacin entre escuelas diferentes. Esto implic generar un
dispositivo institucional que basado en la reflexin contextualizada del equipo docente, permitiera ponderar el
valor aadido de los resultados, delimitando de manera ms racional y precisa los problemas percibidos en
relacin con los aprendizajes de los alumnos, como tambin la necesidad de lograr acuerdos entre los docentes
que habrn de afrontar su resolucin.
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La Rioja
En este marco, se elabor un proyecto de asesoramiento curricular en las reas de Lengua y Matemtica en
el 3 Ciclo. Los referentes que actan como asesores son los profesores que participaron en la correccin de
las pruebas y que adems reciben el apoyo tcnico de los especialistas de la Unidad de Curriculum. La
ejecucin del mismo tuvo lugar en la ciudad Capital a partir del mes de mayo de 2002 como experiencia
piloto, involucrando como destinatarias a instituciones urbanas de 3 ciclo. La finalizacin del mismo se prev
para mayo de 2003.
La problemtica de estas reas por otra parte aparece con frecuencia en las agendas de problemas elaboradas
por las instituciones de 3 ciclo en la Provincia. Por lo que se estim conveniente extender las acciones de
devolucin y asesoramiento a otras sedes del interior de la provincia. Dichas acciones se llevarn a cabo en el
marco de un proyecto articulado con el programa Prodymes II, dentro del componente usos de la Informacin.
Este proyecto apunta a favorecer el establecimiento de relaciones interinstitucionales entre las escuelas de
una misma regin, situando las escuelas Prodymes a modo de referentes para la articulacin durante la
ejecucin del mismo. Para este ao 2002, ms precisamente en el mes de diciembre, est prevista la capacitacin
especfica de los referentes de lengua y matemtica, a cargo de especialistas del Ministerio Nacional, a fin de
favorecer la apropiacin de la lgica de trabajo que supone el proyecto.

Publicaciones y Documentos elaborados


"LA EVALUACIN EN EGB: SIGNIFICADOS, PROPSITOS Y EFECTOS" (2002). La Rioja: Unidad de Evaluacin
de la Calidad. Lic. Silvia Romero (Coord.), Lic. Adriana Bordn; Lic. Sonia Torres y Prof. y Biloga Silvia Rossi
En su estructura el documento realiza un anlisis del abordaje pedaggico- didctico que tradicionalmente ha
caracterizado a la evaluacin en las instituciones educativas de EGB, cuyo objeto privilegiado es el aprendizaje
de los alumnos. Al mismo tiempo se ofrece un recorrido sobre la aplicacin de la evaluacin a otros mbitos
educativos que como objeto de evaluacin han sido poco considerados: el curriculum, la institucin educativa
y el docente.

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Experiencias Provinciales

Mendoza

Direccin de Evaluacin e Investigacin


Directora: Lic. Alicia Cobos
Encargado de ONE: Prof. Gabriel Caram
Telfonos: 0261-4492711 / 4492815
Mail: acobos@piemza.edu.ar
gcaram@mendoza.gov.ar

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Mendoza
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


Aos 1992 al 1999

Nivel
E.G.B. 1 y 2

reas
Lengua
Matemtica
Ciencias Sociales
Ciencias Naturales

Aos 1994 al 1999


Nivel
Medio y Polimodal

reas
Lengua
Matemtica

Devolucin y Uso de la Informacin


w Se elabor y envi a cada Escuela un informe con los resultados de las evaluaciones diferenciadas por
reas y por competencias.
w Paralelamente se realizaron Jornadas con los supervisores y consejo de directores tendientes al anlisis e
interpretacin de los resultados de cada jurisdiccin y cada regin.
w Se hicieron Jornadas de Trabajo con Docentes y Directivos situados en las Instituciones bajo Programas
especiales.
w Sobre la base de la tcnica de anlisis multivariado desarrollado por la DEEI sobre los indicadores de logro
en las distintas reas, la Comisin Curricular (Direccin de Transformacin Educativa) realiz informes y
sugerencias para la planificacin de los Proyectos Curriculares Institucionales del 2002 y para la definicin
de lneas de Capacitacin.
w Se llev a cabo la integracin de los resultados de operativos de evaluacin de la calidad con indicadores
de eficiencia interna y externa (cuantitativo), estructura institucional, costos corrientes y contexto del
establecimiento educativo.
w Se emplean recursos de red, correo electrnico y otros soportes informticos para difundir la informacin.
w Se ha realizado la difusin de la informacin educativa tanto en municipios para integrar los planes de
desarrollo estratgico, como en instituciones educativas, de investigacin, centros regionales de capacitacin
y currculo, otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales con inters en el sistema educativo.

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Experiencias Provinciales

Mendoza
4

Acciones afines a la evaluacin


w Se trabaj con la tcnica de anlisis multivariado para realizar un estudio de los factores asociados a los
logros acadmicos a partir de la informacin proporcionada por los cuestionarios complementarios
correspondientes al ONE 2002 .
w Se realiz un estudio comparativo sobre las caractersticas institucionales de los establecimientos estatales
de mayor y menor rendimiento acadmico en el ONE 2002. Este estudio contempl los distintos niveles,
EGB y Polimodal.
La primera accin fue realizada durante el mes de octubre del ao pasado y el tema elegido para esta
evaluacin fue la utilizacin del PEI (Proyecto Educativo Institucional) como instrumento de gestin y
representacin escolar.

Acciones 2002

La provincia considera importante, a fin de lograr el mejoramiento de la calidad de la educacin, consolidar un


sistema de evaluacin de la calidad ligado a la intervencin institucional y pedaggica, en el que converjan la
evaluacin realizada a nivel macro, a travs de estrategias cuantitativas y la capacidad de analizar e interpretar
cualitativamente los procesos y resultados propios de cada institucin. Por lo que se propici la autoevaluacin
institucional.
La Direccin de Evaluacin e Investigacin y la Direccin de Transformacin educativa trabajaron conjuntamente
en la siguiente propuesta:
w Desarrollo de un Plan de evaluacin de los aprendizajes de los alumnos en Lengua y Matemtica centrada
en competencias.
w Desarrollo de un Plan de capacitacin docente centrado en el desarrollo de competencias, sobre la base de
los resultados de las evaluaciones anteriores.
w Desarrollo de una investigacin evaluativa de las actividades propuestas por los docentes a partir del
anlisis de los cuadernos de Lengua y Matemtica de tres instituciones.
Por otra parte se iniciaron los siguientes proyectos tendientes a generar un sistema de informacin
complementario al actualmente existente:
w Desarrollo del Proyecto de Cdula Escolar.
w Puesta en marcha del Sistema de Informacin Geogrfica Escolar.
En relacin al monitoreo, seguimiento y evaluacin ex post de programas:
w Se elaboraron fichas de seguimiento de los establecimientos bajo Programas Especiales, en las que se
muestra informacin sobre la evolucin histrica de los resultados tanto a nivel de los indicadores de
calidad de los aprendizajes como de los indicadores de eficiencia interna y externa (insumo, procesos,
resultados y contexto). Las mismas fueron enviadas a las instituciones para ser utilizadas como un elemento
ms del Diagnstico Institucional y paralelamente, se emplean como insumos en las distintas etapas de la
evaluacin de programas.

Publicaciones y Documentos elaborados


w En conjunto con la Direccin Provincial de Estadsticas, el Instituto de Desarrollo rural y otros organismos
del Estado Provincial se han publicado documentos con desagregacin departamental y estados de situacin
de la educacin provincial. (Utilizacin de vistas georeferenciadas).
w Elaboracin, publicacin y difusin de estudios especficos sobre anlisis de factores asociados a logros y
valor aadido en la provincia.

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Misiones

Departamento de Evaluacin
Subsecretara de Educacin
Subsecretaria de Educacin: Dra. Claudia Azar
Equipo Tcnico:
Raquel Alarcn
Lic. Anibal Lpez
Telfono: 03752-447385 int. 126
Mail: azar@me.misiones.gov.ar

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Experiencias Provinciales

Misiones
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin

w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.


w Estudio Internacional de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.

Operativos Provinciales de Evaluacin

A fines del ao pasado se ha elaborado un Proyecto para organizar el Sistema de Informacin provincial a
partir de los Departamentos de Estadstica y de Evaluacin de la Subsecretara de Educacin. Dicho sistema
tendr entre sus funciones un trabajo intensivo para recoger y proporcionar informacin. En tal sentido, en el
presente ao se ha empezado a delinear un primer operativo provincial. (Ver detalles en Pto. 5)

Devolucin y Uso de la Informacin

Se realizaron las comunicaciones y devoluciones de resultados a las escuelas a travs de:


w Publicaciones en los medios de comunicacin locales.
w Capacitacin sobre dificultades de las pruebas a escuelas del interior en oportunidad en que el Departamento
de Evaluacin contaba con especialistas de Lengua y Matemtica contratados al efecto (ao 1999).
w Envo de notas, resultados, propuestas remediales, etc. por los circuitos y redes de trabajo de los supervisores
escolares.
w En el ao 2002 se acompaaron todas las acciones de encuentro con las escuelas como ser entrega de
materiales, capacitacin, envo de planillas, con informacin especfica para cada escuela de los resultados
de los operativos de evaluacin.

Acciones afines a la evaluacin

w En las Normativas para elaboracin de Proyectos de Capacitacin se sugiere utilizar la informacin


proporcionada por los ONEs como insumos fundamentales para el diagnstico de las propuestas de formacin.
w Utilizacin y cruzamiento de datos originados por los ONEs en el Programa Provincial de repitencia y
Retencin Escolar, en vas de ejecucin.
w Las acciones de capacitacin para EGB 1 y EGB 2 del segundo cuatrimestre 2002 tomaron como eje de
desarrollo los materiales y las propuestas metodolgicas de los ONEs. Este trabajo con las escuelas permite
advertir como logros a corto plazo: un cambio de actitud de las escuelas hacia el Operativo de evaluacin
y una comprensin del sentido de los resultados para pensar propuestas de mejora.
w En funcin de tales logros, se ha explicitado en el Plan Global de la Provincia una continuidad de esta lnea
de trabajo a partir de la informacin de los operativos para las acciones de capacitacin en todos los
niveles y reas.

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Experiencias Provinciales

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Misiones
5

Acciones 2002
La Provincia tiene como meta instalar un Sistema Provincial que favorezca procesos de autoevaluacin al
interior de las escuelas.
En tal sentido se concret en la semana del 4 al 8 de noviembre un pilotaje de una prueba de Lengua de 3
ao EGB en 20 escuelas de la provincia.
La Prueba fue confeccionada por directores de escuelas pblicas y privadas y especialistas de lengua con la
intencin de evaluar comprensin lectora y produccin escrita. El desarrollo de la prueba contempla la
participacin del docente en las actividades de lectura. A las 20 escuelas seleccionadas para la muestra se
sumaron escuelas voluntarias interesadas en aprovechar el instrumento como herramienta de evaluacin de la
institucin.
La correccin est a cargo del equipo de capacitadores de la Red Federal con los objetivos de:
w Mejorar el instrumento para el prximo ao.
w Proporcionar a las escuelas un informe cualitativo de los resultados.
w Generar propuestas didcticas para las instancias de capacitacin.
El plan para el ao prximo es realizar una evaluacin muestral en las reas de Lengua y Matemtica en 3
y 6 aos, para lo cual se ha solicitado el apoyo de la Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la
Calidad Educativa.

Publicaciones y Documentos elaborados


En proceso de elaboracin, informe de los resultados del OPE y las sugerencias de intervencin docente ante
las dificultades detectadas.

68

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Neuqun

Direccin General de Planeamiento


y Evaluacin de la Calidad Educativa
Direccin de Programacin
y Evaluacin de la Calidad Educativa
Directora General:
Lic. Rosana Castro
Coordinadora de Evaluacin:
Prof. Mara Alicia Sontag
Telfono: 0299-4494357
Mail: msontag@neuquen.gov.ar

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

69

Neuqun
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin hasta el ao 1999 inclusive.
Entre el ao 1999 y 2000 la provincia suspendi la aplicacin de la Ley Federal de Educacin y
consider que la participacin en los Operativos Nacionales eran parte de la implementacin de esa
Ley.

Operativos Provinciales de Evaluacin


Ao 2000
Se elabor e implement un Programa Provincial de Apoyo para el Mejoramiento de la Calidad de los
Aprendizajes, que incluy dos grandes ejes de trabajo: la Gestin Institucional y lo Curricular.
Dicho Programa estuvo destinado en primera instancia, a las escuelas de Nivel Primario/EGB y Medio/Polimodal
que en el ONE 1999 obtuvieron rendimientos promedios menores a 5 puntos y aceptaran participar
voluntariamente del mismo. Tambin aquellas que presentaban en forma recurrentes bajo rendimiento y
dificultades en la retencin.
Programa Provincial de Apoyo Curricular

Niveles
3 grado (finalizacin EGB 1)
6 grado (finalizacin EGB 2)
2 ao (finalizacin EGB 3)
5/6 ao (finalizacin Polimiodal)

reas
Matemtica y Lengua

Adems se desarroll el Programa de Evaluacin Provincial, con la construccin conjunta, entre especialistas
y docentes, de pruebas de carcter abierto, en las reas de Lengua y Matemticas. Dicho Programa de
Evaluacin Provincial tuvo como propsito obtener informacin cualitativa que complementara la provista por
el ONE.
Ao 2001
Se reformula el programa y se implementa el Proyecto de Autoevaluacin Institucional destinado a 7
instituciones educativas, 6 del Nivel Primario y 1 del Nivel Medio.
Estas escuelas tambin participaron del Programa de Apoyo para el Mejoramiento de la Calidad de los
Aprendizajes y del Programa de Evaluacin Provincial (ao 2000).
Ao 2002
Est implementndose la experiencia en 7 escuelas. Se lograron identificar los nudos problemticos, conocer
y analizar la multiplicidad de factores que incidieron y dificultaron los procesos institucionales, repercutiendo
as en la calidad educativa de la escuela.
Una vez realizado el anlisis de los datos cuali-cuantitativos, de los puntos dbiles y fuertes, internos y
externos a la institucin y de buscar hiptesis explicativas de las problemticas planteadas, se elaboraron los
Planes de Mejora Institucionales. Dichos planes se estn implementando en el corriente ao como as tambin
los cortes evaluativos previstos.
El equipo tcnico que lleva adelante esta propuesta, integra la Direccin de Programacin y Evaluacin de la
Calidad Educativa desde el ao 1999.

70

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Neuqun
3

Devolucin y Uso de la informacin

Mientras se particip de los Operativos, se hicieron llegar los resultados a las escuelas, se elaboraron documentos
para los funcionarios provinciales y realizaron pequeas actividades con autoridades escolares.
Generalmente los resultados de los mismos fueron entregados a las escuelas, supervisores y funcionarios con
el nivel de desagregacin y tratamiento que se le daba a los resultados desde el Ministerio de Nacin. As en
el ao 1997, la Base de Datos enviada permiti organizar la informacin de los resultados del Censo de 5/6
Ao del Nivel Medio por Zona de Supervisin, por cada escuela a su cargo, con los promedios por seccin, por
rea y por tem evaluado.

Acciones 2002

Continuar, tal como se mencion en el apartado 2, con el desarrollo de la propuesta de Autoevaluacin


Institucional en las 7 escuelas. Los objetivos centrales de esta experiencia son, el poder identificar los nudos
problemticos y definir los aspectos a mejorar en cada una de las instituciones. De esta manera elaborar un
Plan de Mejora, que ser peridicamente autoevaluado.
A la vez que se construyen y validan los instrumentos desarrollados para cada etapa del Plan, se sistematiza
la metodologa de implementacin a fin de poder realizar lo mismo en otras escuelas.
El Ministerio de la Nacin cuenta con un documento enviado por la provincia donde se describe con ms
detalle las caractersticas y el proceso desarrollado en esta propuesta de autoevaluacin.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

71

Ro Negro

Ministerio de Educacin y Cultura de la provincia de Ro Negro


Direccin General de Programacin Educativa
Direccin de Programacin y Evaluacin.
Ministra de Educacin y Cultura: Ana K. De Mazzaro
Directora General de Programacin Educativa: Doris Borobia
Directora de Programacin y Evaluacin: Cristina Leonardo
Secretaria Tcnica: Viviana Bolletta
Tcnico Informtico: Horacio Vidal Flores
Telfono: 02920-422431
Mail: caleduc@rionegro.rffdc.edu.ar
Pgina Web: www.rn.rffdc.edu.ar

El rea de Evaluacin corresponde a la Direccin de Programacin y Evaluacin dependiente


de la Direccin General de Programacin Educativa del Ministerio de Educacin y Cultura
de la provincia de Ro Negro. Su funcin es la Coordinacin de las acciones relativas a los
Operativos Nacionales de Evaluacin con el propsito de producir herramientas que
posibiliten mejorar las prcticas educativas, utilizando la informacin que brindan los
Operativos. En ste marco, son tres las lneas de accin:
l Coordinar las acciones relativas a la implementacin de los Operativos Nacionales e
Internacionales de Evaluacin en la provincia de Ro Negro, articulando los mismos con las
necesidades y polticas provinciales.
l Disear y desarrollar las estrategias necesarias para la Devolucin y Uso de la informacin
producida a partir de los Operativos Nacionales de Evaluacin en la provincia.
l Promover acciones de capacitacin.

72

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Ro Negro
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


Noviembre 1992: I OPE

Carcter
Muestra

Nivel
E.G.B.
En 1, 3 y 7 grado

reas
Lengua y
Matemtica

Cuestionarios
Directores, Docentes, Alumnos

Durante el ao 1992, se crea en el mbito del Consejo Provincial de Educacin la "Comisin de la Calidad de
la Educacin" integrada por representantes profesionales de todos los niveles y modalidades del sistema,
adems del gremio docente.
En este marco, se llev a cabo el Primer Operativo Provincial de Medicin y Evaluacin de la Calidad
Educativa en el Nivel Primario.
Las tareas inherentes al mismo fueron realizadas por el equipo tcnico de la comisin: elaboracin del proyecto,
construccin de las pruebas de logros y las encuestas a Directores, docentes y alumnos, coordinacin de los
aspectos logsticos del Operativo y procesamiento de la informacin.
Las tareas de correccin de las pruebas de logro, el procesamiento y anlisis de la informacin, y socializacin
de los resultados mediante la elaboracin de documentos, fueron llevadas a cabo por la misma comisin, la
que funcion durante dos aos.
Luego, las acciones de evaluacin previstas a nivel nacional y provincial se incorporaron a la Direccin General
de Programacin Educativa hasta la actualidad.

Devolucin y Uso de la Informacin

En el transcurso de los siete aos de participacin de los Operativos Nacionales de Evaluacin se han efectuado
distintas acciones y se han introducido una serie de innovaciones con el propsito de instalar, gradualmente,
la cultura de la evaluacin externa dentro de las instituciones escolares, optimizar los recursos disponibles y
revalorizar la reflexin acerca de la complejidad de los procesos educativos.
De modo general, las principales tareas del rea se centran en:
w
w
w
w
w
w
w

Recepcin de la base de datos con la informacin de los Resultados de los Operativos.


Sistematizacin de los datos de acuerdo al uso de la informacin
Anlisis e interpretacin
Elaboracin de publicaciones
Difusin.
Monitoreo.
Capacitacin.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

73

Ro Negro
4

Acciones afines a la evaluacin


Capacitacin:

Publicacin del Mdulo: "Estrategias Didcticas para la Comprensin Lectora. Capacitacin


Distancia" para los Docentes de Lengua.
Esta propuesta consiste en:
w Acompaar al docente en la tarea de generar estrategias didcticas para la enseanza y aprendizaje de
contenidos significativos que hacen a la comprensin lectora,
w Plantear una gramtica con sentido pedaggico
w Revisar la gramtica al servicio de la "comprensin"
Por tal motivo, el mdulo est organizado en unidades temticas que desarrollan aportes tericos, actividades
de reflexin y produccin y consideraciones generales acerca de una enseanza y aprendizajes activos:

Planes compensatorios:
Los resultados son utilizados como una variable ms a la hora de definir polticas compensatorias. En el
ao 2001 se utilizaron para la seleccin de las instituciones que ingresaron al programa de escuelas
prioritarias.

Investigaciones:
Varios docentes de la Universidad Nacional del Comahue utilizan los resultados de los Operativos en Ro
Negro, para trabajos de investigacin y de extensin universitaria.

Acciones 2002
w Finalizacin del "Mdulo de Capacitacin de Lengua" para su publicacin. El mismo se constituye en el
material terico metodolgico bsico para el desarrollo de una capacitacin a distancia destinada a los
docentes de Lengua y Literatura de nivel medio de la provincia, que se prev realizar en el transcurso del
ao 2003.
w Elaboracin y difusin de la publicacin "La tarea pedaggica segn la percepcin docente. Cuestionario
al Docente de 6 ao E.G.B. 2000" que surge de la sistematizacin y anlisis del Cuestionario al Docente
de 6 ao de Lengua y de Matemtica de la provincia de Ro Negro durante el Operativo nacional de
Evaluacin del ao 2000.

74

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Ro Negro
6

Publicaciones y Documentos elaborados


Como producto de las acciones realizadas en torno a la devolucin y uso de la informacin surgieron
diferentes publicaciones. A modo de ejemplo detallaremos a continuacin las que se realizaron en el
transcurso de los dos ltimos aos.

w Consejo Provincial de Educacin. (2001) Nivel Primario. 1 Censo Nacional de Evaluacin 6 ao EGB. 8
Operativo Nacional de Evaluacin 3 ao EGB. Resultados 2000. Ro Negro.
w Consejo Provincial de Educacin. (2001) Nivel Medio. 4 Censo Nacional de Evaluacin 5/6 ao. 8
Operativo Nacional de Evaluacin 2 ao. Resultados 2000. Ro Negro.
w Consejo Provincial de Educacin. (2001) Acerca del Perfil Profesional y Estilos De Gestin De Los Directivos.
Cuestionario Al Director De Nivel Medio- 2000. Ro Negro.
w Consejo Provincial de Educacin. (2002) La Tarea Pedaggica segn la percepcin de los docentes.
Cuestionario al Docente de 6 ao E.G.B.- 2000. Ro Negro.
w Consejo Provincial de Educacin. (2001) Lengua y Literatura. Anlisis de los tem que presentaron dificultad
en la Provincia de Ro Negro: Hiptesis explicativas. Ro Negro.
w Consejo Provincial de Educacin. (2001) Matemtica. Anlisis de los tem que presentaron dificultad en la
Provincia de Ro Negro: Hiptesis explicativas. Ro Negro.
w Consejo Provincial de Educacin. (2002) Estrategias Didcticas para la Comprensin Lectora. Capacitacin
a Distancia. Ro Negro.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

75

Salta

Programa Planeamiento Educativo


Subprograma Evaluacin
Jefa de Programa
Prof. Liliana Salza de Ferro
Jefa de Subprograma
Prof. Estela Noem Correa
Telfono: 0387-4360360 Int. 406
Mail: evalu@edusalta.gov.ar

El Subprograma de Evaluacin dependiente del Programa


Planeamiento Educativo perteneciente al Ministerio de
Educacin de la provincia de Salta est conformado por:
la Jefa del Subprograma, cuatro profesionales, un personal
administrativo y un personal informtico (contratado).

76

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Salta
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


Marzo 1998: Evaluacin Diagnstico de Situacin Provincial.
Carcter
Muestra

reas
Lengua y
Matemtica

Cuestionarios Complementarios
Directivos, Docentes y Padres

Se evaluaron 11.000 alumnos


Representatividad: 80% rural
y 20% urbano.

Para implementar este Operativo se solicit asistencia tcnica a la Direccin Nacional de Evaluacin, quienes
capacitaron al equipo tcnico y, de informtica para el procesamiento de la informacin.
Se enviaron los instrumentos de evaluacin para su revisin y posterior aprobacin, como as tambin las
devoluciones de resultados.
Junio 1999
Piloto
Muestra al azar

Nivel
En: 1, 2, 4, 5,
7 y 8 ao de EGB

reas
Lengua (4 modelos )
Matemtica (4 modelos)

El diseo de los instrumentos estuvo a cargo de especialistas y el equipo informtico contratado por la
Provincia.
Octubre 1999: Operativo Provincial Definitivo
Carcter
Muestra

Nivel
1, 4 y 7
ao EGB.

reas
Lengua y Matemtica

Muestra
Validacin a gran escala,
seleccin por grado de
dificultad y discriminacin.
200 unidades educativas
12.000 alumnos.

La aplicacin de los instrumentos, estuvo a cargo del personal contratado por la provincia.
El procesamiento de datos y la correccin de las pruebas tambin fueron ejecutados por la provincia.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

77

Salta
En el ao 1997 el Ministerio de Educacin a travs de su poltica educativa fij como objetivo primordial el
mejoramiento de la calidad educativa que se brinda en las escuelas de la provincia de Salta. En este marco,
el Sistema Provincial de Evaluacin de la Calidad surge como una herramienta que produce informacin
respecto del estado de situacin de los aprendizajes del alumnado que transita por la EGB.
Este Sistema pretenda a travs de su implementacin completar la accin que vena realizando el Ministerio
de Cultura y Educacin de la Nacin desde 1993; el mismo pone nfasis en el desarrollo de un modelo de
evaluacin acorde a las necesidades regionales, atendiendo a la diversidad sociocultural y econmica de
nuestra Provincia.
El equipo tcnico que trabaj en el Operativo de Evaluacin Provincial de la Calidad, perteneca a la META
III " Fortalecimiento del Sistema de Evaluacin de la Calidad " del P.R.I.S.E y fue contratado especficamente
para esa tarea. La experiencia result muy valiosa y no tuvo continuidad por razones econmicas.
Objetivo general:
Fortalecer el sistema de Evaluacin de la Calidad Educativa en la provincia de Salta, que permita evaluar los
niveles de aprendizaje del Sistema provincial en todos los sectores: pedaggico y de gerenciamiento, de
modo de retroalimentar los procesos de planeamiento y toma de decisiones para el mejoramiento de la
calidad del servicio educativo en forma directa e indirecta.

Devolucin y Uso de la Informacin


w Devolucin de los resultados del Operativo Provincial
Se realiz mediante cartillas elaboradas con el siguiente contenido:

Parte 1- Datos Generales


-

Promedio general del Operativo


Asistencia de los alumnos
Promedios generales por Areas
Promedios generales por Ao
Promedios generales por Departamento
Promedios generales por Estrato
Promedios generales por Ambito
Promedios generales por Sector

Parte 2 - Escuelas
- Promedios generales por Escuelas
- Escuelas con mejor promedio
- Escuelas con mejor promedio por Estrato
- Escuelas con mejor promedio por Ambito
- Escuelas con mejor promedio por Sector
- Escuelas con mejor promedio por Modelo
- Promedio general por aos
- Promedio general por Area
- Informe de Contenidos y Competencias por escuelas
- Informe de escuelas por Modelos de Pruebas

78

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Salta
Parte 3 - Modelos de Pruebas
- Informe detallado de los Modelos
- Informe de los ndices de los Modelos
- Informe detallado de los ndices de dificultad
- Informe detallado de las Competencias y los Contenidos de los Modelos.

w Devolucin de los resultados de los ONE


En el ao 1999 se realiz la devolucin de la informacin, a travs de una capacitacin con el equipo de
Capacitacin de la Direccin Nacional de Evaluacin. Actualmente la realiza el equipo tcnico del Subprograma.
El Sr. Gobernador de la Provincia y el Sr. Ministro de Educacin destacan cada ao, a las tres mejores
escuelas (con mayor porcentaje de respuestas correctas) que participaron de los ONE; hacindole entrega
de menciones y equipos informticos, tanto para las de gestin estatal como privada.

Acciones afines a la evaluacin

Las acciones que realiza actualmente el Subprograma son:


w
w
w
w
w
w
w
w

Ejecucin de los Operativos Nacionales de Evaluacin.


Devolucin de los resultados de los ONE.
Capacitacin a docentes de EGB y Polimodal sobre " evaluacin ".
Elaboracin de Rgimen de Evaluacin de los diferentes Niveles de EGB.
Elaboracin del Rgimen de Evaluacin de los TTP.
Evaluacin de Proyectos de las Tecnicaturas de Nivel Superior, de los Institutos de Formacin Docente.
Elaboracin de la nueva Hoja de Concepto Profesional Docente de sus prcticas.
Produccin de material de apoyo para la mejora de las prcticas evaluativas, destinadas a los docentes de
las instituciones educativas de la Provincia.

Acciones 2002

La Jurisdiccin, en base a los resultados de los Operativos de Evaluacin de la Calidad Nacional implement
una serie de acciones, entre ellas:
w

Capacitacin a los docentes de EGB2, EGB3 y Polimodal en


las reas especficas.

Capacitacin en "Evaluacin de aprendizajes".

Apoyo del equipo curricular en las reas crticas a escuelas prioritarias con bajo rendimiento.

Implementacin de Posttulos en el rea de Matemtica, Lengua y Gestin Curricular.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

79

Salta
6

Publicaciones y documentos elaborados


w

80

Publicacin " CONOCERNOS PARA AVANZAR " .


Ministerio de Educacin de Salta. Programa Planeamiento Educativo:
Subprograma Evaluacin.
P.R.I.S.E - rea Institucional - Meta III. SALTA, 1999
Coord. Prof. Mnica Fernndez.
Documento N1 "EVALUACIN UNA VISION GLOBAL"
Ministerio de Educacin de Salta. Programa Planeamiento Educativo:
Equipo Tcnico del Subprograma Evaluacin. SALTA, Noviembre 1999.
Coord. Prof. Estela Correa.
Documento N2 "EVALUACIN UNA VISION GLOBAL"
Ministerio de Educacin de Salta. Programa Planeamiento Educativo:
Equipo Tcnico del Subprograma Evaluacin. SALTA, Febrero 2000.
Coord. Prof. Estela Correa
Documento N3 QU HACER CON LOS RESULTADOS?
Ministerio de Educacin de Salta. Programa Planeamiento Educativo:
Equipo Tcnico del Subprograma Evaluacin. SALTA, Marzo 2.000.
Coord. Prof. Estela Correa.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

San Juan

Direccin de Planeamiento de la Educacin


Departamento de Evaluacin de la
Calidad Educativa
Directora:
Srita. Hebe Bernardita Rodriguez Castro
Telfono: 0264-4277375

En la provincia, luego de la sancin de la Ley Federal de Educacin N24195,


se trabaj para incorporar en el articulado de la Ley Provincial de Educacin
(N6755 y 6770) el marco normativo que mostrara la necesidad y la
importancia de contar con un Sistema Provincial de Evaluacin que
complementara y en su momento supliera al Sistema Nacional. Este objetivo
fue cumplido y se incorpor en el Ttulo V: Calidad de la Educacin y su
Evaluacin (en los artculos: 39: Calidad de la Educacin; 40: Garanta;
41: Medios; 42: Evaluacin de la Calidad; 43: Tipos de Evaluacin)
El programa de Evaluacin de la Calidad Educativa en la estructura
ministerial, se encuentra bajo el nombre de Departamento de la Direccin
de Planeamiento de la Educacin, la cual depende directamente de la
Unidad de Ministro.
A partir de la Sancin de la Ley Provincial de Educacin se comenz en 1996,
con el asesoramiento de la Direccin Nacional de Evaluacin, a trabajar en la
elaboracin del Sistema Provincial de Educacin tendiente a complementar
con informacin diagnstica los Operativos Nacionales de Evaluacin

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

81

San Juan
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin hasta el ao 2000 inclusive.
w Estudios Internacionales de Evaluacin: Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).

Operativos Provinciales de Evaluacin


NOVIEMBRE 2001

Carcter
Muestra

Nivel
3, 6 y 7 aos EGB

reas
Lengua y Matemtica

Ao 1996
Se elaboraron los instrumentos de evaluacin para los 3, 6 y 7 aos del Nivel Primario . Fueron diagramados en
forma de mltiple opcin constando, cada tem, de un cuerpo y cuatro distractores de los cuales uno era el
correcto.
En esta oportunidad NO se aplicaron cuestionarios complementarios a las evaluaciones aunque era aspiracin
del Equipo Tcnico implementarlos con la colaboracin de especialistas del INDEC. Se adujo en su oportunidad
que no era necesario pues se contaba con datos sociodemogrficos de la Encuesta permanente de Hogares y del
Censo de Poblacin y Vivienda de 1991.
Se aplic en los 100 establecimientos seleccionados para la implementacin de la Ley Federal de educacin en
la Provincia.
El proceso de evaluacin estuvo a cargo de los docentes de los establecimientos educativos evaluados. Dichos
docentes tuvieron la responsabilidad de la correccin de las evaluaciones y el traspaso a una planilla, elaborada
por el Equipo Tcnico de evaluacin, de los resultados obtenidos por el alumno.
La sistematizacin de los resultados de la totalidad de las evaluaciones estuvo a cargo del Personal Tcnico de
Evaluacin de la Calidad Educativa Provincial. Para ello se vali de un programa informtico diseado para tal
efecto que arrojaba resultados en porcentajes de respuestas correctas, incorrectas y omitidas por seccin,
establecimiento educativo, mbito y departamento poltico administrativo.
La experiencia result muy valiosa pero debi ser suspendida por razones de orden econmico y tcnico. Estas
ltimas se relacionaban fundamentalmente con la falta de objetividad en el proceso de toma y correccin de las
evaluaciones lo que podra haberse solucionado con la contratacin de aplicadores.

82

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

San Juan
3

Devolucin y Uso de la Informacin


w En lo que respecta al proceso de devolucin de resultados, el Departamento de Evaluacin ha venido
realizando Jornadas anuales con Supervisores y Directores de los establecimientos con el propsito
de analizar (en forma general) los resultados obtenidos de los Operativos Nacionales y de proponer
estrategias de accin.
En forma particular, se entrega a cada Director la informacin de su establecimiento educativo
comparada con los resultados obtenidos por los establecimientos de su mismo estrato, departamento
y provincia.
w Con los resultados obtenidos de la experiencia realizada en los 100 establecimientos seleccionados
para la implementacin de la Ley Federal de educacin en la Provincia (en 1996), se elaboraron los
informes correspondientes por rea y ao evaluado, remitindose copia de los mismos a las Direcciones
de Nivel correspondientes y a la Direccin Nacional de Evaluacin.

Acciones afines a la Evaluacin

w Elaboracin de un Banco de Item


A partir de la elaboracin del Sistema Provincial de Educacin (1996) tendiente a complementar con
informacin diagnstica los Operativos Nacionales de Evaluacin, se elabor un Banco de Item en las
rea de Matemtica y Lengua con la colaboracin de docentes de EGB 1 y 2 de las reas Matemtica,
Lengua, Ciencias Sciales y Ciencias Naturales (de gestin estatal y privada de mbito urbano y rural).
En el ao 2001 se present, como propuesta del Departamento de Evaluacin de la Calidad Educativa,
un proyecto para la elaboracin de un Banco de Item de las distintas reas con el propsito de
reflotar el antiguo anhelo del Sistema Provincial de Evaluacin.
w Elaboracin de Recomendaciones metodolgicas
Se avanz en la elaboracin de recomendaciones metodolgicas con la colaboracin de los Supervisores
escolares y Especialistas en las reas de Matemtica y Lengua donde se abordaba el tratamiento de
los Item que presentaban mayor dificultad en los Operativos remitindose a la Red Federal de Formacin
Docente Continua para que los mismos sean tenidos en cuenta en los proyectos de Capacitacin
Docente.

Publicaciones y Documento elaborados

w Informe comparativo de resultados de Evaluacin de la Calidad Educativa de 1994 a 2001.


Ao 2002.
Participantes: Equipo Tcnico de Evaluacin de la Calidad.
Nivel de ejecucin: distribuido.
w Publicacin dirigida a Supervisores sobre Evaluacin de la Calidad para la elaboracin de Item.
Ao 2001
Participantes: Directores de rea del Ministerio de Educacin y Supervisores de diferentes Niveles.
Nivel de ejecucin: distribuido.
w Documento de trabajo para Supervisores y Directores con los resultados de los Operativos de Evaluacin
de la Calidad por escuela y rea curricular.
Ao 2000.
Participantes: Equipo Tcnico de Evaluacin de la Calidad.
Nivel de ejecucin: distribuido.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

83

San Luis

Coordinacin de Evaluacin
y Supervisin Educativa
Coordinadora: Lic. Fedra Santgata
Telfono: 02652-424674 int. 21

84

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

San Luis
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin

w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.


A partir del ao 1998, se aplica en carcter censal.
En el transcurso del ao 2000 se elaboraron tem correspondientes a Nivel Primario y Medio, previa
seleccin y anlisis de los mismos por profesionales especializados, fueron incorporados en las pruebas
correspondientes al pilotaje 2001, pendientes de aplicacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin

En el ao 2001, a pedido de la provincia, se aplic el Operativo de Evaluacin provincial con pruebas


elaboradas por el Instituto para el Desarrollo de la Calidad Educativa (IDECE).

Devolucin y Uso de la Informacin

Si bien en el ao 2000 se elabor un ranking de acuerdo al promedio general de cada escuela, a partir del
ao 2001 se decidi girar a cada Institucin la informacin referida a sus propios resultados. De esta forma
cada institucin poda hacer uso de esos insumos para la reelaboracin de su PEI y confeccionar estrategias
metodolgicas en las reas con mayor desventaja.
La Provincia desde el Programa de Actualizacin Curricular y Calidad Educativa perteneciente a la Unidad de
Educacin Permanente y Contina, est elaborando acciones para la devolucin correspondiente al ao
2002.
Se devolvern los resultados a cada escuela en forma individual.

Acciones afines a la Evaluacin

Con relacin a las acciones afines con la evaluacin, se estn diseando reformas en el de crear capacitacin
docente, con los temas "problemas", por ejemplo: comprensin lectora, resolucin de problemas, geometra,
etc.

Acciones 2002

w La provincia cuenta con equipos de monitoreo, apoyo y orientacin (MAO); en el primer semestre del ao
2002 se reinici el trabajo con dicho equipo.
w Por razones de cambio de Ministro y de autoridades educativas se reestructura el rea, dndose por
finalizada la tarea de los Equipos de Monitoreo, Apoyo y Orientacin (MAO).
w Desde la Unidad de Educacin Permanente Continua y el Proyecto de Actualizacin Curricular y Calidad
Educativa, trabajan para realizar estrategias que beneficien al Sistema Educativo Provincial en materia de
evaluacin.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

85

Santa Cruz

Direccin Provincial de Evaluacin Educativa


Directora Provincial: Prof. De Zan, Patricia
Tcnicos:
Matemtica: Prof. Agraso, Mnica - Prof. Gonzlez, Carlos
Lengua: Prof.Dagametti, Silvia - Prof. Marks, Graciela
Ciencias Sociales: Prof. Ambrosio, Miriam
Ciencias Naturales: Prof. Capucci, Cristina
Diseo y Produccin: Alvarado, Fabio
Tel/Fax: 02966 - 438003
Mail: dpeeduc@spse.com.ar

La Direccin Provincial de Evaluacin Educativa de la


Provincia de Santa Cruz fue creada e incorporada a la
Estructura Orgnica del Consejo Provincial de Educacin
por acuerdo 001/95, con el objetivo de promover la
elaboracin de sistemas e instrumentos de evaluacin
y control para el anlisis del sistema educativo provincial.

86

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Santa Cruz
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin

w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.


w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


Noviembre 1998: I OPE

Carcter
Muestra

Nivel
3 Ao E.G.B.

reas
Ciencias Sociales
Ciencias Naturales
Noviembre 1999: ll OPE

Carcter
Muestra

Nivel
3, 6 y 8
ao EGB

reas
Lengua, Matemtica,
Cs. Sociales
y Cs. Naturales

Cuestionarios
Complementarios
para Directivos.

Se evaluaron
695 alumnos (3 ao)
665 alumnos (6 ao)
776 alumnos (8 ao)

Abril 2000: lll OPE


Carcter
Censo
(diagnstico)

Nivel
4 y 7 ao EGB

reas
Lengua y Matemtica

Se evaluaron
4013 alumnos (4 ao)
3397 alumnos (7 ao)

Abril 2001: lV OPE


Carcter
Censo

Nivel
1 ao
Polimodal

reas
Lengua, Matemtica,
Cs. Sociales y Cs. Naturales

Se evaluaron
3539 alumnos

Octubre y Noviembre de 2001: lV OPE


Carcter
Censo

Nivel
9 ao
EGB

reas
Lengua, Matemtica,
Cs. Sociales y Cs. Naturales

Se evaluaron
3164 alumnos

Octubre y Noviembre de 2001: lV OPE


Carcter
Censo

Nivel
9 ao EGB
Escuelas de jvenes
y Adultos

reas
Lengua, Matemtica,
Cs. Sociales y Cs. Naturales

Se evaluaron
375 alumnos

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

87

Santa Cruz
Para cada uno de los O.P.E. el equipo de la Direccin Provincial de Evaluacin realiza las siguientes
actividades:
1. Pedido de planificaciones y programas a docentes del nivel a evaluar.
2. Seleccin de contenidos comunes.
3. Organizacin de tablas de especificaciones.
4. Seleccin de textos (Lengua).
5. Produccin de tem.
6. Diseo y elaboracin de pruebas.
7. Revisin de pruebas por parte del equipo de evaluacin.
8. Revisin de pruebas por parte del equipo de capacitacin.
9. Armado de pruebas.
10. Validacin de tem.
11. Capacitacin y asesoramiento a aplicadores.
12. Aplicacin de operativos.
13. Lectura de hojas de respuesta (no se cuenta con lector ptico, por lo tanto este trabajo se
realiza en forma manual alumno por alumno y seccin por seccin).
14. Procesamiento de datos.
15. Anlisis de tem con dificultad.
16. Armado de informes.
17. Devolucin de resultados.
Observaciones:
Todas las actividades desarrolladas para cada uno de los Operativos Provinciales de Evaluacin se realizaron
sin la intervencin de la Direccin Nacional de Evaluacin y no se ha recibido ningn tipo de asesoramiento.

88

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Santa Cruz
3

Devolucin y Uso de la Informacin

La devolucin de resultados se realiza por localidad, por establecimiento y por seccin.


Las actividades llevadas a cabo para tal fin son:
w Informacin de resultados obtenidos a Directores Provinciales de Nivel y Supervisores.
w Devolucin de resultados a los docentes de los establecimientos con el anlisis de tem con dificultad y con
el desglose de rendimientos por seccin, por capacidades, por contenidos y por alumnos. Adems, se
realiza orientacin para el uso de la informacin y se trabaja con las planificaciones.
w Devolucin de resultados a los alumnos y trabajo con los docentes de las secciones.
ACCIONES TENDIENTES A MEJORAR LOS RENDIMIENTOS ESCOLARES
-

Diseo y elaboracin de propuestas metodolgicas a partir de los resultados del O.N.E. 1995, Matemtica
y Lengua, Niveles de E.G.B. y Medio. Este material se distribuy en la totalidad de las escuelas evaluadas.

Diseo y elaboracin de propuestas metodolgicas a partir de los resultados del O.N.E. 1996, Matemtica,
Lengua, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales Niveles de E.G.B. y Medio. Este material se distribuy en
la totalidad de las escuelas de la provincia.

Encuentro con Supervisores, Directivos, Coordinadores de E.G.B. y nivel Medio para devolucin de resultados,
1996-97-98.

Acciones de asistencia tcnica a Supervisores y Directivos de E.G.B. y nivel Medio 1997- 98-2000 y 2001.

Encuentro con Directores Provinciales y Supervisores de los niveles de E.G.B. y nivel Medio para la devolucin
de resultados, 1999-2000-2001.

Elaboracin y distribucin de afiches y cartillas para la concientizacin de los alumnos de los quintos y
sextos aos de nivel Medio, agosto de 2000.

Charlas en todas las escuelas de la provincia, con los alumnos de los quintos y sextos aos de nivel Medio
a los efectos de concientizarlos acerca de la importancia de los operativos de Evaluacin, agosto de 2000.

Encuentros con Equipos Tcnicos de Capacitacin de la provincia para revisar la adecuacin de las
competencias y contenidos en los distintos niveles de E.G.B. evaluados, 2000 y 2001.

Encuentro con Director Provincial, Supervisores, Directivos y Coordinadores de E. G. B. (gestin privada)


para devolucin de resultados, agosto y septiembre de 2001.

Taller con docentes y coordinadores de E.G.B. (gestin privada) sobre "La importancia del trabajo con la
informacin obtenida a partir de los O.P.E."

Encuentro con Directora Provincial de Educacin de Jvenes y Adultos, nivel E. G. B. para devolucin de
resultados, septiembre de 2001.

Elaboracin de actividades de las cuatro reas para los tres ciclos de la E.G.B. sobre aquellas capacidades
y contenidos con dificultad.

Instalacin personalizada de las actividades de 1er. y 2do ciclo, en las computadoras de las escuelas.

Observaciones
Para cada uno de los operativos nacionales o provinciales se han realizado los informes correspondientes y se
ha distribuido ese material en las instituciones involucradas.
Se elaboraron pruebas especialmente adaptadas para los alumnos con capacidades especiales incluidos en
las secciones evaluadas en los distintos O.P.E. (sistema Braille y otros)

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

89

Santa Cruz
5

Acciones 2002
w Encuentro de devolucin de resultados con Directores Provinciales y Supervisores de los niveles de E.G.B.,
nivel Medio y Adultos, abril de 2002. (accin ejecutada)
w Devolucin de resultados del IV O.P.E. de E.G.B. y Adultos por institucin a travs de pginas WEB porttiles
en discos compactos (CD). (Accin ejecutada)
w Encuentros con Equipos Tcnicos de Capacitacin de la provincia, (fecha a convenir).

V O.P.E.: (fecha estimada: octubre de 2002)


Carcter
Muestra

Nivel
3 y 6 Ao E.G.B.

reas:
Lengua,
Matemtica,
Ciencias Sociales
Ciencias Naturales

V O.P.E.: (fecha estimada: octubre de 2002)


Carcter
Censo

Nivel
9 Ao E.G.B.
y Adultos

reas:
Lengua,
Matemtica,
Ciencias Sociales
Ciencias Naturales

w Devolucin de resultados del V O.P.E. a los alumnos involucrados.

90

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Santa Cruz
6

Publicaciones y Documentos elaborados

Bibliografa editada por esta Direccin Provincial y distribuida en las escuelas


w Informe de resultados y propuestas metodolgicas para el mejoramiento de la enseanza a partir de los
resultados del O.N.E. 1995. reas: Matemtica y Lengua. Niveles: E.G.B. y Nivel Medio. (Esta propuesta
se distribuy en la totalidad de las escuelas evaluadas en la provincia -1996-)
w Informe de resultados y propuestas metodolgicas para el mejoramiento de la enseanza a partir de los
resultados del O.N.E. 1996. reas: Matemtica, Lengua, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales. Niveles:
E.G.B. y Nivel Medio. (Esta propuesta se distribuy en la totalidad de las escuelas evaluadas en la provincia
- 1997-)
w Informes de resultados obtenidos en la provincia de Santa Cruz en los O.N.E. y O.P.E. en los aos 1997,
1998,1999,2000, 2001.

Observaciones:
A manera de ejemplo se detalla el contenido del Informe Anlisis de Resultados Provinciales del 4 Operativo
Provincial de Evaluacin:
w Ficha tcnica
Cantidad de alumnos a evaluar
Cantidad de alumnos evaluados por rea
Cantidad de alumnos evaluados segn su procedencia
w Rendimientos provinciales por capacidades y contenidos
w Rendimientos provinciales por rea , por estrato, por tamao del establecimiento y por tamao de la
seccin.
w Rendimientos segn procedencia del alumno.
w Rendimientos comparativos 1997-2000.
w Anlisis global de los resultados provinciales 1997-2000.
Resultados por rea y por ao segn el tamao de la escuela y de la seccin.
w Anlisis por reas , por capacidades y por contenidos: Lengua, Matemtica, Ciencias Naturales y Ciencias
Sociales.
w Rendimientos por establecimiento, por rea, por capacidad y por contenido

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

91

Santa Fe

Direccin General de Programas,


Proyectos y Estadstica Educativa
Directora General: Arq. Ana Gladys Coronel
Subdirectora General:
Psicop. Adriana G. Garca
Equipo tcnico:
Eduardo Bellafronte
Mariela Aparo
Adriana Tibaldo
Telfonos: 0342-4506843 Internos: 2268-2582
0342-4571980

La provincia de Santa Fe se encuentra dividida en 9


Direcciones Regionales de Educacin y Cultura Oficiales
y dos Zonas de Supervisin para el Sector Privado, las
cuales coordinan las acciones operativas en sus
respectivas jurisdicciones.
Desde 1993 la Direccin General de Programas,
Proyectos y Estadstica Educativa es responsable de la
coordinacin y puesta en marcha de los Operativos de
Evaluacin.

92

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Santa Fe
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


Ao 1997: Primer Experiencia de Evaluacin de la Calidad Educativa Provincial

Carcter
Muestra

Nivel
2do ao del Nivel Medio

reas
Matemtica
Lengua

Muestra
50 escuelas

NOVIEMBRE 2001
Carcter
Muestra

Nivel
7mo ao

reas
Matemtica
Lengua

Muestra
50 escuelas

A partir de 1996 hasta 1999, por decisin de las Autoridades Ministeriales se contrat un equipo de 10
consultores por PRODYMES (Programa de Descentralizacin y Mejoramiento de la Educacin Secundaria), para
llevar adelante el Proyecto "Evaluacin de la Calidad Educativa" con fondos del Banco Mundial, contando para
esto con el apoyo de personal de esta Direccin General.
Al finalizar esta meta del Proyecto, financiado por el BIRF, la Direccin General de Programas, Proyectos y
Estadstica Educativa, que es una Unidad de Conduccin Superior permanente con dependencia directa del Sr.
Ministro de Educacin, continu con esta tarea que es una de las funciones inherentes a la misma.
Para el diseo de las pruebas de evaluacin y para la devolucin de sus resultados contaron con la
participacin de docentes, directivos y supervisores de las escuelas implicadas, como as tambin de especialistas
de cada rea.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

93

Santa Fe
3

Devolucin y Uso de la Informacin


Los resultados de las experiencias provinciales fueron devueltos a las escuelas, docentes, directivos y
estn plasmados en dos documentos:
w "Proyecto de evaluacin de la calidad Educativa: Experiencia de Evaluacin de la Calidad Educativa"Informe 1997 w "Proyecto de evaluacin de la calidad Educativa: Experiencia de Evaluacin de la Calidad Educativa" Informe 1998;
w Se elaboraron informes para el Ministro y supervisores.
Dichos informes fueron realizados con fondos provenientes del Banco Mundial.
En el ao 2001 a travs de la Direccin Provincial de Enseanza Media y Tcnica se realiz la devolucin
de los resultados de los operativos 2000 mediante jornadas de capacitacin con los docentes, directivos y
supervisores.

Acciones afines a la evaluacin


En el ao 2001, a pedido de distintos usuarios se realizaron trabajos cruzando los datos de los resultados de
los Cuestionarios Complementarios (ONE 2000) con Indicadores Educativos que releva el Departamento de
Programacin de nuestra Direccin; los que sirvieron de base para la toma de decisiones en la distribucin de
Polticas Compensatorias como as tambin en Programas financiados por el Banco Mundial.

Acciones 2002
El 1 de junio del 2002 se desarroll un Taller de capacitacin para directores regionales y supervisores del
nivel medio, con fondos del ProMeGPei (Programa Mejoramiento de la Gestin Pedaggica e Institucional a
Nivel Escolar) para el uso y aprovechamiento de la informacin como herramienta pedaggica para mejorar
la calidad de la educacin.
Los temas trabajados fueron:
w Lectura y anlisis de los Cuestionarios complementarios (director y de alumno) - administrados en el
Censo de Finalizacin de Nivel Medio -Ao 2000.
w Formulacin y Anlisis de los Indicadores Educativos de tipo cuantitativo y cualitativo.
w Para estas actividades la provincia ha desarrollado 3 presentaciones en filminas mediante el programa
"powerpoint":
Cuest ALUM.ppt: Es una presentacin donde se cruza informacin del cuestionario del Alumnos con
rendimientos (ONE 2000).
Cuestionario DIR presentaciones.ppt: Es una presentacin donde se cruza informacin del cuestionario
del Director con rendimientos (ONE 2000).
Reunion con media 1.ppt: presentacin informacin sobre los distintos relevamientos de informacin
en la provincia, la descripcin de los datos que se obtienen, algunos indicadores que se construyen y
posibles utilizaciones de la informacin.

94

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Santa Fe
Fuentes de Informacin:
w Operativos Nacionales de Evaluacin de la Calidad Departamento de Programacin que depende de
la Direccin General de Programas , Proyectos y Estadstica Educativa.
Mas all de estas acciones de devolucin, por falta de presupuesto, la provincia se ve imposibilitada
de realizar experiencias de Evaluacin que contribuyan a reflexionar acerca de la realidad educativa
provincial.

Publicaciones y Documentos elaborados

Los resultados estn plasmados en documentos :


"Proyecto de Evaluacin de la Calidad Educativa: Experiencia de Evaluacin de la Calidad Educativa"Informe 1997- Idem Informe 1998; que fueron devueltos a las escuelas, docentes , directivos.
Tambin se elaboraron informes para el Ministro y supervisores.Todo esto realizado con fondos provenientes
del Banco Mundial.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

95

Santiago del Estero

Subsecretara de Educacin
Direcccin de Planeamiento de la Educacin
Coordinacin de Evaluacin de la Calidad de la Educacin
Directora de Planeamiento: Prof. Lidia Z. Pellene de Trejo
Coordinadora de Evaluacin: Prof. Ana Gioria de Moiss
Telfono: 0385-4213188
Mail: ceese@wayranet.com.ar

96

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Santiago del Estero


1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin

w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.


En el transcurso del ao 2000 se elaboraron tem correspondientes a Nivel Primario y Medio que, previa
seleccin y anlisis de los mismos por profesionales especializados, fueron incorporados en las pruebas
correspondientes al pilotaje 2001, pendientes de aplicacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin

No realiz Operativos Provinciales de Evaluacin.

Devolucin y Uso de la Informacin

Se hizo llegar los resultados de los distintos Operativos a las escuelas.

Acciones a fines a la evaluacin

A fines del 2001 se comenz con la elaboracin de Proyectos de autoevaluacin tomando como base la
documentacin adquirida en el Seminario Iberoamericano organizado en febrero de ese ao.

Acciones 2002

w Se espera continuar con los proyectos de autoevaluacin.


w Se prev una capacitacin a docentes de Nivel Primario y Medio sobre la elaboracin de tem en las reas
que comnmente se evalan en los operativos. La misma se debe realizar en base a la capacitacin que
se recibi del Ministerio de Educacin de la Nacin.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

97

Tierra del Fuego, Antrtida


e Islas del Atlntico Sur

Secretara de Educacin - Subsecretara de Gestin Educativa


Supervisin de Evaluacin de la Calidad Educativa
Supervisora de Evaluacin de la Calidad Educativa:
Prof. Ana Graupera de Vigna
Telfono: 02901-441416 int.1416
Mail: evaluaciontdf@hotmail.com

El presente documento fue elaborado sobre la base del "Informe 2002 de la Supervisin de
Evaluacin de la Calidad Educativa de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur,
enviado por la Prof. A. Vigna a la Directora Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad
Educativa.
El primer instrumento legal emitido por el Ministerio para dar respaldo al accionar de la
Coordinacin Provincial de Evaluacin, definiendo misiones y funciones data de 1993. En el ao
2000 se crea la Supervisin de Evaluacin , dependiente de la Unidad Gerencial de Planeamiento
Educativo.
En el 2002 , mediante el Decreto N 1071, del mes de junio cambia la dependencia, segn se
consigna ms arriba.
Desde 1994 a 2002 la Prof. Ana M. Graupera de Vigna se encuentra a cargo del rea, la que
se ha conformado de diferente forma en los distintos aos.
La Supervisin de Evaluacin funciona en la ciudad de Ushuaia y cuenta con una oficina tcnica
en Ro Grande ; cuenta con dos docentes ms con experiencia, en comisin de servicio - uno en
Ro Grande- y dos planes de trabajo para tareas administrativas.

98

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Tierra del Fuego, Antrtida


e islas del Atlntico Sur
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin con las siguientes caractersticas: en 1993 muestra reducida.
Desde 1994 al 2000 inclusive fue censal, ya que la diferencia entre la muestra ampliada y el censo era
escasa. En 1998 Evaluacin de los CENSO. En 1999 no se pudo evaluar 3, 6 y 9.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R.
Ao 2001: PIRLS y PISA+.

Operativos Provinciales de Evaluacin

La provincia no ha generado su propio Sistema de Evaluacin, la primera causa obedece a que consideran que se
deben enfatizar las acciones de apropiacin de la informacin producida por la nacin y no repetirse, la segunda
causa obedece a la falta de recursos humanos y pecuniaros para afrontar operativos propios.
En el 2001 intentaron propiciar la aplicacin de Operativos Institucionales con las Pruebas
Nacionales, lo est llevando adelante la Escuela N 14 -primera institucin de EGB1 y 2 que
localiza EGB3- . La aplicacin de pruebas se realiz en 7 ao, como diagnstico de los
ingresantes a EGB3.
Para el 2003 se est pensando en la aplicacin de Operativos en 4 ao de EGB2 y en 8 de EGB3 y tambin
ofertar una Capacitacin masiva en Evaluacin.

w Relevamientos Complementarios
w Indagacin referida a la distribucin de informes, resultados, materiales curriculares y su uso. (1994 con
CINDE, 1997 Coordinacin de Evaluacin )
w Indagaciones referidas a cuestiones organizativas sobre el ONE con el objetivo de conocer crticas y
sugerencias y poder mejorar la logstica del mismo (1995, 1996)
w Indagacin referida a los acuerdos sobre Tablas de Especificacin (1994, 1995)
w Indagacin referida a utilizacin de los materiales producidos por la Direccin Nacional de Evaluacin
(1996 y 1997). Se realizaron encuestas sobre la utilizacin de las recomendaciones. Se trabaj sobre la
devolucin de la informacin, bajo la premisa: legitimacin de la evaluacin= legitimacin del resultado.
w Se elabor con el asesoramiento de la Lic. Fainbrum un Cuestionario Complementario para alumnos
adultos, que se aplic junto con las pruebas de 1998.
w Boca de Urna de Historia. Relevamiento sobre la percepcin de los alumnos sobre el tem ms fcil y el
ms difcil 1999, comparado con el resultado real.
w Encuesta sobre comportamiento lector ( 1995 y 2000) en colaboracin con la Direccin de Bibliotecas.
w Se implementaron relevamientos en el marco del Proyecto de Devolucin para el Nivel Medio-Uso de
la informacin y estrategias de difusin; Concertaciones de las reas; algunos indicadores sobre gestin
de las reas y de la institucin. 1998
Las evaluaciones complementarias que realiza la provincia se hacen al mismo tiempo que los operativos, a fin de
aprovechar la contratacin de los aplicadores y se procesan en la provincia .

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

99

Tierra del Fuego, Antrtida


e islas del Atlntico Sur
3

Devolucin y Uso de la Informacin


Las acciones de devolucin de informacin para distintas audiencias- Autoridades polticas
y tcnicas del Ministerio de Educacin, Autoridades Legislativas, Supervisores Directivos,
Asesores Pedaggicos, Jefes de rea, Coordinadores de Ciclo, Equipos de Apoyo
Psicopedaggico, Docentes- se abordaron a travs de dos estrategias:
w Jornadas de Devolucin y Capacitacin
w Envo de Informes Nacionales y Provinciales, cuadros, Recomendaciones, Tablas, Pruebas,
otros.

La devolucin en el 2001
w Consideran que en el ao 2001 la devolucin de informacin efectuada por el Instituto
para el Desarrollo de la Calidad Educativa (IDECE) sobre los resultados 2000, fue
excelente y permiti informar por primera vez sobre contenidos y competencias por
rea y por escuela en todos los aos.
Tambin se cumpli con el reiterado pedido de no informar a los medios de
comunicacin nuestros resultados, antes de que fueran recibidos en la provincia.
Se enviaron a los capacitadores el comportamiento de los tem y las pruebas aplicadas
en el ao 2000 para que analizaran nuestras dificultades, y pudiera ajustar la propuesta
de capacitacin .
w Se realizaron Jornadas con autoridades polticas y tcnicas y tambin con representantes
institucionales de los diferentes niveles. En estas Jornadas los acompa Gestar, la
Prof. Hilda Lanza expuso sobre Sistemas de Informacin para la Gestin.
Planificaron una estrategia conjunta entre la Direccin de Investigacin y la Supervisin
de Evaluacin, a fin de incorporar la lectura de indicadores estadsticos junto a resultados
de evaluacin, como informacin subsidiaria de la informacin cuanti-cualitativa que
recoge la escuela.
Se entreg a cada escuela de Educacin de EGB 3 y Polimodal, una ficha con
informacin 1999, elaborada por el IDECE, en la que se presentaban, adems de los
resultados de los Operativos, datos sobre matrcula, repitencia, sobreedad, relacin
cargos docente/alumno y comparacin Nacin -Provincia.
Se ha solicitado continuar en esta lnea de trabajo, procediendo a entregar la
informacin sobre el 2000.
w Es de inters del Ministerio de Educacin de la provincia efectuar una revisin sobre
esta temtica a fin de fortalecer el Sistema de informacin Educativo jurisdiccional,
no slo en sus estrategias de recoleccin, sino en los mtodos de anlisis, estrategias
de difusin y uso de la misma por todas las reas como sustento para la toma de
decisiones de las diferentes reas polticas y tcnicas del Ministerio, como de cada
escuela.
Pudieron observar que las escuelas no leen estos datos como indicadores de calidad.
Las instituciones cuestionan la informacin cuantitativa, la homogeneizacin de
indicadores y en algunos casos se advierte resistencia, ya que aducen que estas
prcticas dan cuenta de un paradigma positivista o ms vinculado a prcticas de
organizaciones que no se comparecen con la escuela.
w El Ministerio se encuentra abocado a comenzar a trabajar la evaluacin institucional,
no como evaluacin externa, sino como una combinacin de evaluacin interna con
apoyo externo.1
w Tambin se iniciar para el 2003 la tarea de elaborar indicadores de evaluacin
institucional que se constituyan en un patrn interpretativo comn.
Reiteran el tema de la extemporaneidad en la devolucin de resultados, cuesta
mucho convencer de que estas informaciones que proporcionamos dos aos despus
sirven para mejorar la escuela del 2002.
1 Por ello en la elaboracin del Documento de Evaluacin para el 3 Ciclo de la EGB
documentos ms recientes se norma este tema.

100

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

y para la Educacin Inicial, que son nuestros

Tierra del Fuego, Antrtida


e islas del Atlntico Sur
4

Acciones afines a la evaluacin

1994 - 1995 y 1996


El primer trienio enfatiz la logstica del operativo, la generacin de confianza y el inicio de
la devolucin externa de resultados, la distribucin de materiales y la primera propuesta de
capacitacin en evaluacin- Organizacin de dos grupos de estudio.
Destacan que la capacitacin en evaluacin era y an es una deuda pendiente, ya que ha
sido olvidada en los planes de estudio y tambin en las propuestas de la Red. Si bien esta
situacin ha comenzado a revertirse, todava persiste una fuerte demanda.

Jornadas
Se realizaron numerosas jornadas para diferentes audiencias, en algunas participaron
autoridades de la Direccin Nacional de Evaluacin.
w Jornadas informativas sobre el Sistema Nacional de Evaluacin (SINEC), destinadas a
distintos actores del sistema, acciones vinculadas a generar confianza, intentando deponer
prejuicios y conceptos errneos.
w Jornadas de Devolucin de Resultados, con el propsito de analizar los instrumentos, los
resultados e insertar la evaluacin como herramienta de trabajo
w Reuniones provinciales y nacionales para concertar Tablas de Especificaciones y participar
como jueces expertos en la evaluacin de los tem de prueba.
w Conformacin de un Banco de aplicadores y veedores
w Ajustes del procedimiento de aplicacin del ONE

1997 - 1998 - 1999


El segundo trienio enfatiz la necesidad de interpretar la informacin recibida, de propiciar
el anlisis curricular y el anlisis de la gestin. Se adverta claramente, que exista una
enorme distancia entre leer y difundir la informacin y leer, interpretar, cruzar informacin
externa con informacin interna y tomar decisiones pertinentes, sustentadas ;es decir gestionar
la informacin.
Algunos encuentros fueron organizados con personal de la Direccin Nacional de Evaluacin.
Se refuerzan acciones vinculadas a la devolucin, interpretacin y uso de los resultados,
superando la percepcin de nota como calificacin y ranking , aunque las decisiones tomadas
por el Ministerio de Educacin de la Nacin no favorecieron.
An hoy este tema se encuentra en proceso de apropiacin y si se evalan las acciones
realizadas, el alcance que tuvimos y el tiempo transcurrido, podemos concluir en que el
logro es todava insuficiente.
w En el ao 1999 , vinculado a la incorporacin del 3 ciclo de la EGB 3 se da inicio a la
elaboracin de la Normativa de Evaluacin para el ciclo, que no pudo culminarse, y un
Proyecto de Devolucin de Resultados para Nivel Medio, con acciones destinadas a
Directivos, Asesores Pedaggicos y Jefes de rea.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

101

Tierra del Fuego, Antrtida


e islas del Atlntico Sur
2000 , 2001 y 2002
El tercer trienio enfatiza la necesidad de dotar de Marcos Normativos de Evaluacin a todos
los niveles a fin de cumplir con los siguientes objetivos:
a) Actualizar la norma para responder a los mltiples cambios que demanda la Reforma
Educativa.
b) Mejorar las prcticas evaluativas de la institucin, evitando exclusivizar la mirada en el
alumno.
c) Efectuar instancias de consulta y brindar capacitacin en encuentros que acompaen la
implementacin del Documento y guen a las instituciones en la planificacin de acciones
institucionales que contemplen la autocapacitacin, la revisin de sus prcticas y
modificaciones posibles y progresivas.
d) Reelaborar Documentos de Informacin Educativa - Boletines, registros, Planillas, Actas
de Evaluacin.

Acciones 2002
Eje 1 : Produccin y difusin de informacin
Operativos
w Aplicacin de los operativos
w Aplicacin de relevamientos complementarios
Devolucin de Informacin
w Organizacin de Jornadas Informativas y de Devolucin de resultados
w Devolucin de informacin y de materiales pedaggicos
w Elaboracin de Relevamientos ad hoc:
a) Elaboracin de planillas para relevar informacin sobre alumnos promovidos y no
promovidos con buena desagregacin que nos permitiera observar qu suceda con
los alumnos que no promueven, en qu espacios no lo hacen, por cuntos espacios
repiten, qu sucede en los perodos previos de recuperacin.
b) Impacto devolucin de los resultados, Aplicacin del Diseo, Construccin del PEI,
Implementacin de la nueva Normativa de Evaluacin.

Eje 2: Asistencia pedaggica


Proyecto Provincial de Normativas de Evaluacin
El Proyecto incluye:
w
w
w
w
w
w
w
w
w

102

Elaboracin de Documentos de Evaluacin para diferentes niveles


Jornadas de Consulta e Implementacin
Elaboracin de Documentos Curriculares
Elaboracin de Instrumentos de Informacin ( Boletn )
Elaboracin de planillas para relevar informacin cuantitativa y cualitativa
Lectura y seleccin de bibliografa
Asesoramiento a instituciones educativas y a autoridades polticas y tcnicas
Elaboracin de Anexos Reglamentarios
Monitoreo de la aplicacin

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Tierra del Fuego, Antrtida


e islas del Atlntico Sur
Subproyectos :
Documento de Evaluacin para EGB1 y 2 ( 1 Versin ao 2000, 2 Versin ao 2001)
w Documento de Evaluacin para Nivel Inicial ( Versin para la consulta 2002, edicin en
septiembre de este ao)
w Documento de Evaluacin para 3 Ciclo de EG3 ( Versin para la consulta 2002)
w Documento de Evaluacin para la Educacin de Adultos ( Elaboracin de un borrador. La
consulta es probable que se realice en el 2002 )

Eje 3 : Proyecto interreas


w Sistemas de Informacin para la Gestin
Proyecto conjunto con la Direccin de Investigacin, Estadstica Educativa y otras reas,
orientado a construir informacin cuantitativa y cualitativa, indicadores, procedimientos y
brindar asesoramiento para la produccin y uso de la informacin como garanta de una
gestin no improvisada.
w Propuesta de Investigacin (preal- ciece)
Participacin en el Proyecto de Investigacin que coordina el CIECE
Cmo se usa y qu impacto tiene la informacin emprica en el mejoramiento de los
sistemas educativos en Amrica Latina?

Publicaciones y Documentos elaborados

w Documento de Evaluacin para el 3 Ciclo de la EGB y para la Educacin Inicial.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

103

Tucumn

Programa de Evaluacin
de la Calidad Educativa
Coordinadora:
Prof. Rosa Mara Humbert
Telfonos: 0381-4307133/4214434

A partir de la implementacin de la Ley Federal de Educacin la


Provincia, a travs del Ministerio de Educacin y Cultura, crea la
Coordinacin de Evaluacin de la Calidad Educativa y desde el
ao 2000 la misma se encuentra a cargo de la Prof. Rosa Mara
Humbert.
Esta coordinacin tiene dependencia directa de la Direccin
General de Educacin.
El accionar de la coordinacin abarca tanto el Nivel Nacional
como Provincial, ya que al adoptar la modalidad de realizar
evaluaciones a nivel provincia tiene como propsito producir
herramientas que posibiliten mejorar las prcticas educativas de
los docentes de la Jurisdiccin.

104

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Tucumn
1

Participacin en los Operativos Nacionales de Evaluacin


w Todos los Operativos Nacionales de Evaluacin.
En el transcurso del ao 2000 se elaboraron tem correspondientes a Nivel Primario y Medio que, previa
seleccin y anlisis de los mismos por profesionales especializados, fueron incorporados en las pruebas
correspondientes al pilotaje 2001, pendiente de aplicacin.
w Estudios Internacionales de Evaluacin:
Ao 2000: TIMSS-R, PIRLS (Piloto), PISA+ (Piloto).
Ao 2001: PIRLS, PISA+ y CIVID ED.

Operativos Provinciales de Evaluacin


Ao 2001

Carcter
Muestra

Nivel
3 y 6 Ao EGB

reas
Matemtica
Lengua

Muestra
169 Establecimientos
610 Secciones
188 Directores
565 Docentes

Carcter
Muestra

Nivel
7 Ao EGB

reas
Matemtica
Lengua

Muestra
88 Establecimientos
110 Secciones
322 Docentes

Uno de los objetivos prioritarios de la gestin y del gobierno educativo, comprometido y preocupado por los
ndices obtenidos por las evaluaciones nacionales, es el control progresivo y constante de los logros alcanzados
en las etapas bsicas de la escolarizacin, con la aspiracin de elevar los niveles de calidad educativa y de
retencin de los alumnos en las escuelas de Educacin General Bsica.
Con la finalidad de obtener informacin necesaria y actualizada para reorientar la tarea pedaggica de las
instituciones evaluadas y de la comunidad educativa en general, se realizaron en el ao 2001 dos Operativos
Provinciales.
Los mismos colaboraron con los procesos de articulacin de los servicios a travs de la participacin de los
integrantes de los organismos tcnicos de apoyo, programas nacionales, supervisores y docentes del sistema
en vistas al mejoramiento de la calidad educativa.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

105

Tucumn
Evaluacin de la Calidad Educativa de 3 y 6 ao EGB
Este operativo se realiz en el mes de mayo y en l se evaluaron 12.815 alumnos de 3 y 6 ao de la
Educacin General Bsica incluidos en 610 secciones correspondientes a 169 establecimientos educativos.
La seleccin de los establecimientos se realiz por medio de sorteo, y se determin que 4 establecimientos de
cada zona de Supervisin participaran. Nuestra provincia cuenta con 43 zonas de Supervisin, pero una de
ellas es de perodo especial por lo cual no particip de la muestra.
Este operativo fue realizado por el Gabinete Pedaggico Interdisciplinario de la provincia con la participacin
del Equipo de Supervisores, Directivos y Docentes.
Para la puesta en marcha de este operativo, se realizaron las siguientes etapas:
w Reuniones con Supervisores de la Comisin de Evaluacin de la Calidad Educativa y personal TcnicoDocente del Gabinete Pedaggico Interdisciplinario.
w Reuniones con Supervisores con los docentes aplicadores de cada una de las Zonas de Supervisin.
w Entrega del material.
w Administracin de las pruebas de conocimiento y Encuestas a directores y docentes.
w Correccin de las pruebas.
w Monitoreo del proceso de administracin y correccin de las pruebas por parte de los tcnicos del Gabinete.
w Recepcin del material.
w Procesamiento de datos.
w Anlisis de resultados.
w Elaboracin de informes.
w Devolucin de los resultados a los Supervisores.
Instrumentos que se utilizaron
w Pruebas de Conocimiento:
Lengua y Matemtica
Para la elaboracin de las pruebas se consideraron los diseos curriculares vigentes y constaban de entre
12 y 15 ejercicios abiertos para cada asignatura.
w Instrumentos Complementarios:
Encuestas a directivos
Encuestas a docentes
Estas encuestas se administraron a directores y docentes de las escuelas seleccionadas a fin de conocer la
dinmica institucional.

Evaluacin de la Calidad Educativa de 7 ao EGB


Con el objeto de realizar una muestra provincial de los logros alcanzados por los alumnos de 7 ao de la
Educacin General Bsica en el rea de Matemtica y Lengua, se puso en prctica el Proyecto "Rendimiento
7 ao EGB" en el mes de octubre donde se evaluaron 2189 alumnos incluidos en 110 secciones
correspondientes a 88 establecimientos educativos.
La seleccin de los establecimientos se realiz por medio de sorteo, y se determin que participaran en l 2
establecimientos de cada zona de Supervisin.
Tambin se busc que estuvieran representados en forma proporcional los establecimientos de gestin oficial
y de gestin privada. No participaron las escuelas de perodo especial.
Este operativo fue dirigido y ejecutado por el Programa de Evaluacin de la Calidad Educativa de Tucumn
con la colaboracin de un Equipo Tcnico interdisciplinario de carcter ad-hoc integrado por Docentes
Especialistas de las reas de Matemtica y Lengua, Comisin de Supervisores en Evaluacin de la Calidad
Educativa, Directivos, Docentes y Estudiantes del ltimo curso de la carrera de Profesores de Educacin
Bsica.

106

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Tucumn
Para la puesta en marcha de este operativo, se realizaron las siguientes acciones:
w Reuniones con el Equipo Tcnico a fin de elaborar los instrumentos de evaluacin y coordinar las tareas a
ejecutar.
w Confeccin y anlisis de tem de Matemtica y Lengua de 7 ao de EGB
w Anlisis y confeccin de las Tablas de Especificacin.
w Elaboracin de dos modelos de evaluacin de cada rea para realizar el Pilotaje.
w Aplicacin del Pilotaje en establecimientos educativos de la provincia.
w Correccin de las evaluaciones del Pilotaje.
w Anlisis de los resultados obtenidos en el Pilotaje.
w Elaboracin definitiva de los modelos de pruebas de Matemtica y Lengua.
w Organizacin y distribucin de las pruebas.
w Aplicacin de las pruebas de Matemtica y Lengua.
w Recepcin de las pruebas.
w Correccin y anlisis de los resultados obtenidos.
w Elaboracin de informes.
w Devolucin de los resultados obtenidos por escuela y por zona de Supervisin.
La implementacin de este Proyecto permiti la introduccin de importantes innovaciones entre
las que podemos destacar las siguientes:
w Posibilidad de conformar un Equipo Tcnico en el rea de Evaluacin de la Calidad Educativa a nivel
provincial, experiencia que no se haba registrado an en Tucumn.
w El aprendizaje logrado por este equipo en la puesta en prctica de esta experiencia represent una
capacitacin de carcter especfico en relacin a nuevos roles para la transformacin del sistema.
w La inclusin de los Supervisores docentes tuvo un efecto multiplicador ya que permiti disear e implementar
procesos de evaluacin a nivel zonal.
w Diagnstico para la elaboracin de los lineamientos de la Poltica Educativa para el perodo 2002
Instrumentos que se utilizaron:
w Pruebas de Conocimiento:
Lengua y Matemtica
Las pruebas fueron diseadas por especialistas del medio teniendo en cuenta los lineamientos de la
Nacin y los diseos curriculares vigentes.
Las mismas constaban de 20 ejercicios cerrados y uno abierto para lengua y 30 ejercicios cerrados y dos
abiertos para matemtica.
w Instrumentos Complementarios:
Encuestas a docentes
Estas encuestas se administraron a docentes de las escuelas seleccionadas a fin de profundizar lneas de
anlisis que permitan establecer relaciones entre los resultados alcanzados y las condiciones institucionales
que pudieran favorecer o dificultar los procesos de aprendizaje.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

107

Tucumn
3

Devolucin y Uso de la Informacin


Con los resultados de las pruebas de evaluaciones nacionales y provinciales se logr:
a) Identificar grupos de alumnos y escuelas con "riesgo pedaggico" lo que facilit la implementacin de
Acciones de Capacitacin para apoyar y favorecer la permanencia de estos alumnos en el sistema,
respondiendo al objetivo principal comprometido con la retencin escolar y el mejoramiento de la calidad
educativa.
b) Proveer de informacin sustantiva de base a la Red Federal de Formacin Docente Continua para la
elaboracin del Proyecto de "Fracaso Escolar" a realizarse en el ao 2002.
c) Permiti indagar el impacto de Capacitacin Docente recibido por las Instituciones evaluadas confrontando
estos datos con los rendimientos obtenidos por estos establecimientos, a travs de un estudio comparativo.
La informacin de los resultados de los Operativos Nacionales de Evaluacin 2000 se difundi de la
siguiente manera:
w En Educacin General Bsica: los resultados de las distintas reas evaluadas fueron entregados a cada
Establecimiento, detallndose los porcentajes obtenidos en capacidades y contenidos.
Esta informacin se hizo llegar a travs de los Supervisores, los cuales prepararon jornadas de trabajo con
los Directores para su anlisis y para la elaboracin de acciones a implementar teniendo en cuenta las
prioridades pedaggicas.
w En Educacin Polimodal: los resultados se presentaron en igual forma que en el punto anterior, salvo que
en este caso el representante de cada establecimiento retir los resultados en forma personal.
Con los resultados de los Operativos Provinciales se realizaron las siguientes acciones:
w Distribucin de los resultados por rea a cada Establecimiento de la muestra, detallndose los porcentajes
obtenidos en capacidades y contenidos.
Esta informacin se hizo llegar a travs de los Supervisores, los cuales prepararon jornadas de trabajo con
Directivos y Docentes para su anlisis y elaboracin de acciones a implementar. Esto permiti la elaboracin
de Planes de Accin a ejecutarse a corto y mediano plazo.
w Publicacin del trabajo: "Rendimiento de 3 y 6 ao y Rendimiento de 7 ao de EGB" con los datos
obtenidos en los dos operativos provinciales.
Esta publicacin se distribuy a las Direcciones de Nivel, Organismos Tcnicos y al Equipo de Supervisores
del Ministerio de Educacin y a los Gremios Educativos .
En el mismo se incluyen las capacidades y contenidos evaluados en las pruebas de Matemtica y Lengua
indicando los porcentajes de logros y dificultades en ambas reas. Estos resultados se analizaron teniendo
en cuenta los departamentos de la provincia y las zonas de Supervisin.

108

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Tucumn
4

Acciones afines a la evaluacin

En noviembre del 2001 la Direccin General de Educacin a travs de la Direccin General de Educacin
Bsica y en coordinacin con el Programa de Evaluacin de la Calidad Educativa de la provincia se solicit
informacin al Equipo de Supervisores a fin de efectuar una Evaluacin Zonal sobre el desarrollo de las
acciones realizadas durante el ao lectivo.
Las principales variables e indicadores que se tuvieron en cuenta:
w
w
w
w

Ubicacin y contexto de la zona.


Los 4 mbitos de la Gestin Supervisiva: Nivel poltico, regional, zonal e institucional.
Fortalezas y debilidades de cada institucin
Indicadores Educativos:
a) Cuantitativos: ndices de matricula inicial y final, desercin, repitencia, desgranamiento, sobreedad,
ausentismo de los docentes, etc.
b) Cualitativos: Objetivos estratgicos de la regin, de la zona y de cada institucin, Cultura institucional,
Relaciones Institucionales, Proyectos en comn, etc.

w Resultados de los Operativos Nacionales y Jurisdiccionales de Evaluacin de la Calidad Educativa.


w Articulacin con Organismos Provinciales de Apoyo Tcnico y Programas Nacionales

Acciones 2002

w Jornadas de Trabajo con el Equipo de Supervisores sobre "Precisiones conceptuales en torno a los Indicadores
Educativos: frmulas y procedimientos". Estudio de la cohorte 1995 - 2001 a fin analizar los datos sobre
retencin, desercin, repitencia, desgranamiento, ausentismo, etc.
w Relevamiento de matrculas en 3, 6, 7, 9 ao EGB y 5 ao nivel medio / 3 ao Polimodal, por
establecimientos y secciones.
w Operativo Provincial de Evaluacin en las reas de matemtica y lengua en 7 ao EGB a establecimientos
de perodo especial.
w Procesamiento y devolucin de la informacin con los resultados obtenidos en los establecimientos de
perodo especial.
w Recopilacin y anlisis de evaluaciones diagnsticas de 3, 6 y 7 ao EGB por zona de supervisin.
w Jornadas de Trabajo: "Elaboracin de tem de 3 y 6 ao EGB en las reas de Matemtica y Lengua" con
la participacin de docentes de estos aos.
w Muestra Provincial de Evaluacin en 3 y 7 ao de EGB en las reas de matemtica y lengua.
w Relevamiento y procesamiento de Indicadores Educativos por zonas de supervisin.
w Anlisis comparativo con los resultados obtenidos en los Operativos Provinciales, zonales y la capacitacin
ofrecida por los Institutos de Formacin Docente y la Red Federal de Formacin Docente Continua.
w Difusin de los Resultados de los Operativos Provinciales de 3 y 7 ao.

Publicaciones y Documentos elaborados

w Publicacin del trabajo: "Rendimiento de 3 y 6 ao y Rendimiento de 7 ao de EGB" con los datos


obtenidos en los dos operativos provinciales.
Ao 2002.

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

109

110

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Anexo

Operativos Nacionales de Evaluacin (ONE)


Estudios Internacionales de Evaluacin

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

111

Operativos Nacionales de Evaluacin (ONE)

Ao 1993 - 1 ONE
Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra

7 Grado

Matemtica y Lengua

Alumno, Docente y Director

Muestra

5/6 Nivel Medio

Matemtica y Lengua

Docente y Director

Ao 1994 - 2 ONE
Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra

7 Grado / 7 ao EGB

Matemtica y Lengua

Alumno, Docente y Director

Muestra
Experimental

7 Grado / 7 ao EGB

Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Muestra

5/6 ao Nivel Medio


3 Polimodal

Matemtica y Lengua

Muestra
Experimental

5/6 ao Nivel Medio


3 Polimodal

Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Alumno, Docente y Director

Ao 1995 - 3 ONE

112

Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra

3 Grado / 3 ao EGB

Matemtica y Lengua

Alumno, Docente y Director

Muestra

7 Grado / 7 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Alumno, Docente y Director

Muestra

2 ao Nivel Medio
9 ao EGB

Matemtica y Lengua

Muestra

5/6 Nivel Medio


3 Polimodal

Matemtica y Lengua

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Operativos Nacionales de Evaluacin (ONE)

Ao 1996 - 4 ONE
Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra

3 Grado / 3 ao EGB

Matemtica y Lengua

Alumno, Docente y Director

Muestra

6 Grado / 6 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Alumno y Docente

Muestra

7 Grado / 7 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Alumno y Docente

Muestra

2 ao Nivel Medio
9 ao EGB

Matemtica y Lengua

Muestra

5/6 ao Nivel Medio

Matemtica y Lengua

Director

Ao 1997 - 5 ONE
Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra

3 Grado / 3 ao EGB

Matemtica y Lengua

Alumno, Docente y Director

Muestra

6 Grado / 6 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Alumno, Docente y Director

Muestra

7 Grado / 7 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Alumno, Docente y Director

Muestra

2 ao Nivel Medio
9 ao EGB

Matemtica y Lengua

Censo

5/6 ao Nivel Medio

Matemtica y Lengua

Muestra
Experimental

5/6 ao Nivel Medio

Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Director

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

113

Operativos Nacionales de Evaluacin (ONE)

Ao 1998 - 6 ONE
Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra

3 Grado / 3 ao EGB

Matemtica y Lengua

Alumno y Director

Muestra

6 Grado / 6 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Alumno y Docente

Muestra

7 Grado / 7 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Alumno, Docente y Director

Muestra

2 ao Nivel Medio
9 ao EGB

Matemtica y Lengua

Censo

5/6 ao Nivel Medio

Matemtica y Lengua

Muestra
Experimental

5/6 ao Nivel Medio

Fsica, Qumica,
Historia y Geografa

Alimno y Director

Ao 1999 - 7 ONE

114

Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra

3 Grado / 3 ao EGB

Matemtica y Lengua

Alumno, Docente y Director

Muestra

6 Grado / 6 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Alumno, Docente y Director

Muestra

7 Grado / 7 ao EGB

Matemtica y Lengua

Alumno, Docente y Director

Muestra

2 ao Nivel Medio
9 ao EGB

Matemtica y Lengua

Censo

5/6 ao Nivel Medio

Matemtica y Lengua

Muestra

5/6 ao Nivel Medio

Fsica, Qumica,
Historia y Geografa

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Alumno y Director

Operativos Nacionales de Evaluacin (ONE)

Ao 2000 - 8 ONE
Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra

3 Grado / 3 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Censo

6 Grado / 6 ao EGB

Matemtica, Lengua,
Cs. Sociales y
Cs. Naturales

Muestra

2 ao Nivel Medio
9 Ao EGB

Matemtica y Lengua

Censo

5/6 Nivel Medio

Matemtica, Lengua,
Fsica, Qumica,
Historia y Geografa

Alumno, Docente, Director

Alumno, Docente y Director

Ao 2002 - 9 ONE
Carcter

Nivel

reas

Muestra

3 Grado / 3 ao EGB

Matemtica y Lengua

Muestra

6 Grado / 6 ao EGB

Matemtica y Lengua

Alumno, Docente y Director

Muestra

2 ao Nivel Medio
9 ao EGB

Matemtica y Lengua

Alumno de 9 ao EGB y Director

Muestra

5/6 Nivel Medio

Matemtica y Lengua

Alumno, Docente y Director

Cuestionarios Complementarios

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

115

Estudios Internacionales de Evaluacin

Ao 2000 - TIMSS - R
(Repeticin del Tercer Estudio Internacional sobre Matemtica y Ciencia)

Organizado por la Asociacin Internacional para la Evaluacin del Logro Educativo (IEA)

Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra
Representatividad
Provincial

8 Ao EGB

Matemtica y Ciencias
8 modelos

Escuela, Docente y Alumno

Provincias que participaron


Todas con excepcin de: Catamarca, Neuqun y Tierra del Fuego.

Ao 2000 - PIRLS
(Estudio Internacional sobre Progresos en Comprensin Lectora)

Organizado por la Asociacin Internacional para la Evaluacin del Logro Educativo (IEA)

Carcter

Nivel

rea

Cuestionarios Complementarios

Piloto

4 Ao EGB

Comprensin Lectora
8 modelos

Escuela, Docente Alumno y Padres

Provincias que participaron


Buenos Aires, Gobierno de la Ciudad de Bs.As, Crdoba, Corrientes, Entre Ros, Jujuy, Mendoza,
Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe y Tucumn.

Ao 2000 - PISA+
(Programa para la Evaluacin Internacional de los Estudiantes)

Organizado por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)

Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Piloto

Alumnos
de 15 aos

Matemtica, Ciencias
y Comprensin Lectora
5 modelos

Escuela y Alumno

Provincias que participaron


Buenos Aires, Gobierno de la Ciudad de Bs.As, Crdoba, Corrientes, Entre Ros, Jujuy, Mendoza,
Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe y Tucumn.

116

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Estudios Internacionales de Evaluacin

Ao 2001 - PIRLS
(Estudio Internacional sobre Progresos en Comprensin Lectora)

Organizado por la Asociacin Internacional para la Evaluacin del Logro Educativo (IEA)

Carcter

Nivel

rea

Cuestionarios Complementarios

Muestra
Representatividad
Nacional

4 Ao EGB

Comprensin Lectora
9 modelos

Escuela, Docente
Alumno y Padres

Provincias que participaron


Todas con excepcin de: Misiones, Neuqun y San Juan

Ao 2001 - PISA+
(Programa para la Evaluacin Internacional de los Estudiantes)

Organizado por la Asociacin Internacional para la Evaluacin del Logro Educativo (IEA)

Carcter

Nivel

reas

Cuestionarios Complementarios

Muestra
Representatividad
Nacional

Alumnos
de 15 aos

Matemtica, Ciencias
y Comprensin Lectora
5 modelos

Escuela y Alumno

Provincias que participaron


Todas con excepcin de: Misiones, Neuqun y San Juan

Ao 2001 - CIVID ED
(Proyecto sobre Educacin Cvica)

Organizado por la Asociacin Internacional para la Evaluacin del Logro Educativo (IEA)

Carcter

Nivel

rea

Cuestionarios Complementarios

Muestra

9 Ao EGB

Educacin Cvica

Escuela, Profesor y Alumno

Muestra

V/VI Ao
Educacin
Media

Educacin Cvica

Establecimiento, Profesor y Alumno

Provincias que participaron


Todas con excepcin de: Misiones, Neuqun, San Juan y Tierra del Fuego

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

117

118

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

Indice
Pgina

Introduccin

11

Buenos Aires

14

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

20

Catamarca

25

Chaco

27

Chubut

32

Cordoba

34

Corrientes

37

Entre Ros

39

Formosa

45

Jujuy

50

La Pampa

53

La Rioja

57

Mendoza

63

Misiones

66

Neuquen

69

Rio Negro

72

Salta

76

San Juan

81

San Luis

84

Santa Cruz

86

Santa Fe

92

Santiago del Estero

96

Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur

98

Tucuman

104

Anexo

111

La Evaluacin de la Calidad Educativa en Argentina


Experiencias Provinciales

119