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CAPTULO I

DE LA FUNCIN PBLICA

Artculo 1.- mbito de aplicacin


Los Principios , Deberes y Prohibiciones ticos que se establecen en el presente Cdigo
de tica de la Funcin Pblica rigen para los servidores pblicos de las entidades de la
Administracin Pblica, de acuerdo a lo establecido en el artculo 4 del presente
Cdigo.
Para los fines de la presente Ley se entender por entidad o entidades de la
Administracin Pblica a las indicadas en el artculo 1 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, incluyendo a las empresas pblicas.

Artculo 2.- Funcin Pblica


A los efectos del presente Cdigo, se entiende por funcin pblica toda actividad
temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona en nombre o
al servicio de las entidades de la Administracin Pblica, en cualquiera de sus niveles
jerrquicos.

Artculo 3.- Fines de la Funcin Pblica


Los fines de la funcin pblica son el Servicio a la Nacin, de conformidad con lo
dispuesto en la Constitucin Poltica, y la obtencin de mayores niveles de eficiencia
del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana,
priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos, conforme a lo dispuesto por
la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

Artculo 4.- Servidor Pblico

4.1 A los efectos del presente Cdigo se considera como servidor pblico a todo
funcionario, servidor o empleado de las entidades de la Administracin Pblica, en
cualquiera de los niveles jerrquicos sea ste nombrado, contratado, designado, de

confianza o electo que desempee actividades o funciones en nombre o al servicio del


Estado.

4.2 Para tal efecto, no importa el rgimen jurdico de la entidad en la que se preste
servicios ni el rgimen laboral o de contratacin al que est sujeto.

4.3 El ingreso a la funcin pblica implica tomar conocimiento del presente Cdigo y
asumir el compromiso de su debido cumplimiento.

Artculo 5.- Interpretacin y consultas

5.1 La Presidencia del Consejo de Ministros es la entidad encargada de dictar las


normas interpretativas y aclaratorias del presente Cdigo.

5.2 En caso de duda con relacin a una cuestin concreta de naturaleza tica, la entidad
correspondiente deber consultar a la Presidencia del Consejo de Ministros.

CAPTULO II
PRINCIPIOS Y DEBERES TICOS DEL SERVIDOR PBLICO

Artculo 6.- Principios de la Funcin Pblica


El servidor pblico acta de acuerdo a los siguientes principios:

1. Respeto
Adeca su conducta hacia el respeto de la Constitucin y las Leyes, garantizando que en
todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el cumplimiento de los

procedimientos administrativos se respeten los derechos a la defensa y al debido


procedimiento.

2. Probidad
Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el inters general y
desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por s o por interpsita persona.

3. Eficiencia
Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando obtener una
capacitacin slida y permanente.

4. Idoneidad
Entendida como aptitud tcnica, legal y moral, es condicin esencial para el acceso y
ejercicio de la funcin pblica, El servidor pblico debe propender a una formacin
slida acorde a la realidad, capacitndose permanentemente para el debido
cumplimiento de sus funciones.

5. Veracidad
Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de su
institucin y con la ciudadana, y contribuye al esclarecimiento de los hechos.

6. Lealtad y Obediencia
Acta con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institucin,
cumpliendo las rdenes que le imparta el superior jerrquico competente, en la medida
que renan las formalidades del caso y tengan por objeto la realizacin de actos de
servicio que se vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de
arbitrariedad o ilegalidad manifiestas, las que deber poner en conocimiento del
superior jerrquico de su institucin.

7. Justicia y Equidad
Tiene permanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada
uno lo que le es debido, actuando con equidad en sus relaciones con el Estado, con el
administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con la ciudadana en general.

8. Lealtad al Estado de Derecho


El funcionario de confianza debe lealtad a la Constitucin y al Estado de Derecho.
Ocupar cargos de confianza en regmenes de facto, es causal de cese automtico o
inmediato de la funcin pblica.

Artculo 7.- Deberes de la Funcin Pblica


El servidor pblico tiene los siguientes deberes:

1. Neutralidad
Debe actuar con absoluta imparcialdad poltica, econmica o de cualquier otra ndole en
el desempeo de uss funciones demostrando independencia a sus vinculaciones con
personas, partidos polticos o instituciones.

2. Transparencia
Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica que dichos
actos tienen en principio carcter pblico y son accesibles al conocimiento de toda
persona natural o jurdica. El servidor pblico debe de brindar y facilitar informacin
fidedigna, completa y oportuna.

3. Discresin
Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenga
conocimiento con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de
los deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas que
regulan el acceso y la transparencia de la informacin pblica.

4. Ejercicio Adecuado del Cargo


Con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones el servidor pblico no debe
adoptar represalia de ningn tipo o ejercer coaccin alguna contra otros servidores
pblicos u otras personas.

5. Uso Adecuado de los Bienes del Estado


Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que le fueran
asignados para el desempeo de sus funciones de manera racional, evitando su abuso,
derroche o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen los vienes del
Estado para fines particulares o propsitos que no sean aquellos para los cuales hubieran
sido especficamente destinados.

6. Responsabilidad
Todo servidor pblico debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral,
asumiendo con pleno respeto su funcin pblica.
Ante situaciones extraordinarias, el servidor pblico puede realizar aquellas tareas que
por su naturaleza o modalidad no sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre
que ellas resulten necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que se
enfrenten.
Todo servidor pblico debe respetar los derechos de los administrados establecidos en el
artculo 55 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

CAPTULO III
PROHIBICIONES TICAS DEL SERVIDOR PBLICO

Artculo 8.- Prohibiciones ticas de la Funcin Pblica


El servidor pblico est prohibido de:

1. Mantener Intereses en Conflicto


Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales,
laborales, econmicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de
los deberes y funciones a su cargo.

2. Obtener Ventajas Indebidas


Obtener o procurar beneficio o ventajas indebidas, para s o para otros, mediante el uso
de su cargo, autoridad, influencia o apariencia de influencia.

3. Realizar, Actividades de proselitismo Poltico


Realizar actividades de proselitismo poltico a travs de la utilizacin de sus funciones o
por medio de la utilizacin de infraestructura, bienes o recursos pblicos, ya sea a favor
o en contra de partidos u organizaciones polticas o candidatos.

4. Hacer Mal Uso de Informacin Privilegiada


Participar en transacciones u operaciones financieras utilizando informacin
privilegiada de la entidad a la que pertenece o que pudiera tener acceso a ella por su
condicin o ejercicio del cargo que desempea, ni debe permitir el uso impropio de
dicha informacin para el beneficio de algn inters.

5. Presionar, Amenazar y/o Acosar


Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores pblicos o
subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona inducir a la realizacin de
acciones dolosas.

CAPTULO IV

INCENTIVOS, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO

Artculo 9.- rgano de la Alta Direccin

9.1 El rgano de la Alta Direccin de cada entidad pblica ejecuta, en la institucin de


su compentencia, las medidas para promover la cultura de probidad, transparencia,
justicia y servicio pblico establecida en el presente Cdigo.

9.2 El rgano de la Alta Direccin establece los mecanismos e incentivos que permitan
una actuacin correcta, transparente y leal de los servidores pblicos. En ese sentido
dicho rgano est encargado de:

a) Difundir el Cdigo de tica de la Funcin Pblica.

b) Disear, establecer, aplicar y difundir los incentivos y estmulos a los servidores


pblicos que cumplan con los principios, deberes y obligaciones del presente Cdigo y
respeten sus prohibiciones.

c) Desarrollar campaas educativas sobre las sanciones para los servidores pblicos que
tengan prcticas contrarias a los principios establecidos en el presente Cdigo.

Artculo 10.- Sanciones

10.1 La transgresin de los principios y deberes establecidos en el Captulo II y de las


prohibiciones sealadas en el Captulo III, de la presente Ley, se considera infraccin al
presente Cdigo, generndose responsabilidad pasible de sancin.

10.2 El Reglamento de la presente Ley establece las correspondientes sanciones. Para su


graduacin, se tendr presente las normas sobre carrera administrativa y el rgimen
laboral aplicable en virtud del cargo o funcin desempeada.

10.3 Las sanciones aplicables por la transgresin del presente Cdigo no exime de las
responsabilidades administrativas, civiles y penales establecidas en la normatividad.

Artculo 11.- Obligacin de comunicar transgresin del Cdigo


Todo servidor pblico que tenga conocimiento de cualquier acto contrario a lo normado
por el presente Cdigo tiene la obligacin de informar a la Comisin Permanente de
Procesos Administrativos disciplinarios de la entidad afectada, o al rgano que haga sus
veces, para la conduccin del respectivo proceso, bajo responsabilidad.

Artculo 12.- Procedimiento


Las entidades pblicas aplicar, contando con opinin jurdica previa, la
correspondiente sancin de acuerdo al reglamento de la presente Ley, al Decreto
Legislativo N 276 y su Reglamento, cuando corresponda, y a sus normas internas.

Artculo 13.- Registro de Sanciones

13.1 Amplese el contenido del Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y


Despido, establecido en el artculo 242 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N 27444, y antese en l las sanciones producidas por la transgresin del
presente Cdigo.

13.2 El Registro deber contener los datos personales del servidor, la sancin impuesta,
el tiempo de duracin y la causa de la misma.

13.3 La inscripcin en el Registro tiene una duracin de un ao contado desde la


culminacin de la sancin.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- Integracin de Procedimientos Especiales


El Cdigo de tica de la Funcin Pblica es supletorio a las leyes, reglamentos y otras
normas de procedimiento existentes en cuanto no lo contradigan o se opongan, en cuyo
caso prevalecen las disposiciones especiales.

Segunda.- Reglamentacin
El Poder Ejecutivo, a travs de la Presidencia del Consejo de Ministros, reglamenta la
presente Ley en un plazo mximo de 90 das a partir de su vigencia.